街道办事处与乡镇政府

第一篇：街道办事处与乡镇政府

哈尔滨市人民政府关于进一步加强乡镇政府街道办事处安全监管工作

【发布单位】哈尔滨市人民政府 【发布文号】哈政发〔2009〕19号 【发布日期】2009-11-28 【生效日期】2009-11-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府关于进一步加强乡镇政府街道办事处安全监管工作的意见

(哈政发〔2009〕19号)

各区、县(市)人民政府，市政府各有关委、办、局：

为进一步加强乡镇政府、街道办事处安全生产监督管理工作，夯实全市安全生产监管工作基础，根据《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》等有关法律、法规、规章等规定，特提出如下意见：

一、充分认识加强乡镇政府、街道办事处安全监管机构建设的重要意义

按照安全生产工作属地化管理原则，乡镇政府、街道办事处是安全监管工作体系的重要组成部分，也是我市安全监管工作的薄弱环节。加强乡镇政府、街道办事处安全监管机构建设，规范工作机制，落实监管责任，对于健全和完善安全生产监管体系，全面加强安全监管工作具有重要意义。各区、县(市)政府及各乡镇政府、街道办事处要以对党和人民高度负责的精神，把加强乡镇政府、街道办事处安全监管工作作为当前一项重要工作，进一步加强领导，加大投入，确保于2009年年底前完成基层机构建设任务，做到“五落实”，即机构落实、人员落实、办公场所落实、办公设施落实、办公经费落实，保障工作正常开展。

二、进一步明确乡镇政府、街道办事处的安全监管责任

市安全生产监管、质量技术监督、公安、建设、交通、农机等有关部门要根据有关法律法规规章以及经济社会发展和社会主义新农村建设情况，进一步明确乡镇政府和街道办事处的安全监管范围和监管职责，下放监管权力，延伸安全监管职能，特别要按照相关规定，逐步将通乡通村公路、城乡燃气(含沼气)、农村建筑施工等纳入监管范围，消除安全监管盲区。

要进一步明确乡镇政府、街道办事处有关负责人、安全办主任及安全监管员、村和社区安全协管员的工作职责和权力，层层落实安全生产责任制。乡镇政府、街道办事处主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对辖区安全监管范围内的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的副乡(镇)长、副主任是安全生产工作的直接责任人，对辖区安全监管范围内的安全生产工作负直接领导责任;其他副乡(镇)长、副主任是其业务分管范围内安全生产工作的第一责任人，对其业务分管范围内的安全生产工作负具体领导责任;乡镇政府、街道办事处各部门负责人对其业务分管范围内涉及的安全生产工作负直接领导责任;村、社区负责人对辖区安全监管范围内的安全生产工作负全面领导责任。

三、建立健全乡镇政府、街道办事处安全监管工作网络

(一)建立健全乡镇政府、街道办事处安全委员会。委员会主任由乡镇长、街道办事处主任兼任，副主任由乡镇政府、街道办事处分管安全的负责同志担任，成员由有关部门及企事业单位负责同志担任。安全委员会办公室(以下简称安全办)根据各地区实际情况可以单设，也可设在乡镇政府、街道办事处的行政办公室或其他有关部门，并根据安全生产监管工作实际配备2至4名专(兼)职安全监管员(人员配备以内部调剂为主)，负责组织、指导、监督、检查、综合协调辖区安全监管范围内的安全生产工作。

(二)设立安全协管员。一是在全市各乡镇所辖村设立安全协管员(原则上配备兼职人员1名)，负责安全管理工作。二是在全市各街道办事处所辖社区设立安全协管员，定为公益性岗位，从符合条件的就业困难群体中择优招录。社区安全协管员的配备使用由乡镇政府、街道办事处根据安全生产工作实际统筹安排，全市暂配备200个，如有不足可视情况另行研究。

村、社区安全协管员由村、社区直接领导，接受乡镇政府、街道办事处安全办的业务指导，对本行政村、社区的分管范围内的安全生产工作实施监督管理。村、社区安全协管员除正常工资外，可根据实际工作情况，由区、县(市)政府或乡镇政府、街道办事处发放适当工作补助。

(三)加强人员业务培训。市和区、县(市)安全生产监管、质量技术监督、公安、建设、交通、农机等有关部门要深入基层，有针对性地进行安全业务指导，并根据工作实际需要，对乡镇政府、街道办事处安全监管员及村、社区安全协管员进行安全法律、法规及安全业务知识培训(原则上每年轮训一次)，使之业务水平适应安全监管工作需求。

四、完善和规范乡镇政府、街道办事处安全监管工作机制

各乡镇政府、街道办事处要建立健全各项规章制度，规范工作机制，做到责任清、任务明。一是建立各级领导安全生产责任分解图表、年度安全生产目标责任分解表、事故隐患和危险源(点)重点监控网络图等3个图表，年初对安全生产责任和目标任务进行分解，年终严格考核、落实奖惩。二是建立完善企事业单位基本情况台账、安全生产检查台账、安全生产宣传教育台账、特种设备安全监管账、三类人员(厂长经理、安全管理人员、特种作业人员)培训考核和持证上岗台账、事故隐患和危险源管理账、事故管理台账等7项基本工作台账，每季度进行一次补充更新，确保其及时准确反映安全生产基本情况。三是建立完善各级领导安全生产责任制、安全生产委员会工作制度、事故隐患和危险源管理制度、安全生产事故行政责任追究制度、安全生产例会制度、安全生产宣传教育制度、安全生产目标考核制度、安全生产检查制度、安全生产一票否决制度、安全生产告诫制度、安全生产应急救援制度、安全生产事故统计报告及信息反馈报告制度等12项基本工作制度，每年进行一次补充完善，确保这些制度与实际工作相适应。

各区、县(市)安监局及其他有关部门要按照《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局令第15号)有关规定，积极探索实行委托执法，在条件成熟时确立乡镇政府、街道办事处安全生产监管的执法地位，赋予与其监管职责相称的安全监管执法权，保证责权统一。

五、认真组织开展安全监管业务工作

(一)组织开展经常性的安全大检查。各乡镇政府、街道办事处要认真组织开展安全监管范围内单位的安全大检查和安全专项治理活动，及时消除事故隐患。对发现职责范围以外的事故隐患和问题，要及时上报区、县(市)有关部门。

(二)强化应急救援工作。各乡镇政府、街道办事处要建立本行政区域内总体应急救援预案和高危行业专项应急救援预案。在发生事故和突发事件时立即启动应急救援预案，组织事故抢险救援及相关处置工作，同时按照规定要求迅速向上级报告，防止灾害扩大，减少事故损失。

(三)认真搞好安全宣传教育。采取多种方式，向广大职工群众宣传安全法律法规和安全常识，扩大宣传教育覆盖面，真正做到安全文化进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭，提高全民的安全意识和防范能力。

哈尔滨市人民政府

二

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第二篇：XX街道办事处2019法治政府建设情况报告

2019年，在市政府、市委的正确领导，我街道全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《XX省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》及XX市委有关要求，多管齐下，加快法治政府建设，强化依法行政，为全力打造“XX”提供了法治保障。现将我街道法治政府建设情况报告如下：

一、加强组织领导，切实保障街道法治建设的有序开展

牢固树立开放、现代、活力、时尚的发展理念，切实转变政府职能，简政放权、放管结合、优化服务，依法全面履行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护等职责。充实完善开展法治街道创建活动领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了2019年开展法治街道创建活动工作目标任务，并制定措施下发全街道各单位、各部门贯彻实施。街道法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村(居)、各部门按照法治创建领导小组会议精神，强化组织领导，把法治街道创建工作当作重要任务，攻坚克难。街道实行领导负责制和绩效目标

管理考核责任制，制定工作计划，落实具体工作人员，确保法治街道创建活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、加大法制宣传教育，全面推进法治街道创建活动进程

(一)围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。

我街道围绕各项重点工作，相关部门密切配合，举办“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日等宣传活动，积极开展法治街道创建活动。每年“12.4”全国法制宣传日活动，街道司法所牵头在街道开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用街道广播、村(居)广播作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展法律宣传的社会覆盖面，增强时效性。

(二)党政干部学法经常化、制度化。

针对全体机关干部，开展学法用法活动，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，牢固机关干部法律意识，树立良好的机关法治建设意识。

(三)抓好青少年法制宣传教育工作。

强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。

(四)增强社区居民的法制宣传教育。

结合各社区的法制宣传栏等载体，积极开展法律宣传活动，开设“普法进万家”签字活动、法律驿站等各种专题的法律宣传活动，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，定期到社区开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强社区居民的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

三、深化依法治理，推进法治街道建设

(一)加强法治街道建设，努力提升全街道法治化管理水平。

围绕全面推进依法行政、建设法治街道主题，进一步规范行政决策程序，完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作，促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案保护，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平。

(二)坚持以人为本，满足民生法律需求。

继续推进行政机关转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

(三)推进法治街道建设，全面推进基层依法治理工作。

积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善村民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设，依法保障村(居)民的民主权益，增强村(居)民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安

XX”创建活动，健全群防群治组织，维护村(居)治安秩序。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作，深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准，逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展社区矫正试点启动工作，成立实地街道社区矫正领导小组，社区矫正人员培训以及全街道社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行，推进矫正试点工作顺利启动开展;进一步完善人民调解组织网络，开展大调解，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。

四、扎实开展工作，取得实际成效

(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。

全街道广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

(二)机关干部依法办事、依法行政能力明显提高。

广大机关干部的法治理论水平明显提高，学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

(三)基层民主法治建设稳步推进。

稳步推进“民主法治村(居)”创建工作，深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准，逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

第三篇：乡镇街道办事处工作总结及工作思路

2015年，在区委、区政府的正确领导下，我办深入贯彻党的十八大精神，结合实际，团结务实，合力攻坚，全面推进各项工作开展，经济社会呈现了繁荣、发展、稳定的良好局面。现将2015主要工作情况总结如下：

一、多措并举促和谐，社会稳定发展

(一)主要经济指标达到预期效果。认真落实区委、区政府部署的各项经济指标，准时上报每月数据及台账，积极开展城乡一体化调查及各项社会调查，按阶段完成普查工作任务，单位核查率达100%。全年共上缴区财政专户非税收入281.5万元，分别为社会抚养费征收48.3万元，国有资产收入233.2万元，完成固定资产投资1.2亿。积极组织完成招商引资工作，引进广东隆泰生物技术有限公司到浈江产业转移园落户，主要从事保健产品研究及开发。此外，我办负责的棚户区改造二期工程本投资额为6.58亿元，超过了韶浈办发〔2015〕6号文件中要求超过6亿元的投资任务，各项经济建设指标达到又好又快发展。

(二)棚改工作有序推进。一是及时召开专题分析和工作推进会议，重新调整分工，明确责任。设立棚改办公室，购置档案柜，指定专人管理档案，实行档案移交和档案借阅制度，并对棚改以户为单位实行一户一档管理。二是针对征拆工作存在问题进行再动员，深入细致做好宣传工作，加大摸排力度，认真核查，针对每一户不愿搬迁的对象进行造册登记，落实责任包干。截止目前，办事处共有原曲仁矿棚户区改造建设、新客运东站、弃土场工程项目的五个征拆工作，需周转临时安置住户279户，已完成临时周转161户，尚需动员住户118户。

(三)辖区和谐稳定。今年以来，特别是在全国“两会”期间、“七▪一”期间、抗战胜利70周年纪念活动和世锦赛等各个敏感时期，我办结合实际，成立领导小组、制定工作方案、定期召开会议研究部署维稳工作，对重点人员、重点问题指定专人负责跟踪落实，制定行之有效的工作措施，包案处置落实到人。据统计，2015年全办共成功调解民事纠纷132宗，创建无民转刑案件、无刑事案件、无民间纠纷激化、无到省进京上访事件，纠纷调解率100%，有效确保辖区和谐稳定。

(四)加强监督检查确保平安。一是高度重视安全生产、消防安全、食品安全及三防工作。多次组织对“四小”场所及企业开展地毯式排查，对无消防器材和灭火器过期的四小场所提出警训和整改，排除辖区内的火灾隐患。据统计，全年共组织大检查共计60余次，其中联合上级部门共计12次，办事处主要领导参加共计32次。共检查43家“四小”场所，5家学校，2家企业，1家医院，共发现安全隐患22处，下发整改通知书12份，现场督促整改10处，整治效果明显有效。二是以棚户区改造工程施工现场及煤矸石为巡查重点。在暴雨防汛期间，每日坚持零汇报，实行24小时轮流值班制。并妥善处理2015年5月19日至20日的洪灾险情，做好受灾居民的情绪安抚和疏导搬离，与施工工地协调排水处置，安全转移受灾居民32人。

(五)依法执政和依法行政工作取得了新进展。将依法执政和依法行政工作摆上议事日程，常抓不懈，修订了适合实际的相关制度，规范机关干部依法行政行为，严格行政执法管理，切实加强依法行政、政务公开和政务监督工作，认真开展“六五”普法工作，全面推进依法治理，全年无违反政策制度行为发生。

(六)认真开展武装及“双拥”工作，始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容。结合春冬季征兵、八一建军节等活动，积极鼓励职工适龄子女参军。同时，大力支持配合退役士兵安置工作。2015年，我办共有4人报名入伍，体检合格人数1人，圆满地完成了征兵任务。

(七)加强管理违法占地。高度重视违法建设工作，安排相关工作人员贯彻落实“每日一巡”，坚决遏制违章建筑蔓延。据统计，今年发现违章建筑0处，违规搭建铁硼3处，已上报至区城管局对其进行强拆,杜绝违建发生。

二、多管齐下推工作，坚持为民服务

(一)民生保障和扶贫双到工作有序开展。2015年以来，我办以社会保障为重点，积极开展各项社会事务工作。第一，认真落实劳动和社会保障相关政策，构建和谐劳动关系，全面完成城乡居民社会养老保险续保缴费工作和医疗保险参保任务。第二，加大民生保障力度，一方面是积极组织落实救灾救济，认真做好社会救助工作。截止到2015年12月份，除去新增和退出的低保户人数，全年共有低保户80户、140人，享受低保金额637980元。在很大程度上解决部分群众生活、医疗困难的问题，促进了社会和谐稳定。另一方面是深入推进黄浪水村贫困户的扶贫帮困工作，2015年共落实帮扶资金10000余元。第三，落实保障性住房基础工作，棚户区改造征地和新汽车东站征地工作全面推进。第四，落实自筹人员经费保障，无擅自增加人员，及时办理减员手续，及时足额发放工资、退休金，按规定为乡镇自筹人员缴交养老保险、医疗保险、住房公积金。

(二)计划生育工作稳步推进。全年共开展两次集中服务活动，制定《办事处2015年春季计划生育集中服务月活动实施方案》、《办事处2015年秋季计生服务活动工作方案》等相关文件，加大清理“四术”库存力度，取得了一定成效。共落实“四术”31例，其中上环23例、结扎8例。此外，加强队伍建设，努力提高工作人员业务能力。2015年，共举办7次业务培训，培训108人次。同时按时落实计生干部及居委计生专干的工资待遇，提高计生干部的计生补贴，将计划生育层级动态管理责任制落到实处，充分调动计生工作人员的积极性。2015，共投入4.2万元用于兑现层级动态管理责任制奖罚。加大宣传教育力度，开展多项大型集中宣传服务活动，分别在元旦春节期间、“5.29协会会员活动日”、“7.11世界人口日”等节日纪念日,协同各级计生协开展了集中宣传服务活动，活动以举行游园活动、政策咨询、座谈、举办抽奖活动、发放宣传品、避孕药具等多种形式开展，加深辖区居民对计生政策的认识，提高法制意识，取得了良好的宣传教育效果。活动共发放宣传小册3500份、避孕药具300余盒，共投入活动经费约2万元。

三、多种形式抓党建，加强作风建设

(一)深入开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作。自领导干部驻点直接联系服务群众工作开展以来，我办结合实际、明确分工，坚持每周三坐班制，为群众排忧解难。此外，切实加强支部党员管理，发挥党员先锋模范作用，制定“量化积分制”管理方案，将党员的学习教育、履行义务、服务群众、本职工作等不同情况进行详细记录，作为党员日常行为积分的重要依据，让党员考核评价用‘积分’说话。截止2015年12月底，我办共收集群众意见85条，帮助群众解决问题85个。

(二)强化效能提高廉洁意识。一是积极探索长效机制，结合工作实际和工作岗位明确工作职权，开展廉政风险防控，筑牢防线。二是以规范管理，落实制度为目标，进一步增加公开透明的办事程序，规范了财务制度，全面公开老百姓关心的热点、难点问题。三是加强加大党风廉政宣传力度。通过系列廉政工作开展，强化党员干部机关效能意识，提高了党员领导干部的自身素质，增强了努力工作的干劲、勤政为民的意识。

四、存在问题

在取得成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们工作中存在的一些困难和不足：一是经济建设较为落后，没有税收产生。二是办事处财力有限，资金筹措困难，辖区基础设施建设维护较难完善。三是棚户区改造补征地工作中，仍有部分问题难以协调解决，导致征地工作难以顺利开展。四是大塘山安置区工作产生的矛盾隐患仍存在，维稳压力较大。五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

五、2016年工作思路

1、切实做好拆迁安置和信访维稳工作，继续全力协助配合市、区相关部门做好棚户区改造建设、拆迁安置工作及市区棚户区改造宣传工作。妥善解决居民内部矛盾，使棚户区改造项目能够如期进行。

2、继续抓好人口计生工作，提高服务水平。

3、切实把各项救助工作落实到实处，不断推动和谐辖区、和谐家庭建设，自觉树立良好的社会形象。

4、强化就业服务、全面推进就业再就业政策落实，开展就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。

5、继续抓好其它各方面的工作，保证各项事业的顺利发展。 今年来，我街道紧紧围绕区委、区政府工作部署，坚持“调结构、稳增长”的经济发展思路，内外发力，迎难而上，强力促进全街道的经济和各项社会事业可持续发展，较好地完成了各项工作任务。

一、今年来街道的经济发展情况

主要经济指标完成情况：预计今年全街道完成工农业总产值22.8亿元(其中工业总产值完成21.9亿元，规模以上企业完成总产值5.7亿元)，占全年计划的89%;固定资产投资19.3亿元，占计划的100%;街道一般性预算收入9200万元(其中地税7750万元，国税1450万元)，占计划108%，同比增长约22%。 一是围绕项目抓建设，发展活力实现大迸发

在区委区政府大力发展民生工程的良好惠民政策环境下，XX市白求恩医疗养老管理有限公司投资项目白求恩潮阳医院(养老社区)落户我街道棉田社区，根据项目发展规划，一期建设将按照三级甲等医院500张床位，养老社区1500张床位进行建设。在区委、区政府和相关部门的支持下，街道完成项目前期用地63亩和94亩的收地、填土和交地工作，根据项目的整体规划，项目申请增加医疗用地128亩，现正在理顺相关手续，街道也将全力支持，继续做好土地征收工作，项目计划12月份开工建设。

XX市法纳有限公司投资1.2亿元，建设面积2万平方米的东华家居建材博览中心(法纳广场)。为XX区首家建材博览中心，现已招租50家企业，预计年销售额2亿元，可创税利3000万元。项目将12月正式开业经营。

正大集团投资1.2亿元的“卜蜂莲花购物中心”是我区第一家大型购物超市，经营面积1.5万平方米，预计年商品销售额1亿元，可创税利1500万元。超市已于9月份开业经营，为我区人民提供一个物美、价廉的购物场所。

二是围绕产业抓升级，经济质效实现大提升

广东莱达集团积极推进企业机械制造、制药科技创新和产业升级，该公司于今年7月份与广州白云山和记黄埔中药有限公司合作，成立“白云山和记黄埔莱达制药(汕头)有限公司”，大力发展生物制药产业。以此为契机，集团计划投入资金15亿元，建设“广东莱达集团智能机械.生物制药生产基地”。项目拟选址于白竹社区路段旁，规划用地约650亩，计划分二期建设。项目投产后，年可实现销售收入30亿元，创税利约67000万元。目前，项目用地片区详细规划已经完成，用地调整正在论证之中，预计2016年完成土地征用，并进行项目立项建设。 三是围绕基础抓建设，城市面貌实现大改善

投资17.5亿元的“中信华庭”项目已累计投入资金10亿元，完成

一、二期工程建设;投资8亿元的“潮庭华府”项目已经完成，并交付用户使用;投资4.8亿元的“平北市场改造”项目已累计投入资金1.2亿元;投资1200万元，占地50亩的后溪妈祖公园(平北文化广场)已全面完成景点建设。宜居城市建设逐步推进。

二、各项主要的社会管理工作情况

计生殡改方面：街道党工委、办事处高度重视计生工作，落实“一把手”责任制，强化包干责任和追究制度，狠抓层级动态管理，有力地推动夏季计生集中服务活动的开展。至目前，全街道共落实“四术”566例，其中结扎177例(纯二女结扎22例)，一孩上环388例，补救措施1例。落实免费孕前优生健康检查人数194人。全街道出生人口691人，政策生育率92.76%，征收社会抚养费160万元。街道党政班子高度重视殡改工作，落实党政一把手负总责，层级包干管理的责任制，还坚持“属地管理负责”和“谁主管，谁负责”原则，依照“先易后难、区别对待、逐步推进”的工作思路，加强组织领导、健全工作机制、落实专人负责，积极开展“占地毁林建坟专项清理整治”工作，至目前共落实殡改火化181具，火化率86.5%。

安全生产方面：今年来，我们以街道为总责任区，各社区为一个网格，各片区为小网格，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，以落实党政领导干部安全生产“一岗双责”为组织保障，以强化企业安全生产主体责任为重点，严厉打击各类非法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序。开展辖区内安全生产大检查,彻底排查各类安全隐患，确保做到责任到位、检查到位、措施到位、整改到位。今年来，共出动人员520人次，清理检查企业单位、场所1181家，落实安全整改48处。街道目前没发生安全重大事故，为企业提供良好的投资服务环境。 “社会矛盾化解攻坚年”专项行动：今年来，我街道社会矛盾化解工作紧紧围绕全区稳定工作大局，以“社会矛盾化解攻坚年”活动为载体，积极搭建平台，完善机制，化解矛盾，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。今年来，街道共排查矛盾纠纷138宗，调处成功136宗，调处成功率98.6%。街道结合全区的信访维稳工作的部署，组织对辖区内的矛盾纠纷和不稳定因素进行全面的摸排查，根据摸排查情况和存在的积案进行分析，对重点信访维稳案件棉田社区上访事件的约访和下访工作，并落实专人跟踪工作。做好日常稳控工作的同时，街道对辖区内涉及民生保障、土地的敏感问题进行全面排查，落实领导责任和维稳机制，做好全面维稳工作，确保辖区内社会和谐稳定。 环境卫生工作方面：今年以来，街道紧紧围绕国卫复审迎检的目标，加强领导，扩大宣传，全民创建，突出长效，以创新的思路和方法，统筹抓好复审迎检各项工作。同时，街道全面推进网格化管理工作，按照城市网络分工精细管理的工作要求，将街道辖区划分为10大网格，按照每150户至200户划分为101个小网格，通过街道单元同志包大网格、社区干部包片区、保洁人员包路段、沿街单位和商户包门前的形式，将城市管理任务层层分解到单位、社区和个人，逐步建立责任细化、标准明确、管理规范、监督有力、全面覆盖辖区的精细化管理体系，彻底消除卫生死角和管理盲区，进一步提高环境卫生管理水平，实现环境卫生网格化、规范化管理工作目标，不断提高城区文明程度和居民生活环境质量。

练江流域综合整治“百日集中专项行动”：街道对辖区的河涌整治工作进行周密部署，经摸底核查，纳入街道整治范围的河涌有24条，涉及8个社区居委会，11名书记、主任担任“河长”，共同责任人有17人。街道建立了河涌整治工作台账，对已整治完成的河涌进行经常检查，清障保畅;对未完成整治的河涌督促所属居委加紧整治进度。至目前，平南新铺排洪沟长610米，宽7米，已完成工程量3500立方米，投入资金10.38万元;五二桥仔沟长850米，宽4.5米，已完成工程量3400立方米，投入资金11.39万元。

社会保障工作方面：街道及各社区坚持压减和控制一般性支出，资金投入向民生倾斜，各项社会保障工作全力推进。继续加强落实城乡医疗保险制度工作，积极做好城乡居民养老保险和企业职业养老保险扩面增征缴等各项工作，全面提高社会的整体保障能力。至2015年11月，城乡居民养老保险参保缴费任务数为12000，实际缴费人数为9061人，完成率75.51%，任务完成情况排位第二。

“十二五”时期，是xx街道的关键发展期。街道围绕区委、区政府建设创新型经济文化宜居城区的发展目标，把产业做强、把经济做活、把服务做细、把平安做稳、把民生做实，把文化做精。 “十二五”回顾及2015年主要工作总结

“十二五”期间，街道完成工业产值共计115亿元，年增长率15.9%，完成工商总税9.48亿元，区级工商税3.792亿元，完成延陵东片区、钧石能源总部、金塔段酒店地块、滨江片区ab地块、d3-1地块、站前大道xx段、旧xx街等多个项目的征迁工作，总涉及土地面积近600亩，完成繁荣渠、延陵安置区一期、金浦-江滨南路连接线等多个建设项目，并有金塔公园、南益·鲤景湾、卓辉·金色外滩、建发·珑璟湾等11个在建项目正在有序推进中。“十二五”期间，街道经济、社会各项事业持续健康发展，成果丰硕，先后获评国家级生态街道、省级社区教育先进单位、省级安全社区、市级创先争优先进基层党组织、市级文明单位等各级殊荣，并作为唯一一个街道级单位被省政府列为闽南文化生态20个整体保护重点区域之一，同时xx文化站被评为国家一级文化站。

一、主要做法及成效

2015年，街道围绕年初提出的“稳中求进、进中求新、新中求好”的工作思路，全面冲刺“十二五”收官之年。

1、提升服务促进发展共赢，经济指标稳步增长

在总体经济形势下行的情况下，街道全力做好企业保障，落实领导挂钩走访制度，积极跟踪企业业主和相关税局，为辖区经济平稳发展夯实基础。

一是税收平稳增长。2015年公共预算总收入预计可完成15280万元，完成计划的92.54%。公共预算收入预计可完成8064万元，完成计划的75.7%。

二是产值稳步攀升。2015年预计完成工业产值21.038亿元，完成年计划74.9%，比增8.1%;规模以上企业产值预计完成17.026亿元，完成年计划80.87%，比增12.8%;

三是外经全力推进。2015年预计完成合同利用外资409万美元，完成年计划81.8%;实际到资验资口径预计完成748万美元，完成年计划的140%。

2、提高效能建设重点项目，滨江沿线焕然一新

一是征迁项目抓突破。完成站前大道(鲤城段)征迁工作，d

3、d4地块征迁完成并推出招拍挂，全面开展站前大道5个地块征迁工作，同时推进新延路征迁扫尾工作，为整体提升奠定基础。

二是建设项目抓推进。全力做好南益·鲤景湾、卓辉·金色外滩、建发·珑璟湾、滨江五星级酒店、旧xx街改造、延陵安置小区二期东片区、金塔公园等在建项目的服务保障，加紧进行站前大道片区、兴贤路北侧片区、延陵石结构房屋改造等项目的前期准备工作。

3、提炼经验深化平安宜居，民生保障不断完善

一是重心下沉创综治平安。强化人技联动保平安，强化街道社区两级联动，深化“大走访、大排查、大调解”活动，2015年上半公共三率测评安全感94%、平安建设知晓率86.5%，执法满意度96.1%，安全感居全区第一;截至2015年8月，共调解矛盾纠纷72件，调解及成功率100%;信访部门受理来信来访5件，答复处理率100%;劳动保障部门受理劳资纠纷35件，调解率100%。同时，注重平安亮点建设，一是依托鲤景湾、金色外滩住宅小区物业，联合建立住宅小区警务室，配以市、区投建的江滨南路“全球眼”监控，并于延陵社区建设公安检查站，进一步提高和完善滨江一线治安防控体系;二是依托笋江桥头的XX市区冬泳队，完善水上救助设备和见义勇为奖励机制，为平安创建活动打造亮点。

二是网格协管筑安全生产。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，积极开展安全生产大排查大整治专项行动、“三合一”专项整治行动、百日攻坚行动等各领域安全生产工作，2015年共排查隐患1425处，已整改1419处，整改率99%，排查整治“三合一”生产经营场所，共存在“三合一”现象6处，已整改6处，查处超范围销售、储存危险化学品企业2家，整改2家。开展个体工商户三年行动创建工作，已对69家达标个体户进行复评，并对今年来新参加的128家个体工商户进行创建工作，100%完成区级下达的任务指标。 三是加大投入建宜居环境。落实卫生网格化管理，完成繁荣渠引水口重建工程竣工验收，对xx街路边人行道进行硬化绿化，协助做好金浦-江滨路连接线及站前大道周边道路保障，完成坂头、黄石两个社区的自来水管网及户表改造，在辖区工业区增设消防栓8个，3个旱厕改造项目正在实地确定中。

四是落实帮困难群扶助体。2015年1-10月滚动确定低保户128户、298人，发放低保金共计75.7万元;发放参战士兵补助金46.6万元、重残补助2.7万元、满60周岁退伍补助7.2万元;发放重点优抚对象日常门诊补助共计1.35万元;发放慈善助学金共计6.4万元，启瑞慈善助学共计6000元。同时，积极推动社区困难帮扶体系建立，于2012年帮助成立延陵慈善基金会，向优秀学生发放教育基金、向困难群众发放生活补贴，帮扶贫困。

4、提亮特色加强文化培育，精神文明亮点纷呈

一是传承民俗文化。深化“笋江月·闽南风”闽南民俗文化品牌建设，作为唯一一个街道级单位被省政府列为闽南文化生态20个整体保护重点区域之一，同时xx文化站被评为国家一级文化站。

二是开展丰富活动。组织参加2015年XX区首届广场艺术节广场舞比赛获得佳绩，参加2015年新闻广角泉州篮球嘉年华比赛获得第2名。同时，在延陵安置小区建设室外多功能体育场、游泳池、舞台，已建设完毕投入使用，完善社区文化设施建设，

三是打造志愿队伍。扎实开展公民道德实践，每月开展志愿服务活动，如3月学雷锋月开展植树、义务献血等各项活动，6月5日举办“2015年世界环境日”环保志愿服务宣传活动，9月开展“圆梦中秋?情满xx”中秋慰问志愿服务活动等，形成街道范围的志愿服务氛围。

四是提升科教文卫。重视辖区教育资源统筹提升，积极协调上级教育部门，推动十五中获评一级达标中学，现新步小学扩建、延陵小学迁址重建和珑璟湾项目配套小学等项目已列入XX区2015-2019年教育建设项目表中。同时，积极推动xx卫生院开展医疗卫生服务，主动开展创城工作。

“十三五”规划及2016年工作思路

“十三五”期间，街道将继续围绕区委、区政府各项工作要求，紧盯发展机遇伺机而动，推动街道的和谐发展、科学发展、跨越发展，致力打造发展xx、和谐xx、创新xx、文化xx。主要工作思路如下：

1、提升经济实力，夯实发展基础。切实落实领导挂钩走访企业相关制度，尽力倾听、帮助企业解决发展问题，畅通政企沟通渠道，在税收、产值等各项经济指标中进一步争取企业支持;继续认真研究、有效利用上级扶持小微企业健康发展的一系列政策，进一步引导企业在科技创新、技术改造和品牌创建上寻求突破，做好工业企业服务;以加大招商引资力度为工作重点，力促全民招商、重点招商和项目招商，空闲厂房抓洽谈，在谈项目抓落地，在站前大道、滨江沿线进一步打造有发展潜力的现代化商贸街区。

2、演绎新区魅力，加快新城建设。将社区发展与项目推进紧密结合，不遗余力地保障在建项目，加快项目征迁扫尾，加紧兴贤路北侧片区、延陵石结构房屋改造等项目的推进，通过项目建设带动商机。同时，积极协调、配合上级部门做好各项市政设施项目，逐步夯实基础设施建设，以加强宜居宜业水平为目标，通过环卫、制止两违、综治维稳等中心工作的落实，大力保障江滨路沿线南益·鲤景湾、卓辉·金色外滩、总部经济区、滨江五星级酒店、建发·珑璟湾和金塔公园等项目建设，打造景观轴线，吸引人流聚集，突出“精品”理念打造新区名片。

3、职责落实发力，服务最后一公里。一是继续在繁荣渠清淤、社区道路修整等基础设施建设和人居生态环境整治上下足功夫，着力落实城市卫生、制止“两违”等重点工作的网格化管理落实，认真抓好街道绿化、净化、亮化、美化工作，提高城市综合管理水平。二是办好为民办实事项目，加快便民服务中心标准化建设，形成人员、制度、资金保障，最大程度地方便群众办事、提升工作效率。三是持续做好基层走访活动，以“了解掌握社情民意、听取意见改进工作、排查化解矛盾纠纷、维护良好治安秩序、加强法制安全教育、疏导理顺群众情绪、创新社会管理工作、开展平安创建活动”八项工作作为基层入户走访的基本要求，确保做到进居入户“眼到”，政策宣传“口到”，服务走访“心到”，做好群众服务的“最后一公里”。

4、发挥整体创造力，突破发展平台期。梳理辖区深厚的人文、历史、区位等优势，探索“腾笼换鸟”方式，积极发展第三产业。一是进一步吸引金融、服务等三产企业入驻，积极培育电子商务和文化旅游产业，进一步发挥商会作用加大推进异地鲤籍企业回归创业工作力度，继续探索“以商招商”工作方式，优化服务保障措施，提高辖区企业科技含量，引导企业创新转型。二是发展闽南民俗文化创意产业，加快街道文化站建设及以闽南民间舞蹈、民间音乐保护为重点的非遗展示馆建设，打造街道文化成果展示中心。同时，结合金塔公园一期(健身公园)笋江月色园区项目建设，搭建闽南民俗文化日常展演平台，在帮助吸引人流的同时扩大闽南民俗文化影响范围，进一步推动在地优秀文化的传承发展。

2015年是全面贯彻实施县委“三区支撑、四化同步”，实现转型突破、争先进位、再造一个新xx的关键之年，也是xx街道实现镇改街道的起步之年，xx街道以加快转变经济发展方式为主线，突出“三严三实”、基层党建、综治维稳、联创五化四条主线，我们紧紧依靠、团结和带领辖区人民，坚持“保增长、保民生、保稳定”，街道办经济实现平稳发展，社会政治和谐稳定，民生福祉全面提升，各项事业协调推进,较好地完成了经济社会各项目标任务，到2015年底，生产总值完成21.4亿元，较上年增长18%，其中农业总产值完成5.88亿元，

二、三产业总产值完成15.52亿元。农民人均纯收入达到13165元，较上年增长22%。人口自增率控制在千分之六以内。

一、以“三严三实”学习教育活动为主线，落实“两个责任”，全面加强基层组织建设。

1、开展“三严三实”学教活动。围绕宣传贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和新《准则》、新《条例》，组织班子成员及全体机关干部通过文件、媒体、书本开展集中学习。严格执行每周领导班子会议，做到每周工作一小结，每月工作一考核。围绕落实两个责任、增强五种意识、面对xx滑坡我该怎么办等主题，班子成员逐人开展ppt讲做评活动。推行了党总支书记、“第一书记”讲评活动，提高了街道、基层干部的理论水平和业务能力。街道领导班子严格开展了“三严三实”专题教育活动，共开展三个主题7次研讨活动，共建立问题清单类个，整改台账类个，目前完成整改个，正在整改并长期坚持的个。

2、落实“两个责任”。班子成员均确定了“党建工作联系点”，街道党工委书记兼任后进达仁社区的“第一书记”，街道办主任兼任问题复杂的关帝村的“第一书记”，班子其他成员均兼任包联村、社区的“第一书记”，“第一书记”每周驻村、社区工作2天以上，全程参与、监督、指导基层组织建设和其他中心工作。

3、规范和提升基层党建基础工作。以古镇村、东街村、西府社区、关帝社区为党建示范点，通过示范引导，带动xx基层组织建设整体水平提升。坚持每月召开一次党建工作例会，把每月的党建工作量化细化，印发党建工作考核要点和任务交办单，月底根据要点完成情况进行考核打分排名。为了进一步提升基层党务干部业务工作能力，街道党工委将基层党建工作例会转化成基层党建工作现场会，在随机选取的党支部召开党建工作现场会。今年来，街道党工委已召开党建例会10次，系统开展基层党建检查10次，印发检查通报4期。建立了基层党建信息员队伍，实行信息采编奖励制度。止11月底，共收集信息篇，省、市级媒体采编篇，县级媒体采编篇。

4、加强基层班子及干部队伍建设。开展村、社区班子研判活动、双述双评、专题民主生活会、专题组织生活会等活动，在全县率先完成了两委换届选举工作。以十八大、十八届四中全会精神、依法行政、新《土地法》、新《安全生产法》、《环境保护法》为主题，组织街道、村组、社区干部举办专题辅导班一期，参训人数140人。

5、规范党员发展、教育和管理工作。党工委对各支部各类台账分别进行了重新登记，完善了党员、流动党员、贫困党员、义工党员、转出、转入、死亡党员花名册、村组、社区干部花名册。结合“三严三实”学教活动，在党员中开展了“送党课”、“第一书记讲党课”、党员亮明身份公开承诺、党员志愿者服务、党员设岗定责、民主评议党员等活动，不断加强党员的党性教育。今年来，共开展党员亮明身份公开承诺余人，承诺事项余件。实行了党员“红黄牌”预警管理办法，向流动党员邮寄了“致xx流动党员的一封信”，公开了xx党建qq群、电子邮箱、各党支部的联系人电话等，建立流动党员交流管理平台，确保流动党员能够接受家乡党组织的教育管理。

6、提升社区党建服务水平。开展社区党组织“评星定级、晋位提档”工作，抓好西府社区、关帝社区党建工作示范点创建工作，西府、关帝、古镇、北关建立了社区一厅式便民服务站。组织社区总支书记、社区干部两赴临渭社区实地参观学习“村改居”、社区规范化建设和便民服务的先进经验。

7、全面开展“四项主题党建”活动。各村、社区都分别建立了回原籍和党员红袖章志愿者服务服务台账，城区145个党组织和党员分别认领了工作任务，目前已开展志愿者服务活动82次。城乡党组织共建青年干部挂职活动共为各村争取资金万元，办理实事件。

8、完善管理制度。制定完善了25项管理制度，形成了xx街道办制度汇编，开展机关基层双百分量化管理考核，对机关基层工作每月考核排名，每季度进行点评汇报，半年进行一次观摩评议活动。通过制度规范工作，管人理事。

二、以城区巷道“五化”建设为重点，推进村民安置工程，形成项目建设工作新格局。

9、基础设施建设实现新突破。2015年xx街道承担30条背街小巷提升改造工程。目前，背街小巷提升改造项目累计完成投资1066万元，硬化巷道完成了22条，太阳能路灯亮化巷道31条，安装路灯133盏，涂白美化巷道60条。

10、安置项目建设稳步推进。6个续建的村民安置项目总投资5.4亿元，年底计划投资3.5亿元，实际完成投资3.8亿元，北关村泊澜安置小区已建设完工并分房到户;东街村公园大境安置小区主体工程已完工;关帝村康乐二组、五组安置项目相继动工，西府村、达仁村安置建设均能按照年初制订的工作目标，抢抓工期赶进度;古镇村新苑安置小区已完成项目的立项批复，正在办理其他审批手续;东街村文昌美食街正在办理项目审批手续。固定资产投资任务为8亿元，目前，完成8.9亿元，占年终总任务的111%，招商引资完成1.3亿元，完成计划任务的115%。

11、产业结构调整初见成效。西府村原菜市场提升改造工程已完成项目建设及招商工作，现已正式运营;达仁村富达农产品综合市场经发局已立项，正在办理其它审批手续。

12、配合完成市县重点项目。配合旅游局全面完成了历史文化街区改造工程700户的入户摸底和绘图汇总工作;配合交通部门全面完成省道201线北入口拆迁征地拓宽工作;目前，正在配合城南正在实施迁坟征地工作，配合住建部门实施长安路东段和朝阳街东段的征地拆迁工作。

三、以平安稳定工作为目标，全面实施环卫长效管理机制，构建和谐宜居新xx

13、深入开展平安和谐xx创建活动。街道办积极开展“信访五清”活动，落实领导干部公开接访、村级信访接待日、信访问题督办回复、矛盾定期排查制度。开展了信访突击月活动，先后排查各类矛盾纠纷23件，目前，已化解14件，全力稳控的9件，未发生大的集体越级上访事件。安全责任重于泰山。邀请县安监局、食药局、消防队等相关部门，开展了安全用电、用火、用气的安全知识专题培训。按照网格化监管要求，每月例行一次检查，使安全生产隐患排查工作常态化;印发了“五落实五到位”规定，督促辖区企业相关制度牌挂到醒目位置，确保覆盖率达到100%;配合相关部门开展了安全生产铁拳行动，与各村、社区签订了目标责任书。

14、全面推进环卫长效管理和城区精细化管理工作新模式。街道办先后组织开展了背街小巷“三堆六乱”、城乡结合部环卫综合整治、环卫示范巷道观摩评选表彰、城市精细化管理等多次专项活动;对辖区有碍观瞻的空院庄基统一进行围档和修缮，取缔城区堆煤场7家;推行烟花爆竹限燃报告制度，上门对事主宣传动员制止或少放花炮170余次;开展了三次规模影响深远的“最美村组”和“最美街巷”评选表彰活动，创建“五化”示范巷道90条;初步建立了环卫长效管理机制，对辖区所有巷道实施小区化划分、物业化管理、市场化运作，全面推行环卫入户收费工作，全年共征收环卫工作经费129万元，组建了72人组成的环卫清扫保洁队伍和15人的环卫监察巡察队伍;城区背街巷道基本实现了“五覆盖”(三堆六乱清理全覆盖、清扫保洁人员配备全覆盖、城区主要巷道硬化全覆盖、环卫收费全覆盖、环卫长效机制全覆盖)。

四、以改善民生民计为根本，全面落实惠民政策，社会各项事业态势良好。

15、严格低保政策。按照公开公正、阳光操作、平稳有序、实事办好的原则，对6村6社区推荐的低收入家庭进行入户核实，2015年xx街道共申请低保1928户，经过入户调查、民主评议符合并上报民政局低保户1744户，共2965人，其中，农村低保304户，共928人;居民低保816户，共2037人。

16、落实就业再就业政策。2015年，xx街道城镇新增就业人员实际完成2670人，完成比例109%，下岗失业人员再就业实际完成1200人，完成比例110%，其中“4050”人员再就业实际完成510人，完成比例115%。办理小额贷款初审33份，带动失业人员再就业26人，开发公益性岗位8个。联合县劳动监察大队开展了农民工工资支付情况摸底工作。

17、计生工作勇当排头兵。开展创建省级慢性病综合防控示XX县活动，关帝社区试行的网格化管理模式受到省、市、县级领导的高度评价，正在推广普及已婚育龄妇女重点对象三查率达到96%，母亲健康工程完成100%，孕前优生健康检查完成91.6%计生工作受到县计生局连续考核第一名格次。

18、文化旅游事业日渐兴旺。共组建了20支文艺队伍，文化志愿者101人。全面升级改造xx文化站，配备6台电脑。宣传《社会主义核心价值观》，举办了首届“最美xx人”评选表彰活动，用身边的人教育、感染身边的人。

19、人武工作规范有序。有序推进基层武装部规范化建设，逐步加强软硬件建设，组织民兵统一集训3次，完成征兵74人，其中城南29人。

20、防疫和土地确权工作稳步实施。土地确权共涉及北关、达仁两个村，目前，已完成北关村241户605.42亩和达仁村36户88.2亩农村土地的确权信息申报、情况登记和公示工作，正在进行第二阶段的电子版输入工作。

第四篇：武昌区政府积玉桥街道办事处实习报告

实习者：冯铁拴

实习时间：2011年7月20日至8月20日

实习单位：武汉市武昌区积玉桥街道办事处及其管辖的新生里社区

实习目的：在大一期间没有全面接触专业课的时候，先熟悉政府机关的架构和日常运转的机制，同时学习其管理模式和运作体系，了解政府机关特定人际关系及工作技巧，为以后的专业课学习打下实践基础，助于理论联系实际，提高操作技能，掌握人脉资源，丰富社会经验，以期促进自身实际学习工作能力和素质的提升，从而完善自己的人生规划。

实习内容：

1，熟悉政府部门的架构和日常运作机制，以助于更加高效的有针对性的学习研究专业课程。作为大一学生，我们没有系统的全面的接触专业知识，基于此，我们可以避免在学习中先入为主的旧套路，在实践的基础上，了解到政府机关的硬软件设施和日常运转机制，这样我们就可以在以后的学习中更加有针对性的带着问题批判性的研究。

2做好文秘工作帮助领导输入相关信息，需要灵活使用办公软件。

3 要给领导提供一些参考建议，比如我主要是负责青教活动的，就需要帮助领导写一些策划，召集一些青少年，组织一些活动。

实习心得：

1，工作态度要积极端正。工作一定要认真，多做事才能更好的了解工作情况，更加专心的投入到工作当中去，才能更好的完成工作任务，从而取得领导的信任。少说话，就是少说无关紧要的话，不说不利团结影响安定的话，以谨慎负责的态度处理工作，这样才能够得到同事的信赖，为开展工作打下良好的基础。

秘书工作是一项基本技能，以领导工作为核心的，要始终围绕这一核心，进行全方面的辅助工作。积极主动更多的表现为热情昂扬的工作态度，所以在工作中要积极主动的为领导提供力所能及的服务和参谋辅助。这样往往能够把工作做的更好，取得更好的成绩。但也要注意，积极工作不等于擅做主张。遇事要向领导请示，经过批准才能执行。积极端正的态度决定一切，决定秘书工作的成败得失。在以后的学习和工作中我一定会吸取实习中得到经验，更好的完成工作。

2，专业技能要熟练多样。好的工作方法和技能可以起到事半功倍效果，把这种思想延伸到秘书工作中，就是要分清主次，分清轻重缓急抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。这样就可以做到目的明确，思路清晰，从而更好的开展工作，提高工作效率。

掌握现代化的办公设备，熟练运用办软件是对现代秘书人员的基本技能要求。达到这个要求可以大大提高工作效率，提高办事能力。随着时代的发展，办公自动化水平会越来越高，秘书工作的办公自动化技能要求也不会仅限于简单的打字复印和信息录入，更多的是熟练利用网络利用OA系统完成日常工作。在今后的学习和工作中一定要注重办公自动化技能的提升。 3，综合素质要全面强化。秘书很多时候要做领导的眼睛和耳朵，完成交办工作，拓展知识储备。而获得的信息往往成为领导做出决策的依据。所以本着对工作，对领导负责的态度，秘书在工作中一定要认真对待信息的采集工作，保证信息的真实性和有效性。

通过一个月的实习，在学校学到的知识得以在实践中应用。同时，也在实践中获得了课堂上所不能学到的东西。一个月的实习生活将是我的宝贵的财富，在以后的学习和工作中产生很大的影响。通过实习，了解了文秘的主业知识，达到了提高实际操作技能，丰富了实际工作和社会经验，掌握了操作技能，能够达到将所学知识用到实际工作中的目的。在一个月看似简单重复的实习中，我对秘书工作有了更加深刻和理智的认识，同时希望自己通过不断的工作和学习，在实践中尽快成长为一的优秀的人。

在此，我真挚的感谢武汉市武昌区积玉桥街到办事处汪科长，陈科长，新生里社区陈书记、潘书记等对我的关心和照顾，感谢他们对我的教诲和训导，在我实习的过程中，不仅给了我珍贵的的工作经验，而且教会我许多做人做事的道理。我衷心的祝福他们：工作顺利，身体健康，合家幸福，万事如意!!

第五篇：裕华路街道办事处2010年政府工作总结（定稿）

裕华路街道办事处 2010年工作总结

2010年，在区委、区政府的领导和上级有关部门的指导下，以经济建设为中心，以党的组织建设为保证，扎实地推动了街道各项工作的全面开展,取得了显著成绩。

一、主要经济指标完成情况

到9月底，裕华路街道固定资产投资下达的任务是20亿，已完成8000万元，工业总产值产值任务数为5860万元，完成5273万元，工业总利润113.4万元，商业收入3833万元，利润55万元。这些数据与上级下达的任务尚有一定差距，在最后两个月我们要按照区政府的总体部署确保速度进位，总量进位，争取超额完成区政府下达的各项经济指标。

二、稳定工作

1、对重点人员的稳控工作得到了区委、区政府的肯定

我街道一年来一直把稳定工作作为各项工作的重中之重，我们对那些多年重点上访人员采取平时定期谈心、走访，敏感日重点监控等措施稳控他们，同时结合社区群众工作站帮助涉法涉诉上访户找相关部门，帮助重点上访人员崔国安代理上访，多次协调裕华园物业和天鹏物业公司的矛盾，帮助重点上访户张捷协调恒祥公司和区建设局，帮助没工作的重点上访对象张建新联系工作，解决了二中社区孟宪利反映的爱人被杀，法院判决后执行难，得不到赔偿问题，由于稳定工作措施得力，这些多年来的上访户在两会期间和国庆期间都没有赴京、进省上访，维护了辖区的稳定，我办事处涉及的清真寺片区和府河片区的拆迁户较稳定，没有发生大规模的集体访案件，得到了区委、区政府的肯定。

三、全力推进社区建设工作

办事处投资200万元购买了办公用房，并进行了装修，办公条件得到了改善，一站式服务大厅服务项目增多了，工作效率也提高了。环南社区因位于府河北侧，面临拆迁，办事处多次协调供电局，最后，供电局同意提供四间平房供社区无偿使用，现已装修完毕，正在等待区社区办验收。

四、真抓实干，努力推进社会各项事业协调发展

1、计划生育工作

一是较好地完成各项计生指标。目前辖区内共有常住人口20225人，已婚育龄妇女6394人，流动人口1504人，出生婴儿性别比为91.4，统计求实率达到98%;群众对计划生育工作的满意率达到98%。我们严格按照上级的要求完成了四项工作一是河北省人口和计划生育信息管理系统录入工作;二是积极推行出生缺陷一级干预工程，印发宣传品3000余份;三是继续加大社会抚养费征收力度，全年未收到举报案件，特别是国庆期间未发生群体性上访和进京越级访的计生案件;四是药具管理平台系统录入。这四项工作均得到了区计生局的肯定。

2、民政工作

对低保对象实行动态管理，目前共为符合低保条件的15户16人落实了低保政策,做到了“应保尽保”,同时对现在家庭条件好转的已不符合低保条件的取消了低保，截止到9月底，低保户414户，855人，发放低保金121025元。办事处还对辖区内生活困难的居民除了纳入低保外采取一帮

一、节目慰问、纳入亲民爱民工程等，尽量帮助他们渡过难关，对没有工作因病致贫的家庭帮助他们申请医疗救助，今年共为10户特困户申请医疗救助5万元。

3、安全生产和劳动保障再就业服务工作 (1)安全生产工作

在今年的安全生产工作中，办事处投入了很大的力量，积极贯彻区委、区政府的相关文件和会议精神，认真履行“一岗双责”，和“隐患排查跟踪制度”，在“打击非法生产、经营、储存、运输活动”和“隐患整改专项活动”以及“百日会战”等一系列行动中，取得了明显成效，办事处对辖区开展了4次拉网式安全大检查，对200多家重点企业、商业门脸开展了月排查、周排查，共排查出安全隐患400多个，已整改300多个。在节假日指定专人对存在隐患的企业进行了重点盯防，督促企业进行安全生产投入，加快安全设施的更新，提高从业人员的安全素质，有效的消除事故隐患，遏制了事故的发生。 (2)劳动保障工作

为帮助下岗失业人员及有劳动能力的劳动者实现就业，我们通过创建“充分就业社区”活动，大力宣传再就业政策，并扶持其实现再就业，帮助10名下岗人员创办了实体，并办理小额贷款30万元;在开发社区就业岗位方面，大力挖掘各类用人单位的空岗信息，提供就业信息400多条，安臵下岗职工150多人。在开展社区就业援助方面，定期走访生活困难、急需就业的家庭30户，跟踪了解其就业情况。积极配合公共就业服务机构组织推荐就业困难人员参加就业培训和创业培训，使有劳动能力的失业人员都参与到积极的就业准备活动中来，裕华园社区和力高社区被评为无待业社区。现有64人失业人员来劳动保障所每月签到，领取失业补贴共100万元，开展为城镇居民上医保工作以来，共为2132户居民办理了医保手续。为解决“五七工、家属工”的养老问题，将“五七工、家属工”纳入了基本养老统筹范围，至今共办理了15个五七工、家属工”，使他们的晚年有了生活保障。

4、城建工作

今年，我办事处负责清真寺片区和府河片区拆迁改造任务，在拆迁改造工作中，我们本着服从大局、互相配合、协调协作的精神，市房管局、红星办的工作人员紧紧团结在了一起，树立了裕华办无私奉献、团结协作的良好形象。在做工作时本着有情拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁的精神，在拆迁工作时间紧任务重的情况下，坚持拆迁工作和维护稳定工作并重的原则以拆保稳、以拆促稳，反复做拆迁户的工作，把矛盾化解在了基层，维护了辖区的稳定，到现在两个片区未发生一起集体访案件，现在清真寺片区已完成了任务的92%，分到我办事处的府河片区机床厂宿舍也以动迁了两户，正在积极做工作，争取年底完成拆迁任务。

二〇一〇年十月十二日