农村基层党支部考核细则

农村基层党支部考核细则（精选9篇）

篇1：农村基层党支部考核细则

农村基层党支部考核细则

班子好(20分)①村级班子健全，结构合理，高中以上文化程度和年龄在45岁以下的分别达到60%以上，有l-2名30岁左右的年轻干部。90%以上的村“两委”成员能发挥“双带”作用，家庭年收入4万元以上。

(5分)村班子文化结构、年龄结构达不到规定比例的扣1分，无30岁左右年轻

干部的扣2分，是致富能手的班子成员达不到90%的扣2分。

②村班子团结协作，年度目标和任期目标明确，能够圆满完成上级安排的各项任务。

(5分)班子成员不团结的扣1分，年度目标和任期目标不明确的扣1分，不能按要求完成上级安排的各项任务的扣3分。

③村级党组织领导核心作用发挥好，能够正确领导和支持村委会、妇委会、共青团、民兵等村级组织开展工作，关系理顺，配合协调，没有宗族势力和邪恶势力。

(5分)村级党组织班子软散，战斗力不强，形不成领导核心的扣1分；村级组织不健全或不能在党支部领导下发挥有效作用的扣1分；有宗族势力或邪恶势力的扣3分。

④村级党组织书记政治素质高，作风民主，能力较强，在党员群众中有较高威信。

(5分)村级党组织书记作风不民主的扣1分，在党员群众中没有威信的扣2分。

党员干部队伍好(25分)

①党员干部能够自觉学政治、学理论，顾大局、讲原则，干群关系密切，无粗暴对待群众现象，无违法违纪现象。

(3分)村党员干部有粗暴对待群众现象的扣1分，有违法违纪现象的扣1分。

②“公开承诺”活动全面开展，参与承诺党员达95%以上；60%以上的党员家庭年收入3万元以上；建立健全致富党员结对帮扶贫困户制度，每名党员干部联系1户以上，落实各项帮扶措施。

(5分)党员参与承诺达不到95%以上的扣1分，年收入3万元以上的党员家庭未达60%以上的扣2分，没有建立致富党员结对帮扶贫困户制度的扣2分。

③党员积极参加党支部的各项活动，村级流动党员管理有效，能认真开展民主评议党员、民主评议村干部工作，年终党员民主评议合格率在95%以上。

(4分)党员中有组织群众集体上访的扣1分，流动党员不能得到有效管理的扣2分，没有开展民主评议党员、民主评议村干部工作的扣1分。

④认真执行“三会一课”等制度，80%以上的党员干部掌握1-2门实用技术，50%以上的党员户成为科技致富示范户。

(5分)党员教育管理制度不健全的扣2分，组织活动无计划、无记录的扣2分，无50%以上的党员户成为科技致富示范户的扣1分。

⑤发展党员实行“两推一定”等制度，优先发展乡土拔尖人才、致富带头人、文化中心户、回乡青年、。复员退伍军人、妇女和35岁以下、高中以上文化等优秀分子入党，党员队伍结构逐步优化。

(5分)发展党员没有实行“两推一定”的，扣2分；未建立合理的入党积极分子队伍的扣2分；两年以上未发展党员的不得分。

⑥村干部队伍稳定，重视村级后备干部培养，有3--5名村级后备干部，实行滚动式管理。

(3分)没有配备后备干部或后备干部达不到规定数量的扣2分；没有建立村级后备干部档案的扣1分。

工作机制好(15分)

①村级党组织工作运行规范，建立完善了村党组织、村委会议事规则，推行村级重大事务民主决策制度。

(4分)议事规则不健全的扣2分；没有推行村级重大事务民主决策制度的扣2分。

②建立了村干部轮流坐班和值班制度，建立了《村干部出勤登记薄》和《村级组织工作日志》。

(3分)没有建立坐班和值班制度的扣1分，没有建立登记制度和工作日志的扣2分。

③村党组织有固定的办公活动场所，党员活动室配备有桌椅、“双机”设备和必备的办公用品，村级党组织党建工作制度健全，规范上墙，档案齐全规范。

(5分)未完成阵地建设任务的扣2分，配套建设及制度不健全的扣3分。

④坚持村务公开制度，村级财务严格实行“村帐乡管”和会计代理制；每季度在村务公开栏中，对财务及相关事项公开一次，重大村务随时公开。

(3分)没有坚持村务公开的不得分；村级财务管理不规范的扣2分。

发展业绩好(25分)

①制定有符合本村实际的经济发展规划和新农村建设规划，农业产业布局合理，主导产业有市场竞争力；结合实际，建有专业合作社(来源：好范文 http:///）

或产业协会。

(5分)无经济发展总体规划的扣1分；产业结构不合理，无支柱产业的扣2分。

②新农村建设示范点成效明显，综合排名在全县前30名。

(5分)综合排名在全县前30名的得满分，每推后3名扣1分，扣完为止。

③增加农民收入有思路、有目标、有措施，60%以上的农民有稳定的致

富项目，人均纯收入高于全县平均水平；贫困户占全村总户数的比例低于10%。

(5分)有稳定致富项目的农民达不到60%的扣1分，年人均纯收入低于全县平均水平的扣2分，贫困户占全村总户数的比例高于10%扣2分。

④农村社会风气良好，群众文化生活丰富，生活水平不断提高，无重大刑事案件发生，无非法宗教活动和邪恶势力。

(5分)黄赌毒或封建迷信现象严重的扣2分，发生严重社会治安案件的扣3分。

⑤农村九年义务教育达到上级要求，农村新型合作医疗参保率达85%以上，农村最低生活保障做到应保尽保。

(5分)以上指标达不到规定比例的，每项扣1.5分。

群众反映好(15分)

①村干部尊重群众、关心群众，带头联系困难群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决。

(5分)没有联系困难群众的扣2分，不能每年为群众办2--3件实事的扣5分。扣完本项为止。

②工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系密切，党支部受到群众一致拥护，基层党员群众对村“两委会”和村干部的测评满意率在90%以上。

(5分)有因干部作风问题引发群体性事件的扣3分，群众对村两委会总体工作满意率在90%以下的扣2分。

③党风廉政建设成效明显，村领导班子成员没有发生重大违法违纪案件，信访案件实现“三无。

(5分)党风廉政建设制度不健全的扣1分，发生重大违法违纪案件的扣2分，有群众越级上访的扣2分。

篇2：农村基层党支部考核细则

一、党支部班子建设

101、支部中心组学习

51、支部中心组学习每月一次；

2、支部中心组学习采取自学和集中学习相结合的方式；集中学习要有学习记录。

3、每年至少组织一次学习交流。

1、每月少一次扣1分;

2、每月出勤率少于80%每次扣1分；

3、无学习记录扣1分；

4、无学习交流扣1分。

2、支部民主生活会

51、每年召开一次支部党政班子民主生活会；

2、党政班子成员写出个人述学、述职小结；

3、支部党政班子民主生活会严格按“三步曲”要求，会前征求意见，会中开展批评与自我批评、会后落实整改措施，并在本支部范围内通报。

1、没开民主生活会扣5分；

2、党政班子成员无个人小结每人次扣1分；

3、没有按“三步曲”要求，每缺一项扣2分；

4、整改内容未在规定时间内完成扣2分；

二、党支部自身建设

101、工作布置落实情况

51、认真落实党委和部门布置的工作；

2、按时上报季度工作报表；

1、对党委和部门布置的工作落实不力，工作拖拉，每一次扣1分；

2、季度工作报表上报不及时扣1分；

2、支部建设

51、按时完成支部换届改选；

2、支委班子分工明确；

3、有工作计划和小结；

4、定期研究和支持工团工作；

5、建立安全思想政治工作保障体系

1、未按时完成支部换届改选扣5分；

2、支委班子分工不明确扣1分；

3、无支部工作计划和小结，扣2分；

4、不支持工团工作扣1分。

5、未建立安全思想政治工作保障体系的扣1分；

三、党员教育管理

151、三会一课

81、支委会每月召开一次有记录；

2、支部大会每年不少于两次，有记录；

3、党小组会每月召开一次有记录；

4、党课教育每半年一次有记录；

1、支委会每少一次扣1分；

2、支部大会未召开的扣4分；

3、党小组会每少一次扣1分；

4、党课教育每少一次扣2分；

2、党员专题组织生活会

71、党员专题组织生活会按党小组为单位每年一次（原则要求有支部委员参加）；

2、会前每位党员要征求党员群众意见，并写出个人学习工作小结；

3、会中开展批评与自我批评，会后落实整改措施。

1、没开专题组织生活会扣7分；

2、党员无个人小结每人次扣1分；

3、会后党员整改没落实每人次扣1分；

四、组织工作

151、发展党员工作

81、落实发展党员责任制，认真做好发展党员工作，工作有计划、有措施，支委会每半年至少研究一次发展党员工作。

2、按要求做好入党积极分子的培养、教育、考察、发展等工作。

3、认真做好预备党员的教育、考察和转正工作。

4、做好团组织“推优”对象的培养考察工作。

1、党员发展工作无计划扣2分；

2、入党积极分子季度考核缺一次扣1分；

3、发展对象未按计划完成扣(来源：好范文 http:///）1分；

4、发展对象未按规定进行公示扣1分；

5、预备党员无特殊情况未按期转正扣2分；

2、党员日常管理

71、按规定做好党员党费收缴工作，并做好台帐；

2、按规定做好党员组织关系转接工作；入党积极分子培养、考察材料的转接工作；

1、未按规定收缴党费或建立党费台帐扣1分；

2、党员、预备党员、入党积极分子内部调动后，未在一个月内做好内部组织关系或相关材料转接工作，每人次扣2分；

五、精神文明建设

201、职工教育

51、开展形势任务教育、普法教育、职业道德教育，管理部门、班组每月一次学习；

2、利用简报、宣传橱窗、通讯稿件开展典型宣传教育；

1、每月一次学习有台帐、有记录，缺一次扣0.5分；

2、无简报、宣传橱窗、通讯稿件扣2分；

2、文明创建

51、结合实际，开展精神文明创建活动；

2、施工现场按公司要求规范布置；

3、职工中未发生影响企业声誉和形象的行为；

1、未开展文明创建活动扣1分；

2、施工现场未按公司要求规范布置扣1分；

3、职工中发生影响企业声誉和形象的行为扣5分；

3、稳定工作

101、落实稳定工

作责任制，及时掌握职工思想动态，做好企业改革过程中的思想政治工作；

2、做好来信来访工作，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态；

1、落实稳定工作责任制不力，发生影响企业稳定的事件扣10分；

2、对信访工作处理不力或推诿扯皮，造成不良后果的扣5分；

3、未做好信访记录，未按要求在规定期限内予以答复的扣2分；

六、党风廉政建设

101、落实党风廉政责任制，党员干部自觉遵守各项廉洁自律规定；

2、建立谈话教育制度，开展经常性的警示教育活动；

3、积极开展效能监察活动，严格执行公司各项经济制度；

1、落实党风廉政责任制不力，党员干部中有违反廉洁自律规定的行为，扣10分；

2、未建立谈话教育制度和开展经常性的警示教育活动，扣2分；

3、执行公司经济制度不严格扣2分；

七、人才培养

101、制定人才培养计划，有措施，有落实；

2、定期开展谈心活动，了解青年知识分子生活、工作情况，关心青年知识分子成长；

3、根据公司要求，开展师徒结对、青年职业生涯导航等特色活动；

4、根据公司要求，广泛开展技术培训、技术练兵等活动，提高职工素质；

1、无培养计划、措施扣2分；

2、未开展谈心活动扣1分；

3、未按公司要求开展师徒结对、青年职业生涯导航、职工技能登高等活动，扣2分；

八、特色工作

101、围绕企业中心工作，结合支部特点，制定特色工作计划；

2、根据特色工作计划，认真组织开展各项工作，并做好相关台帐记录；

3、特色工作有实效。（以党内外群众评议，或相关证明材料为准）。

1、无特色工作计划扣2分。

2、执行不到位的，扣3分。

3、特色工作脱离企业实际，或者无实效的扣5分。

考核说明

1、基层党支部、党员受到公司党委表彰的加2分，受到电建公司以上表彰的加3分；党建工作、思想政治工作等特色工作推荐到电建公司以上交流的，加3分（同一人或事受多次表彰的，以最高一级表彰加分）。

2、基层党支部每半年（六月、十二月）认真做好自评，并报公司党委备案。

篇3：农村基层党支部考核细则

一、党员先进性建设是安塞农村基层党的建核心

党支部的声誉影响好不好, 党支部的作用大不大, 关键在党员。党支部只有充分发挥党员先锋模范作用, 充分体现党员应有的先进性, 党支部才能担当起战斗堡垒的重任, 才能发挥其应有引领核心作用。党员是否先进, 要看他有什么行动, 做了什么样的事情。总结起来, 安塞县农村党建的基本经验就是:重视党员先进性建设, 把党员的先进性建设作为党建的核心工作来抓, 形成了一些行之有效的制度和办法, 具体如下。

(一) 承诺制——党员是引领群众的一面旗帜

如何充分发挥党员在新农村建设中的旗帜引领作用, 安塞县走在了全国前列, 最先提出并实施了“党员承诺制”。通过考察我们了解到, 党员承诺制包括“提诺、审诺、定诺、屡诺、评诺”五个步骤, 提诺就是党员根据自己的实际能力提出承诺内容, 要坚持自愿参与、发挥特长、量力而行的原则;审诺就是支部专门召开支委会对党员承诺内容进行审核;定诺就是村支部要制作承诺书、公示栏, 召开公开承诺大会等形式, 将党员承诺公布于众;屡诺就是在支部的引导和群众的监督下, 党员实践自己的诺言, 在此过程中利用每月的党日活动互相交流、相互促进、共同提高;评诺包括定期的阶段考核年终的总结考核, 阶段性考核有助于及时查漏补缺、改过从正, 对不能履行承诺的党员根据群众的意见, 支部认真研究并作出相应的处罚[1]。

通过考察我们了解到, 党员承诺制从2005年由杨圪堵村老党员宋有富老人提出, 到现在在延安市的推广实施, 已经成为集党员教育与管理、党员模范性与先进性落实的成熟的基层党建制度。党员承诺制以党员服务群众为目标, 以做力所能及之事为途径, 以少空话、重实际、看成效为特点, 充分调动了党员在新农村建设中的主动性和积极性, “使党员自觉接受党性锻炼, 时刻提醒自己发挥先锋模范作用, 提高了党员队伍的整体素质……党员的党性观念明显增强。”[2]

(二) 中心户制———党员是联系和带动群众的纽带与先锋

如何充分发挥党员联系和带动群众的纽带引领作用, 安塞县在农村基层党组织中实施了又一项富有成效的制度———党员中心户制度。党员中心户是联系群众的中心、科技致富的中心、文明示范的中心, 中心户党员一般在政治觉悟、道德素质、思想意识、知识经验等方面都具有明显的优势, 具有较好的群众基础和威望。党员中心户每年评定审核一次, 党员中心户按照“民主推荐、支部提名、组织考察、公示于众、命名授牌”五个步骤产生, 形成了以“党员中心户+普通党员户+普通群众户”三层一体基本结构。党员中心户负有示范引导、政策学习、产业发展等方面的带头责任。这一制度的实施, 不仅使党员在群众中树立了很好的形象, 更有效地发挥了党员联系群众、党员带动群众的积极作用, 从而推动了和谐新农村的建设。

安塞县在农村党建中着力发挥党员先进性的做法有如下几个特点:第一, 把给群众办实事作为体现党员先进性的主要内容来抓。比如, 党员承诺制主要就是要党员给群众有承诺, 给群众办自己力所能及的具体的事实。正如《安塞杨圪堵党员成为农民致富主心骨》一文所说:“一名农村党员的先进性就应该体现在为群众办实事、做好事、解难事上来。”[3]第二, 突出刚性监督与软性监督相结合。在承诺制和中心户制度的实施过程中, 党员的具体承诺内容要贴在墙上, 中心户要挂牌子, 这是群众监督, 是软性的;同时针对党员的承诺, “在具体实施过程中采取了‘五个一’的办法逐人逐项量化考核”[4]。这是制度监督, 是硬性的。第三, 凸显党员自我成长与帮扶群众相结合。不管是承诺制, 还是中心户制, 目的就是要发挥党员帮扶群众的作用, 这又是党员先进性的具体体现, 帮助群众, 就是自我党性的完善。

二、安塞县农村基层党建对高校学生党支部建设的启示

在高校, 如何发挥党支部的联系学生的桥梁作用和解决问题战斗堡垒作用, 关键也在于能不能保持党员先进性, 能不能调动党员发挥先锋模范带头作用的积极性和主动性, 能不能建立相应的制度使党员发挥先锋模范带头作用的积极性和主动性最终落实在具体的行动当中, 体现在具体的事情上。我们可以汲取安塞农村党建的基本经验, 结合自身特点, 针对高校学生党建问题, 采取一些措施。

(一) 针对党员意识淡薄, 逐步建立党员承诺制

1. 党员承诺与党支部承诺双管齐下。

安塞县党员承诺制已由党员个人承诺逐渐扩展到党组织承诺, 在高校学生支部建设中可以汲取这一经验, 在做好思想动员和宣传的基础上, 要求学生党员在每一学期有一次承诺, 党支部也要结合自身实际, 在党员教育、党员发展和积极分子培养, 以及组织生活内容与形式创新等方面也要作出一定的承诺, 这样就可以改变目前学生党员党性观念不强和学生党支部无所作为的现状, 把由上而下的被动教育变成自下而上的自我教育和管理。

2. 自律承诺和服务承诺相结合。

在承诺内容上, 要求将自律承诺与服务承诺结合起来。自律承诺主要是针对提高党员个人素质, 服务承诺主要体现在为他人、集体服务方面。每个学生党员每学期的承诺不要多, 有二三项即可, 兼顾自律与服务两个方面, 这样也不至于给学生带来额外的负担。

3. 承诺内容要贴近实际, 做到“三个结合”。

安塞县党员承诺内容最大的特点就是贴近党员实际。为此, 我们在推行党员承诺时要注意对党员承诺内容的审定, 力求承诺贴近学校生活、学习、工作实际。做到“三个结合”:一是与工作岗位职责相结合, 担任学生干部的党员要根据自己的工作特点确定承诺内容;二是与自己的兴趣、爱好、特长相结合;三是与周围人学习、工作的迫切需要相结合。

4. 严格考核监督。

考核主要是要把握好三个环节, 一是承诺之初, 做好对承诺内容的审定;二是做好对履诺过程的监督, 三是对履诺结果的审核。支部要利用每学期初的支部大会做好对党员承诺内容的审定, 利用每月的组织生活会做好对履诺过程对监督, 利用学期末的总结会做好对履诺结果的审核。为了督促学生党员认真践行诺言, 考核要做到两点:一是考核结果与评优活动相结合;二是把承诺、履诺情况及时予以公布, 听取师生监督。

(二) 建立并发挥党小组桥梁纽带作用

随着高校招生规模的扩大, 高校学生党员数量迅速增多, 尤其是研究生党员占有比例明显增大, 再加上学生党员流动性大、研究生党员科研任务重的特点, 产生了党支部管理体制不完善、对学生党员教育内容空洞、教育形式单一等问题。为了改善这一现状, 我们可以以班级为单位 (或专业) 在学生党支部内部成立党小组, 由支部委员分管负责, 各党小组设组长一人 (小组党员数量多的可以设副组长一至二人) , 党小组组长由学习成绩优秀、思想积极、具有较高的威望、综合表现较强的学生担任, 小组长要联系若干小组成员, 小组内成员要联系一到两名普通学生, 这样就形成了小组长联系小组成员, 小组成员联系普通学生的工作机制。

在高校学生党支部中建立完善党小组, 充分发挥学生党小组的桥梁纽带作用, 要注意以下几点:

1. 党小组组长的产生要做到民主推荐、组织审核、公示于众三个步骤。

各党小组组长人选由分管支委主持各班级党员进行民主讨论产生后, 上报支部及上级组织审核, 审核内容包括政治素养、学习成绩、个人威信、组织领导能力等方面, 名单确定后予以公示, 接受党员和群众监督。

2. 明确党小组职责。

建立党小组联络机制的目的在于提升学生党员在同学们心中的良好形象, 发挥党员对普通学生积极的影响作用。为此, 党小组的职责主要有三个方面, 一是积极培养入党积极分子, 二是通过联络形成党员与党员、党员与群众互帮互助的体系, 三是舆情监督, 把普通学生中遇到的学习生活困难和存在问题及时反馈给上级党组织。

3. 党小组运作要坚持上下互动原则。

党小组联络机制在运作的过程中要坚持上下互动原则, 中心党员影响带动普通党员, 普通党员影响带动普通学生, 同时, 普通学生监督党员, 并将自己在学习生活中好的成果与经验拿出来供党员学习借鉴。

以上做法归根结底, 就是要调动学生党员学习、工作、服务学生的积极性和主动性, 使党员要在做具体的事情中历练党性修养、服务普通学生, 从而发挥党员先锋模范带头作用, 变党支部由无所作为到能给学生办实事的基层组织。

参考文献

[1]中共陕西省委组织部.推行党员承诺制永葆党的先进性[J].党建研究, 2006, (8) :47-48.

[2]王乐文.共产党员的诺言——陕西省安塞县推行党员承诺制纪实[N].人民日报, 2006-05-23.

[3]强金荣, 艾庆伟.安塞杨圪堵党员成为农民致富主心骨[N].陕西日报, 2006-06-21.

篇4：基层党支部工作考核评价研究

关键词：基层；党支部；工作考核；评价

基层党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是开展党的活动、完成党的各项任务的最基本单位，是党的思想工作的最前沿阵地。开展党支部工作考核评价，有利于加强党的领导和促进党组织工作创新；有利于加强基层党组织建设，进一步发挥党支部的创造力、凝聚力和战斗力；有利于发挥党员的先锋模范作用，保持和不断加强党员先进性。

一、基层党支部考核评价所应遵循的原则

1.遵循实事求是、客观公正的原则

基层党支部在开展工作考核评价的过程中，必须从实际出发，坚持客观公正，保证程序规范，力求考准考实，实事求是地保证考核结果的全面、客观、真实和准确。同时，还应当通过进一步加强对考核评价过程的管理控制，突出这一过程的系统性建设和综合性考评，真正做到考核结果实事求是，党员群众信服满意，这样才能够推动工作的积极与有效。

2.遵循系统规范、开拓创新的原则

基层党支部工作考核评价制度的建立和完善，要将党建工作考核同其他考核相结合，从而构建考核工作的长效机制，促进基层党支部工作考核评价的规范化、制度化、科学化。根据支部自身的工作任务和改革发展的实际要求，坚持与时俱进、开拓创新，以改革的精神研究和应对遇到的新情况，将之运用到新问题的解决，并总结所取得的新经验。在考核评价工作中，创新方法、完善机制、拓展领域，不断在实践中研究和探索，力求考核评价工作科学合理、切实可行，保证党的基层组织和党员队伍始终充满生机活力。

3.遵循内容细化、标准量化的原则

在内容细化方面，党支部工作考评内容在结合实际的基础上，体现和符合工作实际，提炼规定动作并鼓励特色创新。根据基层工作的实际，进行考核评价的内容可从领导班子建设、支部基础建设、党员教育管理、干部人才队伍建设、党员作用发挥、组织发展、群众工作效果等方面展开。在此基础上，进一步细化工作内容，并将之分解成各项具体工作。在标准量化方面，基层党支部工作考评需要探索“定性、定量、定向”的评价模式。一是要坚持数量与质量的统一，在定性基础上加大定量考核的力度；二是要着重实施关键点的考评，结合支部自身实际，适时制订党支部工作的关键控制点，着重进行考评；三是设置既有减法又有加法的打分指标，既要注重上级规定的落实，也要鼓励进行创新实践。

4.遵循注重实效、奖惩分明的原则

基层党支部开展工作考核评价，必须注重与当前现行有关政策的衔接和协调，力求考核评价方式方法的简便易行，不断增进考核评价的科学性、针对性和实效性。在注重实效的同时，也注重对考核评价结果的奖惩。在基层党组织评先评优、职级待遇、任用选拔方面，将考核评价结果作为重要的依据，从而将考核评价的激励作用有效地凸现出来。

二、基层党支部工作考核评价所要处理的问题

立足于工作实际基础上的行之有效的党支部工作考评体系，必须是内容、程序、方法和效果上的有效统一，共同解决“考评什么”、“怎么考评”、“考评效果”的问题。

1.考评目标是首先要解决好的问题

评价党支部工作的基本依据是考评目标。从整体上讲党支部工作的根本目标是：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。但具体来说，基层党支部工作考核目标则应是动态的，需要通过考核评价和纵横比较，查找不足与所存在的问题，发现并改进工作中的薄弱之处。

2.考评主体是首先要明确的问题

在基层党支部的工作中，组织部门长期以来，既扮演则裁判员的角色，同时自身又是教练员、运动员。对这一状况的扭转，就牵涉到考评主体的问题，所以必须积极有效地扩大考评工作的参与面，既体现工作的专业性，同时又注重评价的客观和全面。

3.考评内容是首先要确定的问题

基层党支部工作在党的事业的最前沿阵地，建立基层党支部工作考核评价体系，就是要求必须将基层党支部工作的目标、任务、内容、标准等纳入到考评内容之中，并加以量化，在以评价的形式确定下来。

4.考评方法是首先要研究的问题

大量的调查研究反映，基层党支部工作考评离不开具体的量化标准，但是单纯依靠数据，则又容易助长搞表面文章的风气。因此，研究并制定科学规范的考评办法非常必要，需要具体地对评价模式、考核程序、考核权重等做出规定。

5.考评结果运用是必须要落实的问题

考评的目的是为了更好地促进基层党支部建设和发展。因此，要将考评结果与组织的职级、选拔等有机衔接，从而构建考核工作的有效闭合，形成良性机制。

三、基层党支部工作考核评价的策略

1.构建完善、系统的考评目标体系

考评目标体系是考核党支部工作的基本原则和依据。具体来说，基层党支部工作考评目标应当包括五个方面的内容。一是党支部工作是否受到上级党组织的重视。党支部在日常工作中是否将抓党建、带队伍、促发展作为重要组成部分，党支部的活动经费和活动时间是否得到保证。二是支部党员队伍的素质是否获得提高，党员的理想信念是否坚定，党员的理论水平和工作能力通过组织学习和实践锻炼之后是否得到提高。三是支部党员的工作作风的转变。党员依法行政意识是否得到不断增强，严格依法办事的自觉性是否不断提高；党支部联系群众和服务群众的制度是否落实，是否切实解决关系群众切身利益的突出问题；以及会风文风、办事效率、廉政建设和反腐败工作的成效等等。

2.建立多元化、规范化的考评方法体系

考评方法的定量化程度越高，考评结果就越客观准确，对支部建设的细节工作的指导性就越强，党员在日常工作中也能更加清楚如何要求自己怎么样完成哪些工作。建立多元化、规范化的考评方法体系，可以采取以下策略，一是适当开展互相评价，在组织内部开展互相评价，是支部更广泛地参与到考核评价工作之中，促进考核评价工作公正公平；二是开展日常考核评价，采取定期评价与日常评价相结合，对支部工作的情况进行日常抽查、考核和评价。要多使用突击考核，逐步改变考评事先通知的做法，避免“造假”，维护考评的公正与严肃。三是建立公开透明的考核结果公布体制，形成良性互动的考评良好局面。对于考核评价的结果，应通过采取在支部大会、内网公告等多种形式进行公布，公开接受群众的监督与批评，不断督促改进工作。鼓励先进、鞭策落后，使支部和党员个人及时了解自身的优点与不足，在组织中营造“比、学、赶、帮、超”的良性互动的氛围。

3.構建持续化的考评结果运用体系

对考评结果运用的好与坏，将直接影响到基层党支部工作考核评价的整体成效。可以通过在实施目标考核中，将考评结果与经济奖惩、评先评优、干部使用等有机衔接起来。积极在日常评价和年终评价中挖掘和推广好的工作方法，充分运用考评结果，不断改进工作中的不足。对于考评结果为优秀的，应给予通报表彰和奖励等各种形式的激励；对于考评结果排名拖尾的，也应制定措施并严格执行问责机制。通过探索各种行之有效的方式，将考评工作与推进基层党支部民主建设、作风建设等有效结合起来，实现考评工作与党支部各项工作相互促进。将考评结果作为支部工作实绩评定的重要内容，作为评选先进的重要依据，作为干部选拔任用、奖惩的量化根据，以此构建持续化的考评结果运用体系。并应对在考评中发现的优秀工作方法的推广落实，或者存在的问题的解决制定具体的实施方案，不断跟进检查实施情况，将检查结果列入新一轮的考核工作当中去，从而形成基层党支部工作考核的良性循环。

四、结语

总结而言，通过统筹考虑、精心策划，不断梳理基层党支部工作考评的重点难点，扩大考评参与面，建立健全党支部工作考评体系，有助于实现基层当的工作的科学化和规范化，对于促进党支部建设全面进步、协调发展具有重要的牵引和导向作用。

参考文献：

[1]王小军.基层党组织加强社会管理要实现“四个创新”.理论探索，2011（6）

[2]张俊峰.构建领导干部考核评价体系的思考.人民论坛，2010（17）

[3]杨涛.浅谈建立企业基层党支部工作考核评价体系.科技创新导报，2012（24）

篇5：农村支部考核细则

百分考核评价细则

一、“五个好”村级班子评价细则（80分）

（一）领导班子好(15分)

1、实行党支部成员“两推一选”，村民委员会成员依法选举，两委成员交叉任职。班子精干，结构合理、综合素质较高；高中以上文化程度，有一技之长的占80%；有35岁以下的年轻干部。（3分）

2、农村党支部抓党建工作思路清晰、目标明确。班子成员能有效地完成职责范围内的目标任务，工作评比在本县名列前三分之一以内。（3分）

3、“两委”主干分工明确，工作协调，贯彻党在农村的各项方针政策，尤其是落实新农村建设的目标任务坚强有力；村党支部积极支持和保障村民自治活动，村民委员会自觉在村党支部领导下开展工作。（3分）

4、村党支部、村民委员会、经济合作组织、共青团、妇代会、民兵等村级组织健全；大学生村干部作用得到充分发挥；村干部工资全部兑现；村级集体经济有一定的组织服务农民群众发展生产的功能；群团组织作用发挥较好。（3分）

5、适应农村市场经济发展需要，及时调整和改进农村基层党组织设臵；在各种协会、主导产业链上、非公有制企业中设臵党组织，按照产业类别划分党小组，规模以上非公有制企业建立党组织达到100%。（3分）

（二）党员干部队伍好（20分）

6、农村党支部书记切实履行抓党建工作具体责任人的职责，每季度至少主持召开一次党建工作例会，能够按照县委要求，组织抓好党组织和党员的创先争优，实行公开承诺，并做好公示，版面上墙，标志明显，及时向全体党员通报一次党务工作。（3分）

7、农村党支部书记政治坚定，思路清晰，作风扎实，办事公道，廉洁从政，善理民事，有统领建设新农村的能力，在党员群众中有较高威信。（2分）

8、认真贯彻落实县委制定的“在全县农村干部中实施素质提升工程”的意见，能通过农村党员干部现代远程教育、走出去向先进学、请进来让专家讲、在田间由乡土人才教等多种方式提高农村党员素质。80%以上的村干部能够掌握一门以上农业生产科学技术或致富技能。认真抓好党员冬训工作，做到有资料、有记录、有总结。（2分）

9、认真贯彻落实县委制定的“实施新农村建设带头人工程”的意见，80%以上的党员成为农业生产技术骨干和新农村建设带头人。（2分）

10、不断创新“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把致富能力强的党员培养成村干部”的“三培养”机制；全面推行发展党员公示、预审制；没有3年内不发展党员的情况；新发展党员在年龄、文化知识结构等方面有较大的改善；35岁以下年轻党员比例增加，党员老化问题得到较好解决，村党组织中没有党员违纪现象。（3分）

11、积极推行农村党员“设岗定责”、“党员责任区”、“结对帮扶”，农村干部“承诺立状目标责任制”等有效形式，充分发挥党员干部在新农村建设中的先锋模范作用。（2分）

12、流动党员管理措施得到落实，入党积极分子队伍不断壮大，成熟类超过50%；后备干部使用类达30%；建立了党员组织关系接转和党费收缴台帐，资料完备；党员能按时交纳党费并参加组织生活。（3分）

13、村级组织活动场所坚持经常性使用，版面、标志牌完备，管理制度健全，内部设施能正常运转，并且各项手续齐全，作用得到充分发挥。（3分）

（三）工作机制好（15分）

14、认真贯彻落实“三培三会”制度，建立切合本村实际的党员干部管理机制。每季度对全体党员、村组干部和入党积极分子进行一次集中培训；每半年召开一次述职述廉大会；每年召开一次对党员和干部的思想、工作、学习，遵纪守法、发挥作用等方面进行全面评价和考核的会议；每年召开一次支委专题民主生活会和党员组织生活会；每月召开一次党员参与讨论涉及全村经济社会发展及其它有关重要事项的会议。（2分）

15、建立了深化农村基层党组织建设和开展“三级联创”活动的实施意见，制定了本地新农村建设当年和长远规划，目标责任细化量化，并付诸实施。（2分）

16、实行“三务”公开，有“三务”公开栏；落实村民“一事一议”和村务、财务管理制度；每季度至少在固定公开栏公开一次党务村务财务；无增加新的村级债务，无乱集资、乱摊派。（2分）

17、严格推行“四议两公开”工作法，运用此工作法决策3件以上村级事务，并做到资料归档有序，公开公示透明；建立村民代表会议制度，对涉及群众利益的粮食直补、低保救灾、扶贫等专项资金的确定发放以及宅基地审批、承包地投标、村庄改造等重大事项均经村民代表或村民大会讨论决定。（2分）

18、积极创办农业合作社，通过“支部抓协会”、“龙头带基地”、“公司联农户”等形式，把农民组织起来进市场，千方百计增加农民收入。（2分）

（四）工作业绩好（20分）

19、经济产业结构布局合理，“一村一品”富有当地特色的主导产业形成规模，成为农民增加收入的主要来源。（3分）

20、近三年，农民人均纯收入增幅高于本县平均水平；民营企业上交税金每年以10%以上的速度增长。（5分）

21、“四化四改”基本完成，村容村貌整洁，环境优美，无污染超标和重大事故发生，农民健康生活水平不断提高。（3分）

22、社会治安综合治理达标，有治安联防机构，连续3年无因重大刑事和涉农案件引起群众越级和集体上访。（3分）

23、不断开展群众性的精神文明创建和文化体育活动。以村级组织活动场所建设为中心的便民超市、医疗卫生室、文化大院、健身娱乐广场公益事业及村里的水、电、路、讯、有线电视基础设施规范运作，健康发展。（3分）

24、人口出生率、自然增长率、计划生育率控制在政策规定的指标以内。（3分）

（五）农民群众反映好（10分）

25、党支部及班子成员能深入一线，经常解决群众看病难、上学难、行路难、吃水难等最关心、最现实、最直接的利益问题。（3分）

26、广大党员干部群众在急难险重的关键时刻，挺身而出，解决群众在生产生活中遇到的困难，深受群众感动。（3分）

27、人民群众主动自编自演文艺节目、撰写文章赞扬党员干部的先进事迹。（2分）

28、通过干部考核、民主评议党员及随机抽查、入户访谈，群众口碑好，满意率达90%以上。（2分）

二、基层党建工作资料考评细则（20分）

（一）村班子建设资料（5分）

1、村两委成员花名册。

2、村党建工作领导组文件。

3、村干部分工及包片文件。

4、村支部组织党员花名册。

5、村后备干部花名册及培养措施。

6、村党组织党员学习计划及冬训记录（学习笔记）。

7、村两委工作计划和年终工作总结。

8、村两委成员每年一次的述职报告（文字材料）。

9、村办实事情况资料（文字总结）及集体经济收入情况资料。

（二）党员队伍建设资料（5分）

10、党支部活动记录簿（坚持“三会一课”，看会议记录，党员大会每季度召开一次，村党组织负责同志每季度上党课一次，看党课报告情况记录表等材料）。

11、党员组织生活会（每季度一次，可与党员大会结合，可与党员冬训和民主评议结合；看村两委班子的学习笔记、看会议记录）。

12、民主评议党员（每年年底进行，看会议记录，看印发的民评表格、看民评汇总登记表，与党员冬训相结合）。

13、村党组织有党员学习和实用技术培训计划（看计划，可与远程教育计划相结合，三个计划合一）。

14、党费收缴清单（看党费是否按时、足额收缴，底单是否清晰）。

15、开展党员结对帮扶活动（看党员结对帮扶登记表）。

16、党员现代远程教育工作。要有工作领导组，有管理员、有管理制度、标牌（上墙）；年初有计划，年终有总结；设备管理完好，有三薄一册；看村班子个人的学习笔记；党员经常性教育每月学习培训不少于1次，技术培训每季度不少于1次。

17、发展党员档案资料。看发展党员培养计划；看支委确定申请人为入党积极分子的会议记录；看党组织对入党积极分子进行一年培养和考察的会议记录；看发展对象进行公示材料；看支部党员大会讨论发展对象是否发展为预备党员或预备党员转正的会议记录，看票决统计单，看党委审查的会议记录，看党委审批的通知。

18、建立流动党员台帐。看流动党员信息采集表，看流动党员证发放登记表，有支部联系人，一季度更新一次；与流动党员经常联系填写流动党员管理记录卡；与流动党员的联系一季度不少于1次，专题教育活动联系至少2次以上。

19、“三个培养”活动档案。三个培养活动计划；建立“三个培养”登记表；有联系人（看跟踪培养登记）。

20、无职党员设岗定责档案，无职党员设岗定责工作计划；有申岗、评岗、定岗、议岗活动看会议记录；看无职党员设岗定责活动记录簿；看上墙形象榜更新情况。

（三）“四议两公开”档案（3分）

21、推行“四议两公开”工作法，坚持（“四议”即党组织委员会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，“两公开”即决议公开、实施结果公开）村组重大事项决策程序；有专门的会议记录；每年议事三次以上，凡涉及村民切身利益的重大事项，按照议事、决策程序讨论通过。

22、党务公开档案，成立党务公开领导组；党务公开会议记录簿；领导组每季度开会，有专门的党务公开栏；每季度首月5日公开，公开规范（看公开底表，有组织委员签字，有书记签字，看公开底表与公开栏公示内容是否一致）。

（四）创先争优活动资料（7分）

23、成立领导组、制定实施方案，阶段任务分解有计划。

24、召开动员大会（看会议记录，看村主要领导的动员报告，看参学党员签到簿）。

25、有承诺的版面，实行党员全员公开承诺。

26、确定承诺职责的会议记录、申报表(2010年9月)。

27、承诺创先争优目标和具体措施的承诺书，会议记录(2010年9月下旬)。

28、审核承诺的会议记录，承诺公开公示会议记录、公开底表、上墙表。

29、践行承诺有承诺台账和履诺表。基层党组织和党员围绕承诺内容，制定有具体的实施计划。

30、健全公开承诺“六三”工作机制。

31、乡镇领导点评原则上不少于2次，表格、会议记录、领导批示等记录。

32、群众评议原则上不少于2次，会议记录、评议表、问卷。

33、开展党内帮扶送温暖，有帮扶登记表；看活动登记簿；

篇6：乡村党支部第一书记考核细则

江乡村党支部第一书记考核细则

为进一步完善农村党支部第一书记制度，切实加强对村党支部第一书记的管理，建立“干部经常受教育，农民长期得实惠”的长效机制，围绕村党支部第一书记的工作职责和目标，参照区“一支书办”的考评办法，特制定本考评细则。

一、考核内容好范文版权所有

（一）建强一个班子（20分）

1、村支两委班子机构健全,记4分,否则不记分。

2、按要求选拔和培养了村级后备干部的记2分；否则不记分。村支两委班子或村民小组组长确需调整，并当年进行了调整的记2分，班子应调未调，导致工作无起色的扣1-3分。

3、组织班子成员和党员认真学习“三个代表”重要思想和十六大精神以及开展好农村党员保持共产员先进性教育活动，并有详细记录的记3分，未组织的扣3分，组织而无记录的扣1分。

4、村党支部每年召开高标准民主生活会1次，并有完整记录的记3分，否则不记分。

5、按要求实行了村务公开和财务公开的记6分。村务公开每年不少于4次，每少一次扣0.5分。财务公开每年在3月20日前公开的记4分，之后公开的记2分，没有公开的记0分，同时实行一票否决。

（二）培育一支队伍（15分）

1、认真培养入党积极分子，严格按要求和程序发展新党员的记3分；未培养入党积极分子又未发展新党员的不记分，违规发展新党员的，除不记分外还实行责任追究制。

2、建立了党员活动室，各项制度、规划健全，并上墙公布的记3分；未建立活动室的不记分；活动室不规范，制度不健全的扣1-2分。

3、认真开展了民主评议党员活动的记3分；未开展评议活动的不记分；评议中未评出优秀、合格、不合格党员的扣1-2分，评议后未按实际情况恰当处置的扣2分。

4、对党员进行了电化教育，组织党员学习实用技术2次以上记3分，少一次扣1-2分。

5、党员先锋模范作用发挥好，能遵纪守法，带头完成各项上缴任务，年内无党员拖欠合理上缴的，记3分；有党员拖欠，每人扣1分，每出现一起违纪案件扣1分，直至扣完为止。

（三）引进一个项目或一笔资金（15分）

1、充分发挥自身优势和单位优势，为所驻村提供2条以上发展经济的信息，并有一定成效，记3分，没有提供信息或所提供信息无任何成效的不记分。

2、当年竣工投产一个2万元以上的项目，记4分；5万元以上的项目，记5分；10万元以上的项目，记6分（最高不超过6分）。招商引资没有项目的不记分。

3、帮助所驻村引进资金2万元以上记4分；4万元以上记5分；6万元以上记6分。（最高不超过6分，招商和引资属同一项目的不重复记分。）

（四）确保一方稳定（15分）

1、建立健全村级自治委员会，切实做好思想政治工作，积极化解社会矛盾，做到大事不出村，小事不出组，确保农村社会稳定；严格遵守省委、省政府关于减轻农民负担的指示精神，减轻了农民负担，防止涉农案件发生；正确对待和妥善处理群众上访问题，对群众反映的问题，及时、妥善、实事求是地加以解决，一时不能解决的，向群众讲请道理，努力把影响社会稳定的各种因素化解在基层，消除在萌芽状态。达到上述要求记15分。

2、每出现一起需乡镇解决的上访事件扣1分；需区级解决的事件扣2分；出现一次5人以上到娄星区集体上访的扣2分；到娄底市集体上访一次扣4分；到省以上集体上访一次扣8分；同批次上访按最高等次扣分；对于老上访问题，一支书入村后内没有解决的按上访等次减半扣分，在本内解决了老上访问题，按上访等次扣分分值予以加分（本项奖励分无上限）；“星级文明户”创建活动开展达不到市要求扣2分；本大项扣完15分为止。

（五）完成中心工作(20分)

1、严格服从区、乡防汛抗灾指挥部的统一调度,出色完成防汛抗灾任务,记2分,不服从统一调度扣1-2分。

2、严格落实计划生育政策,无计划外生育,记4分,否则不记分。

3、年内劳务输出占全村劳动力总数的30以上，记6分。输出率每降低五个百分点，扣1分，扣完为止。

4、因地制宜，开展农业产业结构调整，发展优势种植业和现代养殖业，种植业结构优化的记1-2分。完成了上级分配的养殖任务,记1-2分。

5、乡党委临时性中心任务视完成情况记1-4分。

（六）第一书记自身建设（15分）

1、第一支部书记必须有完全的工作日记，记录认真、详细的记3分，不按时记录，记录不完整的扣1-3分。好范文版权所有

篇7：2011年基层司法所考核细则

为扎实推进我县司法行政工作稳步发展，形成司法行政工作良性循环发展常态化，切实落实2011年目标责任，根据目标责任书制定本考核细则：

一、人民调解工作（25分）

（一）人民调解组织网络健全，人民调解员、信息员名单齐全；掌握以奖代补情况；诉调对接情况任务明确；组织人民调解员培训每年不少于1次；（2分）

（二）建立民间纠纷排查制度，建立重大纠纷处置预案和报告制度；（2分）

（三）调解文书格式统一规范，每年调解矛盾纠纷并达成调解协议不少于10份；（10分）

（四）《人民调解》期刊征订数每所不少于15份；（5分）

（五）建立调解组织建设概况和业务工作基层台账、档案规范；（3分）

（六）每月28日前及时向基层科上报人民调解月报表，并报送人民调解工作典型材料2篇；（3分）

二、安置帮教工作（30分）

（一）建立健全安置帮教工作组织网络，各项制度上墙；（3分）

（二）2007—2011年以来的刑释解教人员底数清、情况明、一人一档，档案齐全，无漏管、脱管现象；（10分）

（三）帮教率达到100℅，年度内无重新犯罪；（5分）

（四）切实做好“三无”人员的安置帮教和特困人员的“五保”、“低保”、“社保”工作。每年度组织刑释解教人员培训不少于1次；（8分）

（五）每月按时向基层科上报安置帮教工作报表，报送2篇

安置帮教工作信息。（4分）

三、社区矫正工作（35分）

（一）建立健全乡(镇)、村（居）社区矫正组织；（4分）

（二）根据社区矫正人员底数，做到接收人员一人一档，内容规范；（5分）

（三）组织社区矫正人员公益劳动，每月不少于12小时；（5分）

（四）组织开展对社区矫正人员的季度评议工作；（5分）

（五）每周听取社区矫正人员电话汇报，每月一次书面汇报，对其开展教育培训；（4分）

（六）工作衔接流程规范，与派出所建立协调工作制度；（4分）

（七）年度内社区矫正对象无脱管、漏管、无重新犯罪；（6分）

（八）每月报送两篇矫正工作信息；（6分）

四、指导法律服务所工作（10分）

（一）组织法律服务所人员开展政治、业务学习，有记录（2分）。

（二）监督法律服务所财务工作，定期公布收入、支出、留存基金情况（2分）。

（三）掌握法律服务所工作及法律工作者个人工作、学习、业务开展情况（2分）。

（四）指导法律服务所开展法律服务、普法宣传、参与综治、人民调解工作（2分）。

（五）法律工作者有违法违纪现象及时向县局汇报（2分）。

五、普法依法治理（60分）

（一）协助乡镇党委、政府制定并组织实施普法依法治理规划和年度工作计划，围绕地方党委政府中心工作，积极参与社会

治安综合治理和信访工作，为经济建设创造良好的法治环境。

（二）抓好重点普法对象的法制宣传教育工作，年度内督促、配合法制副校长或法制辅导员到中小学上法制课每人不少于两次。配合县普法讲师团深入乡镇村（居）上法制课，积极开展“法律六进”活动。司法所所有的固定的法制宣传栏，每月更换一次内容（留有清样）。

（三）本年度的普法工作计划、总结、简报、典型经验材料按要求如期上报县局宣传科，同时协助本乡镇做好“五五”普法总结表彰和“六五”的启动工作。

（四）积极开展“法治乡（镇）”创建工作，不断提高领导干部依法执政、依法行政的能力和水平。

（五）协助地方党委、宣传部门、综治部门组织开展各种形式的法制宣传、综治工作活动。积极开展“12〃4”宣传活动，按要求及时上报各种材料。

（六）积极完成县局安排的普法教材、报刊、杂志征订任务。按要求参加普法培训工作。

六、法律援助（60分）

（一）村居法律援助联系点工作全面开展，定期召开会议布置法律援助工作；（4分）

（二）法律援助工作站工作台账齐全，做到法律援助申请有登记，法律咨询有登记，卷宗归档有登记；（8分）

（三）每人月平均办理法律援助案件2件，全年不少于24件；（30分）

（四）法律援助综合管理子系统平台全面应用：（10分）

（1）每月咨询录入不少于15条；（4分）

（2）及时正确录入申请，上传材料齐全；（2分）

（3）及时点击接收县中心指派的案件；（2分）

（4）及时正确申请结案；（2分）

（五）每月上报法律援助工作信息或典型案例1条；（5分）

（六）积极开展和参与法律援助宣传和调解活动。（3分）

七、所务管理（30分）

（一）严格按照省厅规范化司法所标准要求，强化管理，建立健全各项规章制度。人民调解、普法宣传、法律援助、安置帮教和社区矫正等各项工作制度，应制作规范匾牌并上墙。（2分）

（二）上班期间应持证上岗，树立良好的司法行政干警形象；（2分）

（三）建立政治、业务学习制度，重大疑难矛盾纠纷集体讨论制度，并形成会议记录；（2分）

（四）年度工作计划、半年小结、全年总结和个人年度工作小结齐全，及时上报各项材料；（2分）

（五）档案管理应规范、齐全，装订有序，完善和规范公开公示内容；（1分）

（六）实行日常接待登记制度，认真登记已受理的业务，详细记载受理事项及处理结果；（2分）

（七）认真保管好所内配置的装备设施，明确责任，登记造册。严禁无证驾驶警用车辆、严禁酒后驾驶车辆，不得将本单位警车外借，节假日期间警用车辆统一送县局停放管理。（4分）

（八）严格经费开支管理办法，须购置办公用品，应先履行报政工科审核，经同意后方可购置，凭发票报销。（2分）

（九）加强司法所依法行政暨执法工作建设，完善制度和机制，健全基层司法所执法基础台账。（5分）

（十）认真做好经常性的计划生育宣传教育工作，组织开展其宣传教育活动全年不少于4次。（2分）

（十一）严格计划生育政策，把计划生育工作列入年度工作计划，接受属地管理。（5分）

八、信息化管理（40分）

（一）各基层司法所每月28日前通过OA系统或新系统向政工科上报《司法行政工作月报表》；完成一条省厅内网首页司法动态信息刊出任务；（12分）

（二）各基层司法所每月通过新系统向上一级对口科室上报信息数不少于6条；（6分）

（三）各司法所每月更新网页信息内容不少于15条，申报和已批准的省级示范所不少于30条信息；且至少有4条动态类信息，每月在市、县司法局内网发布信息不少于4条；（10分）

（四）各司法所全年应至少在中央、省级司法行政网站发表信息不少于2条；在市以上的报纸刊物刊出不少于5篇。（12分）

篇8：农村基层党支部考核细则

关键词：农村基层团支部,美丽家园,建设

建设“美丽家园”是“美丽中国”的有机组成部分, 是基层最广大农民的殷切期盼, 也是未来农村建设的宏伟目标。我们应把握农村社会发展出现的新形势, 认识农村青年群体的新特点, 分析农村基层团支部工作面临的新挑战, 创新工作思路、工作方式和自身建设, 立足新起点, 进一步做好团内工作, 充分发挥青年生力军作用, 为建设“美丽家园”贡献智慧和力量。

本次调研活动采用了实地、座谈、文献调研和问卷调查的方法。选取余姚横坎头村实地调研18家农户、邻村3个团支部;召开1次座谈会;在以余姚横坎头村村民为调查总体的调查问卷中, 共发放问卷300份, 回收有效问卷289份, 有效率96.3%。调查所得的数据、资料, 为更好地使农村基层团支部在“美丽家园”建设中发挥作用提供了参考数据和研究资料。

一“美丽家园”建设满意度现状调查

农村基层团支部作为“美丽家园”的建设者, 有着举足轻重的地位。那么, 现阶段它的工作能力和建设成果是否能够得到村民们的满意和肯定呢?

从图1满意度调查表上看, 有39.1%的村民持待定态度, 觉得农村基层团支部在“美丽家园”建设中表现一般。有41.9%的村民选择满意及以上, 对团支部的表现表示了肯定。但也有19%的村民对团支部发挥的效果表示不满意及以下, 觉得建设“美丽家园”的各个方面都还有很大的提升空间。同时就现阶段情况, 村民们认为农村基层团支部在思想引领、团组织模式、生态文明、创新意识等方面表现较为不足 (见下表) 。

二农村基层团支部在“美丽家园”建设中存在的问题

1. 思想引领不足

第一, 为了能更好地建设“美丽家园”, 了解明确它的概念和意义至关重要。如图2所示, 对于“美丽家园”只有23.8%的调查对象表示知道并且有一定了解, 有76.2%的调查对象表示只是听说过或完全不知道。在座谈会上, 多数村民对“美丽家园”建设这一目标只是听说或者在报纸刊物上看到过, 至于其工作的要点、重点和建设的意义则表示不明确。

第二, 由于农村基层团支部在建设“美丽家园”过程中, 没有明确其重要性, 导致成为村民的“陌生人”, 从某种程度上说明农村基层团支部在“美丽家园”建设中存在感缺失、作用不明显等问题。

2. 团支部建设体系落后

第一, 在农村基层团支部中, 团支部书记身兼多职的现象比比皆是, 不能专注于共青团工作, 导致团内工作中出现“电力不足”等情况。同时, 由于兼职现象比较普遍, 多数是由村两委成员兼任团支部书记, 年龄偏离“青年化”, 出现学历不高、素质低等问题, 无法适应“美丽家园”对共青团工作的新要求。

第二, 根据图3分析, 29.8%的农村青年在休闲娱乐活动中选择看电视;13.4%的青年选择和朋友一起打麻将来达到休闲娱乐的目的。这与团支部中“有书记无委员、有委员无活动、有活动无青年参加”的“三无”现象相矛盾。当然, 这与部门支持、经费场地、活动组织、人员、活动意义、宣传等因素密不可分。但这种矛盾现象的背后究竟受哪些主要因素的影响呢?

3. 村庄环境需进一步改善

垃圾遍地、道路杂乱、河道污染是人们对农村环境的印象。随着社会经济的发展, 人们对生态发展规律的认识更加深刻、对居住环境要求越来越高。但在农村, 资源浪费、垃圾随意倾倒、货物随意乱放、污水随意排放的“三随意”现象普遍存在。

三农村基层团支部在工作中需做到“思想引领保基础, 创新模式助建设”

1. 充分认识, 及时“充电”

第一, 团内工作者忙“充电”, 以过硬的素质接受“美丽家园”的考验。一方面, 按照“干什么、学什么, 缺什么、补什么”的原则, 开设专题培训班, 组织团干部、青年代表培训。注重压力传递, 实行“锤炼”充电。给团干部和青年代表们提供平台, 给予压力, 在处理实际事物中“锤炼”其能力。另一方面, 通过订阅《中国青年报》、关注中国青年网等来及时获取信息, 用理论来武装头脑。

第二, 要充分认识到唯有以服务和引导广大农村青年为目标, 发挥广大团员青年在“美丽家园”建设中的生力军作用, 才能把农村基层团支部建设好, 促进“美丽家园”建设发展。建立“导师帮带”制度, 由团干部每人与10名农村青年结对, 再由结对青年每人帮带20名农村青年。实行考核制度来评定帮带效果, 既督促“徒弟”成长, 又考核“师傅”能力。对于表现优秀的农村青年, 要充分发挥其潜能, 使其担当好“领头羊”角色。

2.“四位一体”发展模式展活力

第一, 构建“四位一体”农村基层团支部的发展模式, 通过“农村基层团支部、青年社团、大学生村官、美丽家园”的有机整合、统筹发展, 建设“美丽家园”。青年社团是有相同兴趣爱好的青年们在一起交流的自发组织。团支部联合青年社团举办篮球交流赛、谁是棋王——象棋争霸赛等活动, 既丰富了社团活动, 也活跃了青年阵地, 并且带动基层团支部的联系, 可谓是一举三得。大学生村官是推进农村基层团支部建设的一支力量, 也是共青团组织可充分依托的一支力量。应通过开展业务技能培训、搭建联系交流平台、提供就业创业扶持等举措来鼓励大学生村官建设“美丽家园”。

第二, 树立“美丽家园建设——青年标兵”优秀典型。采取组建团员青年行动组, 形成“一组带多户、多户带全村”的发展局面, 树立农村基层团支部新形象。开设网上论坛, 沟通交流时事热点、政策路线等实时交流项目, 真正实现线上、线下的双管齐下。对于行动组中表现优秀、论坛中表现活跃的青年同志授予其“美丽家园建设——青年标兵”荣誉称号, 主要为了宣传“美丽家园”建设, 营造农村青年为“美丽家园”无私奉献、锻炼成才的良好氛围和积极导向。

第三, 构筑“三维服务”体系, 提供驻点服务、流动服务、网络服务, 形成立体服务体系。因地制宜, 组建“新家庭”。以地理位置为依据, 平均每15位青年人组建一个“家庭”。由农村基层团支部审核, 将服务意识好、组织能力强、群众公认度高的青年人, 特别是优秀的团员选为“大家长”, 负责沟通协调工作。紧紧围绕、依靠青年同志, 把团内的各项事务落到实处。

四结束语

农村基层团支部作为“美丽家园”建设中的重要组成部分和不可或缺的一股力量, 不论局面多么复杂, 始终明确共青团组织的三大功能, 作用于服务、教育和引导三大要素, 坚持以农村基层团支部为核心, 以“大学生村官”为依托, 不断吸收优秀农村青年团员, 引导其发挥农村青年群体生力军作用, 更好地服务于“美丽家园”建设。

参考文献

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社, 2012

[2]关于2006年全国发展团员工作情况的通报.中青办发[2007]10号

[3]魏国强.打造生态名城, 建设美丽家园[J].江苏农村经济, 2003 (4)

[4]王文举、范合君、刘硕.“大学生村官”在北京市新农村建设中发挥作用的途径和方式[J].经济与管理研究, 2009 (7)

篇9：农村基层党支部考核细则

关键词 量化考核 党员管理 高校

中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.05.032

Abstract The implementation of quantitative assessment of college student Party members is a new form of education and management of Party members in universities. It is formulated from the content， in principle for scientificalness. It can enhance College student party members' Party spirit and play their role as the backbone of the lead fully.

Key words quantitative assessment； Party member management； university

高校大学生党员量化考核实际上是通过一系列规章制度和具体考核指标，對学生党员的教育管理内容进行系统梳理，并对其进行评分从而形成一种直观的量化体系。它有助于进一步加强高校大学生党员的教育和管理，提升高校党员质量，形成大学生党员教育的长效机制，保证大学生党员的先进性和纯洁性。

1 实施学生党员量化考核机制的重要性

随着教育体制的不断深化和发展，高校对学生党员的培养工作日益重视，高校的基层党组织和党员建设取得了阶段性的效果，党员数量和质量也在不断提高，但是，有部分党员还存在着与发挥先锋模范作用不相适应的问题，出现“入党前进步，入党后停步，转正后退步”的现象。例如：部分党员观念淡薄，组织纪律观念退步；有的先锋模范作用发挥欠缺，缺乏进取心，；有的责任心不足，做事出现等、靠现象，主动能动性不够；有的党员不积极参加党组织生活，理论学习深度不够等等。虽然只是在少数党员身上出现此类问题，但是如果对这些党员不进行有效的思想教育工作，势必会影响到党组织的先进性，削弱党组织的凝聚力和战斗力，影响党组织在群众心目中的形象。因此实行学生党员量化考核，可以有效提升发展党员工作的实际效果。

1.1 提升大学生党员的综合素质

对高校大学生党员进行量化考核，有助于学生党员在日常上活中规范自己的行为，约束自己的言行，时刻以党员的标准要求自己，增强大学生党员自我管理的能力。与此同时，也使大学生党员时刻置身于党组织和人民群众的监督之中，进而更加约束自己的行为，真正树立起了学生党员在广大学生中的良好形象。

1.2 有助于提高高校基层党支部工作的实效性

通过对高校大学生党员进行量化考核，有助于使党支部组织生活正常进行，使党支部的工作真正从小事做起，真正解决党员在工作生活中遇到的实际问题。同时，以学生党员的量化考核为契机，基层党支部的工作要做好也需要不断改进工作方法、方式，把支部工作做到实处，把党支部建设成凝聚人心的战斗堡垒，增强党支部的吸引力和凝聚力，有效提升党支部工作的科学性、规范性和实效性。

2 实施党员量化考核机制的原则

（1）坚持公开、公平、公正的原则。在对学生进行量化考核时，一定要做到公开、公平、公正，严格按照量化考核程序来，按照学校制定的考核标准对学生党员进行量化，避免出现讲人情、走后门的现象。（2）坚持规范性与简易型相统一的原则。在制定学生党员量化考核机制时，要把量化考核纳入到规范化的轨道，根据《发展党员工作手册》，建立党员量化考核制度，党员定期约谈制度，设立专门的档案柜，对所有考核材料进行集中管理，实行档案管理，实时监督。同时，党员量化考核体系的制定要适度，太粗的话，不具有针对性，结果不可信；太细的话，细节繁琐，容易产生厌烦心理，不具操作性。因此，考核程序尽量简化，增强考核的实际效果。（3）坚持科学性与可行性相统一的原则。制定学生党员量化考核时，要特别强调科学性，制度的制定要符合党员发展的阶段特点，使学生党员的考核机制能够达到预期的效果。在保证科学性的同时，还要使考核机制尽量简单、直观，可以直接看出学生党员的各项考核指标内容表现，方便分析判断以及量化管理。

3 实施党员量化考核的具体内容

3.1 考核方式

实施党员量化考核工作要在公正、公开、民主、公平的原则下，按照《中国共产党党章》规定的党员义务、权利，坚持重现实表现、重群众意见，以务求实效的动态考评，构建党员立足实际创先争优的长效机制。考核指标分为政治素质、组织纪律观念、民主意见、先锋模范作用、加减分项及不合格项等六个方面的内容，各项考核内容均设有若干考核要素，各要素根据情况赋予不同的分值。其中，政治思想素质20%， 组织纪律观念20%，先锋模范作用40% ，民主意见20%，总分为100分；在此基础上，设有加减分项和不合格项。加分项按给出的项目在总分的基础上进行加分，最高分不超过10分；减分项按给出的项目在总分的基础上减分，其中，党的知识理论测试由学院党委统一出卷，安排学生党员集中统一考试，于每年12月初进行。量化管理考核组织机构中，成立领导小组，并下设考核工作组。领导小组由学生党总支书记担任组长，组员为学生党总支成员。考核工作组由各党支部书记负责，支委成员负责具体的考核工作。量化考核采用百分制计分，满分为100分。考核结果共分四级：90分以上为优秀，75-89为良好 ，60-74为合格，60分以下不合格。

3.2 考核结果的使用

（1）考核结果组织评选各级优秀共产党员的重要依据。（2）正是党员若考核低于良好，给予通报批评，要求本人在民主评议会上，进行深刻检讨，并提出整改措施，限期改正。否则，将取消一切评优评先的资格。考核结果不合格的，在支部大会上进行检讨，取消当年度各类奖励、先进评选资格。连续两次考核不合格的，给予党纪处分直至劝其退党。（3）预备党员转正时，考核结果不低于良好，方可讨论起转正，否则将给予通报批评。考核结果为合格的，延长预备期半年。预备党员年度量化考核结果为不合格的，直接取消预备资格。（4）考核材料由总支指定专人负责管理，毕业时一共归入学生档案，为校内外各级党组织对学生党员继续培养教育提供依据。

参考文献

[1] 李秋夫，张立红.当前高校党员教育的特点与路径分析[J].学校党建与思想教育，2009（3）：35-36.

[2] 金庆良.地方高校基层党组织学生党员教育的实践与思考[J].教育与职业，2011（9）：47-48.

[3] 邓晓琳.大学生党员教育存在的问题及对策[J].学校党建与思想教育，2005（11）：28-29.