村庄环境整治会议记录

村庄环境整治会议记录（精选9篇）

篇1：村庄环境整治会议记录

村庄环境整治推进会议讲话

鲁垛镇人民政府

推进村庄环境整治，既是统筹城乡发展的政治任务，也是造福农村百姓的幸福工程，更是迎接国家生态县创建验收的紧迫需要。今天，党委、政府召开专题专门会议，对村庄环境整治任务再交待、思想再发动、措施再推进。会上，主要领导将作强调，我先说几点抛砖引玉：

今春以来，我们鲁垛镇紧紧围绕县政府下达我镇村庄环境整治工作“三年任务、两年完成”的总体要求，咬定目标任务，紧扣时间节点，突出拆、清、建、管、植、刷、搬等环节，由点及线、以线带面、序时推进，取得了阶段性成果：

主要抓了以下几个方面工作：一是长效管护队伍的考核，二是宣传村庄环境整治的目的、意义、内容，三是突出了重点线路整治。

在肯定前一阶段重点村取得成绩的同时，我们也要清醒地看到面上工作的不足：

一是村与村之间，村庄环境整治工作不平衡性比较大，少数村未落实分解整治任务，未传达县、镇会议精神，未商讨布置整治工作的内容。目前整治效果较好的村除安大线沿线及陶林村以外，其它村有待提高。

二是“四位一体”长效管护工作有待完善、加强：

1、少数村对保洁人员考核、督查松紧不一，有时不到位，保 1

洁人员未实现上岗签到，保洁效果时好时坏，分工村干部怕得罪人，考评有“打和牌”的现象，每人考核分数一样，甚至出现全给满分的现象。

2、个别村保洁范围未明确到位，有断档缺位的地方，有的河道未纳入，有的地段未划入，对村庄边角、死塘未提要求，对该配的垃圾池、垃圾桶未配套到位。

3、对村庄的草堆堆放无计划，草木灰去处未落实，出现沿路、沿河随意倾倒现象。

4、除贾林、三新、居委会、鲁垛、朱斗、何家等村外，其余村垃圾未能集中到镇，转运处置。

5、少数村对保洁人员关心不细，保洁工具置办、更换不及时。

6、个别保洁人员以保洁工作为副业，保洁不及时，还有个别人员年老体弱，难以胜任保洁工作。

对此，我们一定要高度重视，认真对待，真正把思想统一到市、县要求部署上来，把村庄环境整治工作摆上美好城乡行动的重要位置，强化组织领导，加大工作力度，努力打一场保序时、效果好的攻坚战，保质保量的完成下达各村的整治任务，需着重抓好以下几个方面：

一、突出重点抓整治

我们鲁垛镇的重点就是全镇34个规划布点村庄，起点是不低于一星级康居乡村标准，特别是安大公路、沿广路、三横河公路、镇西北公路沿线，重点规划布点村庄需达二星级康居乡村标准，镇政府已将调整后整治任务下发给各村（居），希望大家对照目标，把握重点，从紧、从早抓起，确保如期完成，做到：

（一）态度坚决拆违章。拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、破败危房，视线范围内的废旧圈、厕，以及庄内各类乱搭、乱建、乱挂物品，确保村庄建筑外观整洁。

（二）严格要求清河塘。大力整治村庄范围内污水塘、臭水坑和受废弃物污染的河道，清理排水沟渠的污泥，归置河面漂浮的农船，真正打造“水清、岸绿、景美”的村庄水环境。

（三）综合治理除垃圾。发动村民做好各户的清洁卫生，引导村民养成良好的卫生习惯，将垃圾入池、入桶，不乱抛，草木灰送至指定地点，不乱撒；发动保洁队伍清除村庄卫生死角，及时清扫路面，认真收集生活垃圾，各村要做好垃圾集中转运到镇中转站，要及时制定村规民约，认真执行农户卫生保洁制度。

（四）统一标准刷墙体。各村要将重点线路沿线的规划布点村庄为单位，采用统一标准，刷墙面，达到墙体干净无灰尘，墙面清洁无乱贴乱画，墙头齐整无杂草，无断壁残垣现象。

（五）打造亮点出形象。各村（居）要对镇、村入口、交通道口主要交通干线沿线的星级康居乡村加大整治力度，形成风貌协调，水清、岸绿，生态自然的沿线景观，力求出形象。

二、“快”字当头抓整治

开展村庄环境整治是一项涉及面广、涉及农户多的系统工程，要求高，时间紧，任务重，各村（居）、各相关部门必须精心组织，迅速行动。做到：“任务领得快”。对照县、镇下达各村的整治任务，村支部、村委会一班人要了然于胸，结合本村自然村庄数，规划布点村庄数，环境整洁村庄达标数，星级康居乡村任务数，迅速商讨。要确保首先所有村庄都需达到环境整洁村庄的标准，其次是提升标准做好星级康居乡村创建工作。“方案拿得快”。各村（居）围绕整治整体目标，科学设定阶段性任务，明确进度要求，确保有序推进，要以一图、一表、一方案的形式，安排好本村居的村庄环境整治工作。一图就是以村庄为单位，简单画出本村分布图；一表就是编制村庄环境整治基本情况统计表；一方案就是编制村庄环境整治实施方案。做到整治要求一目了然，整治进程清晰可见。“行动实施快”。各村居要结合上级要求，根据本村实际，从农民最关心和容易做到的事情抓起，突出抓好违章拆除、垃圾清理、破损整理、绿化提升、墙面出新、配套工程、日常管理等工作，加大道路清扫频率，加快实施河塘疏浚，加紧拆除废旧猪圈、厕所、破败危房，迅速谋划草堆堆放点、灰堆处置及村庄垃圾集中转运到镇中转站方案。把落实整治措施与培养农民良好生活习惯相结合，把更新生活方式与文明家庭创建相结合，确保整治成效。

三、形成合力抓整治

一要深入发动。农民是村庄环境整治的最大受益者，也是村庄环境整治工作的主体。实践证明，凡是村庄环境整治工作推进快、效果好的村，都是村班子号召力强、群众积极性高的村。各村（居）要充分发挥农民群众的主体作用，重视调动农民参与村庄环境整治工作的积极性、主动性和创造性，采取多种方式，把村庄环境整治的好处、内容、要求等向群众说明白、讲清楚，引

导群众出工出力，共建美好家园。二是部门联动。按照“整治环境、配套设施、塑造风貌”的总体思路，坚持规划引导、实行分类指导，集中力量、集中资源，组织开展村庄环境整治，镇各相关联系部门要结合自身职能，发挥部门优势，深入村庄，主动服务，跟踪帮扶，努力为村庄环境整治排忧解难。三是整体联动。村庄环境整治要向纵深延伸，向庭院、河道覆盖，要特别重视村庄边角环境整治工作，做到不留死角，不留盲区，确保无暴露垃圾。各村（居）要切实完善“四位一体”管理制度，加强对长效队伍的考核，筹措、保障运转资金，配套环卫设施，真正做到每个庄台有人扫、每个河塘有人管、每个道路有人护、每处垃圾有人清，并实现集中转运到镇垃圾中转站。

四、动真碰硬抓整治

我镇对村庄环境整治工作实行目标管理，定期考核考评，组织督查组加强督查，每月组织一次集中检查，并将每次检查情况纳入考核范围。认真落实工作责任制和责任追究制，动真碰硬，严格奖惩，对措施不力、工作不到位的，要坚决问责，严肃追究有关责任人的责任，真正做到压力层层传递，责任交待仔细，真正做到一级考核一级、一级对一级负责。

同志们，加强村庄环境整治，改善农村环境面貌，意义深远、责任重大，我们一定要从讲政治、讲大局的高度，坚定信心，真抓实干，创新突破，确保圆满完成上级下达我镇村庄环境整治工作任务，为加快推进城乡一体化、建设社会主义新农村作出新的、更大的贡献！

篇2：村庄环境整治会议记录

一、确保垃圾密闭化工作完成全年任务

今年我区六环路以外80%地区要实现生活垃圾密闭化管理。这项工作已经列入区政府折子工程，作为重点督办对象，今年的指标特别明确，任务非常艰巨，没有任何退路可走。因此，各乡镇要引起高度重视。

一要克服困难，加大资金投入，确保垃圾密闭化管理工作落到实处。各乡镇要坚决克服“等靠”思想，不能因任何原因而影响垃圾密闭化管理工作的开展。只要有暴露垃圾站点，就必须密闭管理，绝对不能“等靠”。乡镇应加大资金投入，购置运输车辆或对现有垃圾车辆进行改装。

二要加强督查。区市政管委要不定期对街乡镇的垃圾密闭化落实情况进行检查，对检查出的垃圾暴露点，发现未密闭到位的，区市政管委要召集属地管理单位及主管领导到现场办公，督促解决。

三要加强协调配合，相互支持。各街乡镇、各部门要充分利用现有政策，积极争取市级资金支持，确保XX年垃圾密闭化管理工作任务顺利完成。

二、环境整治工作要建立长效机制

环境整治工作是一项长期性工作，需要长抓不懈。各乡镇要结合各自实际，总结经验，摆脱过去运动式的治理惯例，切实把环境整治工作抓实。

一是把环境整治工作纳入考核各乡镇副职领导干部、包村干部、村干部全年工作的重要内容，层层签定责任书。

二是各村清理垃圾清理要确定专人负责，建立责任制，保证垃圾随时清理。确保有稳定的镇村两级清扫保洁队伍，保证必要的环卫经费和完善必要的环卫设施。应尽快落实环卫清扫人员经费和适当地添置小型机械清扫设备。

三是各乡镇要对各村环境整治工作定期进行检查评比。

三、村级公益事业专项补助资金要重点用于环境建设工作

村级公益事业专项补助资金是市委、市政府统筹城乡发展，对每个村每年分别补助8万、15万，我区的村级公益事业专项补助资金去年年底和今年年初分别拨付过两次。在今年的环境建设大会上都已经讲过了，在这里我再强调一下。

四、城乡结合部地区要加强环境整治

永顺、梨园、潞城等城乡结合部地区的管理涉及流动人口、出租房屋、环境卫生、社会治安等工作，情况复杂，问题很多，一直是我们城市管理的难点和热点。所在乡镇要把环境整治工作，特别是对“城中村”、流动人口聚集区的管理和整治列入议事日程，加强调查研究，制定具体可行的工作方案。要以拆除私搭乱建、搞好环境卫生综合整治为重点，努力实现城乡结合部地区社会管理规范到位，环境卫生明显改观。

五、环境整治要强化协调配合，凝聚工作合力

城市环境的综合整治，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各部门和乡镇都要着眼大局，合理安排，通力配合，心往一处想，劲往一处使，确保环境秩序综合整治工作整体推进。

一是在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，要多沟通、多协商，绝不能推诿扯皮，相互掣肘。

二是区市政管委要发挥主体作用，搞好综合协调，全力主抓，率先垂范，做好榜样，为其它部门领好路、带好头。

三是其它各部门、各单位也要在抓好自身工作的同时，积极配合，出谋划策，责无旁贷地担当起环境秩序综合整治重担。

篇3：江苏村庄环境整治长效机制研究

关键词：环境整治,层次分析法,长效机制

0 引言

近年来,我国社会主义市场经济体制正在逐步完善,农村经济、社会公共事业都得到了长足的发展,农民生活水平有了大幅提升。在此背景下,党中央、国务院发布的各种关于新农村建设政策与指示也得到了广泛的响应,但农村居住环境治理的相对滞后,对新农村建设的进一步实施产生了严重影响。村庄环境整治工作是社会主义新农村建设的基础性工作之一,必须给予高度重视,学术界对于村庄环境整治进行了大量的研究。

汪晓春、李杨认为环境卫生的改善、配套设施的完善、存在风貌的提升是村庄环境规划的重点。张衍毓、刘彦随、王业侨依据村庄发展演变的主导驱动力差异,提出村庄整治建设的4 种模式,即城镇扩展模式、项目带动模式、中心村集聚模式和移民拆建模式。为推动各种模式顺利实施,从农村产业培育和农民就业、多元融资渠道以及土地利用机制创新3 个方面探讨了村庄整治建设的长效机制。汪晓春、李杨认为在整治规划中应关注以下重点:设施配套、空间优化、建筑装饰、绿化美化。不难发现,大多数学者对于村庄环境整治的研究都只是纯文字的理论分析,本文基于前人的研究,采用AHP层次分析法,定量化的展现出村庄环境整治中的关键因素,使文章更具说服力。

1 村庄环境整治现状

1.1 村庄布局分散,人居环境差,基础设施和公共设施配套不足

人多地少是江苏人口的一个重要特征,江苏面临巨大的资源压力,环境容量较小。江苏省村庄数量众多,部分地区由于规划不到位,导致村庄布局散乱;同时由于基础设施以及公共设施的成本较高,导致大部分村庄的基础、公共设施量严重不足,村庄环境面貌差,土地资源不能得到充分利用,为村庄环境的政治增加了难度。

1.2 资金投入不足,多元投资机制尚未建立

资金投入的不足是新农村建设过程中遇到的主要障碍之一。足够的资金投入不仅是新农村建设能够顺利实施的基本保障,同时可以调动农村群众的积极性。而当前的资金管理运行机制存在一定的缺陷,例如江苏省部分地区村庄集体经济收入相对薄弱,导致用于村庄环境整治的专项资金不足,专项资金不能及时启动等问题,这不仅降低了农民的积极性,也使得村庄环境整治机制不能有效地运转。因此,在村庄环境整治的过程中,如果能够争取和整合各部门专项建设资金,增加资金来源,拓宽融资渠道,保证专项资金的数量, 同时充分利用上级财政给予的专项资金支持,保证专项资金全部有效用于村庄环境整治工作,村庄环境整治工作将会更顺利开展。

1.3 部分农民群众参与村庄整治的积极性不高

在村庄环境整治过程中,除了改善人民生活的自然环境外,村民也要对自家房屋进行修整改造,如墙壁粉刷、清理沟渠院落、拆除废旧猪牛栏等。然而多种原因导致部分农民群众参与村庄整治的积极性不高,也是村庄环境整治过程中的不利因素之一。究其原因,首先,新农村建设中用于村庄环境整治的专项资金普遍不高,使得村庄环境整治工作不能积极有效地进行;其次,农村传统的“一户一宅”的居住方式、垃圾不及时处理的生产方式以及不注重住宅维护的生活习惯,是导致农民不愿积极参与村庄环境整治的内在因素;再者,政府的宣传引导力度不够,无法使村民引起足够的重视。如果能够及时处理好以上问题,群众还是愿意参与到新农村建设的过程中的。

1.4 部分地区村庄整治大拆大建,造成了不好的影响

村庄环境整治作为新农村建设的重点工作,目前已经在我国许多地方大力开展。这项工作的目的在于通过对村庄环境的综合治理来建设新农村,同时,村庄环境整治过程中的指标置换,使得城镇发展地也得到很好的解决,所以这项工作的益处显而易见。但是在实施的过程中,并非所有地区能够很好地完成村庄环境整治工作。例如,个别地区政府在实施过程中存在一定盲目性,只是一味地追求用地指标,大拆大建。这种做法不仅违背了村庄环境整治工作的初衷,而且忽略了村民的长远生计。尽管农民的居住环境和条件发生了变化,但是务农是农民的主要生计来源这一现象并没有改变,相反地,集中居住增加了务农的交通成本,同时,一些“庭院经济”如菜园、家禽养殖、加工业等也无法进行,反而使得农民的收入水平有所下降,也使得农村原有的生态景观遭到了破坏。

2 江苏省村庄环境整治评价指标体系

在总结了当下江苏省村庄环境整治工作所存在的问题,并对国内其他省份村庄环境整治的进展情况进行分析后,本文在原有指标体系的基础上,给出一个可供参考的村庄环境整治指标体系。因为从环境整洁村到三星级康居村,村庄环境整治评价指标体系的内容是递增的,因而本研究以三星级康居村的村庄环境整治评价指标体系为例,介绍改进建议,并通过专家打分,构建目标层、准则层、指标层三个维度,通过计算相对权重,最终得出整体权重的排序表,具体结果如表1 所示。

从表1 中不难发现,对于村庄环境整治的指标体系中,影响权重最大的是村庄是否存在违建,电力电线架设是否有序,可见对于村庄环境的整治,人们首要关注的问题还是村庄的整体卫生问题,这也是江苏大多数村庄面临的最现实的问题。江苏拥有大量的村庄,不同地区的村庄,其情况也各有特色,各不相同,人们对于整治关注的关键点也不同,因此,在村庄环境整治过程中,应结合当地实际情况因地制宜、分区治理,建立适合本地区发展的环境整治长效机制。

3 结语

本文通过对村庄环境整治的现状以及整治过程中存在的问题进行了梳理,并结合层次分析法对建立的村庄环境整治评价的指标体系进行了权重的计算、排序,得出如下结论:城市化是当代社会发展的历史趋势,农村城市化已成为历史发展的潮流,也是新农村建设工作的目标,而村庄环境整治工作作为开展建设新农村工作的重要环节,必须得到高度重视。在村庄环境整治过程中,要特别注意对于村庄卫生问题的关注,完善资金运行机制,以此为切入点,建立起村庄环境整治的长效机制,真正做好村庄环境整治工作。

篇4：村庄环境整治会议记录

关键词：村庄整治;实施措施;政府引导;村民参与

1、村庄整治的背景及现状

新农村建设的标准就是要村容村貌整洁，要实现村容村貌的整洁，必须通过村庄环境整治来创造宜居村庄。因此，在本次村庄环境整治规划中，按照“六整治”、“六提升”的要求来进行本村庄环境整治规划和设计，通过规划的推动和实施，充分发挥农民和社会各方面在新农村建设中的积极性，引导广大人民群众，通过辛勤劳动，来改变村容村貌，改善生活居住条件。

义成村位于川姜镇的东北部，南与磨框镇村接壤，东、北分别与海门市和南通高新区搭界，西与姜灶社区隔河相望，全村总面积约2.88平方公里。现状居民点位于村域东南部，紧靠金浩路东侧。集居区以内部南北小河为界，分东西两个组团，其中西组团为一期工程，由13幢多层公寓楼组成;东组团为二期工程，由14幢多层公寓和8幢小高层公寓楼组成。居民点内部道路、停车位等已基本建成，主干路沿线已架设了路灯，污水处理站、垃圾转运站、活动式垃圾桶等环卫设施已基本到位，区内环境卫生有专人保洁，基本上做到日产日清。现状绿化参差不齐，其中西组团较差，在绿化内夹种蔬菜较为普遍;东组团则相对较好，但绿化档次不高，品种较为单调，缺少小品等点缀。村服务中心位于集居区入口处，为一层建筑，办公条件相对简陋。（图1）

2、村庄整治的措施

在义成村的村庄整治规划中，着重对村口、建筑、道路、环境、基础配套设施等方面的整治。（图2）

2.1村口形象整治

采用环境营造与入口小品相结合的设计理念，在入口东南侧结合小游园布置景观花木、趣石等，作为村庄入口标示。

2.2村庄建筑风貌整治

集居区为近几年拆迁安置新建的住宅小区，建筑外观质量较好。规划对有损建筑景观风貌的外墙、屋面、阳台、栏杆等进行统一整治，保证建筑外立面的整洁。

2.3村庄道路整治

对村庄破损的路段进行修缮，对现状路幅较窄，不能满足通行需求的路段进行拓宽。并在两侧宜展宽处规划停车场地作临时停车或车辆交汇，以提高道路的通达性。

2.4村庄绿化景观整治

规划强调村庄绿化的乡土特色，尽量保留现有树种，对树龄在20年以上的树种应进行生态维护。主要道路两侧一般种植枝小叶茂的树种。次要道路和房前屋后空地宜种植果树木林等。村口作为绿化的重点区域，宜体现自然、亲切、宜人，体现地方特色与标志性。宅旁绿化应充分利用屋旁宅间的空间，以小尺度绿化景观为主，见缝插绿。游园及公共绿化空间应结合村庄公共服务设施布置，绿化宜以观赏类乔木与花灌木搭配为主。水旁绿化应结合亲水设施安排，以亲水植物和水生植物为主。

2.5村庄河塘及岸线整治

保留现有河塘水系，并进行必要的整治和疏通，改善水质环境。禁止填埋村庄内部面积较大的水塘。对村庄内的河塘整治应以清淤疏通为主，对河塘边的原有树木禁止砍伐。河塘坡岸尽量随岸线自然走向，宜采用自然斜坡形式，并以生态驳岸形式为主。河塘绿化应尽量保持河塘岸边原有的自然绿化，河塘绿化以亲水植物为主，采用自然生态的形式，营造自然式滨水植物景观。

2.6村庄排水整治

雨水：排放主要采用自然漫排形式，对自然排放有困难的地段，可采用明沟或暗渠收集方式。

污水：村庄设置一体化污水处理设施，处理后排入池塘。

2.7村庄电线杆及线路整治

对现状杆线和线路进行必要的规整，在最大化保留现状杆位基础上，根据实际需求进行杆位调整。

村庄通信线路采用地面敷设，电信、有线电视线路亦为地面敷设。

2.8村庄路灯照明整治

照明采用独臂式路灯方式，尽量结合电线杆布置，在没有条件架设电线杆的位置，可结合建筑山墙布置。建议采用节能灯。

规划保留原有的路灯，同时根据实际需要新增随杆架设路灯。满足村庄内无暗点的要求。

2.9村庄环境卫生及环卫设施整治

环境卫生整治主要是清理乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建，露天粪坑、畜禽散养，破败空心房，拆除严重影响村容村貌的设施。

环卫设施整治应重点对垃圾箱、垃圾房进行布局，垃圾收集点的服务半径一般不超过70m。在布局上既要方便实用，又不能影响街道美观，一般采用可移动式垃圾收集箱。垃圾房结合村庄规模、集聚形态确定垃圾房位置、容量。

2.10村庄配套设施及活动场地整治

在小区主入口处布置小区综合配套服务设施，方便村民办事、提升村民生活水平。在村庄南侧的小游园内设置活动广场，配置儿童游乐场地以及老年活动健身器材。

（图1）     （图2）

3、村庄整治的实施

政府应加强政策指导、技术服务，引导村民参与和监督村庄整治规划的编制与实施。村庄整治规划所有成果应向村民公布，确保规划确定的目标、内容和实施办法能充分体现极大多数村民的意愿。村庄整治的具体项目应当根据实际需要与经济条件，由村民自主选择确定。提倡村民自主实施部分整治项目。

义成村的村庄环境整治，在资金投入上有政府出资和村民个体出资相结合的方式。政府资金的投入，保证主导控制作用，保障村庄环境整治的要求，保质保量的完成，达到规划预期的效果。村民资金的投入使得村庄环境整治工作和自身的利益融合在一起，村民自觉参与到村庄环境整治规划的过程中来，监督村庄环境整治的实施。

4、结语

村庄环境整治是新农村建设的重要工作，是改善村庄设施，提升公共服务水平，形成环境优美、适宜居住的乡村面貌的重要举措。村庄环境整治改善了农民的生产生活条件，给农民得到实惠。我们有理由相信，随着新农村建设的各项政策的落实，村庄环境整治工作将迎来新局面。

参考文献：

[1]江苏省村庄规划导则（2008）.

[2]《村庄整治技术规范》GB50445-2008;

[3]《全省村庄环境整治行动计划》（苏办发〔2011〕40号）.

[4]江苏省村庄环境整治标准及三星级“康居乡村”评分办法.

作者简介：

篇5：村庄环境整治方案

一、指导思想

以生态镇创建为契机，以普遍改变村庄环境面貌，提高农民生活质量为目标，以“六整治”、“六提升”和“三整治”、“一保障”为工作内容，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄基础设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的村庄面貌，为构建生态美好新蒋垛奠定坚实的基础。

二、工作任务

计划用2年时间对全镇17个行政村的村庄环境进行综合整治，将围绕村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌为目标，突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化和村庄环境管理水平;对非规划布点的自然村庄，围绕“三整治”、“一保障”突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活的需求，有效改善村庄环境。其主要任务围绕“四个方面”：

一是村容环境更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到有效整治，环卫保洁机制基本建立。

二是生态环境更加优良。村庄环境整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。

三是乡村特色更加鲜明。结合老村庄的改造，建筑特色得到彰显，更具田园风光。

四是公共服务更加配套。完善乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

三、实施步骤

20XX年3月份前完成许庄的村庄环境整治;20XX年6月底前完成蒋垛村的村庄环境整治;20XX年底完成仲院、许桥、薛港、孟莲、蒋北的村庄环境整治及顾蒋线、伦蒋线的入镇道路的整治;20XX年底前完成邱刘、六港、南港、朱高、盐大、新桥、界河、兴港、溪河、高曹新等9个村的村庄环境整治。

四、工作内容

(一)围绕“脏”字，抓好生活垃圾的整治

1、对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行清理清运。

2、在村庄内配置必要的垃圾桶(池、桶)等环卫设施。

3、积极推行村庄垃圾分类收集、源头减量、资源利用。

4、落实村庄日常保洁制度，实现村庄环境保洁常态化。

(二)围绕“乱”字，抓好乱堆乱放的整治

1、全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。

2、整治露天粪坑、禽畜散养、杂物乱堆。

3、拆除严重影响村容村貌的违章建筑、构筑物。

4、对全村的电力、电信、有线电视等线路进行一次全面的整治，统一沿道路一侧架设。

(三)围绕“差”字，抓农业废弃物和村庄沟塘的整治

1、推广禽畜养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源利用水平的基础上，禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业化、能源化、饲料化等多形式综合利用，积极引导规模化，集约化畜禽养殖，推进村民生态健康养殖。

2、全面清理村庄内的河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物。

3、疏浚淤积河道沟塘，突出整理污水塘、臭水沟，排除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。

4、推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。

(四)围绕“六提升”，着力打造星级村

1、提升公共设施配套水平

(1)、狠抓村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地的建设。

(2)、狠抓村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。

2、提升绿化美化水平

(1)、围绕村庄的路旁、沟旁、房前屋后、公共场所、主次干道补齐、补足绿化，绿化以乔木为主、灌木为辅，少用草坪。

(2)、注重与村庄风貌相协调，形成四季有绿、季节分明、层次丰富的绿化景观。

3、提升饮用水安全保障水平

大力加强村庄饮用水水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。

4、提升道路通达水平

(1)、结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。

(2)、村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装。

5、提升建筑风貌特色化水平

(1)、促进村庄居民建筑风格与村庄整体风格相协调，居民申请建房，在旧村庄改造的基础上，充分体现自然地理和历史人文特征。

(2)、严格规划管理，依法处置违法违章建筑。

6、提升村庄环境管理水平

积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道保护、绿化养护、垃圾运送、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍已经村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意、使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

五、保障措施

(一)组织领导

1、为保障村庄环境整治实施工作的顺利进行，经镇党委政府研究决定成立村庄环境领导小组，由镇党委书记张勇总牵头、镇长缪昌友任组长、李伯琴、智国祥、申余彪、仲剑、严本荣、许建军、黄兴、申春华任副组长，村建办、经管站、财政所、三产办、用电站、广电站、文化站、安全办、工业科、建管站等相关职能部门任小组成员。领导小组下设办公室，严本荣兼任办公室主任，申太平、钱艺宏、尤正兴任办公室副主任，具体负责日常督查指导，稳步推进村庄整治工作。

2、建立例会制度，加强部门之间的沟通和协作，及时调解解决工作中遇到的重点、难点问题，努力形成齐抓共管的局面。

(二)宣传发动

1、充分利用广播、黑板报、宣传栏等办好“美好家园建设”专栏，大力宣传环境整治对于许庄的未来发展的重要性，调动村民积极参与环境整治做工的积极性。

2、村两委会实行包干负责制，按照倒计时方式，推进村庄整治工作，及时通报各组进展成效，向前推进。

(三)加大投入

充分发动村庄内能人、名人资助村庄环境整治，积极组织村民投工投劳，在政策规定范围内人人“一事一议”筹资筹劳，及村民参与和农民自主投入来解决整治过程中需要的资金，本着量力而行，尽力而为做好村庄环境整治工作。

(四)考核奖惩

1、凡通过省、市“一星”、“二星”、“三星”村验收的，镇政府分别给予0.5万元、1万元、1.5万元的奖励，用于提高村干部的报酬。

篇6：村庄环境整治汇报

宣堡镇党委、政府

2012年6月2日

按照市委市政府的部署，结合镇情，我镇在村庄环境整治工作中主要抓了以下几个方面：

一、加强组织领导，及时调整目标任务

一是建立健全领导机制。镇党委把村庄环境整治工作作为一把手工程。由党委主要负责人亲自抓、负总责。建立“四个一”的责任体系。即一个负责人蹲点一个村，一个负责人配套一个整治班子，一套班子自筹一万元参与考核（镇财政同时配套一万元），一个村要打造一个特色亮点。二是切实抓好工作推进。多次召开党委会、党政联席会和工作推进会，对村庄环境整治工作进行研究部署，分阶段明确整治工作重点和目标任务。如在整治初期，我们就明确，工作的重点首先是“清”，要突出清理“八乱”，清理垃圾、草堆、灰堆、杂物等等；然后，才是“建”。这一思路也与市委市政府的指示精神不谋而合。三是及时调整目标任务。刚开始，我们重点放在宁通高速沿线6个村，到今年3月初，我们及时扩大整治范围，将整治任务扩大到10个村，同时，在各村自己申报创建目标的前提下，镇党委因村制宜，及时下达星级创建目标。全镇明确三星级创建村2个，其他8个村均为二星级。最近，根据张兆江书记关于要求我镇整体创建成三星 1

级乡村的指示精神，我们又在5月28日，立即召开再动员大会，要求全镇各村都要按照三星级的标准抓好整治，以努力完成市委市政府交办的光荣任务。

二、加大奖惩力度，建立奖惩机制

为更好地激发各村抓好村庄环境整治工作的积极性。我们一方面要求各村发挥主体意识，多方筹资，加大资金投入力度；另一方面，镇党委政府研究出台了奖励政策，由镇财政安排80万元，专门用于村庄环境整治工作奖补，规定凡通过省市验收、达到相关星级标准的，除享受省政府和市政府奖补资金外，结合各村创建工作量的大小，镇财政将分别给予以奖代补。预计获得镇奖补资金最多的村将达到10万元左右。此外，我们明确规定，镇蹲点联系的负责人、分工镇干、业务指导人员和各村党组织书记、村主任同时缴纳保证金，参与各村考核，实行重奖重罚。

三、强化分类指导，抓好典型示范。

实施村庄环境整治工程是一项开创性的工作，只有在实

践中摸索、在总结中提高，并及时指导村庄整治工作实践，才能有效地推进村庄环境整治工作。为此，我镇在按工程实施规划方案抓好面上村庄整治建设工作的同时，确定了1-2个村为试点村，进行重点培育，及时总结经验，并通过召开现场会等形式加以推广，使点上的经验转化为面上的成果。如我镇郭寨村通过前几年的新农村建设实施村庄绿化美化

等工程，取得明显成效，今年以来，他们通过动员社会各方面的力量，加大投入创争省级三星康居乡村，使整个村庄环境向更高一个层次的目标提升，得到上级各级领导的肯定。我们以该村为典型示范，积极推广郭寨经验，同时我们带领各村去元竹镇蒋堡村参观学习取经。目前，郭寨村作为全市第一批三星级验收村，正在对照市模拟检查验收中发现的问题，认真抓好整改。

四、突出工作重点，整体有序推进。

由于各村基础条件和经济发展水平制约，在整治建设项

目安排上，我们要求各村对照各自星级标准，严格按《江苏省村庄环境整治考核标准》实施群众最关心、最迫切、受益面较广的项目，如：村内道路硬化、河道治理、村庄绿化、路灯安装、农村改厕、影响村容村貌的违建拆除、垃圾箱建设、断墙残壁旧房改造等，使有限的资金建成更多的项目，让更多的群众受益。据初步统计，通过村庄整治建设，我镇共整治河塘河坡81000米，搬运草堆3200多处，清理垃圾

8000多吨，粉刷墙面38万多平方米，刷白树木3万多棵，绿化43000多平方米，栽插绿化树木8500多棵，新建垃圾

箱200多个。同时，创新工作，通过改造宁通高速沿线破旧鱼棚，新建竹结构生态型鱼棚6个，新建彩钢活动板房（由住建局设计）2个。村庄环境整治工作取得了阶段性成果，使农村生产生活条件有了较大的改善。

五、存在的主要问题和不足

我镇村庄环境整治虽然取得一定的成效，但仍然存在一些问题和不足。一是有关重点地域的破旧鱼棚还未拆除到位。如北森庄村宁通高速边破旧鱼棚由于养了生猪，还有200多头生猪没有出售，导致鱼棚未拆；二是按照整治“八乱”要求，部分村庄里仍然有不少的卫生死角未清除到位；三是部分村墙面出新还不到位，标准质量不高；等等。

下一步，我们将严格对照整治方案和相关星级标准，抓

篇7：村庄环境综合整治方案

以打造整洁靓丽、秩序井然、环境优美的生态宜居村庄为长远目标，以实现村庄管理明显改进、改善村容村貌为工作要求，从老百姓最关心、反映最强烈的热点难点问题入手，切实解决部分村庄环境卫生“脏、乱、差”等问题，使农村环境卫生焕然一新。

二、整治工作重点事项

1、明确村庄保洁范围：

对z村范围内路段严格实行路段长负责制，具体划分如下：

第一路段的村民组：正阳，张村，周村，黄子坑

第二路段的村民组：各山，高阳，南村及沿途公路

第三路段的村民组：上、下汪村，上、中、下胡村

第四路段的村民组:杨岭脚，火烧旦，和睦冲，叶家冲

第五路段的村民组：河埂，上、下邵村，邵村坞，盘坑坞

具体责任人及路段长见附表执行。

2、环境整治具体内容：

一是聘请李汤德，胡在满两名保洁人员，

二是抓好村民组各家各户房前屋后的卫生保洁工作，各村民组长要做好其监督工作。

四是治理村容村貌。对公路两边影响交通安全的竹木进行扶正和采伐。

三、整治工作具体步骤

第一阶段(20xx年7月)：制定实施方案，广泛宣传阶段。按照《z村环境综合整治工作实施方案》的要求，召开整治工作动员大会，对各个村民组进行宣传贯彻，加强领导，组建专门班子，制定具体细化方案。

第二阶段(20xx年8月)：集中整治阶段。各小组成员在村两委的统一领导下，按照实施方案所明确的整治重点和目标任务集中开展整治。

第三阶段(20xx年9月-12月)：健全规范阶段。对突击整治期间出现新情况、新问题及时进行调研，拿出具体解决方案，并健全规章制度，实行常规化、制度化管理。

四、整治工作几点要求

1、开展村庄环境综合治理是我村进一步改善村容村貌的一项重要举措，各村民组要引起高度重视，集中整治力量，明确各自责任，确保分段领导责任到位。

篇8：以南京市为例谈村庄环境整治方法

自2011年9月, 江苏省城乡建设暨生态文明建设工作会议提出以城乡发展一体化为引领, 全面提升城乡建设水平, “十二五”时期在全省推进“美好城乡建设行动计划”启动以来, 全省各地不断加强村庄环境整治推进工作力度。

现阶段, 村庄环境整治普遍采取的是以政府为主体的大规模整治方法。由政府统一规划部署, 聘请施工人员统一施工, 具有整体性强、见效快的优点。与此同时, 实践中出现的一些问题也渐渐浮出水面。笔者随机调查了南京市21个村庄, 通过现场踏勘和村民访谈, 详细了解问题所在。

1 以政府为主体的大规模整治出现的问题

1.1 重表面, 轻实质

在村庄整治的过程中, 管理人员为了完成上级任务, 或者“邀功”, 而出现“面子”工程的情况已屡见不鲜。表面上村貌的改善十分明显, 但生活其中的村民却有另一番感受。

道路硬化方面, 有些村庄统一填埋路边排水的明沟, 代之以管道暗沟铺设。村民抱怨管道太细, 经常堵塞, 导致门口积水。改善老问题却引来新矛盾。

建筑改造方面, 仅仅停留在对建筑外墙面的粉刷出新。个别村庄被打造成“农家乐”旅游度假村, 在硬山顶的民宅上加建马头墙, 村容村貌有了品质的提升。但村民反映, 加建工程导致普遍性的房内漏水, 且尚未采取相应的补救措施。

设施配套方面, 主要体现在健身设施上。据笔者调查, 已整治村庄中超过一半已经配有健身设施, 但利用率低。通过村民访谈发现, 原因是健身器材安放位置不合理。一般以村庄对外交通附近地块为首选, 在村头或村庄一角, 不方便村民尤其是老年人的健身活动。

村庄环境的表面景观确实得到了很大改善, 但是村民真正需要改善的方面却没有得到实质性进展。这在一定程度上违背了村庄环境整治的初衷。

1.2 重短期效果, 轻长效管理

实地调查发现, 刚刚整治完成的村庄面貌维持较好, 而整治一年以上的村庄景观已经开始衰退。由于长期受雨水冲洗, 墙面斑斑驳驳, 有脱落的痕迹。修建的草坪和花坛缺少长期维护, “只见花坛不见花”。有些村庄原本有环卫工人负责垃圾的收集和管理, 但是随着资金的短缺, 环卫工人被辞退。村民已经习惯把垃圾送到集中点, 以至于垃圾堆放无序, 对村庄环境造成不良影响。

1.3 过于追求统一, 缺乏“个性”

南京市地貌特征较多, 江北江南村庄有不同的风格特点。现阶段的整治工程缺乏差别化对待。即使同一个村庄, 不同村民的整治需求也不同, 管理者往往采取“一刀切”的策略。正如江北一村民反映, 自家新建的楼房, 外面贴了白色瓷砖, 却被政府硬生生用统一的颜料覆盖住了。这些做法都没有适当保留村庄的个性, 未考虑因户制宜。

2 出现问题的根源

2.1 官员追求功绩的心理

一些地方官员借村庄环境整治搞形象工程, 力求村庄整治的成果符合上级领导的审美观。而当地农民又缺乏对官员的有效监督。由此制定的整治方案把百姓的意见拒之门外, 不免出现整治目的和结果“为官不为民”的局面。

2.2 缺乏村民参与

一方面, 村民的公民意识、民主意识和维权意识淡薄, 只关注自己的切身利益, 不关心村庄的整体利益和公共利益。农民参与规划不够, 村民集体组织瘫痪和缺失, 无法有效反映村民利益和诉求。另一方面, 管理者回避村民参与。调查发现, 已整治的村庄规模较小, 而规模较大的村庄却被搁置。本来大村有较长的历史和稳定的人文结构, 是该优先保护和发展的, 小村庄一部分可以并到大村, 另一部分任其发展。实际做法却“本末倒置”, 回避了村民参与。

基于以上的分析, 笔者认为在保留大规模整治优点的前提下, 应尽量弥补其缺陷。因此, 提出应进行以村民为主体的小规模整治。

3 以村民为主体的小规模整治的含义

小规模整治指村民对自家住宅和领地进行改造, 以适应自己的物质需求和精神需求的一种改造方式。这种方式由来已久, 它已经成为了农村新陈代谢的一种基本方式。

以村民为主体的小规模整治就是在政府的引导下, 村民根据自身需要自行改善周边的人居环境。政府继续发挥统领的作用, 负责编制规划、聘请专家对村民进行技术指导、公共基础设施的兴建, 以及对村民提供部分资金支持等。村民对于家庭领域的改造在不违背村庄整体规划的前提下, 可自行确定改造项目、改造方式、改造程度, 并且以自筹资金为主。以村民为主体的小规模整治充分发挥村民参与的作用, 了解村庄实情, 反映村民需求, 体现村民的主人翁地位。

4 小规模整治的意义

4.1 调动村民积极性

对于村庄环境整治工作, 如果政府实行一切包办的方式, 整治方案政府拟定、资金政府筹集、施工人员政府聘请, 村民坐享整治成果, 都将导致村民形成“等、靠、要”的观念。

采取小规模整治的策略, 把环境整治的权力下放给村民, 整治项目、整治程度、整治效果全由村民根据实际需要决定。这种小规模整治排除了过分统一的可能性, 村民还可以创造出新的形式。这样能够最大限度地发挥村民参与的积极性。

4.2 分散资金压力

调查发现, 资金不足是村庄环境整治的最大难点。没有村民的力量, 仅仅靠上级投入和村集体经济, 不足以应对环境整治中的巨大物资需求, 以至于许多村庄的整治工作半途而废或者迟迟未启动。

小规模整治把一部分责任转移到村民身上, 村民在改造过程中, 对于物资的利用总是精打细算, 避免了村庄统一整治的过程性浪费, 最大程度节省了资金的投入。这样, 政府和村集体经济投入不足的部分也可分散到各个家庭。

为什么小规模整治可以让村民愿意出资呢?因为它可以让每个家庭看到最实际的利益, 付出和收益紧密相关。目前的整治方式, 政府想征收村民的资金十分困难, 因为村民对资金的去向不明了。这种看似公平、公正的融资方式, 村民反而会觉得不公平。因此, 小规模整治对分散资金压力具有不可替代的作用。

4.3 真正实现因户制宜

农村经过漫长而缓慢的建设过程, 逐渐形成如今的整体格局。一直以来, 村庄是一个自行发展、自行完善的有机体。一般说来, 村庄聚落具有农舍、牲畜棚圈、仓库场院、道路、水渠、宅旁绿地, 以及特定环境和专业化生产条件下的附属设施, 这些都是村庄这个有机体的一个个细胞。村庄不像城市那样有统一的规划, 每个农房每个院落都是农民单独设计、单独建造, 虽有相同的风格, 但几乎没有像城市住宅楼那样完全相同的单元。

对村庄搞统一整治改造, 就破坏了农村景观的丰富性。同时, 也忽略了村民对生活环境要求的差异性, 未能因户制宜。小规模整治恰恰纠正了这种弊端, 它让村民根据自己的需要和喜好改造领地, 使每个家庭都有不同的景观。

5 结语

对“以政府为主体的大规模整治”和“以村民为主体的小规模整治”进行比较, 小规模整治更能借彼之长、补彼之短, 对村庄环境整治发挥更好的作用。

参考文献

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[3]刘宁斌, 邢燕.村庄规划与整治问题及对策研究[J].河南城建学院学报, 2009, 18 (6) :28-30.

[4]储昭根.韩国专家忠告:中国新农村建设应以村民意向为基础—韩国专家谈韩国“新村运动”经验与教训[J].观察·新闻, 2007, (03) :33-35.

篇9：村庄环境整治会议记录

任克军主任在会上作了重要讲话。他强调,伴随着我省“三化”统筹和新农村建设快速推进,农村环境综合整治进入了攻坚阶段,总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照城乡统筹和突出村容整洁的要求,坚持科学规划、分步实施、整体推进,以“四清四改两化”为重点任务,以“三线一环”为重点区域,深入开展农村环境综合整治活动,全面推进“万村提升”工程,着力加强道路桥涵、排水设施、垃圾处理、污染治理、清洁能源、绿化美化等建设,从根本上完善提高农村生产生活条件,创建优美宜居的农村人居环境,满足广大农民对美好生活的新期待。奋斗目标是:深入实施“万村提升工程”,全面提升农村环境综合整治水平。在此基础上,今后3年重点抓好“3个1000”,即:抓好现有1000个省级示范村的提高工作,力争打造成环境综合整治标兵村;抓好明年启动的1000个省级示范村的突破工作,力争打造成环境综合整治先进村;在提升村中按照好中选好、优中选优的原则,重点抓好1000个跟进村的推进工作,力争打造成环境综合整治达标村。

为了实现上述目标,要切实加强10个方面农村环境综合整治的重点工作。一是加强农村道路桥涵建设。到“十二五”末,全省所有乡镇、行政村和自然屯通水泥(沥青)路,具备条件的实现户到户、屯到农田通水泥(沥青)路;二是完善村屯排水设施;三是推进安全饮水工程。“十二五”期间,省里计划再解决480.3万农村居民及64萬学校师生饮水安全问题;四是持续推进清洁能源开发;五是开展街路庭院综合整治。使村屯街道和庭院达到整齐划一,美观靓丽;六是加快卫生厕所建设。各地应积极争取卫生和爱卫会部门的大力支持,加快普及粪尿分集式卫生厕所,实施整村整屯改造和建设;七是加强垃圾集中处理;八是加快标准化养殖小区建设。加大建设力度和步伐,尽快实现人畜分离,加快建设粪便无害化处理设施,解决好畜禽粪尿污染环境问题;九是持续提高绿化美化水平;十是积极推进路灯建设。

从我省实践看,具体有以下8种模式可供借鉴和推广: “三线一环”农村环境综合整治模式、整体改造推进模式、功能分区推进模式、旧村改造推进模式、农村社区推进模式、生态村推进模式、旅游村推进模式、移民村推进模式。各地可以根据实际情况科学选择。

任克军主任要求各地要精心组织,强化领导;加大投入,强化支撑;合力共建,强化帮扶;完善机制,强化保障;协同推进,强化配合;统筹兼顾,强化落实,扎实做好各项工作,努力开创新农村建设新局面。

会上,通化市、梅河口市、德惠市、敦化市和四平市铁东区作了典型发言。全体与会人员还参观了辉南县、梅河口市8个农村环境综合整治的典型村。