村庄环境整治实施方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《村庄环境整治实施方案》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：村庄环境整治实施方案

村庄环境整治实施方案范本

田桥社区村庄环境整治实施方案

为切实改善我社区村庄环境面貌和农村生产生活生态条件，并顺利通过“环境整洁村”和“二星级”康居示范村的验收，根据《省委办公厅 省政府办公厅关于印发<全省村庄环境整治行动计划>的通知》(苏办发„2011‟40号)的要求，结合我社区实际环境情况，特制定田桥社区村庄环境整治实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持规划引导，以“六整治”、“六提升”为主要内容，全面实施村庄环境整治，打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。

二、基本原则

(一)坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄环境整治规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄环境整治工作，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。

(二)坚持群众为主、社区扶持的原则。建立本社区农民全民参与机制，确定农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性;坚持社区主导，公共设施和公益事业以社区投入为主。

(三)坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的

生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。

(四)坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不乱砍树、不填塘，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的人居环境。

三、目标任务及实施步骤

(一)目标任务

利用3个月的时间对全社区村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。主要目标是：

——村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本建立。

——生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。

——乡村特色更加鲜明。自然风貌得到保护，历史文化得到

弘扬，建筑特色得到彰显，使其更具田园风光和乡村风貌。

——公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

(二)实施步骤

1、2012年1月31日前，完成树木的齐白、老旧建筑的出新、路肩的配备、通达工程沿线乱堆乱放清理及沿线河道的整治。

2、2012年2月29日前，全面完成家庭庭院环境整理和河道整治工作。

3、2012年3月15日前，查漏补缺，全面完成整治任务。

四、整治重点

(一)整治生活垃圾。建立完善村级生活垃圾收运处置体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫设备设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。

(二)整治生活污水。建立村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步伐，完善村庄排水体系，实现污水合理排放，有条件的村庄实行雨污分流。根据人口规模、卫生设施条件和公共设施布局，配建水冲式公共厕所，争取配建1座。

(三)整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。

(四)整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用。引导规模化、集约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，对污染物实行减量化、资源化、无害化治理，治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。

(五)整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。

(六)提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻

里休闲场地和健身运动场地建设，满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上，按照村级“四有一责”(有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任)建设行动计划要求，实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足居民需要的公共服务体系。

(七)提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅，少用草坪;注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。

(八)提升道路通达水平。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装。

(九)提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管

理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立田桥社区村庄环境整治推进工作领导小组，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。

(二)加大投入力度。加大对村庄环境整治和康居乡村建设的财政投入力度，并按照村庄环境整治实施计划，有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金，对符合支持范围和条件的项目积极争取上级给予补助。通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入、四级河捞浅等，筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。

(四)严格自查自纠。村监委会主任牵头，及时掌握村庄环境整治的开展情况，对整治过程中出现的问题及时整改。

田桥社区居民委员会

2012年1月3日

第二篇：村庄环境整治行动实施计划

众安桥村村庄环境整治行动实施计划

为了加快改善全镇村庄环境面貌和农村生产生活生态条件，积极

推进美好城乡建设，建成生态镇，根据《省委省政府关于以城乡发展一体化为引领，全面提升城乡建设水平的意见》、《全省村庄环境整治行动计划》，结合市、镇关于村庄环境整治行动推进的会议精神要求，特制定本实施计划。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实

科学发展观，以改善村庄环境面貌、提高农民生活质量、建成生态镇为目标，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄设施条件，不断提升

公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。党委政府组织、农民广泛参与。通过镇党委、镇政府政策鼓励、典型示范等措施推进村庄环境整治，各村优先解决农民群众反映最强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。加强宣传发动，充分调动农民群众的积极性和主动性，切实发挥农民的主体作用。

科学规划、彰显特色。切实强化规划的引导作用，倡导集约建设，突出整治重点。因地制宜、分类指导。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导，科学有序实施环境整治。健全机制、协调推进。建立健全管理机制，努力巩固整治成果，持续改善村庄环境。

二、目标任务

用1年时间对全镇村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、

美化和道路硬化，普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建装筑风貌特色化、村庄环境管理水平。突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。

主要目标是：

村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套。

三、实施计划

(一)宣传部署、启动实施阶段(2012.3—2012.12)

1、3月底前，村要按照上级要求对主要交通干道沿线、主要出入口和周边村庄环境整治点进行摸排及墙体出新工作。

2、3月底，成立村庄环境整治推进工作组织机构，组织制定村庄环境整治实施计划、分解目标任务、协调指导和督查考核等工作。完成全镇村庄数量、分布调查汇总，举办村庄环境整治业务培训。

3、4月至6月，贯彻落实省、市、镇村庄环境整治行动推进会会议精神，部署全镇村庄环境整治工作任务，启动村庄环境整治行动计划。村成立相应的组织机构，村党支书记领导村庄环境整治工作，按要求制定实施方案，细化职责分工，落实整治措施。重点对窗口单位的自然村庄进行环境整治，包括河道疏浚及筑石驳岸。

4、下半年针对全村环境进行整治，争取全村做到环境达到“村前屋后、道路两侧、桥边溪边无暴露垃圾”的基本要求，率先改变“脏、乱、差”的面貌，基本建成环境洁化、建筑美化、饮水净化、道路硬化、村组绿化、亮化的社会主义新农村。

(二)初见成效阶段(2012.3—2012.12)

1、3月初，从全村的14个自然村中的4个窗口单位作为示范整治村，组织人员进行摸底调查。

2、3月底前，完成示范整治村设计方案并实施，按照市制定的考评办法，开展技术指导，按照村庄规模、整治难度等确定整治计划并实施。

3、6月底前，完成庄里、俞家浜。酸醋浜、曹长浜村庄环境整治任务。按照市制定的考评办法开展考评，迎接市、镇有关领导和部门进行观摩。

4、2012年底，全面完成村内所有村庄的环境整治任务，迎接上级考察。

四、整治要求

(一)整治生活垃圾。建立完善生活垃圾收运处理体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到2012年底，全村建立比较完善的城乡生活垃圾收运处理体系。

(二)整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆

线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。

(三)整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理，建立工业污染源稳定达标排放监督机制。对未经审批的小企业，以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点，要上报有关部门，坚决依法取缔、关闭。取缔村内废品回收站，为村民创造一个良好的生活环境。

(四)整治农业废弃物。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用，积极引导规模化、集约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，对污染物实行减量化、资源化、无害化治理，限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。

(五)整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、影美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。加快河网生态化改造，加强农区自然湿地保护，提高水系自净能力。到2013年，全镇村庄河道沟塘基本疏浚一遍。

(六)推进康居乡村建设。以“布局合理、道路通畅、设施配套、环境宜居、特色鲜明”为目标，组织开展省级康居乡村建设试点示范，有序推进康居乡村建设。

(七)深入宣传发动。广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和党委、政府采取的政策措施，动员广大农民和社会各界积极参与村庄环境整治、维护和长效管理。努力形成全社会关心、支持和参与村庄环境整治的良好氛围。

第三篇：施楼村村庄环境整治具体实施方案

为加快新农村建设的进程，根据市、镇两级的统一部署，坚持高起点、高标准，实行村庄整治环境全覆盖，确保三个结合，推进四大工程，打造成一星级的村庄环境整治村。

一、突击清理陈旧垃圾，建立健全长效管护队伍。

1、利用半个月时间将境内所有的陈旧垃圾全部清除到位，包括边远地区不留死角(采取清、埋、运、盖四种办法)。

2、对所有河道的漂浮物、水花生、白色垃圾利用1周时间全部清除干净，达到三清标准(即水面清、河道清、河坡清)。

3、根据本村的具体情况，确定垃圾池、垃圾桶、垃圾屋投放点，同时分类承包到责任人，做到责任、报酬、奖罚三落实。具体任务详见责任一览表。

二、推进四大工程。

1、公厕、垃圾池、垃圾屋建设工程，实行分布实施。 ①建设2个公厕的具体地点如下： 一组组内一座; 四组组内一座;

2、推进乱堆乱放整治达标工程。

①对一横两纵视野范围的乱堆乱放整治达标，达到三无标准(即无乱堆乱放、无建筑垃圾、无灰堆毛坑)。

②对主要道路两侧的路面、路坡、河坡整治达标，达到道路平整、山坡整齐、堆放有序。

3、实施绿化、美化、亮化工程。

绿化、美化：对村庄主干道两边绿化到位。西陈十字路口向北两侧不低于5米的绿化带;甸三路东侧不低于5米的女真绿化带;许春涛、许荣年鱼塘两侧每侧不低于2排女真或垂杨柳。兴周公路建成后积极配合政府流转土地，每侧确保15米的绿化带，另外对所有的路边、渠边、河边栽足栽全。

第四篇：黎城镇村庄环境整治行动实施计划

为了加快改善全镇村庄环境面貌和农村生产生活生态条件，积极推进美好城乡建设，建成生态镇，根据《省委省政府关于以城乡发展一体化为引领，全面提升城乡建设水平的意见》(苏发[2011]28号)、《全省村庄环境整治行动计划》(苏办发[2011]40号)、《金湖县村庄环境整治行动计划》(金发[2011]60号)，结合市、县关于村庄环境整治行动推进的会议精神要求，特制定本实施计划。

一、总体要求 (一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善村庄环境面貌、提高农民生活质量、建成生态镇为目标，以“六整治”、“六提升”为主要内容，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。

(二)基本原则

——党委政府组织、农民广泛参与。镇党委、镇政府将通过政策鼓励、典型示范等措施推进村庄环境整治，优先解决农民群众反映最强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。加强宣传发动，充分调动农民群众的积极性和主

动性，切实发挥农民的主体作用。

——科学规划、彰显特色。统筹兼顾经济社会发展、城乡空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求，优化农民集中居住点。切实强化规划的引导作用，倡导集约建设，突出整治重点，挖掘地方特色，展现乡村风情。

——因地制宜、分类指导。结合村庄地理区位、资源禀赋、发展水平等条件，确定不同的整治目标和方式，并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导，科学有序实施环境整治。

——健全机制、协调推进。坚持以快为主，建立镇、村、组三级联动机制，形成村庄环境整治工作合力。建立健全管理机制，努力巩固整治成果，持续改善村庄环境。

二、目标任务

用3—5年时间对全镇村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”：重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建装筑风貌特色化、村庄环境管理水平。突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。主要目标是：

——村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，

环卫保洁机制基本建立。

——生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。

——乡村特色更加鲜明。乡村的水田林自然风貌得到保护，建筑特色得到彰显。

——公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

三、实施计划

(一)宣传部署、启动实施阶段(2011.11—2011.12)

1、11月28日前，各村要按照要求上报主要交通干道沿线、主要出入口和周边村庄环境整治点。

2、12月初，镇党委、政府成立村庄环境整治推进工作组织机构，组织制定村庄环境整治实施计划、分解目标任务、协调指导和督查考核等工作。完成全镇村庄数量、分布调查汇总，举办村庄环境整治业务培训。

3、12月10日前，召开全镇村庄环境整治行动推进会，贯彻落实省、市、县村庄环境整治行动推进会会议精神，部署全镇村庄环境整治工作任务，启动全镇村庄环境整治行动计划。村成立相应的组织机构，村党(委、总)支书记对村

庄环境整治工作负总责，按要求制定实施方案，细化职责分工，落实整治措施。

(二)初见成效阶段(2011.12—2012.12)

1、12月1日前，从全镇的九个村中选择九里和黎东两个作为示范整治村，组织人员进行摸底调查。

2、12月5日前，完成示范整治村设计方案并实施，按照市制定的考评办法，开展技术指导，按照村庄规模、整治难度等确定整治计划。

3、12月30日前，完成九里和黎东村(金宝南线出入口附近)村庄环境整治任务。按照市制定的考评办法开展考评，迎接市、县有关领导和部门进行观摩。

4、2012年3月，打造好九里和黎东两个示范点，迎接市村庄环境整治观摩团，推进村庄环境整治。

5、2012年6月底前，全面完成大兴村(二中—城东干道北庄台)、大兴工业集中区、徐梁村、工农村农民创业点附近共16个村庄的环境整治任务。

6、2012年底，全面完成金宝南线沿线两侧所有村庄的环境整治任务。

(三)全面实施阶段(2013—2015年)

1、2013年，全镇完成30%的村庄环境整治：黎城村的

3、4组、徐梁村的

3、5组、工农村的

4、

5、6组、任庄村的

5、6组、上湾村的2组、大兴村的

3、4组、九里村的

7、8组、黎东村的

5、6组共16个组。

2、2014年，全镇完成30%的村庄环境整治：黎城村的

5、6组、徐梁村的6组、工农村的

1、

2、3组、任庄村的

1、7组、大兴村的

1、2组、九里村的

3、4组、黎东村的

7、8组共14个组。

3、2015年，全镇完成20%的村庄环境整治：黎城村的7组、徐梁村的4组、工农村的

7、

8、

9、10组、任庄村的

4、5组、大兴村的

5、

6、7组、九里村的1组、黎东村的9组共13个组。

四、整治要求

(一)整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集转运、县处理”的城乡生活垃圾收运处理体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到2015年，全镇建立比较完善的城乡生活垃圾收运处理体系，镇村生活垃圾集中收运率达100%。

(二)整治生活污水。村庄居民生活污水，能接入县污水处理厂统一处理的可协调直接接入、不能接入的可就地建设小型设施，采取集中处理和分散处理等治理方法。建立村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步伐，完善村庄排水体系，实现污水合理排放，有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局，配建水冲式公共厕所，

原则上每个村庄至少配建1座。到2015年，基本完成无害化卫生户厕改造，80%的规划布点村庄生活污水得到有效治理。

(三)整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。

(四)整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理，建立工业污染源稳定达标排放监督机制，严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工、小制革、小漂染等“十五小”企业专项清理整治，对已审批的落后、淘汰工艺，报请有关部门责令企业限期进行技术改造。对未经审批的“十五小”、“新五小”企业，以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点，要上报有关部门，坚决依法取缔、关闭。

(五)整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用，加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，

对污染物实行减量化、资源化、无害化治理，限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。到2015年，秸秆综合利用率达95%，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达95%。

(六)整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、影美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。加快河网生态化改造，加强农区自然湿地保护，提高水系自净能力。到2013年，全镇村庄河道沟塘基本疏浚一遍;到2015年，全面建立农村河道轮浚机制。

(七)提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场的建设，满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上，按照村级“四有一责”(有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任)建设行动计划要求，实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差

距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到2015年，村级综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的公共服务体系基本形成。

(八)提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅，少用草坪;注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。到2015年，村庄绿化覆盖率达35%以上。

(九)提升饮用水安全保障水平。积极推进城乡区域供水，加快实施农村饮水安全工程建设，全面解决农村饮水安全问题。使用自备水源的村庄要配套建设净化、消毒设施，满足村庄用水水量和水质要求。靠近城镇和基本具备区域供水条件的村庄，优先选择城镇配水管网廷伸供水。大力加强农村饮用水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。

(十)提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平，改善村庄内部交通及出行条件，构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施。到2015年，规划布点村庄道路和行政村客运班车通达

率达100%。

(十一)提升建筑风貌特色化水平。引导村民对既有建筑物全面出新，使建筑风格与村庄整体风格相协调。依法处置违法违章建筑。结合村庄环境整治和救灾救济工作，推进农村危房改造。

(十二)提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

(十三)优化完善村庄规划。结合县、镇总体规划修编，科学确定村庄布点和数量。根据实际需求充实完善村庄规划，统筹安排村庄各项建设以及自然资源、防灾减灾等工作，强化对村庄环境整治的引导作用;注重保护村庄地形地貌，营造优美环境和鲜明特色，引导适宜产业加快发展。

(十四)推进康居乡村建设。以“布局合理、道路通畅、设施配套、环境宜居、特色鲜明”为目标，组织开展省级康居乡村建设试点示范，有序推进康居乡村建设。到2015年，全镇建成1个省级“康居示范村”，2个市级“康居示范村”。

(十五)引导农民适度集中居住。加强农民集中居住点建设，注重通过基础设施和公共服务配套设施建设，改善规划

农民集中居住点的人居环境，积极稳妥引导农民向农民集中居住点集中，农民集中居住点的总体规划要有亮点，新建居住点要布局合理，户型设计美观，要体现乡村风貌和地方特色。加强农村集中居住点建设质量安全监督管理，确保新建农房符合节能、节地、节材、节水、抗震等要求，切实提高农房建筑质量。

五、保障措施

(一)加强组织领导。镇党委、镇政府成立村庄环境整治推进工作组织机构，下设综合组、督查组和宣传组，负责开展村庄环境整治实施计划的制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各村“两委会”对本镇村庄环境整治工作负总责，主要负责人要将这项工作摆上更加突出的位置，结合实际建立相应组织领导机构，并制定实施方案，细化职责分工，落实政策措施。镇、村、组要形成三级组织联动机制，强力、科学、有序地开展村庄环境整治工作。

(二)设立奖补资金。省、市、县政府将对村庄环境整治进行资金奖补。镇政府设立相应的配套奖补资金，具体奖补标准按县有关规定执行。

(三)突出工作指导。根据全镇的村庄基本条件，分类型指导推进村庄环境整治。突出规划布点村庄的环境整治，城中村要按照城市社区标准进行整治，具有自然和人文特色的要注重特色保护和培育，经济条件较好的要加快配套完善各项基础设施和公共服务设施，经济薄弱的要优先建设和改善

农民群众需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收运、河塘疏浚整治等基础设施，提升村庄环境面貌。对非规划布点村庄，要根据各镇实际情况，有针对性地提出实施环境卫生整治的具体要求。加强与农村环境连片整治的结合，整合资源，集中力量，促进村庄环境整治各项任务和措施的落实。

(四)强化政策扶持。落实农村集体建设用地政策，跨村宅基地置换，保障村庄规划建设整治用地需求。切实做好农村土地整理工作，土地增值收益全部用于农村建设和集体经济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证，探索建立城乡统一的建设用地市场，鼓励开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。深化农村综合改革，严格执行各项惠农政策。加大对村庄环境整治和康居乡村建设的投入力度，并按照村庄环境整治实施计划，有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金。通过村级公益事业“一事一议"、村集体经济收入、县镇财政补助等，筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。

(五)提供技术保障。组织开展村庄规划建设和环境整治技术培训，提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。在全镇选择不同地区、不同类型村庄开展示范，及时总结推广典型经验，探索不同经济发展水平、不同资源环境条件下推进村庄环境整治的有效途径。组织专业技术人员深入

村庄实地进行技术指导，大力开展科技、规划、技术下乡活动。

(六)深入宣传发动。广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和党委、政府采取的政策措施，动员广大农民和社会各界积极参与村庄环境整治、维护和长效管理。努力形成全社会关心、支持和参与村庄环境整治的良好氛围。

(七)严格督查考核。把村庄环境整治作为更高水平小 康、科学发展、各村“两委会”主要负责人实绩等考核的重要内容，列入目标考核，制定考核标准和考核办法，采取年初签订目标责任状、年底考核评价的办法，加强对各村村庄环境整治进展情况的目标管理考核。建立定期督促检查和情况通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。

第五篇：张庄镇村庄环境综合整治工作实施方案

(2011-2015年)

为解决当前农村突出的环境问题，切实保护和改善农村生产生活环境，提高农民生活质量和健康水平，统筹推进城乡环境保护，加快城镇化进程，根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发<全省村庄环境整治行动计划>的通知》(苏办发〔2011〕40号)和《省政府办公厅关于认真做好村庄环境整治行动计划启动实施有关工作的的通知》(苏政传发〔2011〕191号)精神，镇政府决定，2011年至2015年，在全镇开展村庄环境综合整治工作，现制定如下实施方案。

一、指导思想和原则

(一)指导思想。以党的十七届三中、四中和五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从全镇农村工作实际出发，以全面改善村庄环境卫生为出发点，以“六整治、六提升”和“三整治、一保障”为主要目标，以改善农民生产生活环境和推进农村生态文明为主要任务，切实落实各级政府农村环境保护责任，全面实施农村环境综合整治工程，以建设新型农村社区为示范，深入开展生态乡村创建活动，加速推进城镇化进程，为社会主义新农村建设创造良好环境。

(二)基本原则。

1.全面启动，普遍见效。所有村(居)以环境卫生和改善村容村貌为基本内容，落实整治工程，切实改善农村环境。

2.明确目标，落实责任。各村(居)负总责，充分发挥各职能部门的作用，上下联动，合力推进。建立健全目标责任制，层层落实责任，量化指标，保证项目建设质量和资金安全使用。

3.因地制宜，分类指导。针对不同村(居)经济发展水平、资源环境条件的差异，采取不同的目标责任制考核评价指标和标准，对目标责任制落实情况进行督查指导。

4.突出重点，集中投入。在全面铺开村庄环境综合整治工作的基础上，重点推进，优先选取主要交通线路沿线村和新农村建设试点村，统筹规划，并结合新型农村社区建设，整合各部门资金，集中投入，树立样板、以点带面，做到整治一批、见效一批。

5.严格考核，注重实效。对各村(居)责任目标完成情况定期考评，督促各村(居)落实各项工作任务，发现问题及时解决，取得工作实效。

6.完善机制，总结提高。科学设定考核指标体系和标准，完善农村环境保护考核机制。总结村庄环境综合整治取得的成功经验，不断提高工作水平。

二、整治目标

2011年，全面启动整治工作，所有村庄全面开展以农村环境卫生和改善村容村貌为重点的环境整治工程;实现一年内有明显改善，两年内有显著改观，三年内发生根本变化;到“十二五”末期，基本形成村容整洁、生态良好、空气清新，与社会主义新农村相适应的农村环境。

(一)2011年，选择胡集行政村为试点，通过开展村庄环境综合整治工程，达到环境优美乡村的标准。在全镇范围内建立起农村环境卫生长效管理机制，监管能力明显加强，农村“脏、乱、差”现象得到明显改善。全面达到以下具体目标：

1、六整治、六提升 ①整治生活垃圾;②整治生活污水;③整治乱堆乱放;④整治工业污染源;⑤整治农业废弃物;⑥整治疏浚河道沟塘;

①提升公共设施配套水平;②提升绿化美化水平;③提升饮用水安全保障水平;④提升道路通达水平;⑤提升建筑风貌特色化水平;⑥提升村庄环境管理水平。

2、三整治、一保障

①整治生活垃圾;②整治乱堆乱放;③整治疏浚河道沟塘。 ①保障村民基本生活需求。

(二)2012年完成徐济高速公路两侧14个自然村、徐沛公路两侧18个自然村、徐沛铁路两侧17个自然村的村庄环境整治工作。

(三)到2013年、2014年、2015年底前，还未整治的78个自然村全部整治结束，达到环境优美乡村的创建标准。到“十二五”末期，开展项目整治建设的村庄(以下简称整治村)都能够建立起垃圾收运体系，生活污水和畜禽养殖等污染得到有效治理，饮用水环境安全得到有效保障，村(居)居住环境得到显著改善，建立起相对完善的村庄环境综合整治工作机制和村庄环保工作管理机制。

三、整治内容

(一)推进村容村貌建设。提高农村镇村街路道路硬化率和环境卫生整洁率。清除乱搭乱建;清洁河道水面，清除漂浮垃圾;提倡农村农户庭院环境卫生整洁，完成农村卫生厕所建设指标;通过绿化村内主要街道、庭院和空闲地，改善村民居住环境;在主要街道安装路灯，方便群众出行和娱乐;在有条件的村庄建设文体广场，安装健身器材，丰富群众文化生活。

(二)切实保障居民饮水安全。在村民集中聚居区逐步实行集中供水，提高农村生活饮用水水质卫生合格率。

(三)治理农村生活垃圾。逐步建立“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾一体化处置模式，推行垃圾集中处理;对有机垃圾进行堆肥处理，对无法纳入垃圾处理系统的农村生活垃圾，选用经济、适用、安全的处理处置技术。

(四)治理农村生活污水。逐步建立生活污水收集管网，有条件的村庄要建污水处理设施，对污水进行集中处理;将生活污水纳入镇污水收集管网。通过清理河道、池塘垃圾，做到水面无水草杂物，河岸无垃圾，无臭水沟塘。

(五)控制农村面源污染。推行测土配方施肥，使用高效、低毒、低残留农药，控制农业面源污染;扩大整治村的有机、绿色、无公害农产品生产基地种植面积或养殖数量;农作物秸秆通过过腹还田、秸秆气化、食用菌生产等实现废弃物综合再利用，提高农作物秸秆综合利用率。

(六)提高畜禽粪便综合利用率。开展畜禽粪便生产有机肥、还田、沼气、制培养料的综合利用。

(七)农村工业污染治理。解决农村企业的污染环境问题，对不能达标排放的企业一律限期治理、限产限排直至关闭取缔。推进农村企业集中布局、集约发展。

四、考核验收

(一)考核对象及范围。考核对象为各村(居)。

(二)考核内容。依据江苏省村庄环境整治“环境整治村标准”和“一星级、二星级康居乡村标准”，从目标完成情况和环境管理情况两方面进行考核。

(三)考核方式。

1.材料核查。重点核查：目标责任制落实工作总结，包括工作进展、目标责任制考核指标完成情况、下一步工作计划等。

2.现场检查。镇村庄环境综合整治领导小组组织相关部门对被考核村(居)进行实地核查，听取情况汇报，查阅有关文档资料，实地查看农村环境基础设施建设、运行情况和村庄环境综合整治情况，征求当地群众意见等。

(五)考核结果运用。对考核得分排名在前10名的村(居)区进行奖励并优先安排农村环境整治资金，对项目实行“以奖代补”。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立张庄镇村庄环境综合整治工作领导小组(简称领导小组)，组长由镇长陈涛同志担任;副组长由武装部副部长李旭同担任;成员由相关部门负责人和32个村居党支部书记组成。领导小组下设办公室，办公室设在张庄镇中心镇办公室。各村(居)也要成立相应的机构。

(二)建立工作机制。建立健全“党委政府统一领导、有关部门各司其职、农民群众广泛参与、社会各界积极支持”的农村环境综合整治工作机制。建立健全座谈会交流、定期通报、督查督办等制度。

(三)加大资金投入。采取加大财政投入，鼓励企业出资、农民自筹等方式多渠道解决资金问题。各村(居)要增加对村庄环境综合整治的投入，要拓宽思路，创新办法，把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来, 形成互为补充、有机结合的良性互动关系。

(四)建立长效管理机制。要以农村环境综合整治为契机，建立和完善村庄整治管理制度，加强农村公共设施管理。各村(居)区要建立村庄垃圾收集、清运长效机制，镇政府要大力推广“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式。镇政府与各村(居)要签订“环境综合整治及卫生工作责任状”，制定村庄环境卫生长效管理目标;各村(居)要制定环保公约、卫生守则、环境卫生“门前三包”责任制、保洁人员工作职责、保洁员绩效考核制度、卫生保洁管理制度、卫生评比制度，倡导文明环保新理念，培养农民健康文明的生活方式。

(五)强化督查考核工作。领导小组办公室要不定期派出督查组，到各村(居)进行督导检查。对整治村，要通过建立台账、开展巡回督查、现场观摩会、定期通报情况等活动，推动农村环境综合整治工作的开展。