市安监局2011年工作要点

2024-04-22

市安监局2011年工作要点(精选8篇)

篇1:市安监局2011年工作要点

临安监发〔2011〕21号

关于印发

《临沂市安监局2011年工作要点》 的通知

各县区安监局,临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区安监局,临沂临港经济开发区经贸发展局,市局各科室、单位:

现将《临沂市安监局2011年工作要点》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实,确保完成全年目标任务。

二〇一一年三月一日

2工商贸行业企业安全监管体制。

(七)抓好建设项目源头监管。严格落实建设项目安全设施“三同时”规定,严把企业新建、改建、扩建项目安全生产关。加强与发改、国土等部门的衔接配合,促进产业结构的调整优化。

(八)开展“双基”建设现场观摩活动。6月份组织各县区安监局长召开“双基”建设现场观摩会,逐个县区观摩企业标准化创建、宣传教育、乡镇安监站建设、应急救援指挥平台建设、执法监察、安监局软硬件建设等安全生产“双基”工作。

三、坚定不移,继续加大执法监察工作力度

(九)深化执法机制。认真落实《全局分线工作程序》、《安全生产监察执法工作协调制度》和《全市执法工作意见》等文件规定,实行执法监察规章制度、执法计划、执法检查与处罚、装备配备和考核奖惩“五统一”。开展执法监察队伍标准化创建,对标准化大队、标准化中队授牌表彰,并列为评先树优前提条件。

(十)加强市县联动,联合作战。组织开展市县联合专项执法检查行动,加强对县区执法检查和行政处罚工作的指导,实行带动执法、示范执法,探索市、县区联合检查联合办案工作模式。

(十一)推进部门联合执法。制定部门联合执法文件,发挥安全生产联席会议作用,每季度召开联席会议督促调度。适时组织开展部门联合执法检查。

(十二)强化隐患查处、违法案件查处和举报查处三个重点。开展执法文书点评和执法竞赛活动,提升执法人员素质能力。加大执法监察信息化建设力度,进一步研发升级执法检查系统平台,实现执法计划预警、隐患实时监控、企业信息共享、数据统计分析、案件处罚管理等“五位一体”功能,进一步规范程序、提高效能。

四、实施科技兴安,着力提高技术装备安全保障水平

(十三)以市科技开发咨询服务基地建成并投入使用为契机,加强安全科技开发和咨询服务。抓紧先进技术的研发与推广,把安全生产建立在依靠科技进步的可靠基础上。

(十四)积极运用新技术,大力提高危化品企业安全技术保障能力。一方面,强化服务保障,继续深化化工企业自动控制改造工作。一是涉及高危工艺的新建项目自控系统必须与整体装置同时设计、同时施工、同时验收。二是对全市构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐进行摸底调查,纳入改造范围,要求设置紧急切断装置和温度、压力、液位、泄漏报警的远传和连续记录系统。三是对已改造的59家企业自控系统的使用运行情况要做好跟踪调研和培训指导,确保企业自控系统有人用、有人修、运行好。另一方面,积极推广安全适用新技术应用试点工作。组织小氮肥、复合肥、氯碱、气雾杀虫剂等企业召开现场会,在危险化学品槽车充装环节推广使用万向充装管道系统代替充装软管,禁止使用软管充装液氯、液氨等液化危险化学品;推广“有毒有害气体泄漏紧急疏散动态指示系统”;在道路运输领域推广卫星定位动态监控和联网联控,所有运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的专用车辆,旅游包车和三类以上班线客车都要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置;引导鼓励大型物流公司、交运公司建设橇装式内部加油站。

(十五)推进矿山科技兴安。推行矿山井下防灾避险“六大系统”,在非煤矿山推广机械通风、中深孔爆破、高陡边

6生炉使用企业的安全管理和监控,继续深化煤气安全专项检查;抓住生产工艺、吊运机车辆运输等重点环节,开展冶金、有色、机械铸造等行业高温金属液体专项治理工作。冶金机械等行业突出重点环节和部位,深化隐患排查治理,落实台账管理和闭合管理。

(二十一)加强非煤矿山安全监管。摸清全市地下矿山采空区安全状况,抓好采空区专项整治。做好防治水工作。督促有关县汛期前对地下水丰富的矿山逐一检查,落实各项防治水措施。对全市100万立方米以上的尾矿库开展诊断式检查。加强提升系统尤其一次提升超过10人罐笼的监督检查。地下开采矿山配备井下小灵通或加大固定电话设置密度,增加井下高音喇叭的警示功能,提高快速应急处置能力。抓好数字化矿山建设,尽快实现与市指挥平台联网,提高动态远程监控能力。

(二十二)加强职业健康监管。督促县区健全职业健康监管机构,年内做到“三有”:有监管科室、有专管人员、有组织网络和管理制度。配备必要的检测检验仪器设备、个人防护用品和调查取证设备。开展职业健康监管人员和从业人员教育培训,提高监管水平,普及职业病防治法律知识。开展木质家具制造企业高毒物质危害治理行动。制定《临沂市石英砂加工企业职业健康管理规范》,深化石英砂加工企业粉尘危害治理专项整治成果。创建5家全省一流的职业危害防治示范企业。做好职业危害申报监管工作,争取年内每个县区树立3-5家职业健康管理示范企业(班、组)。加强职业健康日常监管,督促企业落实职业病防治主体责任。抓好建设项目职业病防护设施的“三同时”备案管理,严厉查处违法违规行为。建立职业健康专家库。筹建我市职业健康技术服务机构。建立职业健康工作协调机制和联合督查制度,形成齐抓共管的工作局面。

六、认真履行综合监管职责,进一步推进重点领域专项整治

(二十三)充分发挥安委会办公室的职能作用,加强与有关部门的沟通协调,组织开展好“安全生产基层基础深化年”四次集中行动和深化隐患排查治理行动。建立联席会议制度。及时向市委、市政府提出安全生产工作建议,制定落实有关安全生产政策的措施。

(二十四)加强对水上交通、煤矿、人员密集场所、建筑施工、民用爆破器材等行业领域指导、协调、监督。按照“行业管理、各负其责,分级监管、属地负责,综合监管、整体推进”的原则,督促各行业主管部门认真开展隐患排查和专项整治,严防重特大事故发生。

七、进一步加强安全生产应急管理,着力提高事故救援和应急处置能力

(二十五)加强安全生产信息化建设。督促未建立应急指挥平台的县区于6月底前建设完毕,进一步建立完善市、县区、重点乡镇和重点企业安全生产应急平台,实现对重点企业和重大危险源所在企业安全管理情况的动态监管。上半年完成地下非煤矿山、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产和经营企业;下半年向冶金、建材等企业延伸。通过网络监控和“六位一体”综合管理软件(企业版),对企业安全状况进行动态监管。

(二十六)认真贯彻落实国家总局《生产安全事故应急预案管理办法》及山东省实施细则。

(二十七)推进安全生产应急救援指挥机构建设。力争

10政文化进机关”等创建活动,保持机关创建各项荣誉称号。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,扎实开展廉政风险防范管理工作,进一步健全完善惩防腐败体系。积极推进安全生产政务公开,提高行政审批、行政执法、中介机构监管等工作的透明度,着力解决安全生产领域人民群众反映强烈的突出问题。

(三十八)关心爱护安全监管监察干部。把严格要求与关心爱护更好地统一起来,设身处地为广大安监干部职工着想,尽力解决好他们在工作和生活中遇到的实际问题。加快长安花园建设进度,力争6月初职工宿舍楼具备入住条件。

(三十九)加强工作考核和奖惩。对各县区安监局和市局内部科室,分别制定针对性强的考核办法,最大限度量化考核内容,定期考核打分,排出名次,张榜公布。加强奖惩,对成绩优秀的县区局和市局科室,在给予荣誉表彰的同时,给予适当物质奖励。对连续2年考核成绩不合格并处于末位的,市局科室则对其主要负责人调整岗位、县区局则向县区党委政府提出调整建议。

(四十)加强机关规范化建设。修改完善机关规章制度。加强政务工作,提高行政效率。规范事务服务,强化后勤管理。

篇2:市安监局2011年工作要点

2010年安全生产工作亮点:

1、安全生产事故主要指标下降:死亡2人,同比减少1人,下降50%;

2、安全生产大检查扎实有效。安排全县大检查5次,共对18个乡镇60多家生产经营单位进行了检查,发现安全隐患360多处,提出整改意见340多条,下发指令书31份。

3、县安全文化建设活动全面推进。投资近20万元联合制作户外大型宣传牌5块;发放《居民安全小常识》、《实用安全知识问答》2000余册,印制8万份《安全生产事故警示提醒书》,投资3万多元制作了“央视购物街”安全生产幸运邮封,4、强化学习、宣传教育培训。举办了1期培训班,共培训50多家企事业生产经营单位60多人

5、加强应急救援建设。投入18万元购置了生命探测仪、切割机、发电机、对讲机、消防梯等应急救援设备。2011年安全生产工作要点:

1、进一步落实安全生产责任制。把安全生产、安全文化建设、煤矿安全以责任书的形势落实到各乡镇、部门和单位。强化安全生产责任制,加大事故责任追究力度,依法严肃查处各类事故。

3、严把安全准入关,进一步加强监察执法工作力度。严格建设项目安全设施“三同时”,强化安全生产许可证的颁发和管理工作,抓好重点行业和领域的安全生产专项整

治,重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集场所消防安全和建筑施工等安全生产专项整治,完善安全联合执法制度,加强安全生产日常执法力度,严格节假日上班和24小时值班制度,确保信息传递畅通。

4、要强化安全培训,完善应急救援体系。继续加强对企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他培训工作,拟举办培训班2期100人,确保全县所有企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗。积极组织参加应急救援培训工作,完善救援工作体系,2011年安排2次大型应急救援演练,形成有效的预警预报机制。

5、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全县安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康和雇佣童工等安全生产违法行为,加大处罚力度,加强对重点区域的监控和监督检查。

篇3:市安监局2011年工作要点

近日, 国家安全监管总局下发了2010年安全生产宣传工作要点。该工作要点共7项33条, 主要内容包括:大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产的一系列重要指示精神和决策部署, 强化全社会安全发展理念;以继续深入开展“安全生产年”活动为主线, 做好安全生产任务措施的宣传;坚持正面报道为主, 强化舆论引导作用;抓好组织推动, 深化安全文化建设;进一步强化相关法律法规和政策措施的宣传, 普及安全知识;探索建立安全生产诚信机制, 强化社会监督和舆论监督;加强宣传队伍建设, 强化责任意识。2010年宣传工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻科学发展观, 坚持安全发展的科学理念, 全面落实全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》 (以下简称《国办通知》) 精神, 坚持“三贴近”原则, 以继续深入开展“安全生产年”活动为主线, 以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点, 以“安全发展、预防为主”为主题, 优化宣传资源, 加大宣传力度, 加强舆论引导和社会监督, 推进安全文化建设, 强化制度建设, 提高宣传效果, 为实现全国安全生产状况持续稳定好转提供强大的精神动力, 创造良好的舆论氛围。

篇4:市安监局2011年工作要点

按照“安全生产年”、“责任落实年”的工作要求,福建省安监局确定2009年危险化学品安全监管重点抓好五项工作。

一是认真落实“一岗双责”。依法强化监管。认真做好危险化学品安全生产、经营许可证的颁发、变更、延期和备案工作;强化危险化学品建设项目安全监管工作;加强日常监管;建立完善的危险化学品监管部门联席会议制度和联合执法机制。

二是全面开展落实企业安全生产主体责任活动,推进危险化学品生产储存企业安全标准化建设。按照省政府安委会的统一部署,认真搞好危险化学品从业单位安全现状级别评定工作,实行分类管理;强化企业基础管理工作,建立安全生产长效机制。

三是认真抓好有关法律法规的落实,提升企业本质安全水平。通过举办培训班等多种形式,全面抓好新颁布的涉及危险化学品安全管理的17项标准规范的贯彻落实;督促政府或有关部门完成化工行业发展规划编制工作;积极推进涉及危险工艺的生产装置实现自动控制;结合安全许可,规范危险化学品生产储存企业、剧毒品经营企业人员从业条件;加强重大危险源监督管理:做好危险化学品登记工作。

四是继续深化隐患排查治理和专项整治,建立长效机制。加大对企业隐患排查治理工作的监督检查力度,督促指导企业建立健全定期隐患排查制度;继续深化危险化学品使用企业专项整治;会同有关部门,抓好危险化学品道路运输专项整治。

五是积极推广先进经验和技术,发挥专家技术支撑作用。学习借鉴兄弟省市危险化学品市场管理经验;充分发挥专家和中介机构的作用,依托安全生产专家的专业特长、安全技术协会、安全中介机构的技术力量服务于安全监管工作,提高监管效果。

篇5:市安监局2011年工作要点

工 作 计 划

2011年,是我市创建全国文明城市,提升城市品位,全面落实科学发展观,加强安全生产事业发展的重要一年。进一步做好我2011年市民文明学校的教学工作,对于服务大局、推动工作具有十分重要的意义。为了进一步提高全局干部职工道德素质和文明水准,促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设的协调发展,不断提升安全生产监督管理水平,推动首府经济社会又好又快发展,现将我局2011年市民文明学校教学工作安排如下:

一、指导思想

以深入学习实践科学发展观为动力,坚持服务中心、服务大局、服务发展,用科学理论武装头脑,着力转变不适应科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的运行机制,着力提高干部职工的思想水平,为全面推动安全发展事业又好又快发展提供坚实的思想基础。

二、学习内容

深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神、中央新疆工作座谈会精神、自治区党委七届九次全委(扩大)会议、市委九届十次、十一次全委(扩大)会议精神,开展社会主义核心价值体系的教育、爱国主义和维护国家统一的教育,社会主义法制的教育、改革开放和现代化建设成就的教育学习。开展马克思主义“五观”、党的民族宗教政策、民族区域自治制度和新疆“四个认同”、“三个离不开”等思想教育。

学习庆祝建党90周年、建国62周年的领导重要讲话精神。开展创建全国文明城市相关学习教育。

开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会主义荣辱观教育。

开展公民思想道德教育(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德以及国家、自治区、乌鲁木齐市道德模范先进事迹宣传教育)和未成年人健康成长教育。

三、学习形式及时间安排

组织干部职工按照市民文明学校的要求认真按计划组织学习,主要采取“三个结合”。即:个人自学与组织学习相结合,重点辅导与大家讨论相结合,中心发言和经验交流相结合。同时采取观看爱国主义教育影片,参观爱国主义教育基地,举办各类专题讲座,举行座谈会、研讨会、知识竞赛、演讲比赛、知识答卷、办学习专栏、制作宣传板报等多种形式进行教育,举办专题讲座、组织讨论、交流心得,使学习形式多样,以丰富学习内容,提高学习兴趣,促进学习效果,保证学习质量。

四、几点要求

(一)加强组织领导。提高干部职工文明素质工作是一项长期而又复杂的工作,必须加强组织领导,做到主要领导亲自抓,制定具体的市民文明学校教学安排,周密安排,精心组织,确保人员、时间、内容和效果的落实。

(二)加强宣传教育。要拓展教学内容,丰富教学形式,提高教学质量,充分调动和发挥全局干部职工的积极性、主动性和创造性,为加强文明素质教育提供强有力的舆论支持,促进干部职工文明素质整体得到提高。

(三)强化检查考核。要严格执行学习计划、学习时间安排和学习的有关规章制度,使学习达到时间、内容、人员、效果“四落实”。将市民文明学校学习情况纳入年终考核评选先进的重要依据。

〇一一年一月十九日

篇6:市安监局2011党建工作总结

一年来,在市委、市政府的领导和市纪委、市直机关工委的指导下,我局党支部始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展创先争优活动,认真学习贯彻十七大及十七大五中、六中全会精神,狠抓组织建设、队伍建设和干部职工政治思想教育,以党建工作推动安全监察工作,取得了较大成效。现将2011年党建工作总结如下:

一、思想建设方面

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展创先争优活动,学习领会党的十七大及十七大五中、六中全会精神,以市委、市政府的中心工作为重点,按照“安全生产年”各项工作部署,对照党章规定,认真查找党员和干部职工在精神状态、思想认识上存在的差距,引导全局党员干部和群众进一步解放思想、振奋精神、锐意进取、奋力开拓。进一步明确我局的新思路、新举措、新目标,推进全局各项工作全面发展,进一步加强安全生产工作,促进社会和谐、保持社会稳定,把深入学习十七大及十七大五中、六中全会精神落实到实处。

(一)联系实际,认真学习宣传贯彻党的方针政策 通过“三会一课”制度,组织全体党员干部全面学习十 七大及十七大五中、六中全会精神,通过学习,使大家明确了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。

(1)把学习与所担负的责任使命有机结合起来。充分认识安全生产事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局,安全生产工作是中国特色社会主义事业的组织部分。做好安全生产工作,是我们安全生产工作者的重大政治责任和光荣使命,我们必须履行国家赋予的安全监察职能,把安全生产自觉融入地方经济发展规划之中,更好地服务于生产经营单位,进一步增强安全生产工作的责任感和使命感,为玉林市经济发展创造平安、和谐、稳定的环境。

(2)把学习与抓好当前安全生产工作有机结合起来。结合当前安全生产工作面临的严峻形式,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,始终保持清醒头脑,增强忧患意识。要围绕市委、市政府的中心工作,结合安全监察工作实际,研究解决新矛盾、新问题,切实推动安全发展。针对事故多发领域特点,进一步加大安全教育培训工作,尤其是加强对农民工的安全教育培训,提高安全意识和安全技能。结合安全生产年工作任务,促使企业责任主体和政府监管主体落实到位,深入开展非煤矿山、道路交通、危险化学品、重点建设工程、公众聚集场所消防等重点行业隐患排查治理和安全专项整治,为构建“平安玉林”提供强有力的安 全保障。

(3)把学习与加强安监队伍建设有机结合起来

干部队伍建设是党建工作的基础工作,局党支部始终把培养干部,提高干部队伍整体素质作为头等大事,认真抓落实。在干部培养、使用上,注重党员带头作用的发挥,党支部严格把关,把德才兼备、工作踏实、精通业务的干部放在重要岗位上,通过给任务、压担子、岗位交流、业务培训等形式,挖掘干部潜力,提高党员干部的工作能力。注重干部队伍教育培训工作,制定干部培训计划,极积参加国家、省、市举行的安全监察业务培训,培养造就专业化、应用型的安全监察人才,提高安全监察人员分析问题、处理问题的能力,不断增强干部队伍业务素质。2011年是进一步深入贯彻“三项行动”的一年,要以十七大及十七大五中、六中全会精神和三个代表重要思想为指导,进一步统一思想,振奋精神,求真务实,锐意进取,埋头苦干,深入生产一线,更加扎实有效地把安全生产向前推进。加强安监队伍自身建设,健全完善规章制度,做到规范严格,依法从政、文明执法、公正执法;认真履行职责,做到勤勉敬业,任劳任怨,切实转变作风,做到求真务实,深入细致;主动接受监督,做到廉政执法,公正执法。

2、深入开展创先争优活动

全市创先争优活动启动以来,我局严格按照市委、市政 府的统一部署和要求,在市创先争优活动领导小组办公室的指导帮助下,立足党员干部队伍实际和安监职能,狠抓活动落实。全市深入开展创先争优活动工作动员部署之后,我局领导高度重视,及时召开了局支部会议,统一了思想,明确了认识,成立了我局工作领导小组及办公室,制定了《玉林市安监局深入开展创先争优活动实施方案》,建立健全了办公室工作职责。组织开展学习,明确学习内容、学习重点和学习要求。组织广大党员干部重点学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神;学习自治区、市等主要领导在创先争优活动动员大会上的讲话精神,学习安全生产法律法规。为了确保学习和工作两不误,市安监局建立了严格的学习考勤制度,规定每周一为集中学习日,每次学习时间不少于2小时;班子成员以身作则,带头学习,同时要求党员干部每天挤出一定时间开展自学。做到集中学习有记录,个人学习有笔记、有心得,要求个人心得不少于2-3篇。我局党组书记崔绍富、党支部书记黄斌等同志始终负起第一责任人的职责,带头抓好活动,把活动作为工作的重中之重予以高度重视,集中精力,抽调得力人员组成活动领导小组和办公室,对活动精心组织、周密计划,为保证活动的扎实推行,始终注重做到了“四个坚持”:坚持把学习提高贯彻到活动的始终,使每个党员干部受教育、得提高;坚持发动群众依靠群众,广开言路,真正找准领导班子和机关建设存在的突 出问题;坚持理论联系实际的学风,拿起批评与自我批评的武器,开展积极向上的思想斗争,增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力;坚持边整边改,不断扩大和巩固活动成果,达到了预期目的。

3、加强队伍建设,切实转变工作作风

按照市深入开展创先争优活动领导小组办公室要求,召开了民主生活会,组织开展批评与自我批评,开展理论学习讨论,相互交流学习心得体会,重点从以下几个方面进行了大讨论;一是如何强化立党为公、执政为民的服务意识,始终保持人民公仆本;二是如何进一步统一思想,加强干部作风建设,明确安全生产目标任务和责任分解,狠抓各项工作的落实;三是如何深化机关效能建设,提高工作效率,增强安全生产工作中解决遇到困难和问题的能力和水平,为基层提供更好的服务。通过学习讨论活动,使党员干部和群众充分认识思想作风建设的重要性,增强了使命感和责任感,把思想认识统一到市委、市政府的中心工作上来。进一步强化了全体党员干部机遇意识、发展意识、创新意识,大家纷纷表示要站在新的起点,以更高的标准、更饱满的热情和更务实的工作作风,抓好各项工作的落实,努力完成市委、政府提出的安全生产工作目标和任务。

二、在组织建设方面

1、局党支部十分重视党建工作,党支部书记亲自抓党建工作,制定了党建工作计划,提出了以党建带动安全监察工作的思路,经常召开会议,研究部署党建工作。

2、加强党支部规范化建设,进一步抓好“三会一课”制度的落实、抓好党员领导干部参加“双重”组织生活制度的落实。进一步提高党员、干部整体素质、宗旨意识。

3、加强对群团工作的领导,积极支持鼓励工会、妇委会适应时代要求,创新工作理念,围绕安全生产中心工作和创建和谐机关建设,广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。

4、开展民主生活会和民主评议工作。在民主生活会前,主要领导与班子成员进行了交心谈心,领导班子成员之间、领导班子成员与所分管的业务科室负责人之间也进行了交心谈心,相互提出思想、工作、生活中存在的不足,找出差距,制定了整改方案和措施。通过民主生活会和民主评议,进一步增强了党组织的合力和战斗力。通过党员大会、支部民主生活会,与全体干部职工交心谈心,开展批评与自我批评,进一步增强全体党员的大局意识、服务意识,围绕市委、市政府的工作重点,深入基层,为生产经营单位服务,为他们解决实际困难;大力倡导求真务实,开拓创新的工作作风,干部职工深入生产一线,查隐患、督整改,力求干实事,讲实效。

三、制度建设方面

1、建立和完善机关管理制度,印发了〈党风廉政建设制度》、《财务管理制度〉、《机关车辆管理制度》,与党员干部鉴定《党风廉政建设责任书》,用制度管人,主要领导和班子成员带头模范执行规章制度。坚持每月召开一次党支部会议、一次局长办公会议,加强工作交流与沟通。坚持年初制定工作目标,年中检查与年终考评相结合,考核领导班子成员和科室负责人以及党员工作业绩。

2、坚持重大问题集体讨论制度。在生产安全事故调查处理、较大开支等重大问题上,坚持领导班子集体研究决定,一年来,无重大决策失误的情况。党支部书记是党建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,党支部成员抓好各自分管科室党建工作,形成党支部统一领导下的分工负责、各司其职、密切配合的工作格局。坚持民主集中制,做到集体决策;坚持党章党纪,做执行纪律的模范;坚持严格监管,做到依法行政。

3、实行政务公开,严格安全生产行政许可。公开了行政许可办事程序,公开了非煤矿山、危险化学品生产许可证、危险化学品、烟花爆竹经营许可证的办证程序,做到依法公正,增加行政许可透明度。

四、在廉政建设方面

1、加强学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线。采取集 中学习和个人自学相结合的方式,加强安监干部的党性锻炼和修养。组织安全监察干部细心阅读,反复钻研两个《条例》和市委、市纪委关于切实加强领导廉洁自律的要求,深刻领会实质和精髓,进一步夯实了思想基础,不断增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和廉洁从政、遵纪守法意识。大力推进廉政文化建设,坚持经常性教育与集中教育相结合,正面示范引导与反面典型警示相结合,使安全监察干部牢记廉洁自律的各项规定,自觉规范从政行为。

2、注重教育引导,筑牢党员干部反腐倡廉思想防线。认真落实党风廉政责任制,在局领导班子成员切实履行党风廉政建设责任制的基础上,进一步将责任制延伸落实到科(室),确保全局党员干部廉洁从政,组织全体安全监察干部认真学习贯彻监察部、国家安全生产监督管理总局联合签发的《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(11号令),开展警示教育,并进行了认真讨论。通过共同学习和探讨,全体安全监察人员认识到《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的发布实施,在强化安全责任、规范政纪处分、促进安全执法以及加大治本力度等方面具有重要的指导意义,通过学习,全体安监人员做到了以下几个方面:牢固树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观、利益观,正确看待金钱,抗得住诱惑,耐得住清贫,拒腐蚀,永不沾;时刻绷紧党纪国法这根弦,坚持慎独、慎微、慎权、慎欲、自醒、自重、自警、自励、常怀律己之心,常思会欲之言,常弃非分之想,珍惜人生自由、从严要求自己,老老实实做人,规规矩矩做事;严格工作纪律,完善工作程序,加强廉洁自律,杜绝违规,切实做到依法办事,秉公执纪,履行好党和人民赋予的神圣职责。

篇7:市安监局2007年工作计划

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一、总体要求:

以党的十六届六中全会精神为指导,以贯彻落实《浙江省安全生产条例》为主线,以

加强基层基础工作为重点,以推进“安全标准化工作”为抓手,进一步深化重点领域专项整治,强化企业主体责任、政府监管职责和全社会安全意识,有效遏制重特大事故发生,努力实现全市安全生产形势的稳定好转,为打造“平安___”、构建和谐社会创造良好的环境。

二、主要目标:

--安全生产法制建设进一步增强,政府的综合监管职能得到进一步发挥;

--乡镇(街道)安全监管体系进一步健全,基层和基础工作得到切实加强;

--安全生产专项整治进一步深化,渔业水上、船舶修造、矿山、危化、道路交通等重点领域安全管理状况进一步好转;

--安全标准化工作进一步推进,企业安全生产主体责任进一步落实;

--安全生产各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持“零增长”;亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率“三率”稳步下降。

三、基本思路:

--强化两大手段:一是强化安全生产教育培训,提高从业人员特别是外来务工人员的安全意识和技能。二是强化安全生产执法监察工作,严肃查处安全生产违章违法行为。

--突出三大重点:一是突出重点领域安全生产专项整治,着重抓好渔业水上、船舶修造、矿山、危险化学品、道路交通等重点领域专项整治。二是突出重大危险源监控和重大事故隐患整改,着重抓好重大危险源监控管理体系建设和重大事故隐患单位排查及整改落实。三是突出“基层和基础”工作,着重抓好乡镇安全生产监管网络、企业安全生产管理机构以及监管工作规范化建设。

--健全“四项机制”:一是健全目标责任落实机制;二是健全监督制约机制;三是健全事故责任追究机制;四是健全安全生产投入机制。

--创新五个方面的工作:一是乡镇安全生产监督管理工作有新的特色;二是安全标准化建设有新的进展;三是监管方式和手段有新的举措;四是行政执法工作有新的突破;五是安全生产文化建设有新的亮点。

四、工作重点和措施:

(一)进一步完善安全生产指标控制体系,推动安全生产责任制全面落实

1、继续完善安全生产领导责任体系。认真贯彻“安全发展”的指导原则,将安全生产纳入经济发展总体规划,实现安全生产与经济社会的同步协调发展。认真落实各级政府及其各部门“一把手”负责制、“一岗双职”制和“一票否决”制,进一步加强对安全生产工作的领导。认真组织实施___市安全生产“十一五”规划。指导和督促各县(区)、行业和部门按要求制定和实施本地区、本行业“十一五”安全生产规划,促进安全生产各项工作措施的落实。

2、充分发挥各级安委办综合协调和指导服务的作用。各级安委办在各相关部门履行各自安全监管主体责任的基础上,进一步聚集各部门政策优势、整合各部门资源力量,督促各成员单位围绕安委会的总体工作部署,各司其职、加强协作,形成安全生产齐抓共管的合力。

3、完善安全生产的考核制度和考核指标体系。进一步细化安全生产考核内容,将亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率等相对指标纳入地区、部门、单位的考核指标体系。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核。强化安全警示制度,通过建立激励制约机制,层层落实安全生产目标责任。

(二)进一步落实企业安全生产主体责任,着力加强企业基础工作

4、以贯彻《浙江省安全生产条例》为契机,指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规。促使企业建立健全安全管理体系和规章制度,逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。依法加强对企业的安全监管,通过安全生产许可、安全生产费用提取、安全生产风险抵押金收取、行政处罚等措施,强化企业主体责任的落实。

5、督促生产经营单位健立健全企业内部安全生产管理机构。严格执行《浙江省安全生产条例》有关规定,通过强化执法检查、印发《企业安全生产管理机构调查表》等形式,督促和指导企业按要求设置相应的安全生产管理机构或专兼职安全生产管理人员,并落实相应的职责。

6、进一步推进安全标准化建设工作。在2006年船舶修造、矿山、危化行业标准化试点基础上,进一步将覆盖面拓宽到其他重点行业和领域。同时以《浙江省船舶修造企业安全生产基本要求》批准发布作为强制性省级地方标准为契机,督促船舶修造企业全面推行标准化建设,提高船舶修造行业的安全生产规范化管理水平。

(三)进一步深化重点领域安全专项整治,加强高危行业的安全

监管

7、进一步深化矿山安全专项整治工作。要进一步营造严格执法的高压态势,禁止扩壶爆破、掏底崩落开采,限制并逐步淘汰浅孔排炮开采。对采用扩壶爆破、掏底崩落开采的露天矿山一律责令停产整顿,直至关闭。督促矿山企业增加投入,采用中深孔爆破台阶式开采等安全的生产技术,实现科学、规范开采,到2007年底中深孔爆破开采技术应用率达到

60。

8、进一步深化危险化学品和烟花爆竹安全专项整治工作。认真贯彻执行《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规。对2006年危化许可证发放企业进行一次“回头看”,整顿、关闭不具备安全生产条件的危险化学品生产、经营、贮存单位;加强节假日期间的烟花爆竹安全专项检查。

9、进一步深化船舶修造、海上运输、渔船捕捞作业、道路交通等重点领域的专项整治。突出船舶修造企业专项整治,积极会同经贸、质监、消防等部门,加大联合执法力度,尤其是加大对船舶外包企业的执法力度,坚决遏制事故多发势头。积极探索研究船舶外包企业管理机制和监管手段,着力解决外包企业管理难、执法难的问题。继续组织和协调相关部门深入开展渔业生产、运砂运石、非客船载客、道路交通、建筑工地、“多合一”建筑消防等专项整治。

(四)进一步加大重大危险源监控和事故隐患整改力度,消除各类重大事故隐患

10、建设重大危险源信息监管系统。逐步建立市、县(区)、重点乡镇和企业四级重大危险源监控管理体系,到2007年底,建立县区、重点工业园区、经济开发区的重大危险源数据库和管理系统。全面开展重大危险源普查登记工作,摸清底数,分级、分部门明确重大危险源监控责任。督促存在重大危险源的生产经营单位切实加强监控管理,不断强化对重大危险源的监督检查和行政执法力度。

11、抓好重大事故隐患单位的整改。按照“全面自查、专业检查、综合督查”的要求,全面排查确定并公布一批重大事故隐患整改单位。同时建立整改落实的定期督查制度,对重大事故隐患整改工作进行跟踪督查,分级落实责任,限期抓好整改,防止重特大事故的发生。

12、完善重特大事故应急救援体系。进一步完善市、县(区)、乡镇(街道)、企业四级安全生产应急救援预案;整合现有应急救援资源,建立市级应急救援专家组和应急救援队伍,进一步完善应急救援体系和工作机制。有重点地组织开展重特大安全生产事故应急救援预案的演练,提高重特大事故应急处置能力。

(五)进一步加大事故查处和责任追究力度,规范安全生产依法行政工作

13、加大安全生产事前监督检查力度。进一步转变执法理念,把工作重心从事后查处向事前监管转变,从被动执法检查向主动服务指导转变,通过明查暗访、定期督查、随机巡查等方式,增强执法工作的针对性和实效性。进一步充实监察支(大)队执法力量,按照“全面执法检查、集中办案查处”的工作机制,强化对企业的日常监督检查,及时纠正和严厉查处安全生产违章违法行为。船舶修造、矿山、危险化学品等高危行业和重点领域要加大执法检查和处罚的力度,进一步营造社会舆论和经济处罚的高压态势,坚决遏制重特大事故的发生。

14、依法加大事故案件的查处力度。进一步完善由公安、检察、监察、工会、主管部门等组成的联合办案机制和“查案、审案、定案”三分离工作机制,提高办案效率和质量。严格按照“四不放过”的原则,严厉查处各类责任事故,严肃处理事故责任人。对严重违反安全生产法律法规的行为一律按高标准从严处罚;通过事故查处和责任追究,进一步树立安全生产执法工作的权威性和威慑力。2007年全市安全生产事故结案率达90以上。

15、严格规范安全生产行政执法程序。认真执行《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的有关规定,在安全生产检查、办案、处罚等行政执法中严格依程序办事,维护安全生产行政执法的公正性和公平性。正确使用安全生产行政执法文书,通过执法文书的规范性促进安全生产执法行为的规范化。

(六)进一步加大安全生产投入,改善安全生产条件

16、加强对安全投入的政策扶持。积极争取各级政府落实一定的安全生产专项资金,重点用于保障公共安全隐患整治、基础设施以及安全生产事故应急预案救援体系等建设。督促企业加强安全设施建设,淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备,引导企业广泛应用现代科技,提高安全装备水平,改善企业安全生产条件。

17、加快实施“科技兴安”战略。积极发挥行业协会和专家组的作用,加强安全生产基础课题研究,围绕重点领域和重点行业安全生产中的重大课题以及多发性事故,组织专家组开展科研攻关。做好安全生产科研成果推广应用工作,依靠科技防范重特大事故。

18、严格实行“三同时”制度。严格按照《安全生产法》规定的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”的有关规定,加强建设项目安全生产源头监管;通过“三同时”制度,促使生产经营单位增加安全投入,夯实安全生产基础。

(七)进一步加强安全文化建设,提高全社会安全生产意识

19、大力倡导“以人为本”的安全理念。认真组织实施“五五”安全生产法制宣传教育活动,开展“安全生产法律知识电视大奖赛”,大力推进《浙江省安全生产条例》等法律法规的宣传;进一步深化“安全文化进企业、安全知识进家庭”活动,着重培植重点企业的安全文化建设。继续发挥“安全生产月”的品牌效应,多形式、多层次组织开展宣传教育活动;继续配合工会、共青团等组织开展“安康杯”群众性安全生产活动;切实加强中小学生的安全教育,增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。

20、着力抓好安全生产培训工作。深入开展“全员安全培训工程”,在2006年培训20万从业人员的基础上,完成对全市所有剩余及新从业人员普遍培训一遍的目标。扎实开展各类安全培训工作,增强从业人员的安全防范意识和能力。重点组织好生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员的培训工作,高危行业特种作业人员持证率达到100以上。

21、积极发挥媒体的舆论监督作用。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,通过正反两方面的典型案例,开展警示教育,加强对全社会安全防范工作的宣传教育和正面引导;对安全事故、重大隐患和违纪违法行为及时进行曝光,对安全生产的检查活动进行跟踪报道,切实发挥媒体对安全生产工作的舆论监督。

(八)进一步健全安全监管体系,加强安全监管机构和队伍建设

22、强化基层安全监管网络建设。把乡镇(街道)安全管理站建设作为夯实全市安监基础的重要工作抓好落实。制订出台《___市乡镇(街道)人民政府安全生产管理工作意见》,明确乡镇(街道)安全生产监督管理职能,规范乡镇(街道)安全管理站的工作。制订出台《___市安全生产行政执法委托实施办法》,在全市各乡镇(街道)实施安全生产行政执法授权委托,充分发挥乡镇基层监管网络的作用。积极推行以“一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库”等“五个一”为主要内容的安全生产管理模式,在全市各县(区)重点乡镇(街道)开展安全管理站规范化建设试点工作;逐步推广“六员合一”的村(居)安全管理体制,完善村(居)安全生产监管网络,不断扩大安全监管覆盖面。

23、加强安全生产监管队伍自身建设。以“提高素质、规范执法”为目标,加强全市安监队伍政治建设、业务建设和作风建设。通过对全市安监干部进行集中业务轮训,推行干部交流制度,选送优秀年轻干部双向挂职锻炼等措施,提高安监干部的业务水平。教育和引导广大安监干部坚持严格执法与执情服务相结合的理念,树立干净干事、廉洁执法的风尚,努力建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、服务热情、清正廉洁的安全监管队伍。

24、加强安全生产信息网络综合监管平台建设。充分利用现有的电子政务网络平台,以市安全生产监督管理局网站为门户,整合全市安全生产公共管理信息资源,逐步实现全市安全生产监管信息化、自动化,运用数字化信息技术,提高我市安全生产监管水平。到2007年底,四个县(区)全部建立安全生产信息网站,同时实现市和县(区)及相关重点部门安全生产信息网络两级联网。

篇8:四川管局部署2011年党建工作

本刊讯2011年, 是“十二五”规划开局之年, 也是建党90周年。为做好机关党建工作, 四川省通信管理局进行了周密部署, 提出2011年机关党建工作总的要求:深入贯彻落实科学发展观, 认真贯彻中央和部、省各项重大决策部署, 以落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为重点, 以创建学习型党组织为载体, 以开展创先争优活动为抓手, 全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设, 以服务中心、建设队伍为主线, 进一步夯实工作基础, 提高党建工作规范化、科学化水平, 为完成全局各项目标任务提供坚强保证。

机关党委重点做好以下五方面工作:一是围绕贯彻落实部、省重大决策部署, 增强机关党建工作服务和保障作用。深入开展形势政策宣传教育, 积极推动部、省部署的重点工作落到实处。深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动。二是围绕贯彻落实《条例》, 完善基层党组织, 健全工作机制, 进一步提高机关党建工作科学化水平。三是围绕迎接建党90周年, 深入开展创先争优活动, 以支部为单位开展创先争优承诺践诺活动, 深入开展三大行动。四是围绕创建学习型党组织, 努力提高机关党员干部的素质和能力, 切实加强思想政治工作。五是围绕建设为民、务实、清廉机关, 进一步加强党风廉政建设。严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定, 坚持和完善行之有效的工作制度, 构建反腐倡廉长效工作机制。

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