争创学习型社区、共建和谐社会

争创学习型社区、共建和谐社会（通用6篇）

篇1：争创学习型社区、共建和谐社会

全市社区建设“百千万” 和谐社区交流材料

争创学习型社区共建和谐社会

-------四方台区振兴东路街道办事处满意社区经验材料社区是城市经济和社会生活的基本单元,社区和谐是社会和谐的基础,而社会主义先进文化则是和谐社区建设的精神支撑和有效载体。近年来,满意社区以“三个代表”重要思想为指导,以全面提高居民素质为宗旨,以人为本,求真务实,把加强社区教育文化服务作为一项事关社区的战略任务纳入社区的工作议事日程,通过创造性地开展工作,充分发挥社区服务中的服务功能,不断满足居民的精神需求,极大地丰富和满足了居民群众的教育,文化需求,促进居民综合素质的提高,为创造和谐社区建设奠定了坚实的基础。

一、社区基本情况

满意社区位于黑龙江省双鸭山市四方台区的东南部,辖区面积约5平方公里,东与宝山区接壤,西至区法院,南与火车站相连,北与群山相拥,驻区单位5家,社区人口5131人,人口构成多元化,有外来人口、常住人口,动迁户.社区工作人员13人,办公楼512平方米,综合活动场所3220平方米,社区的定位是服务型社区,实行“一站式”办公,2006年被评为全国社区服务先进单位.二、树立科学理念,加强基础建设

1、提高认识,更新理念,扎实工作

按照党的十六大提出的“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的奋斗目标,把和谐社区建设,提高居民

素质做为突破口引导居民把学习看成生活第一需要;把教育看成是提高居民素质,促进经济发展,维护社会稳定,加快自治进程,巩固基层执政地位的有效手段,引导居民参与到社区建设和自治等社区活动中来。这就需要充分发挥社区教育的基础性，先导性和全局性作用。基于这些理念和认识,满意社区把争创学习型社区、共建和谐社会看成是一项长期的系统工程。

2、加大投入,完善文化服务的硬件设施。

以“高标准、有特色”为目标。近4年来,上级有关部门投资50多万元,完善社区服务中心设备和设施,设置了“一站式”办公大厅、多功能厅、爱心驿站、图书阅览室、警务室,并新购进图书600多册,各类图版一应俱全,为开展争创学习型社区、共建和谐社会奠定了坚实基础。

三、搭建平台,创新载体,调动居民参与热情

为了找准构建和谐社区的切入点,满意社区制定了争创精神文明社区三年规划,社区开展了法律咨询服务队,定期为居民提供无偿法律服务,建立了社区法制学习图书馆,开辟了社区法制教学课堂,组建了争创学习型社区学习小组十个,树立了学习型家庭典型,现在社区居民学习法律不出社区、法律咨询不出社区、依法维权不出社区。

不知从何时起,现代都市的邻里关系日益冷漠,“出门一把锁,进门一盏灯”.这是现代人的生活方式,特别是老人,子女往往不在身边,有的分开居住,有的没有子女,满意社区结合实际,举办了“邻里一家亲”活动,并在社区开辟了“爱心驿站”,广泛发动居民参与到“邻里一家亲”活动中来,营造了一个温馨美好的社区生活氛

围。

满意社区地处偏僻,居民零散,虽说平时有些印象,但大伙一天匆匆忙忙,形同陌路人,在开展“邻里一家亲”活动中,社区组织部分居民到社区参加“我眼中的好邻居”演讲活动。在活动中,邻居们嗑嗑瓜子,聊起了家常,通过演讲的形式,把身边的好邻居、好风尚讲给大伙听,畅谈邻里之间的友情,活动的开展一下子拉近了邻居们的距离,在一片欢声笑语中,大家建立了深厚的友情。

通过举办“邻里一家亲”活动的开展,使小家融入了社区大家,将原来的只扫门前雪变为了共建温馨家,邻里相亲,老少同乐,社区居民有的展示才艺,一吐心声,有的敞开心扉,交流思想,活动的开展,切实促进了邻里相识、相认、相知、相助,形成了和睦相处的社会氛围,有效地带动了全社区道德和文明水平的提高。

满意社区还利用假期组织青少年开展丰富多彩的社区文化活动,丰富学生校园外业余文化生活,引导他们走健康向上的生活方式。并为二十九中学生修建了一条300延长米标准化的沙石路,这些丰富多彩的文化活动,吸引了学生们的参与热情,在活动中寓教于乐,陶冶了情操,社区充分利用图书阅览室,吸引广大的居民群众及青少年进行读书、爱书、用书的行列中来,每年向社区居民推荐各类书籍500多册,引导居民的读书活动,促进大众读书的发展,建立了“居民学习心得专栏”开辟了居民学习墙报,各项活动的开展,丰富了社区群众生活,提高了人们的精神境界,营造了广大居民守望相助的人际氛围与和谐共处的人文环境。

篇2：争创学习型社区、共建和谐社会

——新达街道办事处团结北路社区文明社区申报材料

新达街道办事处团结北路社区现有常住居民2523户，7071人，辖区有驻区单位44个,商业网点100个。近年来，社区党支部在街道办事处、党工委的领导下，在上级部门的关怀下，坚持以科学发展观的重要思想为指导，用先进文化占领社区思想文化阵地，积极开展多种形式的社区文化活动，促进了居民素质的提高，促进文明社区的建设。2007年被评为乌达区先进基层妇女组织，2008年被评为市级妇女先进集体，乌达区社会治安综合治理“长安杯”等荣誉。

一、完善设施，充分发挥服务功能

一是完善社区基础设施。投资20万元，建成团结北路社区服务中心，总面积444㎡，设有一站式便民服务大厅，可为居民群众提供计划生育、民政、社会救助、信访接待、组织关系接转等各项事务，社区还设有计生服务室、残疾人康复训练室、棋牌室、书画室、图书阅览室、孕育康乐园、司法调解室等功能室，服务功能完善，为辖区居民办理事情、娱乐健身提供了极大的方便。二是齐抓共管，推进民主自治。为广泛征求居民对社区建设和发展的意见和建议，更好服务居民，社区在人群相对密集的区域设立宣传栏、开通了飞信、邮箱、制作了便民服务卡，鼓励居民共同参与社区建设与管理；开展“亮身份、树形象”活动，实行上岗挂牌制度，推行微笑服务自觉接受群众监督。三是建立扶贫济困机制。针对社区低保户、边缘户等弱势群体，开展多样的帮扶活动，结合乌达区开展“解千家困、暖万人心"结对帮扶活动，组织召开用工洽谈会，共有25人与用工单位达成协议，积极开发社区公益岗位，联系就业局组织开展“月嫂、保洁、家政”等技能培训。对社区残疾人贫困家庭进行了走访慰问，为特困家庭申请大病救助，玉树大地震发生后，社区党支部积极动员社区党员和居民为地震灾区捐款。

二、强化教育，打造优良的道德风尚

一是充分发挥市民文明学校的作用，聘请专业人士讲座等方式在社区居民中广泛开展法律法规宣传和公民思想道德教育，提高市民政治觉悟和文明素质。紧密结合当前形势和居民思想生活的实际问题，每月开展一次市民素质教育活动，将公民道德标准、与创建有关的各种常识作为学习教育的重要内容，使社区居民群众的安全思想意识全面提升。二是组织开展“廉政文化进社区”活动，为牢筑社区廉政文化阵地，在小区内制作了廉政宣传栏、草坪牌、廉政折页，将廉政文化教育内容、廉政建设重大举措公告于民，让干部群众在潜移默化中接受教育；在社区营造了“倡廉、助廉、促廉”的良好社会氛围。三是广泛开展以“讲文明、树新风”为主题的文明养成教育活动，组织开展 “五好文明家庭”、“爱心爷爷、爱心奶奶”、“文明楼栋”评选活动，充分发挥居民的榜样作用，组织开展“孝亲敬老”演讲活动，组队参加乌达区广场艺术节中老年歌咏比赛等活动，积极营造有益于社区居民身心健康活动的氛围，社区团结、友爱、睦邻、和谐良好风气蔚然成风。

三、广泛动员，开展精神文明创建活动

一是文化阵地不断完善。团结北路社区是乌达区四个“草原书屋”其中之一，现有图书1000余册，社区利用这一资源，在社区内开展读书活动，提高辖区居民的文化修养。二是群众文体活动蓬勃开展。充分发挥党支部带协会的作用。在社区积极开展各类文化活动，以党支部为依托，将社区零散的“兴趣小组”扩建成居民协会，居民自愿入会、社区党员参与管理，实行“民办、民管、民受益”，尊重协会“自主经营、自我管理、自我发展”的原则，广泛发动居民群众投身到全民健身的行列中，积极组建老年秧歌队、合唱团，定期开展各类棋牌、书画、合唱比赛；举办“迎新年、育和谐迎新春” 社区文化活动；与前进房地产联合举办“我的小区我的家”文艺演出；与大风车幼儿园联合开展“喜迎十二运 全民总动员”的大型亲子运动会，评选出20名文明小使者；开展“树文明新风、做文明市民”宣传教育活动。

四、优化环境，不断提高社区品位

一是注重卫生、美化环境。以治理脏乱差为突破口，从优化外部环境入手，搞好净化、美化、绿化，加强对小区环境的治理，社区聘请5名保洁员对小区卫生进行日常保洁，不定期对辖区卫生死角进行清理，同时注重环境爱护宣传活动，通过问题答卷、文艺演出、发放宣传单等方式倡导绿色生活方式。二是社区治安更加稳定。为做好平安社区创建工作，社区组建了义务巡逻队队伍，成立了社区综治、司法机构，对社区内的不稳定因素进行排查和监控；组建了人民调解员队伍，调节邻里纠纷；与辖区精神类疾病患者家属签定《告知书》；与管辖派出所建立了联动互助机制；注重对辖区吸毒康复人员的教育、帮扶工作；积极开展法制宣传工作，提高居民自我保护能力。团结北路社区在街道办事处、党工委的正确领导下，在上级有关部门的指导和关心支持下，经过不懈努力，在文明创建活动中取得了一定的成绩，但是对照上级部门的目标要求，还有一定的差距，今后，我们将加倍努力，扎扎实实做好社区精神文明建设的各项工作，努力把团结北路社区建设成为管理更加有序、生活更加完善、环境更加优美、治安更加良好、生活更加便利的和谐新型社区。

创建文明社区 构建和谐家园

——翠峦区曙光办事处幸福社区创建文明社区纪实

翠峦区曙光街道办事处幸福社区位于西山脚下，辖区面积 3.5平方公里，共有居民 1485 户，常住人口 4440 人，35 岁以下的青年有 1775 人。辖区内有个体经营户97 家，幼儿园 1 所。今年年初以来，幸福社区以科学发展观为统领，下大力气致力于文明和谐社区的建设，积极开展群众性精神文明创建活动，扎实推进思想道德和文化建设，不断提高为民服务水平，积极营造健康向上的人文环境，努力构建领导有力、管理有序、文明诚信、和谐友爱、服务完善、环境优美、文化繁荣、治安良好的文明社区，取得了显著的成效，仅 2008 年以来，就先后荣获“市级文明社区”“全市平安建设先进集体”、“区级安全文明小区”“优秀科普社区”等荣誉称号。

一、加强领导班子建设，切实抓好精神文明建设的组织领导

（一）强化班子自身建设，打造坚强堡垒。一是加强学习型班子自身建设，打造坚强堡垒。领导班子认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持每周五的政治理论学习制度，认真学习大政方针政策、科学发展观、十七大精神、十七届三中全会、四中全会精神等，每年组织政治理论学习4次，提供各种政治学习资料 20 余册，社区领导干部每年按要求撰写学习心得和学习笔记，并予以公示，作为年底考核合格的依据，通过以上措施，提高了领导班子和党员干部推动科学发展、服务广大群众的能力和水平，营造了积极向上的思想氛围。二是创建思路清晰，创建目标明确。社区党支部坚持一手抓物质文明、一手抓精神文明，“两手抓、两手都要硬”的创建指导思想，重视精神文明对物质文明的促进作用，将形式多样创建工作作为提升社区文明程度、提高社区各项工作水平、完善社区服务功能的有力契机。2010年，我社区开展了“全区综合减灾示范社区”“全区文明街道标兵”“全区城市社区党的建设示范点”“绿色社区”等创建活动，有力地推动了社区各项工作的发展和进步。三是领导班子不断转变工作作风，强化服务意识。领导班子严格落实干部走访制度，深入开展 “进 百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，大力实施诚心为民、真心富民、衷心安民、精心育民、尽心乐民的 “五民工程”，及时为居民群众排忧解难，多办好事、多办实事，通过实地调查、征求意见等方式收集、整理了影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定、群众反映强烈的 13 条意见建议，并集中整改，全力解决了包括辖区道路绿化硬 化、绿化、文化设施不足等 12 项问题，受到到了居民群众 的广泛认可和好评。年内累计走访慰问就业困难对象、残疾 人 20 户，为他们送去了现金、大米、水果、棉衣棉被、春 联等共计 1000 多元的慰问品，并建立了领导班子和困难家 庭“结对帮扶”长效机制，把党和政府的关怀送到了困难群体的心中。今年，又为拿到录取通知书的 5 名困难家庭高考 学子申请到了“希望工程”捐助资金共计 4000元，帮助她们圆了大学梦。

（二）加强组织领导，夯实精神文明建设的工作基础。加强组织领导，夯实精神文明建设的工作基础 社区党支部高度重视精神文明建设工作，把精神文明建设工作摆上重要议事日程。一是每年年初及时成立、调整创建工作领导小组，制定周密细致的创建工作方案，建立完善各项制度，明确职能和责任。在此基础上，社区党支部强化责任，采取社区书记总体抓、社区主任全力抓、副主任具体干的工作机制，分解任务、落实责任,建立包干到人的层层问责制度，确保创建工作扎实有效。二是社区党支部每年召开 2—3次专题会议研究部署创建工作，并定期不定期地通过听取汇报、检查验收等方式及时对创建情况进行研究和督察，确保了创建工作深入开展、扎实推进。三是统筹工作，在安排工作时，对精神文明建设工作做好详细的计划和安排，将精神文明建设工作纳入《社区目标责任书》中，并把工作落实情况纳入半年、年终考核目标，于考核时进行详细地检查，以此作为领导干部、职工绩效考核的依据。四是建立完善了财力保障机制，为精神文明建设工作提供了强有力的资金支持。社区建立了以区财政拨款为主、社区自筹经费保障机制，并建立起固定的、刚性的经费预算机制，并纳入财政预决算管理，确保了社区工作经费保障的制度化和长效化。并逐年加大对精神文明建设工作专项经费的投入，切实保证文明创建、未成年人思想道德阵地建设和运行所需资金。2010 年，区委区政府文体局又投入资金5万元在我社区成立了图书室、老年人活动室、并配备了各类书籍、书架、乒乓球桌等运动器材。对社区精神文明建设工作奠定了物质基础，起到了积极的促进作用。

（三）制度健全，不断深化党建工作。幸福社区围绕制度健全，不断深化党建工作。党的执政能力建设和先进性建设这一主题，按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好4 好”的要求，不断深化社区党建工作，切实发挥社区党支部在社区各项工作、各种组织中的领导核心作用，保证社区各项工作的顺利开展。一是从制度建设着手，建立健全了《党员档案管理制度》《党务公开制度》《流动党员管理办法》《干部职工工作绩效考核办法》、建立健全了党风廉政 建设制度、责任追究制度、党员监督制度、“三会一课”制 度等 10多项规章制度，并建立了综治、精神文明建设、社区服务、社区文化、社区环境建设的推进制度和配套制度，建立了未成年人法制教育制度。努力形成了决策民主、执行到位、监督完善、符合科学发展观要求的制度体系，营造了依制度管理、按制度办事的规范管理格局。二是社区党支部班子每年定期召开 2次民主生活会，班子成员结合工作实际，开展批评与自我批评，认真查找工作中存在的问题，剖析问题根源并提出切实有效的整改措施，为进一步加强班子作风建设、提升党支部班子的凝聚力和战斗力起到了积极的促进作用。三是社区党支部模范履行党风廉政责任制，把“廉洁奉公”作为“生命线工程”加以维护，为社区健康发展保驾护航。严格遵守《廉政准则》的规定，以身作则，自觉履行“廉洁奉公、勤政爱民”义务，使班子的公信力、凝聚力、感召力大大提高。自 2001年社区成立以来，社区领导干部中未发生一起违法违纪案件。

二、加强思想道德建设，深入开展精神文明创建活动

（一）开展形式多样的主题教育，加强居民的社会公德教育。一是以文明创建活动为契机，深入开展“创建全国文明城市、做文明峦区市民”集中宣传教育活动。通过横幅、黑板报、宣传专栏、宣传画广泛宣传公民道德基本规范、家庭美德、职业道德、社会公德及社区市民文明公约等内容，并利用家长学校、文化广场、社区图书室等教育阵地和载体，采取课堂授课、专题讲座、座谈、观看电教片、知识竞赛等灵活多样的形式对居民进行政策法规、医疗保健、科普知识、消防安全、创业知识、社交礼仪、社会主义荣辱观等方面的教育培训，教育引导广大居民群众摈弃一切不文明陋习，养成良好的文明习惯，从而使文明意识融入到居民的日常生活中，潜移默化地提高了广大居民的道德修养，使崇尚科学、文明健康的生活方式蔚然成风。二是创新载体，丰富内容，组织开展了“我承诺我行动，争做道德实践先锋”主题实践活动和“讲文明、树新风”演讲比赛、组织开展了“我为创建国家卫生城市做贡献”主题演讲比赛等活动，通过这些群众喜闻乐见的宣传教育活动，激发了辖区企事业单位、党员干部、居民群众广泛参与文明创建活动的热情，使和谐文明创建活动蓬勃开展，形成了文明健康、积极向上、和谐进取的良好风尚。

（二）开展职业道德教育，提高职工素质，强化工作能力开展职业道德教育，提高职工素质，倡导优化服务。社区通过演讲比赛、座谈会、专题辅导、倡导优化服务。知识竞赛等形式，开展职业道德教育，强化干部职工心贴居民、服务居民的意识，倡导职工在工作中做到“脑勤、耳勤、嘴勤、眼勤、手勤、腿勤”，让居民有亲切感、舒适感、安全感、文明感。二是在职工中开展读书活动和技能培训，组织职工学习《没有任何借口》《你在为谁工作》《学习大庆铁人精神》等书目，引导他们爱岗、惜岗，强化执行能力；采取集中培训的方式做好职工技能培训，提高工作效率和工作 质量，从而提高服务居民的能力和水平。

（三）切实抓好未成年人思想道德教育。一是建立了学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系。通过召开“推动科学发展、共建和谐社区、共育„四有‟新人”座谈会，整合了辖区教育资源、统一了思想认识、明确了工作思路和目标，建立了未成年人法制教育长效机制。以加强青少年法制教育，预防未成年人犯罪为重点，着眼于全面加强和改进未成年人思想道德教育，预防未成年人犯罪，促进青少年健康成长，促进和谐社区建设。二是抓好阵地建设，积极搭建社区未成年人思想道德建设工作的平台。整合辖区教育资源，精心打造了“青少年空间”，为青少年提供了零距离家园式服务的社区活动场所。社区按 照“阵地+青少年社团”的组织新模式，创新思路，创新载体，切实发挥阵地作用，开展丰富多彩、积极向上的活动，切实加强对未成年人的思想道德教育。三是组织开展了“做 一个有道德的人”为主题的实践活动，组织辖区青少年参加环境整治、扶贫助残等活动，让他们学会关爱他人、奉献社会。

（四）组织开展形式多样的和谐创建活动。一是积极组织开展形式多样的和谐创建活动。开展“三个文明”创建活动。社区以党支部为基本单位，从公民道德、传统美德、社会公德、家庭美德、个人品德等多方位入手，在居民中开展争创“文明楼栋、文明单元、文明家庭”和“五让”活动（让陌生的人熟悉起来，让劳累的人轻松起来，让疏远的人亲近起来，让困难的人得到关爱，让奉献的人受到尊重）等系列主题活动，通过活动美化小区环境、改善楼道卫生、融洽邻里关系，创建文明社区。二是围绕提高居民队伍素质和提升社区文明程度，开展了“爱护 公共设施，珍爱花草树木，争做文明居民活动”和“好媳妇、好邻居、文明家庭、文明居民”评选活动。3000 多位居民在 “争做文明居民”横幅上签名，以实际行动积极参与文明社区建设；经层层筛选、评议，4 个“好媳妇” 4对“好邻居”、10 个“文明家庭”和 10 位“文明居民”受到了居民的认可和称赞，起到了典型引路，以点带面的教育效果。三是以 “共建和谐”为主题，组织居民开展了“推动科学发展、共建和谐社区”演讲比赛。8 名居民登台演讲，抒发对构建和谐社区的信心和决心，以此激发了更多居民积极投身文明社区创建的热情和积极性。四是深化“三和”（即家庭和美、邻里和睦、人际和谐）行动内涵，积极策划、筹备社区“邻 居节”活动以 “邻里和睦，牵手明天”为主题，让邻里以 “帮学习提高、帮子女教育、帮解决家庭困难”为主要内容 相互签约；以“邻里之间招招手、有难互助帮帮手、环境卫生动动手、文化活动拉拉手、社区治安联联手”为活动主旨相互牵手，互帮互助，形成了做文明居民、共建家园的良好氛围。

（五）积极组织开展“四进社区”开展军民共建”等群众性创建活动。一是积极参与科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动。二是组织开展社区手拉手“双联共建”活动。集中开展了与辖区党员联合过一次组织生活，认一门 “亲戚”，帮扶一户困难党员群众，提供一条就业和致富信息，办一件实事好事的“五个一”活动，构筑了以点带面、相互促进、共同发展的社区共建工作新格局，为推动我区建设进程发挥了积极的促进作用。

（六）广泛宣传，大力发动，积极组织开展各类志愿者 活动。一是广泛动员社区干部职工、辖区居民、青少年学 生、志愿者队伍，社区按照志愿者登记注册制度完成了志愿者的招募、注册、登记等工作，共建立了包括植绿护绿、扶老助残、法律援助等 5 支志愿者队伍，共发展志愿者300余人。二是根据志愿者的职业特点、技能特长，组织广大志愿者深入社区、街道、家庭广泛开展不文明行为劝导、交通协管、植树护绿、环境治理多种形式的志愿服务活动，尽已所能、奉献爱心、服务社会，积极投身到文明创建活动中，进一步弘扬奉献、友爱、互助、进步 的志愿精神，不断改善社区人居环境、提高公民文明素质、社会文明程度和人民生活质量。

三、拓展社区服务功能，不断提升为民服务水平

近年来，幸福社区以推进社区服务为核心，完善管理体制、拓展服务项目，扎实推进社区建设，不断提高为民服务水平。

（一）建立健全了各项工作制度与管理制度，做到了以建立健全了各项工作制度与管理制度，各项工作制度与管理制度。使干部 职工明确自己该做什么和要达到什么要求，明白自己的“饭 碗”与自己的服务水平、居民的满意度息息相关，促进了干部队伍内部比、学、赶、帮、超的良好氛围，工作执行力不断增强。

（二）社区服务方式规范、服务技能过硬，服务方式规范、服务态度热情文明。一是社区成立了“一室四中心” 即党政综合办公室、党员教育管理中心、事务中心、服务中 心、文化中心。对外设立党建群团人民武装、民政优抚社会救助、社会治安民事调解、公共卫生计划生育、劳动服务社会保障等为民服务窗口，形成了窗口式办公、一站式服务、亲民利民的综合服务工作体系，为社区各项事业的全面发展奠定了良好的基础。二是干部职工始终保持“热情、高效”的服务态度和工作方法，认真细致做好每一件工作，急居民之所急，想居民之所想，待人似待已，热情周到，都以奉献敬业精神严格要求自己，达到了热情、文明、高效服务，收到了居民群众的广泛好评。

争创文明社区 构建和谐家园

---宝塔区加强社区“三有一化”建设纪实

2012年02月28日11:10 来源：人民网-陕西频道 手机看新闻

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4月28日，延安市社区“三有一化”建设现场推进会在宝塔区召开，与会同志现场观摩了北门口、慧泽、七里铺、凉水井、东关街、文化沟六个社区建设情况。

市上现场会之后，宝塔区组织政府办、组织部、民政局、财政局、国土局、住建局、街道办和部分社区工作者组成考察团，就城市社区建设等工作，专程赴宝鸡市金台区、西安市莲湖区进行考察学习。并召开了由组织、民政、人社、财政、文体、计生、粮食、城建、文明办及三个街道办事处主要负责人参加的社区建设工作会议，共商社区发展大计„„

2011年，是宝塔区借助中省市提出的社区“三有一化”东风，全力加快社区建设步伐最快的一年。该区积极整合资源，坚持抓基层打基础，扎实开展“文明社区、和谐家园”党建主题实践活动，强化社区党组织的服务功能，社区建设和城市文明环境、经济社会协调发展，相得益彰，街道社区党建工作水平明显提高。

强班子，抓队伍，确保“有人干事”

搞好社区工作，加强党员干部队伍建设是关键。区委按照思想政治素质好、为民服务意识强、致富带富能力强、组织协调能力强的标准，扩大社区党组织书记选拔任用渠道，在全区范围内公选了6名社区党总支书记，给予副科级职务，逐步实现“能人治居”。对其他社区，采取从街道机关和事业单位干部中选派等措施，配齐配强社区领导班子，着力解决社区领导班子成员文化偏低、能力偏弱、年龄偏大的问题，为社区干部队伍注入新的活力。为了拓宽社区干部“能进能出”渠道，该区把政治素质好、文化层次较高、年富力强的社区干部纳入党的后备干部队伍中进行培养。同时，加强对社区干部的教育培训。以党校为主要阵地，有计划地对街道社区党组织书记、居委会主任进行培训。坚持和完善社区支部组织生活制度，改进学习方法，采取集中培训、考察观摩等多种形式，加强党的建设、社会管理、公共服务、群众工作和维护稳定等方面的培训，不断提高社区党员干部队伍的综合素质。积极开展党员“八个一、八带头”活动，设置“党员示范岗”和无职党员设岗定责，教育、引导社区党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥示范带头作用。

重投入，抓保障，确保“有钱办事”

区委建立了以政府分级投入为主、社会各方力量积极支持的社区工作经费保障机制。区上按每个社区3万元工作经费标准列入预算。实行社区工作准入制度，按照“权随责走、费随事转”的原则，对需由社区完成的计划生育、低保等行政事务，要求相关部门拨付一定数量的工作经费，不断拓宽解决活动经费的渠道。对社区聘用工作人员工资待遇，严格按规定执行，足额预算，及时发放，并注意解决好医疗保险、养老保险等问题，为他们解除后顾之忧。同时，从示范引导、政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询和科技推广等方面入手，适当开展一些有偿（低偿）服务，走社区公司一体化路子。七里铺社区积极探索家政服务公司低偿服务，着力打造“一刻钟”生活服务圈。

抓规划，强服务，确保“有场所议事”

解决街道社区基础设施不全的问题，需要各级党委、政府的大力扶持和街道、社区及全社会的共同努力，建立多元化的社区建设资金投入机制。区委印发了《社区建设实施意见》，明确新区开发和旧城改造要预留社区组织工作、服务用房和居民活动场地等公益性设施建设用地，无偿为社区居民委员会提供办公用房和社会公益用房。对办公场所未达标的社区，由区政府牵头，区民政局具体负责，采取“一社区一办法”，深入调查了解掌握社区居民的需求，健全服务体系，改善服务设施，落实建设项目，确定工程进度，确保按期达标。目前全区已投资410万元用于社区建设，市级配套资金前期部分正在积极协调中。对硬件建设初步达标，室内设施尚需完善提高的社区，按照标准，为社区党员活动室配置相关设备，制定了办公室、活动室的维护、管理和使用办法，为社区党组织开展活动创造了条件。全区22个城市社区，在原有3个社区达标的基础上，新建2个，扩建3个，购买13个，维修1个，力求全面达标。

提认识，抓机制，构建社区党建区域化新格局

区委因势利导，加强宣传，提高各级党组织和党员对社区党建的认识，增强了驻社区单位党组织和党员对社区党建的共建意识和责任意识，做到驻在社区、融入社区、建设社区”。在深化“三级联创”的基础上，积极探索把党的基层组织建到居住区，形成“党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢、党员作用发挥在示范岗”的纵向延伸的组织体系。从区域化大党建发展趋势出发，突破传统工作模式，通过建立“楼宇支部”、“街区支部”、“园区支部”和“商贸市场支部”等形式，使党的组织设置横向发展，全面覆盖。同时，建立了社区党建协调联系机制。社区党支部与驻区单位联合建立社区党建工作联席会议制度，定期召开社区党建工作联席会议，向驻区单位汇报社区党建的工作情况，协调解决社区建设中遇到的新情况、新问题，共商社区建设的路子。目前，市区300多个驻社区单位分别与22个社区党组织签订了《社区党建协议书》和《社区联建责任书》，明确了双方的工作目标、责任，促使驻区单位积极参与社区党建工作规范化建设，通过结对共建、联建、帮建，从政策、人才、物资、资金和阵地等方面支持街道社区党组织开展工作。

抓载体、激活力，搭建服务居民群众平台

各街道党组织针对社区党员的特点，不断创新活动载体，搭建党员发挥主体作用的平台，发挥党员在政治思想上的引领作用、在道德风尚的表率作用，在创业奉献上的带头作用。各社区党组织采取有效措施，为社区居民就业创业提供服务，搭建富民服务平台，保障居民就业。今年以来，全区共有980多名社区居民经培训实现了就业或再就业。各社区联合驻区单位成立各种志愿服务组织，开展“党员义工服务社区”活动，搭建惠民服务平台，保障社区民生。目前，全区有2000多名社区党员和驻区党员自愿当义工，共为社区困难居民办好事实事3780多件，帮助96户困难家庭走出了困境。各街道社区还以开展“平安社区”创建活动为契机，搭建起安民服务平台，构建群防群治的综治网络，有效地维护社会治安。各社区与驻区公安、工商、文化等单位，先后联合开展多次专项整治行动，促使社区治安形势明显好转。社区党组织加大对社区矛盾纠纷的调处力度，化解各种矛盾纠纷138件。

文明花盛开，社区党旗红。近年来，宝塔区各街道社区先后荣获“陕西省社区建设示范街道”、“陕西省创建文明城市先进单位”、“陕西省创建充分就业社区先进单位”、“先进基层党组织”等省市级各类表彰奖励20余项。去年，杜甫川社区、慧泽社区分别被省、市委组织部授予“文明社区、和谐家园”示范社区

红椿镇街道社区：在创建“文明社区、和谐家园”中创先争优

近年来，红椿镇街道社区始终把开展“文明社区、和谐家园”活动作为社区党组织开展创先争优活动的基本载体，提升社区党建工作水平的重要抓手，努力创建省市示范社区，使街道社区党建工作扎实推进，社区党建工作水平不断提高，在城镇化进程中争当“龙头”。

1、加快“三有一化，主攻薄弱环节。社区在创建活动中全面分析创建工作的差距，配强领导班子，加强教育培训；着力夯实社区基础，逐步建设“社区配套、功能齐全、环境优美、治安良好、社会稳定”的和谐文明社区；同步推进帮困扶贫，坚持以社区党支部牵头、驻社区单位党组织参加，积极开展党员进社区服务社区群众，帮扶社区困难群众活动，组织引导在职党员在居住地社区发挥作用，努力形成共驻共建工作合力，构建区域化社区党建工作格局。

2、提升文明水平，促进社区发展。街道社区根据实际，整合服务资源，建立多功能、综合性的社区服务工作站，全面推进服务事项代理制，方便党员群众办事；结合社区优势，组建交通协管、法规宣传、环卫监督、计生服务等志愿者服务队伍，开展形式多样的服务活动，满足党员群众日益增长的多样化需求；建立图书阅览室、文化广播室等，配备了1000余套书籍和相关文化设备，组建了社区业余文体队伍，队员达20余人，依托重要节庆时节，结合各类创建活动，定期组织开展丰富多彩的文化娱乐活动，在为群众提供文化服务的同时，倡导崇尚科学、文明向上的生活方式，努力创建平安社区、文明社区。

3、加强党组织建设，强化创建意识。社区全面加强流动党员的教育管理和服务工作，坚持每月组织流动党员开展一次党的活动；建立健全以街道社区党组织为核心的各类社区党组织，创新党组织设置方式，指导、协调和支持驻社区新经济组织、新社会组织建立党组织，扩大党的组织和工作覆盖面；组建离退休老干部党小组，充分发挥老干部的余热，为社区建设做出应有贡献；积极推进党务、居务公开，接受群众监督，进一步健全工作制度、组织生活制度、协调议事制度，推行“54321”工作法，使党支部的工作更加规范；建立健全“三会一课”、民主评议、党员责任区、联系户、发展党员等制度，开展设岗定责、服务承诺、亮牌示范等活动，充分发挥党员先锋模范作用，进一步增强党组织的凝聚力

共创文明社区，构建和谐家园

——株浦社区创三星级文明社区

株浦社区位于鹿城东岸，隶属江滨街道，东起永楠路，南至江滨西路，西界十八家路176弄，北靠瓯江。辖区面积98800平方米，共有楼幢19幢，总户数2065户、6395人。其中常住户1065户、3160人；人户分离912户、2796人；老人536人，残疾人55户，特困户57户，低保53户。，单位两家。东门商业步行街贯穿期间，以北景观大道是瓯江口重要风景线之一，是一座新兴的集商业、娱乐、休闲、旅游为一体的高级主宅区。

规范的社区管理，良好的社区服务和丰富的社区文化是现代化城市文明进步的重要标志，社区将贯彻落实鹿城区文明办[2007]10号文件精神，在街道党工委、办事处的指导下，组织全体居民积极参与，广泛开展文明教育及各项活动，从中取得了一定的成效。相继获得2004市级文明示范社区，2005区级品牌文明社区，2005区级科普社区，2005省级老龄工作规范化社区，2006市二星级文明社区称号。

一、以“党建工作”为核心，牢固树立为民服务的良好形象

1、社区党总支每月定时召集党员过组织生活，并提前给他们通电话，使他们认识到党组织没有忘记自己，从内心深处感受到组织上的温暖和社区美好家园的温馨，从而增强了他们的组织纪律性。

2、为确保创建目标的实现，社区党总支多次召开动员大会，提高认识，并组织党员积极开展义务巡逻、环境整治等活动，激发了每位党员对“创建工作”的责任感，也带动了广大居民的积极性，增强了党和群众的血肉联系。

3、社区党总支为了十八家公寓与十八家社区双方居民对露天停车场的地盘纠纷和浮沙殿拆迁后把房子安置在永楠公寓内进行宗教活动和居民双方的争议等问题召开协调会8次，成功劝导、制止了几次聚集、闹事事件。

4、在今年将启用由30名社区党员、低保户组成“义务巡逻队”，他们忙忙碌碌的身影，将成为我社区一道流动的风景线。

二、以“ 关爱援助中心”为载体，构建和谐社区

拓宽服务功能，积极开展活动。社区积极发挥“关爱援助中心”的载体平台作用，组织广大志愿者开展一系列别开生面的主题活动。“关爱援助中心”一月二次无偿赠送实物，在“ 关爱援助中心大派送”活动中，静安装饰个企、浙江人本超市及社会各界纷纷为困难户、残疾人、优抚对象等弱势群体送温暖、送爱心 募捐善款及实物。一些志愿者免费提供义诊服务，参加护绿行动，为特困家庭妇女辅导学习，为高档小区居民排扰解难。此后的服务派送活动，吸引了更多层面人的募捐，也吸引了更多的志愿者的热情参与。使“关爱援助中心”成为了一个爱心基地、教育基地、宣传基地。二年来共有80户受助对象生活得到良好的保障。

三、正确引导直面现实，适应社会化管理

退休人员从单位人步入社会人，思想上一时难以适应。当时接手时，一部分人户分离年纪偏大的企退人员因身体不好、文化素质低、语言难以沟通等因素，因此他们把社区看为“百事通”。我们也忙得不可开交。怎么办？经过认真研究、思考，首先由社区工作人员深入到这部分人家里去，调查了解，摸清情况。其次，我们利用社区黑板报、宣传栏，广泛宣传党的方针政策、社区的举措。同时社区宣传栏每半月更换内容，供退休人员学习。再就是，认真组织退休人员学习，召开不同年龄段的退休人员座谈会，开展一系列的主题活动。围绕着：退休后怎样为社区献余热，作奉献。通过层层做耐心细致的思想工作，走家串户，我们掌握了第一手资料，将了解到的问题和意见，能解决的及时解决，不能解决的逐级上报，争取解决。动之以情，晓之以理，以人为本，全身心投入劳动保障社会化这项工作。

四、加强社区的日常管理，加大对下岗失业人员再就业工作的力度

认真做好来电来访的记录，对牵涉到社区居民生活中的实际问题，认真对待，决不放松，能解决的尽力解决，不能解决的积极和有关部门协调，争取件件有着落，事事有回音。近二年累计帮助居民解决疑难问题18余件，为失业人员找到工作，实现了再就业。对失业党员采取了一系列技术培训等帮扶措施，使这些党员在激烈的市场竞争中重新找到工作，继续发挥党员先进性作用。

五、不断完善社区服务，提供“称心”服务环境

社区努力健全服务设施，完善服务功能，初步形成了面向特殊群众和特困群体的社会救助服务和社会福利服务，形成了养老、托幼、助残帮困、文化娱乐、便民利民等多个社区服务项目。同时因地制宜，注重创新，不断优化服务内容,有效提高服务效率和质量。

六、寓教于乐，提升社区文明程度

1、开辟新的宣传阵地与栏目。如开设了“公民道德点评栏”、“文体、科普”宣传栏、“五好文明家庭公布栏”、“社区建设栏”、卫生工作“周比月评栏”、“法制广角栏”等栏目，内容丰富多彩，为创建工作起到了很好的宣传作用。

2、开展以“改陋习、树新风、创文明”为主题的创建文化上墙评比活动。社区内刊出了10幅固定文明关爱宣传画，营造了浓郁的创建氛围，让创建走进了居民群众的脑海，让我们的工作更贴近群众，踊跃投身到“创建文明社区”的活动中来。

七、立足“乐民”，不断繁荣社区的文化事业

1、充分利用社区文化资源，如腰鼓队、舞蹈队、健身队、象棋队等开展丰富多彩的文体活动，进一步丰富了社区居民的业余文化生活，提升了社区的知名度。

2、社区在原有的腰鼓队、舞蹈队、健身队、象棋队等多支队伍的基础上，大力挖掘人才资源，逐步扩大其影响力。

八、资源共享，共驻共建，积极开展“四进”社区活动

年初，社区与辖区单位签订共建责任书，一起建言献策，精心设计活动载体，利用 “三八”妇女节、“六一”儿童节、“八一”建军节、“九九”重阳节、“五一九”助残日、“五二九”计生协会纪念日、“六五”环境日、“六二六”禁毒日等，社区同辖区单位和一些爱心单位积极开展共建活动有：趣味运动会、有奖知识问答、家庭什物淘宝会等各项文艺、健身、棋艺、绘画活动，营造积极向上的氛围。党支部、老协、物业一起创办到南京、无锡、苏州、千岛湖、金华、兰溪、仙都、玉环等地观光旅游，看祖国美好河山和发展成果，陶冶情操，使生活更开心。

九、立足“安民”，优化社区治安环境

安定团结的政治局面是社区居民安居乐业的重要保证。二年来，我社区广泛宣传“创平安社区”的重大意义，采用群防、人防、技防三结合，狠抓落实。

1、积极发挥社区巡防队、党员义务巡防队的作用，为社区稳定担负起保一方平安的任务。

2、结合社区实际，组织中小学生在社区内开展禁毒手抄报比赛、反邪教警示教育活动，使青少年认清毒品邪教本质，倡导科学健康的生活方式，增强识别毒品邪教和抵制邪教的能力，真正形成“人人禁毒、人人反邪”的良好氛围。

十、卫生是窗口，抓好环境卫生提高人的素质是关键

1、做好宣传，从提高居民素质入手，使群众能自觉地遵守“八不行为”。积极组织中小学生发放卫生宣传资料、卫生专刊墙报，开展由区环保局参加的卫生宣传月一条街活动。

2、防止社区出现死角、垃圾堆放、绿化破坏等现象，因此社区专门组织卫生监督队每天上午对社区进行小广告、绿化带、垃圾死角及大街小巷的环境卫生的清理，形成“你丢我捡”的良好风尚。

十一、做好计划生育服务工作

在街道办事处的指导下，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质这一目标，切实加强计划生育信息化管理和服务工作，在宣传教育、优质服务、属地管理上取得了一定成效。

1、结合社区计生协会活动日，积极开展婚育新风进万家活动，并为育龄妇女提供避孕、节育保健服务。

2、完成计生工作各项任务，积极倡导创建文明幸福的家庭。

3、对外来人员实行常住户管理，发放宣传资料、避孕工具，进行生殖健康检查。

十二、加强硬件设施建设，打造“舒心”办事环境

株浦社区由原有的办公用房50平方米开辟为现在的160平方米，开设了党建活动室、市民学校、社区警务室等五室三站二栏一校一场所。对公共配套设施及硬件设施达不到要求的，将采取重新调配、借用或购置等方法解决。在这二年里，社区其他设施也将得到相应改善，社区面貌将焕然一新，发生了喜人的变化。

十三、加强自身素质，提高管理水平

增强团队意识，加强社区班子成员自身素质的建设，优化班子整体素质，以在思想上“合心”、工作上“合力”、行动上“合拍”为要求。认真贯彻党的方针政策和上级的有关精神，全心全意地为居民群众办实事、办好事，当好居民群众的勤务兵和贴心人。我社区从建立以来，鼓励社区工作人员参加岗位技能培训和计算机培训，了解各项业务知识。并且引导社区工作人员积极向党组织靠拢，努力学习党的规章制度，在思想上、行动上入党。

我们相信在上级领导和有关单位的关怀、帮助和支持下，我们将以创建“三星级文明社区”为新起点，坚持“以人为本”为宗旨，以为民服务为载体，采取多种方式和方法，大力开展群众性的宣传教育、文化娱乐、提高居民思想道德素质，引导社区广大居民积极参与社区管理，通过开展各种活动，为创造和谐社区，构建和谐社会而奋斗。

做好社区服务 创建和谐家园

社区自2002年底成立至今，已有7个年头，在我从事社区工作的7年当中，也是我不断学习，不断提高的过程，在工作中摸索经验，掌握工作技巧，尤其经历了03年的非典，08年的奥运安保工作，使我深深体会到了社区工作重要性，在工作中也得到了锻炼。鑫城社区地理位置处于城乡结合处，下岗失业人员多,根据这一实际情况，我们把工作重点定在社区服务上，以群众满意为准则，以“以人为本”为宗旨，以最大限度的满足居民需求为内容，完善社区服务功能，紧紧围绕创建和谐社区为主线开展各项工作，在服务内容和服务形式上作了一些创新，从完善各种管理体制、健立健全各项规章制度、从社区服务、社区文化、社区稳定，社区卫生等方面抓起，做好社区建设工作。

1、针对本辖区下岗失业人员及弱势群体多的特色，鑫城社区开展了针对性的帮扶活动，首先，把符合条件的92户贫困家庭纳入低保范围，其次，为60岁以上的老年人制作了健康随行卡，卡上标注老人的基本情况、病史、及联络方式，以便老年出门遭遇不测能得到及时的救治，第三，为解决因家庭原因不能出去就业的家庭实现就业，社区成立了居家就业服务站，一个就业联络点，对从业人员进行登记和指导，目前从事手套加工、汽车零配件加工、保健器材加工的居家就业人员已达30人，社区积极开展阳光就业促进工程，联系社区两个厂家做为社区的定点招工单位，目前已使2个实现了再就业。

2、每年“三八”节，社区与社区卫生服务站，同妇幼保健院联系，免费为辖区妇女儿童进行体检，06年，鑫城社区同四院联合开展了免费上门体检活动，并同时为居民发放了四院的医疗优惠卡。

3、为了给居民提供更多的活动场所，丰富居民的业余文化生活，社区同鑫城房地产通过协商，利用单位原有的活动场地，挂牌成立了鑫城社区文体活动中心，定点向居民开放。并连续两年举办了社区乒乓球比赛，此活动得到了广大居民的积极参与。

4、做好残疾人帮扶工作。社区与残疾人专职委员对辖区内的31个残疾人进行了走访，了解他们的生活状况，并对残疾人困难家庭进行慰问。通过社区申报，使一名残疾人家庭免费住上了实物配租房。召开残疾人座谈会，听取了他们的意见和建议，为社区开展弱势群体帮扶工作提供了很好的思路。

5、社区每年组织辖区单位和居民对困难家庭进行捐助，对捐助的衣物进行整理登记，按需送到困难家庭手中。对其中对个别特困家庭再通过妇联和民政再给予救济。

6、为进一步扩大社区服务范围，针对老龄化的社会特点，积极应对急剧增长的养老、托老服务需求，有效破解“养老难”的问题，鑫城社区在办事处支持下，在辖区启动了居家养老服务活动，首先对辖区内60岁以上的空巢、独居、经济困难且生活难以自理老年人及有养老意愿的老人进行仔细调查登记，为使广大居民对居家养老有更深的认识，社区进行了广泛的宣传。张帖宣传单，把宣传材料送户上门，详细解答居民提出的各种问题，通过宣传，使居家养老对象达到6户，社区为此成立了以社区干部、下岗职工、进社区就业的4050人员、四院的医务人员为社区志愿者组成的助老服务队伍。负责对服务对象每周上门探访一次，帮助用户每周做一次卫生保洁，和清洗衣服，每月帮助清洗一次床单被罩，理一次发，带老人看病拿药，给老人买菜，真正做到老人有求，我们必应。社区工作人员经常深入服务对象家中，听取他们的意见，并能及时了解服务情况。

08年鑫城社区完善了“三居服务”工作制度，规范了服务人员的礼貌用语，制定了“三不准”行为规范，即不准对服务对象冷言冷语，不准对服务对象大呼小叫，不准对服务对象提出的合理要求拒绝；社区每周派两名服务人员对6户服务对象进行两次服务。此项工作深受居民的称赞。鑫城社区重视精神文化建设。一是在社区居民中开展了五星级文明家庭评选活动。共有300多户家庭被评为五星级文明家庭。二是为丰富居民们的精神文化生活，浓厚文化氛围，我们一方面在人口密集的居住区张贴宣传标语、在各生活区建立精神文明方面的宣传栏；另一方面成立了社区篮球队2支，秧歌队1支，同时还成立了乒乓球协会，每年组织一次大型的比赛，丰富了居民的业余文化生活。十七大召开期间，鑫城社区邀请区文化馆为居民举办了文艺汇演，通过娱乐的形式宣传了十七大精神。今年5月份，社区组织了一支文艺演出队伍到托老院为老人进行演出。

鑫城社区在这几年的工作中始终本着“以人为本”的宗旨，为居民开展各种服务，社区服务是针对居民的服务，目前很多居民对社区认识不够，对参与社区建设积极性不高。所以调动居民的积极性是做好社区服务的关键。

在今后的工作中，鑫城社区一定会再接再厉，在特色社区创建工作中创新服务内容。我们也要善于学习借鉴其它社区的先进经验。进一步拓宽思路，提升服务居民的工作能力，提升社区服务水平。

推进社区建设 构建和谐家园

龙西街道上半年总结

上半年，龙西街道党工委、办事处坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府推进“两个率先”、构建“和谐社会”的总体要求，以创建全国文明城市和全国社区建设示范区为目标，以创新社区党建、优化社区服务、强化社区管理为抓手，团结拼搏、求真务实，较好地完成了各项目标任务，进一步促进了街道经济和社会的全面协调可持续发展。

一、加强领导、创新载体，社区党建水平得到进一步提高。

社区是城市的细胞，既是社情民意的“汇聚地”，也是各类矛盾集中反映的“聚焦点”，更是维护社会稳定的“第一道防线”。社区党建工作，是密切党群关系、体现执政为民、实现为民办事的重要载体。上半年，我们重点在加强领导、创新载体，努力形成社区党建工作的合力上下功夫。

1、加强街道各级党组织建设。首先是抓好街道党工委班子建设。为充分发挥街道党工委在社区各级各类组织中的领导核心作用，我们以党委中心组学习为载体，重点学习了“构建和谐社会”、上级有关廉政建设的文件、区委一届六次全委扩大会议精神等等，坚持每月集中学习不脱节，个人自学求实效。通过学习，领导班子坚持为民办事、构建和谐社会的执政理念得到进一步增强，为民解忧、帮民解困的服务意识有了进一步的提高。其次是抓好机关党支部建设。以保持共产党员先进性教育为契机，紧紧围绕“讲政治、讲大局、讲水平、讲服务、讲纪律”的目标要求，以苏州市、吴中区关于《加强和改进机关作风建设的实施意见》精神为主要学习内容，通过召开党员大会、支部会议、严肃值班纪律等手段，要求街道全体人员转变工作作风，提高工作效率、提升工作水平，争做文明市民的引领者、特色龙西的打造者、人民群众的服务者，树立办事处机关的良好形象。第三是抓好社区党（总）支部建设。定期召开支部书记联席会，互通工作，解决问题。定期到各社区支部检查指导，开展社区组织生活旁听制。继续加强社区干部教育培训力度，通过学习先进典型、举办各类讲座、分发辅导材料，组织集中学习、开展批评与自我批评等手段，进一步提高社区干部、社区党员的综合素质、能力水平，上半年，共举办各类培训班15期，受众1300人次。广泛开展“党员在社区，一名党员一面旗”活动，龙华苑社区设立了五个“党员服务联系点”，较好地架起了党组织和党员、党员和群众之间的“连心桥”。七一前，各社区党支部开展了五项“七一”纪念活动。通过一级抓一级、一级带一级，社区党建工作水平有了显著提高。城西苑社区被区委组织部推荐申报为“苏州市社区党建示范点”。

2、创新社区党建共建模式。社区党建共建是社区精神文明建设的创新之举，是凝聚社区力量、推进社区建设的重要载体。为调动共建部门参与社区建设的积极性，春节前，街道党工委及时召开了社区党建共建座谈会，并向共建单位发出了一封感谢信，感谢他们一年来对社区在资金、物资、人力等方面的大力支持。春节后，各社区党支部主动上门向共建单位汇报工作，共建单位也积极为社区出谋划策。“5·29”期间，区人口与计划生育局、团区委主动走进龙华苑社区、走进贫困家庭，为广大居民提供服务，排忧解难。另外，街道党工委以“资源共享、优势互补、共建家园”为宗旨，积极策划组织社区党建联席会。半年来，在共建双方的共同努力下，社区建设形成了“街道主抓、社会齐抓”的强大合力。

二、拓展内涵、延伸触角，社区服务功能得到进一步优化。

社区作为城市的最基层单位，直接面对老百姓的日常生活。社区的亲和力很大程度上决定于社区能否为居民解决实际困难，从而使社区居民产生认同感和归属感。工作中，我们坚持多为群众办实事办好事的原则，不断强化服务意识，延伸服务触角，拓展服务内涵，优化服务功能。

1、妥善解决群众关心的热点难点问题。群众利益无小事，只有想群众所想，急群众所需，才能赢得人民群众的拥护和满意。去年龙西辖区发生的煤气爆炸事故，造成1人死亡20多户房屋受损，对居民的生命和财产安全带来了威胁。为消除恐慌心理，解决受灾居民的实际困难，维护安定团结的大局，街道、社区干部在第一时间赶到现场，同区安全、消防、卫生等部门做好安抚工作，为受灾居民安排食宿，租借房屋，发动街道干部和社区群众进行募捐，会同有关部门做好善后安置工作，将修复方案及时在受灾居民中征求意见，争取居民的理解支持，促成方案尽快落实。为做好群众工作，有的同志很长时间没有吃过一顿安逸饭，睡过一夜安稳觉，工作不分内外，不分白天黑夜，3月底，受灾居民已全部得到妥善安置。又如，为配合解决美之国物业纠纷，街道全体人员在12月31日整夜值班，防止了矛盾的激化。同时，街道积极与房管部门、物业公司、小区业主协调，通过组建11人临时居民领导小组、新建业主委员会、修改完善合同内容，等等，4月底，在社会产生很大反响的美之国物业**得到全面平息，小区物业管理正常运转。以上例子，不胜枚举。在解决群众的实际困难中，我们时时处处都为群众着想，为他们争取最大利益，切实当好了居民群众的贴心人。

2、建立“一家亲”爱心超市。“一家亲”爱心超市是街道扶贫帮困工作实现社会化、经常化、普遍化的重要举措。今年4月起，根据区委区政府要求，在区民政局等有关部门的关心支持下，街道以“邻里互助、情如一家”为宗旨，以辖区内三类人群，即因突发事件而陷入贫困的家庭、孤寡伤残军人家庭、低保户中的大病、重病家庭为救助对象，以不定额发放为原则，主动与辖区的什物谷超市沟通协调，借助什物谷超市的场地、人力等资源，筹建成立了“一家亲”爱心超市。“一家亲”爱心超市的运行模式是：设立爱心专户。爱心超市的运作机制是政府引导、社会扶持、各方参与、街道管理。由区政府提供启动资金，街道设立慈善分会，发动社会捐助，扎口管理所有经费和捐赠物品，实行专款专用。发放“爱心互助卡”和“爱心申领券”。辖区贫困家庭向各所在社区申报，经各社区走访调查、上报街道，街道向符合条件的上述三类人群发放“爱心互助卡”和“爱心申领券”，受助群众凭卡凭券到爱心超市等额选购商品。设立道德奖励机制。受助群众力所能及地参加所在社区的公益活动，原则上一个月不少于4次，由各社区负责记录。对表现突出者视实际情况予以奖励，通过增加发放“爱心申领券”等手段，着力营造“人人帮我、我帮人人，邻里互助、情如一家”的良好道德风尚。6月30日，街道党工委、办事处隆重举行了“一家亲”爱心超市揭牌仪式，区委常委顾鉴英同志出席仪式并作了重要讲话。下阶段，街道将以“一家亲”爱心超市为平台，逐步建立“一家亲”互助中心。互助中心包括慈善分会、志愿者协会、法律援助中心，切实从物质上、精神上关心关爱困难群众生活，将龙西街道真正打造为辖区居民精神的家园、生活的乐园。

3、丰富群众文体活动。群众文体活动是提高群众科学文化素质，打造社区和谐团结、睦邻友好人际关系的重要载体。上半年，街道的群众文体工作主要在创作和活动上下功夫。一是繁荣文艺创作，发展精品工程。社区文体中心依托“枫林之声”合唱团，抓住保持共产党员先进性教育和抗日战争胜利60周年契机，创作了合唱《共产党人好比种子》、《太行山上》、《地道战插曲》等；以歌颂时代发展为主题，创作了服饰表演《越来越好》、舞蹈《走江苏爱江苏》等等。在“枫林之声”合唱团的引导带领下，社区居民也踊跃参与，结合时代特征，身边的新人新事，积极创作文艺作品。如城西苑社区的离退休老党员史锦雄，以构建和谐社会为主题，为社区公约谱写曲子，用通俗易懂的语言教育居民，和谐社会建设需要大家共同来奋斗。二是积极开展活动，满足居民需求。继续保持重大节日一台戏的传统，利用各种节庆日、纪念日开展好文体活动。上半年共组织了17次各类文体活动，其中较大型的有3次系列活动，即迎春系列包括“我们携手同行”春节联欢会、与苏州市老干部局迎春联欢会和元宵乐文艺联欢会；五一系列包括寻访社区劳模、我和劳模是邻居（张贴海报）、组织各社区举办劳模联谊会等；全民健身周系列包括科普健身讲座、城区街道乒乓球赛、区中老年象棋比赛、老年门球队邀请赛等。在城区街道乒乓球赛中街道获得第二名，在区中老年象棋比赛中街道美之雅社区的刘坤泉获第一名，在老年门球队邀请赛中街道获第二名。

4、开展各类便民服务。上半年，我们坚持便民为民的服务宗旨，为社区居民举办健康讲座5次，开展健康宣传4次，发放宣传材料8183份。以区级机关开展的“三走进三服务”为契机，结合重大纪念日，街道分别于5月18日、5月26日举办了科普宣传一条街、健康、法律、安全、计生等知识进社区，共展出版面90余块，分发宣传资料4000余份，提供咨询服务150余人次，受教育群众约2000人。“3·5”学雷锋活动期间，街道团委组织机关团员青年25人深入社区，为盘蠡社区的革命老红军、低保户打扫卫生；与水香六村的一对单亲双胞胎兄弟结对，资助他们生活读书。为倡导社区居民积极参与社区建设，我们依托现有的600多人的社区志愿者队伍，引导居民恪尽自己所能，共建美好家园。如美之雅社区，办起了由小区内退休高级教师免费任教的老年人音乐班、社区英语角，不光对小区内的老年人，即便是对退休教师自己也是受益匪浅。如吴中苑社区，退休老教师、老党员多年来一直坚持让安全喇叭响彻在小区内，提醒小区居民注意防盗、防火、防煤气泄漏等等。正是有了众多志愿者的积极参与，街道的环境得到进一步净化，居民的安全得到进一步保障，人民群众对政府的满意度得到进一步提升。

三、落实措施、真抓实干，社区管理力度得到进一步强化。

社区是城市管理体制中的最基层单位，强化社区管理，规范管理行为，是推进社区健康协调发展的重要手段，是构建和谐社会的重要保障。半年来，我们着重从综合治理、安全生产专项整治、环境整治三个方面下功夫。

1、加强综合治理力度。以创建“平安街道”为抓手，重点抓好了以下五个方面：一是组织开展社会治安秩序专项行动。元旦、春节期间，街道集中组织了三次专项行动，通过在辖区27个点上拉治安横幅14条，发动机关、社区干部和保安联防200人次，基本形成了社会治安齐抓共管的良好局面。1—5月份，共发盗窃案52起，与去年同期51起基本持平。二是大力开展无发案社区创建工作。4月份，区政法委在城区开展无发案社区竞赛活动以来，街道党工委高度重视，专题召开会议，研究制订了《创建无发案社区竞赛活动考核意见》，落实平安创建各项举措，进一步完善“创平安街道、建安全社区”工作机制。通过强化“一把手”负责制、完善对社区干部、联防保安及小区门卫人员的考核机制，投入5万元年奖励基金等手段，提高了社区基层治安队伍的工作积极性，小区案件明显得到下降。吴中苑社区、盘蠡苑社区和美之雅社区都实现了无发案。三是继续抓好零星住宅楼治安防范工作。通过安全喇叭，安装单元电子防盗门，切实提高居民的防范意识。四是完善社区五位一体综治办建设。切实抓好了资料整理、社区干部组织的群防群治和联防保安的专职巡逻、每月一次的治安例会。五是抓好社区反邪教工作。开展了两次关心联络，做好了敏感期间的控制工作，并在社区外来人口中开展反邪教警示教育抓好了“三个一”活动，即开展好一次宣传板展、发一份《崇尚科学、珍惜生命、提倡文明、抵制邪教》的倡议书、开展好一次问卷调查。通过上述扎实有效的措施，辖区综合治理工作成绩显著。3月份，街道办事处被区政府命名为社会治安秩序专项行动先进集体。

2、抓好安全生产专项整治。重点开展对房屋出租户的安全隐患清查整治，以及液化气、火灾等事故隐患的排查。5月份，按照区政府要求，街道、社区组织150人次，调集社区警务室户口协管员、社区干部和居民楼组长，对辖区房屋出租户进行全面排查统计，并签订房屋出租户安全生产责任书，做到一个不漏、逐个过堂。通过成立安全生产专项整治领导小组，印发两万份《告居民书》，进行安全宣传教育，调查房屋出租户、调查摸底消火栓位置，共登记私房出租户635户，1822人，空关户17户，签定安全生产责任书857份，督促整治出租户安全隐患32户，排查并解决液化气泄漏事故2起。

3、开展“洁净家园、美化城市”活动。乘创建全国文明城市的东风，按照苏州市要求，结合街道实际，召开了专题会议，制定了活动实施意见，成立了活动领导小组，印发了20000份倡议书，不仅制作成版面，还分发到小区居民手中。通过宣传教育与专项整治相结合，集中整治与长效管理相结合，辖区的环境卫生有了较大改善，文明程度有了较大提高。一是全面开展“四清”活动。从4月起，街道对小区内的违章建筑、无证摊点、废品收购站、缺损绿化、破损路面、垃圾桶、乱涂乱贴、乱堆乱放等情况进行调查摸底，在此基础上进行专项整治。上半年，共清除卫生死角10处，清理乱涂乱贴3000平方米，补种绿化500平方米，投入资金近3万元。二是积极开展爱国卫生运动。对住宅小区和辖区单位卫生每季度进行一次集中检查，及时开展“除四害”活动，共发放鼠药240公斤、投放灭蝇笼400只，修补毒饵郎630只。三是大力开展健康社区创建活动。年初，新苑社区、盘蠡苑社区顺利通过了苏州市健康社区专家组评审，专家组对新苑社区的基线调查、活动开展等方面予以充分肯定。在上级的指导下，街道进行广泛发动，目前，美之雅、水香苑、新景苑社区也积极参与到健康社区创建中来。四是着力落实老新村改造。按照区政府老城改造工作实事工程要求，街道结合当前“停车难”等困扰群众的热点焦点问题，以便民利民为指导，突出实用性，编制了老新村整治改造五年长远规划，目前已上报区政府审批。当前，在街道的协调下，投资500万元的吴中苑社区一期改造工程规划设计已结束，准备年内开工建设。

半年来，街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下，在区级机关各部门的关心支持下，团结创新、务实奋进，基本完成了年初制定的目标任务，取得了一定成效。但是，离上级的要求和群众的需求还有一定的距离，例如社区党员的有效管理、弱势群体的帮扶脱贫、解决居民的实际困难等方面，缺乏有效措施，有待于我们在今后的工作中加以改进。下半年，我们将以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，大胆探索、务实奋进，为推进“两个率先”、构建“和谐吴中”作出积极贡献！

强化“三有一化”建设共建文明和谐家园

白柳社区共有10个居民小组，610户2454人，居民人均纯收入4808元，党支部共有党员61名。近年来，该社区以创建“五个好”社区为目标，以深入开展“文明社区、和谐家园”活动为契机，以有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建格局的“三有一化”建设为抓手，狠抓基层组织建设工作，不断提高综合服务水平，各项工作都取得长足发展，先后获得省“平安家庭创建活动示范社区”、“省计划生育工作先进社区”称号，被市政府评为“市级卫生先进社区”、县委、县政府评为“民主法治示范社区”、“新型农民教育工作先进社区”、“农村文化建设先进社区”、县委组织部评为“党员电教科技示范社区”、“先进党支部”等。

建立健全社区组织，打造优质服务机构。为了打造一支优质的党支部服务机构，他们首先成立了4个党小组，将党员分别按居住地纳入各党小组，从而确保了相关政策、上级文件精神、支部会议决定事项等都能及时传达到每个党员，增强了党支部的凝聚力和战斗力。其次，社区党支部还根据社情实际情况，由党员自愿参加，组建成立了社区治安联防队、民事纠纷调解工作组、防汛防滑应急工作队、居民自乐班等社区组织，通过各类组织机构的作用发挥，不但确保了辖区内的社会治安稳定，而且丰富了群众精神文化生活，提高了全民素质。

加大社区经费投入，全力保障高效运转。在“文明社区、和谐家园”党建主题活动开展以来，白柳镇党委高度重视，加大了社区的经费投入力度，社区三职干部平均月工资达到1000元以上，社区的办公经费在2011年增加到26000元，从而有效地推动了活动的深入开展，在稳定的经费保障下，在各级各部门的大力支部下，白柳社区党建、综治、精神文明、宣传等工作开展的有声有色。

规范活动场所建设，丰富群众文化生活。近年来，社区党支部积极抢抓村级活动室项目建设机遇，结合长远发展和工作实际，新建400平方米社区活动室一幢，室外休闲活动场地达1200平方米，党员活动阵地面貌焕然一新，社区活动室成为党员教育培训阵地、宣传文化活动阵地、便民议事服务阵地。居民自乐班充分利用活动室外的休闲场地，开展丰富多彩的文化活动，组建了秧歌队、舞蹈队、锣鼓队等，在休闲时间吹拉弹唱，自娱自乐，以“自己写、写自己，自己教育自己，自己演、演自己、自己宣传自己”为出发点，达到了教育、宣传为一体，培训、治理为目的的良好效果。

篇3：构建和谐医院 共建和谐社会

在全面建设和谐社会的氛围之中, 努力构建和谐医院, 是构建和谐社会的重要组成部分, 更是医院发展的基本前提和基本目标。构建和谐医院, 包括构建医院与社会之间的和谐;构建员工之间的和谐;构建医生与患者之间的和谐。

而患者作为医院运转的基石, 更是构建和谐关系应该注重的;医患法律关系作为和谐医患关系中的一个重要组成部分, 是工作的重中之重。

1医患关系

医患关系一旦确立就具有它特殊的法律意义, 它是一种有别于普通民事法律关系和行政法律关系的特殊法律关系, 在民事法律关系上, 它具有该法律关系主体平等的特点, 却又不完全等同于该法律关系中双方完全自愿及有偿互惠互利的原则;在行政法律关系中, 它的现实表现具有一定的不平等性, 却又区别于该法律关系中行政主体与行政相对人的不平等关系。医患关系是隶属于作为独立法律关系存在的医事法律关系。

2法定义务

传统的医患关系是一种单向的法律关系, 即仅讲医生对患者的义务, 而患者权利的提出, 使医生与患者之间的法律关系由单向转化为双向关系, 在法制化的今天, 尊重患者的权利已成为医生的法定义务。

3法定权利

3.1 生命权

生命权作为一项独立的人格权, 指自然人的生命安全不受侵犯的权利。非经司法程序, 任何人不得随意剥夺。患者的生命权应得到充分的尊重。

3.2 健康权

健康权是自然人以及其器官乃至整体功能利益为内容的权利, 其客体是人体器官及各系统乃至身心整体的安全运行, 以及功能的正常发挥, 它包含肉体和心理健康两个方面。健康权是患者理应享有的权利。

3.3 身体权

身体权是自然人对其肢体、器官和其他组织的支配权和保持完整权, 这个权利也是患者所有的。

3.4 隐私权

隐私权是指公民享有的私人生活安宁与私人信息依法受法律保护, 不被他人非法知悉、搜集、侵扰、利用和公开的人格权。患者在治疗过程中, 其病历等含有大量隐私内容, 其隐私权的保护不可忽略。

3.5 知情权

知情权广义上讲, 是指寻求、接受和传递信息的自由, 是从官方或非官方获知有关情况的权利;而从狭义上讲仅只知悉官方有关情况的权利。患者的知情权主要包括真实病情了解权、治疗措施和治疗方案的知情权、医疗风险知情、医疗费用知晓权等。患者的知情权利需要得到充分的保护。

4和谐措施

4.1 尊重患者的生命权

作为医疗关系中的主要要素, 医护人员应明确患者的生命高于一切, 充分尊重患者的生命, 尽到自己应当的义务, 尽职尽责。强制缔约义务:对危重患者不得以任何理由拒绝救治。

4.2 维护患者的健康权

患者来医院就医, 必然关系到其自身的健康要素。医生承担医疗过程义务, 而不是结果义务;医生不能也无法承诺医疗服务的结果。

4.3 保护患者的身体权利

对于患者所有的身体权, 医护人员也应予以充分的保护。对于活体, 非经患者本人或其家属同意, 不得将患者的器官移植给他人;不得任意扩大手术范围或切除组织器官等。对于尸体, 没有患者遗嘱或未经患者家属同意, 医护人员不论出于何种目的, 都不得摘除患者的眼角膜、内脏等器官。

4.4 尊重患者的隐私权

医护人员作为患者隐私权的义务实施者, 同时也是患者隐私权的保护者。在对患者进行检查时都容易暴露患者的隐私部位, 医院应当注意设立屏风等;对于极易包括患者隐私的病历, 医院应当严格管理, 严禁任何人涂改、伪造、隐匿、销毁、抢夺、窃取病历。

4.5 保证患者的知情权

知情权是医患双方主动交流、建立信任和尊重并且共同决策的过程, 它始于患者就医, 贯穿整个医疗过程。

医护人员应当保证患者知道自己的病情、诊断、治疗情况;知道医师拟订给自己实施的手术、特殊检查、特殊治疗的适应证、禁忌证、并发症、疗效、危险性、医疗风险、可能发生的其他情况;患者有权同意或拒绝进行医师拟订的检查、治疗方案;患者在有多种治疗器械或多个治疗方案可选时, 有选择权。同时有权知道医院诊疗秩序和规章制度;知道看病时应尊重医护人员诊疗权;知道自己进行特殊检查和手术应该履行的签字手续;知道发生医疗纠纷应当依法解决的相关程序。

篇4：联合多方力量 共建学习型社区

一、邓州市社区教育发展的基本情况

社区教育在社区发展中能形成寓教于管理、服务、文化活动为一体的大教育格局，满足人民群众终身学习的需求。它有利于传播知识和科学技术，提高社区居民的文化和科学素质，丰富群众文化生活；有利于加强精神文明建设，形成积极向上、乐学好学、全民学习的良好氛围；对于培育和践行社会主义核心价值观，构建和谐社会也有重要意义。

近年来，邓州市积极倡导，不断探索社区教育。目前，该市已初步形成了教育机构和民间团体共举、多家单位与教育部门联合、集中教育和分散活动互补的社区教育体系。社区教育虽然尚未形成较大规模，相关制度还需进一步规范健全，整体社会效益的显现还需时日，但已让广大群众体验到了社区教育带来的种种利好，更重要的是，邓州市社区教育已经呈现出快速发展的良好势头。

二、发展社区教育的主要做法及成效

1.发挥多种教育机构功能，开展社区教育活动

以成人教育为主阵地，大力开展社区科技培训活动。邓州市充分发挥成人教育职能，构建了市、协作区、乡镇、村四级教育培训网络，把工作重心放在社区，以集中联片、送教进区的形式，开展送科技、送文化、送健康活动。2014年，市教体局组建了“科技专家讲师团”，成员包括省内外农业专家、当地涉农部门科研人员、来自生产一线的“科技能人”“致富能手”等。讲师团按照农时，巡回全市28个乡镇（街、区），进村、进社区宣讲国家农业政策，传播农村致富信息，讲解种植、养殖、加工等现代农业生产技术。两年来，年平均举行培训会60多场，受益群众达3万余人。

充分发挥职业学校的教育功能。邓州现有各级各类职业学校48所，其中学历教育学校3所，行业部门办学8所，社会力量办学规模较大的学校9所，乡镇成人学校28所。这些职业学校充分发挥各自特色和优势，开展社区教育活动，取得了良好的效果。如市职教中心送计算机应用技术、产品加工技术，卫生学校开展健康咨询、送医疗保健知识，其它各学校也因地制宜，发挥优势，开展社区教育活动。这些职业学校开展社区教育活动，不仅发挥了公益功能，也宣传了自己，因而学校的参与积极性都比较高。许多职业学校组织的学生社团活动往往以“送温暖、送爱心”为主题，弘扬了社会正能量。

2.发挥广播电视大学和老干部大学职能，开展社区教育活动

邓州市广播电视大学构建了远程教育网络，以“立足社区、依靠社区、服务社区”的理念积极开展送知识、送教育、送培训活动。

老年教育是终身教育的重要组成部分，邓州市老干部大学每年春、秋各开班一期，大力推进文化养老工作，满足老同志的精神文化需求，提升老同志生活品质。在教学过程中，教材选择、教学内容、教学形式贴近时代气息、贴近社会生活、贴近老同志学习需求，突出思想性、知识性、趣味性、实用性、全面提升办学质量。此外，他们还面向社会，开设健康、书法、艺术等课程，开展形式多样、内容丰富、适合老年人特点的个性化教育，极大地满足了社区老年人的学习需求。

3.依托载体，以多种形式开展社区教育

邓州市着重依托三个载体，实现社区教育的整合、融通：

每年五月的第2周是全国“职业教育活动周”。邓州市组织市属职业院校充分利用学校的专业特色优势，到社区或人口密集区域，面向居民开展电器修理、美容美发、健康服务、健康饮食咨询、汽车使用与保养知识推广、职业礼仪展示、招生就业咨询等活动。

每年五月第3周为全国“科技活动周”，邓州市教体局、市属职业学校都会与市科技局、科协等单位合作，进入社区，通过展示版面、张贴宣传画、发放科普宣传资料、设立咨询服务台等多种形式，宣传倡导科学文明的生产生活方式。

每年十月份组织一次“全民学习活动周”。活动以惠民、富民、乐民为着力点，开展健康咨询、科技讲座、群书博览、文艺汇演、演讲比赛、健身活动、技能培训、知识竞赛等有影响、有特色的教育活动和技能培训活动。这些活动促进了市民终身学习习惯的养成，营造了全社会共同关心、支持终身教育和建设学习型社会的良好氛围。2014年3月，邓州市被中国成人教育协会授予“2013年全民终身学习活动周”优秀组织奖。

4.引导社区以自身为阵地，开展教育活动

邓州市裴营乡和谐社区是开展社区教育、服务群众生活的一个典范。该社区因南水北调工程于2011年搬迁到裴营乡，是一个移民社区。近年来，和谐社区在市、乡的大力支持和帮助下，积极发展农村经济，不仅组建了集观光休闲、采摘一体的金果有限公司，还办起了千头养牛厂、时令香菇合作社等企业，移民迅速走上了致富道路。2015年3月12日，该社区组织广大群众在和谐文化广场举办了“美丽邓州 和谐赞歌”歌舞会，整个歌舞会历时两个多小时，演出了17个节目，吸引了四邻八乡1000多名群众前来观看，极大地丰富了群众的文娱活动。社区两委表示，以后还要定期不定期地组织村民举行多种文艺体育活动。这些活动，让村民的心相通、情相融，加强了领导与村民之间的沟通与协作，促进了社区和谐。

邓州市湍河街道姚巷社区于2015年3月4日举办了第一期道德讲堂活动。此次道德讲堂共有“省自身、唱歌曲、学模范、诵经典、送吉祥”五个环节，主要讲述了该市编外雷锋团彭桥卫生排排长曾伟爱岗敬业、无私奉献的感人事迹。道德讲堂活动是社区教育、精神文明建设的重要载体，通过“身边人讲自己事、身边人讲身边事、身边事教身边人”的形式，传播凡人善举，引发道德自省，让群众在参与中学习感悟、净化心灵，提升道德修养，形成良好的道德新风尚。

5.多部门结合自身职能，开展社区教育活动

以2015年上半年为例：1月3日，邓州市总工会和市人社局共同成立市职工服务中心。3月19日，邓州市金融办、工信局联合举办了“企业家转型升级，如何破解融资难题”企业家培训活动。3月24日是第20个“世界防治结核病日”，邓州市结核病防治所组织结核病疾控专家和志愿者在花洲社区开展防治结核病宣传活动。活动主题为“你我共同参与，依法防治结核，发现、治疗并治愈每一位患者”。3月27日，邓州市政法系统在市人民公园举办以“深化平安邓州建设”为主题的集中宣传活动成果展。4月18日，邓州市红楼梦研究会邀请专家做了红学专题讲座。5月8日，邓州市习氏文化研究会、范仲淹研究会举办了“中国·邓州名人家风研讨会”。 5月31日，邓州市文广新局举行了“2015全民阅读”启动仪式，要求各单位、各部门扎实开展“全民阅读”进农村、进社区、进校园、进企业、进机关、进家庭活动。

三、社区教育发展存在的问题及建议

1.存在问题

①社区教育机制尚未健全

目前，邓州市多个部门、单位、社区开展有社区教育服务和活动。但这些部门均各自为政，缺乏统一的组织、管理、规范。这就不利于社区教育的规范化、有序化和可持续化运行。

②社区教育经费缺乏保障

社区教育属于公益性质，目前所开展的社区教育活动，都是组织方自筹资金，自发组织，缺少政府专项资金支持。

③社区教育认识程度不够

群众参与积极性高，但部分单位、部分社区未能充分认识社区教育的重要功能，缺乏开展教育活动的积极性、主动性。

④社区教育力度规模不大

主要表现在开展社区教育的次数少、规模小、受众不多，并且未形成常态化。甚至还有一些社区从未开展过教育活动。

⑤社区教育内容缺少统筹

各行各业、各个部门均组织开展社区教育，其内容不系统、不连贯。有关部门应做好先期调研，有针对性地开展教育服务活动。

2.建议

①政府统筹规划

充分发挥政府的主导作用，成立专门的社区教育组织机构，制订社区教育发展规划、目标、任务。建立和健全各项制度，努力构建长效机制，强化规范管理与监督指导。设立社区教育专项资金，鼓励、扶持社区开展软硬件建设和教育活动。

②强化基础建设

可先期试点，逐步扩展，在各社区建设教育阵地，如图书室、文化广场、社区学校等，同时配套相关设施、设备。

③加大宣传力度

通过多种形式宣传，使社区教育入脑入心，形成“组织者愿意组织，参加者乐于参加”，各界重视社区教育的良好氛围。

④创新教育载体

一是创新社区教育形式，如经典朗诵、书画展示、科技培训、健康讲座、文艺演出等，形式要不拘一格、丰富多样。二是以节日、纪念日为载体，开展社区教育活动。如清明节举行“缅怀先烈”活动，中秋节举行“中秋诗会”活动等。三是挖掘本地教育资源，开展社区教育活动。如以邓州“编外雷锋团”为阵地开展学雷锋活动，以“保护湍河”为主题开展环境保护活动等。

⑤打造教育品牌

引导和培育一批立意高、内容新、形式活、受众广、效果好的社区教育品牌，开展社区教育先进单位、先进个人和“学习之星”评选活动，倡树典型，发挥品牌带动、示范引路作用。

篇5：争创学习型社区、共建和谐社会

来源 莲山 课件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

优质护理服务学习体会：争创优质服务，共创和谐社会

自2010年来，全国的护理工作都积极开展“优质护理服务”，我院各个科室都在积极地开展着。我们妇产科也为其准备，行动

着，作为妇产科一名护理工作者，他们也在努力提高自己的专业能力，使自己不经心中有优创，行动上也有优创。

优质护理服务是全方位的专业护理，其目的是在保证安全的基础上更舒适，让家属更舒心，病人来到医院这个陌生的环境里，内心本身就存在着恐惧，她的一个微笑，一句西、轻轻的问候“你好，我是你的责任护士***你现在有什么不舒服，需要我帮忙？”病人脸上露出了微笑，也会给他说出身心上的不适，再来一位新病人，都会看到他亲自带着病人在楼道里介绍病室环

境。在医生办公室介绍主管医师，护士长，带到病房，他都会给新病人一一介绍病房中的每一位病友，然他们彼此认识，对于

科室的规定从他嘴里说出来，每位病人都会欣然接受。

在担任责任护士期间，他的每位病人的“基础护理，病情观察、治疗、沟通；健康指导”他都会亲自去做，三个主动即“主

动健康教育，主动观察病情，主动更换体液”是他工作的准则，每次更换液体时，他都会病人讲解竖着重要的做药的作用，输的是什么液体，让病人输液时不会有任何顾虑，每次为病人做治疗以后，他都会穿梭在病房中，走到病人床前，对各种病人做

出正对性的健康教育，又一次在病房里孕妇剖宫产后还不能下床，宝宝拉了，又该吃奶了，哭闹的不停，孩子的爸爸不知道做

什么，脸上写满了无助，他轻轻推开门，“来，我教你”她先细心的打开孩子的包布，为孩子更换了尿裤，整理好孩子的衣服，包好，并指导孩子的爸爸如何为孩子冲奶，水温应该在多少度，并给孩子的爸爸示范一下，再让孩子爸爸去做，孩子的爸爸

一直做得不是很好，他就不厌其烦地去教，指导孩子爸爸学会为止，孩子安静地睡了，产妇也露出了满意的笑容，两口子不断的说“谢谢！”其实这对我们来说是一件微不足道的事情，但对孩子的父母来说，她教会了他们一件非常重要的事，我们每个

人从小事做起，病人就会感到舒适，病房里就会多一份和谐。

在妇产科，产后出血塞宫纱的病人要严密观察病人的出血情况及生命体征，她做的得非常细心，取宫纱时她会陪病人一起到

产房，在病人的床旁为病人宽心，并不断地安慰病人，让每位病人都感到放心，有她在，病人也不会因为紧张而感到不适，多

少次他都错过了吃饭时间，他从没说过半句怨言，而是说“只要病人好就行”

每位出院的病人，她都会到病房为其宣教，助夫妻回家后如何照顾宝宝，并叮嘱宝宝的疫苗接种时间，产妇产褥期的一些注

意事项，复诊时间，并未病人交待好那好生么东西去办理出院手续。每位病人来的时候都会给他赞誉，并主动找她说“谢谢”

同事们也给他投向赞誉的目光。

创新不是口号，是一个长期持续的过程，我们妇产科在医院里护理部的领导下，在我们护士长的带领下，一如既往的走下去，我们所有的护理工作者都会用最饱满的热情。用最优质的护理服务每一位病人。

来源 莲山 课件 w w

篇6：争创学习型社区、共建和谐社会

关键词：学习型社区；和谐社会；构建

21世纪是知识经济时代，知识经济意味着操纵和支配社会和人的发展的力量不再是血亲、权力、金钱，而是在知识和信息生产、分配和使用上的能力经济。面对这一新形势，顺应时代发展，党的十六大明确提出将“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”列为全面建设小康社会的目标之一。从全面建设小康社会奋斗目标的要求和我国人力资源开发的历史机遇看，构建学习型社会是一个必然要求。社区作为社会的基本单元和社会的特定空间，发展社区教育、建设学习型社区是实现学习型社会的必然要求。

一、学习型社会的提出及学习型社区的内涵

(一)学习型社会的提出

1968年，美国著名学者哈钦斯在《学习社会》一书中提出了“学习型社会”的概念。1972年，联合国教科文组织国际教育发展委员会发表题为《学会生存——教育世界的今天和明天》的报告，肯定并多次提出这一概念。该报告认为：“一个社会既然赋予教育这样重要的地位和那样崇高的价值，那么这个社会就应该有一个它应有的名称——我们称之为学习型社会。”1972年10月举行的联合国教科文组织第17届会议专门通过了一项决议，强调该报告的重要性。不少国家和地区把“学习型社会”作为21世纪教育发展的目标，并以此为依据来描绘本国和本地区教育发展蓝图。

我国1995年发布的《中华人民共和国教育法》以法律形式明确规定：“推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和发展终身教育体系。”1999年，我国在《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：“终身学习是当今社会发展的必然趋势。”江泽民同志在2001年5月15日亚太经合组织人力资源峰会上深刻论述了构建学习型社会的时代要求。他提出了“中国要构建终身教育体系，建立学习型社会”。十六大进一步把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为建设全面小康社会的奋斗目标。

(二)学习型社区的基本内涵

华东师范大学教授叶忠海认为，学习型社区是指以社区终身教育网络和学习型组织为基础，能保障和满足社区成员学习基本权利和终身学习需求，从而促进社会成员素质和生活质量提高，以及社区可持续发展的一种新型社区。具体内涵为：学习型社区是以社区文化为背景，广泛开展各种学习活动的社区；是社区成员人人学习、时时学习、处处学习、事事学习、终身学习的社区；是以社区学习者为中心，围绕保障社区成员学习基本权利和不断满足社区成员终身学习需求的社区；是以终身教育体系和学习型组织为基础的社区，是以促进社区成员素质和生活质量提高为目标的社区，是处在动态发展中的社区。

(三)学习型社区的特征

学习型社区有如下特征：(1)社区内基本形成了全民学习、终身学习的共识和氛围。全体社区成员充分认识学习的意义，树立终身学习的理念，学习成为社区居民的内在需求。(2)各类教育资源实现整合、开放、共享，基本满足社区成员多样化学习需求，如中小学、成人文化技术学校、老年大学、图书馆、科技馆等。学习设施完备、先进，师资力量强，学习场地充足，教学仪

器先进，能够充分满足学习者的学习需求。(3)制定了政策和制度，建立了社区全民终身学习领导机构、激励机制、保障机制、组织网络和信息网络，引导和鼓励社区成员积极参加学习活动，满足社区成员的学习需求，保证社区居民的学习活动能够无障碍地顺利完成。(4)各种学习型组织普遍建立，如学习型家庭、学习型楼组、学习型企业、学习型事业单位、学习型社会团体和学习型政府机构等，社区组织和成员善于不断地学习，强调全员学习，强调全过程学习，强调团体学习。整个社区呈现出人人学习、时时学习、处处学习的局面。(5)居民对社区终身学习认知度、认同度、参与度、满意度较高。(6)社区成员的精神文明和生活质量普遍提高。(7)社区文明进步和可持续发展程度高。

二、创建学习型社区的作用与意义

(一)是学习型社会的社会载体和重要环节

创建学习型社会是一个宏大的社会系统工程，是由不同层次、不同类型的要素或环节组成的。学习型城市一学习型社区一学习型组织(单位)一学习型家庭，这是它的不同层级或层次的要素。这些要素称之为学习型组织集群。由于这些纵向和横向要素的内在联系及系统整合，共同构成了学习型社会的社会建设系统工程，构成了学习型社会的目标体系或目标集群。从学习型社会内部结构来说，学习型城市、社区与组织，则是学习型社会的组织基础和社会载体，而学习型社区则是一个承上启下的重要环节和层次。

(二)是社区居民全面发展的客观要求

人的全面发展就是全面发展其才能，全面发展自己的一切能力(包括思维能力)。其内涵为：一是人本身的发展，包括人的全面素质的发展和物质文化生活需要的发展，消灭任何束缚人的一切才能自由充分发展的障碍。二是人的全面发展也是一种手段。从学习型社区中及时获得所需要的知识营养，使其道德、情操、智力、体力和审美、创造美的能力高度统一，和谐发展。就我国现阶段而言，全面发展即“会学习、会工作、会生活”，提高思想道德素质、科学文化素质、健康素质。

(三)完善社区创新与发展的需要

建立学习型社区，能够在学习中破除社区居民及社区组织的思维和行为惯性，积极参与社区建设，做好社区主人，做好社区自我管理。

(四)平衡家庭与事业的关系，开发人力资源的源泉

学习型组织努力使员工丰富的家庭生活与充实的工作相得益彰。学习型组织对员工承诺支持每位员工充分的自我发展，而员工也以承诺对组织的发展尽心尽力作为回报，从而实现组织最高目标。这样，个人与组织的界限将变得模糊，工作与家庭之间的界限也将逐渐消失，两者之间的冲突也必将大为减少，从而提高员工家庭生活的质量，达到家庭与事业之间的平衡。

当前城市与农村社区居民家庭中存在以下问题：一是学习氛围不浓厚，家庭成员政治素质、文化素质不高，很难适应社会发展的需求。有的家长忙于生计，一天劳累下来，回到家哪会想到去学习什么或还有什么学习计划；有的家长无所事事沉迷于麻将或舞厅，对自身要求不严，对孩子的学习和教育放任自流，不管不问。由于家长不带好头，造成小孩也放松学习。二是家庭结构和关系的变化，单亲家庭、留守儿童家庭越来越多，特别是在农村，年轻父母大多数外出打工，家里仅剩下老人和小孩。老人一般自身文化程度不高，学习意识不强，对小孩谈不上学习辅导或营造学习氛围。三是家庭教育的方法不当。一些家庭期望值过高，对子女教育方法简单粗暴，沿袭“棍棒下出孝子”的信条，无形中加重了少年儿童的心理负担。一些家长缺乏自律，吃喝玩乐，道德失范，生活上攀比，养成一些少年儿童好逸恶劳的习惯。四是社会对家庭学习的影响。一些媒体对价值观、消费观的宣传不当，黄色书刊、音像泛滥，打架斗殴频繁发生，使青少年犯罪率居高不下。五是家庭潜在危机影响家庭学习。一些家庭因父母离婚，争吵不休，少年儿童缺乏家庭温暖；一些家庭因债务负担四处奔波，无暇顾及儿童学习；一些家长下岗失业，少年儿童生活压力加重等等。

学习型社区是以社区终身教育体系为基础，面向社区全体成员，保障和满足社区成员的基本学习权利和终身学习需要，旨在不断提高社区成员素质，促进社区可持续发展而创建的一种新型社会生活共同体。在学习型社区里，每位居民把学习作为基本需要，处于不断学习的状态。家长通过学习，实现自身观念的现代化。家长不断学习，带动家庭中的每个成员都能在学习中不断完善，自我超越。学习不再是义务式责任，而是一种内在的需要，是享受愉悦。在重视知识学习的同时，也使家庭成员确立正确的人生观、价值观和健康的生活方式。

三、构建学习型社区具体措施

目前我国的社区建设和社区教育正向学习型社区的目标发展，各方面正在探索中建设。笔者认为，建设学习型社区应做好以下几方面工作：

(一)大力宣传终身教育理念，在社区内形成奋发向上的学习风尚

人的一生是永无止境地学习和完善自我的过程。社区成员要不断更新自己的观念。各级党政领导和各类媒体要大力倡导和宣传终身学习的理念，提高居民对创建学习型社区的知晓度、认同度、参与度、满意度，使社区成员形成人人、时时、处处、事事重视学习，爱好学习，主动学习，实践学习的浓厚风气和良好氛围。

(二)整合资源，加大人力、物力投入

学习型社区的构建，需要构建活动的支点和物质基础，建立各种学习培训设施、文化设施和学习场所。积极整合社区内丰富的教育资源，做到横向联合、纵向沟通，最大限度地实现教育资源的共享。

1．完善教育网络，加强各种组织资源的整合社区区域内党政机关、企事业单位、社会团体等在组织管理能力上具有较强的优势，要把它们的优势整合起来，形成社区教育工作的合力。可成立社区教育委员会，负责全社区教育的统筹规划和组织落实；完善社区教育工作联席会议制度，对全社区教育工作进行检查、指导；明确教育、民政、文化、人事、劳动、财政、工商、税收以及工、青、妇、关工委等部门推进社区教育工作的责任，充分发挥各部门的职能作用，分工合作，形成合力；各有关部门把关心、支持社区教育与自己的日常工作结合起来，各尽所能，为社区教育提供组织上的保证。

2．专兼结合，加强人力资源的整合充分发挥社区内“有钱者、有力者、有闲者、有需者”的积极作用，加快社区人力资源的整合。可根据社区教育需要建立专兼结合和以志愿者为主体的富有社区教育特色的管理队伍和教师队伍。专职人员主要是在现有的社区内教育工作者和行政管理人员中统筹安排，兼职人员按照教学工作实际需要延揽聘用。社区内有在职的各行各业的工作人员，也有离退休的老干部、老教师、老专家，他们在多年工作中掌握的专业知识和一技之长，是开展社区教育极其宝贵的财富和资源。可以把他们组成一支社区教育的志愿者队伍。建立诸如社区德育宣传服务队、专业司法服务队伍、老年艺术宣传服务队、思想政治工作服务队、社区义务法制辅导员队伍等。

社区学习中心和社区学院的师资队伍建设，要充分发挥当地教育资源和人才优势，优化整合教育资源。除了发挥各种国家机关等正式组织在构建活动中的主要作用外，特别要重视社区志愿

者队伍。总之，要充分挖掘人才，发挥他们的积极作用。

3．积极引导，加强物质资源的整合首先，引导社会各方面利用现有教育资源或开发新的教育资源发展社区教育。其次，了解社区内社区教育硬件设施情况，努力打破单位界限，引导社区内各单位向社会开放已有的服务性设施，由开放发展到社会联办，再进展到以社区兴办为主，加快发展社区教育机制，做到横向联系、纵向沟通，最大限度地实现教育资源共驻共建共享，促进驻区教育资源逐步向社区开放。根据社区教育的需要，对全区各类物质资源进行有效整合，进一步拓展社区物质资源的功能，挖掘潜力，使现有教育资源发挥更大的作用。通过社区物质资源的整合，建立社区学习中心和社区学院，形成社区教育各种网络：一是教师、医护人员及公务员等人员的业务进修、在岗培训等继续教育网络；二是有关人员岗前、岗后培训，转岗、再就业培训等职业技术教育网络；三是革命传统教育基地、国防教育基地、科普教育基地、法制教育基地、社会实践等青少年校外教育网络；四是依靠社区学校统筹安排人口、家政、计生、科普等为市民提供服务的市民教育网络。总之，集基础教育、高等职业教育、成人高等教育、继续教育、远程教育、自学考试、资格证书考试、能力等级证书培训、老年教育、扫盲教育、青少年成长教育和各种闲暇教育为一体，而且实现社区教育的全员、全程、全面。当然，这是一项庞大的基础工程，除了社区各种物质资源整合之外，需要巨资投入，政府要将这些投入纳入财政预算并逐年增加。

(三)组建学习型组织，开展相互学习和团体学习

华东师范大学叶忠海教授指出，学习型组织是学习型社区的基本要件，学习型社区是由一个个学习型组织组成的，没有一个个学习型组织就没有学习型社区。学习型组织是指社区内学习型家庭、学习型楼组、学习型企业、学习型事业单位、学习型政府、学习型党组织、学习型中介组织等。通过建立学习型家庭，加大家庭生活的知识与科技投入，促进社区居民衣食住行、生儿育女、家庭婚姻、家庭赡养、个人进步、闲暇娱乐诸方面知识化、科学化，有效提高居民生活质量。通过建立学习型企事业单位、中介组织，增强企事业单位、中介组织的革新能力和成长动力，实现持续性的发展。建立学习型党组织，把学习引进党团组织的活动中，以加强党团组织自身的建设，提高党员和团员的政治素质和社区工作能力。

在学习形式上，开展相互学习与团体学习。在社区中，蕴藏着包括教授、学生、领导、普通工作人员以及有一技之长的各类人才，居民彼此之间可以相互学习。居民之间相互学习，取长补短，彼此提升自己的能力和专长，达到共同提高。开展团队学习，要注意营造敞开心扉、畅所欲言的学习气氛，加深沟通，自由交流。

在学习内容上，通过学思想、学文化、学科学，可以从内在文化教育包括价值观念、道德意识和行为取向诸方面有效提高居民现代素质，培养公民意识，调动居民自觉参与社区建设的积极性和主动性，养成以集体主义为核心的社区参与精神；通过学专业、学技能，培养居民就业与创业能力，培养和吸引特色人才，促进社区成员与决策机构合作，改善社区的经济、文化教育等状况，把社区建设与国家富强、建设小康社会融为一体，开创居民安居乐业和社区生活发展新局面。

(四)加强法制法规建设，为学习型社区提供强有力的保障

在推进社区教育、构建终身教育体系、建设学习型社区方面做得比较好的日本，在1990年6月29日，颁布了推进终身教育的专项法律——《生涯学习振兴推进法》，终身教育已成为日本政府的一项基本国策，而终身教育思想也早已深深植根于日本社会各界及国民的心目中。目前，我国构建学习型社区处于起始阶段，要根据实际，科学地制订今后一个时期深入推进构建学习型社区工作的指导思想、目标、任务、奖罚、评价等制度和法规，比如社区学习网络开放制度、社区干部的任职制度、终身学习法等，通过一系列措施来促进和援助自发学习和多种类型的办学活动，发展教育中介机构和终身学习市场。这既确保社会各方面在此活动中发挥主观能动性，又能