2009年建设工程质量安全监督年终总结

2024-05-24

2009年建设工程质量安全监督年终总结(共8篇)

篇1:2009年建设工程质量安全监督年终总结

在欢乐与痛苦中,我们走过了2009年,在2009年这个不寻常的年份里,我们战胜了各种天灾人祸,在这个时候,我们一定在庆幸自己能够拥有一个美好的家庭和美好的未来!一年的工作行将结束,在我们不断的努力中,我们的建设工程质量安全监督工作完成的十分的顺利,在一年的工作中,我相信我们都已经尽力,在来年中,我们将继续保持这样下去!

在市规划建设局的正确领导和市委政府及省建设厅的指导下,我站以2009年省厅对质量安全监督机构和人员的考核为契机、以“安全年”活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强对建筑节能、稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,坚持“五星级服务”效能建设,切实提高质量安全监督管理与服务的工作质量,圆满完成了2009年度各项工作任务。现将具体工作情况汇报如下:

(一)2009年度工作总结:

1、办理质量安全监督手续174项,建筑面积290.5万平方米。总造价33.5亿元,收取质量监督费944.3万元;

2、监督竣工验收103项,建筑面积160.7万平方米,总造价8.2亿元,通过竣工验收的合格率100%。

3、发出《质量监督意见通知书》248份,质量问题处理合格率100%。

4、1月份,开展建筑施工塔式起重机专项检查以及汇报工作;

5、2月份,全面启动xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序;

6、4月份,开展建筑施工安全生产大检查,全面启动“安全年”活动;

7、5月份,开展建筑施工安全生产百日督查专项行动;

8、6月份,开展抗震排查和建筑安全生产隐患排查的信息统计和报送工作;

9、8月份,派员参与省厅组织的全省建筑工程节能检查工作。

10、9月份,积极做好xx工作;

11、11月份,做好迎接住房和城乡建设部全国建设工程质量安全督查工作;

12、积极响应市委市政府创建国家卫生城,全面加大“创卫”检查工作力度;

13、全市进一步开展对起重机械和模板支撑系统进行安全专项整治活动。

14、12月份,派员参加了由省厅办公室召开全省建筑施工质量安全现场管理观摩会,并做了相应的汇报和总结;

15、完成了上级领导交办的各项工作。

(二)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,全年有15项二次装修工程委托了质量监督。

(三)、节能工作监管开展情况

上半年,省厅出台了《xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序》,我站根据有关法律、法规和工程建设强制性标准,编制了《建筑节能工程质量监督方案》,有力地推动了建筑节能工作的实施。

(四)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理

1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质;

2、为了迎接省监督局对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省监督局考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。

(五)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作

为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行“五星级服务”效能建设,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。

(六)、存在的问题

虽然工作中取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,有些工作仍需要进一步地巩固和深化。以下是存在的问题:

1、施工单位存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。

2、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管。

3、监理单位存在管理不严,制度不全,素质偏低,现场监理人员不到位,不按规定进行监理等问题。部分监理单位承接监理任务后,监理人员不足,不按规定实行旁站监理,总监极少到施工现场,现场监理人员业务能力低,不能及时发现质量问题。

展望2010年,我们要做的工作还有很多,可以这么说,我们已经尽力,不过这写都是需要我们不断的努力,很多的现实情况下,我们的工作会受到很多的阻挠,也会遇到冷眼。不过这些都是暂时的困难,只要我们心中想着要时刻做好自己的工作,就一定能够做好,不管有多大的困难,我们都能够克服。2010年,我们建设工程质量安全监督局将更加的努力!

篇2:2009年建设工程质量安全监督年终总结

1、办理质量安全监督手续174项,建筑面积290.5万平方米。总造价33.5亿元,收取质量监督费944.3万元;

2、监督竣工验收103项,建筑面积160.7万平方米,总造价8.2亿元,通过竣工验收的合格率100%。

3、发出《质量监督意见通知书》248份,质量问题处理合格率100%。

4、1月份,开展建筑施工塔式起重机专项检查以及汇报工作;

5、2月份,全面启动xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序;

6、4月份,开展建筑施工安全生产大检查,全面启动“安全年”活动;

7、5月份,开展建筑施工安全生产百日督查专项行动;

8、6月份,开展抗震排查和建筑安全生产隐患排查的信息统计和报送工作;

9、8月份,派员参与省厅组织的全省建筑工程节能检查工作。

10、9月份,积极做好xx工作;

11、11月份,做好迎接住房和城乡建设部全国建设工程质量安全督查工作;

12、积极响应市委市政府创建国家卫生城,全面加大“创卫”检查工作力度;

13、全市进一步开展对起重机械和模板支撑系统进行安全专项整治活动。

14、12月份,派员参加了由省厅办公室召开全省建筑施工质量安全现场管理观摩会,并做了相应的汇报和总结;

15、完成了上级领导交办的各项工作。

(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理

1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质;

2、为了迎接省监督局对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省监督局考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。

(三)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作

为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行“五星级服务”效能建设,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。

(四)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,全年有15项二次装修工程委托了质量监督。

(五)、节能工作监管开展情况

上半年,省厅出台了《xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序》,我站根据有关法律、法规和工程建设强制性标准,编制了《建筑节能工程质量监督方案》,有力地推动了建筑节能工作的实施。

(六)、存在的问题

虽然工作中取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,有些工作仍需要进一步地巩固和深化。以下是存在的问题:

1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管

2、监理单位存在管理不严,制度不全,素质偏低,现场监理人员不到位,不按规定进行监理等问题。部分监理单位承接监理任务后,监理人员不足,不按规定实行旁站监理,总监极少到施工现场,现场监理人员业务能力低,不能及时发现质量问题;

3、施工单位存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。

(七)、2009年工作打算

2009年全市建筑工程质量安全监督工作的指导思想:坚持按照党的十七大精神为指导,全面贯彻落实《建设工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准,坚持依法监督,创新监管模式,提高服务水平,推动我市建筑工程质量安全再上新台阶,促进建设和谐xx。

1、开展形式多样的质量安全工作研讨学习,开展各类质量安全讲评活动,提高全员素质;

2、大力开展日常抽查和各类专项质量检查,依法查处各种违法违规行为,不断提高质量监督执法效能;

3、继续深化工程质量通病治理工作,促进我市工程质量水平的进一步提高。

4、加强部门监管联动,加大对违法违规行为的处理力度。

5、进一步加强对新型墙体材料应用和建筑节能的质量监督。

6、加强对工程质量检测机构的监督管理,进一步规范检测行为;

7、加强对深基坑工程的监管,确保周边环境安全。

8、进一步强化施工图审后监管,确保工程安全和使用功能。

篇3:2009年建设工程质量安全监督年终总结

根据国家质量监督检验检疫总局 (2009) 国监任字第02055号、第02056号、第02057号产品质量国家监督抽查委托书、中国砖瓦工业协会、国建联信认证中心有限公司及地方有关部门的要求的安排和委托, 国家质监中心于2009年对全国的612个生产企业的710个墙体屋面及道路用建筑材料产品分别进行了国家监督抽查、重点企业检查、认证产品监督检查、地方委托检查及新标准执行准备情况检查, 受检企业约占全国生产企业近0.8%, 受检企业产量:墙体屋面材料360多亿块 (折烧结普通砖) , 道路用建筑材料约0.5亿m2, 各占目前全国生产企业总产量的3.6%和2.1%, 受检企业数约占目前生产企业总数的0.8%和0.9%。抽查产品分为:烧结普通砖、蒸压灰砂砖、烧结多孔砖、空心砖和空心砌块 (烧结类、混凝土、蒸压加气混凝土和轻集料混凝土类) 、瓦 (烧结类、混凝土类) 和道路用建筑材料 (混凝土类、烧结类) 、隔墙板 (GRC、工业废渣、轻质墙板) 等七类13种产品, 抽查区域覆盖30个省、市、自治区, 受检企业别隶属于乡镇、建材、司法、煤矿、电力、铁路、农垦、三资等多个部门。

1.1 新型墙体屋面材料产品国家监督抽查

根据国家质量监督检验检疫总局 (2009) 国监任字第02055号、第02056号、第02057号产品质量国家监督抽查委托书的要求, 组织国家节能保温材料产品质量监督检验中心、国家建材产品质量监督检验中心 (南京) , 于2009年第2季度对我国新型墙体材料产品进行了国家监督抽查, 本次国家抽查共抽查了110家企业的110个产品, 抽查企业主要分布于北京、天津、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、海南、贵州14个省、市, 约占全国生产企业总数的0.4%。经检验和综合判定, 合格企业数为90个, 合格的产品数为90个, 实际企业数抽查合格率为81.8%, 产品抽样合格率为81.8%, 明示标准符合率为81.8%, 强标合格率为81.8%。产品实物质量合格率为81.8%, 销售额合格率90.8%, 抽查结果合格率 (加权) 为93.9%。本次抽查涉及的产品是新型墙体材料中砖类和砌块类两大类产品, 其中, 砖类产品抽查55个, 合格42个, 抽查合格率为76.4%;砌块类产品抽查55个, 合格48个, 抽查合格率为87.3%;砌块类产品出现1例放射性核素限量指标超标现象。详细产品类别的抽查结果统计表见下:

1.2 认证产品质量监督检查

受国建联信认证中心有限公司的委托, 本中心依据GB/T21149-2007《烧结瓦》对嘉泰陶瓷 (广州) 有限公司的2个烧结瓦产品进行了国家产品质量认证监督检查, 经型式检验全项合格, 达到国家产品质量认证要求。

1.3 委托重点企业产品质量检查

受中国砖瓦工业协会、墙材质检中心发[2009]5号文件的安排和委托, 国家质监中心依据GB5101-2003《烧结普通砖》、GB13544-2000《烧结多孔砖》、GB13545-2003《烧结空心砖和空心砌块》、GB8239-1997《普通混凝土小型空心砌块》、GB/T15229-2002《轻集料混凝土小型空心砌块》、GB/T21149-2007《烧结瓦》、GB/T21144-2007《混凝土实心砖》、GB/T4100.1~5-2006《陶瓷砖》、GB/T19631-2005《玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板》、GB/T11968-2006《蒸压加气混凝土砌块》、JC/T746-2007《混凝土瓦》、JC943-2004《混凝土多孔砖》、JC/T446-2000《混凝土路面砖》、JG/T169-2005《建筑隔墙用轻质条板》、JC680-1997《硅镁加气混凝土空心轻质隔墙板》和JG3063-1999《工业废渣混凝土隔墙条板》、GB11945-1999《蒸压灰砂砖》、JC238-1991 (1996) 《粉煤灰砌块》、JC862-2000《粉煤灰小型空心砌块》、JC/T698-1998《石膏砌块》等标准, 国家质监中心于2009年联合地方有关部门对全国的501个生产企业的598个墙体屋面及道路用建筑材料产品分别进行了重点企业检查、地方委托检查及新标准执行准备情况检查, 476家企业的578个产品达到国家标准要求。抽样合格率为96.6%, 抽查企业合格率为95.0%。

国家质监中心全年进行的三种产品质量国家监督抽查及重点企业检查的612个生产企业的710个产品, 有567家生产企业的670产品合格, 抽样合格率为94.4%, 抽查企业合格率为92.6%。按产品品种统计:烧结普通砖产品合格率为89%;蒸压灰砂砖产品合格率为88%;烧结多孔砖产品合格率93.6%;烧结空心砖和空心砌块产品合格率为96.6%;混凝土多孔砖73.9%;混凝土实心砖86%;瓦类产品合格率为100%;道路广场砖产品合格率为95.6%;普通混凝土空心砌块产品合格率为100%;轻集料混凝土空心砌块100%。隔墙条板产品合格率为88.3%;蒸压加气混凝土砌块产品合格率为87.2%。

2009年度抽查及检查的结果呈现以下特点:

a.产品质量今年总体质量于去年基本持平, 砖类略有下降, 瓦类持平, 块类、板类有所上升。

b.大型企业抽查合格率较高。如2季度国抽的大、中型企业抽查合格率较高, 分别为88.5%、87.5%, 其中, 外资、联营、私营性质和有限责任公司性质的大型企业抽查合格率为100%和87.0%;小型企业抽查合格率较低, 为77.9%, 其中国有、集体、有限责任公司性质的小型企业抽查合格率分别为33.3%、66.7%、76.7%。

c.砖类新型墙体材料产品混凝土多孔砖抽查合格率较低, 如2季度国抽仅为73.9%。混凝土实心砖为86%、砌块类新型墙体材料产品蒸压加气混凝土砌块抽查合格率为87.2%。

d.许多不合格企业存在严重质量缺陷, 属节能性、耐久性和力学性能方面的项目不合格比例较高, 占不合格企业总数的86.5%, 其中有个别企业同时出现2~3个项目严重超标, 且出现1例放射性核素限量超标现象。

不合格产品主要存在以下两方面的质量问题:

a.强度等级和耐久性能不过关。例如2季度国家监督抽查的20家不合格企业中有13家 (砖类9家、砌块类4家) 产品强度等级和耐久性能等项目不符合标准要求, 判为不合格。个别产品强度等级项目实测最小值仅为相应标准要求指标值的2/3, 抗冻性和石灰爆裂项目出现试样分层、脱皮和断裂, 干燥收缩率项目超标约30%, 该类产品对建筑工程危害极大, 一旦上墙等于给建筑物埋下颗重磅炸弹, 重则建筑垮塌, 轻则严重影响建筑物的使用寿命。例如, 浙江常山“7·12”事故, 浙江常山县棉纺织厂五层砖混宿舍楼于1997年7月12日突然整体倒塌, 39人被压在废墟中, 其中36人遇难。发生倒楼事故的直接原因是“基础砖粉碎性破坏直接导致整幢楼倒塌”。

b.部分节能性技术指标不达标。新型墙体材料主要通过砌筑后的外墙来满足现行国家建筑热工与节能设计的相关标准来实现的。以年度抽查的砖和砌块两大类四种目前各地建筑应用量较大的代表性产品来说, 其热工性能 (砌体传热系数) 高低依次为:蒸压加气混凝土砌块、烧结空心砖和空心砌块、烧结多孔砖、混凝土多孔砖。根据全国气候区域划分的严寒地区、寒冷地区、夏热冬冷地区、夏热冬暖地区节能设计标准中外墙传热系数限值的要求不同, 这四种材料砌筑的墙体外墙后续处理措施也不同, 有外墙外保温系统、保温砂浆、普通粉刷等, 这也是考虑当地气候条件, 材料发展水平及使用习惯等多方因素的节能建筑设计灵活之处。不管怎样, 新型墙体材料是建筑墙体的第一环节, 它是保证建筑的围护结构和建筑节能的关键。我国的新型墙体材料产品性能特别是建筑节能性能普遍偏低, 目前绝大多数仅能满足节能要求的30%, 部分如加气产品仅能够达到建筑节能要求的50%。具体到每种产品, 根据现行产品标准, 蒸压加气混凝土砌块产品反映节能性技术指标项目有干密度、导热系数, 烧结空心砖和空心砌块反映节能性技术指标项目有密度等级、孔洞排列及其结构, 烧结多孔砖产品反映节能性技术指标项目有孔型孔洞率及孔洞排列, 混凝土多孔砖产品反映节能性技术指标项目有孔洞排列。本年度抽查的产品, 其节能效果是目前仅能达到国家规范要求50%和30%节能指标的产品。就这两类节能产品仍有大量产品达不到目前标准要求, 例如2季度国家监督抽查不合格企业中有12家 (砖类7家、砌块类5家) 产品孔洞率、密度等级等反映产品节能性技术指标项目不符合标准要求, 判为不合格。其中个别产品孔洞率项目实测值仅为相应标准规定值的2/3, 干密度实测值超标约19%, 此类产品缺陷对建筑节能工作危害极大, 主要材料节能性不达标, 对节能建筑方面的应用影响要么拆除另选材料, 要么大量增加成本进行外墙外保温处理, 这不但加重了我国建筑节能的成本, 而且严重地影响到我国建筑节能工作的总体方针。

c.2季度国家监督抽查出现1例放射性核素限量超标现象。放射性核素限量指标将直接影响人身生命健康安全, 对人身生命健康危害极大, 不能用于建筑物主体结构。因此在墙体材料行业提倡利用工业废渣等固体废弃物的同时, 必须要加强原材料选择把关。

综上分析, 目前行业质量问题主要原因有以下几个方面:

a.企业短期行为严重, 过分追求产量, 忽视质量。近几年来, 由于新型墙体材料发展极为迅速, 其产品生产企业数、产品数、产品应用数量迅速扩张, 萝卜快了不洗泥, 特别是部分企业质量意识较差, 为了节省成本, 偷工减料, 减少工艺环节, 降低了产品品质, 不但影响到了新型墙体材料行业的发展和也严重影响到了产品的质量。

b.技术、工艺装备落后, 部分新办企业的技术水平尚不过关, 企业管理水平落后。多数小规模企业多方面投入不足, 生产现场技术力量匮乏, 从业人员多为流动性很大的临时工, 生产出大量不符合标准要求的产品就不难理解了。不少企业管理混乱, 工艺纪律不严, 没有行之有效的管理制度, 导致生产稳定性差。

c.建筑节能要求不严。我国的墙体材料特别是建筑物, 过去一直没有节能性指标, 近期我国宏观战略特别是建设和谐社会及节能型社会的要求, 建筑节能逐步成为我国建筑的主要功能性指标要求, 建筑规范及政策法规都已陆续颁布, 但实际情况与国家的要求相距甚远, 尤其工地进场材料复核验收环节, 未严格按照见证取样程序进行把关, 供货企业自行送检的现象占绝大多数。有些地区根本无视这方面要求, 使得新型墙体材料市场经营环境公平缺失和混乱, 建筑节能的把关和要求根本无法到位。

d.部分地区的总量失控, 形成恶性竞争。盲目听信宣传介绍, 对生产新型墙体材料这一节能性产品的认识不足, 项目上马跟风现象严重。市场形势见好就拼产量, 市场形势不好就低价倾销的现象在某些地区还比较突出, 造成一般低档次产品供大于求, 也对当地业已形成的新型墙材发展势头产生了恶劣的负面影响。如混凝土多孔砖产品。

e.行业质量管理和约束机制乏力。新型墙体材料属国家推广应用的基础材料, 因此要使这些生产企业和产品健康有序地发展除了必要的政府行为和政策引导外, 提高企业自身产品质量意识, 增强行业产品质量的管理和约束机制也是必不可少的。但目前这个以民营企业为主流的墙体材料行业严重缺乏行之有效的行业规范及约束手段的制约, 生产许可证及强制性3C认证也未开展, 行业无序竞争的现象十分普遍, 产品质量波动则更大。形成了这一阶段政府监管加强了, 质量差的企业倒闭的倒闭、歇业的歇业, 不合格的企业倒闭了, 产品质量及达标率则上升了, 过一段时期重心转移了, 这些企业又复苏了, 产品质量又开始下滑。

本年度抽查及检查的结果凸现了近几年来墙体材料发展过程中行业不规范行为的现状和存在的问题, 行业目前急待从以下几个方面加强工作解决行业目前的质量问题:

a.树立行业宏观管理概念, 强化质量监督。目前, 根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》 (国办发[2005]33号) 精神, 随着“禁实”工作力度的加大, 墙改工作已经进入了飞跃的新阶段, 这个阶段的工作方针已明确为:应“以政策为导向, 以市场需求为目的, 以科技创新为动力, 以主导产品为重点, 城乡分类指导, 全面推进”。财政部、国家发展改革委财综[2007]77号《关于印发<新型墙体材料专项基金征收使用管理办法>的通知》中已明确了加快推广新型墙体材料的调控措施和《新型墙体材料目录》。现阶段迫切问题是, 各地的行业管理及墙改工作部门应在充分调查研究的基础上确定本地的新型墙材的主导产品, 结合当地建筑节能设计标准, 组织技术应用规程、图集等编制或推广示范建筑等, 以此作为宏观管理、整体规划的重点和突破口, 给本地区的新型墙材企业提供足够的信息导向, 为本地区墙体材料行业的发展指明道路, 各级质量监督管理部门应切实做好质量抽查后处理工作, 工商、税务、工程监督等执法部门, 应积极采纳质量监督管理和行业主管的建议, 对质量较差或无生产保证能力生产企业采取必要的行政职能进行控制, 这样才能加强政府监督力度。

同时, 为了加强质量管理的科学性和有效性, 国家质量监督管理部门、行业管理部门还需要调动各级不同部门协同配合, 发挥各方面积极性, 特别是专业研究设计院所、协会、质检中心、墙材信息网等熟悉行业发展最新动向的窗口单位, 让他们发挥好政府和企业之间管理、信息等方面的桥梁和纽带作用及协助政府做好部分职能工作。把质量监督、行业管理工作理顺, 在引导、协调、监督、服务的宗旨下为我国砖瓦行业的质量振兴创造良好的外部环境。

b.切实加强建筑节能和新型节能墙体材料的监管力度。我国的建筑节能反映了我国的能源政策, 是我国宏观战略实现的关键, 切实制订相关的建筑节能以及材料的监管措施和要求, 严把建筑节能关和新型节能墙体材料的质量关。促进我国建筑节能和新型墙体材料质量的提高。

c.堵住城建使用和监督部门的暗流。许多城建施工单位为了降低成本, 片面追求利润, 购买质次价廉材料, 不进行材料质量验收。特别是对产品的全项性能指标检验, 工程质量监督部门不太借鉴专业产品质检机构的检验报告, 很少作为工程验收的考核内容, “重工程复检、轻型式检验”的现象较为普遍。部分企业以不正当方式销售产品, 破坏了质量制约的公平环境, 使得行业深受其害。

为此, 生产领域和流通领域的各级管理部门及行业部门应共同加强建筑市场的工程原材料的产品质量管理, 特别工程验收考核, 堵住环节暗流现象, 保证供应工程原材料质量稳定, 强化市场质量制约, 确保各类工程建筑的最终质量。

d.企业应加强生产过程的质量控制和质量把关, 完善检测手段。生产过程的质量管理、质量控制和质量把关是稳定和提高产品质量的必要手段, 也是杜绝恶性质量事故的关键 (如A类严重缺陷项目超标) 。行业应加强生产企业的原材料质量、原料处理、成型、干燥和焙烧或养护及成品分检等关键工序的质量控制, 建立质量保证体系, 提高半成品率和成品率, 获得良好经济效益。

e.行业应促进企业树立大市场观念, 进一步推动企业解放思想, 特别在企业运行机制和体制上创新, 积极促进企业的发展壮大和技术创新的发展, 进一步加强行业吸纳人才和拓宽融资渠道入手, 推动行业调整产品结构, 增加技术装备的投入, 加大技术进步的步伐, 靠新出强, 由大变强。

f.充分发挥舆论宣传和监督工作, 加强行业形象及行业产品质量的宣传力度, 实施品牌发展战略。在国家质量振兴工作中运用和发挥新闻媒介、行业组织、群众团体的舆论宣传的监督工作, 动员广大人民群众投身于质量振兴事业, 鼓励企业生产高档次优质产品, 支持有条件的企业创立名牌产品, 形成全社会重视产品质量的环境。行业应充分运用和发挥舆论宣传、监督作用, 加强宣传力度, 特别是加强行业准入工作及行业质量工作的重要性宣传, 加大力度宣传那些质量好、产品优、档次高的优良产品及生产企业, 曝光及淘汰那些档次低、质量差的劣质产品。利用一切可以利用的宣传媒介如报刊、杂志、广播、电视、地方有影响的重点报刊等进行广泛舆论宣传和舆论监督, 为企业及行业创造良好的生存环境及市场环境。各重点生产企业也应充分利用好各方面给予的荣誉及称号, 在产品销售方面做好宣传工作, 为企业自身营造良好的市场环境及品牌环境, 推动行业实施品牌发展战略和行业准入工作, 确保我国砖瓦行业的健康发展。

2 目前我国砖瓦行业现状概况及先进企业

近些年来随着我国工业化、城市化的高速发展, 我国砖瓦工业的科技进步与发展也十分瞩目, 首先, 提高型JZK60/60、50/45等不同型号的挤砖机及大型挤砖机JZK70/70-25 (小时生产能力25 000~30 600块) 、JZK75Y-35型等设备研发成功并已逐步在行业推广应用, 配套的湿式轮碾机、切、码、运设备和自动上 (下) 架机组系统等设备已经完善, 不但填补了国内空白, 而且具有较高的技术水平, 制砖生产用机器人或机器手也已研发成功, 并逐步开始在行业应用, 平吊顶宽大断面隧道焙3.3 m、4.6 m、6.9 m、9.2 m、10.3 m等瓦焙焙烧窑炉先后投入正常运行。节能技术 (干燥余热利用技术、焙烧窑炉密封技术、焙烧窑炉保温技术、干燥室保温密封技术、电机无功就地补偿技术、电机变频调速技术、节能风机技术、节能真空技术、内掺燃料均匀供给技术、窑门密封技术、窑炉节能测试技术等) 已在行业广泛推广。“偶流式”及“微波”干燥技术、全煤矸石砖厂余热发电技术等也日趋成熟, 并开始在行业实施。行业科技进步有力地促进了我国墙体屋面建筑材料工业发展和整个墙体屋面建筑材料工业产业结构的优化升级。随着墙体屋面建筑材料工业发展的一批技术瓶颈取得重大突破, 具有自主知识产权的技术及产品和装备蓬勃发展, 墙体屋面建筑材料工业已摆脱了单一砖瓦产品的局面, 逐步形成多元化产品发展的态势。

今年, 随着还未缓解的国际金融危机的世界宏观经济形势和我国建筑市场已渐现的金融危机的危害, 新开工项目大幅减少, 住宅产业新一轮的调整期开始, 目前产品价格已开始下滑, 产品积压逐渐严重, 我国砖瓦行业又进入了新的一轮整合期, 目前行业传统砖瓦产品已逐步淘汰, 新型墙材的竞争力逐渐加强, 当前行业形势相当严竣。技术更新、技术进步、工艺及生产设备的提高和改造, 产品上档次、上水平, 满足新的建筑市场的需求, 特别是满足新的建筑节能需求已是行业各企业当务之急。随着我国环境保护、可持续发展国策的实施, 墙体屋面建筑材料行业目前已经走到一个非常的转折时期。企业必须依靠技术进步、改善技术装备及生产水平, 推行科学化管理, 积极生产适应目前市场需要的节能、节土、利废、环保、提高施工效率的轻质、高强产品, 才能跟上目前日新月异的市场需求及国家发展的需要。行业整合及淘汰进一步加快。

2009年度的产品质量国家监督抽查和重点企业检查工作, 除严格按照国家标准、行业标准和有关法规、规范对企业产品质量进行型式检验外, 同时仍对企业的生产规模、人员状况、常年生产的主导产品、固定资产总额的增长、主要生产设备、产量、经济效益、生产成本、土地复垦、安全生产状况、管理基础、试验室状况、文明生产、税利和资信等方面的内容进行了大量的调查, 目前, 行业在各方面转型加快, 行业重组加剧, 一部分企业开始走向集约化、规模化方向发展, 技术装备及技术投入进一步加大, 一部分企业已显现龙头趋势, 并逐步形成产业带头人, 另一部分低档次、装备差、质量差的生产企业, 在国家宏观调控及政策限制下正逐步被淘汰出局。墙体屋面及道路用建筑材料产品已逐步向性能稳定较好的产品方向过渡, 行业进一步优化, 品质也开始朝高端产品转型。

今年的国家监督抽查及重点企业检查同样也涌现出一批优秀的生产企业, 如北京明珠琉璃制品有限公司、天津国环页岩制品有限公司、秦皇岛发电有限责任公司晨砻建材分公司、山西省长治经坊煤业有限公司新型建材厂、内蒙古二道河建筑材料有限责任公司、大连太平洋砖制品有限公司、吉林省珲春市天盛墙体材料有限责任公司、黑龙江双鸭山东方墙材工业有限责任公司空心砖厂、上海楼鑫新型建材有限公司、上海市金山区兴塔砖瓦厂、上海宇山红新型建材有限公司、浙江省平湖市广轮砖瓦有限公司、安徽省合肥市南岗建材有限公司、大胜窑业建设开发 (厦门) 有限公司同安砖厂、山东省临沂鲁班新型墙体材料有限公司、山东省平邑县康华建材有限公司、山东省临沂天元砖有限公司、山东省淄博鲁王建材有限责任公司、山东省诸城市万兴建材有限公司、山东省淄博新开新型建材有限公司、河南省镇平县新兴页岩砖业有限责任公司、河南省济原市众信新型墙体材料有限公司、湖南省衡阳市迎龙硅酸盐制品有限公司、嘉泰陶瓷 (广州) 有限公司、广西北海市银海区包家新型建筑材料有限公司、四川省成都市永兴彩瓦有限公司、贵州省都匀长鑫建材有限责任公司、海南省三亚坤泰建材有限公司、西安天洋节能建材有限公司、陕西省咸阳周陵新型建材有限公司、甘肃省兰州沙井驿建材有限公司、宁夏平罗东方建材厂、新疆石河子市天兴工贸有限公司建材厂等, 这些企业的领导及一线生产人员的质量意识都较高, 许多企业都根据自身的特点, 建立了一套较为完善的管理制度和工艺要求, 基础管理工作十分扎实, 大部分企业的计量、标准化、全面质量管理通过了验收, 而且在生产中道道严格把关, 处处落到实处, 企业人人关心产品质量, 个个重视产品质量, 积极加强人员培训, 学习、总结先进的生产技术、管理经验, 引进先进的生产设备和各方面人才, 并开始完善和建立企业检验室, 加强各方面特别是工序的质量管理和出厂产品的质量控制, 企业的质量控制、质量保证系统已初具规模, 产品质量以良好的质量信誉取得了用户的信任和满意。部分产品出口国外, 也得到了外商的好评。在利废、土地复垦、能耗、安全文明生产、税利、资信、经济效益等方面亦取得了较好的成绩, 并连续几年在国家监督抽查及重点企业抽查中质量优异, 在当地起到了模范带头作用。2009年度国家监督抽查及重点企业抽查中, 这些企业均达到了全项合格。在此我们给予表扬, 以资鼓励。同时, 在这次会议及会后, 我们也将加大达标企业的登报宣传工作及宣传力度, 并将建议各地建筑使用部门优先采用这些企业的产品, 给这些质量好、能力强的生产企业创造一个良好的外部环境, 对未达到标准要求的生产企业, 我中心已建议落实了职能部门及监管部门对其的整改工作, 同时也建议这些企业提高认识、加强管理, 针对存在的问题找出原因, 逐个认真整改、积极克服, 以质量求生存、以质量求效益。

3 国家质监中心新的一年工作的重心

根据行业目前的现状及存在的问题和需要加强的方面, 国家质监中心将在新的一年里将会紧紧围绕科学发展、共建和谐社会这个工作的重心, 根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 (国发[2007]15号) 和《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》 (国办发[2005]33号) 精神, 为了促进我国循环经济发展和环境保护以及绿色节能建筑的发展, 为了贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神, 有效实施我国墙材革新“十一五”规划及节能减排、利废、环保等政策, 将着重加强以下各方面的工作:

a.保质保量地完成国家及地方委托的各类产品质量监督抽查、专项抽查及检查考核工作, 特别是保质保量地完成国家质量监督检验检疫总局、中国砖瓦工业协会安排的国家监督抽查任务、专项以及行业检查任务, 同时承担好地方各级部门、行业协会安排的委托检验工作, 完成好对全国墙体屋面及道路用建筑材料产品 (包括普通砖、多孔砖、空心砖和空心砌块、烧结瓦、混凝土瓦、道路广场砖、轻质墙板、蒸压灰砂砖等) 生产企业的抽查、检查等工作。

b.加大力度, 积极配合国建联信认证中心有限公司和中国建筑材料检验认证中心做好企业的产品质量认证及质量体系认证工作, 推动行业贯彻实施ISO9000标准, 建立健全企业质量保证体系。并充分运用各新闻媒介、行业组织、群众团体做好舆论宣传和监督工作, 积极实施名牌战略, 并且配合建设部、中国建材工业协会做好推荐建材产品工作, 为企业创造良好的外部环境和品牌环境, 为行业的质量振兴、技术进步做出应有的贡献。

c.中心加大力度组织对新国家标准的宣贯学习, 加快新标准的实施, 为企业和行业正确实施新标准做好工作。

d.中心将继续加大力度, 逐步建立全国墙体屋面及道路用建筑材料质量监督检测网络及委托工作部门的工作。

e.行业立法机构——全国墙体屋面及道路用建筑材料标准化技术委员会也将加大力度促进行业标准化工作, 特别是促进我国循环经济发展和环境保护以及绿色节能建筑的发展的标准化工作。

f.继续进行墙体屋面及道路用建筑材料质量监督先进评比工作。

g.中心将继续加强影响产品质量的设备、工艺及技术研究、技术咨询、技术服务工作, 特别是加强新技术、新工艺等方面科技应用的推广和开发。

h.设在我中心的国家建筑材料工业墙体屋面及道路用建筑材料节能评价检验测试中心将进一步协助国家做好节能窑炉的测试评价工作及利废节能的免税工作。

篇4:2009年建设工程质量安全监督年终总结

一、抽样情况

本次抽查实际扦取到139家企业的212个样品,涉及190个品种。其中,扦取到81家种子企业的118个玉米样品,涉及玉米品种100个,代表玉米种子172.2万公斤;扦取到58家种子企业的94个水稻样品,涉及水稻品种90个,代表水稻种子106.0万公斤。所扦样品代表的种子批全部为被抽查企业待销售的商品种子。

二、抽查结果

(一)杂交玉米种子抽查结果。本次抽查的81家种子企业118个玉米样品中,合格样品106个,合格率为89.8%。抽查样品全部合格的企业70家,合格率为86.4%。从四项检测指标看,净度全部合格;水分有113个样品合格,合格率为95.8%;发芽率有117个样品合格,合格率为99.2%;品种纯度有110个样品合格,合格率为93.2%。从具体检测数值看,净度平均值为99.8%,最低值为99.0%;水分平均值为13.0%,最高值为15.4%;发芽率平均值为94%,最低值为72%;品种纯度平均值为96.5%,最低值为90.8%。

(二)杂交水稻种子抽查结果。本次抽查的58家种子企业94个水稻样品中,合格样品92个,合格率为97.9%。抽查样品全部合格的企业56家,合格率为96.6%。从四项检测指标看,净度、水分和发芽率全部合格;品种纯度有92个样品合格,合格率为97.9%。从具体检测数值看,净度平均值为99.6%,最低值为98.6%;水分平均值为11.9%,最高值为13.3%;发芽率平均值为86%,最低值为76%;品种纯度平均值为98.1%,最低值为93.0%。

(三)抽查反映出的种子质量问题。本次抽查结果显示,杂交玉米和杂交水稻种子质量总体较为稳定,种子质量不合格的主要影响因素是品种纯度和水分。本次抽查有14个样品不合格,10个样品纯度不合格,5个样品水分不合格。这是在考虑使用容许差距的情况下做出的判定,如果不考虑使用容许差距,纯度检测值低于标签标注值的样品有41个,占全部种子样品总数的19.3%,水分检测值高于标签标注值的样品有35个,占全部种子样品总数的16.5%。从田间种植鉴定情况看,玉米种子纯度不合格主要是自交苗偏多,水稻种子纯度不合格主要是不育株偏多,这反映出一些种子企业在种子生产过程中把关不严、管理不到位。

三、整改要求

(一)严格落实整改措施。抽查不合格企业要严格按照《农作物种子质量监督抽查管理办法》第三十六条的规定,切实进行有效整改。有关省(区、市)农业行政主管部门要督促检查抽查不合格企业的整改工作,对整改无效、仍然存在问题的企业,要重新审查其种子生产经营资格。

(二)继续加强种子生产经营企业监管。本次抽查计划涉及22个省(区、市)的207家种子企业,实际抽查到139家企业,还有68家企业未扦取到样品,占应抽查计划的1/3。近年来未扦取到样品的企业所占比例呈上升态势,尽管存在多方面的原因,但不排除一些企业采取拖延加工包装时间,不如实反映种子生产、经营、仓储情况等方式,故意回避抽查。

农业部将加强对未扦取到样品种子企业的跟踪检查力度,把其作为今后种子市场检查和监督抽查的重点对象。并要求有关省农业行政主管部门要把本辖区内的抽查不合格企业和未扦取到样品的种子企业列为监管重点,强化监督检查,切实提高质量监督效果;各级农业行政主管部门要按照农业部种子执法年工作的部署和要求,依据《种子法》和《农作物种子生产经营许可证管理办法》等有关规定,对已发放的种子生产经营许可证进行全面核查、清理,依法严肃处理存在问题的企业。

篇5:2009年建设工程质量安全监督年终总结

一、XX年上半年工作小结

(一)、工作完成情况

1、XX年初召开了XX年建设、监理、施工、质监员等一系列年度座谈会,总结了XX年工作、规划了XX年质量监督管理主要工作任务。

2、完成了XX年下半年“舜耕杯”评审,XX年全市共创“舜耕杯”奖工程 30 项。

3、召开了村镇工程质量管理工作会议,加强村镇工程管理水平,缩小城市差距,计划XX年下半年出台“**市村镇工程质量管理办法”。

4、全面落实了住宅工程竣工验收的改革,4月份起全面实行竣工住宅工程分户验收制度。

5、派员参加了在黄山举办的质量监督检测管理协会会议、北京市分户验收观摩会,并做了相应的汇报和总结。

6、参与建委、省厅组织的建筑节能检查。

7、召开了质量年活动动员会,2月份在“质量年”活动全面启动。

8、参加了省总站组织的质量巡查。

9、组织完成了一季度工程现场巡查,切实落实了质量年活动。

10、办理质量监督手续 40份,368个单位工程,建筑面积131万平方米。总造价 11.7 亿元,收取质量监督费88.8万元。

11、监督竣工验收 48 项工程,通过竣工验收的合格率100%。

12、完成竣工备案40个单位工程,建筑面积13.1万平方米。

13、发出《质量监督意见通知书》44 份,质量问题处理合格率100%。

14、进行不良行为记录5次。

15、受理质量投诉3起,结案1 起,其余正在处理。

16、备案监理合同31 份265 个单位工程,应监理的工程监理率100%;

17、完成了XX年度监理企业统计报表上报及优秀总监的申报工作;

18、完成了省总站、建委、建管处交办的其它工作。

(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理

1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质。

2、为了迎接省总站对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。

(三)、加大工程质量监督随即巡查,逐步提高监督执法力度

1、转变质量监督方式,将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。

2、在监督执法方面我站均取得了行政执法资格,下发44份《质量监督意见通知书》,对两项工程进行了现场取证与调查笔录工作,其中 工程向全市建委提交了行政处罚建议书。

3、进行5次“不良行为记录”促使相关主体、人员加强质量管理工作。

(四)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作报告

1、为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行将质量监督登记交“**市建委便民服务窗口”统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。

2、加快监督工作信息化,在改进信息化管理硬件建设的基础上,对站内局域网进行了完善。及时在**市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,反映质量动态。

(五)、加大村镇及偏远地区工程质量监督,消除质量监督空白

为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,对村镇及偏远地区进行广泛宣传、统一思想,完善村镇建设管理体制,加强服务和指导、提高村镇工程质量水平,努力开创村镇建设管理工作的新局面。

(六)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,上半年有10项二次装修工程委托了质量监督。

(七)、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况

1、我市进一步加大对住宅工程质量整顿的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。开展创建“舜耕杯”、“用户满意工程”、“无质量通病住宅工程”、“精品住宅工程”等创建活动,进一步促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。

2、今年推行了分户验收制度,加强了建设、施工、监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房、满意房。

(八)、节能工作监管开展情况

上半年出台了《建筑节能工作监督管理实施办法》,有力地推动了建筑节能工作的实施。

(九)、工作创新情况

1、按照建管处的统一要求,XX年开展的“工程质量年活动”,促进了企业增强质量意识,提 高质量管理水平,下工夫治理后台计量、模板工程质量通病。

2、今年上半年进行了二个监督室监督区域的互换。

3、4月份起对竣工住宅工程实行了一户一验制,大大加强了住宅工程实体质量。

(十)、存在问题

1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管理。

2、监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,个别总监现场到位次数较少。

二、XX年下半年的工作打算

1、加强对县站、分站监督工作开展情况的指导管理工作。

2、真做好工程质量投诉受理工作。

3、继续开展工程竣工分户验制度。

4、扎实开展“质量年”活动,逐步消除质量通病,确保后台计量和现浇模板支撑体系质量的根本好转。

5、认真开展建筑节能工作;积极做好村镇质量安全监督工作。

三、对省总站的建议

进一步加强各地市站之间的交流和联系,保证全省工程质量整体水平的同步提高。

篇6:2009年质量监督工作总结

2009年,我站自成立工程质量安全监督站以来,在市局质监处的正确领导下,认真落实全市质监工作会议和文件精神,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,扎扎实实地开展工作。

一、2009年主要工作情况

回顾一年来的工作,主要取得了以下四个方面的成绩:

(一)坚持以人为本,全面加强队伍建设,整体素质和部门形象有了新提高以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要基矗今年,我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求,注重做到了三个强化,实现了三个提高。

一是强化、学习培训,队伍素质有了明显提高。开展了以学习党的十七大会议精神落实科学发展观等内容为主题的政治理论学习,以《安全生产法》、《安全生产管理条例》、《安全生产监督管理办法》、《河北省安全生产条例》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习,提高了干部职工学习的积极性和自觉性。

二是强化勤政优政,行业形象有了明显提高。第个人树立主人翁的精神,在工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度;接受民主评议、民主生活会等多种形式的监督。进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。在

建设工程施工中,没有一位同志介绍自己的亲朋参与招投标,并自觉遵守乘车、住房、人员招待、通讯工具配备等各项规定。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。

三是强化争先创优,队伍的活力有了明显提高。我站虽然条件有限,但质监工作不能落后。为此,我们注重培养干部职工的争先创优意识,全站形成了“比、学、赶、帮、超”的良好机制和人心齐、干劲足、事业兴的浓厚氛围。

(二)健全质量保证体系,把好市场准入关,为工程质量治理打下基础

一是把好施工及监理单位的准入关。我站各项工程项目施工和监理招标均在市局、市处的指导下进行,其中省道均面向社会进行了公开招标,通过招标择优选择施工单位和监理单位,打破了工程地域局限,对加强治理、提高质量、降低造价起到了积极的作用。

二是把好施工人员及队伍的准入。施工民工队伍需凭每年市局年审过的民工队伍《施工许可证》方可进场施工,果断清退责任心不强、技术水平低的施工人员,使每一个参予工程建设人员有较强的治理和操作能力,确保了施工队伍的素质。

三是健全质量保证体系。全面推行“施工自检、专业监理、政府监督”的三级质量保证体系,每个项目经理部都成立了质量

治理领导小组,制订并完善了有关施工质量治理规定和质量治理措施,由行政一把手任质量领导小组组长,切实加强组织领导;聘请专家、学者,解决技术难题、确定重大技术方案;成立由工程治理部及中心试验室主要人员参加的质量检查组,加大了对工程质量的检查力度,通过严格的质量检测手段,对施工阶段和各个环节实行全面质量治理,按规定频率进行质量抽检,凭数据反映质量的真实情况;各项目部成立以质检负责人为首的质检机构,加强工程质量自检工作,严格按技术规范规定的频率和办法进行自检,工程施工中没有进行自检或自检不合格的工程,不得报请监理验收,不得擅自进行下道工序施工,工地试验室认真做好工地检测工作,随时对各种进场材料及施工质量进行严格的试验检测,以试验检测数据控制工程质量,消除质量隐患。通过三级质量保证体系,对工程质量进行有效监控,对查出的质量问题及时下发指令,要求监理单位严厉处理并及时反馈,为工程质量治理打下了坚实的基础。

(三)精心组织施工,加强质量全过程控制。

一是以创建精品工程为核心加强质量宣传。在所属各项目分公司、驻地施工单位以及工程施工现场,通过悬挂横幅、张贴标语、办宣传栏、宣传简报等多种形式进行质量宣传教育,营造良好的质量氛围。

二是加强施工质量过程控制。每项工程工地开工前,抽调业务素质高的专业技术人员,负责编撰施工组织设计。针对工程质

量中可能出现的问题,制定细致的控制措施,在工程实施过程中认真予以落实。如在基土方施工中,通过在取土区洒水闷料,挂线控制填土厚度等措施,使土方压实度的抽检合格率达到100。经常对工地进行日常检查,发现问题及时解决,对工程存在的问题及时指出,使工程质量不留隐患。对隐蔽工程实行全过程旁站监理,有目的地加强监管,使工程质量全面达标,不留死角。

三是重视质量通病的治理。我站针对施工中碰到的质量难题,抽调业务骨干收集一手资料,综合吸收国内其他工程项目较为成功的经验,实行动态监控与研究,收效明显。如在黄土路基施工中,填挖接合部采用强夯压实,挖方段采用冲击碾压,保证了黄土路基地压实度;红砂岩路基填筑技术的探讨;在处理桥头跳车方面,桥头台背采用土工格栅、灌浆、填筑透水性材料等措施,保证了桥头台背的压实度,在伸缩缝安装时,先铺筑路面,再安装伸缩缝。

(四)强化工程(交)竣工验收程序,全面完成工序治理

我站加强工程质量治理坚持从每一道工序、每一个环节、每一个细微部分抓起,每道工序完成都要通过严格验收程序,只有验收合格后才能进入下一道工序的施工。一方面,强化监理职能作用。我站所有面上工程都通过招投标选择较好的监理队伍,非凡在施工中注重规范监理行为,严格监理签字验收程序,严格对监理的工作督查与考核,对工作不负责任的监理工程师进行通报批评或予以辞退,充分调动和发挥监理工程师在工程质量

治理中的把关作用。另一方面,我站对所有竣工的项目都请有资质的单位进行质量检测,严格按照交通部颁《公路工程质量检验评定标准》,《公路工程交、竣工验收办法》进行质量评定,并邀请有权威的专家参与工程的(交)竣工验收,重点对工程质量进行评定,通过这一工作,不但使工程竣工后交一份合格的答卷,而且使我们从中吸收了许多经验教训。

一年来,在市局、市处的正确领导和支持下,工程质量较过去有较大的提高,但也存在诸多不足,离上级领导的要求仍有一定的差距,主要表现在:一是部分干部职工的思想还不够解放,工作中存在自满和畏难情绪;二是在落实区域监管责任制中,还存在不到位的地方;三是行风建设的基础还相对薄弱,个别同志违反规章制度的现象还时有发生;四是宣传工作力度还有待于进一步加大。这需要我们在今后的工作中,诫骄诫躁,扬长避短,不断总结经验教训,提升治理水平,努力把工程质量提高到一个新的水平。

二、2010年的工作思路及打算

一是强化行政执法。突出行政执法的龙头地位,切实树立廉政思想,进一步完善区域监管责任制,不留任何死角。在具体工作中,要做到四个“进一步”:进一步加大对工程质量安全监管,维护广大人民群众的切身利益。通过对获证企业进行抽查、检查、年审等方式,加强监管,并逐步探索建立长效机制,确保安全生产质量。同时,加大对工程质量不过关施工单位的后处理力度。

进一步加强特种设备安全监察,维护安全生产秩序。将工作重心转移到特种设备的使用环节,完善长效动态监管机制。

二是加强干部职工队伍建设。坚持不懈地抓好政治理论学习。认真学习党的十七大,深刻把握科学发展观的精神实质和基本内涵,在理论联系实际、学以致用上下功夫,自觉用“三个代表”重要思想统领质监各项工作。搞好业务知识培训。根据自身实际,制定业务培训计划,在全系统掀起一个学习业务知识、法律法规的高潮。

二是加强行业作风建设。行风是质监部门的生命线,要坚持做到警钟长鸣、常抓不懈。完善教育防范机制和自律机制,着重突出形势任务、理想信念、党纪政纪、法律法规等四项教育,进一步加强廉政建设,要不断完善制约机制,把乱收费和乱罚款、吃拿卡要、公款私存和私设小金库以及不执行定检计划作为四条“高压线”。

三是加强精神文明建设。建立和完善服务制度规范,进一步提高服务质量,力争早日跨入“省级文明单位”行列。

四是加大宣传工作力度。质量技术监督事业的发展必须有一个良好的舆论环境,因此,信息宣传工作非常重要。我们要两手抓两手都要硬,一手抓业务,一手抓宣传。进一步加大信息宣传投入,完善奖励政策,激发干部职工的宣传热情,形成全站上下搞宣传、人人都是宣传员的浓厚氛围。

2010年我们将面临着更大的发展机遇,同时,也会遇到更

多的困难和更大的压力,但有市局、市处的正确领导,我们有信心、有决心克服一切困难和不利因素,进一步解放思想、抢抓机遇,与时俱进、开拓创新,破空排难、加快发展,努力开创公路质监安全工作新局面,为港区经济发展做出应有的贡献。

篇7:2009年建设工程质量安全监督年终总结

在欢乐与痛苦中,我们走过了,在20这个不寻常的年份里,我们战胜了各种天灾人祸,在这个时候,我们一定在庆幸自己能够拥有一个美好的家庭和美好的未来!一年的工作行将结束,在我们不断的努力中,我们的建设工程质量安全监督工作完成的十分的顺利,在一年的工作中,我相信我们都已经尽力,在来年中,我们将继续保持这样下去!

在市规划建设局的正确领导和市委政府及省建设厅的指导下,我站以2011年省厅对质量安全监督机构和人员的考核为契机、以“安全年”活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强对建筑节能、稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,坚持“五星级服务”效能建设,切实提高质量安全监督管理与服务的工作质量,圆满完成了各项工作任务。现将具体工作情况汇报如下:

(一)20工作总结:

1、办理质量安全监督手续174项,建筑面积290.5万平方米。总造价33.5亿元,收取质量监督费944.3万元;

2、监督竣工验收103项,建筑面积160.7万平方米,总造价8.2亿元,通过竣工验收的合格率100%。

3、发出《质量监督意见通知书》248份,质量问题处理合格率100%。

4、1月份,开展建筑施工塔式起重机专项检查以及汇报工作;

5、2月份,全面启动xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序;

6、4月份,开展建筑施工安全生产大检查,全面启动“安全年”活动;

7、5月份,开展建筑施工安全生产百日督查专项行动;

8、6月份,开展抗震排查和建筑安全生产隐患排查的信息统计和报送工作;

9、8月份,派员参与省厅组织的全省建筑工程节能检查工作。

10、9月份,积极做好xx工作;

11、11月份,做好迎接住房和城乡建设部全国建设工程质量安全督查工作;

12、积极响应市委市政府创建国家卫生城,全面加大“创卫”检查工作力度;

13、全市进一步开展对起重机械和模板支撑系统进行安全专项整治活动。

14、12月份,派员参加了由省厅办公室召开全省建筑施工质量安全现场管理观摩会,并做了相应的汇报和总结;

篇8:2009年建设工程质量安全监督年终总结

1 国家监督抽查和重点企业检查结果及分析

根据国家质量监督检验检疫总局 (2009) 国监任字第02055号、第02056号、第02057号产品质量国家监督抽查委托书、中国砖瓦工业协会、国建联信认证中心有限公司及地方有关部门的要求的安排和委托, 我中心于2009年对全国的612个生产企业的710个墙体屋面及道路用建筑材料产品分别进行了国家监督抽查、重点企业检查、认证产品监督检查、地方委托检查及新标准执行准备情况检查, 受检企业约占全国生产企业近0.8%, 受检企业产量:墙体屋面材料360多亿块 (折烧结普通砖) , 道路用建筑材料约0.5亿m2, 各自占目前全国生产企业总产量的3.6%和2.1%, 受检企业数约占目前生产企业总数的0.8%和0.9%。抽查产品分为:烧结普通砖、蒸压灰砂砖、烧结多孔砖、空心砖和空心砌块 (烧结类、混凝土、蒸压加气混凝土和轻集料混凝土类) 、瓦 (烧结类、混凝土类) 和道路建筑材料 (混凝土类、烧结类) 、隔墙板 (GRC、工业废渣、轻质墙板) 等七类13种产品, 抽查区域覆盖30个省、市、自治区, 受检企业别隶属于乡镇、建材、司法、煤矿、电力、铁路、农垦、三资等多个部门。

1.1 新型墙体屋面材料产品国家监督抽查

根据国家质量监督检验检疫总局 (2009) 国监任字第02055号、第02056号、第02057号产品质量国家监督抽查委托书的要求, 组织国家节能保温材料产品质量监督检验中心、国家建材产品质量监督检验中心 (南京) , 于2009年第2季度对我国新型墙体材料产品进行了国家监督抽查, 本次国家抽查共抽查了110家企业的110个产品, 抽查企业主要分布于北京、天津、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、.江西、河南、湖北、湖南、海南、贵州14个省、市, 约占全国生产企业总数的0.4%。经检验和综合判定, 合格企业数为90个, 合格的产品数为90个, 实际企业数抽查合格率为81.8%, 产品抽样合格率为81.8%。明示标准符合率为81.8%, 强标合格率为81.8%。产品实物质量合格率为81.8%, 销售额合格率90.8%, 抽查结果合格率 (加权) 为93.9%。本次抽查涉及的产品是新型墙体材料中砖类和砌块类两大类产品, 其中, 砖类产品抽查55个, 合格42个, 抽查合格率为76.4%;砌块类产品抽查55个, 合格48个, 抽查合格率为87.3%;砌块类产品出现1例放射性核素限量指标超标现象。详细产品类别的抽查结果统计表见下:

1.2 认证产品质量监督检查

受国建联信认证中心有限公司的委托, 我中心依据G B/T21149—2007《烧结瓦》对嘉泰陶瓷 (广州) 有限公司的2个烧结瓦产品进行了国家产品质量认证监督检查, 经型式检验全项合格, 达到国家产品质量认证要求。

1.3 委托重点企业产品质量检查

受中国砖瓦工业协会、墙材质检中心发【2009】5号文件的安排和委托, 我中心依据GB5101—2003《烧结普通砖》、GB13544—2000《烧结多孔砖》、GB13545—2003《烧结空心砖和空心砌块》、GB8239—1997《普通混凝土小型空心砌块》、GB/T15229—2002《轻集料混凝土小型空心砌块》、GB/T21149—2007《烧结瓦》、GB/T21144—2007《混凝土实心砖》、GB/T4100.1~5—2006《陶瓷砖》、GB/T19631—2005《玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板》、GB/T11968—2006《蒸压加气混凝土砌块》、JC/T7146—2007《混凝土瓦》、JC943—2004《混凝土多孔砖》、JC/T46—2000《混凝土路面砖》、JC/T69—2005《建筑隔墙用轻质条板》、JC680—1997《硅镁加气混凝土空心轻质隔墙板》和JC3063—1999《工业废渣混凝土隔墙条板》、GB11945—1999《蒸压灰砂砖》、JC/T862-2008《粉煤灰混凝土小型空心砌块》、JC/T698—1998《石膏砌块》等标准, 我中心于2009年联合地方有关部门对全国的501个生产企业的598个墙体屋面及道路用建筑材料产品分别进行了重点企业检查、地方委托检查及新标准执行准备情况检查, 476家企业的578个产品达到国家标准要求。抽样合格率为96.6%, 抽查企业合格率为95.0%。

上述我中心全年进行的三种产品质量国家监督抽查及重点企业检查的612个生产企业的710个产品, 有567家生产企业的670产品合格, 抽样合格率94.4%, 抽查企业合格率为92.6%。按产品品种统计:烧结普通砖产品合格率为89%;蒸压灰砂砖产品合格率为88%;烧结多孔砖产品合格率93.6%;烧结空心砖和空心砌块产品合格率为96.6%;混凝土多孔砖73.9%;混凝土实心砖86%;瓦类产品合格率为100%;道路广场砖产品合格率为95.6%;普通混凝土空心砌块产品合格率为100%;轻集料混凝土空心砌块100%。隔墙条板产品合格率为88.3%;蒸压加气混凝土砌块产品合格率为87.2%。2009年度抽查及检查的结果呈现以下特点:

(1) 产品质量今年总体质量于去年基本持平, 砖类略有下降, 瓦类持平, 块类、板类有所上升。

(2) 大型企业抽查合格率较高。如2季度国抽的大、中型企业抽查合格率较高, 分别为88.5%、87.5%, 其中, 外资、联营、私营性质和有限责任公司性质的大型企业抽查合格率为100%和87.0%;小型企业抽查合格率较低, 为77.9%, 其中国有、集体、有限责任公司性质的小型企业抽查合格率分别为33.3%、66.7%、76.7%。

(3) 砖类新型墙体材料产品混凝土多孔砖抽查合格率较低, 如2季度国抽仅为73.9%。混凝土实心砖为86%、砌块类新型墙体材料产品蒸压加气混凝土砌块抽查合格率为87.2%。

(4) 许多不合格企业存在严重质量缺陷, 属节能性、耐久性和力学性能方面的项目不合格比例较高, 占不合格企业总数的86.5%, 其中有个别企业同时出现2~3个项目严重超标。且出现1例放射性核素限量超标现象。

不合格产品主要存在以下两方面的质量问题:

(1) 强度等级和耐久性能不过关。例如2季度国家监督抽查的20家不合格企业中有13家 (砖类9家、砌块类4家) 产品强度等级和耐久性能等项目不符合标准要求, 判为不合格。个别产品强度等级项目实测最小值仅为相应标准要求指标值的2/3, 抗冻性和石灰爆裂项目出现试样分层、脱皮和断裂, 干燥收缩率项目超标约30%, 该类产品对建筑工程危害极大, 一旦上墙等于给建筑物埋下颗重磅炸弹, 重则建筑垮塌, 轻则严重影响建筑物的使用寿命。例如, 浙江常山7·12事故, 浙江常山县棉纺织厂5层砖混宿舍楼于1997年7月12日突然整体倒塌, 39人被压在废墟中, 其中36人遇难。发生倒楼事故的直接原因是“基础砖粉碎性破坏直接导致整幢楼倒塌”。

(2) 部分节能性技术指标不达标。新型墙体材料主要通过砌筑后的外墙来满足现行国家建筑热工与节能设计的相关标准来实现的。以年度抽查的砖和砌块两大类四种目前各地建筑应用量较大的代表性产品来说, 其热性能 (砌体传热系数) 高低依次为:蒸压加气混凝土砌块、烧结空心砖和空心砌块、烧结多孔砖、混凝土多孔砖。根据全国气候区域划分的严寒地区、寒冷地区、夏热冬冷地区、夏热冬暖地区节能设计标准中外墙传热系数限值的要求不同, 这四种材料砌筑的墙体外墙后续处理措施也不同, 有外墙外保温系统、保温砂浆、普通粉刷等, 这也是考虑当地气候条件, 材料发展水平及使用习惯等多方因素的节能建筑设计灵活之处。不管怎样, 新型墙体材料是建筑墙体的第一环节, 它是保证建筑的围护结构和建筑节能的关键。我国的新型墙体材料产品性能特别是建筑节能性能普遍偏低, 目前绝大多数仅能满足节能要求的30%, 部分如加气产品仅能够达到建筑节能要求一的50%。具体到每种产品, 根据现行产品标准, 蒸压加气混凝土砌块产品反映节能性技术指标项目有干密度、导热系数, 烧结空心砖和空心砌块反映节能性技术指标项目有密度等级、孔洞排列及其结构, 烧结多孔砖产品反映节能性技术指标项目有孔型孔洞率及孔洞排列, 混凝土多孔砖产品反映节能性技术指标项目有孔洞排列。本年度抽查的产品, 其节能效果是目前仅能达到国家规范要求50%和30%节能指标的产品。就这两类节能产品。仍有大量产品达不到目前标准要求, 例如2季度国家监督抽查不合格企业中有12家 (砖类7家、砌块类5家) 产品孔洞率、密度等级等反映产品节能性技术指标项目不符合标准要求, 判为不合格。其中个别产品孔洞率项目实测值仅为相应标准规定值的2/3, 干密度实测值超标约19%, 此类产品缺陷对建筑节能工作危害极大, 主要材料节能性不达标, 对节能建筑方面的应用影响要么拆除另选材料, 要么大量增加成本进行外墙外保温处理, 这不但加重了我国建筑节能的成本, 而且严重地影响到我国建筑节能工作的总体方针。

(3) 2季度国家监督抽查出现l例放射性核素限量超标现象。放射性核素限量指标将直接影响人身生命健康安全, 对人身生命健康危害极大, 不能用于建筑物主体结构。因此在墙体材料行业提倡利用工业废渣等固体废弃物的同时, 必须要加强原材料选择把关。

综上分析, 目前行业质量问题主要原因有以下几个方面:

(1) 企业短期行为严重, 过分追求产量, 忽视质量。近几年来, 由于新型墙体材料发展极为迅速, 其产品生产企业数、产品数、产品应用数量迅速扩张, 萝卜快了不洗泥, 特别是部分企业质量意识较差, 为了节省成本, 偷工减料, 减少工艺环节, 降低了产品品质, 不但影响到了新型墙体材料行业的发展和也严重影响到了产品的质量。

(2) 技术、工艺装备落后, 部分新办企业的技术水平尚不过关, 企业管理水平落后。多数小规模企业多方面投入不足, 生产现场技术力量匮乏, 从业人员多为流动性很大的临时工, 生产出大量不符合标准要求的产品就不难理解了。不少企业管理混乱, 工艺纪律不严, 没有行之有效的管理制度, 导致生产稳定性差。

(3) 建筑节能要求不严。我国的墙体材料特别是建筑物, 过去一直没有节能性指标, 近期我国宏观战略特别是建设和谐社会及节能型社会的要求, 建筑节能逐步成为我国建筑的主要功能性指标要求, 建筑规范及政策法规都已陆续颁布, 但实际情况与国家的要求相距甚远, 尤其工地进场材料复核验收环节, 未严格按照见证取样程序进行把关, 供货企业自行送检的现象占绝大多数。有些地区根本无视这方面要求, 使得新型墙体材料市场经营环境公平缺失和混乱, 建筑节能的把关和要求根本无法到位。

(4) 部分地区的总量失控, 形成恶性竞争。盲目听信宣传介绍, 对生产新型墙体材料这一节能性产品的认识不足, 项目上马跟风现象严重。市场形势见好就拼产量, 市场形势不好就低价倾销的现象在某些地区还比较突出, 造成一般低档次产品供大于求, 也对当地行业已形成的新型墙材发展势头产生了恶劣的负面影响。如混凝土多孔砖产品。

(5) 行业质量管理和约束机制乏力。新型墙体材料属国家推广应用的基础材料, 因此要使这些生产企业和产品健康有序地发展除了必要的政府行为和政策引导外, 提高企业自身产品质量意识, 增强行业产品质量的管理和约束机制也是必不可少的。但目前这个以民营企业为主流的墙体材料行业严重缺乏行之有效的行业规范及约束手段的制约, 生产许可证及强制性3C认证也未开展, 行业无序竞争的现象十分普遍, 产品质量波动则更大。形成了这一阶段政府监管加强了, 质量差的企业倒闭的倒闭、歇业的歇业, 不合格的企业倒闭了, 产品质量及达标率则上升了, 过一段时期重心转移了, 这些企业又复苏了, 产品质量又开始下滑。

本年度抽查及检查的结果凸现了近几年来墙体材料发展过程中行业不规范行为的现状和存在的问题, 行业目前急待从以下几个方面加强工作解决行业目前的质量问题:

(1) 树立行业宏观管理概念, 强化质量监督。目前, 根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》 (国办发【2005】33号) 精神, 随着“禁实"工作作力度的加大, 墙改工作已经进入了新飞跃的新阶段, 这个阶段的工作方针已明确为:应“以政策为导向, 以市场需求为目的, 以科技创新为动力, 以主导产品为重点, 城乡分类指导, 全面推进”。财政部、国家发展改革委财综【2007】77号《关于印发<新型墙体材料专项基金征收使用管理办法>的通知》中已明确了加快推广新型墙体材料的调控措施和《新型墙体材料目录》。现阶段迫切问题是, 各地的行业管理及墙改工作部门应在充分调查研究的基础上确定本地的新型墙材的主导产品, 结合当地建筑节能设计标准, 组织技术应用规程、图集等编制或推广示范建筑等, 以此作为宏观管理、整体规划的重点和突破口, 给本地区的新型墙材企业提供足够的信息导向, 为本地区墙体材料行业的发展指明道路, 各级质量监督管理部门应切实做好质量抽查后处理工作, 工商、税务、工程监督等执法部门, 应积极采纳质量监督管理和行业主管的建议, 对质量较差或无生产保证能力生产企业采取必要的行政职能进行控制, 这样才能加强政府监督力度。

同时, 为了加强质量管理的科学性和有效性, 国家质量监督管理部门、行业管理部门还需要调动各级不同部门协同配合, 发挥各方面积极性, 特别是专业研究设计院所、协会、质检中心、墙材信息网等熟悉行业发展最新动向的窗口单位, 让他们发挥好政府和企业之间管理、信息等方面的桥梁和纽带作用及协助政府做好部分职能工作。把质量监督、行业管理工作理顺, 在引导、协调、监督、服务的宗旨下为我国砖瓦行业的质量振兴创造良好的外部环境。

(2) 切实加强建筑节能和新型节能墙体材料的监管力度。我国的建筑节能反映了我国的能源政策, 是我国宏观战略实现的关键, 切实制订相关的建筑节能以及材料的监管措施和要求, 严把建筑节能关和新型节能墙体材料的质量关。促进我国建筑节能和新型墙体材料质量的提高。

(3) 堵住城建使用和监督部门的暗流。许多城建施工单位为了降低成本, 片面追求利润。购买质次价廉材料, 不进行材料质量验收。特别是对产品的全项性能指标检验, 工程质量监督部门不太借鉴专业产品质检机构的检验报告, 很少作为工程验收的考核内容, “重工程复检、轻型式检验”的现象较为普遍。部分企业以不正当方式销售产品, 破坏了质量制约的公平环境, 使的行业深受其害。为此, 生产领域和流通领域的各级管理部门及行业部门应共同加强建筑市场的工程原材料的产品质量管理, 特别工程验收考核, 堵住环节暗流现象, 保证供应工程原材料质量稳定, 强化市场质量削约, 确保各类工程建筑的最终质量。

(4) 企业应加强生产过程的质量控制和质量把关, 完善检测手段生产过程的质量管理、质量控制和质量把关是稳定和提高产品质量的必要手段, 也是杜绝恶性质量事故的关键 (如A类严重缺陷项目超标) 。行业应加强生产企业的原材料质量、原料处理、成型、干燥和焙烧或养护及成品分检等关键工序的质量控制, 建立质量保证体系, 提高半成品率和成品率。获得良好经济效益。

(5) 行业应促进企业树立大市场观念, 努力调整产品结构, 增加技术装备的投入, 加大技术进步的步伐, 靠新出强, 由大变强行业应进一步推动企业解放思想。特别在企业运行机制和体制上创新。积极促进企业的发展壮大和技术创新的发展, 进一步加强行业吸纳人才和拓宽融资渠道入手, 推动行业调整产品结构, 增加技术装备的投入, 加大技术进步的步伐, 靠新出强, 由大变强。

(6) 充分发挥舆论宣传和监督工作, 加强行业形象及行业产品质量的宣传力度, 实施品牌发展战略, 在国家质量振兴工作中运用和发挥新闻媒介、行业组织、群众团体的舆论宣传的监督工作。动员广大人民群众投身于质量振兴事业, 鼓励企业生产高档次优质产品。支持有条件的企业创立名牌产品, 形成全社会重视产品质量的环境。行业应充分运用和发挥舆论宣传、监督作用, 加强宣传力度, 特别是加强行业准入工作及行业质量工作的重要性宣传, 加大力度宣传那些质量好、产品优、档次高的优良产品及生产企业, 曝光及淘汰那些档次低、质量差的劣质产品。利用一切可以利用的宣传媒介如报刊、杂志、广播、电视、地方有影响的重点报刊等进行广泛舆论宣传和舆论监督, 为企业及行业创造良好的生存环境及市场环境。各重点生产企业也应充分利用好各方面给予的荣誉及称号, 在产品销售方面做好宣传工作, 为企业自身营造良好的市场环境及品牌环境, 推动行业实施品牌发展战略和行业准入工作, 确保我国砖瓦行业的健康发展。

2 目前我国砖瓦行业现状概况

近些年来随着我国工业化、城市化的高速发展, 我国砖瓦工业的科技进步与发展也十分瞩目, 首先, 提高型JZK60/60、50/45等不同型号的挤砖机及大型挤砖机JZK70/70-25 (小时生产能力25 000-30 600块) 、JZK75Y-35型等设备研发成功并已逐步在行业推广应用, 配套的湿式轮碾机、切、码、运设备和自动上 (下) 架机组系统等设备已经完善, 不但填补了国内空白, 而且具有较高的技术水平, 制砖生产用机器人或机器手也已研发成功, 并逐步开始在行业应用, 平吊顶宽大断面隧道焙3.3m、4.6m、6.9m、9.2m、10.3m等瓦焙焙烧窑炉先后有投入正常运行。节能技术 (干燥余热利用技术、焙烧窑炉密封技术、焙烧窑炉保温技术、干燥室保温密封技术、电机无功就地补偿技术、电机变频调速技术、节能风机技术、节能真空技术、内掺燃料均匀供给技术、窑门密封技术、窑炉节能测试技术等) 已在行业广泛推广。“偶流式”及“微波”干燥技术、全煤矸石砖厂余热发电技术等也日趋成熟, 并开始在行业实施。行业科技进步有力地促进了我国墙体屋面建筑材料工业发展和整个墙体屋面建筑材料工业产业结构的优化升级。随着墙体屋面建筑材料工业发展的一批技术瓶颈取得重大突破, 具有自主知识产权的技术及产品和装备蓬勃发展, 墙体屋面建筑材料工业已摆脱了单一砖瓦产品的局面, 逐步形成多元化产品发展的态势。

今年, 随着还未缓解的国际金融危机的世界宏观经济形势和我国建筑市场已渐现的金融危机的危害、新开工项目大幅减少, 住宅产业新一轮的调整期开始, 目前产品价格已开始下滑, 产品积压逐渐严重, 我国砖瓦行业又进入了新的一轮整合期, 目前行业传统砖瓦产品已逐步淘汰, 新型墙材的竞争力逐渐加强, 当前行业形势相当严竣。技术更新、技术进步、工艺及生产设备的提高和改造, 产品上档次、上水平, 满足新的建筑市场的需求, 特别是满足新的建筑节能需求已是行业各企业当务之急。随着我国环境保护、可持续发展国策的实施, 墙体屋面建筑材料行业目前已经走到一个非常的转折时期。企业必须依靠技术进步、改善技术装备及生产水平, 推行科学化管理, 积极生产适应目前市场需要的节能、节土、利废、环保, 提高施工效率的轻质、高强产品, 才能跟上目前日新月异的市场需求及国家发展的需要。行业整合及淘汰进一步加快。

2009年度的产品质量国家监督抽查和重点企业检查工作, 除严格按照国家标准、行业标准和有关法规、规范对企业产品质量进行型式检验外。同时仍对企业的生产规模、人员状况、常年生产的主导产品、固定资产总额的增长、主要生产设备、产量、经济效益、生产成本、土地复垦、安全生产状况、管理基础、试验室状况、文明生产、税利和资信等方面的内容进行了大量的调查, 目前, 行业在各方面转型加快, 行业重组加剧, 一部分企业开始走向集约化、规模化方向发展, 技术装备及技术投入进一步加大, 一部分企业已显现龙头趋势, 并逐步形成产业带头人, 另一部分低档次、装备差、质量差的生产企业, 在国家宏观调控及政策限制下正逐步被淘汰出局。墙体屋面及道路用建筑材料产品已逐步向性能稳定较好的产品方向过度, 行业进一步优化, 品质也开始朝高端产品转型。

今年的国家监督抽查及重点企业检查同样也涌现出一批优秀的生产企业, 这些企业的领导及一线生产人员的质量意识都较高, 许多企业都根据自身的特点, 建立了一套较为完善的管理制度和工艺要求, 基础管理工作十分扎实, 大部分企业的计量、标准化、全面质量管理通过了验收, 而且在生产中道道严格把关, 处处落到实处, 企业人人关心产品质量, 个个重视产品质量, 积极加强人员培训学习、总结先进的生产技术、管理经验, 引进先进的生产设备和各方面人才, 并开始完善和建立釜业检验室, 加强各方面特别是工序的质量管理和出厂产品的质量控制, 企业的质量控制、质量保证系统已初具规模, 产品质量以良好的质量信誉取得了用户的信任和满意。部分产品出口国外, 也得到了外商的好评。在利废、土地复垦、能耗、安全文明生产、税利、资信、经济效益等方面亦取得了较好的成绩, 并连续几年在国家监督抽查及重点企业抽查中质量优异, 在当地起到了模范带头作用。2009年度国家监督抽查及重点企业抽查中, 这些企业均达到了全项合格。在此我们给予表扬, 以资鼓励。同时。在这次会议及会后, 我们也将加大达标企业的登报宣传工作及宣传力度, 并将建议各地建筑使用部门优先采用这些企业的产品, 给这些质量好、能力强的生产企业创造一个良好的外部环境, 对未达到标准要求的生产企业, 我中心已建议落实了职能部门及监管部门对其的整改工作, 同时也建议这些企业提高认识、加强管理, 针对存在的问题找出原因, 逐个认真整改, 积极克服, 以质量求生存。以质量求效益。

3 我中心新的一年工作的重心

根据行业目前的现状及存在的问题和需要加强的方面, 我中心将在新的一年里将会紧紧围绕科学发展, 共建和谐社会这个工作的重心, 根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 (国发【2007】15号) 和《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》 (国办发【2005】33号) 精神, 为了促进我国循环经济发展和环境保护以及绿色节能建筑的发展, 为了贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神, 有效实施我国墙材革新“十一五”规划及节能减排、利废、环保等政策, 将着重加强以下各方面的工作。

(1) 保质保量地完成国家及地方委托的各类产品质量监督抽查、专项抽查及检查考核工作, 特别是保质保量地完成国家质量监督检验检疫总局、中国砖瓦工业协会安排的国家监督抽查任务、专项以及行业检查任务, 同时承担好地方各级部门、行业协会安排的委托检验工作, 完成好对全国墙体屋面及道路用建筑材料产品 (包括普通砖、多孔砖、空心砖和空心砌块、烧结瓦、混凝土瓦、道路广场砖、轻质墙板、蒸压灰砂砖等) 生产企业的抽查、检查等工作。

(2) 加大力度, 积极配合国建联信认证中心有限公司和中国建筑材料检验认证中心做好企业的产品质量认证及质量体系认证工作, 推动行业贯彻实施IS09000标准, 建立健全企业质量保证体系。并充分运用各新闻媒介、行业组织、群众团体做好舆论宣传和监督工作, 积极实施名牌战略, 并是配合建设部、中国建材工业协会做好推荐建材产品工作, 为企业创造良好的外部环境和品牌环境, 为行业的质量振兴、技术进步做出应有的贡献。

(3) 中心加大力度组织对新国家标准的宣贯学习, 加快新标准的实施, 为企业和行业正确实施新标准做好工作。

(4) 中心将继续加大力度, 逐步建立全国墙体屋面及道路用建筑材料质量监督检测网络及委托工作部门的工作。

(5) 行业立法机构全国墙体屋面及道路用建筑材料标准化技术委员会也将加大力度促进行业标准化工作, 特别是促进我国循环经济发展和环境保护以及绿色节能建筑的发展的标准化工作。

(6) 继续进行墙体屋面及道路用建筑材料质量监督先进评比工作。

(7) 中心将继续加强影响产品质量的设备、工艺及技术研究、技术咨询、技术服务工作, 特别是加强新技术、新工艺等方面科技应用的推广和开发。

(8) 设在我中心的国家建筑材料工业墙体屋面及道路用建筑材料节能评价检验测试中心将进一步协助国家做好节能窑炉的测试评价工作及利废节能的免税工作。

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