微笑服务通报整改反馈4月

2024-05-24

微笑服务通报整改反馈4月(共6篇)

篇1:微笑服务通报整改反馈4月

丙班班组关于吴庄收费站(2016年4月)

微笑服务通报的整改反馈

吴庄收费站:

丙班班组收到吴庄收费站(2016年4月)微笑服务通报后,认真组织学习,针对所反应的问题及不足之处,及时按照相关要求进行了整改:

存在的问题:

1、因工作注意力不集中,未打停车示意手势

2、目光不专注,无迎车目光

3、声音比较亲切,缺乏热情度 整改措施:

1、班组召开会议观看每一位收费员考核视频并进行探讨、学习、找不足。

2、针对个别员工进行一对一辅导练习,进行面对面微笑练习,加强目光的专注度及集中注意力。

3、进行文明用语练习,提高自己的声音亲切度和热情度。

吴庄收费站丙班 2016年5月12日

篇2:微笑服务通报整改反馈4月

按照市委统一部署,市委第一巡察组从 2017 年 6 月 13日至 8 月 13 日,对我局进行了专项巡察。9 月 29 日,市委巡察组向我局反馈巡察意见,指出了我局在班子建设、思想政治建设、干部队伍建设、党风廉政建设和环境保护工作等方面存在的问题和不足,提出了改进工作的意见和建议。

反馈会后,我局党组高度重视,立即召开专题会议进行研究。杨晓阳同志带头深刻反思反馈意见指出的问题,深挖产生问题的根源,提出整改要求;班子成员主动认领责任、受领整改任务。李保兴副市长听取了我局关于巡察整改工作情况的汇报,要求我们对照问题主动担责,认真查摆坚决整改,抓好党建,转变作风,带好队伍,推动环境保护工作再上新台阶。局整改办按照市委巡察组反馈意见和分管副市长的要求,认真研究,制定方案,明确责任,强化措施,加强督办,跟踪追责,有序推进问题整改,取得阶段性成效。

整改期间,我局共召开局党组会 5 次,巡察整改工作领导小组及办公室召开巡察整改工作推进会 5 次,针对反馈的4 大类 24 个方面问题制订 77 项整改措施,新出台或修订完善 14 项工作制度。截止目前,市委巡察组反馈的 24 个方面问题均已整改到位或持续推进。对于查实的违规违纪行为进行了严肃处理,共给予党政纪处理 11 人,组织处理 17 人,约谈 11 人。对超标发放的工资和报销的差旅费,责令相关

人员如数退回,共有 16 人退回费用 80076 元。通过整改,全局系统党员干部的思想认识进一步提高,廉洁自律意识进一步增强,作风纪律进一步强化,全市环境污染防治攻坚工作逐见成效,10 月、11 月全市大气环境质量主要指标均优于去年同期,水环境质量也有一定改善。现将整改落实情况予以公布:

一、整改工作开展情况 (一)统一思想,提高站位。市委巡察组反馈后,我局立即召开局党组扩大会议,对巡察整改工作进行安排部署。通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》、《关于市县党委建立巡察制度的意见》以及市委李亚书记关于巡察工作的重要指示,反复对照巡察反馈意见,大家一致认为,市委巡察是对我局加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次 “党性会诊”、“廉政把脉”和“政治体检”。市委巡察组的反馈意见实事求是,切中要害,对于我们加强局系统党的建设,提升班子建设水平,进一步改进作风,打赢环境污染防治攻坚战,具有十分重要的指导意义。

杨晓阳同志要求全体班子成员和局属各单位主要负责人要提升政治站位,真正把认识提上去,把自己摆进去,把责任担起来,深刻认识到巡察反馈意见指出的班子的问题就是“一把手”的问题、机关作风问题就是班子的问题、基层的问题就是机关的问题、一般党员干部的问题就是党员领导的问题、业务问题很大程度上就折射出机关作风的问题。这

些问题都是影响环保事业健康发展的“毒瘤”,必须痛下决心,刮骨疗毒,彻底根除。要把巡察整改当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会,一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会。要以上率下,带领全局干部职工进一步增强“三个自觉”,强化“四个意识”,切实把思想统一到市委的指示精神上来,统一到巡察反馈意见的整改要求上来,落实到全面推进“9+2”工作布局的实际行动中去,切实把落实问题整改作为当前一项重要政治任务,不折不扣地完成各项整改任务。

(二)加强领导,明确责任。局成立了由局党组书记、局长杨晓阳同志任组长,局党组成员、副局长马德显同志和局党组成员、纪检组长柴强同志任副组长,其他党组成员、局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的市环保局巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,由局人事科牵头,抽调办公室、监察室、机关党委、规财科相关人员组成,集中人员,集中时间,集中精力组织开展巡察整改工作。针对巡察组反馈的问题,杨晓阳同志带头进行自我剖析,主动认领了班子建设、党的建设、廉政建设、环境攻坚等全局性问题,各位班子成员也按照分工开展自查,认领问题。局党组定期召开会议进行研究部署,局巡察整改工作领导小组每周召开推进会,听取各责任单位工作汇报,研究解决整改过程中遇到的困难和问题。局属各单位也成立相应组织领导机构,对涉及本单位的问题进一步明确责任。全局上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

(三)细化措施,扎实整改。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,制订印发了《洛阳市环境保护局市委巡察反馈意见整改方案》和党建、人事、财务、扶贫、党风廉政建设和机关作风建设等 6 个专项整改方案。对能够立行立改的问题,立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,尽早整改到位。局整改办建立工作台账,实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,每周进行调度,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况。同时坚持把整改工作与党的十九大精神学习宣传贯彻活动结合起来,促进十九大精神在环保系统落地生根;与班子建设结合起来,促进领导干部综合素质的提高;与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,促进环保队伍战斗力的提升;与强化内部管理结合起来,促进环保系统“廉洁、高效、务实”形象的树立;与加强环境监管执法结合起来,促进经济发展和社会稳定的和谐统一;与环保发展结合起来,促进目标全面实现。通过“六结合,六促进”,有效推动整改工作顺利开展。

(四)查教结合,以案促改。一方面,对巡察反馈意见和问题清单中涉及的各类具体问题,由局纪检组牵头,逐一进行调查。对问题反映出的制度方面存在的漏洞,由分管领导负责组织相关单位进行整改和完善,对问题涉及的违规违纪问题,按照相关规定严肃处理。对超标发放的补助及报销的差旅费,责令如数退回。另一方面,结合近年来环保系统发生的违纪违法案例和巡察组提交的问题清单,大力开展诚

信守法构建亲清政商关系教育和案件剖析以案促改活动,举一反三,以小见大,深入推进反馈整改工作。如从个别人员“吃空饷”问题,展开全局系统“吃空饷”问题排查;从个别党员入党材料不全问题,开展全局人员档案核查认定;从个别公务接待、差旅费报销不规范问题,进一步完善公务接待和差旅费报销制度;从个别环境攻坚工作出现反弹问题,组织对今年已经完成的环境攻坚工作展开“回头看”,确保真正整改到位。

(五)服务中心,推动工作。积极发挥环保部门在构建生态环境建设体系和环境污染防治攻坚中的牵头责任,提请市委市政府印发了《洛阳市生态环境建设体系重大专项方案》,统筹协调,积极作为,着力推动形成政府主导、企业自觉、社会监督和公众参与的环境治理体系。进一步简政放权、简化程序,主动服务,提高效率,积极推动重大建设项目实施,一批市定重大建设项目环评工作均取得积极进展。加强环境监管执法和污染天气应急管控,统筹协调,主动担当,强力推进环境污染防治攻坚战,10 月-11 月,我市环境空气质量 PM10、PM2.5 和优良天数三项主要指标均优于去年同期。

(六)完善机制,务求长效。针对反馈意见涉及问题,在立行立改的同时,逐一建立长效机制,坚决避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”的覆辙。整改期间,我局先后出台了《洛阳市环境保护局党员干部“十个严禁”》、《洛阳市环境保护局党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定》、《机

关党建工作制度汇编》,修订完善了廉政谈话制度、基层党建联系点制度、考勤及请休假管理制度、公车管理使用制度、公务接待制度、差旅费报销制度、财务公开制度、执法案卷评查制度、政府采购招标制度,进一步健全制度体系,堵塞制度漏洞,扎紧制度篱笆,把环保各项工作始终置于制度监督之下,强化制度约束,规范权力运行。

二、具体问题整改情况 (一)局党组凝聚力战斗力不强,管党治党不严 1.党组领导核心作用发挥不充分,班子整体合力不足。局党组站位全市统筹协调大气污染防治工作不到位,对行业的引导和统领作用发挥有待增强,工作中讲客观困难较多,查找自身主观原因不够,对我市大气污染防控等环保工作在全省处于落后局面负有一定的责任。巡察发现和干部群众反映,有的班子成员角色转换慢,业务不熟悉,个别班子成员对总书记“绿水青山就是金山银山”重要论述回答不准;有的精神状态不佳,作风疲沓,存在看门守摊思想;有的好人主义思想较为严重。

整改情况:持续推进。(1)主动反思剖析。党组成员人人撰写对照检查材料,带头从对总书记对生态文明的要求认识不到位、对市委市政府关于构建生态环境建设体系的决策部署认识不到位、对社会各界对环境状况的诉求认识不到位、对当前严峻的环境形势认识不到位、对自己工作存在的问题认识不到位等方面进行深刻自我剖析,对号入座,主动认领,针对问题和差距,逐条制订整改措施,对帐销号,整改提升。

(2)强化理论学习。健全完善中心组学习制度。坚持每周四组织中心组成员进行集中学习。对因公未能参加学习的,严格要求补课,并抽查学习笔记。丰富中心组学习内容。重点学习党的十九大精神、习总书记关于“绿水青山就是金山银山”等重要论述、省市重要决策部署、环保法律法规及业务知识等。10 月-11 月,共安排党的十九大精神学习4 次,市委市政府重要决策部署学习2 次,参加上级组织的环保大讲堂 3 次。(3)进行提醒谈话。党组书记杨晓阳同志逐个与班子成员谈话,严肃指出存在的问题和不足,一同分析工作中廉政风险点,教育和引导班子成员始终严守政治纪律,坚决贯彻落实中央八项规定精神,努力克服“四风”方面存在的突出问题。要求班子成员加强党性修养和道德培育,树立正确的利益观、荣辱观、道德观和权力观,严格自律,做到自重、自警、自省、自励,坚决抵制歪风邪气,树立正风正气,培养高度的责任感和敬业精神。(4)加强工作指导。从10 月份开始,局长杨晓阳同志一对一听取班子成员对分管工作业务汇报。内容包括今年以来工作开展情况,存在的主要问题,第四季度工作打算,2018 年工作谋划,促进班子成员尤其是新进班子成员快速转变角色,熟悉工作。

2.两个责任落实不到位。局党组对环评审批和行政处罚等重点领域和关键环节存在的廉政风险排查防控不充分,廉政谈话等制度流于形式,部分党组成员落实“一岗双责”不深入,对党员干部的日常教育和监督不够,致使近年来环保系统违纪违法案件频发,系统内不正之风未得到有效遏制。

整改情况:持续推进。(1)对照“两个责任”要求深刻剖析,从思想认识上找差距,从工作落实上找不足,从履职尽责上找疏失,从教育督导上找缺项,针对剖析出的问题,制订措施,深入整改。(2)结合“两学一做”学习教育常态化制度化,组织班子成员认真学习市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,党组书记带头担负起第一责任人的职责,纪检组长履行监督责任,其他班子成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,严格落实履行主体责任任务清单、签字背书、述责述廉和双报告等制度规定,推动“两个责任”落实。由纪检组长带队,组织对局属单位落实“两个责任”进行专项督导,对各单位从严治党主体责任落实情况、隐形变异“四风”问题专项整治活动开展情况和市委巡察反馈意见整改情况进行全面检查,并对十九大精神进行了宣讲和专题辅导。(3)在全局系统开展廉政风险排查“回头看”活动,在年初对廉政风险点普遍排查的基础上,紧盯环评审批、行政处罚等重点业务科室和关键环节,集中查摆存在和潜在的廉政风险点,制定切实可行的防范措施,并要求各主管局领导逐条进行审定和签字背书。(4)认真落实《中共洛阳市环保局党组单位主要领导干部廉政勤政谈话制度》,在全局范围内普遍进行了一次廉政谈话活动。由局主要领导对班子成员、局领导对分管单位负责人、局属单位领导对所属班子成员分别进行廉政谈话。加强班子成员对所分管科室和单位党员干部的日常教育管理和监督,严格落实“一岗双责”。(5)纪检组对廉政谈话

的方式、谈话内容、谈话登记和备案等作了进一步规范,针对反馈意见指出的问题,组织对机关科室和局属单位负责人集体廉政谈话。同时,加强对廉政谈话制度落实情况的督促检查,严格落实对违规违纪案件“一案双查”、“一案双究”的要求,倒逼 “一岗双责”的落实。(6)积极开展构建亲清政商关系教育和以案促改活动,通过对原副局长张广道违纪违法等案例的剖析,引导广大党员干部进一步筑牢思想防线,时刻保持警钟常鸣。

3.干部管理不严,个别干部长期不上班涉嫌“吃空饷”,但考核照样合格,工资福利照常发放。

整改情况:已完成。(1)开展“吃空饷”专项整治工作。成立了领导小组,印发了《人事工作突出问题整改方案》,对治理工作进行了部署,明确了任务和整改时限。明确十一类“吃空饷”治理对象,要求各单位开展自查;对局属各单位“吃空饷”专项整治情况进行检查,对每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关,对存在漏洞和有问题的环节,严肃清查,坚决做到不留任何死角。(2)对局属二级机构长期未上班人员进行严肃处理,根据情节分别给予行政记大过处分和行政警告处分。严格落实请销假制度,严格执行职工病假期间工资福利待遇相关规定。(3)鼓励担责留岗。对以往按政策退二线的同志,通过谈话和政策激励,鼓励其继续留岗工作,发挥应有作用。(4)建立机构编制情况、人事关系、工资津补贴发放、人员去向公开公示制度,设立举报电话,建立长效机制,把整治清理“吃空饷”常态

化。(5)完善考勤及请销假管理办法,严格请销假制度,严格落实上下班考勤制度,各单位落实签到制度,机关加强检查。(6)对局属事业单位超职数配备正科问题,经局党组研究,全部内部消化完毕。

4.纪检组履行监督职责不主动,执纪问责失之以软,部分案件办理不规范,个别案件将群众举报件交由被举报的领导阅办;对干部上交礼品礼金处置不当,用礼金为个别领导购置电脑、打印机和录音笔等。

整改情况:已完成。(1)局纪检组针对巡察组提出的履行监督职责不主动,执纪问责失之以软,部分案件办理不规范等问题进行深刻反思,认真查摆问题,剖析思想根源,纪检组长带头认领责任,制定整改措施。(2)在纪检干部中深入开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,持续强化“一准则一条例一规则”集中教育活动,在思想上强化勇于担当、敢于碰硬的意识。(3)严格落实《驻市环保局纪检组监察室监督执纪问责工作实施办法》,增强履行监督职责的主动性,积极协助和监督局党组主体责任落实,及时提出意见建议。认真践行监督执纪“四种形态”,建立执纪问责“四种形态”工作台账,加大执纪问责力度,依纪依规严肃查处违规违纪行为。巡察以来,共给予党政纪处理 11 人,组织处理 17 人,约谈 11 人,监督执纪的力度有了较大提升。(4)加强执纪能力建设。投入 3 万余元建设符合执纪审查安全防范要求的纪检谈话室。安排 4 名纪检干部和党务干部参加各层级的外训学习,利用 1 天半时间组织兼职纪检干部集中培训。抓好

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的学习运用,通过学习培训、实践锻炼等方式,不断提升纪检干部能力素质,规范执纪审查工作程序。(5)对用礼金购置电脑、打印机和录音笔等办公用品问题进行了认真调查,对相关物品进行了核对登记,加强管理。进一步规范对干部上交礼品礼金的管理,认真核对登记,按照有关规定统一上交。

5.党建工作重视不够。基层党组织地位和作用虚化,组织活动少而不实。

整改情况:持续推进。(1)班子成员带头落实管党治党主体责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,做到两手抓两手硬、两不误两促进。局党组至少每半年研究 1 次基层组织建设工作,并听取局属单位党建工作进展情况汇报,局属各单位党支部至少每季度研究 1 次基层党建工作,并及时报告工作进展情况。(2)加强党建业务学习。按计划组织中心组学习,重点学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中共洛阳市委贯彻〈中国共产党党组工作条例(试行)〉的实施办法》、《中共洛阳市委关于进一步加强和改进新形势下机关党的建设的意见》等有关文件精神。(3)修订完善《局党组基层党建联系点制度》。明确党组成员要结合分工履行好分管领域党建职责,局党组班子成员每人分包指导 1-2 个基层党支部党建工作,对支部建设进行定期调研指导,促进提高支部建设水平。党组成员每年蹲点联系指导时间累计不少于 15 天,每年在联系点至少参加 2 次组织生活会,并将落实“一岗双责”抓党建情况在局

党组班子民主生活会的个人发言材料中体现。(4)加强局党组对党建工作的领导和作用发挥。党组书记负责主持制定党的建设工作计划和措施,落实党组班子成员党课计划安排,每人每年至少为机关基层党员干部讲 2 次专题党课,并把抓好党建工作作为个人述职评议的重要内容。(5)强化支部组织建设。对局机关党委、局属 13 个党支部进行了集中改选,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

6.党建工作力量薄弱,机关党委专职副书记被派驻贫困村任第一书记至今,党建工作长期勉强应付,许多工作无法安排部署和落实。

整改情况:已完成。结合机关党委专职副书记驻村扶贫已满两年的实际情况,安排人员接替,同时从局属二级机构抽调一名人员到机关党委工作,使机关党委工作人员达到 3人,满足《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等文件中对党务干部不低于总数 2%的编配要求。

7.“三会一课”制度落实不好,执行组织生活会制度不严,2014 年至 2016 年局机关 6 个党小组的会议记录全部涉嫌后期补写。

整改情况:持续推进。(1)认真落实“三会一课”制度,把“三会一课”列入支部党建工作重点责任清单,党支部书记为党建活动组织第一责任人,签订党建目标责任书,每半年向党组汇报党建目标完成情况。(2)推进落实党支部主题党日制度,切实把学习教育抓在经常,把管理规范抓在日常。要求党支部每月至少组织 1 次党员活动,每次聚焦一

个主题,每次活动一般不少于半天,全年活动不得少于 12次。(3)严格落实民主(组织)生活会制度,各级党组织每年至少召开 1 次领导班子民主生活会,每季度或半年召开 1次组织生活会。(4)认真落实党员领导干部双重组织生活制度,将党员领导干部以普通党员身份编入党支部(党小组),每年参加所在党支部(党小组)的组织活动不少于 6 次。

(5)研究制定了《机关党建工作制度汇编》,进一步形成配套的落实规范,以及更易操作的工作方法,并根据工作需要及时完善补充。(6)严格考核激励。采取测评、检查、互查等方式,对基层党支部“三会一课”情况进行督查,纳入基层党组织书记述职评议,作为绩效考核的重要依据。

8.党员发展不严肃,抽查党员干部档案发现,4 名党员入党程序材料缺失较多,有的入党志愿书中支部大会决议、上级党组织派人谈话情况和基层党委审批意见等内容均为空白;有的入党志愿书中的机关党委书记意见不是本人填写;有的入党积极分子登记表中所有表格全部为一人填写,且无人签名、无时间日期等。

整改情况:已完成。(1)针对对反馈意见中涉及的个别党员入党材料缺失问题,展开梳理调查,查明了问题原因,并按照规范要求完善相关手续材料。(2)认真学习《中国共产党发展党员工作细则》,制发《中国共产党发展党员工作流程图》,悬挂在会议室或党员活动场所,进一步规范党员发展工作。(3)进一步明确责任,党支部书记作为党员培养发展的第一责任人,确保各个环节有人把关、每个节点有人

负责、每道程序符合规定,确保发展程序规范、填报及时准确、材料手续完备。(4)加强档案审查归档。组织档案专项审核人员再次重新学习《干部人事档案管理工作学习资料》和《关于干部人事档案审核工作的问题》等相关资料,立查立改,对整理标准不高的档案进行了重新整理。(5)对所有机关干部的干部履历书进行完善,个别人员已重新补充填写了 99 版干部履历书;对复查出的考核表信息不全的人员,逐一通知本人尽可能完善;针对机关 20 名公务员和二级机构 15 名副科级以上领导干部下发通知,要求限期完成学历认定。截至目前,已有 10 人完成认定,其余人员等待认定结果。(6)对出生年月记载不一致的 11 份档案,重新进行核查认定;另 3 名同志档案出生日期存在涂改情况,提交市公安局物证鉴定所,根据鉴定结果,由局党组集体研究做出认定。(7)完善各类干部档案日常管理制度,严格执行干部档案转递、查借阅等工作纪律,如实填写《借阅档案登记表》等。

(二)担当作为不够,落实市委市政府重大决策部署不力 9.推进落实“9+2”工作布局有差距。“实施蓝天工程,改善大气环境质量”专项任务落实不到位,对大气污染原因剖析研究不透,精准识别、精准治理乏力。全市 PM10、PM2.5与去年同期相比不降反升,前 8 个月 PM10、PM2.5 和优良空气天数在全省分别倒数第 4、倒数第 2 和倒数第 3;与全年目标比,截止 9 月 4 日,全市 PM10、PM2.5 与目标

分别相差 30 ug/m 3 和 12 ug/m 3,优良空气天数与目标相差 74 天,按目前情况推算,完成省市年初下达的环境攻坚目标任务较为困难。

整改情况:持续推进。(1)完善机制,主动作为。结合构建生态环境建设体系,着眼长远,着眼治本,研究制订《洛阳市环境空气质量达标规划》;落实每日大气污染防治研判会商暨调度制度。每日就大气形势进行研判,会商处置措施,发布调度指令。(2)统筹协调,敢于担当。积极发挥牵头部门责任,协调解决大气污染防治攻坚中出现的各类问题,运用目标管理,空气质量排名,生态补偿等多种手段,全面推进大气污染防治各项工作。(3)强化督查,跟踪督办。局成立 6 个督查组,对环保部门负责的攻坚任务进行督导推进,重点对进展缓慢、推动困难的任务进行督查。严格环境执法,凡环境违法的必须立案处罚,凡省级督办的必须限时整改,凡国家督办的必须追究责任。实行“一案四查”,分管领导、监管人员、督察人员和有关企业必须承担相应责任。(4)管治结合,标本兼治。坚持治理管理“两手抓”,两手都要硬,一手抓各项重点任务,督促重点污染源限期完成治理任务。另一手抓秋冬季大气污染管控。突出做好 164 家工业企业实施错峰生产,11 个行业 364 家工业企业实施轮流停产,267家企业实施应急减排,全市所有施工工地实施“封土行动”。今年 10、11 两个月,我市PM10平均浓度为 117 微克/立方米,较去年同期下降 21 微克/立方米,PM2.5平均浓度为63 微克/立方米,较去年同期下降 19 微克/立方米,优良天

数 40 天,较去年同期增加 10 天。

10.环保执法中应罚未罚、减轻处罚和重罚轻管现象不同程度存在。

整改情况:基本完成。(1)严肃追责。局纪检组对相关问题线索进行了调查,对负有直接责任的相关科室负责人诫勉谈话。(2)联合执法。全系统环境行政执法人员以市委巡察为契机,转变执法观念,加大执法力度,严格落实各项制度,坚持“有违必查,有案必罚,部门联动,严格执法”的执法原则。在主管市长的关心下,开展环保公安联合执法专项行动,对环境违法行为严厉查处,对适用行政拘留环境违法案件和涉嫌刑事犯罪案件按程序办理移送。截止目前,共检查企业 409 家,发现 73 家企业、项目存在违法行为 84 起,实施行政拘留 31 人,治安处罚 3 人,拟处罚金额 730 万元;落实环境行政处罚信息媒体周通报制度,每周在洛阳日报上公布 10 个典型环境违法案件信息,已公布 14 批共 140 起。运用多种手段震慑环境违法行为,树立环保执法权威。(3)强化监督。10 月 17 日,组织开展了案卷评查暨执法规范性培训。抽查局属 12 个执法单位共计 31 份案卷,针对存在问题,当场进行了统一规范。(4)强化培训。10 月 20 日,邀请市检察院、市中级法院有关专家就预防职务犯罪和行政执法规范性等方面内容进行了专题培训。全市环保系统共 100余人参加了培训。参训人员对规范执法、预防职务犯罪等方面有了新的认识、新的体会。

11.蓝天工程专项涉及的 5 项重点任务中,燃煤污染防治

和挥发性有机物污染防治 2 项重点任务推进较慢。其中,燃煤污染防治任务要求 8 月底前完成 15 台 65 蒸吨以上燃煤锅炉超低排放治理任务,仅完成 3 台;438 台燃煤锅炉拆改任务中有的县区工作滞后。挥发性有机物污染防治任务,市攻坚办要求 6 月底前完成 268 家企业的挥发性有机物治理,巡察发现个别企业仍未落实。

整改情况:基本完成。(1)局纪检组根据市委巡察组反馈意见,对局相关科室进行了约谈,对推进较慢的重点任务进行督办。(2)强化责任意识,安排专人负责这两项任务的落实,建立专门台账,定期开展督查。(3)向相关县(区)下达督办函,要求他们持续紧盯辖区燃煤锅炉治理工作,对治理任务进度缓慢的企业持续督导,督促其加快改造进度;对逾期未完成,依法实施关停。对未完成治理依法实施停产治理的企业,停产治理期间,加强现场检查监管,确保停产到位。截止目前,438 台 10 蒸吨以下燃煤锅炉拆改任务和268 家企业挥发性有机物治理任务已全部完成,15 台 65 蒸吨以上燃煤锅炉超低排放治理任务已完成 13 台,剩余 2 台为洛宁新华生物质能发电有限公司的 2 台 75 吨锅炉,已签订治理合同,预计年内可完成主体改造。(4)加强后督查。下一步,我局将加大督查力度,加强对已完成整改和治理的任务进行督查,坚决防止反弹。

12.环境攻坚发现问题整改不到位。对重点企业驻厂监管制度落实中存在的问题整改不力,如市委市政府环保督察组检查发现的个别企业驻厂监管员本人打不开办公室无法进

入检查问题,巡察发现该监管员不能提供检查记录、照片和影像资料等,说不出具体的监管要求,在位不履职,没有起到应有的监管作用。

整改情况:基本完成。(1)配合市监察局就环境攻坚中重点企业驻厂监管制度落实不到位等问题对相关人员进行了问责处理;(2)11 月 1 日-11 月 15 日,我局已组织对重点企业驻厂监管制度落实情况进行了一次全面检查,重点检查驻厂监管员在职在位情况、驻厂监管责任落实情况,驻厂企业污染防治设施运行和污染物达标排放情况以及落实错峰生产和应急管控减排措施情况。对 16 名监管职责不清、监管责任落实不力的驻厂监管员交由其所在辖区政府给予严肃处理。(3)修订完善了驻厂监管制度,改进了监管方式,调整了监管企业清单,印发了《洛阳市重点企业驻厂监管手册》以及《关于进一步做好重点涉气企业驻厂监管工作的通知》(洛环攻坚办〔2017〕177 号),制定了《洛阳市重点涉气企业驻厂巡查监管制度》和明确了《洛阳市 2017—2018年驻厂监管重点涉气企业清单》,建立了驻厂监管企业调度微信群,对县级环保部门和全市驻厂监管企业人员进行了集中培训,对驻厂监管工作进行了深入安排部署。使驻厂监管工作有序实施,保证 2 人驻厂、1 人在位,确保管控措施得到落实。

13.市治污攻坚首次联合暗访组发现的个别工业污染企业,在没有正式获得准许恢复生产的情况下擅自开工生产,且仍存在环境污染问题,如个别企业未获批准已恢复生产,

现场扬尘在线监测系统实时数据显示PM2.5达轻度污染级别。

整改情况:已完成。(1)巡察期间,我局已责令相关企业进行了整改,对相关责任人进行了处理。

(2)下半年以来,我局严格落实网格化监管措施,加强对此类企业的环境监管,发现问题,及时处置。对不能及时发现问题或发现问题未能及时采取措施的网格监管人员进行问责。(3)加强在线监测数据应用。我市 2017 年国省市控企业共计 91 家企业,安装在线自动监控设备 149 套。其中废水排放企业 29 家,安装在线自动监控设备 29 套,废气企业 62 家,安装在线监控设备 120 套。我局每天发布《洛阳市在线监控企业超标日报》,根据超标情况,分类对超标企业进行处理。

14.市暗访组6月份发现的老城区310国道一处大型煤堆污染严重问题,7 月 25 日现场核实发现该问题依然如故,没有丝毫整改。

整改情况:已完成。巡察期间,我局已督促老城区政府就这一问题立即整改,老城区政府安排人员对覆盖破损和缝隙进行修复,安排专人 24 小时值守,及时查看和覆盖,并打算将煤渣用于 310 国道施工中,逐步消化,截止目前,已清理 4 千方。下一步我局将安排人员不定期督查,督促老城区加强日常管控,直至煤渣全部消化完毕。同时,充分利用各级督察机制,加大对其它环境污染问题的监督管理。

15.脱贫攻坚责任不落实。查阅会议记录发现,局党组对全市 5 次脱贫攻坚推进会的前 4 次未见传达贯彻。个别班子成员对扶贫工作不是真重视,问卷调查发现有的不知道自己

帮扶对象是谁,实地调查中贫困户反映有的没有到过帮扶贫困户家中。部分纳入财政统筹整合使用范围的涉农资金使用监管不到位。另外,全市脱贫攻坚领域机动式巡察反馈我局存在思想认识不足,落实市委决策部署不到位;工作浮在面上,履行脱贫攻坚行业责任缺失两个问题。

整改情况:持续推进。(1)召开局党组会议,对全市 5次脱贫攻坚推进会议精神进行专题传达学习,专题研究扶贫工作。局主要领导带头认领责任,对个别扶贫任务落实不到位的班子成员提出批评,要求全体班子成员将脱贫攻坚的重要责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯彻执行市委、市政府有关决策部署,以务实的态度、科学的思维、担当的勇气推进精准脱贫。(2)建立长效机制,局党组坚持每季度至少研究一次扶贫攻坚工作,及时传达市委市政府有关工作部署,听取相关工作落实情况汇报,研究解决存在问题,有效推进工作进展。11 月 13 日召开局党组会专题研究驻村第一书记轮换工作。(3)落实每月一次的入户走访制度,所有班子成员和包户人员均走访到户,实地了解分包贫困户脱贫情况和遇到的困难,并向局扶贫工作领导小组写出书面报告,提出合理建议。(4)主动与省环保厅对接,了解省统筹整合资金下达情况,建立台账,定期督查资金涉及项目进展情况,确保资金落实到位,项目按规定时限完成。

(三)个别干部纪律规矩意识不强,违规违纪问题时有发生 16.权力寻租易发多发。一些干部靠山吃山、违规牟利。

干部群众举报反映和巡察发现,有的干部利用职务便利,以帮助办理环评手续为由,向有关公司索取好处费;有的干部涉嫌利用主管某项业务之便,违规为个别公司发许可证等,涉嫌利益输送;有的干部介绍亲属入股职权领域内的公司从事环保业务等,涉嫌为亲属牟利提供方便。

整改情况:持续推进。

(1)针对巡察组移交的问题线索、交办转办信访件和问题清单,严格按程序逐项进行认真调查核实,对于查实的违规违纪行为进行严肃处理。对群众举报的问题线索认真调查,对涉及环保业务问题,跟踪督办。

(2)积极配合上级有关部门对相关问题线索的调查,对重点人员进行谈话提醒。(3)完善相关工作机制。报请市政府同意,环评专家评审费由市财政安排列支;进一步完善并严格落实重大事项集体研究、定期廉政谈话、到企业活动廉政备案等工作制度。(4)严格落实廉政警示教育制度,深入推进以案促改工作。采取个别谈话、集中教育、剖析讨论、体会交流等方式,教育警示干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。(5)组织开展“反对贿赂、公平竞争、诚信守法”构建亲清政商关系教育活动,规范政商交往活动,深入企业和服务对象进行调研和征求意见,畅通渠道,靠前监督。(6)针对权力运行中存在的倾向性问题,制定下发《洛阳市环境保护局党员干部“十个严禁”》,加强廉洁风险防控,不断强化党员干部廉洁自律意识,规范党员干部从政行为。

17.部分干部十八大后不收敛不收手,继续收受礼品礼金。干部群众反映,局系统一些干部和职工仍沿用十八大前一贯

做法,在节日期间收受节礼等,顶风违纪。

整改情况:持续推进。(1)针对巡察组反馈问题清单指出的问题,认真进行调查核实,对违规收受礼金红包的西工分局局长黄海军给予党内警告处分,并在全系统内进行警示教育,坚决杜绝收受节礼等行为。(2)畅通信访举报渠道,主动接受社会和群众监督,及时查处违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题,形成有效震慑。整改期间,督促个别县环保局对两名工作日午间饮酒人员进行了严肃处理,对局系统违反公务车辆使用管理规定的 3 名同志通报批评。(3)在全局系统开展隐形变异“四风”问题专项整治工作,把治理收受礼金红包行为突出出来,在各单位自查的基础上,由局纪检组长带队,组织对所有局属单位落实情况进行全面检查。(4)加大对节日期间落实廉洁纪律情况的教育和监督检查,通过对重点场所、重点时段的暗访和抽查,重点查处收送节礼、公款吃喝、公车私用等突出问题。(5)修订完善了《洛阳市环境保护局党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,进一步明确规范了党员干部操办婚丧嫁娶事宜中向组织报备等事项。

18.个别干部涉嫌以虚报印刷费和下县补助名义套取财政资金,以物品采购搞幕后交易和利益输送等。

整改情况:基本完成。(1)积极配合上级机关对相关问题的调查核实,根据调查结果对相关人员进行责任追究。(2)要求市攻坚办加强对所属人员廉政从政教育,提高廉洁自律意识,自觉遵守各项财经纪律,坚决遏制经济活动中的套取

财政资金、幕后交易和利益输送等违规违纪行为。(3)完善差旅费报销制度,严格报销流程。实行签字负责制,确保每一项差旅支出有据可查,不发生虚报现象。(4)强化内部节约管理,推行无纸化办公,严格控制印刷业务。(5)加强对市创模办的财务监督,督促其严格落实一事一结、财务公示等财务工作制度,定期对其财务工作进行审计督查。

19.财务管理不规范,部分专项资金监管不到位。2013年以来,局机关有 30 余万元的无明细不合规公务接待票据入账报销。

整改情况:持续推进。(1)对反馈意见中涉及的公务接待票据逐一进行核查。经查,存在着履行报销手续过程不够规范的问题。据此,在积极配合上级对相关问题调查的同时,进一步修订完善公务接待制度,凡有接待任务提前申报接待事项,具体由办公室负责安排,并按一事一结的办法及时清理结算招待事项。在报销审核环节严格把关,缺少报销凭证或手续不全的单据一律不报,严格执行公务接待各项要求,并形成长效机制,确保问题不再发生。(2)对反馈意见中涉及的超标准报销差旅费用问题逐一进行核查。经查,确实存在超标准报销问题,涉及 6 名人员,已通知相关人员退回超标准报销费用。截止目前,6 人已退回超标准报销费用 4416元。(3)关于 2013 年以来局机关为补助职工在食堂就餐,每次都按出差冲抵的问题。我局从 2017 年 1 月起就不再以出差补助名义解决机关职工食堂就餐,从局机关按标准核定的福利费等费用中列支局机关职工食堂就餐补助,今后,我 局将坚决杜绝此类情况再次发生。(4)关于存在违规借公款为个人垫资的问题。指派一名局领导和规财科负责资金收缴工作,督促当事人尽快归还欠款。如年底仍不还款,将按照法律程序进行追缴。(5)按照专项资金管理办法和业务科室工作职能明确工作职责,建立专项资金督查制度。定期或不定期对专项资金项目进行督查,查看项目进展情况和资金拨付情况,督促项目进度和资金拨付进度。对于情况变化无法继续实施导致专项资金长期滞留的项目,及时上报上级部门调整账目或建议财政将资金收回统筹处理,避免专项资金长期滞留不能有效发挥应有的效益。(6)加强财务管理制度的学习培训。10 月 13 日组织了一次全局系统财会人员业务培训,提高财会人员的业务素质和管理水平,增强遵守财务规章制度的自觉意识。

20.个别专项资金长期滞留未发挥资金效益,2014 年中央财政下拨的 900 余万元重金属污染防治资金,至今仍然闲置在县区财政部门账户上。

整改情况:基本完成。2014 年中央财政下拨的 900 余万元重金属污染防治资金所涉及项目为洛阳栾川县有色金属冶炼集中废渣安全处置渣场项目,栾川县政府已确定了项目承建单位。目前已完成了征地、地面附属物赔偿、可研、初步设计、地探、地下水勘探等前期工作。为加快推进资金使用,我局积极与企业对接,督促企业加快办理环评手续,目前环评文件已通过专家评审,批复后即可拨付资金开始建设。下一步,我局将督促栾川县人民政府高度重视,采取有效措

施,推进项目进展,同时进一步加强工作督查,督促指导栾川县及项目承建单位严格按照环评批复和“三同时”要求开展项目建设,确保年内开工,争取早日完成建设任务。

21.滥发津补贴现象仍然存在,2013 年至 2015 年监测站违规为个别职工超标准发放津补贴。

整改情况:已完成。(1)局长杨晓阳同志对市环境监测站主要领导进行了约谈和严肃批评。局纪检组对市环境监测站违规发放补贴问题进行了调查,责成其按相关规定进行处理。市环境监测站主要领导与补发岗位工资的 10 名同志进行逐一谈话,补发岗位工资共计 75660 元已于 11 月 17 日前如数退还单位账户。(2)10 月 13 日,局规划财务科组织全局系统相关财务管理人员开展中央八项规定、六项禁令和“三重一大”等政策规定的集中学习,领会精神核心,并严格执行和落实。(2)加强对局属单位财经活动的监督审查,严肃财经纪律,规范财会基础工作,不符合规定的一律不予发放、报销和入账。(3)按照政务公开有关规定,督促局属单位定期公示主要财务支出情况,自觉接受上级和职工群众的监督。

22.部分设备采购招投标程序不规范,2015 年个别二级机构采购空气自动监测项目设备时,部分设备的到货日期早于中标日期和合同签订日期,涉嫌违规操作。

整改情况:已完成。(1)局纪检组对个别二级机构就采购招标问题进行了调查,约谈相关人员,并到市政府采购中心进行了调查。经查,监测站两次采购均委托市政府采购中

心组织招标。其中采购空气自动监测设备项目在完成招标程序后,按照谈判文件要求,拟中标单位需将设备提交监测站进行系统兼容性测试,合格后市政府采购中心方能签发成交通知书,故部分设备到货日期早于中标日期和合同签订日期。(2)针对设备采购招标中的廉洁风险和程序不规范等问题,10 月 13 日,局规划财务科组织全局系统相关财务管理人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》及洛阳市关于政府采购的相关规定,切实掌握政府采购的有关程序,提高依法依规办事意识。(3)为进一步化解廉洁风险,组织对局属各单位 2013 年以来的政府采购项目进行专项排查,对排查出来的档案资料不完善、经办人未签字、实际发送货物与中标文件不符等问题,逐一进行整改。(4)建立长效机制,局建立相关工作制度,加强对局属各单位今后所有政府采购项目的监督检查,对发现的违规违纪问题提交局纪检组严肃查处。局属各单位也健全完善了相关工作制度。(5)完善政府采购项目的资料归档存档工作。项目验收完成后 7 日内,相关经办人必须将所有相关资料、文件、合同整理汇总,列出目录清单,交档案室存档。

23.服务民生意识不强。环境污染举报居高不下,部分群众反映的环境污染问题长期得不到解决。如群众从 2013 年底开始反映的洛龙区某饭店油烟和噪声污染问题,至今没有处理到位。

整改情况:已完成。(1)针对巡察组指出的具体问题,洛龙环保分局向该饭店下达了整改通知书,要求其立即整改,并对负有直接监管责任的相关责任人给予通报批评。目前该饭店一直处于停业状态。下一步,加大对该饭店的巡查力度,一旦发现该饭店在未完成整改的情况下擅自恢复营业的情况,立即进行查处。(2)针对巡察组指出的处理环境信访问题不及时不彻底的问题,局机关组织对 2013 年以来环境信访、环保热线投诉、网络舆情等渠道举报的环境违法问题整改情况进行“回头看”,全面排查长期未得到解决或整改后发生反复的环境污染问题,逐一安排专人盯守,责令相关单位进行整改,确保限期整改到位。

24.个别信访工作处置不规范,2017 年 7 月 20 日群众向市 12369 环保热线举报宜阳县某企业偷排化学废水问题,市环境攻坚办将该件转至宜阳县环保局办理后,举报人信息被泄露给当事企业,随后被恐吓和威胁,造成不良社会影响。

整改情况:已完成。(1)局纪检组责成宜阳县环保局对该问题严肃查处。宜阳县对县环保局相关责任领导和责任人分别给予诫勉谈话、调离岗位、行政警告和行政记过处分。(2)从该事件中汲取教训,加强对全系统信访工作人员及行政执法人员业务培训,进一步提高处置信访工作能力,使信访工作处置更加规范;进一步强化保密教育,提高保密意识,对诉求人的信息严格保密。(3)实行投诉、信访案件办案责任制。即投诉、信访案件办理从交办开始,到结案归档,谁经手,谁负责,负责内容包括交办、催办、结案材料整理,请领导审批以及归档。即确保案件办理责任明确,也防止出现投诉举报人信息泄露问题。(4)加大责任追究力度,对信

访案件没按时办结、没有处理到位而谎报处理到位以及向被投诉人泄露投诉人信息的,一经发现,按照相关规定,交局纪检监察室从严进行责任追究。

三、下步整改措施 一是认识再提高。坚持党组带头,以上率下,坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全局系统作风转变的过程。

二是措施再明确。针对巡察反馈的问题,健全问题、任务和责任“三张清单”,对照清单逐一销号、逐项落实。切实做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长时间整改的任务,明确责任领导和责任单位,有序组织强力推进。

三是制度再完善。以此次巡察为契机,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,做好制度建设的“废、改、立”工作,把整改和制度完善结合起来,倒查制度缺陷,扎紧制度笼子,积极探索建立具有环保特色的廉政风险防控体系,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,建立长效机制,努力将巡

察成果转化成为环保事业健康发展的源源动力。

篇3:微笑服务通报整改反馈4月

在主要国家中, 美国非制造业经济的增长仍是促成全球服务业商务活动实现增长的主要力量之一, 但增速有所放缓, 指数创出近十个月以来的新低。英国、爱尔兰和巴西的服务业保持较快增长。在亚洲的主要国家中, 日本、印度和中国香港地区的服务业增长均放缓。欧元区仍然是最薄弱的环节, 德国、法国、意大利和西班牙的服务业均呈下降趋势。

新订单指数环比下降。2013年4月, 全球服务业新订单指数为51.9%, 较上月的52.3%下降0.4个百分点, 表明全球服务业新增需求连续第45个月保持增长, 但增速较上月有所放缓, 指数创去年8月来的最低水平, 新增需求的放缓导致了就业增长放缓以及积压订单下降。本月, 积压订单于三个月以来, 首次出现下降。在主要国家中, 美国服务业新订单连续第45个月呈现增长态势, 增速较上月稍有放缓。印度服务业新订单连续第十八个月保持增长, 但增速下降到十八个月以来的最低水平。俄罗斯服务业的市场需求连续第三十二个月保持增长。英国新增需求持续上升。法国、意大利和西班牙的市场需求持续下降。

就业活动保持增长, 增速创七个月以来最低。2013年4月, 全球服务业从业人员指数达到50.5%, 较上月调整后的51.7%下降1.2个百分点, 连续七个月运行在50%以上, 意味着服务业就业活动持续上升, 但增速创七个月以来的最低水平。在主要国家中, 美国非制造业的就业活动保持增长, 但增速持续放缓, 创五个月以来最低。德国、英国、俄罗斯、印度、巴西和爱尔兰的就业活动均呈现增长, 其中, 德国、印度和巴西的就业增长有所放缓。日本就业活动保持稳定。

中国香港地区的就业人数连续第二个月下跌, 降幅温和。法国、意大利和西班牙的就业进一步下降。

中间投入价格涨速持续趋缓。2013年4月, 全球服务业的中间投入价格指数为52.7%, 较上月的54.9%下降2.2个百分点, 创十个月以来最低水平, 显示成本推升价格上涨的压力继续缓解。英国和俄罗斯的中间投入价格涨速仍然较快, 意大利的中间投入价格实现环比上升。

JP摩根的经济学家认为:最新的PMI数据显示, 与全球制造业活动一样, 本月全球服务业经济增速也有所趋缓, 指数创出近十个月以来的最低水平。二季度初期, 服务业新增需求的放缓可能预示上半年服务业经济增速将较为温和。

美国非制造业持续保持增长, 增速放缓

4月, 美国非制造业指数为53.1%, 较上月下降1.3个百分点, 表明非制造业经济持续保持增长, 增速放缓。非制造业商务活动指数为55%, 较上月下降1.5个百分点, 表明非制造业商务活动连续第45个月保持增长。新订单指数为54.5%, 较上月下降了0.1个百分点。雇员指数为52%, 较上月下降1.3个百分点, 表明非制造业就业连续第九个月保持增长。价格指数为51.2%, 较上月下降4.7个百分点, 表明价格较3月有所上升, 增速放缓。4月份, 有14个非制造业的行业经济保持扩张。受访者大多数对于当前经济环境持乐观的态度, 企业问题集中在成本控制和经营收入压力两个方面。

欧元区服务业仍保持在50%以下, 降幅略有收窄

2013年4月, 欧元区服务业商务活动指数达到47%, 连续15个月运行在50%以下, 且指数较上月上升0.6个百分点, 意味着欧元区服务业经济仍在下降区间, 降幅略有收窄。在主要国家中, 法国、德国、意大利和西班牙服务业经济均呈现下降趋势, 其中德国服务业经济自去年11月以来首次出现下降, 法国和意大利的服务业活动降幅收窄。爱尔兰服务业连续九个月保持增长, 增速加快。

各主要分项指数显示, 新订单连续二十个月处于下降趋势;就业连续十六个月保持下降;中间投入价格涨势继续放缓, 指数创出自2010年7月以来的最低水平。主要国家中, 只有意大利的中间投入价格环比涨幅明显。最终收费价格连续17个月出现下降。

英国服务业保持稳定增长

2013年4月, 英国服务业商务活动指数为52.9%, 较上月上升0.5个百分点, 意味着英国的服务业经济稳定增长, 增速创出去年8月以来的最快水平。新订单增速有所加快, 指数创出自去年五月以来的最高水平。就业活动保持适度增长态势。中间投入价格仍保持上升趋势, 但收费价格并未随之上升, 波动不大。积压订单自去年9月以来首次出现上升。

日本服务业增势强劲

2013年4月, 日本服务业的商务活动指数为51.7%, 较上月下降2.3个百分点, 意味着日本服务业经济持续增长, 增速放缓。新订单的温和增长是支撑本月服务业活动保持增长的主要因素。就业活动保持稳定, 较上月有小幅的上升。中间投入价格保持增长。但最终收费价格波动不大, 与上月基本持平。

印度和俄罗斯服务业增速放缓, 巴西服务业增速加快

篇4:微笑服务通报整改反馈4月

向市场推出这款延误的处理器有望改善AMD落后于竞争对手英特尔的窘境。此前AMD已数次推迟Barcelona四核产品的上市时间,原因是发现该产品存在设计漏洞。Knox称,目前Barcelona的漏洞问题已经得到妥善解决,此举也有利于公司今后开发性能更强的同类产品。

此外Knox还表示:皓龙的下一版本“Shanghai”将在今年下半年发布。“Shanghai”将标志着AMD首次从65纳米制造工艺改为45纳米工艺。不过在英特尔方面,Penryn系列处理器在去年11月就改用了45纳米工艺。在过去的几个月里,英特尔一直在扩充45纳米的Penryn芯片系列,这使得AMD尽快发布45纳米芯片显得至关重要。

篇5:微笑服务通报整改反馈4月

一、党风廉政建设和反腐败工作方面

1、关于“党风廉政建设的主体责任尚未真正落实到位”的整改情况

(1)关于党委传导责任压力不够问题的整改情况。一是强化责任落实。区委7次召开常委会议,研究部署党风廉政建设工作和省委巡视组反馈问题的整改措施。制定《中共玉溪市红塔区委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,健全完善保障机制,形成了上下贯通、级级负责的工作格局。二是健全履责体系。建立完善党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和“一岗双责”“三签字背书”制度,构建了主体明确、责任清晰、担责有力、问责严格的履责体系。三是强化监督检查。坚持年中检查督促、年终全面考核制度,组织开展“两个责任”约谈工作。四是完善制度机制。严格执行“双报告”、述责述廉、谈话提醒、诫勉谈话和干部选拔任用监督等制度。2015年,组织了50名乡(街道)、区直部门党政主要负责人在区纪委全会上现场述廉,接受评议和质询。出台《红塔区党风廉政建设巡查工作暂行办法》,组织对研和街道等3个单位开展综合巡查。共向被巡查单位书面提出意见建议35条,受理群众来访1件。五是支持纪委履责。将区纪委参与和牵头的议事协调机构从126个减少到16个,调整充实区纪委监察局行政编制5名,为纪检监察机关内设机构调整奠定基础。

(2)关于落实党风廉政建设责任制还存在注重形式、忽视效果问题的整改情况。一是强化日常督查。对“两个责任”的考核实行量化记分,强化日常督导,加大日常工作评价考核权重,增强考核的客观性、真实性。二是完善考核办法。完善《党风廉政建设责任制考核实施办法》,制定《红塔区2015年党风廉政建设责任制重点任务分解》,科学设置检查考核评价标准和指标体系,以评价指标力促“两个责任”落实到位。三是落实责任考评。将区委常委带队检查考核党风廉政建设制度化,把考核结果作为评先评优、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。

2、关于“党风廉政建设的监督责任还没拧紧压实”的整改情况

(1)关于纪委监督责任落实还不到位、区委反腐败协调小组作用发挥不够充分问题的整改情况。一是层层签订监督责任书,制定《红塔区乡(街道)纪(工)委书记工作考核办法(试行)》,加强对责任书执行情况的检查,强化责任落实。二是健全领导包案、下访约访,案件线索移送管理等制度,整合机关办案力量,坚持有案必查、违纪必究。2015年,区纪检监察机关立案查处违纪案件17件23人,结案10件16人,给予党纪处分15人,政纪处分1人。三是开展问题线索清理排查工作。对近5年以来特别是十八大以来的问题线索开展集中清理排查,严格分类处置,区、乡两级共清理排查问题线索50件(含5个村组组织)45人,其中:转立案1件1人,谈话函询14件14人,了结35件(含5个村组组织)30人。四是注重拓宽案件线索来源。把纪律审查的视野放到执纪监督、效能监察、作风督查等工作中,进一步拓展案源,立案调查2件3人。五是健全反腐败协调小组加强协作配合机制。2次召开反腐败协调小组会议,完善加强协作配合的相关制度,统筹全区反腐败工作。

(2)关于乡(街道)纪(工)委和区纪委派出机构干部业务不精,履职能力不足;纪检监察干部队伍需要进一步加强问题的整改情况。一是编制纪检监察干部教育培训中长期计划和计划,统筹安排纪检监察业务培训和提升素质培训。2015年,培训纪检监察干部200余人(次),抽调基层纪检监察干部到区纪委参与办案、跟班学习,纪检监察干部队伍业务素质明显提升,监督执纪力量明显增强。交流干部6名,选调5名素质好、业务精的优秀年轻干部充实到纪检监察干部队伍,优化了纪检监察干部队伍的知识、年龄结构。二是制定《红塔区纪委监察局机关及派出机构考核办法》,进行百分制量化考核,奖优罚劣。三是加强纪检监察干部队伍监督管理,制定《关于进一步加强全区纪检监察干部队伍监督管理工作的实施意见》,从严要求、考核、监督管理干部队伍。四是开展争当“纪律卫士”活动,制定《红塔区纪委监察局干部职工思想道德建设实施方案》,教育引导干部职工遵纪守法,勇于担责,争创一流。

(3)关于党风廉政宣传教育缺乏针对性和实效性问题的整改情况。一是抓实反腐倡廉教育系列活动。组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,全方位、多渠道学习宣讲新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,全区570余名副科级以上领导干部参加宣讲报告会,组织68名纪检监察干部进行闭卷考试。落实《红塔区新提拔领导干部廉政教育的实施意见》,组织105名新提拔的科级领导干部进行任前廉政谈话和廉政知识闭卷考试,到警示教育基地接受“现身说法”教育。二是依托报纸杂志、广播电视、网络等传播媒介,强化党风廉政建设宣传力度。三是深入开展廉政文化示范点创建活动。打造了2个省级、6个市级廉政文化示范点。

(4)关于对涉及民生的部门和窗口服务单位监督检查不够,对突出问题抓早抓小、建立长效机制研究不够问题的整改情况。一是强化明察暗访,重点对教育、医保等涉及民生部门和窗口服务单位进行检查,严肃处理“吃拿卡要”、服务质量差、部门职责履行不到位的干部。二是强化决策监督,纪检监察派出机构参与监督所联系单位“三重一大”会议181次,督促严格落实“三重一大”集体决策制度,执行党政主要领导“四个不直接分管”制度。全区19个单位党政班子成员重新调整了分工。三是着力构建有效的卫生、教育系统党风廉政建设制度体系,全区15个医疗卫生事业单位、40个学校建立了监督委员会,2015年共参与监督决策117件(次)。四是落实《红塔区改进政务服务优化投资环境暂行规定》,督促相关部门转变作风,主动为企业和群众服务,用制度规范行政审批、公共事务管理和服务活动。五是认真落实纪委常委班子成员约谈领导干部制度,2015年共警示廉政约谈10人,任前廉政约谈38人,回访廉政约谈19人。

3、关于“村(社区)、小组基层干部仍是监管薄弱环节”的整改情况

(1)关于一些基层党组织软弱涣散、纪律松弛;违纪违法行为呈易发多发之势问题的整改情况。一是整顿软弱涣散党组织,加强基层组织建设。明确11名区级领导直接挂点指导帮扶11个村(社区)软弱涣散党组织,抓好选优训强两个重点,全区共调整软弱涣散党组织书记5名,下派“第一书记”112名,做到软弱涣散党组织100%选派。完善整顿目标责任制、工作考核制和工作督查制,对30余项党务工作制度进行逐条清理完善。目前已完成整顿的后进党组织有68个,完成率为97.1%。二是搭建党员作用发挥载体,切实提升服务效能。坚持在职党员到社区报到服务,组织全区范围内288个单位、8053名在职党员到社区为群众服务。三是深化党员积分管理。按照“基础分+加扣分”的“1+X”模式,实行百分制考核管理,建立健全了党员奖惩激励机制。稳妥慎重开展不合格党员处置工作,目前全区共处置不合格党员16名。四是加大基层干部违纪案件查处力度,2015年查处农村党员干部4件9人。

(2)关于有的村组干部侵占集体和财政专项资金、“拉票贿选”、“优亲厚友”等问题的整改情况。一是进一步抓好党员教育培训工作。下发月课程表,每月精心设计1到2个专题组织学习。二是加强农村集体“三资”的监督管理,11个乡(街道)“三资”委托代理中心对840个村组集体全面实行“三资”委托代理服务。三是全面落实和推行“三重一大”事项集体决策制度和“四议两公开”工作法,2015年来,全区104个村(社区)、1008个小组共进行“三重一大”或“四议两公开”集体决策1681次,决策事项2044项。四是不断完善村级事务监督机制,制定《关于在村(居)民小组设立廉政义务监督员的指导意见》,在77个社区设立了759名廉政义务监督员,2015年开展监督检查630次,发现和督促整改问题11个。五是加大对贯彻执行《村(社区)、小组议事规则》等“五项制度”的监督检查力度。2015年,共开展监督检查198次,实地检查92个村(社区)411个小组,发现并督促整改问题37个。六是强化对利民惠民政策措施的监督检查,对8个乡(街道)76个村(社区)农村土地征收流转、“三资”处置、惠农支农专项资金使用、农业工程项目建设等情况进行了核查、排查。七是超前谋划村级组织换届工作,开展严肃换届纪律宣传工作,加强换届前的舆论监管。八是严肃查处了黑村社区原党总支书记、主任杨家平等人贪污、职务侵占“家庭式”腐败案件、中村社区四组原支部书记刘家平非法占用土地案件。坚决打击贿选行为,严肃查处了研和社区、东前社区贿选案,给予党纪处分6人。

4、关于“党员违纪行为在不同领域和层面时有发生”的整改情况

(1)关于违纪人员呈点状式分布、违纪行为时有发生问题的整改情况。一是健全和完善土地出让、工程建设等领域的监管制度,修订《红塔区公共资源交易中心评标专家抽取管理办法(试行)》、《红塔区公共资源交易中心评标纪律(试行)》等21项管理制度,规范各类公共资源交易行为。制定《红塔区公共资源交易廉洁性审查工作实施意见》,对新黄路、红塔区“四规合一”规划研究采购等5个政府投资项目和政府采购项目开展了公共资源交易廉洁性审查。二是加大对工程项目招投标和政府采购的监督力度,加强政府采购监督检查工作,督促整改了4所中小学、幼儿园违反政府采购相关规定的问题。三是建立查处私设“小金库”的长效机制,从严查处了区环境清洁中心、北城街道刺桐关小学设立“小金库”的违纪行为,给予党纪处分3人,收缴“小金库”金额49.85万元。

(2)关于审计发现违规资金量大、情况复杂,违反财经法规的行为较多等问题的整改情况。一是加大对相关部门、行业项目、资金的审计力度,强化审计结果运用。2015年来,完成审计项目90项,审计查出违规金额1534万元、管理不规范金额243215万元,上交财政2388万元,核减投资额1862万元,已归还原资金渠道80万元。区财政局利用审计结果,整改问题资金9655万元。二是制定《红塔区行政事业单位结转结余资金管理办法》、《红塔区财政局关于存量资金财政收回统筹后有关事项的通知》,对往年的财政结余资金进行了清理。2015年,盘活并收回存量资金18347万元。

二、落实中央八项规定精神和省委实施办法方面

1、关于“对防止‘四风’反弹回潮的压力估计不足”的整改情况

(1)关于仍有公车私用、公款吃喝、违规发放津贴补贴、用公款购买发放购物卡等问题的整改情况。一是开展专项整治。持续抓好教育实践活动整改任务的落实,从严抓好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,认真查找和纠正“四风”方面存在的问题。二是领导示范带动。组织开展了区委中心组学习5次,对“严以修身”、“严以律己、严以用权”三个专题进行了7次专题研讨。区委常委班子成员带头严格遵守八项规定,做到了以上率下。三是完善配套制度。建立“1+X”制度体系,建立健全精简文件简报、规范公务接待、规范职务消费、“三公”经费监管等7项配套制度,出台《红塔区党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》、《红塔区公务接待管理实施办法》、《红塔区公务用车配备使用管理暂行办法》、《红塔区会议费管理办法》等制度。2015年全区“三公”经费支出同比减13.2%。四是明察暗访常态化。坚持“节假日必查、工作日抽查、重点问题专查”,严防“四风”问题反弹回潮。对6个单位违规购买购物卡问题进行了严肃处理,党纪处分3人,问责6人。

(2)关于组织党员干部学习的形式老套、方法单

一、效果不好,组织道德讲坛存在形式主义问题的整改情况。一是创新干部教育方式。举办“领导干部综合素能提升研修班”,组织全区40余名领导干部赴浙江大学开展为期7天的培训,邀请国内知名专家教授开展专题讲座。积极申报“云南经济社会发展示范教育大营街产业结构调整教学基地”,打造红塔区现场教学点,推动红塔区现场教学工作。选派10名领导干部到省直部门进行为期3—6个月的跟班学习。二是加强干部学习督促检查工作。将干部学习情况纳入对领导班子和领导干部的考核内容,并对学习情况进行通报。三是加强对现有干部的知识更新和教育培训。举办区委中心组理论学习7期。加大干部在线学习的覆盖面,将学习对象延伸到村(社区)。四是推进“善行义举榜”工作,实施“善行红塔区”建设,做到以德育人、以文化人,推动良好社会道德风尚形成。

(3)关于会议多、文件多问题的整改情况。一是区委班子带头深入基层调查研究,带头改进会风文风,精简会议活动,将时间和精力集中到抓工作、促落实上。二是制定《关于进一步改进会风文风话风的规定(试行)》,切实加强会议计划管理,严格文件审核把关,科学安排调研选题。按照分类审批、严格报备的原则召开各类会议,严格控制会议数量、规模、规格、时间;严格控制文件规格、数量、篇幅,着力提高文件质量。倡导无纸化办公,推进文件、简报和内部刊物电子化,减少纸质文档印发。

2、关于“‘为官不为’、‘为官乱为’现象还在一定程度存在”的整改情况

(1)关于有的干部纪律要求不严,作风漂浮问题的整改情况。一是持续深入开展“六个严禁”专项整治工作,列出41条整治措施,由6位区级领导挂帅,明确主责部门和责任单位,确保整治到位;以开展一轮谈心谈话、进行一次自查自纠等方式深入治理“为官不为”问题,严惩“为官不为”十种行为。二是加强对干部的关心激励,加大“四有干部”的使用力度,包容敢闯敢试的干部,营造有为才有位的选人用人导向。落实公务员工资改革和乡镇工作岗位补贴。严格执行基层公务员职务与职级并行政策。三是全面落实市委“八要”工作要求,出台《红塔区党政机关“敬业有功、怠业必惩”实施方案》,促进全区干部转变作风,适应“干在实处、走在前列”新常态。对上班时间玩游戏、上网聊天、购物等19起违反工作纪律的行为进行了严肃处理。四是制定《关于从严整治“为官不为”推动红塔区干在实处走在前列的实施意见(试行)》,坚持不懈整治“为官不为”。2015年共问责干部20人,其中:科级干部5人、一般干部15人。组织处理10人,点名道姓通报11人。

(2)关于对干部管理失之于宽、失之于软问题的整改情况。一是对领导班子进行考核评价。出台《关于加强和改进区管领导班子和领导干部综合考核评价工作的意见》、《红塔区乡、街道党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《红塔区区直单位领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》,采取听取述职、民主测评、谈话了解、征求意见等方式,对区直单位、乡(街道)领导班子及干部进行全面分析研判。二是规范党政领导干部在企业兼任职行为,对领导干部在企业兼任职情况进行了清理排查,免去了9人次在企业兼任职务。三是认真做好领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,2015年抽查核实67人。继续做好领导干部任期经责审计工作,对4名领导干部开展了任期经责审计。四是规范“裸官”和特岗人员出入境管理。下发《关于规范红塔区特岗人员因私出国(境)管理有关问题的通知》,规范特岗人员因私出国境管理。实行特岗人员因私出国(境)证照统一管理制度。截至目前,共登记特岗人员573名,实现科级领导和“裸官”的全员登记。五是全面开展干部人事档案审核工作。对全区公务员(含参照公务员管理人员)和事业单位领导班子成员干部人事档案2600余卷进行专项审核。

三、执行民主集中制和选人用人方面

1、关于“贯彻执行民主集中制需要进一步改进完善”的整改情况

(1)关于班子成员充分发表意见不够问题的整改情况。一是修订完善领导班子议事决策机制、党内情况通报制度、重大决策论证和征求意见制度;进一步规范会议流程和会议记录,坚持主要领导末位表态制度;切实落实好“八要”要求,深入基层、深入实际,广泛听取不同意见,保障区委决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是紧密结合“三严三实”专题教育活动,深入查找区委班子及区级领导干部在“不严不实”方面存在的问题,并认真进行了整改。三是加强监督约束。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,实行“一岗双责”、“党政同责”制度,形成了有效的监督导向机制,进一步保证了民主集中制的贯彻执行。

(2)关于抓经济发展急于求成,政府举债过多问题的整改情况。一是树立正确的政绩观。加强干部政绩考核评价体系建设,把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容。二是坚持民主集中制,不断提高科学决策水平。建立决策咨询、专家评审、决策听证等制度,确立先评估后决策的前期工作程序,确保重大事项决策广泛吸收社会各方面意见,充分考虑实际需求及承受能力。2015年,举行重大决策听证1次,开展社会稳定风险评估3次,重大项目涉法事项审查15件次。三是严格落实新《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》和《云南省人民政府关于印发云南省深化政府性债务管理体制改革等3个实施方案的通知》,实现了依法管理政府性债务。四是积极争取上级政策和资金支持,在发展中化解政府债务。全力做好稳增长工作,积极培植财源,巩固税基,盘活存量资金。五是全力化解政府存量债务。按照中央、省化解地方性政府存量债务各项措施,将政府债务全额纳入预算管理,在省、市各级政府统一安排下,采取存量债务定向置换和公开发行债券置换办法积极化解存量债务。2015年争取到省债券转贷存量债务置换资金19.68亿元,降低了债务成本,延长了债务还款期限,有效缓解了债务压力。

2、关于“选人用人工作需进一步科学化、规范化”的整改情况

(1)关于选人用人存在看重地缘关系的倾向、执行干部选拔任用的相关政策规定不到位问题的整改情况。一是坚持用人标准,严把资格条件。对进入推荐考察范围的干部,认真审查干部人事档案,对需要破格、越级提拔干部的,严格按照要求报请市委组织部批准。二是严格选任程序,规范选任工作。在完善和规范现有做法的基础上,加强干部选拔任用全程记实制度;加大选人用人信访举报的核查力度,对出现“任人唯亲”问题的,严肃进行倒查问责。制定《干部选拔任用工作流程》,认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》有关规定,坚持民主集中制和主要领导末位表态制,在充分听取意见,反复酝酿的基础上严格执行常委会票决制,2015年来,科级领导职务票决率保持100%。

(2)关于部分干部轮岗交流过快问题的整改情况。一是严格落实干部交流相关政策。按照新《党政领导干部选拔任用工作条例》和其他干部政策相关规定,认真区分领导干部应当交流和可以交流的情形,通过交流锻炼提高领导能力。二是把干部交流与年轻干部培养相结合。不断改进和完善选拔任用方式,对那些经过专门培训、实践锻炼、关键岗位考验证实是特别优秀的年轻干部果断任用。对综合素质好、发展潜力大的年轻干部,大胆提拔到领导班子正职和重要岗位上任职。

(3)关于区级单位从乡(街道)长期借用干部、下派干部只见发文不见人问题的整改情况。一是严格控制抽调工作人员程序。认真核实乡(街道)干部职工在职在编在岗的情况,对抽调到上级机关和专项工作组工作的干部,严格组织审批程序,抽调时间不超过6个月。二是稳定和补充乡镇干部队伍。全面推进编制实名制管理,对乡(街道)进行编制核查,严格审核把关、控制缺编数额。2015年,通过公务员考录到乡(街道)9人,公开招考乡(街道)事业单位工作人员3人,区外选调2人。

(4)关于“三超两乱”涉及的历史遗留问题比较突出问题的整改情况。认真做好超职数配备干部消化整改工作,摸清超配干部总数、整改基数和整改消化数,准确掌握实情,制定整改消化方案,实行台账管理。严格按照时间节点,采取退休一批、调整一批、免职保留待遇一批等措施,抓好超配干部的整改消化工作,严格执行机构编制管理、干部选拔任用方面的规定,杜绝出现边消化边超职数配备干部等情况,确保在2017年9月底完成超职数配备干部的整改消化任务。截至2015年共消化超配干部422名,完成比例为92.34%。

(5)关于选人用人视野和渠道不宽问题的整改情况。一是切实提高干部工作科学化水平。加大对专业技术干部的培养力度,对全区专业型技术型干部进行统一梳理,按照学科专业分为11个大类47个小类,使人尽其才、物尽其用。加强“四类”干部特别是年轻干部的选拔任用,严格按照《党政领导班子后备干部工作规定》等相关文件规定,结合多项工作推动后备干部实名制推荐工作开展,保障被推荐人的综合素质。二是推动干部工作制度化和规范化。修改完善干部工作制度,结合新的《党政领导干部选拔任用工作条例》的出台,起草了《红塔区新任科级领导干部回访考察制度(试行)》、《红塔区领导干部任前考察档案审核办法(试行)》等规范性文件,进一步规范干部选拔任用程序,拓宽干部选拔视野。认真贯彻执行“一报告两评议”制度,不断提升选人用人工作满意度和公信度。

整改情况还将在云南网和云南省纪委监察厅网站全文通报。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向中共玉溪市红塔区委反映。联系单位:红塔区督查工作办公室;联系电话:0877—2022597;电子邮箱:htqdcs@126.com。

中共玉溪市红塔区委

篇6:微笑服务通报整改反馈4月

在主要国家中, 美国非制造业经济的较快增长仍是促成全球服务业商务活动实现增长的主导力量, 其增长水平连续第四十个月高于全球服务业增长的平均水平。日本服务业增长也较为明显, 其商务活动指数创5年半以来的新高。印度和中国香港地区的服务业保持温和增长。俄罗斯服务业持续保持强劲增长, 增速下降到六个月以来的最低水平。英国服务业保持温和增长, 增速达到去年8月以来的最快。相比之下, 欧元区服务业商务活动连续第十四个月保持下降, 且降速加快。德国和爱尔兰的服务业保持增长;法国服务业下降至四年来的最低水平, 意大利服务业保持下降, 降幅较上月略有收窄, 西班牙服务业仍保持下降, 降幅微有收窄。

新订单指数环比下降。2013年3月, 全球服务业新订单指数为52.3%, 较上月的53.8%下降1.5个百分点, 表明全球服务业新增需求连续第44个月保持增长, 但增速较上月有所放缓, 指数创去年8月来的最低水平。在主要国家中, 美国服务业新订单连续第44个月呈现增长态势, 增速较上月有所放缓。印度服务业新订单连续第十七个月保持增长, 但增速下降到十七个月以来的最低水平。俄罗斯服务业的市场需求连续第三十一个月保持增长, 但增速创去年11月以来的最低水平。英国新增需求显著上升, 增速创出自2012年5月以来的最快水平。法国的市场需求下降到四年以来的最低水平。意大利的市场需求继续下滑, 但降幅收窄。西班牙的市场需求继续保持下滑。

就业活动增速放缓。2013年3月, 全球服务业从业人员指数达到51.8%, 较上月调整后的52.9%下降1.1个百分点, 连续六个月运行在50%以上, 意味着服务业就业活动持续上升, 但增速较上月有所放缓。在主要国家中, 美国非制造业的就业活动连续第八个月保持增长。日本、德国、英国、俄罗斯、爱尔兰、印度和巴西的就业活动均呈现增长态势。中国香港地区、法国、意大利和西班牙的就业呈现下降态势。

中间投入价格涨速趋缓。2013年3月, 全球服务业的中间投入价格指数为54.9%, 较上月修正后的57.9%下降3个百分点, 显示成本推升价格上涨的压力有所缓解。

JP摩根的经济学家认为:最新的PMI数据显示, 全球服务业经济仍保持着稳定增长的态势。虽然新订单的回落会在一定程度上影响二季度经济增长。但从上半年来看, 服务业仍然对全球经济增长具有较强的支撑作用。

美国非制造业持续保持增长, 增速放缓

3月, 美国非制造业指数为54.4%, 较上月下降1.6个百分点, 表明非制造业经济持续保持增长, 但增速较上月放缓。从分项指数看, 商务活动指数为56.5%, 较上月下降0.4个百分点, 表明非制造业商务活动连续第44个月保持增长;新订单指数为54.6%, 较上月下降了3.6个百分点;雇员指数为53.3%, 较上月下降3.9个百分点, 表明非制造业就业连续第八个月保持增长;价格指数为55.9%, 较上月下降5.8个百分点, 表明价格较2月有所上升, 增速放缓。3月份, 有15个非制造业的行业经济保持扩张。受访者大多数对于当前经济环境持乐观的态度, 对于当前经济的不稳定因素较为关注。

欧元区服务业降幅继续扩大

2013年3月, 欧元区服务业商务活动指数达到46.4%, 连续14个月运行在50%以下, 且指数较上月下降1.5个百分点, 意味着欧元区服务业经济仍在下降区间, 降幅继续扩大。在主要国家中, 法国、意大利和西班牙服务业经济仍在下降区间, 其中意大利和西班牙服务业经济降幅较上月收窄。德国服务业经济持续保持增长, 增速放缓。爱尔兰服务业连续八个月保持增长, 增速放缓。

各主要分项指数显示, 新订单连续19个月处于下降趋势;指数创出自去年9月以来的最低水平;就业连续十五个月保持下降;中间投入价格涨势放缓, 指数创出自2010年7月以来的最低水平。燃料以及工资上涨压力的减轻有利于服务业企业降低收费价格来吸引客户需求。最终收费价格连续16个月出现下降。

英国服务业保持稳定增长

2013年3月, 英国商务活动指数为52.4%, 较上月上升0.6个百分点, 意味着英国的服务业经济稳定增长, 增速创出去年8月以来的最快水平。新订单增速创出自2012年5月以来的最快水平。就业活动继续上升。中间投入价格环比回落, 但仍保持在较高水平。企业未来预期创出近10个月的新高

日本服务业增势强劲

2013年3月, 日本服务业的商务活动指数为54%, 较上月上升2.9个百分点, 意味着日本服务业经济增势强劲, 增速达到5年来最快水平。新订单连续五个月保持增长, 指数创出近一年来的新高。就业连续五个月保持增长, 指数创出近五年来的新高。中间投入价格连续五个月保持增长。但最终收费价格有所回落, 企业面临成本上升压力。

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