花园路社区党风廉政建设典型材料

花园路社区党风廉政建设典型材料（共8篇）

篇1：花园路社区党风廉政建设典型材料

花园路社区党风廉政建设典型材料

近年来，我社区以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和党的十七届三中、四中全会精神，坚持党要管党、从严治党的工作方针，实行了如下举措切实加强党风廉政建设。

一、社区基本情况

浩门镇花园路社区居委会成立于2004年4月1日，社区坐落在门源县东南角，共有企事业单位34家。是一个回、汉、蒙、藏、土等多个民族的社区，居民户数1505户，总人数为4537人，流动人口27户、人数68人。下岗失业247人、再就业人员120人，退休人员208人，残疾44人，党员39人，育龄妇女113人，五保户1户，老年人79人，低保户556户（其中州147户476人、县419户896人）、人数1372人。铺面124家。

二、社区党风廉政建设所做的工作

（一）、健立健全党风廉政建设的各项规章制度。为了加强社区党风廉政建设，提高居务透明度，切实保障居民群众当家作主的权力，我社区特制定了“居务公开”监督制度、协商议事委员会制度、居民代表会议制度、财务管理制度、社区工作、学习、考勤制度等一系列的责任机制、督查机制、奖惩机制，对贯彻落实情况逐项进行检查考核，掌握进度，找出差距，解决问题，推动工作的落实。

（二）、建立了廉政文化宣传角。党支部在社区阅览室设立了廉政文化宣传角。宣传角内各类党建学习资料、书籍丰富，《半月谈》、《社区党建》、《共产党员》、《反腐导刊》等刊物陈列于阅览室一角，便于广大党员群众阅读，丰富精神生活，成为充满理性思维、勤于实践的工作者，开辟了廉政文化建设的新园地。

（三）、设立了廉政文化宣传栏。以别具一格、丰富多彩的形式，在社区内设立了各类廉政文化宣传栏。宣传党的政策、法律、法规，展现共产党人的风采，同步宣传党建工作的进展情况及党员的表率作用。在内容与形式上力求创新，廉政宣传内容深入浅出，图文并茂，既有教育性，又有美观性，群众喜闻乐见，提高文化宣传栏的可读性，营造了良好的廉政文化宣传氛围。

（四）、成立了党风廉政社情民意工作室。为了进一步贯彻“以人为本”宗旨和创建社区服务示范城区的总体要求，0大12力开展为民办实事、做好事活动，提升社区居民生活质量，促进社区和谐发展。将党员服务中心进行延伸，我社区居委会结合社区实际情况，于2008年5月创建了“党风廉政社情民意”工作室。通过社情民意室，反映社情民意、居民心声，成为社区政务公开和接受群众监督的窗口、社区文明的旗帜。

（五）、创建社区廉政文化建设活动，加强教育宣传力

度。社区廉政文化文化建设是党风廉政建设的重要内容之一，加强社区廉政文化建设是构建和谐社会、和谐文化的一个重要平台。花园路社区为大力加强教育宣传力度，积极营造浓厚氛围，提高社区党风廉政建设的影响力。开展各种主题鲜明、形式多样、群众喜爱的反腐倡廉廉政文化创建活动。一是多管齐下，夯实廉政文化建设基础。在社区廉政文化建设中，我们注重基础设施建设，充分利用社区各种资源，充分发挥社区资源的规模效应，努力构建硬件设施完善、居民积极参与的社区廉政文化建设体系。近年来，花园路社区多方筹集资金，加大社区文化基础设施的投入，现有50㎡的廉政文化活动室，内有：图书室，图书1000多册，配备了电视机、VCD机、电脑等电教设施。另外，还设有3米长的“廉政文化建设专栏”、阅报栏，为社区居民创造了良好的宣传空间，成为加强廉政文化思想教育、进行廉政文化宣传、提高居民思想道德教育的重要阵地。二是与时俱进，丰富廉政文化建设内容。在社区廉政文化建设中，我们努力做社会主义先进文化的传播者，使社区的各项工作努力体现社会主义先进文化的要求，促进社区居民思想道德素质和科学素质的不断提高。在社区廉政文化建设中，我们坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，依托社区老人活动中心、图书室等文化宣传阵地，广泛开展融思想性、知识性、趣味性于一体的廉政文化宣传教育活动，反腐倡廉，陶冶情操。如：组建廉政文化创作演出队伍，加大社区廉政文化投入，组织社区廉政文化汇演，推动廉政文化在社区蓬勃开展起来，形成社区讲廉、评廉、唱廉的浓厚氛围，为廉政建设创造良好的社会环境。同时，利用各种宣传阵地，采取多种形

式加强廉政文化宣传。另外，及时收集有关党风廉政建设信息，加强对外宣传的力度。

（六）、开展了党风廉政建设的“四个一”活动。

1、学习党风廉政建设相关内容。即学习《党章》、《实施纲要》、《廉政准则》，学习中纪委五次全会精神、省纪委十一届七次全会精神和胡锦涛等中央领导同志关于党风廉政建设方面的讲话，深刻领会实质，以学习材料为主要内容，认真组织辖区内党员干部重温党的三代领导人有关加强党的作风建设的重要论述。

2、为了进一步节约开支，创建节约型社区。我社区积极倡导“绿色办公 ”活动，在节约资源、改善环境、转变作风、提高工作效率等方面采取有效措施，更好地提高各种资源利用率，切实遏止资源浪费现象。

3、开展一次案例警示教育活动。利用当前发生的因作风问题而引发的违法违纪案件，结合近年来查办的领导干部违纪违法的典型案件，通过展板、电教片、参观警示教育基地、读文思廉等形式，对党员干部特别是领导干部进行警示教育。

4、通过开展“串百家门，知千户情，暖万人心”活动，使党员干部与居民相识、相知、相帮，增强广大党员干部参加社区建设的热情，使党风廉政建设进社区工作深入人心。社区通过开展这一系列的工作之后，收到了很大的成效。使社区的全体党员加强了思想道德和纪律教育，增强社区党员干部廉洁自律的意识和能力。激发社区党员干部服务社区、建设社区的热情，不断提高领导干部求真务实和廉洁从政的自觉性。树立党员干部的良好形象。

三、社区目前存在的问题

花园路社区党风廉政建设工作，在镇党委及上级有关部门的领导下，在县纪委的具体指导和帮助下，通过我社区广大党员的共同努力，虽然取得了一点成绩，但离上级部门的要求还有一定的差距，主要表现在：社区成员仍没有按规定严格要求自己，存在人民群众不满意的地方；少数党员积极分子工作积极性不高，例如懈怠、情绪化工作互帮互助落实不够等等。

四、下一步开展党风廉政建设工作的打算

在下一步的工作中，将立足社区的实际，以加强党风廉政建设，切实转变作风为目标，主要开展好以下几方面工作：

1、继续抓好社区干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。

2、进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制，确保社区党组织的党建工作有章可循，我支部还将制定出党风廉政建设责任制考核办法，并对责任制进行细化，形成量化考核表，做到条理清晰、任务明确、目标清楚，以社区成员相互监督的办法形成自觉警示。

3、加强社区党员作风建设，不断改进工作作风。加大对党员积极分子的教育监督工作。

篇2：花园路社区党风廉政建设典型材料

服务民生构和谐

——记鄂托克前旗上海庙镇长城花园社区党支部典型材料

长城花园社区是一个由上海庙镇11个嘎查村移民组成的新型城镇社区,总占地面积412亩,入住居民867户4230人。社区积极探索创新“区管、村协、镇保障”管理服务机制，以“幸福和谐”党建品牌为统领，以建设“七型五化”社区为目标，不断发挥社区党组织凝聚人心、维护稳定、服务发展、促进和谐的作用，使社区转移入住居民住有所居，业有所就、病有所医、老有所养、幼有所教、闲有所娱。

一、区管村协镇保障，三级联动强服务。社区居民转移入住以来，社区探索推行了“区管、村协、镇保障”管理服务机制，即：“区管”，转移入住的居民由社区党支部、居委会统一管理和服务；“村协”：各嘎查村党支部、村委会协助社区管理和服务好本嘎查村转移入住的居民；“镇保障”：镇党委、政府统一保障居民的创业就业、住房、教育、文化、卫生、养老等各项政策机制，形成社区、嘎查村、镇三级互联、互补、互动的城乡一体化管理服务机制。二、九大工程促保障，宜居宜业享安康。为了使居民“转得来、稳得住、能致富”，社区实施了创业就业工程、为老助残保障工程、民主自治工程、民主自治工程、文化教育工程、健康医疗工程、环境美化工程、安民乐民工程、战斗堡垒工程等九项工程予以保障，全力将社区打造成创业型、保障型、自治型、文化型、健康型、生态型、平安型社区，从而实现基层党建区域化、社区管理网格化、社区服务亲情化、社区沟通联络信息化、居民生活便利化。三、七型五化构和谐，城乡统筹惠民生。通过实施九大工程，长城花园社区实现了“七型五化”建设目标，为转移入住居民搭建起了四个保障。一是居住有保障。按照统筹城乡政策，凡转移农牧民，政府免费为每户提供一套70平米以上简装住房，保障了其住有所居。二是就业有保障。社区有就业需求的居民100%都找到了就业岗位，保障了其业有所就。三是收入有保障。通过创业就业增收致富，落实统筹城乡补贴政策，居民年人均可支配收入达到了4万元以上，解决了转移入住居民最担心的收入问题。四是服务有保障。社区居住、出行、医疗、教育等服务条件大幅改善，入住社区的居民充分享受到了在农牧区享受不到的服务，生活质量显著提升。

篇3：花园路社区党风廉政建设典型材料

廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分。气象部门廉政文化是气象部门文化之魂。深刻认识当前气象部门廉政文化建设的现状和存在的问题，从战略的高度推进气象部门廉政文化长效机制建设，建设符合时代特征的气象部门廉政文化，是新时期气象部门反腐倡廉建设的现实需要，也是建设社会主义先进文化和提升国家文化软实力的思想保证和文化支撑。

1 我国气象部门廉政文化建设的案例分析

1.1 案例一：南京信息工程大学（前身是有“中国气象人才摇篮”美誉的南京气象学院）。

南京信息工程大学前身是有“中国气象人才摇篮”美誉的南京气象学院，始建于1960年，2004年更名为南京信息工程大学，是中国气象局和江苏省人民政府共建的全国重点高校。当前，南京信息工程大学高度重视廉政文化建设，结合“创先争优”活动，以“六个注重”为抓手，明确工作程序，规范权力运行，加强风险防控，制订和完善制度，全面推进惩治和预防腐败体系建设，为推进学校率先发展、科学发展、和谐发展提供了风清气正的良好环境和坚强的政治保证。近6年来，学校科级以上干部无一人违法违纪，未发生一起经济案件，信访数量维持很低水平，校园和谐稳定。2008年，校纪委、监审处被评为江苏省“教育系统纪检监察先进集体”；2009年，获教育部、人力资源和社会保障部授予“全国教育系统先进集体”表彰。2010年获江苏省“教育系统审计工作先进集体”。

其主要做法有以下三点：

1.1.1 高度重视，党风廉政建设工作“七到位”

(1)认识到位，提出党风廉政建设总体理念。确立了“制度管人，重在预防”的工作理念，“理顺体制、调整机制、完善制度，强化权力监督制衡”的工作方法和“抓好队伍、管住收费、管好经费、用好资源、加强机关作风建设”的工作重点。(2)政策到位，党风廉政建设“六个注重”。一是注重惩防体系建设的系统化，二是注重教育的全面化，三是注重制度的精细化，四是注重监督的严密化，五是注重纠风的长效化，六是注重惩治的彻底化。(3)措施到位，切实加强领导、以身作则。通过党风廉政文化建设责任制，明确从学校领导班子到基层党组织的具体责任。(4)支持到位，重视纪检监察审计工作。重视纪监审干部队伍建设，注意加大培养、交流、使用力度。充分保障廉政宣传、案件办理等相关经费。(5)教育到位，重视宣传教育体系建设。以校园廉洁文化活动周为载体的廉洁主题教育，发挥宣传部、党校、思想政治教育中心宣传、教育的重要作用，根据党风廉政责任制网络的架构，共同构建反腐倡廉宣教大格局。(6)预防到位，实行廉洁从政五项预防制度。一是廉政承诺制度。通过签订党风廉政责任书，全面实行领导干部公开廉政承诺。二是问责制度。建立问责机制，严格执行纪律，加大对各类违反规定行为的查处力度。三是回避制度。严格实行并加强干部选拔任用、调配环节的审查和把关，从源头上落实回避制度。四是经济责任审计制度。制定具体实施办法，对任期经济责任履职情况进行审计。五是廉情信息网络制度。通过信访监督、述职述廉、责任审计、个人有关事项报告、民主评议等渠道，加强预防腐败的信息采集、分析与传递，完善腐败预警机制，健全防范制度。(7)惩处到位，构建惩治腐败机制。严格遵守办案程序和纪律，通过开通举报电话，举报网络邮箱，纪检干部下访等方式构建高效便捷的信访举报平台。坚持有法必依的同时，注重教育与惩处相结合的原则，教育和保护干部。

1.1.2 求实创新，精细构建权力运行监控和重点监督机制

(1)科学民主的决策和执行机制。学校党委制定了《南京信息工程大学执行“三重一大”制度的暂行规定》。明确了党委、行政对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作具体范围和程序，推进了权力运行的程序化和透明化，形成了流程明晰、运转高效的权力运行程序。为使决策行为和内容更加透明，便于广大师生民主监督，学校建立了党政事务公开制度。建立校级党务、政务公开目录，明确公开内容、范围和形式。凡涉及群众切身利益的重大决策全部在校园网上向社会公开，2010年以来，已公开发布常委会纪要50期，校长办公会纪要33期，校长专题办公会20期。既凸显民主决策，又保障执行决策中的廉政“安全”。为实现“一流特色重点大学”办学目标，我校始终重视执行力建设。2011年是学校三年目标管理的第一年，明确了各部门、各学院的具体任务，基本实现数字化、精细化的目标管理。增强了各二级单位工作的主动性、积极性和创造性，推进了学校管理工作的科学化、规范化和制度化，以期提高办学质量，促进跨越发展。(2)严密规范的重点监督机制。招标监督机制———“八步工作法”。一是加强标书审核；二是扩大招标信息公开度；三是重视投标单位的数量与遴选；四是改进评委的选定与开标时间的确定办法；五是招标现场程序监督；六是做好样品封存，加强质量验收；七是加强合同审核及合同执行监督；八是认真接待招标投诉。“招标工作八步工作法”2011年被评选为“全省高校党风廉政建设10项最佳特色工作”。经济活动风险防控机制———“风险防控工作手册”。从2002年，学校开展了针对基建工程全过程跟踪审计的工作，接下来对基建修缮和物资采购环节开展重点审计监督工作。在此基础上，学校在近年开展了基建工程、物资采购领域风险防控机制探索。以基建工程风险防控机制为例，围绕岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等四大方面查找出116个风险点。针对这些风险点，在立项、招标、合同、质量及安全控制、变更及签证、验收、付款、结算这八个管理方面，提出了122项防控措施。完成了风险点防控措施、责任主体全覆盖的风险防控机制工作手册。基本形成程序化、规范化、精细化的廉政风险防控机制。干部选任监督机制———“五荐三比四公开”。“五荐”：个人自荐、基层组织推荐、党委委员举荐、纪委委员举荐、面试专家推荐。“三比”：比眼界、比思路、比胸襟。“四公开”：职位职数公开、实施方案公开、考察结果公开、讨论决定公开。工作创新机制———加强效能监察。以节约型校园建设为工作抓手，加强效能监察，在监督中积极参与，及时发现问题并提出优化资源配置的建议。

1.1.3 风清气正，全力构建纠风工作长效机制

根据学校工作实际，着重抓好机关作风、师德师风、规范教育收费、查纠“小金库”等纠风工作，踏实建立长效机制。

(1)“两评议一报告”，机关作风建设。“两评议”：一是“服务对象评议服务主体”，请师生对机关部门和教辅、服务单位进行量化测评，促进服务态度的改善和服务质量的提高。二是“分管领导评议党风廉政建设”，要求各部门、单位向分管领导专题汇报党风廉政建设情况，接受分管领导评议，提升党风廉政建设水平。“一报告”是每年形成“民主生活会调研报告”供校党委参考。(2)实行“三关三评”，抓好教风师德。校党委通过“三关”考核，实施“三评”的长效机制，抓教风师德，办人民满意教育。一是人才引进面试关，对应聘者进行全面评估与综合打分；二是考证培训关，在教师资格证培训、岗前培训中，加强教师职业道德、专业技能的提升；三是政治素质关，充分利用政治理论学习、党支部生活会等多种方式，开展政治学习活动，强化教师的职业道德修养和法律责任意识。“三评”机制，一是师德标兵评选机制；二是优秀教学奖评选机制；三是学术监督考评机制，修订学术道德规范，健全学术监督机构，惩处违背学术道德规范的教师。(3)规范收费管理，防止“小金库”发生。学校建立了一整套较为完善的长效防控机制。强调“三个统一”，即各项收入必须纳入学校财务部门统一管理、统一核算、统一分配。对私设“小金库”等行为按照有关规定追究有关责任人相应责任。做到“四个坚持”即坚持收费申报；坚持收费公示；坚持票据审批；坚持定期自查。我校荣获省2009年度教育收费规范高校称号。

1.2 案例二：衡水市气象局。

2011年7月，中国共产党建党90周年之际，衡水市气象局联合衡水市纪委在全国率先提出了“气象服务廉洁短信”的概念，举办了此次征集活动，并依托当地气象信息服务短信发布平台，将征集到的优秀短信定期免费向广大手机用户发布，使群众在享受优质气象服务的同时，潜移默化地接受反腐倡廉教育，深入了解气象廉政理念。衡水市的“气象服务廉洁短信”征集启事正式在《衡水日报》、《衡水晚报》及互联网同步刊发，活动范围面向全国。活动要求参赛作品为原创，短信内容既要与气象以及天气预报相关，又要寓廉政文化于气象服务之中。征集启事发布后，全国各地各界群众踊跃参与，迅速掀起了一股应征热潮。截至活动结束，共收到3300余条应征作品，来稿作者遍及全国26个省、自治区、直辖市。其中产生了有不少优秀作品，如“有一种风叫送礼风，有一种雨叫酒精雨，有一种云叫关系云，有一种雾叫腐蚀雾，遇到此类天气请提前服用当归（党规）、莲心（廉心）配制的清心正气丸，做好拒腐防变准备，以免清正廉洁形象遭受侵袭。”这是来廉洁短信应征作品之一，它寄托了广大群众对气象廉政工作的期许。

1.3 案例三：芜湖市气象局。

2007年9月开始，芜湖市局科以领导干部每个周末都收到了这样一条短信：“周末廉政提醒短信：芜湖气象的良好局面来之不易，请同志们务必保持清醒的头脑，增强纪律意识，加强勤政廉政！（芜湖市气象局党组纪检组）”。此项工作是在芜湖市局党组的领导下，由党组纪检组负责具体实施，每周五下午下班前通过安徽气象办公网向全市气象系统所有科以上领导干部的手机和办公网邮箱发送廉政提醒短信。这些举措旨在深入推进廉政文化建设工作，提醒领导干部时刻保持廉洁自律，以良好的工作作风推进气象事业持续、健康、稳步发展。当前气象部门的廉政文化建设是以廉政为思想内涵，以气象文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与气象文化建设相结合的产物。

当前，气象部门廉政文化渗透力不断增强，各级气象部门积极发挥廉政文化的辐射作用，通过生动的教育形式，来增强廉政文化的吸引力与感染力，让气象部门广大党员自觉的学习廉政文化知识。

2 总结

廉政文化不仅是以文化为表现形式的一种文化形态，而且是“廉政理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉政的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括”(1)。它从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。通过对三个案例进行分析，在气象部门开展廉政文化建设，是推动气象部门廉政文化建设向系统化、规范化、社会化纵深发展的切实需要，对构建包括廉政观念、意识思想、理论、精神、文学、法规、风尚、作风在内的廉政文化学科框架起着推动的作用。

摘要：当前气象部门廉政文化建设由于未能建设长效机制,过于重形式,缺乏机制,未有浓厚的廉政文化氛围,无社会监督力量参与,也没有有效地考核机制。文章通过案例分析,探究我国建立气象部门廉政文化建设的长效机制。

关键词：气象部门,廉政文化,长效机制

参考文献

[1]本书编写组,《廉政文化建设党员干部读本》,中国方正出版社,2010.

[2]本书编写组,《廉政文化建设大全》,中国方正出版社,2006.

[3]课题组编著《,廉政文化建设新论》,中国方正出版社,2007.

篇4：浅谈群众参与社区党风廉政建设

[关键词]群众参与；社区党风；廉政建设

[中图分类号] D261.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）12-0032-03

人民群众是国家治理的主体，加强群众参与社区党风廉政建设的研究，畅通人民群众参与渠道，充分发挥人民群众主体监督作用，积极构建社区与群众在党风廉政建设中的互动与合作机制，提高社区党风廉政建设的治理水平，是新形势下社区党风廉政建设的一个重要领域和必然选择。

群众参与是民主政治的基本要素和本质要求，更是社区治理改革所追求的目标。群众参与社区党风廉政建设具有重要的意义和价值。

（一）群众参与社区党风廉政建设能够有效防止公共权力的滥用。腐败的实质是公共权力的滥用。扩大群众的参与权，以广泛而有效的群众参与权的实现来监督权力，以权利制约权力，是防止公共权力异化的重要手段。人民群众是党风廉政建设的坚实基础，通过群众参与的广度和深度，加强参与的程序化、制度化建设，使公共权力的运行过程处在全方位的群众监督状态之下，能够有效防止公共权力的滥用，预防腐败的滋生和蔓延，保障公共利益的实现。离开人民群众的参与和支持，党风廉政建设就会像空中楼阁一样，因为没有根基而难以持久。

（二）群众参与社区党风廉政建设有助于公共精神的培养。“公共精神是一种关心公共事务，并愿意致力于公共生活的改善和公共秩序的建设，以营造适宜于人生存和发展条件的政治理念、伦理追求和政治哲学。”[1]现代社会治理离不开民众公共精神的养成，需要民众积极参与公共事务，维护社会共同利益，群众有效参与到社区党风廉政建设中，能够有助于强化群众的社会责任感，增强群众的主人翁意识，消减狭隘的自我利益意识，更多的关心公共利益，从而培养民众的公共精神，促进社区治理的现代化进程。

（三）群众参与社区党风廉政建设有利于建设政府和社会的合作关系。治理理论强调政府要实行“善治”，善治的本质就在于“它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与公民社会的一种新型关系”[2]。群众参与社区党风廉政建设，是治理理论在公共管理实践中的具体运用。如果地方政府通过积极引导群众有序地参与党风廉政建设，提高其监督和制约政府及其官员权力的积极性，强化群众的反腐败主体意识，构建政府与社会共同预防和惩治腐败的治理模式，可以提高政府公信力，进而改善政府和社会的关系，增强政府与社会的互信与合作。

近年来，很多社区不断探索创新，积极推动群众参与到党风廉政建设工作体系构建中，取得了不小的成效，但从已有实践看，群众参与社区党风廉政建设还面临诸多问题。

（一）群众参与的主动意识不强。近年来群众参与社区事务的意识不断提高，但从总体来看，群众参与的范围大多局限于与群众个人利益密切相关的领域，对事关自己切身利益的社区事务，群众积极参与，反映诉求，而对事关社会整体利益的党风廉政建设问题，群众参与的意识较为淡薄，主动性不强。腐败行为产生的后果，从整体上看损害的是公共利益，而公共利益较强的“外部性”特征，使得很多群众认为这是公共的事，希望别人参与反腐倡廉建设，促进公共利益的最大化，而自己虽然心怀不满，却抱着“事不关己，高高挂起”的处世状态，“隔岸观火”；有的则怕给自己带来不必要的麻烦，对党风廉政建设的有效治理缺乏信心，认为社区搞的廉政活动是作秀，参与不参与无所谓，多一事不如少一事；有的虽口出怨言，却抱着一种对不正之风“人人欲诛之又人人欲行之”的扭曲心态，心里算计着能够加入到搞特权和潜规则的腐败利益圈子中去，对不正之风干脆睁只眼闭只眼。从参与的群体来看，中老年群体参与社区党风廉政建设的积极性较高，参与热情较大，而青年群体对此大多漠不关心，热衷于在网络上“指点江山”，而在现实中却选择逃避参与。

（二）群众参与的组织程度不高。改革开放以来，我国社会组织有了很大发展，居委会及社团组织的自治性不断增强，但在传统管制型的政府治理模式下，对政府的依赖性大，独立性较弱，尚不能充分发挥其群众参与社区党风廉政建设的载体作用，其他社会组织虽然有所发展，但关注的多是健身、环保、绿化、志愿者服务、邻里互助等，群众性监督组织发展滞后，有组织性的参与社区决策、重大项目的监管等较少。群众参与社区党风廉政建设缺乏有效的组织载体，大多只能依靠个人的力量去参与，导致群众参与党风廉政建设碎片化，缺乏影响力，从而使得群众参与的力量分散，难以得到高效的权利行使路径。同时，由于群众个体的力量弱小，信息不对称，也使群众在参与中无法及时获取准确的信息，影响了群众参与党风廉政建设的质量。

（三）群众参与的制度供给不足。“公民参与地方政府廉政建设无论是作为推进民主行政的一种手段，还是作为政府与公民合作治理腐败的方式，关键在于其运作的制度化和程序化。”[3]但当前，群众参与社区党风廉政建设的制度建设供给不足，制约了民众参与的广度和深度。治理社区不正之风，需要社区以开放的姿态，树立与群众共同治理的理念，认识群众参与的重要主体作用，建立社区与群众在廉政建设过程中的互动与合作机制。但是，由于“官本位”意识浓厚，合作治理意识不足，很多社区在党风廉政制度建设中，注重了内部制度建设，单方面注重了内部监督力量的整合，却忽略了社会其他主体的参与作用，对外部监督力量参与的制度化建设重视不足，未能以制度化的路径将社区内部监督力量与外部监督力量很好地结合起来，群众的监督力量无从得以制度化而充分发挥，而如果没有外部群众监督的制度化参与，就容易出现内部制度的效果不明显，甚至流于形式的情况，导致廉政建设的效能大大降低。

（四）群众参与的监督载体单一。社区治理主体的多元化，要求群众参与社区党风廉政建设的载体和形式也要走向多元化，以形式多样、顺畅高效的监督载体，取得监督实效。传统的社区党风廉政群众监督渠道较为狭窄，主要通过信访、举报等方式参与，监督形式单一。当前很多街道（社区）也建立完善了政府主导的社区代表大会制度，一些街道还探索建立了社区党风廉政监督员队伍，但由于监督者的代表性、广泛性不够，载体建设的配套性、系统性不够，群众被动员式参与较多，以致参与监督的实效性并不彰显，有的甚至仅是花拳绣腿，摆摆架子而已。我国社会阶层结构已出现了重大变化，社会群体日趋分化呈现多样性，不同群体的诉求方式不一样，需要根据群体参与主体的多样性，监督客体的不同，设计创新多样性的监督载体和平台，而当前社区对此创新不足。

（一）服务和谐社区建设，强化群众参与的利益联结。服务民生、促进社会和谐，是社区党风廉政建设的根本出发点和落脚点。安全、环保、绿化、物业服务和公共资金使用、低保金发放、廉租房分配等民生问题，直接关系到群众的切身利益，社区群众最为关心、关注。把这些工作做好了，提升了各项公共服务质量，群众得到了实惠，能提振群众参与社区党风廉政建设的责任感，让群众认识到党风廉政建设是事关大家利益的大事，能够增强群众参与的主人翁精神。脱离了民生和服务，群众参与的直接利益点缺失，党风廉政建设就成了无源之水、无本之木，难以获得群众的支持与拥护，也就难以持久和长效。因此，要增强社区公共服务与党风廉政建设的契合度，强化利益联结，增强社区党风廉政建设与群众之间的利益关联，这是提高群众参与度的最有效路径。发动群众参与社区党风廉政建设必须把党风廉政建设融入公共服务之中，以服务和谐社区建设为核心。

（二）培育群众监督组织，提升群众参与的组织程度。在监督渠道不够畅通、制约机制不够完善的情况下，群众个体的意见、批评和监督所能发挥的作用是有限的、分散的，过多的个体参与会造成资源消耗多，成本大，社会负担重，并易引发非理性参与。有效组织群众，发挥群众组织和社会团体反腐败的作用是许多国家廉政建设取得成效的重要经验。在现代社会治理中，发展社会组织来作为政府和群众的沟通桥梁作用是一种既有效又经济的方式，社会组织可及时、准确地把民众对政府的要求、建议和意见等集中起来，加以整合转达给政府，也可把政府的政策意图和处理意见方便、集中地传达给居民。社会组织能够发挥沟通民众和政府的“规模效应”，从而节约群众参与成本，也降低了群众个体的非理性参与。在城市社区公共生活中，社会组织应成为社区居民与政府之间互相沟通的重要载体。社区应完善组织引导机制，积极培育各类群众性的监督组织，给予场地、资金、人力、培训等各方面的支持，引导这些社会组织有序而高质量地参与到社区党风廉政建设中来，摆脱群众个体参与无序的自发状态，从而提升群众组织化参与党风廉政建设的水平。

（三）加大社区政务公开，优化群众参与的信息环境。秘密是民主的敌人，群众参与社区党风廉政建设的广度、参与的比例和深度，都有赖于社会成员了解和掌握的信息情况。正如奥斯特罗姆所说：“政治参与要求接受一般的特殊信息，那些获得这种信息的人，即在效应和心理上是更多介入的人，就有可能参与政治。反之，那些没有获得这种信息的人，则无动于衷，缺乏心理上的介入，因此，也就很少有可能参与政治生活。”[4]建立健全政务信息发布制度，着力解决信息不对称问题，是切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权的重要基础和关键。因此，要大力推进权力公开透明运行，不断深化党务、财务、政务公开和各领域办事公开，让权力在阳光下运行，落实人民群众对社区事务和重大事项的知情权，为人民群众监督权力切实创造条件。真正奉行除了法律明文禁止者外，一律都要公开的原则，进一步扩大社区各项事务公开范围以及公开的深度，进一步规范和完善公开的程序、内容、范围和层次，公共决策的制定、执行和评估过程也要全面公开，主动接受群众个人及社会组织对公共决策运行过程的监督和问责。在此基础上，建立健全社区听证制度、质询制度、群众评议制度等，实现群众真正的有效参与。

（四）发展社区廉政文化，提升群众参与的监督意识。社区廉政文化具有渗透面广、影响力强的特征，发展社区廉政文化，大力营造反腐倡廉的文化氛围是提升群众监督意识，参与到社区党风廉政建设不可或缺的重要方式。通过积极开展各种贴近社区实际、贴近群众生活的廉政文化活动，加强党风廉政建设内容知识的宣传教育，普及法律知识，可以逐步提高群众参与的意识和能力。近年来，上海市闸北区临汾街道充分运用区域化党建体制优势，整合驻区单位廉政文化资源，廉政教育师资共享、阵地共用、品牌共创，组建廉政宣讲团，举办廉政讲坛等，同时发挥社区共治优势，将社区廉政文化资源与职能场所廉政文化资源进行有效对接，发挥居民自治工作优势，扩大邻里参与，举办以廉政文化为主要内容的“邻里节”活动，形成了社区说廉、唱廉、促廉的良好氛围，极大地提升了群众参与监督的意识和能力。

（五）搭建平台创新机制，增强群众参与的监督效能。参与回报理论认为：如果P（预期结果）+D（公民职责）+B（实际收益）-C（代价）>0时，公民就会踊跃参加，反之参与积极性差。对群众参与社区党风廉政建设而言，其收益包括物质上的获得、精神上的快乐、人际关系的拓展、个人知识和能力的增长、个人威信的提升，甚至社区组织的认可和居民的称赞等。要激发群众参与的主动性，增强其参与的监督效能，避免流于形式，应该创新机制，提升群众参与的心理预期，降低群众参与的成本和代价，扩大群众参与的收益。要搭建多层次多领域的监督平台，增强监督平台的开放性和民众参加的广泛性，组织群众参加重点项目、重大活动等的监督，在社区权力结构中使群众有更多的发言权和参与社区决策与管理的机会，顺畅参与渠道，丰富监督形式，完善监督结果反馈制度，健全监督成果运用机制，建立激励制度和保障制度，增强群众参与的效能感，从而取得最大化的监督成效。

参考文献：

[1]（英）罗伯特·D·帕特南.使民主运转起来[M].南昌：江西人民出版社，2001.56.

[2]俞可平.治理与善治[M].北京：社会科学文献出版社，2009.9.

[3]李和中，周伟.地方政府廉政建设中的公民参与：价值、困境与出路[J].新视野.2012（6）.

[4]（美）奥斯特罗姆.政治社会学[M].上海：上海人民出版社，1989.29.

作者系中共闸北区委党校副教授

篇5：党风廉政建设典型发言材料

加强农村党风廉政建设

--东安县鹿马桥镇党委加强农村党风廉政建设的典型材料

为认真贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的方针政策，杜绝农村基层党组织中的各种违法违纪现象，树立党员干部勤政、务实、廉洁的良好形象，进一步密切党群、干群关系，鹿马桥镇党委在加快推进农业和农村发展的同时，把农村基层党风廉政建设摆在了突出位臵，做了大量艰苦细致的工作，特别是在推行“党务、村务、财务”三公开和村财镇管、规范三资管理等工作中大但创新，探索出了一条比较切实可行的农村党风廉洁建设新路子。使广大农村党员干部在社会主义新农村建设事业中起到了模范带头作用，做出不可替代的贡献。现将我们的主要做法和取得的成效简要汇报如下：

一、主要做法：

（一）狠抓村级纪检监察队伍建设，加强党员干部思想教育。

一是建立了村级纪检委员会，我镇从2005年起，积极探索建立村级纪检委员会，把纪检工作的触角延伸到农村，建立了一支“不占编制”的纪检队伍，初步形成了镇、村两级互动、上下配合的基层纪检组织网络，推动了农村基层党风廉政建设的深入开展。

我镇抓住2008年村两委换届选举的良好契机，要全镇24个村、3个居委会共27个农村党支部都成立起村纪检委员会。在人员组成上，纪检委员会人数根据支部党员多少确定，一般为3至5人，设纪检委员负责人1人。对纪检委员，镇政府考虑其工作的特殊性和困难性，每年专门给予200元的岗位津贴。纪检委员由村党支部副书记担任，并兼任村财务监督小组组长。纪检委员会的成员由老党员、原支部退下来的老干部和优秀中青年党员组成，其他现任两委村干部不再进入村纪检委员会，保证结构合 理、代表性强、有较强战斗力。

二是加大了对党员干部培训教育力度。按照分级负责、分层培训的原则，镇党委每年都要组织村级“两委”班子成员进行培训，镇党委采取聘请县党校、县纪委的领导进行课堂教育、专题讲座与观看录像相结合的方法，重点学习邓小平理论、十七大精神、“三个代表”重要思想、落实科学发展观和党在农村的各项方针政策，同时充分利用党报党刊，特别是纪检监察报和镇纪委创办的《警示窗》小报进行宣传教育。各村也都利用 “三会一课”对全体党员进行教育。通过学习教育，在村级班子和村干部中逐步形成了认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好风气，有效地增强了广大农村党员干部的党性观念和遵纪守法的自觉性。

（二）狠抓村“党务、村务、财务”公开制度，推进“三公开”工作。

一是在深入推进村级党务公开上下功夫。通过党务公开栏的形式，及时地向全村党员通报党的代表大会的报告、党的各级组织对重大问题的讨论和决策情况；规范“先党内、后党外”制度，坚持重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，从而增强农村党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性。推进党务公开，目的是使党员更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。这对于防止党内权力过分集中，提高决策的民主性和科学性都具有重大意义。

二是在深入推进村务公开上下功夫。继续公开计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等情况。重点抓好财务公开，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时，有关土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”、筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落 实情况，也及时纳入公开的内容。

三是在加强农村财务管理公开上下功夫。镇、村财务是基层干部和农民群众最为关心的事项之一。我镇把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重，成立了机关事务财务审核小组，由纪委书记任组长，成员由经管、财政人员组成；每年对镇直单位和村（居）委会的财务进行审核，所有开支经审核小组盖章方可通过，增加了开支的透明度，减少了腐败的发生。

（三）狠抓农村财政制度建设，规范三资管理。

一是完善村帐镇代管制度。全镇27个村3个居委会都实行了村账镇代管，为进一步规范农村集体经济组织财务行为，镇纪委规定各村要做到“四统一”。即：统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关、统一由中心代理记账。使村级财务管理步入规范化轨道，运行有序。

二是完善招投标委托制度。我镇成立了招投标领导小组，要求各村招投标事务要全部委托招投标领导小组办理，各村不再自行组织招投标活动。规定工程建设投资额2万元以上，村集体资产转让标的1万元以上，土地权属转让3万元以上的项目，须经村民代表会议或户主代表会议讨论研究，广泛征求意见。在各村将相关资料统一报镇招投标领导小组审核后，由镇招投标领导小组面向社会公开竞价、招投标。同时，要求镇纪委书记和村民代表全程参与监督。至200８年底，全镇招投标领导小组共完成12个招投标项目，目前无一项目被举报，群众反响良好。

三是完善集体资产监管制度。为解决村集体资产、资源存在的产权不清晰、长期闲臵浪费、流失严重、被挪用占用的问题，建立了集体资产监管制度，由集体资产监管中心采取“台账式”管理办法进行有效管理。各种台账一式两份，村委会和镇集体资产监管中心各保管一份，每半年或一年组织一次盘点，做到账物相符、账账相符。

二、取得的成效：

（一）村纪检委员会的建立，取得了良好的效果。

一是当好了“防护墙”，减少了违纪问题发生。村纪检委员会对农村财务收支、重大投资、计划生育等群众关心的问题，实行全程监督。今年初，沙子山村准备将价值4万余元的村林场树木卖掉，村支部副书记亲属要低价购买。村纪检委员会得知情况后，立即向村党支部建议，将村林场树木公开拍卖。经村党支部研究同意，由纪检委员会组织公开竞标，以5.7万元成交。

二是当好了“情报站”，拓宽了信息反馈渠道。村纪检委员会在工作中发现苗头性问题和信访隐患，可以逐级上报，也可直接向乡镇纪委汇报。截至目前，全镇村纪检委员会共接待群众来访76人次，向镇纪委反馈问题26件。

三是当好了“预备队”，协助基层纪委查办违纪案件。目前，全镇村纪检委员会共协助乡镇纪委办案26次，化解矛盾纠纷150多起。

四是当好了“广播站”，占领了舆论宣传阵地。村纪检委员会在认真宣传党的路线、方针和各项惠民政策的同时，积极参加了社会主义新农村宣传教育活动。有的在村里进行广播，有的走家串户发放宣传资料，有的组织村内党员集中学习培训，全镇有近两万农村群众受到教育，使建设社会主义新农村的方针、政策深入人心，家喻户晓。

（二）村财镇管，给全镇带来了看得到的效果。

一是从源头上遏制了农村干部的腐败行为。村财镇管是新的理财机制，通过建立健全民主理财小组，充分发挥民主理财小组的监督作用，使农村财务管理逐步从以往事后监督，转变为事前、事中、事后全过程的监督；同时，实行财务公开增强资金使用的透明度，让村民清楚村组资金使用情况。这种理财机制的制约作用，有效地遏制了公款私存、白条抵库、贪占挪用等现象。实行村财镇管后，不少干部深有感触地说：“这样理财，我们不能乱花钱了，群众对我们也放心了。”实践证明，凡是搞村财镇(站)管的村组，都未发现村民反映村干部贪占挪用集体资金等经济问题。二是从总体上摸清了农村集体经济组织的家底。几十年来，由于农村 财务管理混乱，账目不清，农村集体经济组织的家底到底有多大，没人说得明白。在清账中，我镇发现了有些村组干部隐瞒数额巨大的资金收入问题。如金江村1998年私自收取组里土地款1.2万元，不入账，不汇报，村民一直不知道。在这次村财镇管工作中，才被发现追回，避免了集体资金的损失。

三是从政治上密切了农村干部和群众的关系。过去，农村财务管理比较混乱，村组资产管理和资金开支审批，都是由少数干部说了算，有些干部趁机贪占、挪用集体资金，造成了村干部和群众的关系紧张。即使是清清白白、一心一意为村民办事的好干部，由于理财机制的缺陷，也往往被村民怀凝，心理压力很大，工作难于开展。实行村财镇(站)管后，村组的账和资金交镇里代管，消除了村民的怀凝，拉近了干部和群众的距离。白竹村委会书记蒋良棕说：“以前每一次在酒店里吃饭，哪怕是自己掏的腰包，也提心吊胆怕群众告状，现在心里轻松多了。

四是从管理上提高了集体资产的使用效益。过去，由于村财管理没有约束机制，导致不少村干部随意花钱,群众意见很大。因而村民对依法应该缴交的统筹、提留及各种包款，总是想方设法能欠则欠，能拖则拖，村里的资金很难集中来。实行村财镇管后，一方面加强了对村组重大财务事项常规项目的监管，严格控制非生产性开支；另一方面，清理收回各欠款9.3万元，落实还款计划76.3万元，使村民重视集体资产经营管理和资产使用的经济效益。如新街居委会的预制板厂，原来月租金才1000多元，租金比不上投资存款息，使用效益差。实行村财镇管后，按照规定进行公开包，月租金一下子升到2000多元，效益翻了两番，增加了村委会集体资产的经济收入。

五是从思想上调动了群众民主理财的积极性。过去，农村财务管理制度不健全，财务开支个别干部说了算，群众想管也管不了，造成村民对参与财务管理的冷漠。实行村财镇管后，全镇成立民主理财小组27个，民主理财人数865人。通过财务公开落实了村民对村级财务的知情权，通 过群众审核落实了村民对村级财务的监督权，通过村民代表大会决策落实村民对村级财务的决策权，大大调动了村民参与民主理财的积极性。

篇6：花园路社区党风廉政建设典型材料

党风廉政建设典型材料

官路村位于羊流镇驻地东南2公里处,全村总人口692人，党员22名，村两委成员4人，全村耕地面积620亩，2008年全村人均纯收入达到6736元。

近几年来，该村党支部注重加强以党支部为核心的村级建设，认真落实党风廉政建设责任制，村党支部执政能力进一步增强，为民办实事意识得到提高，党员的致富带动能力明显提升。先后被新泰市授予五好党支部、先进基层党组织、文明村、新农村建设示范村等称号。在党风廉政建设工作中，主要做法是：

一、适应农村新形势，率先设立村级纪检组织

为推动村级党风廉政建设，把纪检工作深入延伸到农村最基层，形成镇村两级互动，上下协调配合的基层纪检组织网络，立足农村出现的新情况、新问题，官路村适应形势，通过广泛调查，多方听取意见和建议，在镇党委、纪委的帮助指导下，率先在村级设立了纪检组。制定了工作实施细则，对纪检委员的工作职责、工作管理、奖惩等方面作了明确规定。村纪检组在镇纪委的领导下，积极做好本支部的纪检工作，参与监督村干部党风廉政建设制度执行情况，村级重大事项公开情况，村级信访排查情况等，协助党支部抓好对党员的纪律教育，对一些苗头性问题早掌握、早疏导。协助镇纪委做好对本支部党员违纪案件的调查了解，认真做好党内纪律监督，听取民主议政小组及群众对党员的意见。认真带头学习和贯彻执行法律法规、党的基本理论

1及各项惠民政策，完成好镇纪委和党支部部署的各项工作任务，积极对党员进行教育，增强党员干部的法律意识和政策水平。

纪检组通过开展卓有成效的工作，减少了违纪问题发生。村纪检小组对农村财务收支、重大投资、计划生育等群众关心的问题，实行全程监督，在工作中发现苗头性问题和信访隐患，直接向党支部汇报和处理，2008年全村共接待群众来访15人次，都得到及时、满意的解决，受到干部群众的一致好评。

二、加强制度建设，实现党风廉政建设工作的有序开展

依照上级党委、纪委有关党风廉政建设、村级干部廉洁自律若干规定的要求和文件精神，官路村党支部建立健全了工作民主决策、民主管理、民主监督等制度，逐步形成了用制度制权、理财、管事的长效机制。

全面执行和完善了“村财民理镇管”制度，健全了村财务管理和监控机制，村里的财务帐目、资金全部纳入镇农财管理中心统一管理。

完善了村民议事、村务、党务公开、民主理财等制度，完善了村民议事会，健全了民主理财小组和民主监督小组。

积极推行社会采购工作，规范集中采购程序，成立领导小组，健全机构，严格工作流程。

建立了党员干部谈话制度。对村两委干部经常进行廉政谈话，发现党员、干部苗头性问题及时进行警示谈话，发现党员干部在廉洁行为方面有问题，及时进行诫免谈话；每年两次对村书记、主任进行述职述廉活动，组织党员干部、群众代表进行评议。制度的建立和完善，使村级管理和党风廉政建设工作逐步走上了规划化的轨道。

三、真抓实干，促进党风廉政建设工作实效

村党支部认真贯彻落实关于加强农村基层党风廉政建设的有关指示精神，着力在干部勤政廉政、重大事项决策和民主管理、化解社会矛盾等方面抓落实，发挥了积极的作用，取得了显著效果。

村党支部的执政能力进一步增强，班子更加团结，干部更加廉洁勤政，为民办实事的意识得到提高。去年，围绕新农村建设目标要求，确立的为民办好的8件实事已经全部完成。一是户户安装自来水工程，投资10万元，铺设地下管道5000米，已有90%的户用上自来水，解决了群众吃水难的问题；二是户户通有线电视，扩大电视覆盖面，已有90%以上的户安装了有线电视，解决看电视难的问题；三是集中整治村容村貌，村内街道卫生清理、街道硬化工作已经完成；四是对老年人优待问题，制定了六条规章制度，按月发放补助金，把制度落到实处；五是远程教育运行正常，已取得实实在在的效果；六是全面完成了农村新型合作医疗任务，农民看病难得到有效解决，村民政策法制观念进一步增强，科技致富能力得到提高，有3名党员新上起重机械顶目，有4户群众上了农产品加工项目。今年计划新上的机械制造、矿山配件、建筑机械、新建养鸭大棚6处项目正在实施；扩建文化休闲广场、安装路灯、监控器等项目也正在实施；通过对村民进行就业技能培训，安置劳动力180余人，劳动力就业率达95%以上。健全完善了村民自治机制，完善落实好了村规民约，村级事务基本实现了规范化、制度化、民主化管理。官路村党员干部群众的精神风貌、村风民情、科技致富意识等方面都发生了显著变化，促进了社会主义新农村建设。

走进官路村，一幅和谐的农家乐园展现在我们面前：粉墙红瓦的居民房排列整齐，宽敞洁净的街道笔直平坦，郁郁葱葱的草坪镶嵌村间，幽雅舒适的文化广场上不时传来人们的欢声笑语，孩子们在玩耍，大人们在健身，广场上婀娜的柳树扭动着腰枝，挺拔的杨树在微微点着头；工厂里，3

篇7：县公安局党风廉政建设典型材料

**县公安局在党风廉政建设中，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，认真落实党风廉政建设责任制，坚持开展反腐倡廉活动，既着眼于长远目标，树立持久战的思想，又注意打好阶段性战役，不断取得阶段性的成果，为**县的经济建设

和社会稳定创造了一个良好的内部和外部环境。

一、认真贯彻“十六”大精神和“三个代表”重要思想，不断推进党风廉政建设

狠抓党风廉政建设和反腐纠风工作是践行“三个代表”重要思想的具体实践.根据这一思路，**县公安局在开展“三个代表”的学教活动中，将党风廉政建设贯穿其中，使党风廉政建设成为我局践行“三个代表”重要思想具体体现，将党风廉政建设深入到思想中，表现在行动上。要求民警在实事求是上下功夫，在公正执法上下功夫，在为民服务上下功夫，从思想上高度认识党风廉政建设重要性，用实际行动推进我局党风廉政建设的发展。

二、健全组织机构认真抓好党风廉政建设

为了认真落实上级关于党风廉政和反腐纠风工作的各项措施，**县公安局健全了组织机构。成立了以局党委书记为组长，其他党委委员为成员的领导小组，制订了《**县公安局党风廉政、反腐纠风工作目标责任书》、《**县公安局党风廉政建设目标责任实施意见》，把党风廉政建设纳入局党委议事日程，每月召开一次党风廉政建设专题会议，每季度进行一次专题性总结，对党风廉政建设进展情况、存在的问题进行认真地研究和分析，查找问题的根源，解决存在的问题，采取合理化措施。

为使党风廉政建设全面落实，局党委与各支部书记签订了《**县公安局党风廉政、反腐纠风工作目标责任书》，各支部又将责任书进行了层层分解，逐一落实到每一位民警，并根据自身的业务工作实行了月月考、季度考和半年考，定期对党风廉政工作进行综合考评，逐条逐项的检查责任落实情况，将考评的结果作为衡量个人和部门政绩的重要依据。通过以上措施，使我局形成了“局党委领导模范带头，中层领导率先垂范，党员干部一身作则，普通民警人人效法”的良好氛围。

三、认真抓好领导干部廉洁自律工作

为了抓住廉洁从政的这一关键，进一步促进党风廉政工作的深入，**县公安局在两个方面上下功夫。

（一）坚持不懈地进行廉政教育。主要从四个方面进行，第一是对提拔调整的干部，在上任之前，集中进行勤政廉洁的思想教育；第二是每次培训和中心组学习等会议上组织干部开展廉政专题讲座或者是观看廉政教育和警示教育的录象，今年上半年，共组织廉政讲座3次，观看录像4次；第三是举办板报展、图片展、演讲报告会；编发纪检工作简报专刊；第四是充分利用网络对党风廉政知识进行宣传，营造廉政氛围。

（二）完善规章制度，建立严格的约束机制。一是局党委充分利用《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》颁布的大好时机，及时推出了领导干部廉洁自律承诺书，凡在本局担任副股级以上的领导干部均与局党委书记进行了签订；二是建立了廉政审查制度，规定提拔任用干部等必须提前进行公事，并由纪检部门提供廉政审查意见；三是对领导干部的行使公务权力方面提出了明确的要求和限制，绝不允许领导干部利用手中的权力为本人及其亲属、子女和身边的工作人员谋取私利；四是进一步完善了财务管理、赃款赃物管理、枪支弹药管理、车辆燃油的管理等制度和措施；五是建立了廉政档案制度。对中层领导以上干部全部建立了廉政档案。

四、采取有力措施，坚决查处违纪行为

县公安局党委把群众举报和来信来访作为党风廉政建设工作的一项重要举措。一是2003年我局被定为县机关作风评议单位后，为发现问题，进行及时查处问题提供依据，在全县范围内广泛开展了调查问卷，通过调查问卷集中了些难点、热点问题，用15天时间进行了全面整顿，严厉查处违纪行为。二是成立了信访办公室、纪检监察室，主要负责接待来信来访群众、调查处理案件、上级转办案件。三是为了加大监督力度，专门建立了举报箱，向社会公布了举报电话和局长、政委接待日的时间，认真倾听群众呼声，确实为群众解决实际问题，无论是信访案件还是投诉案件都有分管领导具体抓落实，并且制定了信访接待制度、纪检监察工作制度，做到了事事有结果，件件有着落。今年以来，共接待群众来信来访41起，现已查处32起，另有8起正在调查了解中，共受理各种投诉12起，答复12起。

县公安局党委对违法违纪人员查处加大了力度，表明了态度。局党委严格规定：对违法违纪现象绝不袒护，一查到底，对开展党风廉政活动中顶风违纪的要从严查处。局政工、纪检、督察部门经常深入基层开展明查暗访活动，广泛征求群众意见，促进了党风廉政和反腐纠风工作深入开展。近二年来我局共查处违纪的民警9人，并根据情节的不同做出了处理。例如阿合其农场农七队唐华英上访一案，是一个长期没有解决的老大难问题，由于受理此案的派出所当时对有关事情答复不妥，造成了当事人多次上访，后来经过信访人员深入细致的调查了解，最后查明对方当事人有违法行为，在对对方当事人进行了处罚后，该案得到妥善处理。同时对派出所责任人和办案民警进行了批评。今年2月在接到群众举报：托托巡

警中队收取驾驶员赞助费一事后，我局领导高度重视，立即组织有关部门对此事进行全面调查，对涉案的民警进行了通报，赞助费全部退回。此举即教育了本人，也教育了广大民警，为促进我局党风廉政建设起到了积极的推动作用。

五、抓住热点，突出重点，采取有力措施，坚决纠正不正之风

狠抓交警执法和公路“三乱”这个热点和重点。为了提高执法质量和防止“三乱”，年初**县公安局根据国务院有关规定，对如何防止问题的发生，制定了专项治理方案，加大了交警执法的公开力度，对执法不公、执法不严、执法态度粗暴等问题加大了整顿力度。

《中华人民共和国道路交通安全法》颁布后，**县公安局积极组织民警开展了形式多样的宣传教育活动：举办交通法知识竞赛、利用广播、电视和新闻媒体、宣传车、黑板报等宣传工具进行宣传，为了做到家喻户晓，交警大队还印发了宣传手册，将各项收费及规章制度及时上墙，一方面增强了工作的透明度，另一方面有效地遏制了“三乱”的反弹，同时增加了群众对民警的执法监督。

在整顿交通秩序混乱中，**县公安局坚决克服、消灭不正之风。为了彻底解决大河沿子地区、托里乡地区交通秩序混乱老大难问题，**县公安局交警大队集中开展了两次专项治理和整顿，整顿中，成立了专门的组织机构和领导小组，他们坚持按规定执法。巡逻中队路检路查以巡逻为主；事故处理过程中，全面推行阳光作业机制，坚决遏止不正之风。由于加大了公开力度，交警的服务意识有了明显提高，在上半年的明察暗访中没有发现一起“三乱”现象和不正之风。

执法为民是党风廉政工作中的重要环节，**县公安局重点纠正了“吃、拿、卡、要”四难现象。为了有效的发现此类问题，一是设立警风警纪监督台，聘请义务监督员，定期召开座谈会等形式，对公安工作的每个环节进行监督。二是广泛地向社会发放征求意见表，努力征求群众的意见和建议。征求意见表上加大了对民警纪律作风、廉政建设、反腐纠风方面监督的内容。今年上半年来，**县公安局各部门召开警风警纪监督座谈会30次，向群众发各类征求意见表3000多份，归纳出存在的问题20多种。针对群众提出的问题一方面及时进行整顿，做到了大事小事常提醒，警钟长鸣。另一方面着重在教育内容上突出了理想观念、廉洁从政、公正执法、文明服务、党纪党规、正反两方面的典型教育；在教育对象上以党员干部、中层领导、一线执法民警和新任民警为重点；在方法上形成了以自我教育为基础、教育培训为前沿、专项教育为补充、职能教育为阵地的教育链条，充分发挥了思想教育的前期防范作用，不正之风得到了有效的遏止。

由于党风廉政建设工作长抓不懈，**县公安局在执法、为民、服务上收到了良好的社会效果，群众的满意率不断提高，2003年作风评议测评中，群众的满意率是93.6，被县党委评为作风评议先进单位，2002-2003被自治区评为全疆优秀公安局，2004年被自治区评为行风建设先进单位等，我局出入境管理股、大河沿子派出所被评为州级示范窗口部门、八家户派出所被自治区公安厅授予二级派出所，消防股、城镇派出所、茫丁乡派出所也积极申报文明示范窗口部门。

**县公安局党风廉政工作正一步一个脚印地前进中，全体民警以高昂的工作热情和顽强的斗志正在迎接着更大的胜利。

篇8：花园路社区党风廉政建设典型材料

针对许多煤矿重大事故频发的状况, 在2005年9月份的时候, 国务出台了《关于预防煤矿安全事故的特别规定》。这一规定的颁布体现出了政府对煤矿安全生产的关注。为什么政府会这么重视煤矿企业的生产安全呢?原因主要有以下几点:

1.1 构建和谐氛围

我国的煤矿企业大多偏远, 且相对独立。因此, 大多数矿工都是以住矿为主, 鉴于此种原因, 矿区人对矿区有一种深厚的感情, 将煤矿和社区也就联系在了一起。这种联系的基础就是安全, 如果能在煤矿社区构建一种和谐的氛围, 那么对整个煤矿社区的安全生产就会更加的有利。

1.2 小家庭大社会

煤矿人以矿为家, 那么他们的家属也就在此安家落户了。这些家庭就像是社会的小小细胞, 它们一头连着煤矿, 一头也连着矿工, 同时, 他们也是构建和谐煤矿社区的主要动力, 煤矿社区从每一个家庭成员开始做好教育宣传工作, 当家庭都和谐了, 那么整个煤矿都和谐了, 从而整个社会也就和谐了。

1.3 煤矿安全管理与安全社区建设

建设和谐社会主义的过程中, 煤矿社区建设的出发点都是以人为本的。安全社区建设覆盖了煤矿工人的各工作场所、公共场所等区域, 安全管理与安全建设都是构建和谐社区必不可少的要素。两者从不同的角度出发, 保证了人员和社区的安全与和谐, 处处体现“以人为本”的基本哲学思想。无论是煤矿企业安全管理还是安全社区的建设, 在具体的实施过程中都使用了先进的科学管理方法, 而安全社区的建设内容, 与煤矿企业安全管理在内容和实施方式上都有相互融通的部分, 因此, 也能双管齐下地促进和谐社会的建设。

2 如何建设和谐煤矿社区

在一个社区的建设过程中, 不可避免的会有一些麻烦, 如果社区有一个强有力的组织领导部门, 那么这些难题都会迎刃而解的, 但是如果社区的廉政文化建设不过关, 那么终究来看是对社区成员没有帮助, 因此, 廉政文化建设在构建和谐社区的过程中起着至关重要的作用。廉政文化建设是一种积极向上的先进文化, 通过廉政建设, 能够让社区更具凝聚力, 这在社区建设中非常重要, 除廉政文化建设之外, 笔者认为还应当从社区的组织机构、社区情况分析和社区帮教机制等方面考虑, 具体而言主要分为以下几个方面加以考虑:

2.1 完善社区组织机构建设

安全煤矿社区的建设是一项很重要的工作, 在一项制度的实施过程中, 需要一个合理的领导组织, 统筹兼顾, 因此有必要加强领导制度的完善, 建立健全组织机构, 设立专人负责制, 这样才可以在问题发生后, 就知道找谁解决。那么强有力的领导组织该如何建立呢?笔者认为, 可以先设立一个和谐社区促进会, 在促进会下再设立专人, 专门负责相关问题的解决和对外接洽, 以此办法, 在碰到特定问题的时候, 社区成员就能够有目的地去寻找帮助, 从而让难题变得容易解决, 避免了走弯路。与此同时, 社区的组织机构还可以根据需要组建一些分工组, 这些分工组将社区的建设分成了各个部门, 每个部门都有它具体的职能, 从而可以提高办事的效率。

2.2 全面分析社区情况

只有有的放矢, 才能更好的解决问题。因此, 对社区情况的全面分析的过程中, 要联合相关机构和部门, 对社区情况做一个全面的调查, 综合分析社区的情况。只有分析了社区的具体情况, 才能有针对性的进行建设。安全社区的建设过程中, 应先对社区情况进行摸底、调查, 再进行详细规划, 社区诊断直接决定着创建安全社区的目标和方向。

2.3 完善安全帮教机制

煤矿生产中有可能会出现这样或那样的问题, 在煤矿的安全生产中, 如何运用先进的方式和理念促进煤矿业的生产呢?通过家庭感染、家庭帮教的方法去形成企业人的安全意识, 当每个家庭都把这种感染法有效实践, 必将收到良好的实际效果。因此常会看到企业悬挂的“高高兴兴上班去、平平安安回家来”;通过安全出勤的奖励, 来激励煤矿员工的一种安全责任感, 将安全与经济联系, 一旦出现了安全事故, 造成了损失, 算好账可以督促职工从思想上引起高度的重视;通过家访等活动促使家庭成员也能支持煤矿上的工作。由于煤矿企业职工的个人素质参差不齐, 以及他们的成长背景都是有很大的差别的, 针对这种情况, 就可以采用家庭谈心法, 可以起到较好的作用。

2.4 进行安全知识培训

建立了完善的机制还不足以避免事故的发生, 在社区建设的过程中, 宣传工作也是必不可少的, 宣传可以让和谐之风流传开来, 那么对员工进行安全文化的培训也变得尤为重要。对煤矿员工和煤矿管理者进行安全培训主要分3个层次:第一层次是对安全社区领导组成员的培训;第二层次对各个具体分工小组的专业化培训;第三层次是对全体社区成员的培训, 第三层培训的涉及面广, 因此也是最重要的。

2.5 推进社区廉政建设

安全社区的建设不是一朝一夕的事情, 是需要长期发展和不断完善的, 那么资金就成为了必不可少的要素, 要想所有的工作都按原定计划进行, 党风廉政建设就必不可少。 (1) 强化领导。组建强有力的领导集体, 能够带动社区成员, 共促社区建设, 促使社区形成一股和谐之风; (2) 提高认识, 通过举行听证会、评议会、监督会等形式加强廉政建设。社区应加大宣传力度, 动员一切力量, 共同促进和谐社区的建设; (3) 加大经费投入力度。每年企业要调拨一部分经费, 用于社区建设, 同时建设组成员要凭借着为社区成员谋福利的原则, 从而提升建设和谐社区的效益。

2.6 做好廉政文化延伸工作

廉政文化建设是思想观念的形成过程, 又是行为习惯的养成过程。这对于个人的内在修养和觉悟具有很强的约束力, 若能有针对性的开展与廉贞文化有关的活动, 可以增强职工的法纪意识和廉政意识。比如, 可以开展“廉政警语”活动, 通过廉政警语的作用, 在领导干部中和普通员工中, 形成强烈的廉政意识, 用廉政的思想激励自己做好本职工作;开展“家庭助廉”建设, 通过多种教育形式让员工的家属能够支持自己家人的工作, 让家庭和单位之间形成合力, 营造崇尚廉洁、崇尚文明的良好社会氛围。

3 综述

构建和谐社会是深入落实科学发展观的基本要求, 是党中央根据我国社会结构和社会生活的深刻变化提出的重大战略任务, 充分反映了新的发展阶段的特征。社区和谐是社会和谐的重要组成部分, 廉政文化建设是一种积极向上的先进文化, 其核心就是务实。在廉政文化建设中要抓好领导干部为重点、带动煤矿社区的员工和矿工的家庭成员, 对于营造和谐、富裕的社区有着不可低估的作用。总而言之, 廉政建设和安全意识教育, 在构建和谐煤矿社区中是至关重要的。

摘要：煤矿社区是单位型社区, 如何将煤矿社区构建成一个和谐、富裕的新型社区已是一个十分重要的问题, 这与党的廉政文化建设密不可分, 笔者将就如何以廉政文化为基石构建煤矿和谐社区, 谈几点自己的看法。

关键词：煤矿社区,和谐社区,廉政文化

参考文献

[1]张明梁.关于企业廉洁文化的思考[J].冶金企业文化, 2010年01期.

[2]李国华.浅谈基层廉政文化建设[J].胜利油田党校学报, 2010年02期.