政务督查督办系统方案

政务督查督办系统方案（通用3篇）

篇1：政务督查督办系统方案

政务督查系统

政务督查系统用于对重点工作、领导交办、会议议定、人大建议、政协提案等其它事项的分解下达、协作、督办跟踪等督办业务管理平台；为督办业务提供更加便捷、高效的工具支持，为辅助领导决策提供更加真实、实时的数据支撑，助力政府打造卓越执行力。

设计思路

注重过程监督：重新梳理、优化督查工作脉络，突出工作的效果

提醒、跟踪、归档

掌控动态情况：对各项工作的进展快慢、逾期情况、滞后原因、办结状态进

行动态掌控

督办、评比、考核

上下同步联动：分析评估、现场核验、分级负责的自动归集、优化“一级抓

一级，层层抓落实”的工作机制

分析、核验、分级负责

强化服务功能：以工作分类归集、转办纳入、工作销号为着力点，强化系统

的服务功能，突出工作落实效率

归集、自验、协作

功能介绍

政务督察网

设置10个栏目（领导督办，督查督办，民生工作，效能建设，绩效工作，建议提案，督查通报，督查研究、部门自查，百姓心声），包括4大板块（督办通报、效能建设、绩效工作、跟踪督办），主要是发布督查相关信息。

指标管理

督查的作用是把事做好，确保领导关注的重点工作，能够按时、保质、保量完成。指标管理包括：指标录入、指标分解、指标分解审核、指标汇报、指标汇报审核。

领导批示

领导对重要会议决议、重点工作、领导交办、人大议案、政协提案等事项办理落实情况进行批示，确定事项顺利完成。同时系统还提供自动留痕功能，负责此工作的负责人可查看某某领导已关注此工作。

督查督办

为政府各类督办事项（重要会议决议、重点工作、领导交办、人大议案、政协提案等）的任务下达、工作逐级分解、执行协作沟通、执行反馈、成果确认等督办业务提供全生命周期的管理支撑；同时能够向管理层、决策层提供实时的、客观的、体系化的督办事项执行进展，从而有效地提升政府执行力。

效能投诉

主要对群众反应的问题通过平台在网上实现统一受理，后台按效能投诉、纠风治乱、廉政举报等性质归口办理，办理结果集中进行反馈，投诉人通过输入唯一投诉编号查询个人投诉处理结果，并可以对投诉结果在网上进行评议。真正做到让群众有地方说话，有结果答复，满意度让群众看着评。

决策分析

为管理层、决策层提供：实时、客观、便捷的统一管理视图；多维度的组合查询；丰富的统计分析；自动的督办事项执行报告统计与生成；个性化的事项关注等功能。

绩效考评

实现自动考评和人工辅助审核相结合的考核机制。系统根据上报的指标考评数据和已配置的考评计算公式，自动计算并生成各考核部门的考核结果，以点对点的形式将结果发送给对应考核部门。

手机APP 领导通过手机APP，直接向部门发起一项事项，跟踪事项落实情况;领导查看办理情况，随时进行留言指导工作。

督查室通过手机APP,随时查看办理状态，跟踪督办；

应用成效

1、督查目标全面——覆盖了重大项目，重点工作，经济指标等全部中心工作。

2、督查卡点问责——各项工作均已完成时限要求，督查行为触发点清晰。

3、督查卡位追究——分层级、分部门、分类型的卡位明确。

4、督查动态监控——反馈、通报、评比、考核功能全面，规范运行。

5、督查注重实效——突出事项办理过程及结果的评比应用。

6、督查分析科学——存在问题，建议措施针对性强。

7、体制闭合运行——规范了决策层、管理层、执行层、监督层的工作机制。

典型案例

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篇2：政务督查督办系统方案

第一条 为确保集团公司生产经营目标、职责、制度以及各项决策、工作措施的贯彻落实，推动公司治理健康发展，进一步提高各部门、子公司工作效率，逐步实现经营管理工作制度化、规范化、程序化，结合工作实际，制定本制度。

第二章

组织领导

第二条 集团公司政务督查督办工作由董事长、总裁具体负责。

第三条 董事长交办的督查督办工作由董事长办公室负责实施,总裁交办的督查督办工作由行政管理部负责实施。

第四条 集团公司其它部门、子公司要建立健全督查工作岗位责任制，按各自职责和领导要求，落实各项督查工作。

第三章

主要任务与内容

第五条 任务与内容：

第一章

总

则

（一）集团公司全局性工作部署和上级领导重要指示的贯彻落实情况；

（二）重要会议（包括董事会、总裁办公会、集团公司办公会、工作会议、生产经营工作调度会及专题会议等）的决议和部署事项及责成办理事项；

（三）董事长、总裁交办、批办、查办的事项；

（四）一般性公文运转按公文处理相关规定进行催办提醒，以下公文列入重点督查督办范畴：

1.上级单位明确指示需要办理的公文；

2.各部门、子公司报送的紧急请示和有办理时限要求的公文； 3.处理紧急、重大、突发事件的公文； 4.其他需要重点督办的公文。

（五）其它确需督查、督办及领导临时交办的事项。

第四章

工作程序

第六条 可采用OA办公平台政务督查督办系统和传统督办形式（表格、电话、传真、电子邮件等），根据工作流程，履行日常督查督办工作。

第七条 督查督办工作包括：督查立项、督办、承办、延期、催办、反馈、审核、退办、归档等程序。

（一）督查事项立项：督查立项由董事长、总裁确定，董事长办公室或行政管理部牵头办理，督查立项须填写《督查督办事 项审批表》。督查事项立项的主要范围与督查督办工作的主要任务与内容基本一致。

（二）督办：督查事项批准立项后，董事长办公室或行政管理部对需要列入督查督办的事项，在《督办通知单》中列明事项的内容、督办要求、承办部门、责任人、要求完成期限等，下发承办部门、子公司实施。董事长办公室或行政管理部应根据办理时限要求，也可采取电话催办、现场催办、会议督办等方式进行督查，及时了解进展情况，检查督办事项的完成情况，对未按期完成的督查事项进行催办，督促承办部门、子公司及时办理。对影响全局的重大事项，集中力量督查、督办；对紧急事项，及时督查、跟踪督办；对全年性的工作，可分阶段督查、督办。对承办事项，办理过程确有困难需要协调，由董事长办公室或行政管理部负责协调，协调不了再向上级领导报请，以促成问题尽快解决。

（三）承办：相关部门、子公司接收督查任务后，应按照要求迅速组织实施，在规定时限内办理完结，同时反馈办理结果。

办理情况报告要实事求是，结论准确、完整，对需要整改的问题，须提出具体的整改意见措施。督查事项形成的文件、资料必须齐全。接受督查督办事项的部门、子公司承办完成时限为《督办通知单》或领导批示中指定的时间，在规定时间内未能如期办结的事项，承办部门、子公司要及时报告原因和进展情况。非本单位职责范围的承办任务，必须在1个工作日内（自接到《督办 3 通知单》之日起算，节假日顺延）及时报告并由董事长办公室或行政管理部进行协调。

（四）催办：对督查督办事项，董事长办公室或行政管理部可根据办理进展情况随时进行督查催办，如发现督办事项进展不力时，应填写《政务督查催办通知单》进行跟踪催办，催办原则上不得超过2次，经催办仍无改进，由政务督导小组进行戒勉谈话并扣除承办人当月绩效考核分数。

（五）延期处理：对因特殊情况需要延长办理时间的督查事项，承办部门、子公司必须在规定的事项完成期限届满前，及时提出延期申请。

延期申请应写明申请延期的原因和预计完成时间，并告知工作进展情况，报董事长办公室或行政管理部初审，初审后根据具体情况批复或转报董事长、总裁审批。对承办部门、子公司报送的延期申请，主办部门应在2个工作日内（自接到延期申请之日起算，节假日顺延）审核批复，在批复申请人时，应明确具体完成时间。

（六）反馈：承办部门、子公司要及时、准确的向主办部门反馈承办事项的办理情况和办理结果，主办部门需将承办部门、子公司的反馈情况整理汇总，提交《督查督办通报》定期向董事长、总裁或分管领导汇报。承办事项办结后，承办部门、子公司要整理办结报告，报送董事长、总裁审结，有具体时限要求的，按规定时限反馈。

（七）审核：对承办部门、子公司报送的办结报告按下列程序进行审核：

1.由主办部门进行初审，再根据具体情况和权限，对承办部门、子公司报送的办理结果做出退办、办结存档或报董事长、总裁审核处理；

2.董事长、总裁对主办部门转报的办理结果应签署审核意见，对完成合格的事项应及时交主办部门整理存档；对完成不合格的事项应及时进行退办，交主办部门退回承办部门、子公司重新办理；

3.对退办的事项，董事长、总裁或主办部门应写明退办的原因和退办完成的期限；

4.对承办部门、子公司的办理结果，主管领导或主办部门应在3个工作日内（自接到办结报告之日起算，节假日顺延）审核并签署意见。

（八）归档。督办检查事项办结后，主办部门应将查办过程中领导批示、查办原件、调查情况、处理结果和来往文件等材料组成案卷归档，以备查询。

第五章

督查督办工作要求

第八条 督查督办工作要紧紧围绕集团公司中心工作，突出重点，抓好督促检查工作，提高工作效率，完善监督机制，确保政令畅通，使公司各项决策和工作部署得到有效落实。第九条 各部门、子公司要高度重视督办检查工作，应坚持三条基本原则：

（一）所有督查督办事项立项都要报请董事长或总裁批准；

（二）及时请示、定期汇报，主动争取领导和有关部门、子公司的重视和支持；

（三）办结报告须经承办部门、子公司负责人审核签字方能报出。

第十条 所有督办检查事项都要及时办理，按时完成，不得相互推诿、拖拉延误。

（一）督办检查事项的办理，凡明确规定报告时限的，要按要求的内容和时限及时报告；

（二）领导批示需要查办落实的事项，未规定时限的一般应在5个工作日内办结；

（三）有特殊要求的事项，要特事特办，及时上报办理结果；

（四）情况特殊需要延长办理时间的，承办部门、子公司要及时向主办部门和领导汇报原因和办理进展情况，并提出书面申请。

第十一条 凡立项督查的事项，都必须“交必办、办必果、果必报”，做到事事有着落，件件有回音，确保政令畅通。办结的承办事项，承办部门、子公司应及时反馈，有特殊要求的还应写出书面报告。报告必须事实清楚、结论准确，对不符合要求的，将予以退回。

第十二条 根据督查事项内容，对需要保密的事宜，在办理过程中，应按有关公文保密规定，注意采取保密措施，违反规定者按保密工作制度的有关纪律规定处理。

第十三条 董事长办公室和行政管理部要在行政例会上通报督查督办事项进展情况，并按季度制作督查督办通报，向集团公司各部门、子公司公开督查督办工作和承办部门、子公司的任务完成情况。

第六章

罚

则

第十四条 对督查事项未按要求时间进行办理，由主办部门对责任部门、子公司及负责人进行通报批评。

第十五条 未能按要求办结的督办事项，追究相关部门、子公司及相关人员的责任；上报内容严重失实，且造成较严重后果，根据情节给予200-1000元罚款，取消部门和个人晋职晋级及评优资格。

第七章

附

则

第十六条

本制度由集团公司董事长办公室和行政管理部负责解释。

第十七条

篇3：政务督查督办系统方案

公司董事长和总裁班子非常重视行动计划任务督办督查工作。在集团转型变革、提高效率的背景下和董事长要求数据合并填报减少板块和业务部门非业务工作量的前提下，为了进一步提高工作效率，促进和推动重大决策和重点工作部署的贯彻落实，集团信息部对目前调研获取的填报数据和历史填报数据进行了深入分析。结合行动计划督办实际需要并同相关职能部门确认后制定督查督办系统方案，并提报总裁办公会审议和指正。

行动计划任务督办督查工作是行政管理工作的一项重要内容，也是职能部门发挥管理作用的重要体现。按照集团战略目标的要求和全面预算管理的指导，对集团职能部门和板块贯彻落实重点工作计划、会议决议事项、领导批示及交办任务办理情况的督促、检查和结果反馈。是职能部门管理事务、搞好服务”职能的综合体现，也是加强执行力，达到管理畅通，确保各项工作任务落实的重要保障。行动计划任务督办督查工作的成效如何，不仅直接反映职能部门的工作效能，而且影响着组织的管理水平。

1.1.领导工作的重要组成部分

党和国家领导人多次指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半，就是确保决策和部署的贯彻落实。为此，督促检查工作十分必要”。可见，督查工作是领导工作的重要组成部分，是整个领导工作链条中的重要环节。

1.2.行政办公工作的重要组成部分

督查工作属于领导工作的范畴，但每位领导由于负责全面的工作或者分管某一方面的工作，时间紧，任务重，责任大，不可能件件事必躬亲，事事亲自过问，必须依靠行政办公相关工作人员来抓督查抓落实，这就是相关责任职能部门建立的基本理论依据。行动计划任务督办督查目的是为了推动、促进决策和工作落到实处。

1.3.推动决策和工作落实

我们在督查过程中，需要认真客观如实分析决策执行过程中取得的成绩和存在的问题，总结经验教训，为领导决策和决策调整提供咨询参考意见，这也是通过督查抓落实的重要体现。

2.督办的特点与现状

随着领导工作和管理工作现代化、科学化的进程不断加快，对督办工作的要求也随之提高。为此只有在实践中积极探索督办工作的内在特征，逐步把握其运行规律，才能更好地适应客观形势发展的要求，不断提高其工作水平，发挥其系统效能。

2.1.工作的特点

督办工作的特点主要有以下几个方面：①实效性，督办工作讲求实效；②权威性，督办工作的权威性是由其工作内容、运行方式和目的所决定的，是客观的、必然的；③原则性，这一特点是由督办检查内容的严肃性和督办检查过程的复杂性所决定的；④时限性，查办工作十分注重效率，一些重要查办事项和突发事件都具有明显的时限性；⑤综合性，督办工作涉及各个板块不同业务领域，内容广泛。督办检查接触方方面面，起着重要的沟通、协调、联结和综合作用。

2.2.工作现状和问题

1、督办工作落实不到位

没有充分认识到督办工作的重要性，仅仅停留在发通知催，打电话要，缺少必要的督促检查，对目标落实情况关注不够。在实际督办工作中，由于思想和资源上准备不足，在遇到一些职责不清、推诿扯皮现象或者工作过程遇到阻力时，往往难以得到充分理解和有效支持，给督办工作造成了一定困难。

2、督办工作机制不健全

由于督办工作制度建立但不够完善以及督办工作结果运用不到位，直接导致了督办工作机制不够完善，程序不够明确，操作不够规范，不能有计划、有目的、有组织地开展督办。工作缺乏应有的力度和措施，造成了现用现抓的被动局面。

3、督办工作效果不明显

管理制度和办法多属笼统模糊的粗放式的管理规定，具体的、可操作的、程序化的制度和规定比较少，各种程序衔接、时间要求、质量标准等方面规定不严、不细，责任不明，增加了过程监控的难度。督办重点抓得不准不及时抑或不能正确领会领导对其所督办工作的真正要求；对督办的工作没有深入地调查研究，流于简单化、任务化，督办结果达不到领导或上级要求。缺少信息化管理手段和质量管理思路。

3.管理和业务需求

3.1.督办效果及数据来源

原填报数据来源是板块根据业务内容填报，主要为重点事项和管理指标内容，缺少经营指标数据。不符合集团围绕经营和利润来进行管理的要求。结合历史开发并上线的预算执行系统来分析后，暂定以预算执行系统作为主要数据来源，并引入指标数据和管理指标数据增减的功能，减少业务填报工作量、增加不同填报系统的数据一致性。

3.2.合并填报提高效率及板块减负

董事长和相关领导在多个会议中明确要求职能部门合理规划要求板块填报的管理和指标数据，减少一线业务部门的管理填报工作。3.3.填报数据自动生成

通过预算执行系统在周度填报当周经营和管理指标完成情况时，自动提取当月计划和当月执行+手工关联或者编辑下月计划后保存成待发月度的行动计划督办表单、自动提取当周计划和当周执行+手工关联或者编辑下周计划保存待发成周度的行动计划督办表单。

3.4.减少数据干扰，提高数据粒度精度

行动计划督办表单拆分成单个督办任务，单独确认。把日常填报的多条数据的表格自动生成单个的待办事项。经责任人、督办人和相关负责人流转确认。把需要多次联系和确认的工作变成单项审批的事务性工作，排除需要多次确认和沟通的干扰。

3.5.督办业务流程

行动计划督办通过预算执行填报自动存档底表数据，数据通过流程表单提交给行政督办人，数据自动生成单个督办任务单据。

单个督办任务督办由行政督办人发起、负责人填结果、督办人确认结果后结束流程。3.6.督办任务追踪

根据行动计划表任务数自动核算任务是否全部执行完成，追踪上个计划表任务内容。确保制定的目标、计划的督办效果，避免汇报时人为删减重点计划。

4.方案

4.1.方案理论依据

PDCA循环是一套广泛用于管理的标准化、科学化管理体系，可分为计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、处理(Action)，它是衡量督办工作成效的重要指标。集团经营和管理工作是一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。在管理活动中，要求把各项工作按照目标作出计划、计划实施、检查实施效果，然后将成功的纳入标准，不成功的留待下一循环去解决的工作方法，这是督办管理系统蕴含的核心管理的基本方法，也是企业管理各项工作的一般规律。

在上面分析了行动计划任务督办督查工作的特点和现状之后，结合督办工作的特点进行对比分析，在督办工作中引入PDCA循环的方法从理论上说是适用的、可行的。督办工作是一项传统的政务工作，将督办同PDCA循环的管理方法两者结合起来，从理论上对于督办工作是一次有益的尝试和探索。在实践上，把PDCA循环的管理方法引进到督办工作领域内，会使督办工作在实际操作上有新的突破。

4.2.基于PDCA循环的督查督办系统概述

行动计划任务督办督查工作涉及的工作目标一般分为成果性目标和约束性目标，成果性目标一般是指最后的处理结果，约束性目标包括成本、进度和质量。

系统由两个重点组件部分构成。一是行动计划管理实现帮助管理者、责任人、督办人厘清责任，明确分工，按时，按周期，按计划开展督办事项落实工作；二是工作任务督办单实现分解和传递主体责任，并监督履行好责任，完成任务。

4.2.1.系统核心工作流程

 通过预算执行填报生成行动计划表（财务预算执行系统，一次填报多个系统应用），可再次对行动计划表进行增加、减少及编辑维护。

 系统审批结束后把行动计划表自动生成一条条督办任务，通过系统发送到责任人、督办人和板块负责人及集团领导的待办事项中。

 在完成任务后，通过已经自动生成并分配的工作任务督办单把结果反馈给督办人和板块负责人及集团领导。

 对执行结果予以审核后再给其相应指导，未完成、超期完成、任务计划变更等都可以进行顺延或者加急执行处理，以确保原制定目标的顺利达成，以此完成了计划-执行-检查-总结处理的一套闭环。

4.2.2.PDCA循环阶段说明

4.2.2.1.计划阶段

在计划阶段中，需要对目的进行统筹规划，制定进度、质量和资源计划，进行总体设计。根据计划制定工作分解，把工作和责任落实到具体责任人。

4.2.2.2.实施阶段

执行阶段要做到任务量化、进度时限具体化、目标责任明确化。在过程中，要按进度计划，适时加以催办及时了解督办事项的运行情况和办理情况，积极协助承办部门解决遇到的困难。

4.2.2.3.检查阶段

在工作任务完成后，责任人应及时回复办理情况。督办人按照计划对办理情况进行检查，对不符合要求的，督促承办部门补办或重办。

4.2.2.4.处理阶段

主要包括反馈激励和归档两个主要内容。一项督办任务完成后，要按照事事有结果，件件有回音的原则，应形成办结报告及时向批示领导报告结果。同时，应将各种有关的文字材料，包括领导批示、办结报告、检查反馈等，整理归档。对一些重大和复杂的督办任务，还可以对督办情况进行一个总体评价和总结，作为今后实施类似工作的依据。反馈激励包括完成激励和未完成处罚，可按集团管理要求进行通报表扬和处罚。

4.2.3.督办辅助工具

系统还供了大量辅助功能，如分工交办、行动计划自动分解、进度汇报、结果追踪、电子台账、各类报表、监督监察手段、提示提醒、在线交流、统计分析、图形化结果展示等等。4.2.3.1.数据校验

4.2.3.2.动态表单

4.2.3.3.仪表盘

仪表盘在督查督办系统中是一个比较有特色的内容。通过像汽车油表类似的图形,可以向用户形象的展现数据分析的结果。

4.2.3.4.电子台账

电子台账是工作和项目的数据集中和分类表现的场所。可按照用户的需求生成各类台账，如分类工作台账、超期工作台账、问题工作台账、效能分数台账等。

4.2.4.督办数据展示

4.2.4.1.督办应用磁贴

4.2.4.2.督办图片横幅

4.2.4.3.督办系统公告板

4.2.4.4.督办图表

4.2.4.5.督办任务提示

4.2.4.6.督办统计明细

4.2.4.7.督办统计

4.2.4.8.督办查询

4.3.方案整体业务流程

行动计划任务督办系统板块填报补充填报目标管理财务部自动填报预算执行行政部行动计划事项确认督办结果责任人督办任务事项确认人力资源及公司领导绩效考核会议汇报……

5.方案意义

数据以预算执行为数据源，可以把财务预算执行填报、行政督办、人力资源考核进行业务融合。最终统计结果共享给行政和人力做考核依据、给板块领导和财务对经营和管理指标做管理辅助，符合董事长要求数据合并填报的要求。

5.1.打造起现代公司管理新格局

对全集团责任目标完成进度、完成质量，由过去的模糊式、随意性变成了具体化、数字化、信息化，先进的网络信息技术与先进的公司管理理念密切融合，将公司管理能力水平提升到新的层面。

5.2.集团及板块高层决策辅助

在统计出这些行为数据后，会和板块具体业务相关的销售额、企业财务、市场竞争情况等数据对接，从而帮助集团更好的进行决策。

5.3.多个职能部门管理辅助

系统收集到这些数据后会统计出三个行为管理的相应数据，任务的完成率，任务的合格率和问题的改善率，通过该数据来判断这段时间内的员工执行度、负责人管理的执行是否到位。所有涉及到具体事项的责任人都会有自己的行为力指数（按照一定算法加成求和以上三个数据），可依据该指数给责任人、督办人、负责人排名。5.4.人力考核和人员晋升

系统积累的行为力指数不仅可以作为绩效考核的依据，未来还可成为员工晋升的依据和征信指数。HR通过执行力指数即可清晰地看到责任人的工作能力。

5.5.规范管理，防范风险

根据管理的相关制度，将管理过程程序化，从提出、执行、检查到处理，让管理更科学、更民主。

5.6.实现对风险点的监督和预警

对工作关键环节的风险点，在达到预警标准时，将通过多种手段告知风险点直接责任人，及分管领导。达到警示、警告的作用。

5.7.领导查询，掌控直观