做好安全保障工作

2024-05-14

做好安全保障工作(通用14篇)

篇1:做好安全保障工作

做好安全保障工作

包头铝业(集团)有限责任公司各级工会组织立足企业生产实际,按照上级工会要求,坚持“安全第一、预防为主、群防群治、防治结合”的工作方针,把不断强化和创新工会劳动保护工作做为维护职工根本利益的重要措施来抓,取得了一定成效,多次受到包头市、自治区和全国总工会的表彰,为促进企业安全文明生产和保障职工安全与健康做出了积极贡献,做好安全保障工作。

加强劳动保护基础管理,保障职工安全健康

维护是工会的基本职责,而维护职工合法权益首先必须确保职工的安全与健康,工会劳动保护工作的好坏直接关系到职工的生命安全和身体健康,做好工会劳动保护工作,保障职工的安全健康,这是党和国家赋予工会的神圣职责,也是对职工利益的最大维护。多年来,公司各级工会组织对劳动保护工作非常重视,常抓不懈。一是从基础建设做起,建立健全了工会劳动保护四级监督检查网络,即建立健全了集团公司、分(子)公司、车间(科室)、班组四级劳动保护监督检查体系,目前,集团公司有工会劳动保护监督检查委员会1个,各分(子)公司监督检查委员会16个,各车间(科室)监督检查组织84个,重新调整了500多个班组的劳动保护检查员。经过几年努力,各级工会主席都成为各安委会、安全领导小组副主任或副组长。完善的网络体系保证了公司各级工会劳动保护工作的顺利开展。二是完善了工会劳动保护监督检查制度。几年来,公司各级工会组织认真贯彻落实《工会法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》和工会劳动保护三个《条例》及有关法律法规等,先后制定了《包铝工会劳动保护监督检查工作制度》、《工会安全生产责任制》、《公司、分公司、车间三级工会主席安全生产责任制》等制度,印发了《事故隐患整改通知书》,每年下发加强工会劳动保护工作的有关文件,这些制度措施的制定与实施,使工会劳动保护工作不断向规范化、制度化轨道迈进。三是强化培训和落实好劳动保护的措施。公司各级工会每年都举办各种形式的劳动保护培训班,2002年5月集团公司工会对57名工会主席、干事和劳动保护监督检查员进行培训和考试,提高了他们的安全意识和业务知识水平。在集团公司工会与二级单位签订的《目标责任状》和与行政签订的《集体合同》中将安全生产、“安康杯”竞赛、女职工保护、休息休假等纳入其中。

加大参与力度,努力维护职工利益

安全是企业的生命,是职工家庭幸福的保证。几年来,公司各级工会组织本着参与、监督、配合、检查、求实的精神,重点做了以下工作。一是充分发挥各级工会主席在党委会、行政会、安委会和安全领导小组中参政议政作用,及时反应职工的要求和劳动保护工作中遇到的问题,提出改进意见;二是从源头参与,实现对职工利益的源头维护。集团公司工会重点对《集体合同》中有关劳动保护内容、《集团公司安全生产责任制》和《重大责任事故追究规定》等涉及职工劳动保护的重大事项提出修改意见,建议得到行政采纳;三是参与了一期技改工程等重点建设项目的“三同时”审查验收工作;四是参与企业安全检查。目前,基本上做到集团公司工会每半年一次安全监督检查,各分(子)公司工会每季一次安全检查,车间(科室)工会每月一次检查。对查出的问题以通报或《隐患整改通知书》的形式提出整改;五是积极参与了伤亡事故调查分析处理工作;六是集团公司工会购置了测尘、测毒、测噪声、测易燃物品等监测仪器,为科学监督提供了保证;七是将动力公司、供电公司、炭素公司煤气车间、物业管理公司液化气站、供应销售部油库等5个单位列为集团公司工会劳动保护重点监督检查防范单位,并制作了铜牌,这些单位设备检修中工会工作人员亲临现场督查;八是为动力公司给排水车间黄河水加氯站等103个班组制作了有毒有害化学品安全信息卡;九是各级工会组织坚持在评先方面实行安全生产一票否决制原则;十是集团公司工会每年都拨出专款为一线艰苦岗位职工购买防署降温物品和生活必需品,如冰柜、电扇、微波炉、茶叶、冷饮、药品等,工作总结《做好安全保障工作》。

注重实效,积极开展多种形式安全教育活动

多年来,公司各级工会组织紧紧围绕企业生产实际和安全生产奋斗目标,充分利用自身优势积极组织开展和参与了形式多样的安全活动。一是认真组织开展了“安康杯”竞赛活动。从1984年包头市开展“安康杯”竞赛活动以来,包铝一直是参赛单位,并被列为包头市赛区之一。在竞赛组织上,成立了以总经理为组长,工会主席、生产经理为副组长,有关部门领导组成的“安康杯”竞赛领导小组;各单位也相应建立了“安康杯”竞赛领导小组。集团公司工会做为“安康杯”竞赛牵头单位,年年起草修改制定“安康杯”竞赛评比标准考核办法;在竞赛内容上几乎覆盖了公司安全工作的方方面面,在竞赛内容上每年都有所创新;在考核上坚持平时检查,半年初评,年终总评,并给予适当奖励。二是加强班组安全建设工作。公司上下把班组安全建设纳入技术创新、班组竞赛、建小家等活动中,把会讲、会背、会用操作规程、现场管理和劳保品穿戴做为班组安全建设重要内容。2003年又在全公司开展班组安全标准化作业活动。各单位对发生伤亡事故、隐瞒事故、隐患整改不力以及严重违章的班组实行一票否决。三是开展反习惯违章和制定《安全生产公约》活动。2001年各单位对照操作规程和有关规定发现并制止习惯性违章112人次,炭素公司、电解一公司、电解三公司等单位根据集团公司工会要求制定了易懂、易记,符合单位实际的三字决、四字决《安全生产公约》,并印发到班组。四是开展了“百日安全”、“三不伤害”、“安全风险抵押承包”等多种形式的安全竞赛活动;五是配合安全部门积极开展了“安全生产周”和“安全生产月”活动,几年来,公司各级工会与行政一道在“安全周”和“安全月”活动中开展了升安全旗、安全知识板报竞赛、安全知识抢答赛、安全演讲、中小学生致父母一封安全信等多种形式的安全教育活动,今年公司工会开展了安全征文活动,11个单位参加评出一等奖三篇,二等奖四篇,三等奖五篇;六是进行企业安全文化建设活动,炭素公司、电解三公司等单位制作100多个写有安全警句的灯箱,使职工不管在白天还是夜间都能看到温馨的安全警句;七是开展工会劳动保护三个《条例》、《安全生产法》、《职业病防治法》宣传学习活动,在去年参加全国工会劳动保护三个《条例》竞赛活动中,集团公司工会荣获全国“优秀组织奖”,两名职工分获二等奖和三等奖,1300人参加了全国《安全生产法》和《职业病防治法》知识竞赛。通过多种形式的活动,提高了职工安全自我保护意识,增长了安全知识。

总之,包铝各级工会组织不断强化劳动保护工作,积极参与并配合行政开展各种安全活动,促进了企业安全生产工作,为保障职工安全与健康起到积极作用。截止2003年6月底,企业实现无死亡事故1233天,无重伤事故1270天,安全生产创历史最好水平。企业多次荣获包头市“安康杯”竞赛第一名、第二名的好成绩。2001年和2002年公司连续两年荣获自治区和全国“安康杯”竞赛“先进企业”和“优胜企业”荣誉称号;公司工会也多次荣获包头市、自治区和全国总工会劳动保护“先进单位”、“标杆单位”和“模范单位”荣誉称号。

篇2:做好安全保障工作

为加强内部管理,维护单位治安秩序,保障单位安全生产和工作的顺利进行,根据、有关法律法规和安全保卫工作条例,结合本单位实际情况,制订安全保卫工作制度。

第一条 总则

1.安全保卫工作责任重于泰山。所属企业各级领导和各部门都要高度重视安全保卫工作,在部署工作任务的同时,督促检查各项制度的落实,确保安全保卫工作万无一失。

2.安全保卫部安全保卫工作的责任部门,要按照单位安全保卫工作的总体要求,制订安全保卫工作制度,落实安全保卫工作责任,建立健全安全保卫工作台帐,扎扎实实地做好安全保卫工作。

3.各部门要按照自身的工作职责做好职责工作范围内的安全保卫工作,教育本部门工作人员增强安全意识,执行安全生产工作制度,相互协调配合,全面提高员工的安全意识。

4.保安人员要认真履行安保工作职责,树立高度的责任心和强烈的事业心,按照有关规章制度认真做好各个部位的安全保卫工作,同时加强重点部位的巡查,确保财产和员工的人身安全不受侵犯。

5.安全保卫工作要贯彻“从严治厂”的原则。定期对安全保卫工作制度的执行情况进行检查和考核,按照奖优罚劣的原则,根据检查考核情况对相关部门和人员进行奖惩,对因工作失职造成安全保卫事故的责任人要严肃处理。

第二条 人员进出管理制度

1.员工上、下班一律凭《员工考勤卡》进出大门,装机指导工和外单位务工人员及其它人员凭《临时出入证》,方可进入。

2.指导工和临时工的《临时出入证》使用结束后,一律由安全保卫部收回保管。

3.外单位人员来园区参观学习,应有相关领导批示,总经理办公室办理登记后方可进入。

4.任何人严禁携带火种进入,随身携带的火种必须交门口值班保安人员保管,出门时向值班人员取回。

5.员工在班时间一般不得外出,如在特殊情况需要外出时,必须经有关领导(车间主任或工段长等)批准,并开具临时出入证,经门口保安检查登记后,方可出门。6.所有人员进出、都必须自觉遵守有关规定和服从管理,必要时接受门卫值班人员检查和询问。

第三条 外来车辆管理制度

1.严格控制车辆进出大门,外单位车辆进入大门必须凭有效证件办理登记手续后,方可进入。并按指定地点停放。

2.外单位各类运送货物的卡车、大货车一律走专用通道,门口值班保安人员要主动上前示意停车检查。了解所送货物情况和接受单位,并与有关部门联系核实后并办理登记手续,方可进入。

3.上级领导来园区视察、检查、指导工作的车辆,门口值班保安人员要根据领导和安全保卫部的通知直接放行,并敬礼示意。

4.外单位到联系工作人员自带的车辆,保安人员要主动上前接待,经与相关部门核实后为其办理来客登记手续,然后开启大门让其到指定地点停放。

5.员工上下班个人交通工具,自行车、电瓶车、摩托车,必须按指定区域和地点依次停放,不得随意乱停乱放。

6.运送原棉车辆必须按指定地点停放,不得随意乱停乱放。7.机动车辆在内行驶限速为5公里/小时。第四条 外来人员管理制度

1.对于上级检查、指导工作的领导,门卫保安人员根据领导或安保部通知直接放行,并敬礼示意。

2.外单位到园区办理事务、联系业务的人员,由安保人员与相关部门核实同意后须在门卫处进行登记,填写《会客登记表》。到生产区联系工作的人员,需先到办公区办理有关手续。门卫保安人员既要完善手续,严格把关,又要热情接待,礼貌待人。

3.工作人员接待来客必须在《会客登记表》上签字。客人离开时门卫要收回《会客登记表》,检查接待人是否签字,并记载客人离去的时间。

4.对自备车辆来访的客人,保安人员要先帮助来客履行登记手续,然后开门放行。

5.保安人员必须履行职责,做好来客接待登记工作。第五条 实物出门管理制度

1.凡需运送出的设备、器材、产品、原料及其它物资,包括处理的废旧物资等,一律凭《物资出门证》且经门口值班人员查验后方可出大门。2.属于经营性物资(含园区所属各单位的处理物资)的《物资出门证》,由财务部门负责填写,主要内容包括物资发往何单位、品种、计量单位、数量和价格。《物资出门证》应由财务部门签字盖章后,方可放行;非经营性物资的《物资出门证》,由经办单位填写主要内容,包括物资发往何单位、品种、计量单位、数量、经办单位签字盖章、安保部审签后,方可放行。

3.门卫保安人员对出门的物资必须进行严格的查验和登记,主要检查出门物资是否具有《物资出门证》、所运货物与《物资出门证》记载物资的品名、品种、规格、数量等是否一致、有关人员是否签字等情况,如手续不完备或货物与《物资出门证》存有差错,保安人员有权扣留货物,并报安保部处理。

4.送货进出时不得夹带其它物品,出门时需检查核实后才能放行,如确实有非单位的货物需出门时应在进入时就向安保人员说明货物名称、数量等。对拒绝检查或夹带其它货物而事先没有说明的车辆不准出厂门,并报安保部处理。

5.员工、装机指导工和外来务工人员随身携带物品出生产区和办公区大门,同样要接受门卫保安人员的检查,如发现所带物品有怀疑,或出门手续不规范的不予放行,待澄清后再放行,如暂时查不清楚的,立即报安保部查处。

篇3:做好食品安全保障工作

今年是建国60周年, 10月1日, 国庆节那天, 北京将在天安门广场举行盛大的阅兵仪式和隆重的庆典活动, 加之与传统节日——中秋节巧遇, 双节共渡, 可谓喜上加喜。为迎接这个特殊日子的到来, 国内民众和海外华人、华侨都在用自己的方式表达着喜悦之情。

越是喜庆的日子, 各种安全保障工作就越显重要。早在两个月前, 全国各省、市相关部门就开始部署国庆期间的各项安全保障工作, 当然, 食品安全的保障工作更是不可或缺。2008年奥运会期间的食品安全保障工作, 为各地更好的开展食品安全保障工作提供了宝贵经验。据悉, 今年国庆期间的食品安全保障工作将比奥运会期间更加严格。特殊时期的特殊要求必不可少, 做好特定时期、特定范围内的安全保障工作也并不难, 难的是将行之有效的方法延续下去, 贯彻到日常工作和生活当中。

《食品安全法》实施已经有三个月的时间, 这期间食品安全法实施细则, 各食品相关行业的一些新标准和新规范也都陆续出台并实施, 这些法规与标准将成为食品安全日常保障工作的坚实后盾。然而, 有了这些法规和标准依然不能彻底解决食品安全问题, 真正做好食品安全保障工作, 除了监管部门, 还需要企业、消费者的共同参与。如果我们将庆祝祖国60周年的热情同样投入到食品安全日常保障工作中, 我国的食品质量与安全将不会再广受质疑。

篇4:如何做好校园安全工作

关键词:校园;安全;工作

中图分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2014)16-158-01

作为一个学校,肩负着千钧重担,如何做好学校的安全工作,确保学校的平安稳定,真正做到让学校满意,让学生满意,让家长满意,更让社会满意,这是摆在每一位管理者面前的一个重大课题。那么,如何才能做好校园安全工作呢?

一、要树立忧患意识

近年来,我始终坚持以上级有关安全工作重要指示及会议精神为指导思想,以“谁主管,谁负责”的原则,以“人无我有,人有我优,人优我实”为标准,结合学校实际,制定各项安全制度、措施和应急预案,做到面面俱到,以面促点,以点带面,点面结合;以制度为纲,以落实为本,明确分工,各司其职,责任落到实处,工作做到细处,齐抓共管,确保学校和师生生命和财产安全。从上任开始,我便受校长委托,把学校的安全工作作为第一要务拿到校务会、行政会和全体师生会上重点强调。并和校长一同组建了“学校安全工作领导小组”,由校长亲自任组长,我为副组长,其他领导及相关教师为成员,明确分工,责任到人。同时出台了“校园每日值班巡查制度”,学校还公布了“安全工作问责制度”,发现问题,及时处理。若因玩忽职守,造成事故,严肃追究相关人员的责任,决不迁就。我则和校长一起率先垂范,坚持以学校领导负责的全天候值班制度。这一系列做法使全体师生树立了高度的忧患意识,从思想上为学校安全工作的开展奠定了良好的基础

二、要构筑安全防范网络

学校安全工作不仅关系到每个在校学生和教师的人身安全,而且涉及到每个公民的家庭幸福,关系着社会的稳定和发展。长期以来,我校一直非常重视校园的安全防范工作。一方面,学校及时组织师生认真学习有关法律法规和上级有关安全工作的精神,提高广大师生的法制意识和安全防范意识,使安全工作人人关心,处处把关,形成良好的安全防范氛围和环境。另一方面,学校也非常重视与学生家长的沟通与交流,每当遇到学校举办大型活动、教育教学活动的调整及在每学期的开学、放假典礼会上及大型节假日放假前,我都亲自主持会议对师生的安全提出具体要求,并向每个家长发出《致家长的信》,及时互通信息,共同防范,在学校和家长之间架起一座协同作战的桥梁。对安全教育工作实行群防群治,定期召开家长会,借机对学生家长进行安全教育,要求家长认真督促检查子女的安全工作,把安全工作从校内做到校外。同时做到与班主任多沟通。学校安全工作说到底还要各班主任密切配合才能见成效的,如果没有他们的配合,你就是“三头六臂”也于事无补。因此,为将学生中的安全问题扼杀在“萌芽”状态或从根本上消除安全隐患,我利用一切机会与班主任沟通,那怕是“小事”或“无事”,都和他们一起交流做安全工作经验和体会。

三、要实施有效管理

1、设施防范。首先确保教育教学设施的绝对安全。重视校舍安全、设备安全、道路安全、防火防盗安全、用电安全、食品安全、上下楼梯安全等,做到未雨绸缪、防患于未然。从硬件设施上防范校园安全事故发生。认真细致地按规范进行建设和维护,确保施工和工程质量,坚决杜绝安全事故隐患;学校在重点功能室安装了消防器材、防盗器材;经常对学校的电力、房屋、卫生进行自查。后勤人员不定期进行严格检查,保证了全校师生的健康卫生安全;节假日安排学校领导和教师值班护校,保证节假日期间学校的安全;加大了对计算机房、图书室、实验室等要害部门的硬件投入,安装防盗报警装置、监控探头、红外线报警装置,确保重点部位的安全;加强了对校舍和校产的管理、检查和维护,保卫科人员、后勤人员定期进行检查,以便及时发现、消除存在的安全隐患。

2、管理防范。学校领导高度重视安全保卫工作,学校成立了以校长为组长,我为副组长的安全保卫工作领导小组,加强对学校安全工作的领导,统一思想,加大管理力度。本着“谁主管,谁负责”的原则,把安全工作纳入学校领导的职责范围,实行安全工作领导责任制、工作人员岗位责任制,使安全工作人人关心,处处把关,明确责任,落实到人。门卫严把入口关,对进入校园的人员、车辆进行认真仔细的盘查登记,保卫人员对重点时段、重点区域进行认真巡查,重点看护。值班人员对当天的安全工作负总责,及时发现并处理学生中存在的安全隐患,寝室管理员重点加强对住宿学生人身和财产的管理,做到人走关门,定期不定期对各寝室安全卫生进行检查,确保学生平安无事。每周五学生离校时,我会亲自带领保卫科人员、各年级领导及班主任上路维持秩序,确保学生能够平安回家。此外,我还时时警醒自己要特别注意小细节决定大安全的训诫,从小处着手,不放过任何一个隐患,每周日学生返校后及时提醒保卫科督促班主任加强对管制刀具和棍棒的排查和清缴。要求每节课任课老师都必须清点学生,并并认真完善点名簿。

篇5:做好安全检查工作

精心安排,确保落实。8月3日,党工委书记和办事处主任分别在机关、社区干部会上就对全城安全检查工作进行了布置,明确由分管安全的副主任具体抓,由关部门配合落实。4日,由分管副主任主持会议,专门组织工商、派出所、卫生、城-管、安办、综治办等部门负责人召开防火、防汛安全工作会议,对全城的安全检查分为三个组,由党政有关领导带队,实行分工合作,责任到人,工作总结《做好安全检查工作》。

重点督查,找准问题。针对中心城区的实情,锁定了“商尝店铺、小作坊、木质结构房、电线电器设备”等多个重点。近半个月以来,该城组织了60余人的三支检查队伍,通过定人定点网格化排查方式,检查出了相关企业、商场员工存在的消防意识欠缺、安全警示标志不规范和部分纯居民小区灭火器材失效等主要问题。

强化措施,及时整改。针对以上问题,引起了党工委、办事处的高度重视,专题研究,及时处理。对安全隐患由街道安办向企业、商场发出隐患整改书,限期进行整改。对纯居民小区灭火器材失效的问题,由街道财政拨款购买合格灭火器材进行更换。同时,要求辖区各单位、各社区要积极做好高温过后可能引发的强降雨天气的应对,切实做好防汛抢险准备

篇6:做好各类安全工作

(一)建立接送车教师管理队伍,加强学生接送车管理。

1、我校共有接送学生650余名,纷落于整个阮市镇。学校场地有限,只能让接送学生在10个教室等车。面对如此困难的情况,学校下派了30名教师,三周一轮地到对应教室进行管理,并且画好候车场地由值周教师管理,排除放学后接送车学生的安全隐患。

2、加强接送学生的管理及教育。建立“3个一”记载本。即每车次都有一个队长并人手一本记载本,记载每天的接送学生情况;每车一本记载本,记载每天的运行情况;安管处一本记载本,记载家长的反馈情况。

3、开展“十佳文明乘车生”活动,每周一通过乘车组长的推荐,综合评选上周的10位乘车生为一周的十佳,第2周再次评选。

(二)建立班级安全委员队伍,加强班级安全管理。

1、做好班级安全事件的汇报工作,能班级解决的则自我就地解决,不能解决的则上报学校安管处,2、学校一般的安全工作,负责传达给班主任,使班级的安全教育正常开展。

(三)做好安全宣传教育,提升学生安全意识。

1、联合山下湖交警中队,对我校全体师生进行特色主题安全教育,加强学生的交通安全教育,提升学生的安全意识。

2、配合镇卫生院,对学生流行性疾病进行专题安全教育,使学生在病发早期时,及时到医院就诊,提升学生的病理认知,提高学生的心理防护意识。

(四)建立特殊学生档案并追踪教育。

1、每学期对全体学生进行特殊体质的调查,调查结果与学生体检共同作为特殊学生的档案资料,并不时地更新。

篇7:怎么做好安全工作

坚持“安全第一、以人为本”,认真落实各项安全生产责任制,广泛开展安全生产宣传、培训、教育,夯实安全生产日常基础工作;积极开展各项安全生产活动,突出重点,千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作;解放思想,进行安全生产创新;搞好安全生产检查,及时消除事故隐患,为构建和-谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济,而创造一个安全生产环境。

二是积极参与安全生产的各项活动,使安全生产工作深入人心。

加大安全生产宣传教育力度,增强广大职工的安全活动参与意识,积极参与国家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动,号召广大职工结合自己的岗位写出“我的安全责任”,工作总结《怎么做好安全工作》。

大力弘扬安全文化,提高广大职工做好安全生产工作的自觉性和责任心,自觉学习安全生产的各项法律法规,采取办培训班、安全生产知识竞赛、通过职工自学等形式进行安全生产教育,达到安全生产目的明确、措施得力。

三是扎实做好安全生产日常管理工作。

为使安全生产工作扎实有序进行,必须做到机动车驾驶员、特种设备操作人员、所有设备资料齐全,达到安全生产资料规范化管理,编制安全生产事故应急救援预案,重特大事故的救援机制,做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结,半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产资料管理分门别类,安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案,使安全生产资料管理正规化、规范化。

安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程,只有我们在安全生产工作中做好综合性工作,全面提高大家的安全生产意识,增强安全生产的责任感,及时消除事故隐患,才能最终实现安全生产无事故。

篇8:如何做好农机安全监理工作

一、 要强化责任意识, 增强做好农机监理工作的责任感和使命感

农机监理工作是实现农业安全生产的重要保障, 是实施农机法制化管理的有效手段, 是推进农业机械化生产的重要力量。农机安全监理部门要按照“三个代表”的要求, 切实把维护人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和立足点。进一步完善各种责任制, 防止越权执法和消极执法, 规范执法行为, 保护好农民朋友的合法权益。

二、转变观念依法行政, 切实担负起法律赋予的责任

《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《黑龙江省农业机械管理条例》等法律法规, 以法律形式确定了农机部门的执法地位, 使农机部门具有了独立的执法权, 彻底摆脱了委托管理的模式, 这是农机化发展史上的一件大喜事。但同时, 也要清醒地认识到, 农机执法环境发生了根本性的变化, 作为农机管理部门, 权力和责任并存, 机遇与挑战同在, 要认清形势, 坚决做到依法行政, 正确使用权力, 切实担负起法律法规赋予的各项责任。

三、提高监理员素质, 抓好队伍建设

《道路交通安全法》赋予农机主管部门对拖拉机管理的权力和职能, 需要各级农机安全监理部门去具体实施, 农机安全监理机构队伍建设尤为重要。农机安全监理部门要加强对农机监理人员的法律、业务、技能的培训力度, 大力支持农机监理人员参加各种知识学习, 提高综合素质。要引入竞争机制, 增强队伍活力, 打破“干与不干一个样、干好干坏一个样”的思想观念, 建立全面竞争机制, 实行岗位目标考核, 年终考核末等淘汰等有效管理机制, 调动广大农机监理人员的积极性和主动性。

四、提高全民法制观念和安全意识

安全宣传教育, 在农机安全生产管理工作中居于重要地位, 是管理的主导因素。搞好安全宣传教育, 首先是要引起各级领导的高度重视, 争创宽松的工作环境至关重要, 各级农机监理部门的领导要将宣传领导做为首要任务, 要将党和政府有关农机监理方面的政策法规以及本地区存在的实际困难, 经常反馈给政府部门和主管部门领导, 同时要协调当地财政、物价、公安等部门领导, 引起领导的注意可得到事半功倍的作用。再就是要利用广播、电视、宣传单等多形式、多渠道开展宣传教育。还可以结合年检工作开展驾驶员的培训工作, 将最新有关农机的法律法规以及相关操作技术进行短期培训, 以提高驾驶操作人员的安全意识和技术水平。

五、加强部门合作, 争创宽松的工作局面

随着“道路交通安全法”的实施, 以法律的形式确立了农机监理部门管理拖拉机的职责。为管好拖拉机, 必须与公安交警部门联合进行集中整治, 利用公安交警各方面的优势, 弥补农机监理的不足, 在这方面阿城市农机安全监理站做了大胆尝试, 取得了很好的效果。

篇9:如何做好电力安全保卫工作

摘 要:在人们的日常生活与生产过程中,电力始终发挥着重要的影响作用。若电力系统的安全性得不到保证,那么不仅会导致工业生产受到不好的影响,同时也会在很大程度上限制社会的发展与进步。所以说,做好电力系统的安全保卫工作,确保电力系统的正常与安全运行非常重要。下面,本文就针对三个方面来针对如何做好电力系统安全保卫工作进行简单分析,以供日后参考。

关键词:电力系统;安全保卫;策略

目前,在我国社会经济的不断发展过程中,电力所起到的作用也越来越明显。电力系统的运行与发展,伴随着社会经济的不断发展,极大的方便了人们的生产生活,也正是有了电力的安全有效运营,才保障了社会生产生活的良好秩序,促进了社会的进步和发展,推动了各行各业的进步和发展。但是如果电力系统的安全受到威胁和破坏,将会造成不可估量的损失,特别是在医疗、军事等特殊产生的风险更大。因此,我们必须要强化电力系统的安全保卫工作。

一、变电站的安全保卫

现阶段,在我国社会经济的不断发展过程中,电网的建设也得到了进一步的强化,造成各个供电公司所管辖的变电站数量逐渐增多的同时,也使得一些电力公司承担的维护任务大大的增加,但人员的增加又比较有限。为了可以更好的做好变电站的安全保卫工作,有效的实现集中综合监控,提升智能化和自动化的程度,确保变电站的安全有效运营,就必须要加大科技投入,增强安全管理的科技化水平,促进管理水平的提升。变电站的消防工作是变电站安全的重要内容,建立科学有效地远程火灾的报警系统是确保变电站安全的重要工作,变电站的火灶报警系统可以将辖区内所有辖区内所有变电站的火灾报警设备的状态信息通过信息网络传达到主控室,这样就能过达到对火灾进行报警和监控的目的,最终提升对于火灾的处理效率,确保变电站的安全[1]。

二、电力设施的安全保卫

作为电力企业的生产与发展生命线,电力设施是确保用电安全的一个重要基础,其可以直接影响到电力企业的生存发展与人民群众的用电安全。目前在一些地区,受到利益的驱使,电力设施遭受到不法分子盗窃破坏的行为正在不断的增长,给群众的用电安全成极大的隐患。造成这一状况的原因除了犯罪分子的不良动机之外,电力设施保护工作的不重视,电力设施监管工作的弱化以及对于犯罪分子的处罚力度不够等等也是值得关注的重点内容。因此,电力企业在技术防范方面应当加大资金的投入,进行技术升级和改造,对于重点线路和重点设备要安装好防切报警器、GPS定位系统以及变压器的防盗锁等等,以最大限度的提升电力设备防御外部破坏的能力,一旦出现被盗的情况可以立即的进行报警,抓获犯罪分子,将损失减少到最小的状态。对于离输电线路比较近且工期比较长的工程项目,电力企业需要有预见可能会产生线路故障的能力。电力部门要主动的和施工单位取得联系,对施工单位的施工负责人和安全管理人员进行电力设施安全的相关培训。在施工的现场,要设立必要的警示牌,让施工人员能够采取一定的安全措施避免破坏电力线路。在危险的区域可以设置安全围栏,施工单位的施工人员和机械不得越界进行施工,必要时可以在施工现场进行监督,以便可以确保电力设置的安全有效运行,减少因为施工可能造成的电力线路的损坏,保障群众的用电需求[2]。

三、输电线路的安全保卫

就针对于整个电力设施的安全保卫工作而言,输电线路是其中最易出现破坏,受干扰最为严重的电力设施,其最主要的原因是输电线路比较长、通常还会经过一些无人看守的地带,给犯罪分子以可乘之机。输电电路联系着千家万户,和人民群众的生活息息相关。另外因为输电线路本身就处在居民区比较近的地方,人员活动较为频繁,遭受到破坏和盗窃的可能性比较大,这也在一定程度上加大了输电线路安全保障工作的难度[3]。伴随着社会的不断进步和人们生活质量的不断提升,在建设和谐社会的过程中保障居民的正常用电需求,确保输电线路的安全就显得特别重要。近年来,不法分子切割输电线的事情时有发生,严重的影响了居民的正常用电,也给其他用电单位造成了比较大的影响。因此,供电保卫部门应当尽快的投入一定的财力和物力,通过多种方式保护输电线路的安全,确保广大群众的安全用电,最大限度的减少输电线路的破坏[4]。在输电线上进行安装监控报警仪器是比较常用的安全保障方法,比如通过红外报警器和摄像头等进行实时监控,当有犯罪分子靠近或者是剪断输电线路的时候,仪器就会发出警报信号,以最快的速度通知有关人员,以便可以抓获犯罪分子,减少输电线路损失,以达到对输电线路进行有效保护的作用,这是比较有效的使用电子仪器开展防盗监控的手段,在实践中应用的较为广泛,也能够收到比较好的应用效果[5]。

四、结语

总而言之,通过运行有效的安全保卫工作,可以为电力系统中的输电线路与电力设施提供综合全面的保护,与此同时,通过强化金额及手段的应用于完善,能够有效提升电力系统的安全防范能力,并以此来促进电力系统的现代化管理水平的全面提升,确保电力系统可以安全有效的运营,为广大人民群众可以提供更加安全的用电保障,促进社会经济的健康发展。

参考文献:

[1]王吉林,王平.浅谈电力系统变电运行安全管理与设备维护[J].中国建材科技,2015,S2:192-193.

[2]吴焰.试论电力通信系统的安全运行管理[J].科技与企业,2015,No.29623:27.

[3]辛国华.电力系统自动化技术安全管理策略探讨[J].中国市场,2015,No.86651:183-184.

[4]李岩.电力系统变电运行安全管理与设备维护探讨[J].通讯世界,2015,No.28223:201.

篇10:怎么做好安全工作

怎么做好安全工作

一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针。

坚持“安全第一、以人为本”,认真落实各项安全生产责任制,广泛开展安全生产宣传、培训、教育,夯实安全生产日常基础工作;积极开展各项安全生产活动,突出重点,千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作;解放思想,进行安全生产创新;搞好安全生产检查,及时消除事故隐患,为构建和-谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济,而创造一个安全生产环境。

二是积极参与安全生产的各项活动,使安全生产工作深入人心。

加大安全生产宣传教育力度,增强广大职工的安全活动参与意识,积极参与国家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动,号召广大职工结合自己的.岗位写出“我的安全责任”。

大力弘扬安全文化,提高广大职工做好安全生产工作的自觉性和责任心,自觉学习安全生产的各项法律法规,采取办培训班、安全生产知识竞赛、通过职工自学等形式进行安全生产教育,达到安全生产目的明确、措施得力。

三是扎实做好安全生产日常管理工作。

为使安全生产工作扎实有序进行,必须做到机动车驾驶员、特种设备操作人员、所有设备资料齐全,达到安全生产资料规范化管理,编制安全生产事故应急救援预案,重特大事故的救援机制,做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结,半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产资料管理分门别类,安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案,使安全生产资料管理正规化、规范化。

安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程,只有我们在安全生产工作中做好综合性工作,全面提高大家的安全生产意识,增强安全生产的责任感,及时消除事故隐患,才能最终实现安全生产无事故。

篇11:做好安全生产工作

人是安全事故的受害者,也是安全事故的制造者,处罚可以提高对事故伤亡人员的经济补偿,但事故造成的人员伤亡,家庭的不幸,单位的创伤,社会的震荡是无法弥补的。要实现社会的安定,必须坚持抑制事故的发生。胡锦涛总书记在2006年3月27日中共中央政治局第十三次集体学习是强调“要坚持节约发展,情结发展,安全发展,把安全发年展作为一个重要理念,纳入我国现代化建设的总体战略。”他还强调“人的生命是最宝贵的,我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。”温家宝总理也多次强调“安全生产责任重于泰山》。在管道施工中安全产是一个永恒的主题,安全永远放在第一位。

岗位是安全的管理的基础,“岗位集中了安全生产所相关的人,机械设备,环境设施,作业时间,作业空间等要素“岗位的安全是施工的重要组成部分,岗位安全绩效的提升必定意味着施工安全的提升。作为在施工一线从事安全岗位的我,深知安全施工的重要性,努力做好安全工作。:

第一,严格遵守管道局的规章制度。“金规铁律“,三违,六条禁令等相关规定严

格控制了在施工中的危险因素,坚守规定有效的避免施工的事故发生。

第二,加强自己的安全知识和风险识别能力。每到一个新的施工点,都先查看所有的危险点,和机组长,有经验的管工讨论相应的预防措施,把工作中的风险

降到最低,作业中时刻关注工作进程,确保施工安全。

第三,增强员工的安全意识。由于许多人员是外聘的农民工和新参加的工作人员,安全意识淡薄。每天的安全喊话,每周的HSE培训,我都把在施工中的风

险点的注意,安全知识讲解给他们听,提高他们的安全意识和风险识别能力,在空暇期间还积极组织大家一起学习管道局下发的安全知识文件,观看施工

事故视频,事故发生的应急演练,让所有人员把安全铭刻在心上,融进血液

里,不能是“要我安全“”我要安全“才是真正的安全。

篇12:做好学校安全稳定工作

措勤县九年一贯制学校、县幼儿园、四乡小学:

加强学校、幼儿园安全稳定工作,防止发生学校、幼儿园安全事件,确保师生人身安全,是社会关注的热点问题,是维护社会稳定的重要内容,中央和自治区各级党委、政府对校园安全稳定工作高度重视,多次专门召开电视电话会 议、下发通知,提出了明确具体的要求。为进一步加强学校安全工作,提升学校安全工作水平,积极营造安全和谐的教育环境,切实加强我县中小学幼儿园安全防范工作,现将进一步做好学校安全稳定工作的通知如下:

一、提高认识,切实增强做好当前学校安全稳定工作的责任感和紧迫感

当前,国际国内复杂因素明显增多,维护社会稳定面临多方面压力,一些影响学校稳定的不确定因素会明显增加。因此做好当前学校安全稳定工作是2011年各项工作开好头,起好步的关键。各校要结合全国、全区各项学校维稳会议精神的贯彻落实,进一步统一思想,认清形势,不断增强政治敏锐性和责任感,创造和谐稳定的社会环境。

二、积极开展隐患排查和化解工作,积极预防和妥善处

理各类矛盾与纠纷

要以积极的态度、有力的措施和过硬的作风及时化解人民内部矛盾,依法及时合理地处理群众反映的问题。要突出针对涉及师生切身利益问题,针对学校管理的重点场所和重点人群,针对各类信访突出问题,针对食品安全、生产安全、交通安全以及学校治安等各方面的隐患,全面、动态、有效地强化排查,精心处置,努力做到不留死角,不留隐患。

三、严格实行领导责任制,确保各项工作措施落到实处

领导干部要进一步强化发展是第一要务、稳定是第一责任的意识,班子成员要实行“一岗双责”。对新的形势与任务,要力求把问题想得深一些,把困难和风险估计得充分一些,把准备工作做得更细一些,把具体操作作得更精一些,坚持把工作的基点放在随时应对可能发生的各种突发性、复杂性问题上。学校主要领导要经常过问和督查,确保各项工作措施落实到位。

四、进一步加强校园管理,切实提高防控能力

要加强校园重点部位的管理工作,加强危险化学品保管,加强校园供水、供电、通信等关键设施的安全保卫;要切实加强校园周边环境的管理;要紧紧围绕敏感节点和重大

政治活动,加强情报信息工作,提高防范的针对性和实效性。

各校要高度重视节假日期间的值班工作,认真落实24小时值班制度和领导带班制度,严格岗位责任制,确保通信联络畅通。值班人员要尽职尽责,严禁擅离职守。要严格信息报告制度,按规定及时、如实上报有关信息,不得隐瞒不报或迟报、漏报。对因失职渎职造成影响安全稳定问题的,将严肃追究责任。

二0一一年六月二日

篇13:论如何做好矿井安全工作

煤矿各种事故案例经分析都有违章这一主要原因, 违章犹如一股祸水, 无孔不入, 对煤矿安全生产危害极大。习惯性违章是最常见的一种违章, 具有一定的顽固性, 有支配的心理定势;具有一定的潜在性, 往往是不良习惯逐步形成自然的违章;还具有一定的历史沿袭性和排它性, 会出现盲目地仿效别人的行为, 不学习安全规程、不掌握操作规程进行作业等情况。习惯性违章容易使人有章不循, 对事故失去警惕性, 最终必然导致事故发生, 直接危害到职工生命安全, 有损企业和国家的形象。

2 习惯性违章人员的心理浅析

2.1 违章时的侥幸心理

违章作业人员普遍存在侥幸心理, 认为在现场工作时, 偶尔出现一些违章行为也没人看见, 也不会有事, 结果往往会造成事故。

2.2 违章时的省能心理

在远离班组缺乏监督的地方或独立工作的地方, 一些工作人员贪图方便、怕辛苦, 不安正常程序或安全措施施工。

2.3 违章时的无知心理和大众心理

有一些工作人员缺乏相关的专业知识, 无知无危, 不知道违章造成的危害, 发现别人违章不制止, 而是盲目模仿。另外还有违章时的好奇、冒险、麻痹等心理。

3 采取的预防对策

3.1 严格执行安全考核制度, 加大对违章的处罚

安全生产管理人员从严执行制度, 对习惯性违章行为敢抓敢管, 做到“宁听骂声, 不听哭声”。在处理习惯性违章现象时, 除在班前会、群众会、井口等场所由队长、支书陪着一起作检查外, 还要在井口等公共场所设置爆光栏, 过“五关”进行帮教, 并按制度进行处罚。坚持“安全责任重于泰山”的理念, 强化对“三违”人员的查处、对隐患排查不到位及安全事故的追究。坚决做到对责任者“丢票子、丢面子、丢位子”, 严格按制度追究处罚到位。让干部职工在责任追究中, 意识到生命的可贵, 把履行安全责任、认真落实制度体现在具体工作中。

3.2 发挥安全监察网络作用, 落实安全检查制度

安全生产制度要靠好的监督机制来保证执行, 除了日常组织的安全大检查外, 还要求各级安全管理人员经常到现场检查作业安全措施落实情况, 检查各项制度的执行情况。作业现场必须明确负责人, 负责人必须履行监护责任, 对现场工作人员讲解安全注意事项, 把好安全检查第一道关口。工作人员每次开工前对作业的安全措施进行检查。这样从外部和内部两方面进行安全检查, 能够及时发现问题和及时整改。

3.3 加强班组安全管理, 开好班组安全活动会

班组每周定期开安全活动会, 由班长、安全员组织班员讲评一周的安全工作, 学习安全生产规章制度和安全通报、简报, 表扬安全生产好人好事, 批评违章现象。结合本班组具体情况, 对各类不安全情况进行分析、学习, 对照安全规程的有关章节, 逐条检查自己的行为, 制定出防范措施, 防止事件再次发生。同时注意吸取外单位的血的事故教训, 引导职工自觉改正图省事、不执行规程的糊涂观念和麻痹思想。

3.4 加强安全生产教育, 强化职工安全工作意识

反习惯性违章需要强有力的安全教育, 以增强职工的安全生产自觉性。我们采用多种形式进行安全生产教育和反习惯性违章宣传, 制定安全学习计划, 组织学习安全生产法律法规和有关安全生产制度。注重做好因习惯性违章而受处罚的人员的安全教育, 对青年职工结合岗位培训, 加强其对习惯性违章的认识;对老职工则引导其克服盲目工作, 增强其按安全规程工作的自觉性;对故意妄为的职工应劝告其珍惜自己的生命, 爱护他人的生命财产安全, 防止悲剧的发生。要求每个职工从自己做起, 严格执行安全生产制度, 在工作中坚持以“三不伤害”原则对待每一项工作任务, 最终使职工养成严格认真、一丝不苟执行安全规程工作的好作风。

3.5 进行专业技术培训, 提高人员的安全操作技能

加大职工培训工作。培训的重心在生产一线及生产辅助重要关键岗位和特殊工种人员, 全面建立职工培训档案, 积极推行针对不同层级、不同岗位的点菜式培训, 如对安全意识不强的“三违”人员, 加强安全教育;对操作技能不高的新工人加强技能培训;对技术人员加强业务知识培训等, 缺什么补什么, 使职工的道德素质、文化素质和技能素质全面提升, 通过不同层级、点菜式培训, 确保培训的效果。通过培训提高现场作业人员的工作技能, 彻底纠正那些过去由于对操作规程不了解、不熟悉, 长期不认真执行规程或错误执行的操作方法, 有力地防止了因不懂规程、盲目操作而引起的习惯性违章作业。

3.6 关口前移

篇14:做好安全保障工作

确保学校和学生安全是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。基础教育战线贯彻落实科学发展观更要关心人、尊重人、理解人,确保学生平安,促进学生发展。2008年,我国有37.5万所普通中小学校、8万个农村教学点和13.4万所幼儿园,有1.3亿中小学生和2474万在园幼儿。青少年学生是祖国的未来,家庭的希望。保障他们的生命安全,责任重于泰山。生命不保,何谈教育,何谈幸福,何谈发展。

确保学校和学生安全是构建社会主义和谐社会的生动体现。社会主义和谐社会是具有安定的特点。加强学校安全管理和学生安全教育,确保学生安全健康成长,事关亿万家庭幸福,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。必须清醒地认识到,在我国,各类涉校涉生安全事故仍然不断,一些重特大事故还时有发生,给学校和学生家庭都造成了极大的伤害,也十分不利于维护校园的安全稳定。我们必须认清形势,进一步提高对做好学校安全管理和安全教育工作的紧迫感。

加强学生安全教育是实施素质教育的有效载体。学校和相关部门对交通安全知识的介绍、防震减灾意识的陶冶、各种逃生本领的训练,本身就是在增进学生的素质。安全知识学习和安全逃生演练,有利于增进学生的创新精神和实践能力。许多地方在安全教育方面的做法,就是按照素质教育的要求,贯彻落实素质教育精神,措施扎实,工作得力,这些做法本身就是素质教育实施的重要体现。学生时代接受的安全教育,长大之后仍会铭记、从而受用终身。

二、做好学校安全管理工作具备了较好基础

1.加强了中小学校安全工作法规制度建设

2006年新修订的《义务教育法》,首次将安全教育写入,从法律层面对学校安全工作进行了明确规定。2006年教育部与公安部等十部委印发了《中小学幼儿园安全管理办法》,对各部门安全管理责任、学校安全管理制度和日常安全管理、安全教育、校园周边安全管理和安全事故处理等方面提出了明确要求。2007年国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》,将公共安全教育纳入了中小学校教育,并规定中小学校要根据不同年龄阶段学生的认知特点开展安全教育。2005年制定了《教育系统突发公共事件应急预案》,目前正在做进一步完善。2005年制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》,2006年制定了《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》和《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》,学校卫生管理工作更加规范化。

2.完善了中小学安全工作机制

一是建立了预警机制。教育部针对不同季节和不同区域事故发生的规律与特点,每年发布四次预警,督促各地中小学校提前采取防范措施,并经常通过中国教育电视台播出安全教育节目或播放滚动字幕,提醒师生注意安全。对出现的事故,不定期进行通报。

二是建立了定期安全检查机制。在进入事故高发期前,以及中小学校开学、放假前后定期开展安全检查,重点检查事故多发、易发地区和管理薄弱地区,并特别重视排查农村中小学校校舍建筑、食品与饮水卫生和校车等方面存在的隐患。

三是完善了信息报送制度。各级教育部门建立了安全事故报告人制度、逐级上报制度、事故信息续报制度和重大事故直报制度,并严禁延报、误报和谎报。

四是建立了事故统计分析工作机制。各级教育行政部门按季度、半年和年度对中小学生安全事故发生情况进行统计分析,及时、全面把握中小学安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地采取应对措施。

五是完善了重大事故调查与处理工作机制。教育部门密切会同有关部门组成联合工作小组,对各类重大安全事故进行现场调查,指导地方开展事故处理与善后工作。

六是建立了各地安全工作信息交流机制。教育部联合公安部定期印发《全国中小学幼儿园安全工作简报》,并通过论坛、网络和有关媒体进行及时交流。

3.持续开展了中小学安全教育

一是利用“全国中小学生安全教育日”开展各种活动。自1996年起,确定每年3月最后一个星期一为“全国中小学生安全教育日”。安全教育日当天,全国各地中小学校因地制宜、积极采取多种形式开展安全教育主题活动。2009年安全教育日的主题是“加强防震减灾,建设和谐校园”。陕西、安徽、辽宁等地还将“安全教育日”拓展为“安全教育周”或“安全教育月”。

二是加强日常安全教育。各地中小学校将安全教育纳入学校日常安全管理工作,通过学科渗透、地方课程、班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、参观现场等多种途径和方法,全方位、多角度地开展安全教育。

三是安全知识编进中小学教材。根据学生年龄特点和教材内容,从2006年秋季起,在中小学《品德与生活》、《品德与社会》和《思想品德》等学科教材的封二、封三中印上了中小学生安全知识宣传插图,使中小学生时刻保持安全意识。

四是向中小学校提供安全教育各种资源。向部分地区中小学生赠送意外伤害保险,安全知识图书、挂图、卡片和安全教育光盘,组织编写了等科普宣传手册,并配发到农村学校,推动中小学校卫生防疫宣传教育。2007年教育部、中国气象局向全国所有中小学校免费发放了防雷知识光盘和手册,普及防雷安全知识;2008年暑期前制作和收集了部分安全教育光盘与电子图书资料,并挂到教育部网站;2009年,教育部向全国中小学校赠送了《中小学安全教育工作指南》。

五是各地在每年开学初、放假前,都有针对性地部署中小学校集中开展安全教育,并在每年在暑期前组织学生同上一堂安全教育课或组织收看安全教育专题节目。

4.及时部署了中小学生安全演练活动

教育部每学年初都要部署中小学安全演练,指导各地中小学校要结合当地实际,每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。广大中小学校还积极利用课间操、升旗等集体活动,组织学生不定期举行紧急疏散演练。各地教育部门还密切联系公安、消防、交通、地震、气象等部门,邀请专业人员深入学校指导师生开展安全演练活动。实践证明,平时多一分安全演练,危难时刻就多一分生的希望。

5.组织实施了对中小学校长和教师的安全培训

通过近几年的努力,全国基本建立了国家、省、市、县、校五级中小学校长和教师安全教育培训体系,通过各级培训,力争每年都使所有中小学校长和教师都在不同层面接受一次安全培训。建立了学校卫生人员培训基地,定期对学校卫生管理人员和专业人员进行业务知识培训。针对农村边远地区、事故多发地区和管理薄弱地区,创新培训模式,通过面授与远程培训相结合,对西部各省中小学校长和骨干教师进行培训。

近年来,教育部认真贯彻落实有关安全教育的法律法规和中央领导批示精神,坚持“积极预防,科学预防”的工作方针,会同有关部门在加强立法、完善制度、强化管理和深入开展安全教育等方面采取了一系列政策措施,各类安全事故发生起数和学生伤亡人数都逐年下降,安全形势有所好转。这是我们继续做好中小学安全管理和安全教育工作的基础。

三、必须有针对性地抓好安全教育关键环节

1.交通事故

交通事故是造成学生伤亡的主要事故之一。中小学生交通事故绝大部分都发生在上下学路上,学生上下学乘坐客车渡船严重超载、驾驶员精神不集中、疲劳驾驶、农村家长集体租用不合格车辆接送学生、农村学生私自搭乘农用拖拉机和其他无证无照“黑校车”上下学以及部分地方和学校仍存在安全意识不强、校车管理制度不健全等都是发生重大伤亡事故的主要原因,但也有约20%的事故是由于学校安全教育不到位,学生缺乏安全意识,不遵守交通规则酿成的。

认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将交通安全教育纳入学校必修内容,根据不同年龄阶段学生的认知特点,通过专门课程、学科渗透、实践活动等多种方式深入开展交通安全知识教育,使学生自觉遵守交通安全规则,养成良好的交通安全行为习惯。各地教育行政部门要认真配合公安机关、交通管理等部门做好“全国交通安全宣传教育工程”的有关工作。中小学校和幼儿园要积极聘请当地公安机关、交通管理等部门有关同志进校、进课堂,向学生讲解有关道路交通安全法规知识。有条件的地方和学校,要积极组织学生到公安机关、交通管理等部门进行现场观摩和学习。要继续结合每年的“全国中小学生安全教育日”活动,在广大中小学师生中开展形式多样、内容丰富的交通安全宣传教育活动,继续制作和编写交通安全知识挂图、图书和光盘,并免费向中小学发放。

2.游泳溺水

游泳溺水事故大多发生在校外,发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。这几年,每年溺水事故死亡学生占全年死亡学生总数的40%以上,其中小学生占溺水死亡学生总数的70%左右。溺水事故主要发生在4月以后,学生私自结伴到江、河、湖、水库等地游泳是造成溺水身亡的主要原因。

为此,各级教育行政部门和学校既要尊重广大青少年学生喜爱游泳的习惯和爱好,又要加强学生的安全教育,加强学校与家长、社区的联系,保护青少年生命安全:(1)各地中小学校要定期和不定期地开展游泳安全教育专题活动,以典型事例警示学生,提高每一个学生的游泳安全意识和自护自救能力。(2)要加强管理,严格纪律,明确要求中小学生不准私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。(3)要积极创造条件开设游泳课,指导青少年学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法,有游泳设施的学校要延长向学生的开放时间,加强防护,尽力满足学生游泳需求。

3.校内事故

楼梯狭窄,采光不足,管理不善,可发生楼道挤踩,造成学生伤亡。寄宿制学校下晚自习时,是发生挤踩事故的主要节点。或爱动天性使然,或部分学生恶作剧,校园内人为的无意识的安全事故时有发生。有些地方的学校为方便管理故意把教室后门堵死,有些是因班额大课桌占用了安全通道,一旦出现异常情况会造成学生疏散不畅。有的农村学校,厕所蹲坑大,低年级学生滑落便池的情况也存在。在冬季,一氧化碳中毒也是威胁学生生命安全的事故之一。

学校要加强门卫管理,落实校园、学生宿舍值班巡逻制度,严防外来人员对师生的伤害。中小学校要通过多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施。各地还要及时化解校园内部矛盾,慎重处理学生违规行为,防止因处理问题不当而导致校园暴力事件或学生自杀事件的发生。各级教育行政部门要按照建设部等十部门印发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》精神,对本行政区域内学校的供暖设施,特别是农村寄宿制中小学使用燃煤取暖的情况进行全面检查,及时消除一氧化碳中毒事故隐患。

4.自然灾害

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来极端天气气候事件频发,中强地震呈活跃趋势,自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性、复杂性和危害性进一步加重加大,给广大人民群众人身安全和财产安全带来了严重危害,同时也对中小学校安全构成了严重威胁。在学校开展防震减灾教育方面,一些地方和学校领导还存在着重视程度不够和落实不到位现象。

学生在自然灾害中发生伤亡,既有不可抗拒的外在客观原因,也有安全教育缺失的内在主观原因,地方各级教育行政部门和中小学校必须切实将学校减灾工作放在学校教育工作的重要位置,充分调动各方面的主观能动性,克服客观不利因素带来的困难,采取一切有效措施,保障广大师生的人身安全。

四、确保学生安全仍需要警钟常鸣

1.实行严格的校长负责制和各种岗位责任制

各级教育行政部门要加强对学校安全管理工作的领导,健全机构,落实人员,负责并监督学校各项安全管理措施的落实。要高度重视校长队伍建设,切实做好校长的选拔、任用、培训等工作,进一步加强校长的日常管理工作,对经考核不能胜任校长职务的,要及时进行调整,因失职渎职造成安全事故的,要严肃进行处理。

学校校长是学校安全管理工作第一责任人,校长的思想水平决定了学校的管理水平,因此抓学校安全关键要靠校长。每位校长都要深刻认识做好安全工作的重要意义和所肩负的重大责任,自觉加强政治素养和管理能力的建设;要把安全工作纳入学校目标管理范畴,制订目标管理细则,强化内部管理,堵塞安全漏洞,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,并建立责任追究制度;要完善突发事件处置的工作预案,落实预防安全事故和公共卫生事件的措施。同时要注意的是,不能因强调保障孩子的安全,怕担责任就因噎废食,不让学生在楼道蹦跳、在操场上玩耍,不再组织集体春游、秋游等活动,各地应研究和实践进一步明确责任的有效办法。

2.大力加强和改进学生的安全教育

学校要切实提高对师生进行法制教育、安全教育、心理健康教育的实效性和有效性。要把安全与健康教育纳入教学内容,要有一定的课时保证,要定期开展自救自护的实际演练,使师生员工法制观念、安全防范能力、健康保健意识、自我保护和心理调节能力得到进一步加强,维护学校安全健康成为师生自觉行动。特别要结合各地各校的具体情况,有针对性地开展教育活动。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育,提高学生的安全意识和防范能力。

3.积极推进安全文明健康的和谐校园建设

各地教育行政部门和学校要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求,提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动,形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。要结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育,树立正确的理想信念。弘扬中华民族传统美德,树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚,形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。

4.密切配合通力协助共同保障学生安全

各地教育部门要密切与公安、消防、卫生、地震、建设等有关部门的合作,定期联合开展工作,逐步构建安全工作长效机制,从机制体制上确保各部门切实落实学校安全工作职责,从长远上、根本上保障中小学校安全。各地教育行政部门要充分利用有关部门的专业优势,加强对学校制定应急预案、开展防震减灾科普知识教育、进行紧急疏散演练、培训和检查等工作的专业指导,科学开展学校安全管理和学生安全教育工作。

没有安全保障的学校是不合格的学校,没有安全意识的教师是不合格的教师。各级教育行政部门、中小学校及广大中小学教职员工都要进一步增强责任感和紧迫感,清醒地认识到学校安全管理和安全教育工作的复杂性、艰巨性和和长期性,切实将学校安全管理和安全教育放在学校教育工作的重中之重,做到警钟长鸣、常抓不懈,创建和谐平安文明校园,确保广大中小学生的生命安全和健康成长。

作者系教育部基础教育一司副司长

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