村庄环境整治长效管理工作总结参考

2024-05-07

村庄环境整治长效管理工作总结参考(精选11篇)

篇1:村庄环境整治长效管理工作总结参考

20_年,在县委、县政府和县住建局的正确领导下,我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实各项工作部署,不断解放思想,开拓进取,加强县城环境卫生综合整治,创新环卫基础设施建设,提升环卫服务质量,全面推进县城环卫实现环卫管理精细化、标准化、规范化、高效化。

一、20_年工作总结:

(一)积极开展“两学一做”学习教育活动

为认真学习贯彻中央、省市委有关会议精神,深化“三严三实”专题教育活动,进一步增强遵守党章、执行党纪的思想自觉和行动自觉,我所党支部在党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动。通过动员大会、集中学习、自我学习等形式,深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》党章党规,学习系列重要讲话精神,强化党员意识,加强党性修养

管理体制,全面提高全县生活垃圾无害化处理水平;五是结合创文工作,悬挂横幅、LED轮播创文标语,全面更新县城垃圾桶身、垃圾厢面、车辆车身宣传标语,全力营造创文氛围。

(三)探索创新环卫管理新模式

为改善县城环境,提升县城形象,建设宜居城市,解决生活垃圾管理方面存在的热点、难点问题。20_年,县财政投入200多万在县城率先推行4m?地埋式垃圾桶,配套专用垃圾压缩车收集生活垃圾,不断完善技术后,推广至乡镇垃圾收集清运,全面推进城乡生活垃圾收集。第一期在钱隆天下文化公园、__中学路口、柯木迳、福田路、环城西路文化公园、振兴南路加油站路口安装地埋式垃圾桶20个,现已施工安装完毕和配套车辆采购到位,准备投入使用。结合可倒挂垃圾桶拖拉机,形成“生活垃圾入桶,拖拉机转运生活垃圾到地埋式垃圾桶,配套专用垃圾压缩车压缩转运到县生活垃圾卫生填埋场”的生活垃圾收运处理新模式,减轻一线环卫工人劳动强度,提高环卫机械化作业率。同时,地埋式垃圾桶的逐步推行,以往垃圾桶、垃圾箱有异味、污水横流等二次污染问题和县城大型垃圾中转站选址建设难问题都得到解决,居民生活环境、卫生质量得到很大提高。计划于今年12月份前在县城布点安装120个地埋式垃圾桶,配套5辆专用垃圾压缩车,全面实现地埋式垃圾桶收运生活垃圾。

(四)切实做好环卫安全生产工作

一是在县城各垃圾桶放置点、公共场所等地点,张贴环境卫生宣传标语,提醒广大市民垃圾入桶或入厢,共同爱护环境卫生;二是在环卫作业车辆、垃圾手推车及时张贴、更新安全反光标识,保障环卫工人的人身安全和环卫作业安全;三是开展安全驾驶技能培训、交通知识及安全作业技巧和防范知识讲座,提高清运司机安全意识,促进文明驾驶、安全行车;四是对县城街道垃圾收集器(垃圾桶、垃圾厢)放置点进行检查登记,对影响过大且存在安全隐患的,进行合理调整;五是对清扫工作加大监督力度,特别是清扫作业中,清扫工人的安全意识及清扫手推车造成的安全隐患问题。

(五)大力配合农村生活垃圾治理工作

认真贯彻执行《__县农村生活垃圾收运处理工作方案》,按照县建立的“户保洁、村收集、镇清运压缩、县处理”的四级农村垃圾收集处理一体化管理体系,大力配合农村垃圾综合整治。指导各镇村根据属地实际,选择农村生活垃圾收运处理模式,配备垃圾收集器、清运车辆等基础设施。同时,做好中转站试行、转运车辆、清运司机的安排工作,努力实现全县六个镇的生活垃圾统一收集、转运进行无害化处理,改善农村环境卫生“脏乱差”面貌。现已安排清运人员转运迳头镇、水头镇、石角镇、高岗镇、汤塘镇压缩中转站生活垃圾,以迳头镇湖洋村作为农村生活垃圾分类减量试点,深化农村生活垃圾收运处理工作。并结合“湖洋模式”的成效和地埋式垃圾桶的好处,创新农村生活垃圾收运处理体系,建立倒挂桶拖拉机配合地埋式垃圾桶收集转运农村生活垃圾新模式。

二、工作中存在的问题和困难:

今年我所的工作虽然取得了一定的进展,但与形势的发展的要求还存在一定的差距,工作中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:中层管理干部、执法人员、一线工人等队伍建设难,作业车辆停放难,建筑垃圾处置不规范等问题。这些问题,有待在今后的工作中予以妥善解决。

三、20_年工作计划:

(一)推行市场化运作机制,加强监管职能。

按照“政企分开、政事分开、管干分离”思路,从我县环卫工作实际出发,积极引入竞争机制, ……(未完,全文共3168字,当前仅显示1854字,请阅读下面提示信息。收藏《县环卫所20_年工作总结及20_年工作计划》)

篇2:村庄环境整治长效管理工作总结参考

——**镇人民政府

今年来,我村环境卫生工作在镇市容环境所的大力指导下,使我村环境卫生工作得到有效推进,一、主要做法:

一个保持:保持了组织体系完善。自区提出创建全国文明城区以来,我村成立了由党总支书记任组长的环境建设工作领导小组,始终保持着“党政齐抓共管、条线工作密切协作”的组织保障体系,并确保常态化运转。

两个确保:一是确保了机构不散。2011年有6名退休老干部、保洁队长组成的环境卫生督察小组,以鸿程路为界线,在25个村民小组每月组织实施相关检查、互查、暗查、通报;村卫生干部,负责本行政村的此项工作二是确保了队伍稳定。根据村长效管理的考核要求,我镇应配备镇村环境卫生保洁员182名、村庄环境整治长效管理保洁员33名,实际配备镇村环境卫生保洁员185名、村庄环境整治长效管理保洁员33名。并实行公开招聘,择优录用,挂牌上岗,同时建立了保洁队伍详细档案资料,签订用工合同,承包合同,保洁责任书等。

三个到位:一是宣传发动到位。保证环境卫生的长效性工作可谓面广量大,抓宣传、抓发动、造氛围至关重要。我们通过《致农民群众的一封信》、发放倡议书、悬挂横幅、粘贴标语、宣传栏、现场推进等形式,全方位、深层次、多角度的宣传,切实把两项工作的目的和意义宣传到 基层,争取群众的理解、支持和广泛参与,让群众作为这项工作的主体,变群众被动接受为主动参与的良好工作局面,使工作扎实有效的开展,同时把教育与管理有机地结合起来,通过生动活泼,健康向上的宣传教育活动的开展,增加群众的责任感和使命感。二是经费保障到位。经费是工作的先决条件,我村按照“经费满足需要,经费跟上进度,经费保障重点,经费提升品位”的要求,为环境卫生工作提供资金保障。三是整改措施到位。今年以来我村积极落实

四个加强:一是加强了指导力度。要抓好“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”工作,关键在于相关责任部门是否能各司其职、各负其责、指导到位。在具体工作中农经站要做好上传下达;民政办要指导好村级公共服务中心建设与管理;建管站要负责整治建设规划的指导和农村生活污水处理设施;农服站要指导好生态农业和清洁能源工程建设以及村庄绿化工程实施;水利站要指导好村庄河塘疏浚整治及管护、环保办要指导好农村工业污染源治理和农村地表水环境质量检测;镇管办要负责好集镇管理和指导好农村改厕改水工作;文体站要负责好文化市场的宣传并指导各村的乡村文化、农家书屋、健身中心、休闲广场的建设与管理;财政所要负责好财政扶持资金的筹集、划拨和监管;供电、电信部门要负责好村庄电力架线和通信架线的整齐规范;交管所要负责好辖区范围内镇村公路的管护;环卫所要负责环境卫生、日常监管、培训及长效管理和指导镇村环卫设施的建设。二是加强了监督力度。工作领导小组及时组织相关成员单位,深入实际,定期检查,加强督查。重点监督有关项目启动建设情况、各项政策配套资金投入使用情况、总体 建设存在的问题和具体措施的完善,同时加强对工作进度和质量的跟踪检查。定期督查各村“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”的进展情况,协调各部门之间开展好长效管理工作。对不尊重实际、不尊重农民意愿、搞形式主义的现象,予以坚决制止;对侵占挪用建设资金等行为,予以严肃处理。三是加强了考核力度。坚持定期督查考核制度,把“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”工作作为考核党政领导、部门主要负责人的领导能力、群众工作能力、综合协调能力的重要要素,并纳入目标考核范围。由镇工作领导小组牵头,创建办负责,对各村开展检查考核,实行半月一检查、一月一通报、一季一排位,并将平时督查情况纳入目标考核。四是加强了奖惩力度。根据检查通报排位情况,实施严格奖惩。对工作卓有成效的,通报表彰并拿出专项资金,采取以奖代补的形式进行奖励;对工作不力、重视不够、进展缓慢的,严格实行问责追究,限期整改,并在综合考核中予以处罚。

五个统一:一是做到了统一管理。首先是镇环卫所对全镇辖区内的保洁员实行统一管理,包括保洁员的工资发放、业绩考评,实行电子文档管理,并张榜进行公示。其次是制定村规民约规范和约束村民卫生行为,与农户签定“门前三包”责任状,细分保洁管护包干区,并制定卫生保洁考评、保洁员管理、环卫设施管护、垃圾中转站管理的制度。再次是对辖区内各村的绿化按每年每平方0.5元的标准实施有偿管护。二是做到了统一装备。首先是辖区内各村要建一座25平方米以上的垃圾收集房,以100米为服务半径的区域内修建一座垃圾箱,以10户为单元安放一个垃圾桶,其次是给保洁员配齐保洁工具,即一辆清运车、一把扫帚、一个簸箕、一把铁锹、两套着装。三是做到了统一标识。我镇辖区内卫生保洁的清运车、垃圾收集房、中转站、标志服、垃圾桶等工具都实行统一的保洁标识。四是做到了统一保障。在上级下拨资金的同时,我镇对保洁员工资按每人每月250元匹配到位,并对考评前列的村实施奖励,所有经费由财政所统一扎口管理。五是做到了统一操作流程。明确规定每日清扫作业和保洁作业的具体时段,按照夜间清扫、白天保洁的原则安排。原则上每日7:00前完成普扫,保洁员负责将垃圾清理到垃圾桶,包干人运到垃圾箱,收运人运抵村垃圾收集房,镇垃圾收运队将各村垃圾收运到镇垃圾中转站。

六个结合:一是“村庄环境整治长效管理”、“镇村环境卫生”与新农村建设相结合。坚持规划先行,科学制定和完善环境整治长效管理工作的总体规划,通过深入调查论证,切实增强规划的科学性、规范性、可行性,遵循“以人为本,服务为民”的宗旨,因地制宜,合力推行,不搞千篇一律。加大对村庄重点部位投入和建设力度,逐步形成布局合理,基础完善,功能齐全的村落环境。坚持以生态为本,加强村庄绿化、美化工程,提高村庄绿化覆盖率;建立完善的村内道路系统、排水系统和生活污水处理设施;建立路灯照明系统;村内电力、电视、通讯等管线架设规范;建立环卫基础设施,实现村内洁净、环境美化,创造良好的人居环境。抓好以基础设施维护、环境卫生保洁和规划建设管理为重点的长效管理。二是“村庄环境整治长效管理”、“镇村环境卫生”与各类项目相结合。环境整治长效管理是农村环境综合整治成果的延续和手段,必须有资金投入作保障,要加强统筹协调,整合财政、农业、交通、民政、环保、水利、文体、环卫、老区开发、扶贫帮困等相关涉农项目资金,打捆安排,保证长效管理经费的落实,形成依托项目支持环境整治长效管理的合力。三是“村庄环境整治长效管理”、“镇村环境卫生”与村风文明建设相结合。搞好“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”,是村风文明的重要内容。因此,在推进农村环境整治中要促进村风文明建设,首先是加强制度建设,管理农村内部的事情,最好的方式是让农民自己管理,让农民管农民,通过建立村规民约等制度形成自我约束机制。村规民约要明确,搞好“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”,农民自身该做什么、不能做什么、要承担什么责任和赋予什么权利等,从而把村规民约变成农民共同的要求和自觉的行动;其次是加强督查,在这个方面,我们要讲究工作方法,把硬制度转化为软约束。如把两项工作与文明户、卫生户的评比结合起来,与农村小额信用贷款信用额度结合起来,让农民由客观上的被动逐步转变为主观上的自愿。四是“村庄环境整治长效管理”、“镇村环境卫生”与镇、村开发相结合。我们始终把“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”作为小城镇建设的重要战略任务来抓,建立有效地工作机制,着力改善小城镇基础设施条件,营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务,全力以赴改善镇村环境。科学调整功能布局,不断完善总体规划和集镇园区规划,强化一、二、三产功能,实施大开发,加快城乡一体化进程,不断提升镇村品位。五是“村庄环境整治长效管理”、“镇村环境卫生”与壮大农村集体经济和农业产业结构调整相结合。依托土地复 垦、散居农户搬迁、规范土地流转、省级万亩高产方、**省四大家鱼繁育基地、百亩葡萄园、农业生态观光园、农村经济各类合作社及红香芋和大蒜头特色产业的深加工,基本形成一村一品特色产业,并加大有效利用,促进高效农业发展和适度规模经营,努力增加村集体收入和农民人均收入。六是“村庄环境整治长效管理”、“镇村环境卫生”与改善党群、干群关系相结合。在这两项工作中,农民既是受益的主体,更是建设和管理的主体,实施长效管理机制,改善农村人居环境,使广大的人民群众体会到了政府的负责任态度,认识到了党和政府关注农村、关心农民的决心,密切了党群、干群关系。

七个关键:一是抓了责任机制建设,解决村庄环境无人管的问题。以建立管理机制和保障机制为重点,落实长效管理领导责任制,并列入党政领导、部门负责人、村干部目标考核的内容,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位;建立激励与约束机制,出台完善考核办法,明确任务职责,实施目标考核,使这两项工作走上“常态化、标准化、制度化”轨道。二是发挥了农民主体作用,解决村庄环境监管难问题。农村环境建设的主体是农民,要充分发挥农民的积极性、主动性和创造性,满足农民的需要、尊重农民的意愿。三是抓了规划引导,解决村庄环境整治难操作的问题。我镇本着立足实际、着眼长远的原则,把规划设计摆在突出位置,镇村两级都做了全年整治规划,建设的整个过程做到了统一规划、统一设计、统一标准、统一建设。紧密结合新农村建设、省级卫生镇、生态园林镇复查及卫生村、生态村、文明村等创建活动,实施农村小康环保行动计划。在具体工作中牢固树立两种意识,有效提升了新农村的建设品位。首先是树立特色意识。在规划中强调因地制宜,量力而行,突出原有风格,不千篇一律、一个模式。四是抓了宣传教育,从思想上解决环境治理难的问题。由政府牵头,利用各种形式宣传农村垃圾污染状况、危害,让老百姓了解到危害的严重性,培养良好的卫生习惯,提高村民卫生意识,自觉关注自身和社会利益,从思想上保证农村环境整洁,提高村民生活质量,多方位、多角度提升农村人居环境建设和环境综合整治能力。五是实行了垃圾集中收集,解决垃圾无处去的问题。为更好地落实市委、市政府提出的“组保洁—村收集—镇转运—市处理”的垃圾处置模式,我镇实行了严格统一管理,并成立了垃圾收运队,全面负责对所辖村的垃圾实行分片负责,按每人每年1.5元的标准实施有偿清运。六是抓了市场化运作,解决村庄整治资金难筹措的问题。在资金保障上采取“上级财政补一点,镇级财政配一点,受益单位出一点,农民群众筹一点”的方式,确保经费足额到位。广泛发动群众投工投劳,整合使用强农惠农和财政“一事一议”以奖代补资金,认真落实财政补助,健全、完善环境卫生投入机制,保障对保洁员的工资发放,为此项工作顺利实施提供资金保障,将有限的资金用到刀刃上,充分发挥资金的使用效率,达到了把全镇农村垃圾处理的科学模式和长效管理机制建立起来的目的。七是强化了督查考评,解决村庄环境整治难落实的问题。将“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”工作和有关部门服务工作纳入目标考核,依据《**镇村庄环境整治长效管理考核办法》,对督查中每发现一处乱堆、乱倒垃圾给予455元处罚(在每季度下拨经费时扣除),依据每月督查情况核算季度经费,年终 依据季度督查考核汇总情况兑现“以奖代补”资金。同时,建立了“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”工作问责制,依据实际工作的开展情况和取得的成效兑现奖惩。

截止到目前,我镇在“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”工作中投入资金600多万元,其中有240多万元是人工工资。全镇218名保洁员已全部挂牌上岗,配有保洁工具218套、保洁服436套、发放垃圾袋200多万只。现有垃圾收集房39座、垃圾箱469座、配置垃圾桶1519个、果壳箱226个、垃圾运输车11辆,19个行政村全部建成600平米以上的多功能公共服务中心,对90万平米的道路、2000多亩河塘、近300万平米的绿化面积进行了管护、疏通沟渠20多万米、清除垃圾5000多吨、取缔露天粪坑189个,投入6万多元资金投放药物近200公斤用于除四害。

二、2011年工作思路 俗话说:“发展措施千万条,抓好落实是第一条”。2011年我们将在坚持和发扬既往成功经验的基础之上,重点抓好“六张网络”(即组织网、保洁网、绿化网、路网、水网、商业网)的管理落实工作,瞄准目标紧抓落实,突出落实的重点,注重落实的实效性,切实抓好“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”工作:

一是依法合规抓落实。

首先我们将继续完善各项规章制度、强化管控职能。坚持用制度管人,把各项工作细细划分、落实到人,然后对照制度抓落实;其次要规范行为,严格按制度办事,做到执行政策不走样,照章办事不循情,逐 步提升水平保落实;再次,“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”的宗旨是 “政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”,各级干部要在工作中强化服务意识,尊重自然规律,听取群众意见,尽力而为,量力而行。

二是尽心尽力抓落实

逆水行舟、不进则退,要保持我镇在“镇村环境卫生”及“村庄环境整治长效管理”工作已经取得的优势地位,一要在抢抓机遇上先人一步,二要在体制创新上快人一拍,三要在办法措施上胜人一筹。这就要求我们要树立忧患意识,要时刻保持舍我其谁和敢为人先的进取精神,敢于在困难面前应对挑战,善于在困难之中寻求先机。工作中尽心尽力、勇于创新。

三是坚持原则抓落实,“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”工作面广量大,时间长、要求高,工作中必须牢固确立责任意识、规范意识和清廉意识,坚持原则不动摇,才能使我镇的长效管理始终保持一支有凝聚力、有战斗力、有责任心、具备良好形象的稳定队伍。才能使我镇的“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”工作得以持续发展。

四是注重实效抓落实

首先要增强绩效意识,事前进行方案优选,事后进行成效分析,确保每一笔资金都用在可用之处、每一项工作都能落到实处,其次要增强时效意识和效率意识,群众无小事,对待群众反映的问题,都要认真对待、及时解决,坚决杜绝推诿扯皮。2011年,我镇将把“村庄环境整治长效管理”与“镇村环境卫生”工作作为促进农村居民素质提高的一个实践载体,作为促进农民向市民转变的一大途径来抓,整体推进,细化管理,继续提升我镇的镇村环境面貌。

篇3:江苏村庄环境整治长效机制研究

关键词:环境整治,层次分析法,长效机制

0 引言

近年来,我国社会主义市场经济体制正在逐步完善,农村经济、社会公共事业都得到了长足的发展,农民生活水平有了大幅提升。在此背景下,党中央、国务院发布的各种关于新农村建设政策与指示也得到了广泛的响应,但农村居住环境治理的相对滞后,对新农村建设的进一步实施产生了严重影响。村庄环境整治工作是社会主义新农村建设的基础性工作之一,必须给予高度重视,学术界对于村庄环境整治进行了大量的研究。

汪晓春、李杨认为环境卫生的改善、配套设施的完善、存在风貌的提升是村庄环境规划的重点。张衍毓、刘彦随、王业侨依据村庄发展演变的主导驱动力差异,提出村庄整治建设的4 种模式,即城镇扩展模式、项目带动模式、中心村集聚模式和移民拆建模式。为推动各种模式顺利实施,从农村产业培育和农民就业、多元融资渠道以及土地利用机制创新3 个方面探讨了村庄整治建设的长效机制。汪晓春、李杨认为在整治规划中应关注以下重点:设施配套、空间优化、建筑装饰、绿化美化。不难发现,大多数学者对于村庄环境整治的研究都只是纯文字的理论分析,本文基于前人的研究,采用AHP层次分析法,定量化的展现出村庄环境整治中的关键因素,使文章更具说服力。

1 村庄环境整治现状

1.1 村庄布局分散,人居环境差,基础设施和公共设施配套不足

人多地少是江苏人口的一个重要特征,江苏面临巨大的资源压力,环境容量较小。江苏省村庄数量众多,部分地区由于规划不到位,导致村庄布局散乱;同时由于基础设施以及公共设施的成本较高,导致大部分村庄的基础、公共设施量严重不足,村庄环境面貌差,土地资源不能得到充分利用,为村庄环境的政治增加了难度。

1.2 资金投入不足,多元投资机制尚未建立

资金投入的不足是新农村建设过程中遇到的主要障碍之一。足够的资金投入不仅是新农村建设能够顺利实施的基本保障,同时可以调动农村群众的积极性。而当前的资金管理运行机制存在一定的缺陷,例如江苏省部分地区村庄集体经济收入相对薄弱,导致用于村庄环境整治的专项资金不足,专项资金不能及时启动等问题,这不仅降低了农民的积极性,也使得村庄环境整治机制不能有效地运转。因此,在村庄环境整治的过程中,如果能够争取和整合各部门专项建设资金,增加资金来源,拓宽融资渠道,保证专项资金的数量, 同时充分利用上级财政给予的专项资金支持,保证专项资金全部有效用于村庄环境整治工作,村庄环境整治工作将会更顺利开展。

1.3 部分农民群众参与村庄整治的积极性不高

在村庄环境整治过程中,除了改善人民生活的自然环境外,村民也要对自家房屋进行修整改造,如墙壁粉刷、清理沟渠院落、拆除废旧猪牛栏等。然而多种原因导致部分农民群众参与村庄整治的积极性不高,也是村庄环境整治过程中的不利因素之一。究其原因,首先,新农村建设中用于村庄环境整治的专项资金普遍不高,使得村庄环境整治工作不能积极有效地进行;其次,农村传统的“一户一宅”的居住方式、垃圾不及时处理的生产方式以及不注重住宅维护的生活习惯,是导致农民不愿积极参与村庄环境整治的内在因素;再者,政府的宣传引导力度不够,无法使村民引起足够的重视。如果能够及时处理好以上问题,群众还是愿意参与到新农村建设的过程中的。

1.4 部分地区村庄整治大拆大建,造成了不好的影响

村庄环境整治作为新农村建设的重点工作,目前已经在我国许多地方大力开展。这项工作的目的在于通过对村庄环境的综合治理来建设新农村,同时,村庄环境整治过程中的指标置换,使得城镇发展地也得到很好的解决,所以这项工作的益处显而易见。但是在实施的过程中,并非所有地区能够很好地完成村庄环境整治工作。例如,个别地区政府在实施过程中存在一定盲目性,只是一味地追求用地指标,大拆大建。这种做法不仅违背了村庄环境整治工作的初衷,而且忽略了村民的长远生计。尽管农民的居住环境和条件发生了变化,但是务农是农民的主要生计来源这一现象并没有改变,相反地,集中居住增加了务农的交通成本,同时,一些“庭院经济”如菜园、家禽养殖、加工业等也无法进行,反而使得农民的收入水平有所下降,也使得农村原有的生态景观遭到了破坏。

2 江苏省村庄环境整治评价指标体系

在总结了当下江苏省村庄环境整治工作所存在的问题,并对国内其他省份村庄环境整治的进展情况进行分析后,本文在原有指标体系的基础上,给出一个可供参考的村庄环境整治指标体系。因为从环境整洁村到三星级康居村,村庄环境整治评价指标体系的内容是递增的,因而本研究以三星级康居村的村庄环境整治评价指标体系为例,介绍改进建议,并通过专家打分,构建目标层、准则层、指标层三个维度,通过计算相对权重,最终得出整体权重的排序表,具体结果如表1 所示。

从表1 中不难发现,对于村庄环境整治的指标体系中,影响权重最大的是村庄是否存在违建,电力电线架设是否有序,可见对于村庄环境的整治,人们首要关注的问题还是村庄的整体卫生问题,这也是江苏大多数村庄面临的最现实的问题。江苏拥有大量的村庄,不同地区的村庄,其情况也各有特色,各不相同,人们对于整治关注的关键点也不同,因此,在村庄环境整治过程中,应结合当地实际情况因地制宜、分区治理,建立适合本地区发展的环境整治长效机制。

3 结语

本文通过对村庄环境整治的现状以及整治过程中存在的问题进行了梳理,并结合层次分析法对建立的村庄环境整治评价的指标体系进行了权重的计算、排序,得出如下结论:城市化是当代社会发展的历史趋势,农村城市化已成为历史发展的潮流,也是新农村建设工作的目标,而村庄环境整治工作作为开展建设新农村工作的重要环节,必须得到高度重视。在村庄环境整治过程中,要特别注意对于村庄卫生问题的关注,完善资金运行机制,以此为切入点,建立起村庄环境整治的长效机制,真正做好村庄环境整治工作。

篇4:村庄环境整治长效管理工作总结参考

[关键词]农村环境;“四位一体”;长效管理

一、概况

袁桥镇地处如皋市西北部,是植根于高沙土地区的一个城郊镇,镇内交通便捷,水系发达,农村通达工程纵横密布,具有独特的“大城郊、大沿河、大通道”区位交通优势。袁桥镇总面积65.8km2,建成区面积1.1km2,辖行政村8个、居委会6个,村民组341个,总人口4.7万人。镇区有:一、二、三级河道共19条,全长62.5km;村级四级河、居住河及家沟家塘668条,全长260.11km;通达工程等骨干道路32条,长125.5km;沿路绿化长265.2km,约11万多株;垃圾日产近20t。多年来由于诸多原因导致了农村环境严重恶化,造成了农村生产发展水平和农民生活质量下降。

二、农村环境恶化的原因

1.历史原因的堆积

随着工业迅速发展,镇域经济突起,流通人口剧增,污水、垃圾直排入河,污染水源、破坏生态环境。人民生活水平提高,电力、煤气的普及,导致垃圾、秸秆的乱抛,特别是近年来在推进工业化、城市化建设过程中,忽略环境保护,不仅随意填河筑坝,破坏了原有的农村水系,而且缺乏保护措施,使得河道污染问题日益突出,不少三、四级河道的水质均劣于Ⅳ类水甚至劣于V类水。

2.环境意识淡薄

由于不合理的开发使用水土资源和传统的种植习惯,忽略水土保持的作用;养殖业的规模化发展,畜禽粪便的随处排放,造成了河水的富营养化;现代生活方式的改变和人们生活条件的改善与人们环境意识不相协调,导致农村环境污染十分严重。

3.资金投入不足

近年来,各级财政加大了农村投入力度,重点推进农村河道清淤、道路建设和村庄绿化取得了显著成绩。但是河道管护、道路保洁、绿化管养及垃圾处置等长效管理经费投入严重匮乏,极大地降低了工程效益和资金利用效率。

4.管护机制缺失

农村环境最大的弊病就是“重建轻管”,只满足于河道土方数字、道路建设长度、绿化栽植株树等,但对于后期管理一直缺失,缺少一套统一的管理机制。

三、改善农村环境的措施

1.建立组织领导

镇“四位一体”长效管理体制施工作在镇党委、镇政府统一领导下进行工作,并接受社会各界的监督和指导。整合农村环境管护队伍,统一交由水利站扎口管理,建立袁桥镇农村环境“四位一体”长效管理办公室。各村建立由书记为任组长、分工农业农村的负责同志为副组长的“四位一体”管理领导小组。

2.健全规章制度

镇农村环境“四位一体”长效管理办公室切实履行职能,制定《农村环境长效管理意见》、《农村环境长效管理考核办法及评分细则》;制定镇长效办工作制度、镇长效办工作职责、村(社区)管护制度、村(社区)工作职责、保洁员工作职责等。并建立健全长效管护台帐,确保相关文件、制度、职责落实到位。

3.招聘管护队员

镇农村环境“四位一体”长效管理办公室制定农村“四位一体”管护人员招聘简章,按照“公开、公平、公正”的原则统一招录,签订管护协议,管护协议内容包括双方权利和义务、管护范围、管护标准、管护要求、管护报酬、违约責任、管护迄止时间等,其中管护报酬应当与考核等次挂钩,实行绩效工作制。

4.明确管护范围

管护队伍组建到位后,建立划片分组包干管护责任机制,将管护人员全部分配到村,划片分段到人。推行责任公示制度,在村公示栏公示管护人员分工网络图;在责任区醒目位置设置公示牌,接受社会和群众的监督。

四、制定管护标准

1.河道管护标准

水面保持清洁,无漂浮物,无恶性水生植物,无网簖及拦鱼竹障。栽树种草、绿化到位,无暴露垃圾,无垦坡种植、无挖坡取土,等。渠涵引排水保持顺畅,平时无倾倒垃圾、堆放杂物现象,损坏及时整修。

2.道路养护标准

路面桥面干净整洁,无堆积杂物和抛撒物。道路两侧无杂草、无违规种植物等。路道口以及拐弯处无遮挡视线的障碍物,无占道打谷晒场和损毁绿化的现象。

3.绿化管护标准

凡管护范围内的绿化应栽尽栽,做到包看管、包成活、包扶正、包整枝修剪、包施肥、包治虫,确保成活率和保存率在95%以上。

4.垃圾处置标准

建立“户集中、组保洁、村收集、镇运转、市处理”的垃圾处置机制。做到农户宅前屋后无暴露垃圾,垃圾房内垃圾日产日清,无沉积垃圾。

五、落实管护经费

1.“四位一体”工作经费根据分级负担原则,以市级财政投入为主,镇级财政投入、受益群众“一事一议”适当负担、社会捐资等相结合的原则多元化筹集。设立镇农村环境长效管理财政资金专户,实行专款专用。

2.农村环境日常管护经费及突击性费用,通过正常审批程序审批后,由长效办组织实施。

六、强化考核管理

1.对相关部门和各村实行捆绑式考核。根据日常考核和年终考评情况,年底对各村实行综合评比,实行加分制。同时建立严格的责任追究制度。

2.对“四位一体”管护人员考核由“四位一体”长效管理办公室组织实施。采取平时检查与突击检查、明查和暗访相结合的方法,通过加大督查和考核频度,推动农村环境“四位一体”长效管护机制高效运行。

3.对破坏整治成果的村民,村按照村规民约和相关法律严肃处理,确保农村环境“四位一体”长效管护工作顺利开展。

七、结束语

篇5:村庄环境卫生长效管理制度

建立健全农村环境建设长效管理制度,是确保农村环境长治久洁的关键,也是解决农村环境工作治难巩固更难的关键。根据村庄环境整治考核标准要求,现将村庄环境卫生长效保洁制度规范如下:

一、村庄环境建设长效管理制度的四项基本原则

1、以着眼长远,注重长效为原则。

2、充分体现以人为本思想,切实把村庄环境整治工作抓紧抓好的原则。

3、以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众运动相结合原则。

4、能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。

二、环境卫生保洁队伍制度

道路保洁制度。(1)成立道路保洁小组,增加道路保洁人员,主要负责本村区域内进村路段,自然村路段及村内居民区、公共活动区及场所的卫生清扫、垃圾收集、清运工作。(2)全面推进垃圾袋(桶)装化,每家每户发放一只垃圾桶,保证做到垃圾不出门。(3)实行每天一至二次的上门收集,保证各类垃圾做到日产日清,对于重要、敏感地段要反复清。(4)道路地面要做到无垃圾、无杂草、无堆积物、无积水。村主要道路两侧可视范围内道路保洁标准执行。(5)实行8小时巡回动态保洁制度。

河道保洁制度。(1)成立河道保洁小组,增加河道保洁人员,对河面、两岸实行全方位保洁。(2)河道保洁做到:河面无杂草、无漂浮物,河中无各类垃圾、无堆积物。(3)加强对河道的日常管理,要消灭各类污染源,制止群众乱倒垃圾行为。(4)加强河道两岸绿化的维护和管理,改善生态环境。(5)加强河道水质的管理,制止乱清洗等不文明行为。

公厕保洁制度。(1)公厕保洁员,要严格按照下列保洁标准,对公厕实行全方位保洁。(2)每天清扫不少于两次,实行8小时动态巡回保洁。(3)用药物开展不定期的灭蚊蝇活动。(4)定期做好抽粪工作。

三、环境卫生“门前三包”制度

本村区域内的住宅、各类活动场所实行“门前三包”责任制管理。

包卫生:对于随地吐痰,乱倒生活垃圾、乱泼污水、乱扔果壳、乱张贴、乱涂乱画等不文明行为要及时制止;禁止各类运输车辆沿途抛撒各类垃圾和建筑材料,卫生保洁员要加强管理,欢迎广大群众积极举报监督;负责清扫自家门前路面,清除各类污物,对阳台和庭院及时整理,保持房前屋后整齐、清洁、有序。

包秩序:积极参与管理保护公共设施工作,对于门前乱搭建、乱设摊点、乱停车辆、乱堆杂物,以及打架斗殴、影响村容环境和扰乱社会秩序等不文明行为要及时制止,并向有关部门举报。

包绿化:按村里有关要求完成各自的绿化任务,并管理维护好自家的花草树木,禁止毁坏、攀折花草树木的行为。

实行“门前三包”责任制,各家各户都要自觉履行义务,保持门前整洁。村将“门前三包”工作纳入今年镇、村开展的“最清洁户”评选活动之中,届时将给予必要的物质和精神的奖励。

四、建立“义务劳动日”制度

篇6:村庄环境整治长效管理工作总结参考

责 任 状 二0一六年月日

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作,创建良好的人居环境,镇党委、政府研究决定,制定本责任状。

一、总体目标

以科学发展观为指导,围绕城乡统筹发展和建设社会主义新农村的目标要求,以优化人居环境为核心,以完善长效管理机制为保障,深入开展农村环境综合治理和长效管理工作,实现全镇居民素质明显提高,秩序明显规范,卫生明显好转,人居环境明显改善,群众对城乡环境管理的满意度明显提升的目标,为加快建设社会主义新农村打下坚实基础。

二、整治重点

1、农村河塘整治;

2、农村公路整治;

3、村庄长效管理;

4、村庄绿化提升;

5、公共设施管护;

6、生活垃圾治理。

三、责任范围

1、加强组织领导,成立以各村、社区书记为第一责任人的农村环境综合治理和长效管理工作组,在镇下派工作组的指导下完成好农村环境综合整治和长效管理各项任务;

2、落实“门前三包”责任制,与农户签定“门前三包”责任书,建立联动机制,强化监管;

3、落实分包责任制,实行分片包干,村干包组,组干包户,分工明确,责任到人。

4、加大宣传力度,营造氛围,积极引导农户参与到农村环境综合整治工作中来;

5、切实履行村(社区)卫生保洁站职责,督促、配合环卫保洁人员做好保洁服务工作,发现问题要及时整改,并将问题反馈给镇环境卫生管理所;

6、农村环境综合整治工作实行常态化管理,严格标准,明确奖惩,确保长效管理到位。

四、考核考评

年底镇将按照《秦栏镇农村环境综合整治和长效管理考核奖惩办法》对各村(社区)环境综合整治和长效管理工作进行考核。考核结果将列入年终目标考核体系,同时与农村环境综合整治和长效管理以将代补经费挂钩。

篇7:村庄环境整治长效管理工作总结参考

为巩固农村环境综合整治成果,落实“四位一体”长效管护措施,改善农村村庄环境,根据《宝应县村庄环境长效管护办法》,特签订2014村庄环境长效管护工作目标责任书。

一、建立长效管护机制(20分)

1、组织领导(4分)

镇建立长效管护领导小组并明确分管领导负责协调、指导和督查;成立镇和村长效管护工作机构,镇有专门办公地点并明确专人(2人以上)专门负责;村落实专职干部负责;长效管护纳入对村目标考核。

2、制度建设(4分)

制定长效管护考核办法、评分细则,完善村规民约,健全督查、培训、经费、档案等管理制度;定期检查每月不少于2次。

3、管护队伍及设施(8分)

按县下达指标配备长效管护人员,明确职责签订合同;按时准确核报管护人员统发工资资料;镇村建立长效管护工作综合台帐,对保洁情况每周检查少少于2次并按月上报;根据规模合理配备保洁设施、设备、工具;三星级村庄配备专(兼)职电工、园丁。

4、经费保障与管理(4分)

按县定标准足额安排镇30%和村20%长效管护资金(村不足部分由镇兜底)资金列入预算、专户管理和专款专用。

二、确保长效管护效果(80分)

1、村庄管护效果(25分)

村庄房前屋后、道路、河塘卫生清洁,生活垃圾转运正常并定期消毒,建筑垃圾及时清运处理,无积存垃圾和卫生死角,垃圾日产日清;村庄房前屋后无乱搭乱建、乱堆乱放和乱贴乱画,无影响村容的设施;全面实行秸秆禁烧,秸秆全量还田及综合利用率达95%以上。

2、道路管护(20分)

村庄内道路清洁完好;镇村道路有管护标志牌;管护道路无垃圾、路肩无杂物、。边坡无种植。

3、河道(塘)管护(20分)

县级骨干河道实行“河长制”管理模式,有河道公示牌;村庄河道(塘)管护有专人负责并有标志牌;河道管护达到河面清洁、无有害水生植物、无漂浮物、河坡无垃圾、无乱挖乱建、无乱种乱垦、无生活污水排入、无行水障碍物。

4、绿化管护(10分)

村庄内古树名木得到有效保护,树木无乱砍乱伐;主要道路、河(渠)道两侧树木成活率、保存率不低于95%,无严重病虫害,无明显毁损;公共绿化专人养护,根据季节施肥、治虫、修剪。

5、公共设施维护(5分)

村庄游园路面、亭榭、廊桥等无破坏,健身器材正常检修并方面使用,无安全隐患,污水处理设施使用正常;公厕实现水冲式,水电正常供应,有化粪池并及时清理粪便;村庄路灯亮灯率90%以上,公共停车场标志清晰、停车线明显。

本责任书一式两份,县政府各镇各保存一份。

镇政府负责人:村负责人:

篇8:村庄环境整治长效管理工作总结参考

目前,城市环境整治工作已全面展开。全省累计整治城郊结合部405片、城中村640个、棚户区318个、老旧小区670个、背街小巷1533条、城市河道504条、低洼易淹易涝片区364片、建设工地1306个、农贸市场429个,新增经营疏导点579处、公共停车设施817处,拆除规范户外广告2.7万余处;拆除乱搭乱建26万m2,清理垃圾杂物14万余处,出新建筑立面570万m2,改造建筑屋顶73万m2,配套完善公厕583个,全省约有90万户居民因住区环境得到明显提升而受益;整治城市河道757公里,清淤5272万m3,整治排污口980处,恢复覆盖河道228处,铺设雨污水管网4700多公里,城市水环境质量得到进一步改善;整治农贸市场63.65万m2、背街小巷约360公里,新增经营疏导点面积230万m2,新增公共停车泊位18万余个,城市功能和基础设施承载能力进一步提升,运行秩序逐步规范。广大人民群众对城市环境综合整治工作的综合满意率达80%以上(见图1-图2)。

一、城市环境综合整治长效管理调研

江苏省通过提高整治工作组织程度,出台技术指南,加强典型示范,强化督查考核,引导各地综合采取改造、改善、提升、规范等措施,集中力量解决社会关注、群众反映强烈的突出问题,加快完善城市基础设施,着力改善城市市容面貌,切实做到整治体现民意、服務民生,全省城市环境综合整治工作已取得阶段性成效。但长效管理机制还有待建立完善,管理制度化、规范化和长效化还需进一步落实。为巩固城市环境综合整治成果、实现城市管理体制机制逐步健全、长效管理水平不断提高的总体目标要求,江苏省城市环境综合整治工作推进小组办公室派出调研组,于2014年11月赴南京市、徐州市、南通市、张家港市和盱眙县开展了城市环境综合整治长效管理调研。

(一)调研组织

调研组在市、县(市)组织开展预先调研的基础上,以座谈汇报、现场考察等形式开展了现场调研。调研内容主要包括综合性、专题性和意见建议三部分。通过调研,充分挖掘城市环境综合整治长效管理的创新举措和具体办法,同时进一步理顺城管体制机制,建立健全规章制度与标准规范,探索城管工作重心下移,建立完善考核评价体系,规范城市管理执法,发挥社会力量作用,切实提高城市环境综合整治和城市管理长效管理水平。

(二)举措办法

1.机制优化

(1)充分发挥大城管职能

南京市发挥城市治理委员会的组织领导和高位协调作用,深入推进城市治理标准化建设,建立和完善“政府主导、部门联动、社会参与”的城市管理运行和考核机制。

徐州市城管办承担着研究制定全市城市管理发展规划、工作目标和相关制度,对各成员单位城市管理职责进行分解,组织、指导、监督、考核其做好城市管理工作等7项工作职能,较好地解决了一些区域之间、部门之间职责不清、归属不明的问题。

南通市城管委负责城市综合管理重大事项的决策、组织、协调、考核等事项,代表市政府履行城市管理指挥协调、监督检查、考核评比等职能;为推动解决城市管理难点问题,成立了街道门店、物业小区、建筑工地、农贸市场等18个长效管理工作组,专门负责城市长效管理方面的措施研究、任务交办、指导协调、督查考核。

张家港市城管委负责协调解决市、镇两级层面在环境卫生、容貌秩序方面的疑难问题;组织开展全市层面的大环境综合整治行动和示范项目创建工作。

盱眙县于2004年成立了城镇长效管理工作领导小组,由县政府15个相关职能部门的主要负责人组成,形成了“日巡查、周督查、月考评、半年总结、全年奖惩兑现”的长效管理运行机制。

(2)下移城市管理重心

徐州市完善了“两级政府、三级管理、四级网格、重心下移、以区为主、上级监督”的城市管理体制,强化了区、街道在城市管理中的主力军作用;大力推进城管进社区,在条件成熟的社区全部设立了“城管服务站”;探索实施街道办事处体制和运行机制改革,在保障办事处运行经费的前提下,依照权、责、利对等原则,进一步突出其城市管理工作职能。

南通市按照“重心下移、属地管理、权责一致”的原则,授予各区政府在城市管理方面与县(市)政府相同的权限,充分发挥街道办在城市管理中的基础性和关键性作用,积极探索创新型社区管理和服务体系,建立邻里、街坊自理模式,推动基层工作由传统社会管理向现代社会治理转型。

张家港市在城区开展“城管进社区”工作,集中招录社区城管专管员下派到社区,对接辖区城管分队实行网格管理;在镇区成立了首家村级“城市管理一体化服务中心”,深入推进镇、村两级城市管理工作。

(3)狠抓队伍标准化建设

徐州市进一步建立了城管执法行为管理、执法人员管理、协管员管理、装备管理、协作管理和日常督察、应急处置等7项管理规范,探索建立了优秀城管执法人员、协管员的晋升、同工同酬制度。

南通市先后制定出台了执法队伍行为规范、执法程序规范、自由裁量规范等方面的行政执法制度;按照培养一批专家型城管干部的要求,以城管执法队伍规范化建设为抓手,连年对市区城管执法队伍进行为期半个月的准军事化封闭式培训。

盱眙县在各乡镇相继成立城管分局,业务上隶属县城管局指导,强化城乡一体化管理网络。通过政府推动,各乡镇在制度规范、经费保障、设施建设等方面得到了全面提升。

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2.探索创新

(1)创新市场化运作机制

南京市建立了商业广告市场化运作机制,深入梳理全市各类户外广告现状,科学制定相关管理办法,在市场化运作系统中起到顶层设计、政策把握、技术支持作用;积极推进市政管养市场化,制定了《城乡综合管理养护机制改革实施方案》,按照属地化管理的原则,积极做好市属市政养护单位事改企工作。

徐州市按照“政企分开、政事分开、管养分开”的思路,在城区实现了市场化保洁全覆盖,在全国率先建立了市场化保洁第三方监理机制;改革道路、路灯等设施养护机制,逐步推行市政设施市场化养护机制;出台了《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理暂行办法》,按照“污染者付费”原则,采用委托代征的方式征收生活垃圾处理费。

张家港市深化环卫市场化改革,全面实施城区“环卫一体化保洁”,将开放式小区、城中村、背街小巷及存在管理空白的区域纳入市场化运作范畴;在窗口区域和重点地段,引入专业物业管理公司,深化服务外包试点,实现政府与企业、市容环境和便民的共贏。

(2)完善升级数字化城管

南京市完善了市区街三级“智慧城管”平台,开发城管电子政务系统,实现城管移动指挥智能化、管理网格化。依托市综合信息平台搭建行政执法、市政、环卫、防汛、停车管理、应急处理等信息中心,实现实时联动。

徐州市在市数字化城管监察指挥系统的基础上,扩大建立了数字渣土、数字环卫、数字路灯、数字自行车、数字广告等一系列数字监管子系统,充分发挥数字城管在大城管运行、环境综合整治中问题发现及时、督察督办迅速的作用。

南通市将原来的万米单元网格调整为以街道、社区为基本单元网格,每个管理网格配备保洁员、城管执法员、信息采集员、停车管理员、市容秩序管理员、市场管理员等“六大员”。

张家港市运行了“城市e管家”公众交互系统,引导鼓励市民参与,其中的手机APP软件在张家港政务网、城管门户网站和本地论坛开展推广的基础上,已在热门软件市场同步上架,营造了“全民参与、齐抓共管”的良好氛围。

(3)推行联合执法模式

南京市联合住建、公安、环保、国土、规划、工商、药监、园林、交管等部门开展综合执法,每月召开联席会议,每季度召开重大执法案件专项推进会,集中解决城市管理执法的热点难点问题。

张家港市发挥城警联合办运作机制,抽调交警和城管队员集中办公,重点针对“三小车”违章、流动设摊、车辆违停、渣土运输等共性疑难问题开展联合执法。整合利用双方路面巡查力量和呼叫指挥系统,24小时联勤联动,切实提升交通、市容的执法效率。

3.社会发动

(1)推动社会参与

南京市大力发展城市治理志愿者,完善组织体系,积极培育大学生志愿者,用2-3年时间将志愿者人数扩大到20万人;强化行业协会的功能,理顺城市管理环卫、清洗、渣土管理、停车管理等职责职能;建立城市管理服务站,组织市民、物业公司参加,实现城市环境管理的自我服务。

南通市深入开展城管志愿者服务工作,加大建设力度,不断提高志愿服务水平。目前全市已招募城管志愿者10529名,逐步建立了市局设总队、县(市、区)局设大队、街办设中队、社区(村)设志愿者服务站的四级服务架构。全市建成城管志愿服务站75个,先后组织开展“城管体验日”、“城管开放日”等系列活动。

张家港市成立了全省首个县(市)级城管志愿者协会,目前已招募90家会员单位,广泛开展街头执勤、卫生整治等活动;开展了“同创共建、全民美城行动”和“城市好管家”评选活动,提升全民参与城市管理工作的热情。

(2)发动公众监督

南京市深入发动媒体参与城市管理监督工作,通过《城管行》和《城管请您来吐槽》等栏目,曝光脏乱差地点和各种不文明行为。

南通市鼓励广大市民积极举报建筑垃圾管理方面的违法行为信息,共同维护城市形象,市城管局出台《“毁绿、乱倒”举报奖励办法》,制作、发放了12000张举报奖励卡。

二、城市环境综合整治长效管理提升策略

(一)进一步理顺城市长效管理体制机制

切实按照“即整即管”的要求,同步建立长效管理机制,在抓整治的同时,突出抓好日常管理;针对问题开展管理体制机制、政策制度研究,着力建立长效管理机制,做到管理制度、管理责任、管理机构、管理人员“四落实”,确保“整治一片、管理一片、巩固一片”;积极落实市容环卫责任区制度,发动市民参与管理,发挥小区居民、沿街单位的自治作用,提高自律意识。

(二)积极探索城市长效管理创新模式

推行简政放权,管理重心下移,夯实基层城市管理基础,强化街道办事处和社区的城市管理工作职能;把有条件通过市场运作、依靠市场投入产出机制消化成本的城市管理职能从政府职能中剥离出去,把对每一项城市管理项目的直接、具体的经济投入与调控,转为对这些项目的目标引导、市场运作机制的构建与完善、市场运作环境的优化、市场监督保障的强化[1];注重疏堵结合,长效监管,抓好流动摊点整治;最大限度挖掘公共资源,采取多种措施加快建设专业停车场和泊位[2];加快数字化城管系统建设,规范系统运行,提高发现问题和处置问题效能。

(三)推行联合执法模式,加大监督考核力度

转变执法理念,创新执法办法,加强队伍建设,提升管理效果,实现政府、企业、非营利组织或非政府组织、社会公众等环境建设主体以及政府不同部门之间整体配合、联合行动,做到工作动态掌握及时,信息沟通传递及时,难题推进协调及时[3];建立分级督查组织网络,实行严格的监察考核机制,细化考核标准,定期开展考核,有力推动工作开展。

(四)大力营造城市长效管理良好氛围

深入开展“城管义工”、“城管志愿者服务”等公众参与活动,进一步推进政务公开和管理民主化,引入公众听证制度,增强城市管理的重大决策、重要法规政策制定的透明度。加大对恶意诋毁、虚假造谣等恶性舆论事件的打击力度,净化网络等社会舆论秩序。加强新闻媒体的舆论宣传和监督,提高市民文明意识,使全社会共同关心、理解、支持、参与城市管理工作。

参考文献:

[1]王震国.城市管理的理念创新与举措优化.江苏建设[M].南京:东南大学出版社, 2013(7).

[2]陆玉龙.关于城市道路停车管理创新的思考.江苏建设[M].南京:东南大学出版社, 2013(7).

[3]陈刚.建立健全政府主导、社会参与的长效机制 加强环境整治工作[J].城市管理与科技,2007(3):31-35.

(责任编辑:赵静)

篇9:村庄环境整治工作总结

**村原是**镇一个边远、又穷又小的行政村。在改革开放春风的吹拂下,抢抓机遇,乘势而上,特别是近年城乡一体化建设的推动和给力,村容村貌、基础设施、“两个”文明建设发生了翻天覆地的变化,各项工作走在了全镇的前列,村民生产生活指数得到很好的提升,受到了上级领导的好评和村民赞誉。在认真学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动中,为了更好地建设“两型”社会,不断提升村民生活生态环境,在成功创建省级生态村的基础上,借助上级环境整治的政策精神,集中精力出重拳,抓好本村环境整治工作,取得了较好的成效。2010年被授予湖北省省级生态村,市文明村、卫生村、市先进基层党组织、区红旗单位等荣誉。成绩的取得是各级领导正确指导和关心的结果,是全村党员、村民共同努力的结果,我们主要做了如下几个方面的工作:

一、提高认识,统一思想

科学发展观要求人与自然和谐发展,自然生态环境的发展是人类发展的首要条件。因此,在村级社会各方面发展的同时,必须重视生态环境保护和整治,把这项工作作为第一要务来抓。抓好环境整治工作,是落实科学发展观的需要,是创先争优的需要,是为村民做好事做实事思想的落实,是关注民生为村民谋福祉的实际行动。

村“两委”一班人,通过学习,提高了认识,统一了思

想,把整治环境工作摆上了议事日程,心往一处想、力往一处使,做到每项工作有专人负责、专人管理,使我村环境整治工作有序的开展。

二、深入广泛宣传,不断提高村民思想意识

在环境整治工作中,我们进行了深入广泛的宣传工作,通过各种开展的会议、宣传专栏,使广大村民充分地认识到环境整治的重要性,着力提升村民的环境保护意识,自觉地支持、参与环境保护和整治工作,呈现出环境保护从我做起、环境整治人人有责的良好局面。

三、认真谋划,精心设计,细致安排,把环境整治工作落到实处

环境保护和整治是建设“两型”社会和社会主义新农村的要求,其主要动作就是一节能、二减排。根据这一指导思想,我们主要实施了如下几项工程:

1、从节能启动安排实施了生态家园沼气池项目,全村以四、五、七组为中心,向周边扩展,投资13.6万元(争取项目资金8.4万元,村民自筹2.5万元,村自筹2.7万元),建沼气池102口,并如期投入使用。沼气使用后,原来满地猪牛粪便不再有了,因为沼气的原料主要是人畜粪便和餐饮生活废水。村民从此告别烧柴草,烟熏火燎的生活方式。沼渣沼液还是上等的有机肥,促进了农业生产。村民们称:沼气好,一节能、二省工、三卫生、四环保,沼液沼渣肥田就更好。

2、抓住巩固退耕还林成果的机遇,实施了太阳能项目。在实施太阳能项目中,争取项目资金16.2万多元,村民自筹5万元,总投资21万余元。全村安排91台太阳能,183户享受到冷热洗澡不用愁,冷天热水随时用。

3、借助安全饮水项目,实施自备水源自来水项目。人畜饮水安全是事关环境整治和民生的大事。村“两委”克服我村地处边远,玉泉自来水主管网不能通达的困难,争取人畜饮水安全项目资金5.5万元,村民自筹6万元,村自筹8万元,共投资19.5万元,实施了万秀村自备水源自来水系统工程,让村民用上了卫生、洁净的安全水。

4、节能还得减排治污。原村民私人厕所都是半拉围墙露天厕所,臭气熏天,蚊蝇横生。遇雨天,粪水横流,污染严重。

我村在建生态家园沼气工程中,结合公厕建设,推平所有私厕,合理安排共投资5.6万元,建14座水冲式卫生公厕;投资5.2万元,建集中垃圾池12个,配置垃圾桶32个。购置手推垃圾清运车2辆,聘用专职保洁工2名,垃圾填埋场4亩。村庄整治长效运行。

5、结合改圈,村投资6.5万元建设329平方米的集中牛舍,农户耕牛集中圈拴,有效地控制耕牛粪便污染。

6、村民生活污水随地流淌,也是较为严重的污染源,为了解决这一现象,村投资7.8万元,建设污水收集网沟1950米,村民生活污水90%以上都能通网沟收集。

7、污水收集后必须要进行净化处理,做到无污染,无公害排放。为此村投资24.3万元建设了沉淀塘2口,投资15万元将原来的污水塘清淤、砌岸等,改建为污水生物净化塘,实现无污染、无公害排放。

8、为改善村民文化娱乐场所,村投资32.2万元,建设起形态不凡的村民文化乐园,为村民文化娱乐提供了宽敞的环境。

9、按村庄环境整治内容“五化”的要求,我们着力抓好绿化和美化工作,投资4.2万元,以大规格、高标准的要求,对主干道两旁及重点场所进行绿化,投资2.3万元建设花坛和古树围栏,并发动村民,以村提供苗木,村民房前屋后自种自管自有的模式进行绿化,通过一系列的工作,使环境净化、美化、绿化和亮化了。

在推进城乡一体化建设中,努力改善村民人居环境,不断提高村民生活质量和社会文明程度,开展村庄环境整治工作中,我村千方百计多渠道争取和挖潜,总计投资168.3万元,按整治标准二级目标全面进行了整治,取得了较好的成效。

通过开展以上工作,我村的村庄整治取得了明显的成效,村容村貌大有改观,人们的精神面貌焕然一新。主要成效有以下几个方面:

一是班子的凝聚力强了,威信更高了。为了这次整治活动,大家心往一处想,劲往一处使,党员、干部在工作中深

入农户知社情,积极为民办实事,与村民的沟通多了,感情密切了,距离拉近了,关系融洽了。村民对村干部的情绪也没了,抱怨也少了,感情也更亲切了。

二是群众的环境意识提高了,生活习惯不一样了。通过这次村庄整治的大力宣传,村民一改“只要室内一尘不染,不管室外尘土飞扬”的观念,开始注重村庄环境建设。大部分村民在实施生活垃圾袋装化后及时将垃圾倒入垃圾箱中,出现在道路上的垃圾少了,长期的堆积物没了,卫生死角也消除了。此外,不少村民还自觉的投入到村部组织的卫生整治工作中来,参与到卫生保洁和卫生监督的行列队伍中。

三是村民的生活情趣变了,精神生活丰富了。在村庄整治过程中,我们制定了绿化管理制度,开展爱花护树活动,把村民一部分精力转移到绿化的护养上来,既陶冶了村民的情操,又提高了村民的生活品位。此外,通过建设文化乐园、农家书屋以及对休闲公园健身器械的添置,村民的业余生活变的越来越丰富了,以往的闲来麻将、无事吵架的坏现象没了,出现了早上养花谈花经、中午树下话农事、晚上学习讲国事,白天闲来动筋骨的良好精神风貌。

总的来说是,村庄整治来得好,农村旧容换新貌,康庄大道条条通,红花绿树四周绕,人们脸颜尽欢笑,精神生活很丰富,生活质量大提高,小康生活早来到。

篇10:村庄环境整治总结汇报

一、领导重视,群众献计献策。

领导重视:首先是得到了上级有关部门领导的大力支持;其次是委领导小组的高度重视,把路段范围内整治工作放在重要的位置上,委主任把此项工作列入委重点工作之中,并由吴晓芳副主任亲自抓,每次周六打扫完成后都进行了讨论,每月召开专题议会,就路段范围内的环境整治作认真的分析和研究,周密部署每月的此项工作。

群众献计献策:委领导小组成员及全委职工积极为此项工作献计献策,收集信息,积极参加行动。

二、加强整顿力量,完善整治机构

委为了切实做好此项工作,成立了领导小组,由主任担任组长,副主任为副组长,办公室为组员。长期坚持和路段范围内的群众联系,共同整治路段范围内环境。

三、任务明确,责任到组到人,既分工又合作。

委明确每周责任人,在每周责任人带领下,其他人员全部参加,保证整治路段范围内的环境卫生,做到既又分工又合作。

四、奖励到位,提供保障。

委领导对此项工作高度,制定了奖惩办法,为长期整治活动提供了保障,使各项整治行动得以顺利进行。

篇11:乡镇村庄环境整治工作汇报

自去年村庄环境整治工作开展以来,我镇按“环境整洁、秩序井然、机制完善、群众满意”的原则,紧紧围绕“六整治”、“六提升”的总体要求,以“抓特色、重民生”为环境整治活动宗旨,全员发动,多措并举,集全镇之力,在“四城同创”投入400余万元的基础上,进一步加大财政投入,提高整治标杆,全面推进村庄环境整治工作。到目前为止,新增投资460余万元,进一步完善基础设施。新修便民路3600余米,粉刷墙面119750平方,清掏维修下水道2300余米,封山育林300余亩,栽植各类树木44230株,刷白各类树木4000余株,清理乱堆乱放656处,疏浚沟塘31440平方米等,进一步加大对新大街、菜市场等背街小巷整治,硬化路面15300平方米,清理各类垃圾1200余吨,改造旱厕22个,新建垃圾池25个等,环境整治工作成效显著,较好地完成了上级安排的整治任务。现将有关工作情况汇报如下:

一、以组织保障为基础,强势推进村庄环境整治

按市、区村庄环境整治工作部署,我镇迅速召开动员大会,把村庄环境卫生整治工作列入镇党委、政府的重要议事日程,作为一项中心工作来抓。成立了以书记负总责,镇长

抓落实,人大抓监督的工作机构,明确各社区以支部书记为第一责任人,强势推进工作。在镇整治指挥部下设四个工作组,分别由班子成员担任组长,抽调骨干充实。由书记亲自制定方案,每天亲临现场,细化任务,明确责任,倒排工期;由镇长具体抓落实,并承担整治中具体任务;由人大主席、纪委书记负责督查推进,根据工作推进表进行督查评比,及时发现问题,查找不足。通过强有力的工作机构推进,整治工作成效显著,各项工作任务序时完成,基本达到预期目标。

二、以宣传为引导,迅速掀起全民参与整治的浓厚氛围 一是利用多种媒体广泛宣传。利用电子显示屏进行滚动宣传。利用标语、横幅、宣传车、宣传栏、踩街活动等多种形式进行广泛宣传,做到家喻户晓。二是组织自愿者队伍环保行动。开展了《整治环境保护家园,志愿者在行动》、《大手拉小手》的系列志愿者活动,以志愿者的良好行为影响周围的群众,辐射整个社会,促进形成“人人爱卫生、个个爱家园”的良好氛围。三是设立党小组示范路。各小组把环境卫生整洁工作与党员争优创先结合起来,发挥党员模范带头作用,带动本组党员创立“党员示范户”。四是组织召开专题民情恳谈会。利用平台向群众全面宣传村庄整治的重要性,也通过平台,集思广益,群策群力把整治工作落实好。

三、以整治标准为准绳抓好落实,确保环境整治出成效 有针对性的对城镇管理顽症、重要干道、水域进行集中

整治是搞好环境卫生整洁工作的重点。组织城管、环卫、社区等单位及部门开展联合执法行动,重拳出击,综合整治,有效的改变了村庄环境卫生面貌。一是开展集镇环境卫生综合整治。按照“镇容改观、秩序改善、整体改变”要求,以整治集镇的车辆乱停乱靠、广告乱贴乱挂、菜篮乱摊乱放、商户店外经营等现象为重点,搞好集镇美化、亮化、秩序化,保持集镇道路畅通、环境整洁卫生。二是开展镇内河道环境卫生集中整治。对镇内河道进行拉网式排查,摸清垃圾死角,全面打捞河道水面漂浮物、清整堤岸垃圾,对河道进行绿化美化。组织党团员、群众积极开展“整治环境保护家园,志愿者在行动”活动,集中整治凤鸣东西湖、月牙湖。开展休闲农庄、采摘园等建设,打造生态休闲旅游基地。三是开展落实“四边三大”整治。各社区实施“四边三大”工程(路边、水边、屋边、田边,大清扫、大清理、大清运),动员党员干部带头作示范,带动周边群众积极开展卫生整治,做到农村“四边”环境整洁、干净,乡村卫生状况大大改善。

四、以“特色”为主题,以“项目”为载体,环境整治突出南城发展特色

围绕独特的生态、宗教、古文化等特点,确定“一居一特”的整治思路,对三个社区量身定做整治方案。以创建“生态社区”为特点侧重于生态环境的建设,以高效观光农业发展为主线,以建设生态采摘园、休闲会所、苗圃垂钓园、农

家乐等项目为载体,发展都市观光农业,一方面整治改善环境,另一方面切实提高农民收入;凤凰社区立足宗教、古文化打造、突出“文化社区”主题,建成200米文化长廊,2300平方米文化广场等;社区则强化联动共建,以建设“和谐社区”为载体。去冬今春,全镇3个社区围绕规划,大力招商引资、强势推进农业观光园区建设,以修建便民路、建设文化长廊、创旅游景区,打造观光采摘园等项目为载体,进一步优化镇村环境,克难奋进,整治中突出的发展特色,为更大程度实现农民增收,农业增效打下基础。

五、完善管理机制,确保环境整治成果

健全规章制度。制定环境卫生整治考评机制,明确联系点干部、社区责任,制定相关奖罚措施。镇环卫所及各社区分别与保洁员签订合同、责任书,明确责任区域,坚决兑现奖罚。镇环境卫生督查组定期或不定期开展督促检查,每月末对各社区环境卫生进行考评,公示排名结果,下发督查通报和整改通知,并将排名结果作为年终考核的重要依据。严约束、重考核,进一步激发工作活力。

加大队伍建设。在保持原有环卫所保洁队伍不变的情况下,在全镇各社区实行低保户保洁义务工制度,从各社区低保户中挑选出部分有劳动能力的人员充实到保洁队伍,建立了一支稳定的清扫队伍,真正做到了清洁行动有人做,庭院卫生有人查,农户卫生好坏有人评。

落实联动共建。联动共创活动是市委、市政府大力推行 的一项创建工作举措。市接待办、市商务局和市联通公司分别为南城镇青春社区、宁海社区和凤凰社区的共建单位。镇党委、政府督促社区主动汇报、主动对接积极争取共建单位的支持帮助。在整个整治过程中,资金、人力、设备等方面得到了大力支持,为环境整治工作注入活力。

下一步工作打算

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