厂务公开民主管理存在的问题与对策

厂务公开民主管理存在的问题与对策（通用9篇）

篇1：厂务公开民主管理存在的问题与对策

厂务公开民主管理存在的问题与对策

一、厂务公开的重要意义

开展厂务公开民主管理是职工行使当家作主权利的基本保障，是发展社会主义民主政治的基础性工作。开展厂务公开工作不仅可以调动职工的工作积极性，还可以推动企业健康和谐的发展，实现互惠互利的共同体。开展厂务公开工作制衡了企业管理者的权利，有利于增强决策的透明度和职工参与度，防止企业领导人员权利的失控、决策失误，从而实现科学决策，正确决策促进企业更好更快的发展。

二、厂务公开民主管理存在的问题

1、企业缺少监督制衡管理者权力的机构。随着改革的深入发展，赋予企业经营管理者越来越多的权力，有的企业经营者独断专横，决策轻率。仍然保持过去那种我说了算，我管理你服从的长官意志愚民作风；由少数几个人决定企业的重大事项，盲目上项目，搞合资联营，致使巨额投入化为泡影，企业陷入巨大的债务泥潭，如果当时把这些纪律，通过厂务公开的形式，让职工有个知情权，让他们有个适应的过程，就不会发展到这个程度。

2、厂务公开缺乏进一步制度化和具体化。图形式走过场。一些企业，厂务公开的制度和细则都健全，但随意性很强，公开一部分保留一部分，得过且过；深化不到位，缺乏进取意识，对于厂务公开的进一步深化，不去深入的研究往往这样的工作态度造成职工参与企业民主管理和民主监督的渠道不畅，只注重了形式而没有注重效果，使厂务公开工作走了过场，起不到真正的作用。

3、厂务公开的形式不完善，有些企业安于现状，缺乏进取意识，只注重厂务化公开的基本形式，注重表面形式，致使厂务化公开条件受限得不到有效的扩展。

三、强化厂务公开的对策

一、建立相应的监机构制衡管理者的权利。企业首先要成立行政主管为组长的厂务公开领导小组和相应的办事机构，在明确分工的基础上落实责任。其次是设立以工会主席为组长的监督检查组，负责对厂务公开工作的时间是否及时、内容是否准确、程序是否合规、员工反映的问题是否得到妥善处理作出解释，进行监督检查和信息反馈。

篇2：厂务公开民主管理存在的问题与对策

摘要本文通过对铁路站段厂务公开工作调研过程中存在的问题进行深入分析，对深化厂务公开民主管理工作采取的对策进行充分论述，提出了铁路站段厂务公开民主管理的新方法。

关键词厂务公开民主

中图分类号：F542 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-01

厂务公开是铁路基层站段职工参与民主管理、民主决策、民主监督的有效渠道；是拉近干群距离、融洽干群关系的重要方法。哈尔滨机务段从“听民声、排民忧、解民难、化民怨”入手，通过创新工作思路、灵活运用各种载体、完善各项管理制度，把厂务公开工作做到了职工心坎上，赢得了职工信服，有效促进了全段各项工作水平提升。

一、当前厂务公开民主管理工作存在的问题

两年来，我们组织专项调研组深入到各车间进行摸底调查，多次采取召开座谈会、查看资料、与职工代表谈话等方式，提出意见和建议21条，归纳起来存在以下4个方面的问题：

（一）主导思想重视不够，工作敷衍标准不高。哈局《民主管理实施办法》下发后，有的车间和部门只是当成一般性的工作来对待，“权重”思想突出，担心把车间的家底交给职工，怕职工不认可、不买账，特别是在涉及职工具体利益的奖金二次分配上，不想把矛盾的焦点摆到到桌面上、揭开利益矛盾的盖子，不愿通过民主决策方式来解决利益分配上的问题。

（二）会议程序理顺不清，工作环节把握不准。在职代会的程序、内容、方案上缺乏深入研究，“推着干”、打乱仗的情况比较突出。有的职代会议题不按规定时间提前上报审核，临近开会匆忙准备、仓促上报；有的议案会前没有进行征求意见，直接提交职代会进行审议；有的议案表决办法和监票人没有经过会议讨论通过；有的没有将评先选优纳入到职代会的议题。

（三）会议议题缺乏创新，重点问题聚焦不够。车间职代会议题缺乏创新，沿用老思路、旧观念，存在着“三多三少”问题，即规定动作的多，自我创新的少；报告评议的多，涉及职工利益的少；面对面举手表决的多，背对背票决的少。特别是在涉及薪酬分配办法、奖惩办法、工时管理办法和健康休养办法等重点议案上，缺少深度研究探讨。全段车间职代会审议涉及职工利益的办法仅有4个，占车间职代会建制以来议案总数的4%。

（四）职工代表缺少责任担当，自身能力作用不强。部分职工代表缺少履职承责的意识，把自己等同于一般职工，认为自己的责任就是开会拍拍手、表决举举手、散会挥挥手，部分职工会上、会下泄私愤，因此在会前审议、会中表决时不能履职尽责。在提案征集中，多以职工生活和后勤保障的问题为主，围绕加强安全生产、强化经营管理、提高经济效益的议案较少，没有站在车间整体利益和职工的合法权益的视角思考问题，在解决生产实际问题上没有发挥出应有的作用。

二、深化厂务公开民主管理工作的对策

（一）统一思想，深化认识。常言道：火车跑得快，全靠车头带。厂务公开民主管理工作有效落实，一是要提高领导干部的认识。领导干部必须在推进厂务公开工作上形成共识，各级干部要站在以人为本、构建和谐企业的高度来自觉推进厂务公开民主管理工作。二是提高公开管理人员的认识。要选择那些热爱民主管理工作的人员担任此项工作，并加强培训，熟悉公开的业务知识，培养公开的责任感和使命感。三是加强职工群众对公开工作的认识。正确对待公开工作，明确自己在公开工作中的权利和责任，不断提高参与企业管理、民主监督的意识和能力，使自己成为创建和谐企业的一份子。

（二）公开内容，求真务实。厂务公开的内容具有极强的时效性，要随着时间的变化，随时调整公开的内容及项点，重点要把职工群众关注的“热点”、经营管理中易引发矛盾的“焦点”，作为段务公开的切入点，做到公开内容全面，真实，围绕段改革发展的“难点”问题全面公开，积极争取广大职工意见和建议，凝聚职工群众集体的智慧和力量，为企业改革献计献策，参政议政，真正发挥职工群众当家作主的作用。在公开内容中，职工最关心的是涉及其切身利益的问题，如职工奖金分劈、住房分配、劳动保护发放、困难补助等热点问题，必须本着求真务实的态度，及时、准确地在职工面前公开、公平、公正地进行“晾晒”，接受广大职工的监督和评议。

（三）公开管理，重在收尾。现在推行的公开工作从内容到形式基本作到了全面，但对于公开后，广大职工群众对公开内容所产生的意见和建议以及公开后的效果，很少有收集和跟踪处理的，对于极少数职工提出的意见和建议，也决不能因为少而忽视或忽略不计，在我们深人落实公开内容、公开形式时，还要注重其公开后的效果，因为这才是公开的目的及关键所在。

篇3：当前厂务公开中存在的问题及对策

一、厂务公开中存在的主要问题

(一) 认识有差距

个别单位领导民主意识淡薄, 对厂务公开的重要性、必要性的认识不足。有的不想公开, 认为单位有自主经营权, 搞公开“多此一举”, 浪费时间, 仍然保持过去那种我说了算, 我管理你服从的长官意识和愚民作风;有的不愿意公开, 认为身正不怕影子歪, 搞公开没必要;有的不知怎样公开, 认为哪些公开哪些不公开界限不好掌握, 不该公开的公开了, 搞不好会出“乱子”, 影响单位内部稳定;有的不敢公开, 自己做事不干净, 担心公开后“狐狸尾巴”露出来, 成了众矢之的, 搞不好遭群众举报, 丢了官位;还有的怕找麻烦, 公开后职工提出一些意见, 如果解决不好, 职工不买账, 左右不了职工的情绪等等。由于存在以上错误认识, 这些领导抓厂务公开工作必然缺少主动性和自觉性, 造成厂务公开工作搁浅。

(二) 深化不到位

个别单位领导满足于已取得的成绩, 觉得单位效益还可以, 不存在亏损和职工下岗等问题, 职工的热点问题解决得差不多了, 沾沾自喜, 安于现状, 缺乏进取意识, 对于厂务公开的进一步深化, 不去深入地研究。厂务公开局限于单位发展的重点和职工普遍关心的热点问题, 而对于改革中的难点问题, 生产经营中的深层次问题、干部人事制度改革问题、党风廉政建设问题等涉及的不多, 单位的发展缺乏活力。

(三) 运作不规范

个别单位在推行厂务公开工作中, 存在“重形式、轻效果”的问题, 厂务公开过于随意, 想公开就公开, 不想公开就不公开, 想公开什么就公开什么, 想什么时候公开就什么时候公开, 想在什么范围公开就在什么范围公开, 全然不按公开的程序办理, 不管公开的效果如何。有的单位只公开无关紧要的内容而实质性的内容不公开, 事前不公开而事后公开, 公开内容避重就轻, 避实就虚, 只公开一般的事项, 而对职工最关心的、最想了解的、事关职工切身利益的事情, 如单位改革、收入分配、社会保障、重大投资、物资采购、管理费用支出、职工聘用等情况很少公开, 有的只字不提, 形成半公开或不公开状况, 致使厂务公开无法达到预期的效果。

(四) 机制不完善

个别单位虽然成立了厂务公开领导小组, 制定了厂务公开实施意见和实施细则, 但多数都是按照上级文件照抄照转, 措施不具体, 制度不配套, 缺少与其相适应的一系列配套的相关制度, 厂务公开在推行过程中, 还存在着领导体制和运行机制不完善的状况, 如国家有关条例明确规定, 在厂务公开工作中, 党委领导是第一责任人, 行政领导是第一执行人, 纪检部门是第一监督人, 工会是第一组织实施人。但在实际工作中, 不少单位和部门还没有把厂务公开工作纳入到党政工作的全局中去把握、去布置、去考核, 党、政、工职责不明, 责任不清, 工作不力的现象至今仍然存在, 从而影响了整体优势的发挥, 阻碍了厂务公开的发展。

二、强化厂务公开的对策

(一) 要加强宣传, 提高认识

推动厂务公开健康发展, 必须按照与时俱进的要求, 不断提高思想认识, 特别是党政一把手的思想认识。要进一步加大厂务公开宣传力度, 首先使单位领导充分了解厂务公开对促进单位发展的巨大推动作用, 督促他们从学习实践科学发展观、践行“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十七大精神的高度, 充分认识推行厂务公开的长期性和紧迫性;从全心全意依靠职工、着力发展和谐劳动关系的角度, 充分认识推行厂务公开的重要性和必要性, 从而不断增强推行厂务公开的自觉性, 不断提高做好厂务公开工作的主动性, 切实把厂务公开摆上重要议事日程, 纳入日常工作计划, 融入单位管理的体制、机制和制度之中, 确保厂务公开的各项要求落到实处。其次, 要努力提高职工对厂务公开的认识, 通过宣传教育使职工真正清楚厂务公开的性质、目的、意义, 明确自己的权利、义务和职责, 增强主人翁责任感和使命感。

(二) 要健全模式, 规范运作

推行厂务公开, 必须不断建立健全厂务公开模式, 规范厂务公开的各项运作。一是要明确厂务公开的标准, 对每项厂务公开的内容及所要达到的标准进行量化, 详细制定公开的内容, 采取何种公开的形式, 何时公开, 由谁负责, 如何公开, 实现公开内容、形式、周期、责任人、落实标准的对应和统一。二是要明确厂务公开的程序, 首先, 责任部门应根据公开依据确定公开内容, 凡是具有公开依据的内容必须公开。其次, 根据不同的公开内容, 充分考虑公开环境因素, 选择不同的公开形式进行公开。再次, 实事求是地向职工公开决策过程、实施过程和实施结果, 确保公开内容客观真实。最后, 注意收集公开后的信息状况, 然后将公开的信息反馈给职工, 保证公开工作正常运行。三是要强化厂务公开的责任, 要明确规定厂务公开的内容由谁负责提供材料, 谁负责落实公开, 谁负责征询意见, 谁负责督促整改, 谁负责结果反馈, 谁负责检查考核。

(三) 要完善机制, 明确责任

一是完善领导机制, 加强厂务公开的组织领导, 必须在明确责任、理顺关系、形成合力上下功夫, 真正做到领导重视、机制健全、责任到位。要形成由党委统一领导, 党政齐抓共管, 有关部门各负其责, 职工群众积极参与的工作格局。单位党委要切实担负起领导责任, 把厂务公开作为党建工作的一项重要内容抓实抓好。单位行政部门作为厂务公开的主体, 要把厂务公开融入到现代生产管理模式之中, 纳入经营发展的总体目标, 将厂务公开与生产经营工作同步部署、同步实施、同步考核。相关业务部门要认真履行职责, 按照规定将应公开的内容及时、准确地进行公开。纪律监察部门要把党风廉政建设与厂务公开紧密结合起来, 筑成反腐倡廉的新防线, 严肃查处厂务公开中揭露出来的违法违纪问题。工会要承担起厂务公开的日常性工作, 把厂务公开作为加强民主管理的重要途径, 积极组织和引导职工规范有序地参与厂务公开。二是完善厂务公开制度, 在原有厂务公开实施意见和实施细则等规章制度的基础上, 还要建立健全目标责任制度、检查报告制度、考核评价制度、责任追究制度等系统的配套制度, 使每一个程序、每一个环节都能有效地衔接起来, 推动厂务公开规范、扎实、有序地开展。三是完善监督制约机制, 监督检查是反映各单位推行厂务公开工作真实情况的主要方法。要充分发挥纪检监察组织的监督作用, 加强对厂务公开工作的监督检查, 认真查处违规违纪行为。不断完善考评标准, 把考核的重点放在领导是否重视、制度是否健全、责任是否落实、群众是否满意上, 把群众满意率作为衡量厂务公开优劣的主要标准。

(四) 要突出重点, 创新形式

要突出厂务公开的重点, 由于厂务公开所涉及的范围较广, 在公开过程中不可能做到面面俱到, 必须抓住重点, 做到有的放矢。一是加大经营管理中的重大问题的公开力度, 主要包括重大决策、重大项目招投标、重大合同项目签订、重大技术革新、大宗物资采购、大额资金使用、重要人事任免等。二是加大对涉及职工切身利益的热点、难点问题的公开力度, 主要包括:职工收入分配、社会保险、劳动保护、职工福利、集体合同的履行、职工培训等。三是加大党风廉政建设关键问题的公开力度, 主要包括:干部任用、组织发展、领导干部评议、业务招待费支出、执行党风廉政建设规定等。

不断探索厂务公开的有效途径, 要结合单位自身实际, 在坚持完善职工代表大会这一基本形式的前提下, 深入开展调查研究, 努力探索适合自身特点的厂务公开的新路子。通过召开职工座谈会、形势报告会、职工代表联席会、设立意见箱、开办厂务公开专栏、简报、电子信息网络等多种形式, 与职工建立起相互沟通的纽带和桥梁, 广泛听取职工的意见建议, 解答相关问题, 更加全面、规范地公开有关信息, 推动厂务公开向纵深方面发展。

摘要：厂务公开是促进企事业单位健康发展的重要步骤。文章指出了厂务公开中存在的问题, 并提出了几项对策。

篇4：厂务公开民主管理存在的问题与对策

摘 要：现代企业的建设工作中，厂务公开民主管理是企业工会的重要内容，而且是构建和谐劳动关系的重要途径。在企业管理活动中，采用厂务公开栏、民主日等方式进行常务公开管理，从而形成定期厂务公开的方式，提升企业员工参与厂务管理的积极性，并且加强向观众灰度建设，最终总结出一套厂务公开民主管理经验。

关键词：厂务公开；民主管理；工会工作

厂务公开使广大员工参与民主决策，实现民主管理、民主监督的重要方式方法。企业管理过程中，需要加强厂务公开民主管理，从而提升广大员工参与意识与主人公意识，参与到厂务管理活动中，增强企业的能举例，提升企业的核心价值，从而推动企业的发展与建设。厂务公开管理时保障职工民主权利的重要途径，是建设民主政治的需要，能够和谐劳动关系的企事业单位，促进企业人事关系发展建设，从而推动去也发展。本文对于强化厂务公开民主管理，创建劳动关系和谐企业的对策进行探讨，从而为相关的工作提供参考。

一、坚持强化公开意识

厂务公开中公开是其工作的着眼点，对于厂务管理而言，工会以及企业管理人员需要强化公开意识，通过各种方式进行厂务活动的公开，从而达到企业员工人人了解。在厂务活动建设中，需要通过车间与班组形成民主管理，将相关的厂务活动推广开来，从而不断强化公开意识，实现民主管理与民主监督。为了深化厂务公开，需要在工作牢固树立以下四个意识。

一是明确责任意识，在厂务公开活动中，车间领导以及工会成员需要对厂务公开质量负责，因此需要车间领导以及工会工作人员提升对厂务公开重要性的认识，并且自觉执行厂务公开中的相关职能，促进厂务公开管理建设。二是需要树立依靠群众的意识，厂务公开需要以广大的企业职工为主题，不断的开展厂务公开活动，向企业员工公开相关政策，争取员工的支持，并且切实做到职为民守、责为民尽，从而构建和谐的企业民主管理制度。三是必须明确权力的意识，在厂务公开管理建设中，需要职工的理解与支持，因此需要正确用好权力，保障职工的知情权与参与权，不断增强制度的透明度，强化民主监督与科学决策。四是必须明确以人为本的意识，企业的建设发展中，人力资源是企业发展的重要资源，因此必须明确职工群众的厂务民主管理的主体地位，在厂务公开活动中，需要以职工的需求为着眼点，从而依靠职工完成厂务公开管理，不断创新厂务公开形式，构建日常常态的厂务公开管理活动，从而增强职工群众参与厂务公开管理的积极性，促进企业健康发展。

二、创新载体，形成氛围

（一）构建厂务公开栏日常活动

将民主日制度作为企业管理的重要制度，做好民主日的宣传活动管理，对于厂务公开的重大问题进行研究讨论，并且实现对厂务公开管理的监督，从而实现规范管理，创造厂务公开民主管理氛围。除了开展民主日之外，同时构建以厂务公开为日常的民主管理活动，从而形成定期公开载体，促进厂务公开管理。

（二）借助网络载体进行宣传

为了提升厂务公开管理水平，实现全民参与的氛围，需要开展多种方式进行宣传，从而开展公开公示工作。将厂务公开信息作为企业网站的重要内容之一，刊发相关的厂务公开，将公司的相关政策、组织规范进行宣传，从而营造人人关心厂务公开的浓厚氛围。为了促进民主宣传，需要结合新媒体方式进行厂务公开宣传，比如采用飞信、微信等方式，不断丰富厂务公开宣传民主途径，促进厂务公开工作方式、工作形式以及工作内涵的扩展，实现厂务公开宣传以及职工的需求，从而形成全方位的立体公开格局，实现民主监督管理。

三、完善制度，落实职权

为了促进厂务公开管理建设，需要采取合理的方式建设厂务公开制度，从而落实相关职权，促进和谐企业建设。为了实现厂务公开管理，需要以企业的组织结构为基础，从而实现厂务公开管理建设，促进厂务公开活动的开展。

（一）建立厂务公开网络建设

为了促进厂务工作的开展建设，需要将厂务公开与企业的战略相结合，从而促进厂务公开网络建设，企业领导积极参与厂务公开活动，坚持工会负责的工作制度，并且监理监督机制，为开展厂务民主管理工作提供保证。

（二）建立科学合理的工作机制

厂务公开管理制度的监理，必须以公开民主管理为主，逐步形成行政主体到位的工作机制。在制度的建设中，需要以贯彻三重一大制度为切入点，全面落实职工代表大会的制度，对于企业改组、定岗定编、改革减员等重大措施，都需要进行职代会套路，并且通过职工大会审议通过。对于企业的领导干部述职、干部提任等工作需要进行通报；工程项目实现公开招标管理，对于相关工作实现系统规范。

四、权益维护，构建和谐

新形势下的工会维权的含义不断拓展与延伸，为了提升厂务公开管理水平，创新劳动关系和谐企业，需要将厂务公开民主管理与工会维权机制相结合，从而创造厂务公开民主管理的和谐氛围。在职工维权方面，需要运用现有的法律平台以及厂务公开民主管理平台，从而让员工积极参与厂务公开管理，扩大员工对企业信息的有效把握，融洽管理者与员工的关系，提高工作水平，有效地维护自身权益。

五、结语

为了提升厂务公开管理，需要对不断的总结现有工作的不足，公布固有成果，改善相关工作，对于职工的需求进行研究，并且加强选树典型的建设，不断推进厂务公开管理的顺利进行，构建和谐的劳动企业建设，促进企业的建设与发展。

参考文献：

[1] 赵星权，关于目前企业厂务公开民主管理理念的思考，中国劳动关系学院学报，2012，26（6）

篇5：厂务公开民主管理的实践与思考

厂务公开就是把企业重大决策，生产经营管理的重要问题，涉及职工切身利益的问题以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，根据有关法规和制度，通过职工代表大会、厂务公开栏等多种形式，向企业广大职工公开，使职工及时了解厂情，更好地参与企业决策、管理和监督。厂务公开是广大企业和职工在深化改革中创造的一种实现职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督的有效制度，也是基层民主政治建设的好形式。

一、厂务公开民主管理的重要性

职工作为企业基层的工作人员，受工作岗位、部门分属、受教育程度、管理能力、信息获取渠道等诸多因素的限制，对比管理人员而言，其参与企业管理的程度和水平较低，对于重大事件的敏感性不足，参与性不强。再加上一些企业领导对厂务公开民主管理的性质、地位和作用认识不足，对有关的方针政策、法律法规了解不多，把厂务公开民主管理工作看成形式，当成累赘，感到没有个人或少数人说了算方便，使得厂务公开民主管理工作难以开展。因此，必须对其重要性有足够的认识。

从理论层面来看，企业是职工的劳动力资本与企业的金融资本共同形成的契约组织，职工与企业是一种人格平等的合作关系，没有人力资本的支持，企业货币资本是不可能保值增值的，职工对企业的形成、企业的运行、企业剩余价值的产生都有重大贡献，所以职工有权参与管理，甚至有权参与剩余价值的分割。企业管理的主体是人，管理的客体主要也是人，企业管理创新的发展方向，就是将厂务公开民主管理全面不断地深化。以人为本是现代企业价值观的核心，民主化的管理理念已经成为现代企业价值观的主流，企业管理就是要以人为中心，劳资双方形成民主协商和民主参与的机制，激发人的积极性、主动性、创造性，生产力诸要素才能形成有机整体和现实的生产力，才能具有市场竞争优势。

从实践层面来看，企业推行厂务公开民主管理，对于企业发展先进生产力和先进文化，实现广大职工群众的根本利益，能够起到积极的促进作用。因此，要把厂务公开作为一项关系企业改革发展稳定的重要政治任务来抓，将厂务公开民主管理融入到企业的领导体制之中，明确规定企业党委要把厂务公开作为党建工作的重要内容，将实施情况作为考核企业领导班子的重要依据，并与奖惩任免挂钩。厂务公开作为公开办事制度的一个重要方面，其实质是推进基层民主政治建设，保障和落实职工群众当家做主的权利，这集中反映了我国企业民主管理的特色和优势。

从实际操作层面看，厂务公开不仅要公开一些职工关心的热点问题，更重要的是涉及企业的一些重大问题要加强源头公开、过程公开和结果公开，确保其内容的公正性、真实性和可信度。厂务公开的内容应根据企业实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况，使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。党委是厂务公开民主管理的第一责任人，要把厂务公开民主管理工作放在重要议事日程，定期对厂务公开民主管理工作进行调查研究，贯彻落实企业的厂务公开民主管理有关规定和办法，督促和指导企业各部门厂务公开民主管理工作的认真落实，形成齐抓共管的工作格局。职工是厂务公开民主管理的第一评价人，要以职工群众满意不满意来评价厂务公开民主管理工作的好坏。

二、高开公司厂务公开民主管理工作实践情况

高开公司始终将厂务公开民主管理工作作为一项重要的任务来抓，各级领导给予了高度的重视，从制度建设、组织管理、宣传教育等方面采取了一系列的措施，主要体现在以下：

一、建立科学的组织领导机制

为全面推进公司厂务公开民主管理工作，公司成立了厂务公开领导小组和监督小组，分别由公司党委书记和总经理担任小组组长，公司党委、各行政部门、工会和纪委的各位领导担任小组副组长或组员。

领导小组的职责包括：坚持在党委领导下进行厂务公开工作，定期向党委报告工作，按照党委统一部署实施厂务公开工作。依据党的政策和国家的法律、法规，结合本单位工作实际，对厂务公开实施组织领导，研究解决工作中的问题。制定推行厂务公开制度的实施意见和工作措施，负责制定厂务公开工作的计划，审定重大公开事项，督促指导各工作小组、监督小组执行厂务公开工作计划的情况。定期向职代会报告厂务公开工作情况，听取意见和建议。每季度召开一次厂务公开领导小组工作会议，听取工作汇报，研究部署工作。

监督小组的职责包括：督促各厂务公开责任部门按期进行公开，检查公开内容是否真实全面，公开的时间、程序、要求是否符合规定；听取职工对厂务公开工作的意见，及时向厂务公开领导小组反馈；建立职代会对厂务公开工作的民主评议制度，定期组织职工对厂务公开工作进行检查和评议，评议结果作为对有关厂务公开责任部门工作质量进行考核的重要指标。

二、加强宣传教育

厂务公开民主管理能否长效并发挥应有重要作用，取决于企业全体职工（特别是领导者、经营者）的民主意识，民主作风和综合素质。因此，加强对全体职工进行厂务公开民主管理政策法规的宣传教育，提高职工群众（特别是领导者、经营者）民主管理综合素质，是企业党政工组织长期而艰巨的任务。

高开公司党委将职工的思想政治教育纳入到厂务公开民主管理的总体规划中来。通过组织党的民主生活会、党员代表大会、党的群众路线教育学习、廉政教育活动等形式多样的活动，提高职工队伍的思想政治觉悟，增强“主人”和“公仆”意识；将企业行政和企业管理等纳入到职工业务技术培训的教育内容和工作安排，组织各种企业管理方面的培训讲座，使得职工队伍的专业技术水平和企业生产经营管理知识得到了极大的丰富。提高思想政治觉悟和提升参政议政能力双管齐下，着重解决了“不让参与”、“不愿参与”和“不能参与”这三大难点问题，为厂务公开民主管理工作提供有力的思想保证和智力支持。

三、调整公司结构，优化产业布局

高开公司以改革为动力，调整了公司结构布局，优化组织机构设计，进行资源重组；开拓省外市场，扩大总量。2013年，高开公司为适应新的改革形势，把握国家深化改革的历史性机遇，加快了公司结构调整的步伐。将原来检测中心中承担设计和科研任务的部门分离出来成立了设计咨询所和养护技术研究所，使得各部门独立自主性大大加强，各部门的生产目标明确，极大的刺激了员工的生产积极性；试行定岗定薪制度，规范了薪酬发放标准，并且对每一位员工进行公布，使得利益分配公正透明；颁布了《项目管理办法》、《绩效考核管理办法》等一系列的规章制度，使得公司的项目管理有据可依，用人用工有法可行，从制度上遏制了领导干部对项目管理、人员聘用上的话语影响。公司在一系列的改革措施公布实施之前，都有一个多次公示、征询意见、修改的过程，不仅给广大员工提供了参加公司决策的平台，也使得众多措施能真正做到集思广益，能代表最为广大的员工们的根本利益，极大的提高了员工的主人翁责任感和生产积极性。

四、以丰富的内容，多种形式，促进厂务公开落实，推动民主管理水平的提高

1.建立公司动态专栏，动态专栏的内容覆盖了党建工作、市场动态、生产状况、会议精神、职工生活、廉政建设等多个板块的内容，并设有职工信箱。通过动态专栏，员工可以及时的了解到公司发展最为详细和及时的内容，了解市场最新的发展动态以及领导传达的会议精神，专栏以直观、透明的方式向职工和社会传递着行业市场的发展动态以及公司的发展走向，为基层职工了解公司现状提供了很好的渠道，同事通过职工信箱，职工可以直接与公司高层领导对话，对公司发展献言献策，或者直言公司需要改进的地方，使得基层职工能够参与到公司管理工作之中。

2.随着厂务公开工作的深化和规范，职代会、公开栏、局域公开网、生产经营分析会、物资招标采购会、经验交流会、职工座谈会、职工意见的征集反馈与整改以及厂务公开的监督检查都已成龙配套。这一机制运作，大大提高厂务公开的时效，使职工群众在了解生产经营状况的基础上，既增强了职工工作的主动性和创造性，又调动了职工参政议政的积极性，不仅做到了生产经营及企业改革等重大事项及时让职工参与了解知情，还维护了职工的参与权，增强了企业的凝聚力，促进了企业管理水平和经济效益的提高。

3.举办形式多样的工会活动，如体育比赛、技能培训、联欢晚会、表彰大会等，丰富广大职工的业余生活，为大家提供一个相互了解、交流的平台，同时也为领导与基层职工之间提供一个温馨的面对面交流的机会。这类活动大大的增强了职工的主人翁责任感，激起了他们参与企业事务的兴趣。同时，公司安排专人负责各项职称、职业资格证书的考试，组织安排培训等事宜，促进职工的个人发展，以职工的个人发展来促进企业的全面发展。

三、关于持续推进厂务公开民主管理工作的几点思考

推进厂务公开民主管理，是建立社会主义基层民主的重要手段，是促进全体职工关心、参与企业发展的重要渠道，也是维护职工切身利益、控制和消化内部矛盾、促进企业健康发展的重要措施。因此，必须高度重视厂务公开民主管理工作，从“政治建设”的高度来认识，以”第一要务”来着力，以“以人为本”为宗旨，以“创新精神”来拓展。

一、厂务公开民主管理要从“政治建设”高度来认识

坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一，是社会主义国家政治建设、政治文明的本质要求。把社会主义国家的政治建设、政治文明落实到企业，就是要加强企业民主政治建设，推进企业政治文明。厂务公开民主管理是企业民主政治建设的组成部分，是企业政治文明的具体体现；坚持和完善以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度，是发展企业民主政治的有效途径，是建设企业政治文明的重要内容。按照社会主义政治建设、政治文明的本质要求，企业必然要把发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠工人阶级和依法治企有机统一起来，以建设社会主义企业政治文明。厂务公开民主管理是全心全意依靠工人阶级，保障职工在企业主人翁地位的具体体现，从“政治建设”要与经济建设、文化建设、社会建设做到“全面协调可持续”发展的高度，使我们更加清醒地认识厂务公开民主管理的性质、地位和作用，更加坚定不移、持之以恒地推进厂务公开民主管理。

二、厂务公开民主管理要围绕“第一要务”目标来着力

“发展是党执政兴国的第一要务”，同样，发展也是企业存在的第一要务。一个企业的最终目标就是创造效益，创造社会价值，促进社会的发展与进步。厂务公开民主管理要以企业“第一要务”为结合点和着力点，发挥凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，鼓舞士气的特殊作用，充分调动职工群众的积极性和创造性，努力实现企业生产经营目标。围绕企业“第一要务”，厂务公开民主管理可以在四个方面发挥其独特作用：

一是帮助企业民主、科学决策。通过职工（代表）大会或职代会团组长会、专门工作委员会等审议企业科学发展的重大事项，在职工代表和职工群众中充分民主，集思广益，为企业科学决策提供可靠依据，以防止或减少决策失误给企业造成损失。

二是发挥日常民主参与、民主监督作用。通过职代会专门工作委员会（组），定期组织开展安全生产、经营管理等调研、巡查活动，协助企业加强和改进管理，切实搞好安全生产和劳动保护，增产创收，降耗节支，提高经济效益，使企业又好又快发展。

三是团结和教育职工遵法守纪，爱岗敬业，塑造企业良好的人际环境。通过职代会组织和职工代表联系职工群众的桥梁和纽带作用，把企业科学发展的理念、精神、目标、措施、厂规厂情等向职工群众广为宣传，释疑解惑，使职工群众心往一处想，劲往一处使，形成科学发展的凝聚力和战斗力。

四是开展“共同约定”行动。面对国际金融危机对中国企业的严重影响，为保增长、保民生、保稳定，企业职代会与企业法人代表签订“共同约定”协议，使企业关爱职工，职工热爱企业，同心协力保增长，同舟共济渡难关，维护企业和职工队伍稳定，实现企业和职工“双赢”。

三、厂务公开民主管理要遵循“以人为本”宗旨来加强

遵循“以人为本”宗旨及内在要求，厂务公开民主管理应在维护企业整体利益和保障职工合法权益上发挥好作用，以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益。企业要落实职代会职权，运用职代会载体及多种形式，加强厂务公开、民主监督工作，认真做到三个坚持：

一是坚持企业改革发展、生产经营的重大决策必须向职工群众公开，提交职代会或职代会团组长会审议；

二是坚持涉及职工切身利益的工作时间、劳动报酬、工资增长、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、奖惩等方案措施，必须向职工群众公开，依照法律法规规定行使职代会的决定权或否决权，既未公开又未经职代会审议通过的有关决定视为无效；

三是企业领导人员违反职代会决议和厂务公开民主管理有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，要实行责任追究。

只有做到三个坚持，职代会的职权才能得到落实，厂务公开民主管理的作用才能得到充分发挥，企业整体利益和职工合法权益才能得到有效保障。

四、厂务公开民主管理要以“创新发展”精神来拓展

厂务公开民主管理要以企业科学发展的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于党的群众路线、全心全意依靠工人阶级指导方针和国家有关政策法规的具体运用，着眼于企业民主政治建设实际问题的理性思考，着眼于探索新经验，创造新理论来指导新的实践。在实际工作中应研究、探索和解决以下问题：

一是如何理顺职代会与董事会和监事会的关系，明确各自的职责、权限、活动内容和方式，使之各司其职，各负其责，协调动作；

二是如何通过职代会民主选举，使思想好、作风正、能力强，敢为职工说话办事，真正符合职工群众意愿的职工代表出任职工董事和职工监事，认真履行其职责；

三是如何开展职工董事、职工监事向职工（代表）大会述职，职工代表向本选区职工群众述职，接受职工群众评议监督，多数职工群众不满意的另选出任；

四是如何改进职代会决议表决方式，探索用有记名投票表决重大问题决策并公示表决结果，使职工代表权、责对等，增强职工代表的事业心和责任感。

篇6：项目管理与厂务公开

一、强化监督机制，是推行项目厂务公开的根本目的所谓项目厂务公开，就是项目经理在组织指挥项目施工过程中，必须把项目的施工生产经营活动的全过程向项目职工公开，目的在于完善项目监督机制。

首先，随着施工企业项目经理负责制的推行，项目体已成为建筑安装施工企业管理的重心和成本的中心，企业的各项经济指标最终需要通过全体项目职工的共同努力来完成。

其次，工程项目分布点多面广，而目前企业内部的监察力量又相对薄弱，要加强对项目经理的监督制约，防止权力滥用，如果仅仅依靠组织上的监督教育，对远在外地或境外的项目是难以取得理想效果的。因此，推行项目厂务公开，正是适应了建筑企业跨行业、跨地区经营生产形势的需要。

第三，随着厂务公开向项目内部的延伸和拓展，要求项目经理做到意图公开、程序公开、经济公开，让职工来参与项目管理，给职工以民主监督权，这样才能进一步完善项目监督机制。

二、规范项目管理，是推行项目厂务公开的重要保证

规范项目的各项管理，不仅是建立现代企业制度的重要环节，也是有效推行项目厂务公开的重要保证。要确保项目厂务公开切实有效、持之以恒，就必须要有科学的管理作保证。

一是要完善项目经理责任制。

项目经理是对施工项目管理全面负责的管理者，自然也是实施项目厂务公开的第一责任人。项目经理承包责任制，是以确立项目承包者与企业、职工三者之间责权利的一种管理手段和方法，是以项目经理代表项目部集体与企业法人代表签订承包合同约定为主要内容的目标责任制。所以，项目经理作为项目管理实施的责任者和组织者，必须切实做好项目厂务公开工作，才能充分发挥项目部的整体管理功能，确保项目管理目标的实现。

二是要强化项目风险承包制。

规范的项目管理决不是由项目经理一人承担全部风险，这样既不利于其他职工发挥积极性，也不利于职工的民主管理和监督。项目风险承包的形式应以项目经理为主，包括其他相关人员的全员风险承包，并以合同形式标明各人应承担的风险和奖励，增强项目管理的透明度，形成风险共担、利益共享的项目机制。

三是要加强项目成本管理。

企业能否在激烈的市场竞争中取胜，关键取决于项目消化压价让利的能力。因此加强项目成本管理，实施成本动态控制，既是项目管理的基础工作，也是推行项目厂务公开的重要内容。要确立项目部以成本为中心的管理格局，健全项目成本控制网络，建立项目效能监察小组，从而形成职工对项目经理有效的监督制约机制。

四是要推行项目现代化管理。

要以项目管理来推进施工的工艺工法变革和内部管理创新，建立能与国际建筑市场接轨的工程项目管理体制。要加强质量安全管理和材料设备管理，按照工程创优的质量控制目标，建立健全各级质量和安全保证体系。同时要严格项目管理章法的执行落实，大力开展企业文化建设，为企业造就一支高素质的职工队伍。

三、建立项目厂务公开长效机制的措施

当前国有电力施工企业正处于体制改革的关键时期，为了确保国有资产的保值增值，确保职工的合法权益不受侵害，本人在以往实践和探索项目厂务公开工作的基础上，就企业今后如何建立项目厂务公开长效机制方面提出几项措施建议：

1、认识到位，项目经理素质是关键

项目经理的认识是否到位，将直接影响项目厂务公开的质量。因此，一方面企业应加强对项目经理的思想教育，帮助他们提高民主管理意识；另方面，要把推行项目厂务公开的内容纳入对项目经理责任制的考核范围，并加强对项目厂务公开工作的督促检查，以确保项目厂务公开的各项措施落到实处。

2、保证监督，健全约束机制是前提

为了避免项目经理个人说了算、“暗箱操作”等弊端，需要采取有效措施来健全企业内部的各项监督制约机制，促使项目经理提高对重大事情决策和管理的透明度，自觉接受职工的监督。

3、求真务实，确保厂务公开见成效

企业应以求真务实的精神，坚持把着重点放在解决一系列与项目职工生产生活密切相关的热点问题上，而且要付诸于实践，见诸于行动，以确保项目厂务公开取得实实在在的成效。

篇7：厂务公开民主管理存在的问题与对策

企务公开存在的问题与对策

我厂遵照集团公司党委、工会的指示精神，按照《企务公开管理手册》的要求，深化企务公开工作，把企务公开作为加强企业民主管理的重要内容。但同时感到，当前一些车间企务公开工作与形势的要求仍然存在一定的差距。这种差距，主要反映在三个“不适应”上。

一是一些干部的思想认识与企务公开的不断深化不相适应。一些车间的干部对企务公开思想认识不到位或错位。思想认识不到位，主要表现在对企务公开的重要性、必要性认识不足，仍然存在“不必公开、不愿公开和不敢公开”的问题；思想认识错位，最突出的就是把企务公开工作当做工会一家的事，缺乏责任感和主动性，往往是上级检查时才督促把工作补上去，影响了企务公开应有的功能和效果。

二是日常工作内容和形式与企务公开的标准要求不相适应。车间日常的党政重点工作比较多，其中按规定要求应公开的内容也不在少数。但一些单位在公开的内容上，不全面、不准确、不彻底，往往采取避重就轻、轻描淡写的方法应付了事；在公开的形式上，简单随便、不求质量。实际上这是一种不负责任的懒汉做法，也是一种低层次的应付“官差”。[文章-http:///]

三是难点和敏感问题的公开与职工的期望不相适应。这里所说的难点和敏感问题，指的是车间业务招待费和领导干部收入的问题。一些车间在领导收入公开的问题上往往采取回避的态度。有的以“怕影响职工情绪”为由，有的则以上级没有具体界定为借口。一般是效益越好的车间越不愿公开领导的收入，业务招待费也没有完全按实际支出的公开。

鉴于上述的“三个不适应”。笔者认为，厂、车间两级领导必须本着虚心的态度，有则改着，无则加勉，并结合企业实际，在全厂认真加以整改。其中的重点工作之一，就是要结合我厂通过质量体系贯标的实际，借鉴ISO9000标准，按照集团公司《企务公开管理手册》的要求，建立企务公开质量体系，将企务公开的内容、形式、程序、组织领导和责任制度纳入ISO9000质量管理体系，融入到生产经营决策机制、监督机制、协调劳动关系机制和日常管理制度之中。

1、遵循“全面系统”原则，整合公开体系，建立长效机制。全面构建涵盖企业创业发展、生产经营、安全管理、工资分配、劳动用工、干部管理、劳动竞赛、党建工作、工会建家、劳动保护、集体合同、职工奖惩等项目的质量管理体系，形成以制度约束作保障的长效机制。把企务公开纳入厂管理工作之中，积极做到“三个同步”，即厂管理标准与企务公开标准同步制定；党政工作与企务公开同步规划；厂中心工作与企务公开同步检查考核，使企务公开工作在体系和制度上得到保证。

2、遵循“领导作用”原则，实施“一把手”工程，强化公开责任。把企务公开列为“一把手”工程，将企务公开纳入企业日常管理考核体系，实行逐级逐项考核，真正建立“党委领导、行政主抓、工会运作、纪委监督、有关部门全力配合、职工群众全员参加”的企务公开领导体制和工作机制，形成“厂级领导带头抓，工会组织具体抓，两级公开重实效，推动公开成自然”的发展态势。要具体细化企务公开的领导体制，解决谁来抓，抓什么的问题；强化责任考核，解决履职情况评价问题等。

3、遵循“过程控制”原则，强化监督考核，确保规范运作。把公开的项目、内容、形式、范围、时间、考核、奖惩等绘制成工作流程图，并利用党政联席会议、政工办公会等、把企业投资决策、大宗物品采购和涉及职工切身利益的改革等，让职工代表全程参与，使企务公开完全置于全员、全方位、全过程的控制之中。在这一过程中，要逐步实现“三个转变”。一是由公开结果向公开过程转变；二是由告知型向参与型转变；三是由单位决定公开事项向职工参与决定公开事项转变。

4、遵循“持续改进”原则，不断深化完善，提升工作质量。定期研究工会或职工反馈的信息，及时改进工作中存在的缺陷。运用“PDCA”循环改进模式，使企务公开工作严格按照“计划、实施、检查、改进”四个步骤实施，使综合管理水平在持续改进中得到不断提升。针对工作中遇到的新问题，不断对企务公开进行完善性调整，确保阳光性操作，规范化实施。

5、遵循“职工满意”原则，立足真实有效，共谋企业发展。要坚持诚信务实和“四个公开”。即围绕企业发展的难点公开、紧扣经营管理的重点公开、贴近职工切身利益的热点公开、抓住党风廉政建设的焦点公开，增强公开的有效性。企业领导收入的公开要有据可依，切关做到敢公开、真公开，并使职工满意。有外向收入的车间，要定期公布处向收入情况，定期公布领导的收入情况，这样才能收到公开的效果，提高职工的满意度，调动职工共谋企业发展的积极性和

创造性。

篇8：厂务公开民主管理存在的问题与对策

天荒坪电站是八五, 九五期间国家重点建设项目, 电站总装机容量180万千瓦。在华东地区水电比重小且区域经济迅猛发展的大背景下, 电站的建成, 对华东电网的调峰填谷、电源结构的改善、供电质量的提高都起着十分重要的作用。天荒坪电站在华东地区的经济和社会生活中担当着重要的保电角色, 是华东电网的骨干电厂。

1998年9月天荒坪电厂首台发电机组投运, 至2000年12月底六台机组全部投运。作为一个全套引进进口蓄能机组建设而成的特大型水电厂, 天荒坪公司运转之初就明确提出要在华东电力系统内按”新厂新办法”的方式组建精干生产队伍, 努力提高设备自动化水平, 按照现代企业管理制度向国一流, 乃至世界一流方向迈进。

为适应对电站生产过程的安全规范化控制、人员精简下的高效率作业需求及企业管理的现代化要求, 公司高层意识到一套运作良好的优秀的管理信息系统是实现上述目标的基本保证。2000年公司按照”总体规划, 分步实施”的指导思想制定了企业信息化总体规划, 并于同年批准了THPMIS的项目建设规划。

二、天荒坪管理信息系统的特点

1. 企业的业务特点

电力行业属资产密集型行业, 电力企业的资产 (设备) 健康水平, 设备的可利用率, 设备的寿命周期水平, 设备运行的安全可靠性等因素是企业经营成本与赢利能力的决定性因素。对于一个抽水蓄能电厂, 这种资产运营的决定性因素则体现得更为明显。需求决定管理目标, 公司的各个层面的管理工作正是围绕着资产运营这个中心工作而展开。

2. 对管理信息系统的定位与选择

管理信息系统的建设目的是围绕企业中心工作, 服务于企业的生产管理。企业管理信息系统在国内已有10余年的曲折建设历史, 我公司管理信息系统建设采取的是瞄准核心业务选择核心软件并以此为平台进行二次开发进而覆盖企业相关管理业务的建设模式。在经过近一年的调研比较后选择了先进性和实用性都较好的美国资产维护专业软件产品MAXIMO。在企业高层领导的直接领导下, 在顾问工程师和企业各部门业务骨干的参与下经过近两年的开发与客户化实施, 以MAXIMO为平台的管理信息系统已初步建成, 公司以资产维护为核心的企业管理工作从此有了坚实的工作平台。

三、天荒坪管理信息系统在信息公开方面的效果表现

管理信息系统在企业管理中的作用可概括为:业务流程的规范化控制、统计计算工作的系统替代、资源信息的共享、辅助决策支持。

天荒坪电厂的公司管理信息系统已涵盖了设备检修、设备运行、项目合同、仓储管理、采购管理、固定资产管理等与资产运营相关的六大基础管理业务, 涉及业务流程 (子流程) 22项。在这个信息平台上所有业务处理的过程信息全部被记录到数据库中。这些被记录留存的信息可根据需要按需要的形式随时展示出来;同时在公司内网上还开发了车辆调度查询系统、合理化建议管理系统等与厂务公开工作关系密切的小系统。

基于公司管理信息系统的使用, 当前可即时提供的公开信息有:

当前及历史检修项目 (大小修项目的项目分解) 、检修项目的人工 (服务费) 及物料消耗、缺陷及工艺处理过程、审批执行过程信息。

设备的停用时期、隔离操作信息、缺陷判定审核信息。

年度及历史项目情况、项目费用的发生额、项目费用的分解内容、项目的实施方及实施过程。

仓储总量、仓储明细、仓储的经济储量、仓储的安全储量、仓储重订购信息。

采购的申请人、采购的内容、采购的审批过程、采购询比价过程、供应商信息、采购的执行进程、新购验收与存货的关系信息、采购物项的领用 (使用) 信息。

固定资产目录、资产的用停等状态信息、资产的原值/折旧/残值信息、资产的责任方 (主人) 信息、资产责任方变更信息、资产报废审批过程信息、报废资产处置信息。

用车及车辆调度信息。

合理化建议的提报即处理回复信息。

管理信息系统的建设是一个持续的过程, 公司THPMIS在基础管理模块开发完成并正式运行近一年后, 已积累了大量基础数据, 企业基础管理工作已跃上一个新台阶。随着数据的日益积累, 基于这个平台的管理功能开发的不断深入, 管理信息系统对厂务公开工作的支撑力将越来越大。

四、利用管理信息系统推进厂务公开建设

管理信息系统对厂务公开建设的推进过程实质上是一个信息数据被厂务公开工作加工利用的过程;厂务公开工作要求的提出同样也可转化成为企业信息化建设的一种推动力。

利用信息系统的已有数据为厂务公开工作而开发服务的子系统现有:

1. 厂务公开之物资采购实时查询系统

该系统的登录入口放在公司内网上员工可随时登录查询公司范围内的各种实物采购资讯。

该系统可实时查询任意历史时段内任意价值区间的历史采购项目的物资名称规格、采购申请人、询价人、采购执行人、价值、供应商、存量及历史用量, 并可以以任意物项为对象分析其历史批次价格、历史供应商;以任意供应商为对象分析其历史上与本企业的交易业务内容与价格明细;以任意询价人为对象分析其每宗询价业务的询价业务对象, 报价情况、交易条款等信息;以本公司为对象查看一个时间段里公司同外单位采购交易执行情况。

网页查询实例图示如下:

(1) 供应商分析。

(2) 价格分析。

(3) 供应商列表。

2. 车辆调度查询系统

该系统可按车牌号、用车人、用车部门、用车时段等条件即时查询历史用车情况、即时统计部门用车里程数、并能显示当前车辆动态调度信息。

车辆调派使用以前一直是我公司职工反映的热点问题, 有了这套系统后能实时了解到公司车辆的调派使用情况, 职工心气平和了, 非工作用车的情况减少了, 公司年度车辆行驶总里程数也在逐年下降。

公司管理信息系统中现已形成为公有的信息已不限于上述几个部分, 今后随着业务数据的积累与业务管理信息化的推进, 结合厂务公开工作的需要, 从厂务公开的角度可提出更多的实时信息查询需求, 并将需求付诸于信息化开发实施, 使企业员工能简单明了地获取他们需要的各方信息, 实现他们的民主参与权和知情权。

五、以管理信息系统为平台开展厂务公开工作的优势分析

推行厂务公开建设是建立现代企业制度的重要组成部分, 是以人为本、民主治企的具体体现。是促进企业管理与发展的一种体制保证。在信息化社会里企业要自强自立有所作为, 信息化管理是其必然的选择。从本质目标上说企业的厂务公开建设与信息化建设是一致的。将厂务公开工作与信息化这一新兴的企业管理工具结合起来则形成了一些新的优势效果。

1. 厂务公开信息的提供方从编纂信息变为按信息化流程要求强化基础管理和基础数据

如前所述管理信息系统建立的一项基本任务就是按企业经营活动中的价值传递链重组企业的业务流程, 并将流程固化在软件系统中以强制判定的形式来保证其按规定执行。在天荒坪电厂信息系统的物资采购流程中, 达到规定价值的物资采购 (单项) 必须经过询价环节才能形成采购订单而被执行;生产过程中的安全判定则更为严密。有了这种用程序判定的代替人工判定的管理方式。管理者可将精力更多地放在市场比较和质量掌控上, 业务人员在业务过程中对询比价信息的处理 (填写) 的同时也就完成了对厂务公开数据的提供。

2. 厂务公开信息的接受方从等信息变为找信息

员工需要厂务公开信息是基于一种主人翁责任意识的认识。在传统的厂务公开工作模式下, 企业员工处在一种被动等待数据 (信息) 的状态中。在以信息系统为工作平台的厂务公开工作中, 员工从被动等待变为主动查找, 主动关心企业生产经营信息, 这种工作方式的转变有利于对员工企业主人责任意识的培育和强化。

3. 厂务公开的组织监督方从敦促检查变为决策设计

将基础管理流程交给软件流程控制, 将数据的提取、综合、反馈交给建立在各流程数据之上的查询分析系统, 企业的高层决策者就能将更多的精力放在提升管理水平的研究和精准决策判断的分析上;可围绕企业发展对厂务公开工作做更多的分析研究和提高而非事务性的督查布置。

4. 信息系统平台之上的厂务公开工作实效性更强、延续性更好、信息的失真性降低

从管理信息系统中直接提取的数据来源于企业的业务操作基层, 以它作为厂务公开信息数据具有最大的真实性, 它避免了信息二次加工过程中的人为或技术的失真可能。管理信息系统的业务过程数据一经产生立即可供查阅, 利用这种即时信息可最大限度地发挥厂务公开工作对企业决策管理的监督与修正作用。利用网络和数据库技术, 信息系统平台之上的厂务公开信息发布的时间和地域限制降到最小。

当然信息系统平台之上的厂务公开工作方式不可能完全取代传统的厂务公开工作方式, 它是传统工作方式的有益补充和有效尝试, 它的应用效果很大程度上取决于企业管理信息系统的建设程度和应用效果。随着现代企业制度的完善和管理理念的进步, 厂务公开工作作为企业管理的重要组成部分也将会是面貌日新。

摘要：厂务公开是国有企业民主管理的基本内容, 是企业活力与效率的源泉, 也是保障国有资产安全健康运营的重要手段。用信息化手段打造厂务公开长效机制的同时改变了厂务公开的工作格局, 提升了厂务公开的效能与质量。

篇9：厂务公开民主管理存在的问题与对策

关键词：民主管理；调研；思考

一、基本情况

在厂务公开民主管理中，不断深化创建厂务公开民主管理示范单位活动，我们坚持多种公开形式，并对其进行严格规范，保证厂务公开渠道畅通。坚持把职代会作为厂务公开的基本形式和重要载体，同时，结合本单位的实际不断拓展公开形式，丰富厂务公开的途径和载体。

一是健全制度，修订完善厂务公开实施办法。认真落实路局关于《全局开展厂务公开民主管理示范单位实施方案》精神，深入开展厂务公示民主管理示范单位创建活动，对段务公开、站务公开的有关内容、形式进行了重新修订和完善，制定《职工诉求表达制度》《鞍山车务段职工诉求报告、反馈、处理办法》。

二是拓宽渠道，丰富厂务公开的载体。在高质量召开职工代表大会，坚持每季度开展职工代表视察，涉及职工切身利益等重大问题召开职工代表组长民主议事联席会议，指导班组做好三一四民主管理基础上，不断拓宽公开渠道，丰富公开载体，一是公开段长、党委书记的互联网邮箱及联系电话；二是开通车务段局域网职工诉求专栏，职工有诉求时可以通过车务段局域网及时向车务段反映；三是设立短信平台；四是开通职工诉求电话；五是开通鞍车官方微博。制定了职工诉求热线电话工作制度，指定党办负责舆情人员专门负责对职工诉求问题进行登记汇总，由党政正职签批意见，承办科室按规定时限给予职工答复。

三是拓展内容，充分发挥职工主人翁作用。在公开中，坚持做到公开的内容严格规范，保证公开的真实性和可信度。涉及职工切身利益的重大决策、生产经营管理方面的重要事项及时向全体职工群众公开，充分听取职工的意见和建议；在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动卫生安全、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，经职代会讨论，提出方案和意见；集体（共保）合同草案及工资专项协议提交职代会审议通过，并向全体职工公开；职工工资调整、奖金分配方案、劳动保护措施、职工奖惩办法等重要制度措施要经职代会审议通过。

四是规范运作，扎实推行厂务公开工作。我们坚持多种公开形式，严格规范公开的形式，保证厂务公开渠道畅通。严格执行厂务公开有关规定，对车务段出台的政策措施、办法等“三重一大”问题，及时监督，提示相关领导和科室，认真做好公开和公示工作，日常坚持对各站工会厂务公开民主管理工作进行检查指导，针对存在的问题，及时纠正。使各站厂务公开民主管理工作扎实有效开展。

二、存在问题及原因

（一）思想认识不深入。一些车站干部对厂务公开工作的意义和重要性认识不深刻、不到位，认为自己身为车站管理者，考虑问题全是为车站整体工作着想，职工群众都能够理解，公开与否都不会影响职工，而且有的事情职工群众发表意见，是给车站找麻烦，认为职工站的角度不同，不能统揽全局，往往给自己增加做思想工作的强度。

（二）车站自管不到位。有的车站、班组对厂务公开的监管职责不明确，由谁来监督，由谁来评价，由谁具体负责等都不明确。有的车站实施厂务公开只是为了应付上级的检查，在6月末的现场调研中发现，个别车站厂务公开内容仍然是4月份的内容，3月份段工会组织对各站的厂务公开进行了一次专项检查，督促之后大部分车站有改观，但个别车站出现推一推，动一下的情况，段工会由于人员紧张和段管界范围大等实际，不能每月到现场督促检查，同时也反映出个别车站的自我监管能力亟待加强。

（三）考核追究不严格。段工会对车站厂务公开工作考核标准不严格，不能做到张弛有度，有时硬起手腕抓，考核严格，有时又体恤车站干部工作强度大，一人身兼数职，不能面面俱到的客观，这种时紧时松的“抽风式”管理，让部分车站兼职工会主席产生侥幸心理。

三、改进措施

（一）提高思想认识，解决认识到位问题。厂务公开能否长期坚持，不断深化，不断发展，关键取决于各级干部和职工群众对它的认识能不能再提升。我们一是抓宣传教育，突出抓好各级干部对厂务公开工作重要意义的认识，把厂务公开工作提高到能否自觉贯彻落实科学发展观和党的十八大精神的高度，把厂务公开工作作为企业民主政治建设的一项长期任务，把深化厂务公开工作作为增强企业凝聚力和核心竞争力的有力方法，把搞好厂务公开工作看作是保证企业持续快速发展的有效措施；二是坚持对车站干部进行厂务公开教育，利用专题研讨、集中培训等形式，组织认真学习总公司党组和路局、局党委通知精神，分析存在的不足，针对性地制订措施，进一步增强车站搞好厂务公开的自觉性和主动性，切实做到“想公开，真公开，一心一意抓公开”。只有各级领导干部提高了思想认识，解决了“认识到位”问题，厂务公开工作才能得到扎实有效地开展。

（二）明晰管理职责，解决责任落实问题。修订厂务公开责任考核管理办法，将厂务公开内容全部落实到车站、责任人，通过定期检查、抽查，开展民主测评，把公开工作始终置于职工群众的监督之下。要不断完善厂务公开的责任追究制。厂务公开责任落实得是否到位，要和领导班子建设、党支部达标检查、先进集体评比、建设“职工小家”活动相结合。按照领导是否重视、制度是否健全、责任是否落实、工作是否规范、效果是否明显、群众是否满意等情况进行考核。