财政资助项目专项审计报告内容要点(精选2篇)
篇1:财政资助项目专项审计报告内容要点
财政资助项目专项审计报告内容要点
项目专项审计报告由审计报告和附表构成,披露的内容按工业性投入项目(形成企业固定资产的项目)和研发项目分别要求,具体内容如下: 工业性投入项目
审计报告中应明确披露的内容有:
一、委托项目审计企业的基本情况:
1、企业基本概况:包括成立时间、经营范围、国地税登记注册区域;企业股本的构成情况;
2、企业申请资助上一年和当年的基本经营情况:包括主要经济指标如销售情况、盈亏情况、重大投资情况等,以及经营中需要特别说明的情况;
3、对申请资助企业近两年获得的国家、省、市各类财政资助情况以及当前正在申报其他各类财政资助的情况进行披露。
4、其他需特别说明的事项。
二、审计项目的情况:
1、项目备案、核准、调整、变化情况;
2、项目计划总投资、资金构成、建设周期、批准日情况;
3、项目基本内容、实施周期及情况、项目完工效果;
三、审计结果:
实际投入额确认的一般原则:以企业固定资产、在建工程核算科目的增加额为基础进行确认。
1、项目实际投入额构成情况,是否在项目备案、核准的实施期内实施;
2、项目实际投入额的付款情况,包括已付款金额,未付款金额说明原因;
3、项目实际投入额的发票取得情况,包括已取得金额,未取得金额说明原因;
4、项目实际投入额转入企业固定资产情况,包括是否存在暂估入账的情况;
5、项目设备采购、标准厂房建造是否存在关联企业交易情况,有或没有均需进行披露;
6、原始发票中购买(设备)或建造(标准厂房)单位与申请资助的单位名称是否完全一致,是或否均需进行披露。
7、申请资助企业为杭州市搬迁企业的,其搬迁后实施的技术改造项目,还应披露企业搬迁补偿资金情况,包括:搬迁补偿资金总额、房屋建筑物补偿额、设备补偿额等,同时需披露企业申报项目资助当期的固定资产总额、房屋建筑物总额、设备总额情况。
8、本项目的实际投入额是否和企业已申请的其他财政资助项目的实际投入额存在重复,是或否均需进行披露。
9、其他对使用本专项审计报告可能存在的不确定性需特别说明的事项。
四、审计报告附表:
审计报告附表内容可通过《工业性投入项目完成投资财务清单》(以下简称“财务清单”)来反映,主要是对审计结果的过程反映。财务清单可根据项目投资的大小,多页提供,每页需小计反映,终了有合计金额;也可根据需要增加栏次。财务清单需反映的信息主要有:
1、发票所附记账凭证的号码、账户处理、设备名称、发票号码、供应或服务商、入账金额等;
2、付款所附记账凭证的号码、付款金额等;
3、转入固定资产的记账凭证号、转账金额等; 研发项目
审计报告中应明确披露的内容有:
一、委托项目审计企业的基本情况:
1、企业基本概况:包括成立时间、经营范围、国地税登记注册区域;企业股本的构成情况;
2、企业申请资助上一年和当年的基本经营情况:包括主要经济指标如销售情况、盈亏情况、重大投资情况等,以及经营中需要特别说明的情况;
3、对申请资助企业近两年获得的国家、省、市各类财政资助情况以及当前正在申报其他各类财政资助的情况进行披露。
4、其他需特别说明的事项。
二、审计项目的情况:
1、项目备案、立项、调整、变化情况;
2、项目计划总投资、资金构成、研发周期、用款计划;
3、项目基本情况、主要内容、进展情况、完成效果;
三、审计结果:
在明确审计结果披露的内容前,先阐述一下研发费用的具体构成。
项目研发费用,指企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,包括:(1)在研发活动中所消耗的直接材料费用;
(2)企业专职从事研发活动人员的工资、奖金、津贴、补贴及其他劳动报酬、社会保险费用等直接人工费用;
(3)专门用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧或租赁费用;(4)专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用;(5)新产品试制费和中间试验费用,包括新产品设计费,工艺规程制定费,设备调整费,原材料、半成品、成品的试验费,样品、样机及一般测试手段的购置费等;
(6)通过外包、合作研发等方式,委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的合同费用;
(7)研发成果论证、鉴定、评审、验收经费,申请知识产权的手续费、注册费、律师费;(8)与研发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料费,资料翻译费,专家咨询费、高新科技研发保险费用等。
(9)上述8项费用外专项用于研发项目的必要支出,需要进行特别说明和披露。审计结果披露的内容有:
1、项目实际投入额构成情况,包括对研发费用9个方面的投入明细情况;
2、项目实际投入额的入账或付款情况,包括已分摊和付款金额;
3、项目实际投入额的发票取得情况;
4、项目研发过程中支付的相关合同费用是否存在关联企业交易情况,有或没有均需进行披露;
5、原始发票中技术受让单位与申请资助的单位名称是否完全一致,是或否均需进行披露。
6、本项目的实际投入额是否和企业已申请的其他财政资助项目的实际投入额存在重复,是或否均需进行披露;
7、其他对使用本专项审计报告可能存在的不确定性需特别说明的事项。
四、审计报告附表:
审计报告附表内容可通过《研发项目完成投资财务清单》(以下简称“财务清单”)来反映,主要是对审计结果的过程反映。财务清单可根据项目投资的大小,多页提供,每页需小计反映,并有合计金额;也可根据需要增加栏次。财务清单需反映的信息主要有:
1、费用发生或分摊的记账凭证号码、账户处理、发生金额等;
2、技术受让等发票所附记账凭证的号码、账户处理、发票号码、入账金额等;
3、付款所附记账凭证的号码、付款金额等;
4、转入无形资产或技术开发费的记账凭证号、转账金额等; 二OO七年七月十日
篇2:财政资助项目专项审计报告内容要点
审计报告的要求
为了使财政资助工作尽量客观公正,充分利用中介机构审计的社会鉴证作用,要求项目单位提供注册会计师事务所出具的项目审计报告,以此作为确认项目投资额和实现经济效益的依据。
会计师事务所和注册会计师在项目专项审计过程中,应做到:
一、严格按照中国注册会计师执业准则规定,恪守职业道德规范,遵守质量控制制度要求。
二、按照制定的专项资金管理办法及项目监督和验收管理办法有关规定,对照签定的合同书,对项目实际完成投资额和专项资金使用情况以及实现经济效益等作出独立、客观、公正的鉴证。
三、项目投资额的确定,应按照国家统一会计制度规定,以权责发生制为基础,遵循相关性和配比原则,合理归集、分摊研发费用等项目支出。
四、项目专项审计报告要求完整、规范,披露充分,报告中应明确披露的内容主要有:
一)委托项目审计企业的基本情况:
1、企业基本概况:包括成立时间、经营范围、国地税登记注册区域、企业股本的构成情况;
2、企业申请资助上一年和当年的基本经营情况:包括主要经济指标如销售情况、盈亏情况、重大投资情况等,以及经营中需要特别说明的情况;
3、对申请资助企业近两年获得的国家、省、市各类财政资助情况以及当前正在申报其他各类财政资助的情况进行披露;
4、其他需特别说明的事项。二)审计项目的情况:
1、项目立项、调整、变化情况;
2、项目主要内容、研发实施周期、进度安排;
3、项目计划总投资、资金构成、用款计划、预计经济效益;
4、其他与项目立项有关的内容。三)审计结果:
审计结果应包括项目实际投资情况和专项资金到位使用情况以及实现经济效益三大部分。
A、项目实际投资情况披露的内容主要有:
1、项目实际投入额构成情况.(1)研发项目包括对项目投资额10个方面的投入明细情况(详见《市信息服务业专项资助项目研发项目投资额的组成》附后);
(2)第三方服务平台产业化项目实际投资额包括平台研发、平台部署、平台营运推广费用。
2、项目实际投入额的入账或付款情况;
3、项目实际投入额的发票取得情况;
4、项目实施过程中支付的相关合同费用是否存在关联企业交易情况;
5、原始发票中技术受让单位与申请资助的单位名称是否完全一致;
6、租赁费、人员经费等非直接或共同费用的分摊说明;
7、本项目的实际投入额是否和企业已申请的其他财政资助项目的实际投入额存在重复;
B、项目专项资金到位使用情况,主要是对照签定的合同书反映财政资助资金到位使用情况,并对项目承担单位有否违规使用专项资金作出披露。
C、项目实现的经济效益,主要是对照签定的合同书中的经济指标,作出独立、客观、公正的鉴证。
此外,审计结果中还应包括其他对使用本专项审计报告可能存在的不确定性需特别说明的事项。
四)审计报告附表:
项目专项审计报告要求完整、规范,披露充分,并提供以下附表:
1、完成投资财务清单(含已完成投资明细表)。财务清单应分类归集项目投资情况,并对每一类投资按时间顺序详细反映支出名称、数量、费用类别、财务记账凭证号码、发生时间、金额、账户处理等信息,最后有小计金额反映。财务清单(含已完成投资明细表)可根据项目投资的大小,多页提供。
2、人员经费明细表。按参加项目研发的人员,逐个分分工资、奖金、社会保险费等内容反映项目人员经费。并对参与多个项目研发的人员,在备注栏说明其经费的归集方法。
上述表式可从信息办网站下载或见附件。附件:
1、完成投资财务清单(研发项目)
2、完成投资财务清单(产业化项目)
3、已完成投资明细表
4、人员经费明细表
市信息服务业专项资助项目 研发项目投资额的组成
研发项目投资额主要是指项目研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用,一般包括:设备购置费、能源材料费、试验外协费、资料印刷费、会议调研费、租赁费、鉴定验收费、人员经费、管理费用和其他相关费用。
1、设备购置费,指项目研究开发过程中所必需的新增仪器、设备、开发工具及平台的购置费。关键字:是研发用的;是单位自用的。财务要求入账“固定资产”或“无形资产”。
2、能源材料费,指项目研究开发过程中所消耗的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。
3、试验外协费,指项目研究开发过程中所发生的带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。
4、资料印刷费,指技术图书资料购置费、技术资料制作印刷费、技术资料查询咨询费等。
5、会议调研费,指在项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用以及为项目研究开发而进行国内外调研考察所发生的交通、住宿等费用。
6、租赁费,指项目研究开发过程中所发生的租赁费用,含房屋租赁费分摊和研发设备、工具等租赁费用。分摊方法要求合理、一贯,不随意调整。
7、鉴定验收费,指研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费等费用。
8、人员经费,指直接参加项目研究开发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等直接人工费用(项目申报时应提供研发组成员名单及其职责分工情况)。对于同时参与多个项目研发的人员,其人工费用要采用合理的方法在多个项目之间分摊归集。
9、管理费用,指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括直接管理人员费用和其他管理支出。
10、其他相关费用,指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。这里需要提醒三点:(提示点)
1、企业发生的广告费、市场推广费等产业化支出不能计入研发项目投资额。
2、与本项目无关及已享受其他政策资助的各类支出,不能列入本项目的投资范围。
固定资产折旧和无形资产摊销原则上不能列入研发项目的总投资范围。(原因:一是难以界定这些固定资产和无形资产购置时是否已享受其他政策资助;二是固定资产计提折旧和无形资产摊销不需要资金投入。因此折旧费、无形资产摊销原则上不列入财政资助范围)。
3、除了设备购置费外,其他研发项目投资一般要求通过“管理费用—研究与开发费”账户进行核算。
为了符合“对项目进行单独财务会计核算”的资助条件,项目单位还应设置项目台账等一些辅助账户,以全面归集、反映项目的实际投入情况,同时这也可以避免同一笔支出在多个项目中的重复统计。
市财政局企业处
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