各乡镇街道精

各乡镇街道精（共8篇）

篇1：各乡镇街道精

关于做好投资兴庆创伟业·情系桑梓谋发展

春节联谊会的预备通知

各乡镇（街道）：

经县委、县政府研究决定，拟定于2012年1月中旬在庆云宾馆举行“投资兴庆创伟业·情系桑梓谋发展”春节联谊会，为组织好本次活动，特通知如下：

一、活动时间：2012年1月中旬

二、活动地点：庆云宾馆一楼东餐厅

三、、活动地点：庆云宾馆一楼东餐厅

四、参加人员：

县领导：刘长民

许健

高善玉

高丽霞

李勇

王玉明

苏兰武

李松叶

王玉东

张蕾

赵作勇；各乡镇（街道办）党委书记；政府办、发改局、经信局、招商局、经济开发区、红云高新技术产业开发区、商贸开发区等单位主要负责人；投资兴庆企业家；在外创业人员。

五、会议议程：

观看《魅力庆云》专题片；中共庆云县委书记、县人大常委会主任刘长民同志致辞；外商及在外人员代表发言；文艺演出；接待晚宴。

请各乡镇（街道）接到通知后提报在外人员名单，包括庆云

在外创业的企业家、贸易公司负责人及在外创业知名人士。渤海街道办、庆云镇、尚堂镇、常家镇，每个乡镇（街道）至少邀请7人；崔口镇、东辛店镇、徐园子乡、严务乡、中丁乡，每个乡镇至少邀请5人。内容包括：姓名、性别、民族、单位、职务、联系方式，并以书面和电子版形式，于12月30日下午5:00前报招商局，各乡镇（街道）指定1名同志负责此项工作（姓名、职务、电话），以便及时联系。

联系人：张晓旭

联系电话：3223389

*** 电子邮箱：sdqyzsw@163.com

对外开放指导委员会办公室

2011年12月28日

篇2：各乡镇街道精

（一）各乡镇（街道）总工会工作考核细则

（二）附件2

篇3：各乡镇街道精

关键词：刺绣产业,人力资源,发展对策,苏州

一、镇湖刺绣产业的人才队伍状况及存在问题

随着经济社会的发展, 从事传统手工业的人数在逐年递减, 从事刺绣工作的女性人数也在逐年递减, 镇湖绣娘人力资源目前呈现出文化程度低、年龄大、流动性低的特点。

据镇湖刺绣协会2010年底的不完全调查, 从事刺绣的绣娘总数为4 361人, 从事刺绣相关产业的2 467人。从图1的黑线可以看出, 直接从事刺绣的绣娘中20岁以下占总数的4%, 21～30岁的绣娘占7%, 31～40岁的绣娘占19%, 三者相加, 40岁以下的绣娘总共只占绣娘总数的30%。41～50岁的绣娘总数最多, 占52%, 这部分绣娘现在正是从事刺绣的黄金年纪, 目前镇湖的高工基本上都集中在这个年龄段。从图1还可以看出, 绣娘年龄结构不甚合理, 年轻的绣娘相对太少, 绣娘的后继人才、复合型人才严重欠缺。而从图标一有职称的绣娘结构图 (灰线) 来看, 51～60岁的结构相当, 61岁以上的人员只占1%, 说明61岁以上绣娘还未真正重视职称评定, 也可能是年龄较大的绣娘只是会刺绣;但从21～30岁和31～40岁两个年龄结构的有职称绣娘的比例来看, 远远高于整个绣娘群体的结构, 可以看出, 年轻绣娘由于本身的学习能力较强, 加上整个绣娘群体开始重视职称的评定, 行业协会也开始加强了培训的力度, 因此有职称的绣娘之中, 年轻绣娘的比例相对较高, 而在全部绣娘之中, 年长的绣娘比例相对较高, 不难看出绣娘队伍的后续培养问题值得关注。

从图2可以看出, 在镇湖绣娘的学历结构统计表中, 大专及以上的绣娘只占绣娘总数的4%, 而文盲或者小学的占54%, 中学的占42%, 可见, 绣娘的人才队伍文化知识结构不甚合理, 甚至可能在未来的一段时间内影响到镇湖刺绣产业的发展速度和发展水平, 理应引起相关管理部门的重视。

从图3可以看出, 从本地绣娘与外地绣娘的占比来看, 在整个从事刺绣的绣娘中, 外地人大约为370人, 占整个绣娘队伍的8%, 可以看出刺绣产业的发展基本上还是要靠本地人员的传承和发展。

二、苏州刺绣产业持续发展的人才对策

1. 政府是刺绣人才开发的策划者和服务员。

刺绣产业作为镇湖一个传统的支柱性产业, 它的兴衰直接关系到镇湖未来的社会经济水平的发展, 而人才的培养也直接关系到镇湖刺绣产业的发展, 镇湖刺绣人才的开发, 从某种意义上来讲是一种公共服务, 具有很大程度的公共产品性质, 因此政府应当首当其责, 有所作为。政府的作用主要体现在以下几个方面: (1) 各种政策的制定, 以帮助解决人才的保障问题, 可以从教育、社保、就业、信息、培训、创业、职称、奖励等多方面入手, 帮助人才解决后顾之忧, 让她们充分发挥人才的能动性, 更好地服务刺绣产业发展。 (2) 资金支持, 作为公共产品性质的人才开发战略的执行, 具有不可分割性, 消费具有非竞争性, 利益具有非排他性, 政府必须投入必要的资金来保障人才开发战略的顺利实施。 (3) 政府的市场监管和服务。随着政府职能的转变, 政府越来越充当服务员的角色, 提供更多的信息服务, 规范人才开发战略的有序开展。

2. 培养本土化人才。

为了能够让刺绣这一传统产业更好地延续和发展下去, 刺绣从娃娃抓起, 近年来, 街道在中小学开设了刺绣劳技培训班, 进行刺绣技能现场教学, 增强学生们对刺绣技艺的兴趣和爱好。 (1) 建立立体的刺绣产业教育机制, 培养本地人才服务刺绣产业发展。从镇湖幼儿园、小学、中学的教育体系, 2006年, 街道开设了定向招生的“刺绣专业大专班”, 由街道出资提供学费补贴并设立“镇湖苏绣人才”助学金和奖学金, 目前已有两届60名“科班绣娘”在读, 已有13名科班绣娘完成学业, 充实到绣娘队伍中来。 (2) 建立镇湖刺绣实习培训基地。一是“苏州大学艺术学院实习培训基地”地位于刺绣艺术之乡的苏州高新区镇湖街道, 是由海云刺绣研究所与苏州大学艺术学院合作、苏州高新区镇湖街道政府支持协助, 通过传统手工艺和学院的结合实现“双赢”的实习培训基地。基地一方面为高校提供了一个专业对口的实习实践场所, 另一方面通过艺术学院素描、色彩等美术培训课程以及专家讲座等形式来提升镇湖绣娘的艺术修养, 通过学习和研究相结合的模式推动镇湖刺绣技艺的提高, 促进刺绣文化产业的进步, 同时也为刺绣文化的传承提供更多载体;二是清华大学纤维艺术研究中心同梁雪芳工作室, 共同打造的纤维艺术与刺绣复合发展的领域;三是依托北京大学数字艺术设计系, 结合中小学刺绣课程, 用动漫等形式增加刺绣普及的感性程度, 增加学生学习刺绣的兴趣, 在乐趣中学习, 以提高学习效果。 (3) 搭建绣娘全员培训体系。通过绣娘的全方位学习, 终身学习, 刺绣技艺的提升, 一般的刺绣工匠正在逐步成为刺绣艺术家。目前镇湖拥有的像姚建萍、卢福英绣娘大师都会传授技艺给自己的学徒, 其中已经有6人被列为市级非物质文化遗产项目代表性继承人, 两人为省级传承人。 (4) 通过其他载体, 交流刺绣技艺, 壮大人才队伍建设。每两年开办一次中国刺绣艺术节, 如今改为每年一届。艺术节的举办, 不仅让许多人欣赏到刺绣艺术, 也为刺绣人才展起集聚作用。依托艺术节的刺绣比赛, 刺绣发展论坛, 技艺研修班等, 为绣娘技艺的提升, 做到取长补短, 不断提升技艺。街道也不忘记对绣娘技艺的提升, 每年街道组织举办“银针杯”刺绣大赛, 通过绣娘之间的技能比赛, 做到取长补短, 不断提升技艺。对失地人员 (含农民) 参加经国家教育部门认可的大专学历及以上成人教育学习的, 实行先登记后培训, 学习结束后, 凭相关学历证书, 街道承担部分学费;参加经劳动部门认可的国家职业资格培训并取得相应职业资格证书的, 街道报销全部培训学费。 (5) 吸引本地农民进入刺绣产业。针对街道农村人口占90%以上, 且相当部分劳动力文化程度偏低, 还有刺绣职业技能良莠不齐以及刺绣产品同质化程度高、果农缺乏农业专业知识等情况, 街道依托镇湖劳动和保障事务所、刺绣协会、工、青、妇等部门举办各类技能培训, 通过举办各类技能培训、专业知识培训和学历培训, 从而不断提高创业者的综合素养。近三年来帮助2 000余名农村富余劳动力进行免费各类技能培训;创业培训人员200余名, 帮助部分农民转入刺绣产业发展, 其中10余人开设了自己的绣庄进行创业, 并对创业者进行跟踪服务。

3. 引进需要的人才。

可以在全国范围内引进一大批综合素质强的战略性人才, 特别是刺绣产业发展急需的人才, 只有引进才能很快地找到合适的人才, 缩短人才培养的周期, 快速整合有效资源。 (1) 引进刺绣专业人才 (刺绣、刺绣美工) 从目前阶段来讲, 首先要引进专业的刺绣方面人才, 还有就是为刺绣发展增加活力的素描、摄影、国画等相关创意产业类人才。可以通过镇湖的绣庄、刺绣协会等组织结构引进人才, 引进的这些专才来即能用, 快速推动刺绣产业的发展;还可以通过招商等部门, 直接引进与刺绣产业相关的单位整体入驻, 这些单位已经有了一定的影响力和知名度, 他们的入驻就立即可以带来相当的生产力, 最好能形成一定的龙头企业, 可以为整个刺绣产业的发展起到风向标的作用。 (2) 引进非刺绣专业人才 (管理、物流、外贸) 随着刺绣产业的不断发展, 必将带动其他相关部门的发展, 刺绣销售量的增加不仅带动物流业发展, 国外客户的增加带动外贸业的发展, 而刺绣的创新创意就必须要大量创意人员的存在, 而集群内部企业的发展, 就必须要有高素质的管理人才, 通过现代的企业管理制度, 利用激励等手段不断调动人才的各方面发展, 进而使整个刺绣产业焕发活力。

4. 建设刺绣人才集聚地。

篇4：各乡镇街道精

座谈会上，各乡镇社介绍了县联社及本乡镇信用社去年的经营发展状况、今年业务及其他工作奋斗目标。就农信社银行信合卡、ATM自动存取款机、手机银行、网上银行、农信银自助终端等发展及服务功能进行了引导宣传；就当前开展的春天助农行动、信用工程等工作进行了介绍。

农民工朋友们畅所欲言纷纷发言，提出了很多宝贵的意见和建议。刘丙华建议尽快在洒坪社安装ATM自动取款机，信用社下班后方便客户取款；六桶坪山村刘天喜建议在本村安装取款设备，方便大家；钟静对信用社长期以来的信贷支持表示感谢。他前些年一直在外务工，积累一定的资金后开始从事蔬菜批发，但周转资金缺口大，后来得到信用社借款支持，解决了燃眉之急。信用社对钟静的贷款授信额度从最初的3万元提升到了现在的15万元，目前他还在当地开起了一家超市。

就农民工朋友们提出的问题，各社主任和县联社农村业务部一一作了解答，暂时不能答复的将作限时答复。同时要求各信贷员一是立即为返乡农民工开展建档评级工作，对其提出需借款支持的，及时调查，符合条件的快速发放。二是做好外出务工人员的台账，定期进行回访，加强与外出务工人员的沟通联系。三是做好外出务人员的资金组织工作，壮大信用社的资金实力。

最后，倡仪广大农民工朋友，一是关心和支持家乡信用社及家乡的发展，为家乡建设出一份力。二是农村信用工程建设和农户小颧信用贷款是农民的致富工程和解决农民贷款难的惠农品牌，希望大家积极参与农村信用工程建设中来，带头讲诚信，积极配合当地信用社进行建档评级和普及农村金融知l识。三是希望大家把外出务工收入存入家乡信用社，为今后返乡创业积累资金，为支持家乡发展作贡献。

除集中召开以上座谈会外，广大信贷员从元月初至今深入辖内走访返乡农民工家问寒问暖、祝全家人兴财旺，同时介绍有关金融知识、宣传修文农信社发展情况、调查记录开展信用工程创建、完善有关信贷工作、动员把资金存入信用社等。据不完全统计，已走访返乡农民工500多户（人、次）。 （文/罗勋伟 段纲）

篇5：各乡镇街道精

公告

社区工作者：2017北京通州区各乡镇、街道专职网格环保监督员招聘124人公告。报名时间：2017年4月15日(星期六)上午9:00-11:30，下午13:00-17:00。报名方式：现场报名。公告详情如下。

为贯彻落实市、区关于环境保护工作相关文件精神，按照《北京市实施网格化环境监管工作意见(试行)》及《通州区环境保护网格化管理实施方案》(通政发〔2016〕15号)要求，进一步提高环境监察工作效能，强化环保工作精细化管理，从源头上减少环境污染隐患，推动全区环境质量持续改善。经区政府同意，现决定面向社会公开招聘通州区各乡镇、街道专职网格环保监督员。具体情况公告如下：

一、招聘人数及岗位

本次全区共招录124名专职网格环保监督员。

第三批次各乡镇、街道专职网格环保监督员岗位需求、具体招聘人数、咨询电话等信息见附表1。

二、招聘条件 招聘基本条件如下：

1.思想政治素质好，拥护党的路线、方针、政策，具有坚定正确的政治方向和全心全意为人民服务的宗旨意识;2.事业心责任感强，热爱基层环境保护工作，具有吃苦耐劳、无私奉献的精神和一定的组织协调能力，勤奋敬业、乐于奉献;3.遵纪守法，服从安排，具有较强的组织纪律观念;4.具有大专及以上学历;具备一定环境保护专业技能或具备相关工作经历者优先聘用;5.年龄在20-40周岁之间(1977年1月1日以后出生);6.身体健康，具备北京市户籍;7.符合招聘岗位所规定的其它条件及相关回避制度;8.尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员，以及刑事处罚期限未满或涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员，不能参加应聘。

各岗位具体资格条件见附表1。

三、招聘程序(一)报名 1.报名时间、地点

报名时间：2017年4月15日(星期六)上午9:00-11:30，下午13:00-17:00。报名地点：通州区成人教育中心(通州区玉带河东街358号)。2.报名注意事项

需报考者本人到现场报名，每名报考人员限报一个部门，不得重复报名。报名的同时进行现场资格审查。报名人员需完整提供真实、有效的个人信息以及证书、证件等相关材料。

3.报名所需材料

(1)填写完整的《报名登记表》(见附表2)打印两份, 并粘贴1寸彩色免冠照片(白底)，其中本人签字处需手签姓名;(2)身份证原件及复印件;(3)户口本首页、本人页原件及复印件;(4)国家承认的学历、学位证书原件及复印件;(5)能够证明符合招聘岗位所要求条件的其它证明材料原件及复印件;现场报名时，返回到报考人员手中的《报名登记表》将作为笔试、面试的准考证使用，报名表丢失视同放弃考试。

(二)考试

考试采取笔试、面试相结合方式。1.笔试

笔试时间、地点及考场安排于2017年4月底前通过通州区人力资源和社会保障局网站(http://rsj.bjtzh.gov.cn/)、通州人才网(http:///)、通州人才网(http:///)、通州人才网(http:///)、通州人才网(http:///)上进行公示，公示时间为7天。

(六)岗前培训

招录人员初步确定后，按照统一安排，参加岗前培训。新招录的专职网格环保监督员计划于2017年7月初正式上岗。

四、履行录用程序

聘用人员全部实行劳动合同制用工。由各乡镇、街道负责，对考核合格人员，与劳务派遣公司正式签订劳动合同，对本辖区内生产经营单位环境保护工作开展督查检查工作。

五、其他注意事项

1.资格审查工作贯穿公开招聘全过程。报考人员应对自己所填报材料的真实性负责，对伪造、涂改证件、证明，或以其它不正当手段获取应聘资格、考试政审过程中作弊等违反公开招聘纪律的报考人员，一经查实，一律取消其报考资格。考生提交的材料不予退还。

2.报考人员应及时上网查阅成绩及通知，因考生自己原因未能参加招聘下一步工作的由考生本人负责。

3.报考人员应保证通讯工具畅通，因通讯不畅导致相关后果的，由考生本人负责。

六、出现下列情况之一的，直接取消聘用资格

体检或政审不符合要求的;拟聘人选公示结果影响聘用的;拟聘人选放弃聘用的;未在规定时限内报到的;导致拟聘职位空缺的其他情形。

附表1：2017年通州区各乡镇、街道网格环保监督员招聘岗位需求表.xls 附表2：通州区各乡镇、街道网格环保监督员报名登记表.doc 咨询电话：60552097、81514951 咨询时间：周一至周五 上午 9：00-11：30(节假日休息)下午14：00-17：30 原标题：2017年通州区各乡镇、街道专职网格环保监督员招聘公告

篇6：各乡镇街道精

为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和公安部等五部委《关于街道乡镇推行消防网格化管理的指导意见》（公通字〔2012〕28号）精神，积极创新社会消防管理，建立健全镇、街道消防安全组织，落实基层消防工作责任，实现重点监管与消防安全网格化管理无缝隙对接，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，特制定本办法。

一、工作任务

2012年，新城街道、电厂街道、滨河街道建立消防安全网格化管理组织，2013年辽河镇、河西街道建立消防安全网格化管理组织，2014，开发区所有镇、街道基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织，城乡消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高。

二、网格划分

（一）紧紧依靠党委、政府，充分发挥基层政府和社会组织作用，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，在镇人民政府以村屯为单元，在城区街道办事处以社区为单元，划分消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

(二)镇、街道办事处主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。要成立由镇、街道办事处主要领导负责，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的镇、街道办事处消防安全委员会，定期召开联席会议，研究解决消防工作突出问题。要依托

综治办等部门设立消防办公室，明确消防专(兼)职管理人员，负责日常消防管理工作；鼓励有条件的镇、街道成立消防工作专门机构。

(三)村民委员会(社区居民委员会)主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；村“两委”、社区居民委员会委员应确定1至2名消防专（兼）职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织制定实施防火安全公约，组织巡防队、治保会等工作人员以及社区(驻村)民警开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。

(四)村(社区)派驻专门人员是网格中消防工作的第一责任人，居民楼院(小区)、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头，包括社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼院长、消防志愿者的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作，确保基层消防工作责任到人、管理到位。

(五)在小网格内要把小商场、小学校（幼儿园）、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等“九小”场所和城乡结合部、城市老街区、“三合一”场所、城中村、棚户区、出租屋等薄弱环节列为重点监控点。各重点监控点要明确消防安全责任人和管理人，逐级签订消防安全承诺书，按照“四个能力”要求加强自身消防安全管理。

(六)开发区主要领导分包“大网格”，镇、街道办事处领导分包“中网格”，村（社区）工作人员分包“小网格”。镇、街道及村(社区)消防安全工

作人员全部深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督人员及公安派出所、社区警务室民警分别沉入三级网格，消防大队负责排查二级消防安全重点单位火灾隐患，明确消防监督人员督导镇、办事处“大网格”，配合指导镇、街道开展消防网格化管理工作；公安派出所负责三级消防安全重点单位的日常检查和宣传培训，明确派出所民警督查村(社区)“中网格”，配合指导村(社区)开展消防网格化管理工作。

三、网格化责任

(一)镇人民政府、街道办事处全面负责辖区整体消防工作的组织、协调。对“中网格”、“小网格”消防工作进行督促指导，支持和帮助村(社区)开展群众性的消防工作，组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识，组织对辖区单位和住宅区开展消防安全抽查和重大节假日期间、火灾多发季节的消防安全专项检查。针对城中村和城乡结合部存在的消防安全通道不畅通、乱搭乱建建筑物和构筑物、私搭乱接电器线路等消防安全隐患问题以及经营场所存在的消防违法行为，制定切实有效的整治措施，分期分阶段进行整治，消除消防安全隐患。每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告上级政府。根据需要组织建立专职消防队、志愿消防队，配置相应的消防装备，设置消防器材存放点。(二)村(社区)主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传，对“小网格”工作落实情况进行督导。建立健全消防工作制度，制定并组织实施防火公约；在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施，定期组织消防宣传活动；定期组织开展消防安全检查，及时纠正或者制止消防违法行为，督促消除火灾隐患；根据需要建立志愿消防队等消防组织，开展自防自救工作；保障消防车通道畅通，保障消防水源(消火栓)、消防器材完好有效；村民委员会还应当根据需要设置消防备用水源和取水设施。村(社区)网格化排查人员要按照检查频次对居民楼院(小组)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所进行消防检查，督促社会单位强化消防安全管理。

(三)居民楼院(小组)主要负责参与开展消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患。制定消防安全管理制度，开展消防宣传教育；开展防火检查，消除火灾隐患；保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；保障共用消防设施、器材以及

消防安全标志完好有效；组织建立志愿消防队，每年至少组织一次志愿消防队员和居民参加的灭火和应急疏散演练。

(四)网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。

(五)镇、街道办事处综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传；民政所将村民委员会（社区居民委员会）建设、减灾和救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商所要结合工商行政管理职能，协助配合公安消防部门和公安派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查；安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门；公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育；公安消防部门要建立

健全分包联系机制，指导镇、街道及村(社区)落实消防安全网格化管理工作。

四、网格化检查排查

(一)镇人民政府、街道办事处要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要组织开展消防安全专项检查；村(社区)要每月对居民楼院(小组)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院(小组)要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、居民楼院(小组)长、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。(二)网格化排查人员要检查以下内容：

1．检查公众聚集场所开业前办理《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》情况。未办理的督促办理，逾期不办理的移交派出所处理并报消防大队备案。

2．检查安全出口、疏散通道。凡是发现营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

3．检查违法储存、使用、经营易燃易爆危险物品和在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，违章进行电焊作业等情况。一经发现，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

4．检查灭火器材配备及维护管理情况。凡是发现单位擅自关停消防设施，不按要求配置应急照明灯、疏散指示标志、灭火器材或埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的，督促限期改正，并移交派出所处理。

5．检查经营、生产、储存场所人员留宿情况。凡是发现具有火灾危险 的车间、仓库、公共娱乐场所、沿街门店等建筑物内除值班人员外有留宿人员的，当场清理违章住宿人员。对不能当场改正的移交派出所处理。

6．检查对从业人员进行消防安全培训情况。未落实消防宣传教育培训的，督促限期培训。

(三)社区网格化排查人员要检查以下内容：

1．检查消防车通道，凡是发现圈占、堵塞消防车通道的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

2．检查电气线路使用维护情况，凡是发现在公共区域乱拉乱接电线，超负荷用电的，督促立即改正，并移交公安派出所依法处理。

3．检查在住宅内、地下室储存易燃易爆物品情况。一经发现，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

4．检查住宅楼内疏散楼梯，凡是发现疏散楼梯内堆放杂物的，督促当场改正。5．检查共用消防设施、器材维护管理情况。消防设施、器材有丢失、损坏的，或有埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的，督促限期改正，并移交派出所处理。

(四)村网格化排查人员要检查以下内容：

1．检查柴草堆垛存放情况。柴草堆垛未在嘎查村外集中统一存放，或少量柴草在院内存放未与建筑物设防火分隔的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

2.检查村内电气设施和线路。发现有违章用电的，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

3.检查村内主要道路，确保畅通。凡是发现圈占、堵塞道路的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

4.检查村内企业及个体工商户灭火器材配备情况。发现未配备灭火器材的，督促当场改正。

5.检查易燃易爆危险化学品情况。发现违法生产、经营、储存、使用易燃易爆危险化学品的，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

(五)各级消防安全网格化工作人员要将“96119”火灾隐患举报投诉电话纳入消防宣传内容。要在各街区、居民小区、火灾高危单位设立火灾隐患举报投诉受理点，有条件的火灾高危单位受理点应通过技术手段与“96119”火灾隐患举报投诉受理中心相联通，群众在受理点举报火灾隐患时，“96119”火灾隐患举报投诉受理中心与单位同时受理。各街区、居民小区、其它火灾高危单位受理点的火灾隐患举报投诉由“小网格”排查人员每天查看、收集，进行实地核实，按照火灾隐患处理程序办理。

(六)网格化排查人员检查时必须填写《消防安全检查记录》，对群众举报投诉核实和巡查检查发现的火灾隐患和消防违法违规行为，要做好登记，能够当场改正的督促立即改正，不能当场改正的要以村(社区)为单位，由消防专（兼）职管理人员进行汇总，督促限期整改并报镇、街道办事处消防办公室备案。对未按期整改到位和符合移交派出所处理的火灾隐患和消防违法违规行为，由村(社区)消防专（兼）职管理人员汇总，于2日内报苏木乡镇、街道办事处消防办公室，由镇、街道办事处消防办公室填写《火灾隐患移交表》，于2日内移交派出所依法查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，派出所要报告上级公安部门，由公安部门提请旗县级以上人民政府限期整改 并挂牌督办。

五、网格化宣传教育培训

依托社区服务中心、村文化室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。镇人民政府、街道办事处要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动，在居民楼院(小组)、单位、场所设置消防宣传橱窗(标牌)，开展经常性的消防安全提示。有条件的村(社区)要依托村(社区)文化室积极建设消防教育体验活动室。每个村(社区)设置不少于一处的固定消防宣传橱窗，并定期更换宣传内容。要继续在“九小”场所推行消防标识化管理，提示消防安全注意事项。保安、巡防队员、镇专（兼）职消防队员每天要结合消防巡查检查，向群众提示消防安全注意事项，宣传普及消防知识。镇、街道办事处消防办公室每年要对基层网格化工作人员进行一次集中培训。

六、社会单位消防安全户籍化管理

通过互联网社会单位消防安全信息系统，建立消防安全“户籍化”管理档案，每个单位设置一个专用账号，将本单位基本情况及“四个能力”建设开展情况录入“户籍化”管理档案，针对自动统计分析反映出的工作薄弱环节和问题，采取针对性工作措施。定期向消防监管部门报告备案消防安全管理人员调整变更情况、消防设施维护保养情况和消防安全自我评估情况。公安机关消防机构和公安派出所要按照消防监督工作分工，指导单位建立“户籍化”管理工作，实行“红、黄、绿”三色预警动态监管，并通过互联网平台为社会单位和群众提供服务，定期组织消防安全培训。通过3年努力，实

现消防安全重点单位“户籍化”管理。

七、多种形式消防队伍建设

(一)要按照自治区公安厅等七部门联合下发的《关于进一步加强地方专职消防队伍建设的通知》(内公通字〔2011〕34号)要求，加快镇、街道专（兼）职消防队伍建设，不断提高基层火灾防控能力，大力发展消防协管员队伍，各镇、街道要

参照消防文职人员标准，招录一批消防协管员，“一对一”联系指导镇、街道开展消防工作。消防协管员必须经集中培训合格后上岗，由辖区公安消防大队负责统一管理。村(社区)要组建志愿消防队，承担辖区消防管理职责。

(二)要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，不断推进巡防消防一体化和保安消防一体化。推行“巡防消防一体化”和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能，保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作，对居民区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业，大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

(三)要以加强突发事件处理的综合指挥能力，提高应急救援反应速度和协调水平为重点，拓展村(社区)现有人员职能，由镇、街道以街区、居民小区为单位，组织建立若干以治安联防队员为骨干，保安队员、安监员、物业管理人员、医疗服务人员、灾害信息员、楼院长、义务消防员、社会单位内

保人员等为主要力量的区域性应急救援处置力量。发生火灾、险情、交通事故等各种突发性事件后，调集附近区域性应急救援处置力量利用最近消防设施对火灾及险情进行初期快速处置，最大限度地减轻突发事件对国家财产和人民群众生命财产安全造成的危害，有效提高基层社区、沿街门店等“九小”场所火灾等突发事件的控制能力和快速处置能力。

八、日常工作机制

(一)镇人民政府、街道办事处每季度组织召开一次消防安全联席会议，联席会议成员由镇、街道办事处主要领导，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神，通报辖区消防安全工作形势，分析当前面临的突出问题，研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验和做法，部署安排下一步消防工作。

(二)对三级网格内的各类消防安全信息要及时采集更新，特别是对沿街门店、家庭工厂、小场所等消防安全薄弱区域要摸清底数、建立台帐，采集的火灾隐患信息要通过三级网格逐级报告，登记造册。

(三)三级网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记，实行“户籍化”管理，按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记；建立隐患排查工作情况台帐，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记；建立宣传培训工作情况台帐，对辖区消防安全培训情况逐一登记；建立公共消防设施情况登记，对辖区内公共消防设施维护保养情况逐一登记；建立网格化管理人员情况台帐，对本级网格化管理人员情况，包括基层群众性消防志愿组织人员情况逐一登记。

九、保障机制

(一)要加强对基层消防工作的组织领导，确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量，保证各项工作落到实处。要加快发展多种形式消防力量，重点要按照中央编办等六部委下发的《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》(中央编办发〔2010〕50号)要求，抓住当前中央部署事业单位改革机遇，充分利用地方政府审批事业单位编制的自主权，提请当地政府将政府专职消防队纳入公益类事业单位序列，并探索建立灵活机制，保留业务骨干，调动工作积极性，提高专职消防队员的社会地位。

(二)要认真贯彻落实《财政部关于印发〈地方消防经费管理办法〉的通知》(财防〔2011〕330号)，保障基层开展消防安全网格化管理工作的必要经费，将基层消防安全网格化管理工作人员工作补助、交通通讯补贴、举报投诉奖励等经费纳入地方综合治理经费予以保障；消防专用灭火车辆、器材改装费用、消防车辆油料费、“96119”消防举报投诉中心运行经费等，纳入地方安排的消防业务费予以保障；在辖区内免除灭火车辆过路、过桥费用。同时随着经济发展不断增加投入，拓宽基层消防投入渠道，鼓励热心消防事业的社会单位和群众进行资助和捐赠。(三)要编制落实镇、街道办事处消防规划，加强消防水源、消防通道和消防通信设施等公共消防设施建设。居民社区要根据需要增设室外消火栓，设置消防器材点。“九小”场所集中区域和商业密集区、城乡结合部等区域的治安巡防队，要配备小型多功能消防车或设有灭火装置的电动巡逻车、摩托车等；其他区域的治安巡防队巡逻车要配置灭火器、水枪、水带等灭火器

材。要利用城市街道、居民小区、社会单位视频监控系统，将消防安全纳入实时监控范围；积极依托镇、街道办事处平安建设网，建立消防工作信息平台，提高基层消防工作动态管理水平。

十、机制建设

(一)公安、综治、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成工作合力。公安机关要科学制定消防安全网格化管理实施方案，建立完善工作机制，定期分析研判工作形势，积极推动各级政府、有关部门落实消防工作职责，指导镇、街道办事处推进消防安全网格化管理；要定期对镇、街道办事处和村(社区)消防专（兼）职管理人员、公安派出所及警务室民警、村(社区)“两委”成员进行培训，提高消防管理能力；要将镇、街道办事处专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系，指导开展专业训练，定期组织综合演练，提高快速反应、协同作战能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、“平安建设”重要内容，指导、检查、督促基层开展消防工作，组织协调有关部门共同解决辖区内

突出的消防问题。民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡建设规划和考核评价体系，确保消防安全网格化管理组织、人员落实到位，并把消防安全网格化管理纳入基层干部的培训内容。工商部门要严把登记准入关，对《中华人民共和国消防法》等法律法规规定的需经公安消防部门出具消防安全意见的，必须凭消防部门出具的同意意见，方可办理企业和个体工商户登记。安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴，作为安全创建考核评定的重要因素。

(二)要将消防网格化管理工作纳入“平安建设”、社会管理综合治理和政务督查内容，制定达标验收标准，定期开展督导检查，推动工作落实。要结合年度消防工作目标考评进行检查验收，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作开展不力的予以通报批评，并按照相关规定严肃追究责任。管委会将每半年镇、街道办事处或本行政区域内单位完成消防安全网格化管理责任目标情况进行一次督导，每年进行一次考核，消防安全目标考核不达标的，取消社会治安综合治理和“平安建设”活动评先资格，实行“一票否决”。对工作开展不力，因未履行法定职责或工作措施不落实、不到位而发生较大火灾事故的，按照规定追究有关人员的责任。附件：1 社会单位网格化排查消防安全检查记录 2 居民小区网格化排查消防安全检查记录 3 村网格化排查消防安全检查记录 4 火灾隐患移交表 附件1 社会单位网格化排查消防安全检查记录 ：

我部门工作人员于 年 月 日对你单位进行消防安全检查时发现以下隐患，请立即采取措施进行整改，确保消防安全。

检查人员签字： 当事人签名： 年 月 日

（备注：本表一式两份，被检查单位、检查部门各存一份）附件2 居民小区网格化排查消防安全检查记录 ：

我部门工作人员于 年 月 日对你小区进行消防安全检查时发现以下隐患，请立即采取措施进行整改，确保消防安全。

检查人员签字： 当事人签名：

年 月 日

（备注：本表一式两份，被检查单位、检查部门各存一份）附件3 嘎查村网格化排查消防安全检查记录 ：

我部门工作人员于 年 月 日对你村组进行消防安全检查时发现以下隐患，请立即采取措施进行整改，确保消防安全。

检查人员签字： 当事人签名：

年 月 日

（备注：本表一式两份，被检查单位、检查部门各存一份）附件4 火灾隐患移交表

乡镇政府、街道办事处名称（盖章）：

注：

1、此表用于办事处在消防检查中认为需要由派出所下发法律文书时所用；

2、派出所接此表后请于四个工作日内安排民警进行检查，并下发法律文书；

篇7：寿春站距离各乡镇距离

乡镇

距离（公里）

时间（分钟）

距中队较近距离

（5公里以内）

寿县寿春镇

858米

寿县古城十字街

距中队近距离

（5-20公里）

寿县八公山乡

8.7

寿县双桥镇

寿县窑口镇

寿县涧沟镇

距中队远距离

（20-100公里）

寿县堰口镇

寿县丰庄镇

寿县陶店回族乡

寿县正阳关镇

寿县安丰塘镇

寿县板桥镇

寿县保义镇

寿县迎河镇

寿县安丰镇

寿县张李乡

寿县茶庵镇

寿县大顺镇

寿县众兴镇

寿县隐贤镇

寿县瓦埠镇

寿县三觉镇

寿县炎刘镇

寿县小甸镇

寿县双庙集镇

篇8：各乡镇街道精

一、江南市镇与巴蜀场镇

市镇, 一般指县城以下农村地区的集镇[1], 可见市镇的行政地位低于县治而介于县城与村落之间, 并由于农村剩余经济产品交易的需要而发展成规模不等的传统农村市场, 成为一方农村经济的交易中心即集镇。江南市镇在地域上, 是指江南地区的农村市镇, 广泛分布于苏南和浙北杭嘉湖平原以及浙东宁绍平原[2]。本文所指的市镇重点是以周庄为代表的位于太湖流域河网地带的江南地区传统市镇。

周庄, 古名贞丰里, 位于江苏省昆山市西南隅。市镇始建于宋, 兴于元, 盛于明清, 以南北市河、后港河、中市河三条水道为脉络, 沿河顺延成以富安桥为中心的八条街道, 街巷密布, 河网交错, 形成了独特的江南水乡景观。

场镇是巴蜀地区人们对于一定区域内的商业中心和集镇的统称。本文所指的场镇重点是以福宝场为代表的位于川东平行岭地的传统场镇。

福宝场, 位于四川合江县蒲江河畔, 是贵州高原大娄山褶北缘向北延伸的尾部。场镇始建于元末明初, 到明末清初时已成为“积众数百家, 可为巨镇”的一处经济中心。福宝镇依山傍水, 镇周青山叠翠, 镇上街道随山势起伏, 错落有致, 形成别具一格的山地场镇景观。

江南市镇与巴蜀场镇都是中华传统村镇与民居瑰丽宝库的重要组成部分, 都是由于农村剩余产品交换需要而形成的集镇, 其人居环境营造都体现了中华民族先人们“天人合一”、“道法自然”的传统人文思想。两者的街巷因势利导、因地制宜, 营造出丰富多样的各具韵味的街巷景观。

二、街道景观差异性比较

江南市镇与巴蜀场镇处于不同的地理区位, 地质、气候等自然条件各异, 社会经济条件也各不相同, 由此两者街道景观也表现出各自鲜明的地域特色。

(一) 街道平面形态表现出的景观差异性

街道平面形态丰富多样, 其“街道的布局、尺度、走向等平面要素的形成, 是因为地形与环境客观条件, 再根据人的生活需要而逐步产生”[3]。

1. 网络形态比较

江南市镇处于平原地带, 海拔低, 河网密布, 而其作为农村商品交换中心, 需依河而建以取水运之便, 因此其街道网络形态特征往往取决于河道走向。市镇内河网交错, 地势平坦, 河道、街道多呈“十字形、丁字形”交叉状, 布局成河街“双棋盘式”的平面形态。例如南浔镇及其街道因东西走向的运河以及南北走向的市河交错呈现“十字形”网络。而周庄古誉“泽国”, 四面环水, 因水成市, 因河成街。南北市河、后港、中市河三河交错, 河街相交处架以桥梁, 形成水陆并行、河街相邻的双“丁字形”网状布局, 构成河街平行、水陆相邻的亲和景观, 是江南水乡景观的典型代表。

巴蜀场镇由于所处地形地貌的复杂性, 其街巷在强大的自然外力作用下, 采用“树枝状”或者“不规则状”的网状布局, 单条街巷也相应地以折线、曲线为主, 以提高土地利用率并适应地形条件。福宝场地处贵州高原大娄山北端, 白色溪由北而来, 忽转西南向又复东流入蒲江河, 与之成丁字形交汇。场中古街包括回龙街、福华街和栗子河以南的老西河街, 街道均呈折线形延伸。主街回龙街跨白色溪沿山脊向上顺延, 其后的福华街顺蒲江河而上, 空间依山就势, 因地制宜, 忽折忽直, 形成“树枝状”的街道布局, 营造出河道、街道、山地三者交融、空间层次丰富的景观, 别具趣味。

2. 河道、街道的组合关系

大多数市 (场) 镇的兴起与发展都与其便利的河道交通优势有关, 江河行船是明清时期的主要交通运输方式, 因此山川江河等地质条件, 便与市 (场) 镇及其街道形态有着直接的关系。

江南市镇及其街道与河网关系可以总结为“贴河式”组合关系。江南河网交错密布, 临河设街, 多为一河一街、一河两街、两河一街的组合方式。而河道与街道截面多呈现以河道为轴, “屋—街—河—街—屋”、“屋—街 (市) —屋—河—屋—街 (市) —屋”[4]的并行空间模式。街道或店宅依水而建, 广设码头, 形成近水、亲水的江南水乡景观。周庄的南北市河东侧有南、北市街, 西侧有砚江街、城隍埭、南湖街, 河街都呈南北向的平行延伸。市河贯穿整个城镇空间, 形成“水边是街、街边有水”的格局。加之河水平面距离街面一般约0.6—1米, 码头临水而设, 台阶四级至六级不等, 拉近了人与水的距离, 使人感觉到水近在咫尺、触手可及。

相比较而言, 巴蜀场镇的街道与山水组合关系则为“濒江式”。由于山地地势起伏使得坡度较大, 街巷只能沿平行或者垂直等高线的方向布局, 筑台为基, 吊脚为楼, 将街巷两侧建筑的基面抬至与街基面大致相平。因此一般街面与江河水面具有一定的高度落差, 街道与江河亲近关系远不如江南市镇街道, 只有在街道两个端口或在码头渡口, 才与江河直接连接。比如福宝场的回龙街以回龙桥架于白色溪上为起始, 然后街道垂直等高线顺山脊而上, 愈发离白色溪疏远, 行至十字路口时溪街平面距离长达约50米, 垂直高差也有25米左右。其后的新街子与福华街大致平行等高线与河道并行延伸至蒲江上游, 河街垂直高差始终保持在10米左右。在福华街东端与蒲江交汇处设置上渡和中渡, 货物由此装卸上岸。

另外, 街道布局除了与江河的走向有关外, 还与江河水文特征即流向、流量、季节性变化有。它们对街道景观特别是街道外围景观的形成有着不可忽视的作用。这点在地形复杂的巴蜀场镇中表现得尤为突出。一方面, 在河流转弯处巴蜀街巷一般设置在河曲凸岸。这是因为山地地势的高落差形成江河流量大、流速快的特点, 水流依动力方向而冲刷造成河曲凹岸的用地流失萎缩, 而凸岸则因为泥沙沉积作用不断扩展。街巷的走向也因江河水文特点而选择近靠远离, 这样就保证了街巷及其村镇的用地安全和延续。另一方面, 由于盆地降水量丰富, 季节性洪水爆发时江河流量猛增, 水位也大幅度提升, 因此濒河傍山的巴蜀场镇及其街道建筑必须占据相对较高的位置, 建筑大多以吊脚形式为主, 与河道形成高落差以免被洪水冲毁。仍以福宝回龙街为例, 其入口即设在白色溪西南河道转弯的凸岸。另外福华街前端离白色溪与蒲江交汇处水平距离近百米, 预留地要防河水冲刷保证街道与屋宅安全。在这片空地上广植竹木, 使得场镇及其街道外围绿树叠翠、翠竹环绕, 形成一道独特的山地绿色景观。而位于江南平原地带的河流水文情况比较稳定, 特别是流速较慢, 便于摇船行舟, 河道也比较平直, 于是形成了夹河为市、河街相依、傍水建房的水乡景观特色。

(二) 街道空间形态表现出的景观差异性

1. 街道空间高差变化下的景观差异性

江南市镇地处平原, 街道起伏不大, 所有的景观元素都集中在二维的线性布局上, 给人以爽朗、明确的感觉, 但视野范围易受建筑和地面的限制, 景观层次略显平整单一。为了弥补这种景观上的缺失, 桥梁的设置极为重要。桥在江南水乡的建造数量与密度实为国内之最, 如直镇共有40余座桥, 乌镇目前仅西栅就有72座古桥。桥顶基面距离水面2米—6米不等, 高出街道基面约1米—2米。因此, 桥不仅起到陆陆、水陆交通的立体交叉连接作用, 更重要的是在景观空间安排上打破了平原市镇平整的视野, 形成“桥里有桥”、“桥里套桥”的奇特景观。桥堍及其周围空间也成为了街道上人最活跃的场所, 连通桥体一起构成了街道景观序列中的高潮部分。站在桥上观望水乡繁忙的景象, 船舶穿行如棱, 街道店铺林立, 人流如织, 繁华热闹的河街景色尽收眼底。如周庄的主要河道上共有桥梁14座, 拱桥、梁桥等形制各异, 环洞圆润, 方洞简练, 形态优美。最具特色的还属单孔石拱的富安桥。富安桥为全镇最高的桥, 立于全镇的制高点上。站在桥上向下望去, 乌蓬船缓缓穿行, 远望是世德桥和隆兴桥遥相呼应。桥的四角均建有桥楼, 开有茶铺, 成为全镇的最活跃的商业、娱乐中心。但是较山地中的巴蜀场镇而言, 江南桥梁的构筑高度、基础平台因受地形限制, 致使桥上视野范围有限。

而巴蜀场镇街道最突出的景观特点在于其因地形复杂而导致的高差变化下的“三维、六向”立体景观。巴蜀场镇街道利用其地形地势的立体性, 在多维度中延伸和转折, 形成多向度的景观视野。多维度景观是指除了包括二维平面上的水平、纵深轴, 更添加了三维空间垂直轴上的层次变化, 即三个维度上的起伏;而多向度视野是除了平视的东南西北视野, 更添加了俯视和仰视的视野范围, 使观景体验扩展到六个向度, 且平视的范围也大于平原城镇。“这主要有两方面的原因:其一, 由于山体斜面的存在, 建筑物对地表的屏蔽大大减小, 人们经常可以看到建筑后面的山体或其他建筑;其二, 由于山体高度的依托, 人们的视点位置通常较高, 其水平视角和竖向视角都会有较为丰富的变化。”[5]而且, 这种高差变化对于观景的心理暗示和引导作用是非常重要的。在相对低处时, 仰视所观察到的景观视域往往是有限的, 这是因为大量的阶梯、坡道往往造成了立面上的视线遮挡, 但是观景者会因此感到意犹未尽, 吸引其向未知的景观区域移动。随着人们在街巷中拾级而上, 视野也会随着台阶的攀升而逐渐开阔, 到达相对制高点后俯视街道, 山墙层层递进, 屋顶山檐线呈八字形铺开, 墨绿山林渐渐远去, 视野开阔, 景色迷人。人们在街道上起伏行进, 视线范围忽而缩小, 忽而扩大, 移步换景, 其妙无穷。“有坡道、有踏步的街道、有山丘的街道以及望港的山丘, 均分别给人们留下深刻印象。”[6]

福宝场上回龙街依山就势, 在长约260米的街道上几起几落, 形成丰富多彩、充满趣味的街道景观。从回龙街东段入口经过几个小平台和数十台阶, 就来到位于中段的高点——长约30米、宽约8米的坝子。坝子是四川平地的俗称, 也是赶集时最为热闹的地方。然后下46级台阶至低处的平地上行到十字路口, 再上48级很陡的台阶到“鸡市上”, 接着上22级台阶到达岩口山脚的火神庙。从高处俯视, 或是从低处仰视, 还是在坝子上平视, 景观层次变化多端, 不时调动行人的观感兴趣。另外从位于东面山腰的观景平台上远眺, 楼层参差错落, 八字形山墙檐线飘逸, 层层叠叠, 山墙外露出具有艺术构成韵律的穿斗式方格框架;坝子与台阶或隐或现, 街道中行人或挑担, 或交谈, 一派祥和气氛。

2. 街道空间尺度变化下的景观差异性

街道尺度感直接影响行人的视觉观感和心理感受。根据芦原义信的研究, 街道尺度关系具体反映在街道宽度 (D) 与沿街建筑高度 (H) 的比值上。芦氏认为D/H比值为1时, 街道尺度匀称, 感受舒适;以比值1为界, 比值愈大, 街道空间愈发松散, 慢慢形成远离之感;若比值愈小, 街道空间愈发紧凑, 由亲切转为狭窄。

据笔者测量, 周庄南北市街平均宽度约为1.8米—2.5米, 临街建筑檐口高度约为2.7米—5.5米, D/H值约为0.45米—0.67米;而福宝场回龙街宽度约为4米—4.5米, 临街建筑檐口高度约为5.5米—8.5米, D/H值约为0.53米—0.73米。从两街的比值来看都是小于1的亲切尺度, 但是周庄南北市街却给人以紧凑和狭窄的感觉。

周庄和福宝场两地街道都因为各自地形地貌特点而用地紧张, 探其缘由, 盖为街道的商贸交易特点所致。但交错的河港便成了江南市镇的交通和经济命脉, 因此江南市镇商贸交易的重要特点除了在陆上街道以外, 大部分交易可在码头开阔地或者河道船舶上进行, 码头与河道船舶逐渐发展成为重要交易场所——“水街”、“水市”。贸易多以手工业产品、粮食、米业、竹木、水产为主, 货物单位体积和重量占地空间相对较小。换言之, 码头和船舶扩展了陆上街道的交易空间。而巴蜀场镇的形成和发展多缘起贸易中转, 即作为相近经济圈的货物集散地, 且货物一般为大宗的盐茶和矿产, 比如福宝场是当年自贡井盐贩运贵州等地的必经之道。因此货物一般上岸后进街道改由人力或者畜力搬运, 即采取“背篓”、“马帮”为主的运输方式。再者山地建设施工亦需要人力或者畜力搬运建筑材料, 加之地势起伏较大, 特别是畜力坡地搬运时需要“之字形”回转空间, 因此为了保证街道空间使用功能的便利和安全, 街道宽度必然随之增加。此外, 巴蜀城镇的临街建筑门前设有1米左右的台阶空地作为街店 (宅) 的过渡地带或者交易场所, 街道若加上这一宽度则在视线范围内更显得宽绰。可见地区间的商贸特点对街道尺度有着不可忽视的影响。

三、结语

巴蜀场镇和江南市镇分别位于长江的上游和下游, 都保留着富有地域传统特色的格局和风貌, 其传统街道景观无论是在街道的平面形态或者空间形态上都表现出较大差别, 这是经过历史的长期发展和积累下来的。通过上述分析可知, 不同地域的地理条件、经济条件是街道景观形成的重要影响因素, 也是导致地区间景观差异的关键所在。

(一) 地区间的地理条件是导致街道景观差异的决定因素。

地理条件包括地形、地质、水文、气候等, 其复杂性一方面直接决定着街道平面和空间形态构成;另一方面这些地理资源通过人们的能动性利用和创造后转化为街道景观风貌的主要组成部分。

(二) 地区间的经济条件, 特别是经贸交易的类型不同, 制约着街道空间的组织结构, 影响着街道景观的层次营造和尺度体验。

市 (场) 镇的兴起和发展都源于农村剩余产品交换的需要, 而其中的街道无疑就成为了经济交易的主要场所和运输通道。但是地区间的经贸交易方式和特点对街道的功能布局、行为特点有着不同的要求, 形成不同的街道尺度感, 也就造成了街道景观的地域性差异性。

参考文献

[1][2]陈晓燕, 包伟民.江南市镇:传统历史文化聚焦[M].上海:同济大学出版社, 2003.3页, 19页

[3]赵万民.三峡工程与人居环境建设[M].北京:中国建筑工业出版社, 1999.142页

[4]段进, 季松, 王海宁.城镇空间解析——太湖流域古镇空间结构形态[M].北京:中国建筑工业出版社, 2002.26页

[5]卢济威, 王海松.山地建筑设计[M].北京:中国建筑工业出版社, 2004.143页