第一篇：新三包法范文
三包法
2012年12月31日，国家质检总局国家标准化管理委员会，对《家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证》 面向社会征求意见(以下简称《汽车三包征求意见稿》)，并要求于2013年1月31日前将意见反馈。
对于连续三年捍卫世界第一大新车销售市场的中国消费者来说，三包政策出台，却让他们等了将近9年。在《汽车召回条例》于元旦顺利实施后，汽车三包出台似乎近在咫尺。
《汽车三包征求意见稿》中明确：汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内，以先到者为准，发动机、变速器的主要零件出现质量问题的，消费者可以选择免费更换发动机、变速器。在三包有效期内，发动机、变速器累计更换2次总成后，或者发动机、变速器的同一主要零件因质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的(总成和主要零件更换次数不重复计算)，消费者选择更换或退货的，销售者应当负责更换或退货。
此外，该意见稿还写道，在汽车产品三包有效期内，转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用，消费者选择更换或退货的，销售者应当负责更换或退货;而家用汽车产品的易损耗零部件在其质量保证期内出现产品质量问题的，消费者也可以选择免费更换易损耗零部件。
资深汽车分析师贾新光(微博)指出，汽车三包对消费者而言更合理，操作性更强。原亚运村汽车交易市场总经理苏晖(微博) 认为，中国汽车市场已成熟，需要法规来保护之前被忽略的消费者权益。中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，三包从“规定”升为“标准”，对汽车行业进步有推动作用。消费者权益可以受到更好的保护，可以说“标准”是一件法宝。
有消费者担心，自己在与厂商博弈中处于弱势，做一次鉴定的资金甚至足以买一辆车，是不是可以让厂商去做?对此，著名汽车产品质量律师蒋苏华表示反对：让厂商自己对技术问题进行判断不合法理，不具有可行性。
对于大家最关心的鉴定难问题，《中国消费者报》副总编李晓光给出了不同看法，“实际上汽车三包不需要全部做鉴定。”根据汽车三包标准对范围、术语的定义，以及主要总成的主要零件种类范围的明确，责任大多数能辨认出来，可能只有少数需要鉴定。
“正常情况下，你刚买的车发动机坏了，不工作，或者是变速箱出现故障等等，这种事时常遇到，难道责任很难分辨?”苏晖也强调，未来汽车市场的胜者是关注消费者权益、并提供给消费者质量可靠的产品的厂商，不是推诿责任，愚弄消费者的企业。
“汽车三包不同于汽车召回，前者比后者更普遍。”李晓光解释道，汽车召回是对某一批次、某一特定时段的缺陷故障产品实施召回，汽车三包则没有这一限制。即便需要鉴定，也是质检总局的技术部门或者第三方机构鉴定。
汽车三包存疑 易损耗零件范围未规定 近日，国家质检总局将《家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证》(以下简称《三包凭证》)国家标准征求意见稿正式公示，此次征求意见截止于本月31日，这是汽车“三包”政策第四次征求意见。这
次出台的意见稿明确了汽车“三包”概念，汽车“三包”零部件种类范围和具体情况。业内预计，相关政策有望在今年3月份正式推出。
“三包”范围留有余地
从内容看，此次公布的征求意见稿是2011年年底质检总局《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》征求意见稿的细化和补充。
根据《三包凭证》新标准的明确定义，汽车“三包”的概念是指汽车产品生产者、销售者和修理者在内，因汽车产品质量问题，对汽车产品修理、更换、退货的行为。其中，质量保证期包括包修期、三包有效期和易损耗零部件的质量保证期。
新标准的征求意见稿中明确规定：汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内(以先到者为准)，发动机、变速器的主要零件出现质量问题的，消费者可以选择免费更换发动机、变速器。在汽车产品三包有效期内，发动机、变速器累计更换2次总成后，或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的(总成和主要零件更换次数不重复计算)，消费者选择更换或退货的，销售者应当负责更换或退货。
在此前汽车“三包”的征求意见稿中，仅规定生产者需在《三包凭证》上明示易损耗零部件，在其质量保证期内出现质量问题的，消费者可以选择免费更换易损耗零部件。但是具体的易损耗零件范围却没有给出。此次的征求意见稿进一步细化，对易损零部件范围进行了明确规定，其中包括轮胎、火花塞、空气滤清器、空调滤清器、机油滤清器、燃油滤清器、离合器片、制动摩擦片、蓄电池、遥控器电池、制动液、灯泡、雨刷等16种类零部件。
不过相比于对发动机、变速器等核心零部件的规定，新标准在关于易耗零件范围中对哪些易损耗零部件可免费更换的措辞却留存余地，“易损耗零部件的种类范围及其质量保证期由生产者明示在《三包凭证》上。生产者明示易损耗零部件的种类范围不应超出相关规定的范围。 ”这意味着相关规定所列的轮胎、离合器片等16类易损耗零部件的“三包”服务并非强制性，如果汽车厂商不将范围内全部易损耗零部件标注在《三包凭证》上，即可规避质保期内对其免费更换的义务。
责任鉴定亟须标准化
汽车营销专家张志勇(微博)表示，消费者在汽车质量维权过程中如何鉴定、如何取证仍然是个难题。本次意见稿并未规定消费者与汽车生产者或销售者之间因汽车质量问题发生争议时该如何处理，这将是汽车“三包”规定实施过程中最大的矛盾。而解决这个矛盾的关键在于从责任判定阶段进行严格把控。他建议成立由汽车“三包”标准认可的第三方权威鉴定机构。当消费者与汽车生产者或销售者就汽车质量问题发生争议时，由指定的鉴定机构进行权威鉴定，并以此鉴定结论作为各方责任归属的判定依据。江铃汽车销售总公司副总经理毛春鸣则认为，近年来，业界对于汽车“三包”的责任鉴定环节存在误区。现在不少观点热衷于讨论鉴定机构该由谁来扮演的问题。他认为这是一个伪命题，也是中国汽车市场不成熟的产物。尤其是最为受到推崇的“由第三方成立权威鉴定机构”这一可行性模式的探讨，更是集中体现了当下中国汽车市场消费者、厂家之间缺乏信任的关系。
他说，汽车“三包”责任鉴定工作的关键不是探讨由哪个机构来负责，而是如何制定一套权威、公平的鉴定标准。任何事物的运行都要有规则，在完善的标准规定下，无论由哪一方成立的鉴定机构来执行，结果都是一样的公开、公正。政府应在出台“三包”政策时，配套关于汽车“三包”责任鉴定细节的标准。这样，无论是专业的第三方鉴定机构，还是厂家或消费者委托的鉴定机构，都是在同一标准下进行鉴定工作，而不是任何一方说“行”或者“不行”。
自主品牌受冲击不大
早在十一年前，汽车“三包”的相关标准就已经起草，但直至2004年国家有关部门就“汽车三包”正式向社会征求意见之后长时间再无下文。 2011年9月，质检总局重启汽车“三包”规定准备工作，并再度公开征求意见，中国汽车“三包”标准出台的工作才走上轨道。 2012年年初，质检总局第三次就新标准征求意见，本次公示已经是第四次。
张志勇表示，2004年，中国汽车市场并不具备推行汽车“三包”的土壤。七年之前，尽管整体汽车市场增速很快，但国内汽车保有量却很有限，汽车只是一部分人的消费品，不存在出台“三包”政策的群众基础;其次，当时中国汽车工业刚刚起步，很多自主汽车企业还处于“手工作坊”阶段，这使得自主品牌在当时成为汽车“三包”的首要对象，彼时如果施行汽车“三包”是对自主品牌的打击。
他说，随着汽车社会的发展，不少自主品牌已经很成熟。如今不少自主品牌的生产线实现了自动化、零部件采购全球化，在品质等各方面和合资品牌差距不大。现今施行“三包”不会对其造成毁灭性打击。他认为，在这个时机推出汽车“三包”政策，有利于给汽车行业的成长适当施压，促进其健康发展。而在市场上，忽略消费者利益保护的行为也越来越少，后市场愈发受到重视，不少企业正在实现从卖车到卖服务的转变。
长城汽车销售公司相关负责人告诉中国经济时报记者，国家出台“三包”政策对于企业来讲，短期内会造成一定压力，从长远发展来说却有利于促进汽车行业健康发展。和前些年有所不同，如今的中国汽车市场正在从单纯的汽车销售市场向销售与售后并重的成熟综合性市场过渡。越来越多的汽车企业认识到品牌形象对于市场抢占份额的重要性。对于企业来说，从技术、性能等方面改进整车产品需要短则三年五载、长则十来年甚至更久的时间周期，而差异化的售后服务则能在短期内迅速提升企业品牌。
他说，从去年开始，长城汽车对营销的核心战略进行了调整，“市场领先”和“客户满意”逐渐成为长城汽车两大核心战略，并通过“决胜终端”对企业的营销网络服务标准进行了有效树立。长城汽车有信心将售后服务做到超过国家标准，令客户满意，希望借力汽车“三包”新标准给广大用户更多实惠。
第二篇：汽车三包法
汽车三包规定(草案)
第一章 总则
第一条 为提高产品质量，保护家用汽车产品消费者的合法权益,明确家用汽车产品销售商、制造商、修理商的修理、更换、退货(以下称三包)责任,根据《中华人民共和国产品质量法》及有关法律法规,制定本规定。
第二条 本规定所称家用汽车产品，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》(GB/T3730.1)国家标准规定的家用乘用车,包括普通乘用车、活顶乘用车、高级乘用车、小型乘用车、敞篷车、仓背乘用车、短头乘用车以及旅行车、多用途乘用车、越野乘用车(以下统称汽车产品)。
第三条 在中华人民共和国境内汽车销售商、制造商、进口商、修理商，销售、生产、进口、修理汽车产品的,应当遵守本规定。汽车产品的销售商、制造商、修理商应当保证汽车产品符合使用性能、安全性能要求;并按照本规定承担汽车产品三包责任。
汽车产品的使用性能、安全性能以产品的国家标准、行业标准为依据;没有国家标准、行业标准的,以产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况为依据;产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况高于国家标准、行业标准的，以汽车产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况为依据。
第四条 未列入本规定的汽车产品,其修理、更换、退货，按照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，以及销售商、制造商、进口商、修理商对消费者的承诺或者约定执行。
第五条 汽车产品实行谁销售谁负责三包的原则。对于在三包有效期内出现的产品质量问题，消费者与销售商或者修理商、制造商按照本规定的要求解决。销售商与供货商、制造商、修理商之间订立的合同,不得免除其依照法律、法规和本规定应当向消费者承担的三包责任。
第六条 本规定所称消费者是指为消费需要购买汽车产品的自然人。本规定所称制造商是指制造、装配汽车产品并以其名义颁发产品合格证的企业。制造商自行销售汽车产品的视同本规定中的销售商。汽车产品的进口商视同制造商。本规定所称供货商是指向销售商提供汽车产品的企业。本规定所称销售商是指以其名义向消费者直接交付汽车产品并收取货款、开具发票的单位或者个人。
本规定所称修理商是指与制造商、销售商订立代理修理合同,在整车三包有效期内，为消费者免费提供维护、修理的单位或者个人。
第七条 本规定是销售商、制造商、修理商向消费者承担三包责任的基本要求。本规定不免除销售商、制造商、修理商承诺的比本规定更有利于消费者的三包责任,承诺作为明示担保,应当依法履行,否则应依法承担责任。
第二章 销售商的义务
第八条 销售商应当销售经制造商检验合格的产品,同时认真执行进货检查验收制度。汽车产品经过修复，或者办理过任何购车手续的,销售商应当向消费者明示。
第九条 在制造商未设立或者未指定修理商的地域,销售商应当通过与有关维修商签定代理修理合同，为其销售的汽车产品按本规定向消费者负责提供维护、修理。
第十条 销售商销售汽车产品时，应当如实告知消费者以下内容:
(一)汽车产品结构、配置、性能、产地;
(二)汽车产品己行驶的里程;
(三)汽车产品三包承诺的具体内容。
第十一条 销售商向消费者交付汽车产品时,应当符合下列要求:
(一)当面检验汽车产品(包括外观、内饰及可检验功能)并试车;
(二)提供发票、三包凭证、产品合格证、中文产品使用说明书及其它随车文件;
(三)明示汽车产品三包有效期和三包方式;
(四)提供修理商名单、地址和联系电话，并不得限制消费者在上述修理商名单中选择修理商;
(五)按随车文件向消费者交清随车工具、附件、备件;
(六)在三包凭证上填写销售商有关信息;
(七)提醒消费者认真阅读安全注意事项，并按产品使用说明书的要求使用、维护;对于进口汽车产品，还应当提供海关出具的《货物进口证明书》和检验检疫机构出具的《进口机动车辆随车检验单》;
第十二条 销售商应当受理并妥善处理消费者的咨询、查询、投诉。
第十三条 销售商不得销售不符合法定标识要求的汽车产品,不得以不合格产品冒充合格产品。
第三章 修理商的义务
第十四条 修理商应当具有交通行政主管部门核发的相关资格证书,并应当具备必要的服务场所、设施、设备、维修工艺技术文件和专业人员。
第十五条 修理商应当与制造商或者销售商订立代理修理合同。代理修理合同应当约定制造商或者销售商提供技术资料、技术培训、维修用零部件、维修费、备用车、拖运费及补偿费等。
第十六条 修理商应当严格执行维护和修理用总成、零部件的进货检查验收制度。修理商用于维护和修理的总成、零部件应当是制造商提供或者认可，并检验合格的新的装车件。在整车三包有效期内，修理商应当为消费者提供不少于两次的免费维护，具体维护内容应当按照制造商提供的使用说明的规定进行。
第十七条 修理商应当建立并执行汽车产品的维护和修理记录存档制度。消费者有权查阅本人产品的维护和修理记录。
第十八条修理商应当认真、完整、真实地填写维护和修理记录。维护和修理记录内容应当包括送修时间、行驶里程、送修症状、检查结果、维护和修理项目(此项需消费者确认)、更换的总成、零部件名称和编号、材料费和工时，以及拖运费、提供备用车或者补偿费、交车时间、修理商和消费者签名等。维护和修理记录应1式3份,分别由消费者、制造商、修理商保存。提供给消费者的维护和修理记录应当以书面形式表达。修理商应当在向消费者交车时，当面交接验收、核对，并向消费者提供维护和修理记录。
第十九条 在整车三包有效期内,汽车产品发生因产品质量问题而产生的故障无法行驶或者不能正常行驶时,修理商应当提供电话咨询服务,开展现场维修服务,或者承担合理的车辆拖运费。
第二十条 修理商应当保持维护和修理所需的零部件、总成的合理储备,确保维护和修理工作的正常进行,避免因缺少零部件、总成而延误维护、修理时间。
第四章 制造商的义务
第二十一条 制造商应当严格执行出厂检验制度,未经检验合格的产品,不得出厂。
第二十二条 制造商生产、销售的产品应当具有产品合格证、中文产品使用说明书、三包凭证等随车文件，其中:
(一)产品使用说明书应当按照国家标准GB9969.1《工业产品使用说明 总则》;GB5296.1《消费品使用说明 总则》规定的要求编写。汽车产品所具有的使用性能、安全性能，未列入国家标准、行业标准及企业标准的，其技术性能指标、工作条件、工作环境应当明确在使用说明书中。
(二)在随车文件中应有随车提供的工具、附件、备件等物品清单。
(三)汽车产品三包凭证应当包括产品名称、规格、型号、发动机编号、车辆识别代码(VIN)、产品合格证编号;制造商名称、邮政编码、地址、客户服务电话;销售商名称、地址、邮政编码、电话、销售日期;修理商名称、地址、邮政编码、电话;三包项目、有效期等内容。
第二十三条 制造商应向修理商提供中文技术资料，用于指导维护和修理。
第二十四条 制造商应当在省区范围内建立与其销售量相适应的具有相关资格证书的维修网点,与修理商签订代理修理合同,约定汽车产品三包、维护、修理服务、损失赔偿等有关的事项。制造商应向国家质量监督检验检疫总局(以下简称：国家质检总局)缺陷产品管理中心备案维修网点资料及三包凭证等。
第二十五条 制造商应当保证汽车产品停产后五年内继续提供修理零部件。
第二十六条 制造商应当妥善处理消费者的直接或者间接查询、投诉,并提供服务。
第五章 汽车产品三包责任
第二十七条 汽车产品的三包有效期包括整车三包有效期，主要总成、系统和损耗件的三包有效期。三包有效期自销售商开具购车发票之日起计算。
整车三包有效期为2年或者40000公里，以先达到者为准;主要总成和系统(见附件
二、附件三)三包有效期为3年或者60000公里，以先达到者为准;损耗件(见附件一)及其它零部件的三包有效期达不到整车三包有效期的，由制造商明示在三包凭证或者产品使用说明书上。
第二十八条在三包有效期内，汽车产品出现质量问题，消费者凭三包凭证在指定的或者约定的修理商处办理免费修理(包括工时费和材料费)。符合本规定更换、退货条件，消费者要求更换或者退货的，凭三包凭证、维护和修理记录、购车发票办理更换、退货;因质量问题和修理、更换、退货给消费者造成损失，销售商、制造商、修理商应当负责赔偿相应的损失。
质量问题是指汽车产品出现影响正常使用，或者无法正常使用，或者影响安全，或者产品质量与法律法规、标准以及企业明示的质量状况不符合的情况。
第二十九条 丢失三包凭证或购车发票，但能够证明所购汽车产品在三包有效期内的，消费者向制造商申请补办三包凭证后，仍依照本规定享受修理、更换、退货权利。销售商、制造商有积极协助办理的义务,并在接到消费者申请后10个工作日内予以补办。
第三十条产品售出后30天之内，出现因产品质量问题而产生的车架开裂、制动系统失灵、转向系统失灵、燃油泄漏等严重安全性能故障，或者变速器、发动机发生附件二主要总成或零部件需维修或更换的质量问题的，消费者可以选择退货、更换、修理。如果消费者选择退货的，销售商应当负责免费退货。
在整车三包有效期内，因严重安全性能故障累计进行了2次修理，安全性能故障仍未排除;或者附件二所列总成因产品质量问题，累计更换总成2次后，仍不能正常使用的;或者附件三所列系统的同一总成或零部件因产品质量问题，更换2次后，仍不能正常使用的，销售商应当负责为消费者退货。
本规定所称严重安全性能故障是指汽车产品存在危及生命安全的质量问题，这种问题使消费者无法正常操纵控制汽车，或者使汽车产品存在起火等危险情况。
第三十一条在整车三包有效期内，因产品质量问题修理占用时间累计不得超过35日;超过35日的，或者同一质量问题累计修理5次后，又出现质量问题的，消费者凭三包凭证、维护和修理记录、购车发票，由销售商负责更换同品牌型号整车，消费者接受更换时应向销售商支付相应的合理使用补偿。修理占用时间的计算自消费者送修之时起，至交车之时止。1次修理占用时间不足24小时的，以1日计。
第三十二条在三包有效期内，因汽车产品质量问题不能正常行驶或者不能行驶的，修理商应当提供现场修理，或者提供合理的拖运费。每次修理占用时间(包括等待维修备用件时间)超过2日的，修理商应当负责为消费者提供备用车，或者由修理商与消费者协商后给予消费者合理的交通费用补偿。
第三十三条 在损耗件三包有效期内，损耗件出现质量问题，修理商应当负责免费为消费者负责更换。
第三十四条在整车三包有效期内，符合本规定换货条件的，因销售商无同品牌型号整车的，应当更换不低于原车配置的同品牌整车。无同品牌型号整车，也无不低于原车配置的同品牌整车，消费者要求退货的，销售商应当负责为消费者按发票价格退货，消费者接受更换、退货时应向销售商支付相应的合理使用补偿。
第三十五条 换货时，销售商应当向消费者提供新的合格的汽车产品，并提供新的三包凭证。更换后的三包有效期自更换之日起重新计算。
第三十六条按照本规定换货的，销售商应当自消费者要求换货之日起15个工作日之内向消费者出具更换整车证明。消费者按《中华人民共和国机动车登记办法》凭更换整车证明等资料办理变更车辆登记等事宜，同时按国家税务总局关于车辆购置税有关规定，凭更换整车证明、更换的新车发票及原车车辆购置税原始完税凭证办理车辆购置税变更手续。更换整车时，所发生的国家规定的有关税费由销售商承担。
第三十七条按照本规定退货的，销售商应当负责为消费者按发票价格一次退清货款(贷款购车的，销售商应当按合同约定一次退清货款)，但消费者应支付因使用该车所产生的相应的合理使用补偿。同时，销售商应当自消费者要求退货之日起，15个工作日内向消费者出具退车证明。消费者按《国家税务总局关于车辆购置税有关问题的通知》(国税发[2002]118号)的有关规定，凭退车证明和车辆购置税原始完税凭证办理车辆购置税退税。
第三十八条按照本规定第三十条第二款、第三十一条第一款和第三十四条对整车更换或退货时，消费者应向销售商支付的合理使用补偿费用的计算公式为：[(车价款(元)× 行驶里程(Km))/1000]×n%。使用补偿系数n由制造商在0.5至1之间确定，并在三包凭证中明示。
第三十九条 在整车三包有效期内，销售商应当自消费者要求更换、退货之日起10个工作日内，提出答复意见。超过15个工作日未答复，或者符合本规定更换、退货条件而答复意见不符合本规定的，或者未按本规定负责更换、退货的，视为故意拖延或者无理拒绝。
第六章 免责规定
第四十条 销售商、制造商、修理商能够证明发生下列情况之一的,不承担三包责任，但应当提供合理的收费修理:
(一)汽车产品用于出租、租赁或者其他运营目的的;
(二)无有效发票和三包凭证,又不能证明其所购汽车产品在三包有效期内的;
(三)发票或者三包凭证上的产品品牌、型号、车辆识别代码(VIN)与要求三包的整车产品的品牌、型号、车辆识别代码(VIN)不符的。
第四十一条 发生下列情形之一的，销售商、制造商、修理商能够证明不是由于产品质量原因造成的, 对于所涉及部分，不承担三包责任，但应当提供合理的收费修理:
(一)消费者购车时，以书面形式被告知汽车产品存在瑕疵的部分;
(二)因消费者未正确使用、维护、修理产品,而造成损坏的部分;
(三)使用说明书中明示不得改装、调整、拆卸的，因消费者自行改装、调整、拆卸造成损坏的部分;
(四)非因产品质量原因发生交通事故而造成损坏的部分;
(五)发生故障后,消费者自行处置不当，造成损坏的部分;
(六)因不可抗力造成损坏的部分。
第七章 追偿与争议的解决
第四十二条 销售商承担三包责任后,可以依据与制造商、供货商之间订立的书面产品买卖合同或者相关法律规定，依向制造商、供货商追偿。
制造商或者销售商与修理商订立代理修理合同，因修理商原因给消费者造成损失，制造商或者销售商承担三包责任后，依照代理修理合同向修理商追偿。
第四十三条 在三包有效期内，进口商按本规定向消费者承担三包责任后，凭检验检疫机构出具的检验证书，向境外供货商追偿。
第四十四条 销售商、修理商、制造商破产、兼并、分立、变更的,其三包责任按国家有关法律、法规执行。
第四十五条 消费者因产品三包问题与销售商、制造商、修理商发生争议时,可向消费者组织和当地质量技术监督部门指定的质量投诉处理机构申请调解，必要时向国家质检总局缺陷产品管理中心申请调解。上述机构或组织应当积极受理。当地质量投诉处理机构、消费者组织应当将受理的投诉信息按规定格式向国家质检总局缺陷产品管理中心反馈。
上述机构或组织在受理和调节争议过程中发生的费用由争议双方根据责任承担。
第四十六条 销售商、制造商、修理商未按本规定承担三包责任的,消费者可向产品质量监督管理部门质量申诉处理机构申诉，由产品质量监督管理部门责令改正。
消费者与修理商因修理汽车产品发生争议，可向交通行政管理部门申请调解，交通行政管理部门应当积极受理。销售商、制造商、修理商对消费者提出的修理、更换、退货要求故意拖延或者无理拒绝的，由产品质量监督管理部门、交通行政管理部门依据有关法律、法规的规定给予行政处罚，并予以公告。
第四十七条 消费者因三包问题与销售商、制造商、修理商发生纠纷，可以依照《中华人民共和国仲裁法》的规定，与销售商、制造商、修理商达成仲裁协议，向仲裁机构申请裁决,没有仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。
第四十八条 需要进行质量检验或者鉴定的,可以委托依法设立并被授权的国家汽车产品质量检验机构或者省级以上质量技术监督部门指定的鉴定组织单位，进行质量检测或者鉴定。
第八章 附则
第四十九条 本规定由国家质检总局和交通部、国家税务总局按职责分工负责解释。第五十条 本规定自 之日起施行。
第三篇：厨房电器的三包法
根据《实施三包的部分商品目录》，实施三包规定的商品有18种，它们包括： 自行车：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期2年;
彩色电视机：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期3年;
黑白电视机：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期3年;
家用录像机：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期1年;
摄像机：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期1年;
收录机：整机三包有效期半年，主要部件三包有效期1年;
电子琴：整机三包有效期1年;
家用电冰箱：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期3年;
洗衣机：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期3年;
电风扇：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期3年;
微波炉：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期2年;
吸尘器：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期3年;
家用空调器：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期3年;
吸排油烟机：整机三包有效期半年，主要部件三包有效期1年;
燃气热水器：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期1年;
缝纫机：整机三包有效期1年;
钟表：整机三包有效期1年，主要部件三包有效期2年;
摩托车：整机三包有效期1年。
家电维修新三包法规定2009-05-05 18:21第一条 为保护消费者的合法权益，明确销售者、修理者、生产者承担的部分商品的修理、更换、退货(以下称为三包)的责任和义务，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及有关规定制定本规定。
第二条 本规定所称部分商品，系指《实施三包的部分商品目录》(以下简称目录)中所列产品。 目录由国务院产品质量监督管理部门会同商业主管部门、工业主管部门共同制定和调整，由国务院产品质量监督管理部门发布。
第三条 列入目录的产品实行谁经销谁负责三包的原则。销售者与生产者、销售者与供货者、销售者与修理者之间订立的合同，不得免除本规定的三包责任和义务。
〔释义〕 1.本条是关于销售者承担产品质量担保责任的规定。
2.“谁经销谁负责”，是指销售者对售出的列入目录的产品必须承担三包责任。
3.销售者与供货者、生产者、修理者订立合同时，应当遵守国家法律、法规的规定，不得利用合同条款免除销售者三包责任和义务。否则，依据合同不得规避责任的原则，免责条款为无效条款。
第四条 目录中规定的指标是履行三包规定的最基本要求。国家鼓励销售者和生产者制定严于本规定的三包实施细则。 本规定不免除未列入目录产品的三包责任和销售者、生产者向消费者承诺的高于列入目录产品的三包责任。
第五条 销售者应当履行下列义务：
(一)不能保证实施三包规定的，不得销售目录所列产品;
(二)保持销售产品的质量;
(三)执行进货检查验收制度，不符合法定标识要求的，一律不准销售;
(四)产品出售时，应当开箱检验，正确调试，介绍使用维护事项、三包方式及修理单位，提供有效发票和三包凭证;
(五)妥善处理消费者的查询、投诉，并提供服务。
第六条 修理者应当履行下列义务：
(一)承担修理服务业务;
(二)维护销售者、生产者的信誉，不得使用与产品技术要求不符的元器件和零配件。认真记录故障及修理后产品质量状况，保证修理后的产品能够正常使用30日以上;
(三)保证修理费用和修理配件全部用于修理。接受销售者、生产者的监督和检查;
(四)承担因自身修理失误造成的责任和损失;
(五)接受消费者有关产品修理质量的查询。
〔释义〕 “正常使用30日以上”，是指自产品修理后交付给消费者之日始，保证修理后的产品符合使用性能要求30日以上。
第七条 生产者应当履行下列义务：
(一)明确三包方式。生产者自行设置或者指定修理单位的，必须随产品向消费者提供三包凭证、修理单位的名单、地址、联系电话等;
(二)向负责修理的销售者、修理者提供修理技术资料、合格的修理配件，负责培训，提供修理费用。保证在产品停产后五年内继续提供符合技术要求的零配件;
(三)妥善处理消费者直接或者间接的查询，并提供服务。
第八条 三包有效期自开具发票之日起计算，扣除因修理占用和无零配件待修的时间。 三包有效期内消费者凭发票及三包凭证办理修理、换货、退货。〔释义〕1.“三包有效期”，是指按本规定承担三包责任的期限。分为整机三包有效期、主要部件三包有效期。为生产消费购买生活消费产品，其三包有效因无修理零配件待修，其三包期限均按修理占用时间或无零配件待修时间后，顺延相应的时间计算。
3.三包有效期内，消费者依照本规定享受修理、更换、退货的权利。4.在三包有效期内，消费者依照本规定办理修理、换货、退货时，应当以购货发票及三包凭证作为依据。消费者丢失发票或三包凭证，但能够证明该产品是应当负责三包的产品，销售者、修理者、生产者应当依照本规定负责修理、更换、退货。
第九条 产品自售出之日起7日内，发生性能故障，消费者可以选择退货、换货或修理。退货时，销售者应当按发票价格一次退清货款，然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
〔释义〕 1.产品售出之日起7日内发生了性能故障，消费者有权选择退货、换货或修理，修理、换货、退货没有顺序之分。销售者应当按消费者的要求免费进行退货、换货或修理。
2.“性能故障”，是指产品不符合安全、卫生要求，存在危及人身、财产安全的不合理危险;或者不具备产品应当具备的使用性能;或者不符合明示的质量状况。
3.当消费者要求退货时，销售者应当按发票价格一次向消费者退清货款。不得收取任何费用。
第十条 产品自售出之日起15日内，发生性能故障，消费者可选择换货或者修理。换货时，销售者应当免费为消费者调换同型号同规格的产品，然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
第十一条 在三包有效期内，修理两次，仍不能正常使用的产品，凭修理者提供的修理记录和证明，由销售者负责为消费者免费调换同型号同规格的产品或者按本规定第十三条的规定退货，然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
〔释义〕 1.本条是关于在三包有效期内，承担修理责任的限制性规定。
2.“在三包有效期内，修理两次”，是指在整机三包有效期内修理两次。
3.在整机三包有效期内，修理两次后，产品仍不能正常使用，销售者应当免费为消费者调换同型号、同规格的产品，或按本规定第十三条规定退货。
4.超过整机三包有效期，但仍在主要部件三包有效期内，主要部件发生性能故障的，应当由修理者免费修理、更换主要部件。
5.修理者负责对应当调换或退货的产品提供修理记录和证明。销售者凭修理记录和证明负责换货或退货。
6.在整机三包有效期内，修理两次的内容，是指对产品的安全性能故障和使用性能故障进行过两次修理。
7.“不能正常使用”，是指产品安全性能或使用性能达不到产品标准规定的要求或者不具备大众公认为产品应当具备的使用性能。
第十二条 在三包有效期内，因生产者未供应零配件，自送修之日起超过90日未修好的，修理者应当在修理状况中注明，销售者凭此据免费为消费者调换同型号同规格产品。然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。 因修理者自身原因使修理期超过30日的，由其免费为消费者调换同型号同规格产品。费用由修理者承担。
〔释义〕 1. “修理期”，是指修理产品占用的时间。自产品送修之日起计算，至约定的交付之日止，扣除生产者未供应零配件待修时间。
第十三条 在三包有效期内，符合换货条件的，销售者因无同型号同规格产品，消费者不愿调换其他型号、规格产品而要求退货的，销售者应当予以退货;有同型号同规格产品，消费者不愿调换而要求退货的，销售者应当予以退货，对已使用过的商品按本规定收取折旧费。 折旧费计算自开具发票之日起至退货之日止，其中期可以按合同或约定执行。
2.三包有效期内，如果发生产品修理或 当扣除修理占用和待修的时间。
第十四条 换货时，凡属残次产品、不合格产品或者修理过的产品均不得提供给消费者。 换货后的三包有效期自换货之日起重新计算。由销售者在发票背面加盖更换章并提供新的三包凭证或者在三包凭证背面加盖更换章。
第十五条 在三包有效期内，除因消费者使用保管不当致使产品不能正常使用外，由修理者免费修理(包括材料费和工时费)。 对应当进行三包的大件产品，修理者应当提供合理的运输费用，然后依法向生产者或者销售者追偿，或者按合同办理。
〔释义〕 1. “合理的运输费”，是指以经济的运输方式运送产品所支付的交通运输费用。 2..“使用保管不当”，是指未按产品说明书、产品明示要求使用、保管。第十六条 在三包有效期内，提倡销售者、修理者、生产者上门提供三包服务。 第十七条 属下列情况之一者，不实行三包，但是可以实行收费修理;
(一)消费者因使用、维护、保管不当造成损坏的;
(二)非承担三包修理者拆动造成损坏的;
(三)无三包凭证及有效发票的;
(四)三包凭证型号与修理产品型号不符或者涂改的;
(五)因不可抗拒力造成损坏的。
第十八条 修理费用由生产者提供。修理费用指三包有效期内保证正常修理的待支费用。
第十九条 销售者负责修理的产品，生产者按照合同或者协议一次拨出费用，具体办法由产销双方商定。销售者委托或者指定修理者的，其修理费的支付形式由销售者和修理者双方合同约定。专款专用。生产者自行选择其他方式或者自行设置修理网点的，由生产者直接提供修理费用。
第二十条 生产者、销售者、修理者破产、倒闭、兼并、分立的，其三包责任按国家有关法规执行。
第二十一条 消费者因产品三包问题与销售者、修理者、生产者发生纠纷时，可以向消费者协会、质量管理协会用户委员会和其他有关组织申请调解，有关组织应当积极受理。
第二十二条 销售者、修理者、生产者未按本规定执行三包的，消费者可以向产品质量监督管理部门或者工商行政管理部门申诉，由上述部门责令其按三包规定办理。消费者也可以依法申请仲裁解决，还可以直接向人民法院起诉。
第四篇：中华人民共和国产品质量法(俗称：国家三包法)
中华人民共和国产品质量法
总则
为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。
在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。 本法所称产品是批经过加工、制作，用于销售的产品。 建设工程不适用本法规定。
生产者、销售者依照本法规定承担产品质量责任。
禁止伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志;禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址;禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好。
国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予奖励。
国务院产品质量监督管理部门负责全国产品质量监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。
县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。
产品质量的监督管理
产品质量应当检验合格，不得以不合格产品新冒充合格产品。 可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、待业标准的，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的要求。
国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。
国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品包装上使用产品质量认证标志。 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。监督抽查工作由国务院产品质量监督工作的部门规划和组织。县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门在本行政区域内也可以组织监督抽查，但是要防止重复抽查。产品质量抽查的结果应当公布。法律对产品质量的监督检查另有规定的，依照有关法律的规定执行。 根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验，但不得向企业收取检验费用。监督抽查所需费用按照国务院规定列支。 产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上人民政府产品质量监督管理部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。法律、行政法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关的法律、行政法规的规定执行。
用户、消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询;向产品质量监督管理部门、工商行政管理部门及有关部门申斥，有关部门应当负责处理。 保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理，支持消费者对因产品质量造成的损害向人民法院起诉。
生产者、销售者的产品质量责任和义务 生产者的产品质量责任和义务
第十四条 生产者应当对其生产的产品质量负责。 产品质量应当符合下列要求：
不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合标准;
具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外;
符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
第十五条 产品或者其包装上的标识应当符合下列要求： 有产品质量检验合格证明;
有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;
根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，相应予以标明;
限期使用的产品，标明生产日期和安全使用期或者失效日期;
使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，有警示标志或者中文警示说明。
裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。
第十六条 剧毒、危险、易碎、储运中不能倒置以及有其他特殊要求的产品，其包装必须符合相应要求，有警示标志或者中文警示说明标明储运注意事项。 第十七条 生产者不得生产国家明令淘汰的产品。
第十八条 生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。 第十九条 生产者不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志。 第二十条 生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。
销售者的产品质量责任和义务
第二十一条 销售者应当执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。
第二十二条 销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。 第二十三条 销售者不得销售失效、变质的产品。
第二十四条 销售者销售的产品的标识应当符合本法第十五条的规定。
第二十五条 销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。 第二十六条 销售者不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志。 第二十七条 销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。
损害赔偿
第二十八条 售出的产品的下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货;给购买产品的用户、消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失： 不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的; 不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的;
不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。
销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者(以下简称供货者)的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿。
销售者未按照第一款规定给予修理、更换、退货或者赔偿损失的，由管理产品质量监督工作的部门或者工商行政管理部门责令改正。
生产者之间、销售者之间、生产者与销售者之间订立的产品购销、加工承揽合同有不同约定的，合同当事人按照合同约定执行。
第二十九条 因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产(以下简称他人财产)损害的，生产者应当承担赔偿责任。
生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：
(一)未将产品投入流通的;
(二)产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的;
(三)将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在。
第三十条 由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。
销售者不能指明缺陷产品的生产者，也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。
第三十一条 因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可能向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。 第三十二条 因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助等费用;造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人必要的生活费等费用。
因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。
第三十三条 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。
因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初用户、消费者十年丧失;但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。 第三十四条 本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。
第三十五条 因产品质量发生民事纠纷时，当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人各方的协议向仲裁机构申请仲裁;当事人各方没有达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。
第三十六条 仲裁机构或者人民法院可以委托本法第十一条规定的产品质量检验机构，对有关产品质量进行检验。
罚则
第三十七条 生产不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产，没收违法生产的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，可以吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
销售不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止销售。销售明知是不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，没收违法销售的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，可以吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法各得一倍以下的罚款，可以吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十九条 生产国家明令淘汰的产品的，责令停止生产，没收违法生产的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，可以吊销营业执照。 第四十条 销售失效、变质产品的，责令停止销售，没收违法生产的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，可以吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 生产者、销售者伪造产品的产地的，伪造或者冒用他人的厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的，责令公开更正，没收违法所得，可以并处罚款。
第四十二条 以行贿、受贿或者其他非法手段推销、采购本法第三十七条至四十条所列产品，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 产品标识不符合本法第十五条规定的，责令改正;有包装的产品标识不符合本法第十五条第
(四)项、第
(五)项规定，情节严重的，可以责令停止生产、销售，并要以处以违法所得百分之十五至百分之二十的罚款。
第四十四条 伪造检验数据或者伪造检验结论的，责令更正，可以处以所收检验费一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的，吊销营业执照;构成犯罪的，对直接责任人员比照刑法第一百六十七条的规定追究刑事责任。
第四十五条 本法规定的吊销营业执照的行政处罚由工商行政管理部门决定，其他行政处罚由管理产品质量监督工作的部门或者工商行政管理部门按照国务院规定的职权范围决定。法律、行政法规对行使处罚权的机关另的规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。
复议机关应当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。 当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十七条 从事产品质量监督管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，给予行政处分。 第四十八条 国家工作人员利用职务，对明知有违反本法规定构成犯罪的行为的企业事业单位或者个人故意包庇使其不受追诉的，依法追究刑事责任。
第四十九条 以暴力、威胁方法阻碍从事产品质量监督管理的国家工作人员成法执行职务的，依照刑法第一百五十七条的规定追究刑事责任;拒绝、阻碍从事产品质量监督管理的国家工作人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。
附则
第五十条 军工产品质量监督管理办法，由国务院、中央军事委员会另行制定。
第五十一条 本法自1993年9月1日起施行。
附：刑法有关条款
第一百六十七条 伪造、变造或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关、企业、事业单位、人民团体的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管理或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第一百五十七条 以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务的，或者拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，处三年以下有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利。
中华人民共和国消费者权益保护法 总则
为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。
消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受其权益受本法保护;本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。
经营者为消费者提供共生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法;本法未作规定的，应当遵守其他有关法律、法规。
经营者为消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。 国家保护消费者的合法权益不受侵害。(国家采取措施，保障消费者依法行使权利，维护消费者的合法权益。)
保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。(国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。大众传媒播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。)
第二章 消费者的权利
消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。 消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。(消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。) 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。(消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。) 消费者享有公平交易的权利。(消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。) 消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。
消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。 消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。(消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护意识。)
消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。
消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。(消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。) 第三章 经营者的义务
经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照《中国人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。
经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费者的监督。 经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。(经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。)
经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。(经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。商店提供商品应当明码标价。) 经营者应当标明其真实名称和标记。(租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。)
经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据;消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。
经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限;但消费者在购买商品或者接受服务前已经知道其存在瑕疵的除外。(经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。)
经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得故意拖延或者无理拒绝。
经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。(格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。)
经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。
第四章 国家对消费者合法权益的保护
国家制定有关消费者权益的法律、法规和政策时，应当听取消费者的意见和要求。
各级人民政府应当加强领导，组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。(各级人民政府应当加强监督，预防危害消费者人身、财产安全行为的发生，及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。)
各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。(有关行政部门应当听取消费者及其社会团体对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见，及时调查处理。)
有关国家机关应当依照法律、法规的规定，惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者的违法犯罪行为。
人民法院应当采取措施，方便消费者提起诉讼。对符合《中华人民共和国民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议，必须受理，及时审理。
第五章 消费者组织
消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。
消费者协会履行下列职能：
向消费者提供消费信息和咨询服务;
参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查;
就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议; 受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解;
投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论;
就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼;
对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。 各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。
消费者组织不得从事商品经营和营利性服务，不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。
第六章 争议的解决
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列算途径解决： 与经营者协商和解; 请求消费者协会调解; 向有关行政部门申诉;
根据与经营者达成的协议提请仲裁机构仲裁; 向人民法院提起诉讼。
消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。(消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。)
消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。
使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。
消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的租赁者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。
消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。
第七章 法律责任
经营者提供商品或者服务有下列情形之一的，除本法另有规定外，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定，承担民事责任; 商品存在缺陷的;
不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的; 不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的; 不符合商品说明、实物样品待方式表明的质量状况的; 生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的; 销售的商品数量不足的;
服务的内容和费用违反约定的;
对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的; 法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。
经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用;造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其抚养的人所必需的生活费等费用;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人死亡的，应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前抚养的人所必需的生活费等费用;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
经营者违反本法第二十五条规定，侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自由的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。
经营者提供商品或者服务，造成消费者财产损害的，应当按照消费者的要求，以修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式承担民事责任。消费者与经营者另有约定的，按照约定履行。
对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理、更换或者退货。在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。(对包修、包换、包退的大件商品，消费者要求经营者修理、更换、退货的，经营者应当承担运输等合理费用。)
经营者以邮购方式提供商品的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款，并应承担消费者必须支付的合理费用。
经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款;并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。
依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。
经营者有下列情形之一，《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规对处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照;
生产、销售的商品不符合保障人身、财产安全要求的; 在商品中掺杂、掺假、以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的; 生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;
伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的;
销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的; 对商品或者服务作引人误解的虚假宣传的;
对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的; 侵害消费者人格尊严或者侵犯消费者人身自由的;
法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。
经营者对行政处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起十五日内向上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的，依法追究刑事责任;拒绝、阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
国家机关工作人员玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为的，由基所在单位或者上级机关给予行政处分;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。
本法自1994年1月1日起施行。
部分商品修理更换退货责任规定 为保护消费者的合法权益，明确销售者、修理者、生产者承担的部分商品的修理、更换、退货(以下称为三包)的责任和义务，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及有关规定制定本规定。
本规定所称部分商品，系指《实施三包的部分商品目录》(以下简称目录)中所列产品。(目录由国务院产品质量监督管理部门会同商业管部门、工业主管部门共同制定和调整，由国务院产品质量监督管理部门发布。)
列入目录的产品实行谁经销谁负责三包的原则。销售者与生产者、销售者与供货者、销售者与修理之间订立的合同，不得免除本规定的三包责任和义务。 目录中规定的指标是履行三包规定的最基本要求。国家鼓励者和生产者制定严于本规定的三包实施细则。(本规定不免除未列入目录产品的三包责任和销售者、生产者向消费者承诺的高于列入目录产品三包的责任。) 第五条 销售者应当履行下列义务：
不能保证实施三包规定的，不得销售目录所列产品; 保持销售产品的质量;
执行进货检查验收制度，不符合法定标识要求的，一律不准销售;
产品出售时，应当开箱检验，正确调试，介绍使用维护事项、三包方式及修理单位，提供有效发票和三包凭证;
妥善处理消费者的查询、投诉，并提供服务。 第六条 修理者应当履行下列义务： 承担修理服务业务;
维护销售者、生产者的售誉，不得使用与产品技术要求不符的元器件和零配件，认真记录故障及修理后产品质量状况，保证修理后的产品能够正常使用30日以上;
保证修理费用和修理配件全部用于修理。接受销售者、生产者的监督和检查; 承担因自身修理失误造成的责任和损失; 接受消费者有关产品修理质量的查询。 第七条 生产者应当履行下列义务：
明确三包方式。生产者自行设置或者定修理单位的，必须随产品向消费者提供三包凭证、修理单位的名单、地址 、联系电话等;
向负责修理的销售者、修理者担供修理技术资料、合格的修理配件，负责培训，提供修理费用。保证在产品停产后五年内继续提供符合技术要求的零配件; 妥善处理消费者直接或者间接的查询，并提供服务。 三包有效期自开具发票之日起计算，扣除因修理占用和无零配件待修的时间。(三包有效期内消费者凭发票及三包凭证办理修理、换货、退货。)
产品自售出之日起7日内，发生性能故障，消费者可以选择退货、换货或修理。退货时，销售者应当按发票价格一次退清货款，然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
产品自售出之日起15日内，发生性能故障，消费者可选择换货或者修理。换货时，销售者应当免费为消费者调换同型号同规格的产品，然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
在三包有效期内，修理两次，仍不能正常使用的产品，凭修理者提供的修理记录和证明，由销售者负责为消费者免费调换同型号同规格的产品或者按本规定第十三条的规定退货，然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
在三包有效期内，因生产者未供应零配件，自送修之日起超过90日未修好的，修理者应当在修理状况中注明，销售者凭此据免费为消费者调换同型号同规格产品。然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。(因修理者自身原因使修理期超过30日的，由其免费为消费者调换同型号同规格产品。费用由修理者承担。
在三包有效期内，符合换货条件的，销售者因无同型号同规格产品，消费者不愿调换其他型号、规格产品而要求退货的，销售者应当予以退货;有同型号同规格产品，消费者不愿调换而要求退货的，销售者应当予以退货，对已使用过的商品按本规定收取折旧费。(折旧费计算自开具发票之日起至退货之日起止，其中应当扣除修理占用和待修的时间。) 换货时，凡属残次产品、不合格产品或者修理过的产品均不得提供给消费者。(换 货后的三包有效期自换货之日起重新计算。由销售者在发票背面加盖更换章并提供新的三包凭证或者在三包凭证背面加盖更换章。)
在三包有效期内，除因消费者使用保管不当致使产品不能正常使用外，由修理者免费修理(包括材料费和工时费)。对应当进行三包的大件产品，修理者应当提供合理的运输费用，然后依法向生产者或者销售者追偿，或者按合同办理。 在三包有效期内，提倡销售者、修理者、生产者上门提供三包服务。 属下列情况之一者，不实行三包，但是可以实行收费修理： 消费者因使用、维护、保管不当造成损坏的; 非承担三包修理者拆动造成损坏的; 无三包凭证及有效发票的;
三包凭证型号与修理产品型号不符或者涂改的; 因不可抗拒力造成损坏的。
修理费用由生产者提供。修理费用指三包有效期内保证正常修理的待支费用。 销售者负责修理的产品，生产者按照合同或者协议一次拨出费用，具体办法由产销双方商定。销售者委托或者指定修理者的，其修理费的支付形式由销售者和修理者双方合同约定。专款专用。生产者自行选择其他方式或者自行设置修理网点的，由生产者直接提供修理费用。
生产者、销售者、修理者破产、倒闭、兼并、分立的，其三包责任按国家有关法规执行。
消费者因产品三包问题与销售者、修理者、生产者发生纠纷时，可以向消费者协会、质量管理协会用户委员会和其他有关组织申请调解，有关组织应当积极受理。
销售者、修理者、生产者未按本规定执行三包的，消费者可以向产品质量监督管理部门或者工商行政管理部门申诉，上述部门责令其按三包规定办理。消费者也可以依法申请裁解决，还可以 直接向人民法院起诉。
本规定由国务院产品质量监督管理部门负责解释。 本规定自发布之日起施行。原国家经济委员会等八部委局发布的国标发(1986)177号《部分国产家用电器三包规定》同时废止。其他有关规定与本规定不符的，以本规定为准。
注：本规定自1995年8月25日发布之日起生效并开始实施。 附件：实施三包的部分商品目录(第一批)
名称
自行车 三包有效期(年) 主要部件名称 折旧率(日) 备注 整机 主要部件
2 车架、变速器 0.05% 彩色电视机 1 3 显像管、行输出变压器、高频头、集成电路 0.1% 黑白电视机 1 3 显像管、行输出变压器、高频头、集成电路、 0.05% 家用录像机 1 1 磁鼓电机、主导轴电机、加载电机、集成电路 0.1% 摄像机 1 1 磁鼓电机、主导轴电机、加载电机、带盘电机、镜头、集成电路、磁头 0.1% 收录机
0.5 1 电机、激光头、集成电路、电位器 0.05% 含音响
电子琴 1 无 0.05% 87键(含)以上
家用电冰箱 1 3 压缩机、风扇电机、温控器、蒸发器、电磁阀、过滤器、冷凝器、毛细管 0.05% 洗衣机 1 3 电机 、定时器、程控器、电容器 0.05% 电风扇 1 3 电机、定时器、程控器 0.05% 微波炉 1 2 电机、磁控管、定时器 0.05% 吸尘器 1 3 电机 0.05% 家用空调器 1 3 压缩机、风扇电机、温控器 0.1% 吸排油烟机 0.5 1 电机 0.05% 燃气热水器 1 1 电子打火部分 0.05% 缝纫机 1 无 0.05% 钟表 1 无 0.05% 50元以上 摩托车 见备注 发动机 0.2% 备注：
1、三包有效期为1年或行驶里程6000Km，达到其中一项者。
2、含残疾人三轮摩托车，其他三轮摩托车除外。 折旧费计算公式：
第五篇：新消法明确家电售后三包起始时间
据江苏省家电维修协会统计数据显示，2013年全年共接到家电“三包”期内投诉4120起，进口品牌2884起，占70%。多数消费者表示送货到安装调试使用要好长时间，不能算三包期内，进口品牌严格按发票算，多一天都算过保维修，导致投诉上升。
南京市民张女士2011年新房装修购买了一台进口46英寸液晶彩电，今年(2014年)突然坏掉了，打厂家电话，工人过了几天才上门维修，经检查是屏坏并讲过保要付4200元的费用，张女士感觉使用时间不长怎么坏了，找出发票一看日期，3年保修期刚过5天。“当时机器购买时因家中装修过了两个月后才安装，厂家维修工讲我们按照公司规定按照发票日期算，3年过一天都算保外要收取费用”，张女士非常生气，于是向省家电维修协会投诉。经过省家电维修协会协调，最终该进口品牌总部还是按照发票日期算三包期，但半价收维修费。
新消法出台后，家电明确了“三包”期限的起始时间从收到商品之日起开始计算。过去，“三包”起算时间是按开具发票时计算，但是有的商品从开具发票到货物交验、安装、调试完毕可能会有将近一周甚至更长的时间，如果将这段时间也纳入“三包”期限，实际上是间接缩短了“三包”期限，有损消费者的合法权益，也不符合《物权法》有关动产物权的设立和转让自交付时发生效力的规定。在“三包”赔付方面新消法还规定，家电产品损坏等质量问题，消费者一经投诉，原先是消费者举证，现在是厂家和商家举证，大大降低了消费者的维权成本。
关于维修服务欺诈行为，可以按照消法五十五条经营者提供商品或者售后服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。新消法岀台后，原开具发票之日起七日内退货，现消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。但消费者需要为“反悔”埋单，承担退货运费。