汽车三包规章制度（共13篇）
篇1：汽车三包规章制度
距离“汽车三包”实施还有一个月的时间，不少消费者在纠结是等到十一之后“汽车三包”正式实施再买车、换车，还是在9月就出手呢?现在可以明确告诉您，如果您不是十分着急用车，买车、换车不如等到十一后!如果您想享受“汽车三包”带来的诸多保障，那么您必须得了解“汽车三包”!“汽车三包”法则的核心内容规定了包修的条件和换车、退车的条件。在实际生活中，光知道“汽车三包”的法则是远远不够的，比如“汽车三包”法则中提到的主要零部件是哪些、怎么解释严重安全性能故障、怎么通过技术专家解决纠纷等等，这些问题需要“汽车三包”的相关技术标准和配套文件来解读，并指导“汽车三包”在实际中具体操作。
如果真遇到了退换车的情况，那么您也应该知道退换车不是无偿的，另外您也需要了解，退换车涉及的号牌、保险、购置税等问题如何解决。
根据汽车三包法第二十五条规定，按照本规定更换或者退货的，消费者应当支付因使用家用汽车产品所产生的合理使用补偿，销售者依照本规定应当免费更换、退货的除外。
合理使用补偿费用的计算公式为：{[车价款(元)×行驶里程(km)]/1000｝×n。使用补偿系数n由生产者根据家用汽车产品使用时间、使用状况等因素在0.5%至0.8%之间确定，并在三包凭证中明示。
据业内专家介绍，n这个系数数值越小消费者就越划算，比如一辆10万元的汽车，行驶10万公里时，n值为0.5时，消费者需要补偿5000元;而当n值为0.8时，消费者需要补偿8000元。业内专家表示，对于消费者来说按照0.5的值更加合理些，n值需要由厂家在三包凭证中明示，消费者需要特别注意。
需要注意的是，在60天或3000公里之内出现质量问题退换车的，消费者不需要支付费用。但支付使用费用与退换车不作为相互条件，并不是说消费者不支付使用费用，经销商就可以不履行三包了，这需要协商解决。不过这一点不强制的条款，或许也为未来退换车时增加了困难。比如如果消费者拒不付车辆使用费用，经销商的利益谁来保护?
篇2：汽车三包规章制度
汽车已进入千家万户，每天都能听到电台报道的十几起汽车质量问题的投诉，车主有的一星期去4S店三次，有的放在4S店维修了半个月，车辆的质量问题得不到解决，车主的权益得不到保障，车主怨声载道。现在，汽车三包如能早日出台，车主的这些问题以及权益就能有法可依，不用一有事找电台寻求帮助。汽车对于普通家庭来说绝对是一个非常重要的财产，但是汽车三包的规定，却长期处于空白的状态，汽车生产厂家和4S店长期以来都是只修不换这样一种解决质量问题的方法，让很多车主的权益得不到保障。
汽车三包政策经历了6年多之后，再次被提上议事日程，近日，国家质检总局在其官方网站发布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（征求意见稿），并决定将于10月下旬举行立法听证会，让车主看到了希望，希望它能尽快出台。
在这里我想从多年从事汽车服务的角度，对汽车三包政策谈一下自己的看法。
1、汽车三包政策和厂家索赔政策的冲突，汽车三包规定的是整车三包，而厂家的索赔政策规定的很细致，哪些是质保3个月，哪些是属于整车质保，这样一来，车主是遵循国家三包政策，但在4S店里，那些质保3个月的零部件要与整车质保相同，还是只能通过其他途径如电台、电视等才能解决；
2、汽车三包政策中规定谁销售谁负责，但当汽车的质量问题符合三包中的退货理由时，4S店会寻求厂家支持，但如果汽车厂家不支持
退货，车主想要退货就会得不到4S店的支持，因为退货过程中牵扯车主在购置新车时缴纳的车辆购置税和车子的折旧问题由谁承担，毕竟4S店只是销售商不是生产制造者；
3、汽车三包中对严重安全问题没有明确界定，大家都知道汽车的转向系统、刹车系统和安全气囊等都是影响安全的系统，现在碰撞时气囊不打开、行驶中突然没有方向了等，是否可以要求退车，都没有明确，这样导致车主和4S店对三包政策无所适从；
4、汽车三包政策中缺少汽车质量问题由哪个鉴定机构来认定，汽车出了质量问题，车主有异议，需要得到权威部门的质量认定，现在谁来鉴定，质量问题得不到第三方权威部门的鉴定，车主的利益得不到维护，如果还是由汽车厂家或4S店来认定，那何谈三包，实际还是厂家说了算。
篇3：汽车三包那些事
近年来,随着我国汽车工业的迅猛发展,产销量也屡创新高,使得我国已成为世界最大的新车消费市场和生产场地,但随之而来也不乏其背后隐藏的诟病,其最重要的就是汽车消费者的权益一直未能被真正重视,使得其一直处于弱势地位,汽车纠纷日益增多,事实上,社会发展到一定程度,更需要完善的法律制度和规范化的市场环境
据统计,去年,全国私人汽车拥有量超过8560万辆,全国消协组织受理家用汽车投诉7755件,涉及售后服务问题的投诉占1 7.7%,.远远高于其他商品和服务的平均水平。“汽车三包”的出台,已是大势所趋,迫在眉睫。下面编者将消费者所关注的点进行了详解:
保修期免费修理“三包有效期”修、换、退
保修期不低于3年、6万公里:家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60,000公里,以先到者为准,自销售者开具购车发票之日起计算。保修期免费修理:在家用汽车产品保修期内,家用汽车产品出现产品质量问题,消费者凭三包凭证由修理者免费修理(包括工时费和材料费)。
三包有效期不低于2年、5万公里:家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程50,000公里,以先到者为准,自销售者开具购车发票之日起计算。“三包有效期”修、换、退:在家用汽车产品三包有效期内,符合本规定更换、退货条件的,消费者凭三包凭证、购车发票等由消费者更换、退货
八种情况不能享受三包待遇
公务车不享受三包待遇:像企业事业单位、政府机关为生产公务等购买的汽车是不包括在汽车三包范围内的。
消费者被书面告知车辆存瑕疵:消费者被书面告知所购车存在瑕疵,即使在包修期和有效期以内,经营者可不担责。
车辆用于出租或其他运营目的:所购买的车辆用于出租或者其他营运目的的,将无法享受汽车三包新规的待遇。
自行改装、调整、拆卸造成损坏;使用书中明示不得改装、调整、拆卸,但消费者自行改装、调整、拆卸造成损坏。
消费者未按说明使用维护产品:发生产品质量问题,因消费者未按照使用说明书要求正确使用、维护、修理产品,而造成损坏的
易损耗零部件超出质量保期:因不可抗力造成损坏的,易损耗零部件超出其明示的质量保证期出现质量问题的,无法享受三包待遇
不能提供有效发票和三包凭证:消费者购车后,车辆出现问题,如果不能提供有效发票和三包凭证,也无法享受三包待遇
篇4：广西汽车商家面对“汽车三包”
广西弘帆汽车销售服务有限公司有关负责人表示，从经销商角度来说，出现这种情况，消费者应该和经销商沟通协商，这个流程手续比较繁琐。如东风日产在前段时间推出品质无忧承诺，一旦确定需要换车，经销商将免费提供一辆同型号同配置的新车，而新车的所有税费由专营店承担。
◆维修车辆时间过长？如何补偿车主？
按照新规，在保修朝内，因产品质量问题，每次修理时间超过5天的，销售者应为消费者提供备用车，或者给予合理的交通补偿费。上海大众汽车4s店销售负责人玉才鹏说：“在全国范围内来讲，有提供备用车还是比较少的，南宁有吗？在南宁据我了解，有个别的修理厂是会配有，但是经销商还是没有配备这个服务的。”
◆如果达到退货条件，经销商仍拒绝退货，消费者该如何维权？
首先，经销商身份实际上属于“中间商”，是被厂家授权的合法经销商。其次，汽车不同于其他物品，就生产工艺而言较为复杂，正是基于这样的考虑，消费者如果质疑厂家提供不达到退货条件的说明时，可以向第三方技术部门请求开具鉴定报告。省级以上质检部门可以组织建立三包责任争议处理的技术咨询人员专家库，为争议处理提供技术咨询。
黄海汽车相关负责人坦言：“汽车三包新规的出台对我们企业来说，是一次冲击和挑战，但我们仍然持乐观态度。我们在汽车三包规定下发后，会尽快组织经销商及服务商进行三包规定的学习和培训，以便在今后的销售中能够更加高质、高效的为广大消费者服务。”
◆私家车行驶“上限”为60万公里，会不会有人利用这个公里数扰乱二手车销售市场？
广西弘通汽车销售服务有限公司二手车部经理梁文政则表示，按照一般车子行驶情况来看，目前一辆私家车行驶到30万公里的甚少，而要进入二手车市场进行销售，都要对车子进行全面的“体检”，每辆车行驶公里数的多少，并不是判定这辆车优劣的标准。因此，对于私家车上限60万公里的问题，不存在修改公里数的多少而扰乱二手车销售市场。
篇5：汽车三包售后服务年终总结
时光如水，岁月如梭。自进入瑞丽公司至今，我已经深深地融入到这个富有创造力和凝聚力的团队里。通过以往的工作和学习，我的收获还是比较大的，在这一年里，我通过自学、内部培训、外部培训让我们在这个发展迅速，更新日益的汽车行业里不被时代的浪潮淹没，这一切都要归功于瑞丽公司这个企业良好的管理与经营，回顾这一年，总结如下：
一、在摸索中奋进
在这一年的工作中。我经历了很多很多，厂家的验收流程和标准让我受益匪浅，也让我积累难能可贵的工作验。当然运营之后才是我们的重重之重，反复地研究流程，反复地解析流程，反复地练习流程。就这些让人厌烦的“反反复复”在我们平日里起了决定性的作用。还有厂家的系统也是一样，在半知半解中，在摸爬滚打中，一步一步地去完善。其中各种滋味也只有参与者真正才能够体会，但是不管是多么地纠结、多么地无助、多么地无味，坚信这一切的经历了必定是有收获的。
二、以十足的热情对待工作
我很热爱这份工作。了解我的人，肯定会知道，我是一个比较较真的人。我知道，汽车三包现场服务是个很重要的的角色。所以我从一零年干这份工作开始，就一直很谨慎。我知道，干的仔细不仔细直接牵扯到咱们公司的利益。每天在工作地点，不论是三伏天还是刮风下雨，都及时到岗，认真检查、鉴定每一个返回的配件。我这样干很高兴，因为，只有我们按照规章制度，提供优质服务，才能确保公司的利益不受损失，又能给客户留下一个负责的、大公司的良好形象。
三、今后工作的方向和重点
经过一年的工作，如何将工作转换成一种“生活方式”是我为之而努力思考的。只有目标清晰了，方向明确了，那样所谓的压力不再是压力，所谓的困难也不再是困难，用一种“生活方式”去享受工作，去充实自己。我将跟我的同事，努力要把青岛这边的业务做到最好，认真学习，努力拓展自己的业务能力，做最专业的三包现场服务。
篇6：汽车三包规章制度
汽车“三包”
汽车“三包”索赔是特约服务站对质量担保期内损坏的车辆进行免费维修、更换配件等排除故障和维持汽车性能的项目，并由汽车生产厂家服务部结算特约服务站维修费用的服务方式。索赔即制造商对产品的质量担保。质量担保的目的:
(1)是使顾客对制造商的产品满意；
(2)是使顾客对经销商的售后服务满意。
汽车“三包”
一、汽车“三包”的含义众所周知，虽然在汽车的生产制造过程中技术够先进，生产者足够认真，检验手段足够完善，但还是难以避免出现质量缺陷，而这些质量缺陷可以通过售后服务系统应用技术手段得到迅速正确地解决。售后服务的质量担保正是要展示这种能力，在用户和经销商之间建立一种紧密的联系并使之不断地得到巩固和加强。
与原则
1.汽车“三包”的含义
“三包”指包修、包换和包退。
包修
自购车之日起(以购车发票时间为准)，在一定的质量保修期内，因质量问题引起的故障，采取以换件或修复的方式恢复车辆性能。
第三节汽车“三包”
包换
自购车之日起(以购车发票时间为准)，在一定的质量保修期内，因严重的质量问题(如制动失效、转向失效、车体开焊、发动机抱死等)，经修理仍达不到车辆主要技术性能指标的，顾客可以换车。
包退
自购车之日起(以购车发票时间为准)，在一定的质量保修期内，因严重的质量问题(如制动失效、转向失效、车体开焊、发动机抱死等)，消费者可以退车。
第三节汽车“三包”
汽车“三包”的原则
汽车产品实行谁销售谁负责的“三包”原则。对于在“三包”有效期内出现的产品质量问题，制造商委托修理商，即常说的特约服务站向顾客承担“三包”责任。
二、汽车“三包”的质量保证期
1.整车质量担保期
整车质量担保期一般有三种计算方法。
第三节汽车“三包”
方式一：按时间计算
即自购车之日起(以购车发票时间为准)，按车辆所使用的时间计算，如一汽大众宝来轿车整车质量担保期为一年。
方法二:按里程计算
即自购车之日起(以购车发票时间为准)，按车辆所行驶的里程计算。目前采用此种方式的车辆较少。
方式三：按时间或里程计算
即自购车之日起(以购车发票时间为准)，按车辆所使用的时间或行驶的里程计算，以二者中先到达者为准。例如一汽大众捷达轿车整车质量担保期为24个月或6万公里，出租车为12个月或10万公里。
第三节汽车“三包”
2.零件质量担保期
零件质量担保期指在特约服务站更换的零部件的质量担保期。一般汽车生产厂家采用与新车零部件相同的质量担保期。
3.特殊零件质量担保期
对汽车上一些特殊的零部件，如减振器、氧传感器和轮胎等，它们的使用寿命相对较短，汽车制造商另行制定了质量担保期，担保期比整车质量担保期短。
第三节汽车“三包”
三、汽车“三包”的索赔
1.索赔的内容
汽车“三包”索赔的内容如下：
内容一：车辆正常索赔的材料费、工时费;
内容二：外出救援的交通、住宿等费用;
内容三：厂家特殊要求适度延长的质量担保期。
2.索赔的条件
在这里以一汽大众汽车有限公司大众品牌轿车为例进行说明。
第三节汽车“三包”
整车质量担保条件
起始时间为汽车自购买之日(以购车发票为准)起计。
(1)属出租营运用的新购捷达车质量担保期为12个月或10万公里(以先达到者为准)。
(2)除出租营运外的所有其他用途新购捷达车质量担保期为24个月或6万公里(以先达到者为准)。
(3)在质量担保期内，若用户变更轿车用途，轿车享受原质量担保期，其期限和里程不做变更。
第三节汽车“三包”
备件质量担保条件
零件自从4S店或特约经销商购买(以购买发票为准)并在4S店或特约经销商处安装之日起，质量担保期为12个月或10万公里(以先达到者为准)。
凡以下原因造成的损坏不属于质量担保范围
(1)车辆在非一汽大众4S店或特约经销商处维修过。
(2)车辆装有未经一汽大众许可使用的零部件，或车辆未经一汽大众许可改装过。
(3)车辆使用中未遵守(《使用说明书》《保养手册》《7500公里免费保养凭证》)使用规定或超负荷使用。
(4)由于使用不当或滥用车辆造成的损坏也不在质量担保范围之内。
(5)引交通事故造成的损坏。
第三节汽车“三包”
其他条件
(1)由于4S店或特约经销商本身操作不当造成的损伤，4S店或特约经销商
应承担责任并进行必要的修复。
(2)一汽大众的售后服务网络必须使用一汽大众备件科提供的指定型号机油，否则不给予首保费用及办理发动机及相关备件的索赔。
(3)索赔期间的间接损失(车辆租用费、食宿费、营业损失等)均不予赔偿。
第三节汽车“三包”
(4)质量担保指根据技术要求进行修复或更换，更换下的零部件归一汽大众汽车有限公司所有。
(5)引经销商从一汽大众汽车有限公司备件科订购的备件在未装车之前发生故障，请各经销商向一汽大众汽车有限公司备件科索赔。
(6)关于常规保养，一汽大众汽车有限公司或用户己支付其费用，经销商有责任为用户车辆做好每一项保养工作。如果用户车辆在经销商处保养后，对保养项目提出索赔要求，应由经销商自行受理。
第三节汽车“三包”)整车索赔条件
因产品质量原因造成的故障无法消除，而其他补救措施对用户而言又不尽合理，在这种情况下，给用户换车是恰当的做法，也是建议采用的措施。
可以申请索赔整车的情况
(1)车辆故障由重大产品质量缺陷引起，且故障无法完全排除。
(2)车辆故障由重大产品质量缺陷引起，车辆的修复达不到国家相关技术规范。
(3)用户提车不超过24小时，就发现重大车辆故障，由用户提出后，经公司质保、产品及售后等技术部门确认后，确属质量缺陷，而用户强烈要求换车的。
第三节汽车“三包”
不能申请索赔整车的情况
(1)车辆行驶超过质量担保期.(2)车辆没有按规定定期保养或操作、使用不当。
(3)车辆发生过交通事故。
遇特殊情况需办理索赔，经销商必须请示售后服务科及其主管部门批准、签字生效后办理。
3)索赔形式
不同汽车品牌的厂家会制订不同的汽车“三包”索赔规定。一般的，汽车“三包”索赔包含三种常见的形式。
●在保修期内，发生正常使用下的配件损坏或性能下降；
●新车保养；
●批量召回。
第三节汽车“三包”
四、索赔流程
汽车售后服务的索赔工作一般是由专门的索赔专员来完成，但有些售后服务中心是由维修接待员来做，这里统一称之为索赔员。
索赔的流程包括，维修接待定项、车间派工、领料、维修换件、索赔申请、索赔确认和收索赔款等。
客在使用车辆过程中，发现车辆出现故障或存在缺陷，有权向特约经销商提出索赔。顾客来到服务站时，无论服务项目中是否应有索赔项，服务站都有义务接待。
第三节汽车“三包”
(1)服务站按照服务流程，维修接待员进行车辆登记开单。在接待过程中，维修接待人员认真听取顾客的诉求并进行初检，初步确定是否有索赔项，如果有，则应该在委托书中注明。在一次服务过程中，可能有些项目是自费的，有的属于索赔的，还可能有其他收费类别，因此将每个项目的费用归属标注清楚是十分必要的。
(2)索赔项目的维修、用料过程与普通维修是大同小异的，其最大的区别在于，索赔员要在维修和换件过程中根据实际情况进一步判断是否属于索赔项。如果是属于索赔项目，索赔员需要将索赔项目和配件的收费类别定为“索赔”，并向厂家提出申请。随后的流程与普通维
修流程相同。在结算时，服务站只收取顾客自费项目的款项，索赔项目与配件则应该由厂家来承担。
第三节汽车“三包”
(3)索赔员进行索赔申请时，应该根据服务记录生成相应的索赔记录，并填写索赔单的相关内容，按照整车厂家的要求进行传真、邮寄或者网上申请索赔。经厂家确认后，该索赔款项计为向厂家的应收款，到一定时间，服务站可以按照规定与整车厂进行核对收款。
(4)如果索赔过程中，发生索赔单内容需要变动的情况，索赔员需要对己经确认的索赔单进行相应的修改，此时应收款项也会有相应的变动。
以上内容是中国汽车人才网的监督总结，希望对大家有所帮助。如您有业务需要，请与汽车人才网联系。
篇7：汽车三包规章制度
单位名称：____________
姓名 __________
分数__________ 不定项选择题
1·三包针对的对象是指（C）
A政府采购车
B企业经营用车
C家用汽车
D以上皆是 2·销售者销售家用汽车产品，应当符合下列要求（E）
A向消费者交付合格的家用汽车产品及其发票
B明示家用汽车产品三包条款，包修期和三包有效期
C明示产品使用说明书，三包凭证，修理文档等随车文件
D在三包凭证上填写有关销售信息
E以上皆是
3·家用汽车产品包修期限不低于（A）
A3年或60000公里
B3年或80000公里
C2年或60000公里
D2年或50000公里 4·家用汽车产品三包有效期限不低于（C）
A3年或60000公里
B1年或20000公里
C2年或50000公里
D2年或60000公里 5·家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起（A）之内，以先到者为准，发动机，变速
箱的主要零件出现质量问题的，消费者可以选择免费更换发动机，变速箱。
A60日内或者3000公里
B60日
C3000公里
D30日或者3000公里 6·家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起规定之内，家用汽车产品出现（ABCD），更换家用汽车产品或退货的，销售者应当负责免费更换或退货。
A转向系统失效
B制动系统失效
C燃油泄漏
D车身开裂
E行驶异响 7·在家用汽车产品三包有效期内，因产品质量问题修理时间累计超过（B）日的，或者
因同一产品质量问题累计修理超过（）次的，消费者可以凭三包凭证，购车发票，由销售者负责更换同品牌同型号家用汽车产品。
A25 5
B35 5
C60 5
D30
E30 8·在家用汽车产品三包有效期内，发生（D），消费者选择更换或退货的，销售者应
当负责更换或退货。
A因严重安全性能故障累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的；
B转向系统，制动系统，悬架系统，前/后桥，车身的同一主要零件因其质量问题，累计
更换2次后，仍不能正常使用的；
C发动机，变速箱累计更换2次后，或者发动机，变速箱的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的；
D以上皆是。
9·在家用汽车产品包修期内，每次修理时间（包括等待修理备用件时间）超过（D）日的，应当为消费者提供备用车，或者给予合理的交通费用补偿。
A10
B15
C8
D5 10·在家用汽车产品三包有效期内，符合更换条件的，销售者应当自消费者要求换货之日
起（B）个工作日内向消费者出具更换家用汽车产品证明。消费者按照有关法律法规 规定办理变更车辆登记和车辆购置税有关手续。
A10
B15
C8
D5 11·汽车“三包”与召回不同，是指（ABCDE）
A性质不同
B法律依据不同
C对象不同
D范围不同
E解决方式不同 12·在家用汽车产品保修期和三包有效期内，存在（F）的，经营者对所涉及产品质量
问题，可以不承担本规定所规定的三包责任：
A消费者所购家用汽车产品已被书面告知存在瑕疵的或家用汽车产品用于出租或者其
他营运目的的；
B使用说明书中明示不得改装，调整，拆卸，但消费者自行改装，调整，拆卸而造成损
失的；
C发生产品质量问题，消费者自行处理不当而造成损失的；
D因消费者未按照使用说明书要求正确使用，维护，修理产品，而造成损失的； E因不可抗力造成损坏的； F以上皆是。
13·在家用汽车产品包修期和三包有效期内，没有（A）的，经营者可以不承担本规定
所规定的三包责任：
A有效发票和三包凭证；
B有效发票和使用手册；
C使用手册和有效发票；
D有效发票和三包凭证，使用手册。14·家用汽车产品三包责任发生争仪的，消费者可以与经营者（BCDEF）解决。
A堵门
B协商解决
C第三方机构投诉 D行政部门申诉
E申请仲裁
F起诉 15·汽车“三包”是指（B）
A汽车产品销售商，制造商，修理商在质量担保期内对汽车的保质 报修 包换及行为； B汽车产品销售者，制造商，修理商在汽车产品三包有效期限对汽车的免费修理，更换；
退货责任及行为；
C汽车产品销售者，制造商，修理商在质量担保期内对汽车的免费修理，更换，退货
责任及行为；
D汽车产品销售商，制造商，修理商在质量担保期内对汽车的有限免费修理，更换，退
货责任及行为。
16·在家用汽车产品包修期内，家用汽车产品出现产品质量问题，消费者凭三包凭证由修理
者免费修理，免费修理包括（AB）
A工时费
B材料费
C误工费
D交通补贴
17·汽车“三包”是依据（AB）制定
A产品质量法
B消费者权益保护法
C缺陷汽车产品召回管路规定
D合同法 18·同一主要零部件质量问题是指（B）
A由汽车产品制造商认可的零部件供应商提供的新的零部件产生故障；
B三包凭证所明示的主要零部件清单中，同一个主要零部件所产生的质量问题； C汽车产品存在危及人安全的质量问题，这种问题使消费者无法正常操纵汽车，或者
汽车产品的安全装置不能起到应有的保护作用，或者存在起火或爆炸等危险情况； D三包凭证所明示的主要零部件清单中，同一总成部件所产生的质量问题。19汽车召回范围包括（ABCD）
A家用汽车存在质量缺陷
B商用车存在质量缺陷
C家用和各种运营的道路车辆存在质量缺陷
D政府用车存在质量缺陷
20·汽车“三包”规定包括（B）
A《产品质量法》和《家用汽车产品修理，更换，退货责任规定》；
篇8：汽车三包规章制度
会上,巫小波处长对汽车产业新常态下的汽车三包工作做了深入分析,肯定了三包规定实施一年以来,在保护消费者合法权益,提升汽车产品质量和售后服务水平方面发挥的重要作用。他强调,新年伊始,汽车三包工作将从建设信息公开机制、提升产品售后服务质量、建立三包争议处理试点、推动汽车三包责任保险制度等四个方面做起,在实施过程中不断总结经验,针对执行中发现的问题,采取切实有效的措施,推动汽车三包制度健康有序发展。
交通部运输司孟秋处长对《促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》(以下简称《意见》)作了详细介绍。她表示,《意见》立足于促进汽车维修行业转型升级、改善提升维修服务等两大方面,主张破除汽车配件渠道垄断,突出市场化机制,鼓励模式创新,鼓励行业向连锁化、规模化发展,并为此提出了21条措施。
会间,中国消费者协会投诉部主任张德志通报了全国消协组织汽车三包工作情况;国家质检总局缺陷产品管理中心副主任王琰对汽车三包“第三方争议处理体系”建设试点工作进行了介绍;国家质检总局缺陷产品管理中心汽车三包专家戴劲对《家用汽车三包责任争议处理指南》起草思路作了解读;全国汽车三包技术专业委员会专家吴友生对汽车三包实施中的典型问题和分析意见作了详细讲解。会议还特邀上海通用汽车公司美籍法律专家John Kajander先生对美国柠檬法第三方争议处理机制作了深入解读。同时,陕西、湖北质监部门介绍了汽车三包工作及争议处理相关情况。
篇9：汽车,“三包”还是“一包”?
“三包”一词，许多消费者并不陌生。如果不“包修、包换、包退”，许多商品恐怕很难卖得出去。然而，汽车作为一项大众消费品，却长期处于“一包”的状态，“包修”。
于是乎，近年来“牛拉宝马”、“当众砸奔驰”等现象，各地时有发生。
早在2004年末，国家质检总局曾就《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(草案)》（下称“汽车‘三包’”）对外征集意见，但此后不了了之。汽车行业专家苏晖对《中国经济周刊》表示：“我国汽车市场一直处于厂家强势的卖方市场，这就决定了厂家和经销商之间根本不可能存在一个共同为消费者解决问题的合作模式，厂家考虑更多的是利益最大化，2004年版汽车‘三包’规定最终没有出台就是这个原因。”
时隔七年之后，今年9月20日，国家质检总局再次发布汽车“三包” 征求意见稿。
汽车厂商、经销商与消费者，再一次“七年之痒”。
10月26日，国家质检总局就汽车“三包” 征求意见稿召开听证会。虽然，与会各方代表无一反对汽车“三包”规定出台，但场下的争论却越发激烈。
汽车“三包”到底该不该出台？即使出台，汽车“三包”能解决多少问题？
嘉宾
董扬 中汽协常务副会长兼秘书长
叶盛基 中汽协副秘书长
熊传林 中汽协副秘书长
杨红灿 中消协副会长兼秘书长
颜景辉 北京北辰亚运村汽车交易市场中心副总经理
贾新光 汽车行业分析师
苏晖 汽车行业专家
邱宝昌 中消协律师团团长
唐云雁 律师
汽车“三包”该不该出台？
应 该
杨红灿：汽车“三包”责任规定的出台很有必要。中消协曾多次参与汽车“三包”责任规定的修订工作。这个规定历经九稿，十年磨一剑，逐渐成熟。近几年，中国家用汽车消费量逐年递增，已经成为一个家用汽车生产、消费大国。与此同时，汽车消费纠纷也大量出现。近几年消协关于汽车消费的投诉量增加很快，2010上半年为6220件，2011年上半年为8235件，同期增长比例为32.4%。其中，2010年第三季度为3549件，2011年第三季度为4069件，同期增长比率为14.7%。出台汽车“三包”责任规定，有效地解决消费者关于汽车消费的投诉已非常迫切。
苏晖：对汽车这么复杂的产品来说，“三包”规定迟迟难以出台，虽然事出有因，但消费者在今后的买车、用车过程中能否得到应有的尊重，汽车“三包”政策的意义很大，从维护消费者利益的角度看，这是一个大方向，是不容违背的。
邱宝昌：由于利益的博弈，汽车纠纷往往很难解决，但它作为商品就应该受到《產品质量法》的约束，“三包”规定须尽快出台，而且实操性需要加强。目前只是依托《汽车品牌销售管理实施办法》，在执行方面会很困难。“谁销售，谁负责”只适用于手机等一般消费品，国家在汽车方面对于品牌汽车特许经营，而4S店受厂家约束，难免对于消费者的保护大打折扣，4S店与厂家的相互推脱以往也常见，涉及到纠纷最终是厂家在起作用，《汽车品牌销售管理实施办法》要么完善，要么修订。
北京现代4S店销售员：通常而言，消费者购买家用汽车后遇到质量问题，经销商和厂商的解决方法，顶多是修理，不可能更换，更谈不上免费退车，其理由就是家用汽车一直没有“三包”规定，“只修不换”因此成了整个汽车销售行业的潜规则。虽然可以维修，但目前各汽车厂家是自行确定的保修标准，五花八门，没有统一的标准。而且新车一经使用就会贬值，如果退换，那就成了二手车，经销商和厂家的损失该由谁来承担？如果退换车，还会涉及车辆上牌、保险以及税务等多项费用，这些费用不属于整车买卖合同的范围，这些到底由谁来承担，亟须行业政策来解析。
不应该
叶盛基：现阶段汽车实施“三包”的相关配套体系不健全，全面实施“三包”的环境条件尚不完全具备。汽车产品因其技术复杂、制造成本高、价值链长及使用环境复杂、管理涉及面广等原因，而有别于其他消费品，也使得汽车产品实施“三包”面临“举证难”、“鉴定难”、“索赔难”等问题。因此，过高和过度的汽车“三包”要求，势必会大大增加汽车企业售后服务成本和总成本。同时，必须要平衡好销售商、修理商、制造商和鉴定机构等主要相关方之间的关系，应当明确规定各方的义务和责任。汽车产品要全面实施“三包”，要做到首先建立独立、公正、权威的汽车产品质量鉴定体系，其次要健全汽车产品质量问题评价认定规范等基础工作。
中国汽车工业协会不支持现阶段全面实施汽车“三包”，希望汽车“三包”能够分步实施，首先在个别地区或城市先试点试行，待总结经验后，再向全国推广。
熊传林：汽车产品在使用过程中遇到的情况也非常复杂，一旦退货就不能再转卖，这对汽车生产厂商提出了极高的要求。此外，汽车产品售出之后，所交购置税已上交财政部门，一旦退货，厂家是不可能退出这笔钱的。诸如退税、退保问题解决不好，贸然实施“三包”，恐怕在实际中会遭遇诸多难题，会间接增加消费者的购车成本。
新版“三包”能否解决目前的难题？
能
唐云雁：与2004年的版本相比，新版做出了一些修改：例如，新版首次明确了汽车“三包”的责任人为销售商，即谁卖车，谁负责。至于生产厂家的问题，再由销售商向其追诉。这就从条款上，避免了消费者在维权时，经销商与厂家互相踢皮球的状况。此外，新版也明确了信息披露制度。买车前可以查询，买车后一旦出现问题，这套系统也可以作为参考。因此，汽车“三包”虽然任重而道远，目前也有很多不完善的地方，但它至少在朝消费者有利的方向发展。时隔数年后重启听证，也反映了相关部门对于解决汽车“三包”问题的决心，消费者同样可以期待。
不 能
董扬：鉴定难是一个大问题，没有独立的鉴定机构汽车“三包”很难推行。第一，像汽车这样的复杂机械，一般的通用质检机构检不了；第二，大部分现有的汽车检测机构，在改革中被一鞭子赶下海，都按营利性企业运营，独立性、公正性不够强，“谁给钱替谁说话”的情况很多；第三，判定质量事故的专家大多自学成才，缺乏规范培训。
颜景辉：新版相对于2004年版本几乎没有调整，没有与时俱进，缺乏立法前瞻性，很多细则性条文模糊和有意规避。比如，新版提到，产品售出30天有问题可免费退车。但消费者购买一辆新车从上牌到上路需要办理各种手续，这个过程少说就需要一周；很多新车的缺陷肉眼看不出来的，起码需要一段时间的人车磨合来发现，因此30天的规定时限，理论上太短。
贾新光：即便是政策瓜熟蒂落，仅仅依靠质检系统一方推进，政策也不会走太远。如果国务院法制办出面来协调，或许还有希望。
在美国，有针对汽车“三包”的《柠檬法案》，企业违法成本高昂。另外，美国通过独立第三方来做产品质量试验和检测，一旦确认产品存在问题，由消协介入监督退换程序，可称为“自愿认证、强制召回”模式。在欧洲和日本，虽然没有针对汽车质量的“三包法”，但有消费者权益保障法，国家和企业也都严格遵守法律，可称为“强制认证、自愿召回”模式。
篇10：“门前三包”管理制度
为加强我局环境卫生管理工作，创造清洁、优美的生活环境和良好的社会秩序，结合我局实际，特制定“门前三包”管理制度。
一、“门前三包”管理制度的责任范围是我局居住的职工及家属，均须遵守“门前三包”管理制度，维护良好生活环境的义务。
二、我局居住的职工及家属应当承担以下“门前三包”责任： １、包门前卫生。负责门前清扫、保洁，随脏随扫，全天保洁；不随地吐痰、乱扔烟头、纸屑、果皮等废弃物；严禁将生产、生活垃圾倒在路边或倒入溪坑；生产废弃物有秩存放，集中处理，雨后铲泥，雪后扫雪，清除杂草。
２、包门前秩序。严禁门前乱堆乱放、乱停车辆、乱挖乱占、乱搭乱建、乱泼污水等，保持门前秩序井然。
３、包门前容貌。保持责任区内建筑物、构筑物的墙壁、门面、橱窗等整洁卫生，维护门前栏杆、垃圾箱、等不受损坏，严禁乱写乱画、乱贴乱挂等行为。
三、我局居住的职工及家属承担“门前三包”责任应当遵守下列规定：
（一）接受整脏治乱工作组的监督检查。
（二）确定专人并配备必要的工具，负责“门前三包”的日
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常维护管理，做到地面无痰迹、烟头、纸屑，无散落或者悬挂的塑料袋等废弃物，无污水污物，无乱堆乱放，无乱停车辆，无私搭乱建，无乱贴乱挂，绿地内无废弃物，树木花草管护良好，树木上无拴、钉、刻、划，绿化设施保持完好。
四、加强“门前三包”制度落实的监督检查。整脏治乱工作组实行季监督检查制度，检查中，对“门前三包”责任落实不力、措施不到位、问题较多者予以通报批评并责令限期整改，对限期整治不彻底、卫生隐患严重的要追究区域负责人的责任。
2014年4月30日
篇11：乌石村环境卫生“门前三包”制度
为加强村容村貌和环境卫生管理，建立环境卫生保洁长效机制，营造整洁、优美、文明的生活环境，根据《浏阳市乡村环境卫生整洁行动方案》，特制定本制度。
一、包卫生：负责责任范围内的环境卫生保洁，及时清除垃圾、杂物、废弃物；垃圾实行分类盛装，及时放入垃圾桶，由保洁员定时、定点收集，垃圾桶放置位置适当；制止和劝阻随地乱扔乱倒垃圾、污物、污水和损坏环卫设施等行为；做到人畜分离，家禽圈养。
二、包秩序：负责责任范围内的秩序整齐良好。爱护门前安装、摆放的公共设施，门前杂物应摆放整齐，不超过划定区域，公共场所内不得堆放杂物，不得晾晒衣物，不得随意乱搭乱建；能及时制止和清理乱贴、乱画、乱写、乱挂等行为；及时制止和劝阻乱堆放废弃物、违章搭建等行为。
三、包绿化：负责责任范围内的绿化、管理、养护并保持绿地干净整洁。及时制止和劝阻攀折树木、刻划树木、借助树木搭棚和悬挂物品、损坏花草树木和绿化设施等行为。
为搞好垃圾的清运处理工作，每户每季度收取15元垃圾处理费。卫生监督小组不定期上户进行卫生检查评比，评出清洁、不清洁户。不清洁户责令限时整改，拒不整改者，通报批评并收取50元整改费。
XX村村委会
篇12：汽车“三包”,能否包消费者满意
显然, 来自车商的反应显然高于之前舆论的预期。之前, 舆论场上弥漫着怀疑氛围, 譬如对“三包”后的费用成本是不是会转嫁到消费者身上?譬如新规执行难问题, 还有汽车质量方面的检测检验难问题等等。总之, 消费者在欢迎汽车“三包”政策“有法可依”的同时, 对于新规也存在着“察言观行”的犹疑。不是中国消费者苛责, 而是中国市场的现实使然。中国法制进程尚属“进行时”, 法制和法治存在着滞后, 而消费者更看重的是后者。
中国已经连续多年成为全球第一大汽车消费国, 汽车正从奢侈品变成家庭必需品。就此而言, 汽车“三包”政策已经滞后。正因为“三包”政策的不到位, 一些进口车对中国消费者的权利实施差别待遇, 自主品牌车和合资车也都各自为政, 实施各自的质保政策。中国车市, 呈现出生产商、销售商、消费者三方博弈不对等的窘况。若消费者权益最终难以保障, 中国车市的繁荣也难以为继。
因而, 汽车“三包”政策, 是必须补上的一块市场短板, 从长远看, 是车市市场环节的利益多赢。但从现实语境看, 应该首先保证消费者满意。
所谓“三包”, 简单讲就是包退、包修和包换。单从字面理解, “三包”足以让汽车消费者高枕无忧。但问题是, “三包”都是有条件的, 在实际操作过程中并不那么容易。虽然“三包”新规对生产者、销售者、修理者的义务以及“三包”责任、争议处理等作出了比较详细的规定。但消费者遇到的问题是千差万别的, 和具体条文总有对不上的时候。在此情势下, 如何保障消费者的利益?
值得一提的是, 和车商相比, 消费者总是处于弱势。如果遭遇“三包”, 消费者很难从专业角度去举证车商承担的义务, 而车商则有专业人员去维护自己的权利, 使“三包”在实际操作中打折扣。而且, 遇到车子质量问题, 消费者不仅耗时费力而且面临着心理上的压力, 重压之下也会消磨消费者的维权之心。怕麻烦而吃亏了事, 看似消费者的普适心理, 但也直指维权成本过高, 法规设定的权利义务关系不合理。
因而, 就汽车“三包”新规而言, 不仅仅是条文细化量化以增加新规的可执行性, 关键是要最大限度地降低消费者的维权成本。虽然新规第32条明确了“三包”争议的多途径, 但对消费者而言, 依然未从根本上解决维权成本的问题。最简单的, 就是要有权威公正的第三方鉴定机构, 让消费者遇到汽车质量问题时, 能够高效便捷和廉价地获得鉴定结果。关键是, 这样的鉴定结果要获得销售商和生产商的认可。若消费者维权路径坎坷, 再好的“三包”规定也是镜花水月。
由于“三包”政策更多强调销售商的责任, “谁卖车谁负责”看似给消费者找到了责任主体, 但执行起来未必那么简单。“三包”新规只是对责任认定设定了原则性条款, 但这些“原则”如何落实到位?这是消费者不能不担心的问题。
篇13：汽车终于“三包”了
这也意味着，经过9年折腾、近400次修改后，汽车三包政策终于落了地。在政策出台次日，A股市场上汽车板块的沦陷，也反映出了汽车厂商所面临的压力。而对消费者来说，其最大的意义在于明确提出了“退、换、修”的标准，有了维护自己权益的依据。
9年博弈
早在1986年，中国就开始对部分商品实行“三包”规定，1995年通过的《产品质量法》，进一步明确了企业修理、更换、退货的责任，而《消费者权益保护法》中的“三包”要求，成了维权的重要法律依据之一。
但汽车产品从来都被排挤在了“三包”之外。因为一辆汽车有几万个零配件，每个配件的易受损程度也不同。作为高精密度的消费品，汽车产品出现问题的几率较其他商品高很多。而且汽车问题也涉及到道路、设施和驾驶习惯，如何区分责任也是需要反复斟酌。
2004年，国家质检总局首次起草了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（草案）》，并向社会征集意见。直到2013年1月正式出台，前后四次征集意见，近400次易稿。
“汽车三包”政策漫长的博弈，与相关部门对车企的政策倾斜直接相关。“彼时，政策部门最大的担心就是怕厂商承受不了，而且最主要是怕中国的自主品牌企业承受不了。”汽车专家贾新光在2004年第一版“汽车三包”草案出台时，曾作为专家代表参与了修改讨论。
在政策刚制定时，也确实遭到了很多自主品牌企业的抵制，情况直到这几年才有所改善。近几年，中国的自主品牌品质有了快速的提升，包括北汽、比亚迪、华晨等自主品牌，都自行宣布延长质保。“自主品牌对自己的产品质量有信心，在这种情况下，‘汽车三包政策出台所面临的阻力大大减少了。” 贾新光说。
2004年时，中国汽车市场销量仅500万辆，而现在的汽车销量已经突破了2000万辆。但与此同时，全国消协组织受理的汽车投诉数量也在逐年攀升，从2006年的7761件，增加到2010年的14093件，2011年增加到16805件。三包，成了很难再回避的议题。
新出台的“汽车三包”政策，要到今年10月才开始正式施行，给所有的车企留下了近10个月的“缓冲期”。“这10个月的缓冲期是给所有汽车企业的，但更是给自主品牌的。” J.D.Power中国区董事总经理梅松林认为，对那些缺乏核心技术及体系制造能力的弱小企业而言，今后或将因“汽车三包”政策而遭遇“灭顶之灾”。
华晨汽车的一位内部人士在接受记者采访时表示，解决质量问题的前提之一，就是要提高零部件的供应水平，这显然会间接增加车型成本，而 “这对持续承受外资品牌降价冲击，且利润趋薄的自主品牌而言，是个严峻挑战”。
厂商的压力
“汽车三包”政策出台次日，1月16日的股市汽车板块“沦陷”，尤以自主乘用车品牌的公司股票下跌幅度大，上汽集团、安凯客车、中国汽研、长城汽车等股票均领跌。
对此，开源证券高级策略分析师杨海解读称：“由于自主品牌市场售价较低，市场投资者考虑到（三包）可能会增加汽车厂家的售后服务成本，部分自主品牌可能会有提价。”中国汽车工业协会秘书长董扬也公开表示，“如果成本被过多抬高的话，很有可能会最终转嫁给消费者”。
国内最大的豪华车合资企业，一汽大众奥迪早在几年前就开始了针对“三包”的成本测算，“三包”政策一旦落实，售后成本至少增加50%。如果每台车的维修成本增加5000元，以奥迪中国40万辆的年销量计算，仅在售后维修方面，就将增加20亿元的开支。
不过也因此，“三包”政策被认为将迫使厂家提高产品质量，以避免大量退车而造成损失。事实上，从去年开始，很多自主品牌厂商就已经先行延长了自己的质保期限，比如比亚迪就对全系车型实行了“4年或10万公里”的超长质保承诺，这个质保期比此次实行的国家标准还要高。北京汽车的首款自主品牌产品E系列轿车，更是率先实现了“三包”服务，定义了20项严重安全性能故障和40项发动机、变速器主要零部件故障形式。
不少汽车品牌也就“三包”的新规进行了专题学习，刚从奇瑞芜湖工厂结束学习的奇瑞4S店负责人李红星就透露，从1月起，奇瑞会在各4S店设立预检工位，配备专用的电脑、网络、摄像头及话筒，将对问题车进行全程摄像，并与厂方专家进行实时会诊。
按照“汽车三包”的规定，“销售者依照规定承担三包责任后，属于生产者的责任或者属于其他经营者的责任的，销售者有权向生产者、其他经营者追偿。”也就是说，负责终端销售的经销商成为了“三包责任”的直接承担者。但对于如何追偿，规定中却没有明确。为此，一位雪佛兰经销商就向记者抱怨，很担心政策实施后，自己会成为在厂家和消费者之间受“夹板气”的角色：“经销商其实是个代办人，如果涉及到整车退换问题，万一厂家对新政实施不积极，消费者态度又比较强硬或故意找麻烦的话，经销商夹在中间是很难做的。”
显然，“三包”规定也将给厂家和经销商的相处模式带来新的挑战。
难点仍是索赔
4S店本身的权限很有限，很多事情做不了厂商的主，但是它又是交易直接的实施者。所以4S店的处境最为尴尬。
而厂商也有它自己的压力，上汽集团乘用车公司副总经理蒋峻提出疑问：“这个车如果退回来的话，是不是修复还能卖？我如果修复了再卖这个算什么样一个状态？因为从我们产品层面上来说没有卖过二手产品，传统意义上也没有这种做法。”
消费者也有自己的压力。曾经饱受索赔之苦的浙江车主吕洪通告诉记者：“最直接的问题归纳出来就是‘三难——‘举证难、‘鉴定难和‘索赔难。”如果套用“谁投诉，谁举证”这一通行原则来处理由汽车质量问题引发的纠纷，对于购车者而言无疑是有失公允的，一般一辆车鉴定费动辄8万元、10万元，“我买一辆车也不过这个价，在维权途中，面对厂商联合起来的强大实力、高额的鉴定费用以及纷繁复杂的程序，很多人从一开始就不得不知难而退。”
而且现在市面上，具有专业权威的第三方检测机构非常少，这也让鉴定“汽车质量”问题成为消费者维权的一道天然壁垒。
汽车上的各个零部件都有自己的鉴定机构，而现在市场上的第三方鉴定机构或多或少都与厂家有着经济利益牵扯。此前曾有一个索赔的案例，因为转向机的问题，车主与厂家打了8年的官司，一审和二审都胜诉了，但最后厂家以消费者委托的鉴定机构不够权威为由拒绝执行相关判决，主张自己另找鉴定机构重新鉴定。这样拖来拖去，最后受伤害的还是消费者。
“最难的就是索赔。在三包新规中，有一句话叫‘消费者自行处置不当而造成的损害，什么叫‘自行处置不当？这些界定由谁说了算？”吕洪通反问道。
在中国市场上，汽车厂商借故消费者没有在4S店做保养、抱怨中国油品质量或者是控诉交通拥堵，已经成为一个惯用伎俩。比如正闹得沸沸扬扬的大众DSG变速箱事件，大众就以拥堵为由，拒绝承认变速箱存在缺陷，该事件至今没有定论。
而在三包规定刚一出台，就有两种声音，一种是认为终于有勇气可以买自主品牌的汽车了，而另外一种论调则担心自主品牌涨价，或售后服务达不到规范要求。更有专家建议消费者买车的时候随大流，买有质量保障或者是信誉比较高的车型，“最起码是销售量比较高的合资品牌”。熬了9年才出台的“三包政策”，如果只是让某些品牌获得了超国民待遇和话语权，这个结果就显得格外幽默。
何谓“汽车三包”
“三包”是零售商业企业对所售商品实行“包修、包换、包退”的简称，是指商品进入消费领域后，卖方对买方所购物品负责而采取的在一定限期内的一种信用保证办法，对不是因用户使用、保管不当，而属于产品质量问题而发生的故障提供该项服务。
“汽车三包”是指车企对所售卖的汽车进行“包修、包换、包退”。该政策明确规定了汽车产品的“保修期”和“三包有效期”，其中“保修期”是不低于3年、6万公里，“三包有效期”是不低于2年或者是行驶里程5万公里。在保修期内出现产品质量问题，消费者可以免费修理；在三包有效期内，如果符合规定的退货、换货条件，消费者可以凭三包凭证、购车发票等办理退货或换货手续。
3种情形，消费者可自行选择“换货”或“退货”
因严重安全性能故障累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的；
发动机、变速器累计更换2次后，或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的，发动机、变速器与其主要零件更换次数不重复计算；