国务院各部门规章

国务院各部门规章（通用11篇）

篇1：国务院各部门规章

国务院组成部门

中华人民共和国外交部 部长：杨洁篪

中华人民共和国国防部 部长：梁光烈（兼）

中华人民共和国国家发展和改革委员会 主任：张平* 中华人民共和国教育部 部长：袁贵仁

中华人民共和国科学技术部 部长：万钢

中华人民共和国工业和信息化部 部长：李毅中

中华人民共和国国家民族事务委员会 主任：杨晶（蒙古族）中华人民共和国公安部 部长：孟建柱（兼）

中华人民共和国国家安全部 部长：耿惠昌

* 中华人民共和国监察部 部长：马馼（女）

中华人民共和国民政部 部长：李立国

中华人民共和国司法部 部长：吴爱英（女）

中华人民共和国财政部 部长：谢旭人

中华人民共和国人力资源和社会保障部 部长：尹蔚民中华人民共和国国土资源部 部长：徐绍史

中华人民共和国环境保护部 部长：周生贤

中华人民共和国住房和城乡建设部 部长：姜伟新

中华人民共和国交通运输部 部长：李盛霖

中华人民共和国铁道部 部长：刘志军

中华人民共和国水利部 部长：陈雷

中华人民共和国农业部 部长：韩长赋

中华人民共和国商务部 部长：陈德铭

中华人民共和国文化部 部长：蔡武

中华人民共和国卫生部 部长：陈竺

中华人民共和国国家人口和计划生育委员会 主任：李斌（女）

中国人民银行 行长：周小川

中华人民共和国审计署 审计长：刘家义

（* 监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。

中华人民共和国国务院

总 理 温家宝

中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。

国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅，由秘书长领导。

副总理李克强 回良玉（回族）张德江 王岐山

国务委员 刘延东（女）梁光烈 马凯孟建柱戴秉国（土家族）秘书长马凯（兼）

中华人民共和国国务院办公厅

国务院组成部门

中华人民共和国外交部

中华人民共和国国防部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国教育部

中华人民共和国科学技术部

中华人民共和国工业和信息化部

中华人民共和国国家民族事务委员会

中华人民共和国公安部

中华人民共和国国家安全部

* 中华人民共和国监察部

中华人民共和国民政部

中华人民共和国司法部

中华人民共和国财政部

中华人民共和国人力资源和社会保障部

中华人民共和国国土资源部

中华人民共和国环境保护部

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国交通运输部

中华人民共和国铁道部

中华人民共和国水利部

中华人民共和国农业部

中华人民共和国商务部

中华人民共和国文化部

中华人民共和国卫生部

中华人民共和国国家人口和计划生育委员会

中国人民银行

中华人民共和国审计署

（* 监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。）

国务院直属特设机构

国务院国有资产监督管理委员会

国务院直属机构

中华人民共和国海关总署

国家税务总局

国家工商行政管理总局

国家质量监督检验检疫总局

国家广播电影电视总局

国家新闻出版总署(国家版权局)

国家体育总局

国家安全生产监督管理总局

国家统计局

国家林业局

国家知识产权局

国家旅游局

国家宗教事务局

国务院参事室

国务院机关事务管理局

* 国家预防腐败局

（* 国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。）

国务院办事机构

国务院侨务办公室

国务院港澳事务办公室

国务院法制办公室

国务院研究室

国务院直属事业单位

新华通讯社

中国科学院

中国社会科学院

中国工程院

国务院发展研究中心

国家行政学院

中国地震局

中国气象局

中国银行业监督管理委员会

中国证券监督管理委员会

中国保险监督管理委员会

国家电力监管委员会

全国社会保障基金理事会

国家自然科学基金委员会

* 国务院台湾事务办公室

* 国务院新闻办公室

* 国家档案局

（* 国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。）

国务院部委管理的国家局

国家信访局

国家粮食局

国家能源局

国家国防科技工业局

国家烟草专卖局

国家外国专家局

国家公务员局

国家海洋局

国家测绘局

中国民用航空局

国家邮政局

国家文物局

国家食品药品监督管理局

国家中医药管理局

国家外汇管理局

国家煤矿安全监察局

* 国家保密局

* 国家密码管理局

* 国家航天局

* 国家原子能机构

* 国家语言文字工作委员会

* 国家核安全局

（* 国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。环境保护部对外保留国家核安全局牌子。）

国务院议事协调机构

地方各级人民政府

地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。

省：河北省 山西省 辽宁省 吉林省 黑龙江省 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山东省 河南省 湖北省 湖南省 广东省 海南省 四川省 贵州省 云南省 陕西省 甘肃省 青海省 台湾省

自治区：内蒙古自治区 广西壮族自治区 西藏自治区宁夏回族自治区 新疆维吾尔自治区

直辖市：北京市 天津市 上海市 重庆市

特别行政区：香港特别行政区 澳门特别行政区

篇2：国务院各部门规章

部门分类 国家部门

中共中央办公厅 国务院办公厅

国务院组成部门 27个（27个）外交部 国防部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部 教育部 科学技术部 国家民族事务委员会 公安部 国家安全部 监察部 民政部 司法部 财政部 人力资源和社会保障部 省委办公厅 省政府办公厅 发展和改革委员会 经济贸易委员会 经济和信息化委员会 工业和信息化厅 教育厅（局、委员会）科学技术厅（局、委员会）民族宗教事务委员会（厅）民族事务委员会 宗教事务局 公安厅（局）国家安全厅（局）监察厅（局）民政厅（局）司法厅（局）财政厅（局）国土资源部 住房和城乡建设部 交通运输部 人事厅（局）劳动和社会保障厅（局）人力资源和社会保障厅（局）国土资源厅（局）水利部 农业部 商务部 文化部 卫生部 国家人口和计划生育委员会 审计署 中国人民银行 铁道部 环境保护部 建设厅（局、委员会）住房和城乡建设委员会（厅）规划委员会 交通厅（局、委员会）交通运输和港口管理局 信息产业厅（局）水利厅（局）水务局 水文局 农业厅（局、委员会）省政府 第 1 页

国务院直属特设机 国务院国有资产监督管理委员会 构（1 个）

国务院直属机构 国家海关总署（16个）16个 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家广播电影电视总局 国家新闻出版总署（国家版权局）国家体育总局 国家安全生产监督管理总局 国家统计局 国家林业局 国家知识产权局 国家旅游局 国家宗教事务局 国务院参事室 国务院机关事务管理局 国家预防腐败局 海洋与渔业局（厅）农村工作委员会 农牧厅 对外贸易经济合作厅（局）商务厅（局、委员会）文化厅（局）卫生厅（局）人口和计划生育委员会 审计厅（局）外事办公室 林业厅（局）市政市容管理委员会 国有资产监督管理委员会 环境保护局 园林绿化局 地方税务局 国家税务局 工商行政管理局 质量技术监督局 广播电影电视局 文化广播影视管理局 新闻出版局（版权局）安全生产监督管理局 食品药品监督管理局 统计局 物价局 无线电管理办公室（局）法制办公室 侨务办公室 港澳事务办公室 新闻办公室 台湾事务办公室 国务院办事机构（4）国务院侨务办公室 国务院港澳事务办公室 国务院法制办公室 国务院研究室 金融服务办公室 旅游局 畜牧兽医局 出入境检验检疫局 公务员局 中小企业局 外国专家局 社会保险基金管理局

国务院直属事业单位 17个（17个）新华通讯社中国科学院 中国社会科学院 中国工程院 第 2 页 国务院发展研究中心 国家行政学院 中国地震局 中国气象局 中国银行业监督管理委员会 畜牧食品局 知识产权局 知识产权局 公路管理局 参事室 保密局 中国证券监督管理委员会 信访局 省信息中心 国家电力监督委员会 中国保险监督管理委员会 全国社会保障基金理事会 国家自然科学基金委员会 国务院台湾事务办公室 国务院新闻办公室 国家档案局

国务院部委管理的国家局国家信访局（18个 国家局（18个）国家粮食局 国家能源局 国家国防科技工业局 国家烟草专卖局 国家外国专家局 国家公务员局 国家海洋局 国家测绘局 中国民用航空局 国家邮政局 国家文物局 国家食品药品监督管理局 国家中医药管理局 信息化局 国防科学技术工业办公室 机关事务管理局 体育局（体育总会）社团管理局 人民防空办公室/民防局 扶贫开发办公室 打击走私综合治理办公室 监狱管理局 劳动教养工作管理局 中医药管理局局 粮食局 档案局（馆）通信管理局 烟草专卖局 整顿和规范市场经济秩序领导小组 办公室 社会科学院 农业科学院 机械设备成套局 核工业地质局 地质矿产勘查局 煤田地质局 国家外汇管理局 国家煤矿安全监察局 国家保密局 国家

密码管理局 八大银行 国家开发银行 冶金地质局 地方史志办公室/地方志编纂委员会发展研究中心 有色金属研究院 农业机械事业局 第 3 页 进出口银行 农业发展银行 工商银行 农业银行 中国银行 建设银行 交通银行

国务院议事协调机构和临时机构（构和临时机构（5 国家妇女联合会 个）中国残疾人联合会 国务院扶贫开发办公室 国务院三峡办公室 国务院南水北调工程建设委员会办 公室

有关企业（3个）有关企业（中国光大集团 工程咨询公司 信托投资公司 新疆生产建设兵团 新疆生产建设兵团（1 个）

党中央有关部门（党中央有关部门（1 中央机构编制委员会办公室 个）

国有骨干企业（国有骨干企业（国家电网公司 53 个）中国华能集团 中国华电集团 中国电投集团 中国大唐集团 中国国电集团 中国核工业集团 中国核建设集团 中国航天科技集团 海洋石油总公司 中国电信集团 中国网通集团 中国联通公司 中建工程公司 中国铝业公司 中国远洋集团 神华集团公司 专用通信局/通信管理局 机电设备招标局 航道局 人民广播电台 电视台 生产力促进中心 教育考试院 文史研究馆 行政学院 驻北京办事处 驻上海办事处中化总公司 中国一汽集团公司 东风汽车公司 中国一重机械集团 中国二重机械集团 哈电设备集团 东方电气集团 鞍山钢铁集团 上海宝钢集团 武汉钢铁集团 中国航天科工集团 中国航空第一集团 中国航空第二集团 中国船舶集团 中国船舶重工集团 中国兵器集团 中国兵器装备集团 石油天然气集团 中石化集团 中粮集团 中国五矿集团 中储粮总公司 中国移动集团 中国电子集团 中国通用技术集团 国家开发投资公司 中国电子科技集团 中国航空集团 中国海运集团 招商局集团公司 华润集团公司（港）香港中旅集团公司 中国长江三峡总公司（鄂）东方航空集团（沪）南方航空集团（粤）南方电网公司（粤）第 5 页

各省（各省（区、市）31个（31个）北京 天津 河北 山西 内蒙古 辽宁 吉林 黑龙江 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南 湖北 湖南 广东 广西 海南 重庆 四川 贵州 云南 西藏 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆

计划单列市（计划单列市（5个）大连 宁波 厦门 青岛 深圳

篇3：国务院各部门规章

“根据我们的要求, 中央政府有关部门制定的配套政策和实施方案要在今年年底完成, 目前大约已有10个部门完成了这项工作。”欧晓理介绍, 各个地方政府编制的实施方案已经基本完成, 并完成了与国家规划的对接。

10月21日, 商务部对外投资和经济合作司负责人介绍, 前三季度, 我国企业共对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资, 投资额达到120.3亿美元, 同比增长66.2%, 占我国非金融类对外直接投资的15.3%, 主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯等国家。

同期, 我国企业在“一带一路”沿线的57个国家承揽对外承包工程项目3059个, 新签合同额达到591.1亿美元, 占同期我国对外承包工程新签合同额的54.3%, 同比增长24.9%, 主要涉及电力工程、房屋建筑、通讯工程、石油化工、交通运输建设等领域。

约10个部门完成实施方案。在国务院有关部门的2015年度重点工作任务中, 不少部门都将“一带一路”作为重要内容之一。

例如, 发改委提出抓好“一带一路”战略和产业装备“走出去”;财政部提出推动优势产业走出去, 促进互联互通重大项目的实施;商务部提出优化全球资源配置, 提升“走出去”水平;工信部将围绕实施“一带一路”战略研究制定相关发展规划和产业指导目录, 适时启动产业转移合作示范园区建设;国土资源部表示为“一带一路”和“互联互通”做好保障和服务。

“截至目前, 已经有大约10个部门完成了‘一带一路’配套政策和实施方案的制定。”欧晓理介绍。不过, 根据公开资料梳理发现, 其中公开“一带一路”配套政策和实施方案的部门还相对较少, 目前只有国家税务总局和国家海关总署。

今年4月, 国家税务总局发布《关于落实“一带一路”发展战略要求做好税收服务与管理工作的通知》, 其中提出建立“一带一路”税收服务网页。依托税务总局网站, 于今年6月底前建立“一带一路”税收服务网页, 并从四季度开始, 分国别发布“一带一路”沿线国家税收指南, 介绍有关国家税收政策, 提示对外投资税收风险, 争取在2016年底前全部完成。

今年5月, 国家海关总署对外通报了服务“一带一路”建设实施方案, 提出16条支持措施, 其中提出优先考虑“一带一路”沿线地区口岸基础设施建设, 扩大内陆地区口岸对外开放, 西安铁路口岸已作为临时口岸对外开放, 支持“长安号”等西向班列运营。完善内陆和沿海沿边海关的协作机制, 推动打造陆海统筹、东西互济的全方位对外开放新格局。

今年6月初, 交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议, 审议通过了《交通运输部落实“一带一路”战略规划实施方案 (送审稿) 》。

今年6月底, 国土资源部中国地质调查局组织编制完成《“一带一路”能源和其他重要矿产资源图集》, 主要内容包括:“一带一路”沿线国家的行政区划与自然地理, 与“一带一路”沿线国家开展矿业投资和贸易合作的资源基础, 与“一带一路”沿线国家开展优质产能合作的潜力, 参与“一带一路”沿线国家工业化城镇化进程的机会, “一带一路”沿线国家重要基础设施与重大工程建设条件, 实施“一带一路”战略可供利用的其他资源, 实施“一带一路”战略需要关注的重大地质问题, 以及获取“一带一路”沿线国家地质矿产信息的渠道与方式。

今年9月, 商务部国际贸易谈判副代表张向晨公开表示, 正结合“十三五”规划, 专门制订有关“一带一路”重点项目的规划。

篇4：国务院各部委办局领导名单

外交部部长：王 毅

国防部部长：常万全

国家发改委主任：徐绍史

教育部部长：袁贵仁

科技部部长：万 钢

工信部部长：苗 圩

国家民委主任：王正伟

公安部部长：郭声琨

国家安全部部长：耿惠昌

监察部部长：黄树贤

民政部部长：李立国

司法部部长：吴爱英

财政部部长：楼继伟

人社部部长：尹蔚民

国土资源部部长：姜大明

环境保护部部长：周生贤

住建部部长：姜伟新

交通运输部部长：杨传堂

水利部部长：陈 雷

农业部部长：韩长赋

商务部部长：高虎城

文化部部长：蔡 武

卫生和计生委主任：李 斌

中国人民银行行长：周小川

审计署审计长：刘家义

国务院直属特设机构

国资委主任：蒋洁敏

国务院直属机构

海关总署署长：于广洲

税务总局局长：王 军

工商管理总局局长：张 茅

质检总局局长：支树平

新闻出版广电总局长：蔡赴朝

体育总局局长：刘 鹏

安监总局局长：杨栋梁

食品药品监管总局局长：张 勇

国家统计局局长：马建堂

国家林业局局长：赵树丛

国家知识产权局局长：田力普

国家旅游局局长：邵琪伟

国家宗教事务局局长：王作安

国务院参事室主任：陈进玉

国务院机关事务管理局局长：焦焕成

国家预防腐败局局长：马 馼

国务院办事机构

国务院侨办主任：裘援平

国务院港澳办主任：王光亚

国务院法制办主任：宋大涵

国务院研究室主任：谢伏瞻

国务院直属事业单位

新华通讯社社长：李从军

中国科学院院长：白春礼

中国社会科学院院长：陈奎元

中国工程院院长：周 济

国务院发展研究中心主任：李 伟

国家行政学院院长：马 凯

中国地震局局长：陈建民

中国气象局局长：郑国光

中国银行业监督管理委员主席：尚福林

中国证券监督管理委员会主席：肖 钢

中国保险业监督管理委员会主席：项俊波

全国社会保障基金理事会理事长：谢旭人国家自然科学基金委员会主任：杨 卫

国务院部委管理的国家局

国家信访局局长：王学军

国家粮食局局长：任正晓

国家能源局局长：吴新雄

国家国防科技工业局局长：陈求发

国家烟草专卖局局长：姜成康

国家外国专家局局长：张建国

国家公务员局局长：尹蔚民

国家海洋局局长：刘赐贵

国家测绘地理信息局局长：徐德明

国家铁路局局长：陆东福

中国民用航空局局长：李家祥

国家邮政局局长：马军胜

国家文物局局长：励小捷

国家中医药管理局局长：王国强

国家外汇管理局局长：易 纲

国家煤矿安全监察局局长：付建华

社会团体

中华全国工商联执委会主席：王钦敏

中华全国总工会执委会主席：李建国

共青团中央书记处第一书记：秦宜智

中华全国妇联执委会主席：陈至立

中华全国青年联合会主席：王 晓

中华全国归国华侨联合会主席：林 军

中华全国台湾同胞联谊会会长：汪毅夫

中国科学技术协会主席：韩启德

中国文学艺术界联合会主席：孙家正

中华全国新闻工作者协会主席：田聪明

中国残疾人联合会主席： 张海迪

中国国际贸易促进委员会 会长：万季飞

中华全国供销合作总社理事会主任：王 侠

中国作家协会主席：铁 凝

中国法学会会长：韩杼滨

中國人民对外友好协会会长：李小林

宋庆龄基金会主席：胡启立

黄埔军校同学会主席：林上元

中国人民外交学会会长：杨文昌

中国红十字会会长：华建敏

中国思想政治工作研究会会长：雒树刚

篇5：时事政治国务院组成部门

中华人民共和国国防部 部长：常万全(兼)

中华人民共和国国家发展和改革委员会 主任：徐绍史

中华人民共和国教育部 部长：袁贵仁

中华人民共和国科学技术部 部长：万钢(兼)

中华人民共和国工业和信息化部 部长：苗圩

中华人民共和国国家民族事务委员会 主任：王正伟(兼)

中华人民共和国公安部 部长：郭声琨(兼)

中华人民共和国国家安全部 部长：耿惠昌

*中华人民共和国监察部 部长：黄树贤

中华人民共和国民政部 部长：李立国

中华人民共和国司法部 部长：吴爱英(女)

中华人民共和国财政部 部长：楼继伟

中华人民共和国人力资源和社会保障部 部长：尹蔚民

中华人民共和国国土资源部 部长：姜大明

中华人民共和国环境保护部 部长：周生贤

中华人民共和国住房和城乡建设部 部长：姜伟新

中华人民共和国交通运输部 部长：杨传堂

中华人民共和国水利部 部长：陈雷

中华人民共和国农业部 部长：韩长赋

中华人民共和国商务部 部长：高虎城

中华人民共和国文化部 部长：蔡武

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会 主任：李斌(女)

中国人民银行 行长：周小川(兼)

中华人民共和国审计署 审计长：刘家义

篇6：各部门职责

各部门简介及工作职责

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织。是广大青年在实践中这习共产主义的学校，是党的助手和后备军。是党联系青年的桥梁和纽带独，是国家政权的重要社会支柱之一。

共青团四川五月花传修学院委员会是在校党委的领导和团市委的指导下，以“三个代表”重要思想为核心，以“凝聚青年、服务青年、引领青年”为定位，以“建设一流校园文化，培养高素质青年人才”为目标，以“团结，服务，创新”为宗旨；以服务意识，团队意识，创新意识，时间观，纪律观为准则的先进青年的群众组织。校团委下设组织部，办公室，宣传部，秘书部，体育部，文艺部，外联实践部，广播站，新闻社，大艺团。及软件开发分院团委；艺术设计分院团委；机械分院团委。

院团委以学生活动为载体，依托各级团组织与学生组织，充分拓展“第二课堂”育人功能，在思想品德教育、文化艺术熏陶、科学技术创新、社会实践锻炼等多方面塑造青年，把青年培育为顺应国家之需、引领时代之气的综合型高素质人才。

我们秉承“思源致远”的精神，响应时代召唤，担负伟大使命，以更饱满的热情、更充足的干劲、更务实的作风，适应新形势，站在新起点，实现新跨越，再攀新高峰，在学校全面发展的历史进程中，谱写五月花团委的新篇章。

团委的职责：

一、制定全校团的工作计划，定期召开全委会、团支书记会，布置和检查工作。

二、积极开展全校团员的思想教育和调研工作，协助学校党总支在团员中开展思想政治教育工作，精心组织一些创新性、示范性、教育性强的活动。

三、加强校园文化建设，倡议广大团员青年讲文明、树新风，全面提高团员青年的思想觉悟，激励广大团员青年奋发有为，逐步造就为“有理想、有文化、有道德、有纪律”的合格人才。

四、负责团的组织建设和干部队伍建设，搞好自身的改革，做好团员发展工作和团内奖励评比工作。

五、创办业余团校，开展共青团“创先争优”活动和“推荐优秀团员入党”活动。六、三年内力争把校团委创建成区级、市级先进团委。

七、定期召开团代会。

八、组织开展社会实践活动和青年志愿者活动。

九、组建、指导学生会、学生社团工作，十、积极开展团的宣传工作，发挥广播站、新闻社、宣传栏和黑板报等宣传媒体的作用。

十一、做好推优工作。

十二、完成上级领导临时交办的各项工作。

团委书记：

1、协助学校负责组织全院师生开展健康有益的活动。

2、与学院有关部门沟通、联系。

3、主持召开团委会常务会议。

4、研究制定团委工作计划，工作方针和工作方向。

5、与学院配合召开学生座谈会，反映学生的要求和呼声。

6、检查团委会内部，及其它成员的工作情况，协调各部门的工作。

7、负责向学院报告团委会的工作情况。

8、负责各项工作的指导，监督，协调和开展。

团委副书记：

1、兼任办公室主任。

2、协助书记做好各项团委会工作，并对团委会直接负责。

3、明确责任分工，对所分管工作及时检查，并给予指导和帮助。

4、协助书记研究制定团委工作计划，工作方针和工作方向。

5、检查工作进度。

6、整理团委干部意见及建议。

7、协调与其它团队的工作。

8、积极贯彻落实院党委及上级团组织的指示精神，坚持正确的工作方向，全身心的投入共青团的工作。

9、书记外出出差、学习时负责团委全面工作的开展。

10、密切关注团委全面工作，及时向书记汇报自己所掌握的情况，提出处理意见。

11、负责指导院学生会、社团联合会，各系学生工作的开展；组织全院学生开展社会实践活动。

12、抓好学生干部队伍的培养和建设，经常与学生干部交流思想，发现问题及时解决；做好学生干部的考核评比工作。

13、时常与书记交换意见，促进团委工作的有效开展。

14、完成书记交办的其他有关事宜。

15、团委书记职责对副书记亦有义务。

秘书部：

秘书处是一个协调团委会各部门关系的一个平台和枢纽，协助主席团组织团组织团委会各部门的工作，是团委会的重要组成部分，秘书处是团委会的大管家，是各项信息的集散中心，通过对主席团与各个职能部门之间各项事宜的协调，对文件、档案、财务用口事物的管理以保证团委会各项工作的顺利开展。秘书处是团委会内部的协调部门，负责团委会的文件起草，信息汇总等事物性工作，主要工作职责如下：

1、制定、修订和修善团委工作的相关制度和规定；

2、配合书记，副书记制定团委会工作计划。

3、推优入党。

4、团委会的财务工作。

5、监督团委各项日常工作，及评优工作。

6、负责团委各部门的人事调动。有权对在工作上犯了重大错误；违反了国家，学院的规章制度，法规法纪；违反了团章；团委会规章制度的人员开离职信。

7、负责有关会议的通知和各项会议记录。

8、记载分院团委会的重大活动。

9、各部门的资料进行整理汇总。

10、责办公室的值班工作和工作日志记录。

11、办公室的布置和有关用具的使用管理。

12、责内外请示，报告，询问等事宜的转呈，催办和答复工作。13 与有关部门沟通情况，做好下情上报和上传下达的工作。

13、握团委会工作的进展情况，积累各方面的材料和数据。

14、向主席团汇报，当好参谋，承办上级交办的其他工作。16 负责院团委学生干部的量化考核，鉴定工作。

15、生会日常内部事务，如会议的安排、通知与记录，各种活动的考勤

16、收集团委会各种文件。

17、各分院联系。

18、公室的执勤工作。

19、务管理与报销工作；

20、调各部门工作，加强各分院联系，发挥好桥梁纽带作用；

组织部：

1、责团干部经常性的思想政治教育工作，定期了解团干部的思想状况；

2、解团组织和基层组织建设情况，对团的活动、组织生活安排提出建议并制订计划

3、责团内的表彰工作，奖励教育工作；

4、责团员档案管理和办理团员组织关系；

5、责团费的收缴和统计的工作；

6、团课的形式，定期开展教育活动。

7、织学习党和国家、社会的时事以及学院的最新指导思想，大力组织 开展有益全校师生的团组织生活。

8、责组织和策划有益全校师生的一些大型活动。

9、接领导各班团支部书记，搞好团组织生活。带动全院团员，搞好群众基础。

10、订符合我院特色的推优制度、团委委员挂钩制度

11、开全院团支书会议，布置团委工作及各支部管理规范，指导各支部制定支部工作计划；

宣传部：

宣传部是团委直接领导下的宣传机构，是学院对外交流的窗口，也是展现我们学院人风采的平台，是团委中不可或缺的重要部门。它也是培养多面型人才的摇篮，在工作中要有过硬的基本功，有良好的领导组织能力，这就要求你在工作中培养自己、磨练自己、使自己成长为具有多面型人才。宣传部的日常工作是在院党委的指示下传达党、团的先进精神，让同学门认识、了解我们，从而培养自己积极、向上的生活作风。

1、组织全院各班宣传委员，搞好宣传干部培训工作。

2、指导全院各班黑板报的出版、检查、评比工作。

3、组织好学院各项重大活动的宣传、报导工作。

4、协调广播站，新闻社，文艺部开展工作。

5、定期对部门成员进行素质培训，提高其编辑、写作、电脑制作、宣传板制作等方面能力，逐步形成我部工作作风及工作氛围，培养和建立良好的部门形象。

体育部：

努力搞好学院的文育活动，丰富师生的课余生活。以提高学院师生的身体素质为目的，做好各项体育赛事的筹备和组织工作，配合学院活动的需要，培养文体人才。

1、体育部下属单位有院男子篮球队，乒乓球队。起到加强与其他高校的纽带作用。

2、指导各种校队的训练，比赛，节目排练，监督工作。

3、负责组织和开展学生体育活动，如球类比赛、寻标比赛、田径比赛等，丰富同学的课余生活，调动同学的运动积极性，推动我院体育工作的发展；

4、负责学生体育活动工作的规划和实施，加强与兄弟学院体育部的联系，促进学院间交流和发展，提高同学的身体素质；

5、组建各运动团队，代表学院参加各种比赛；

6、宣扬积极向上的体育精神，提高同学的综合素质；

文艺部

1、负责组织学院各种文娱活动，如迎新晚会、十佳歌手大赛，军歌比赛，活跃同学们的课余生活；

2、与学院艺术团互相联系，策划晚会节目活动，储备学院艺术人才；

3、组织各班文娱委员学习交流,听取同学意见 ,活跃学院文娱气氛,提高活动参与度。

外联实践部

外联部是一个培养交际、公关、组织、项目策划管理、产品营销等能力的部门，是一个培养学生综合能力的部门，同时对部员要求很严的部门。它需要加入者具有一定的胆识，交际能力和灵活的头脑，同时也不可缺少对外联工作的热爱。

1、开展社会实践活动。

2、组织青年志愿者服务队，服务内容主要有帮孤助残、青少年援助、环境保护、下乡义教、社区服务,假期实践和爱心活动等；

3、假期挂职锻炼活动

4、负责全院性社会实践活动和社会公益活动的组织工作；

5、督促、指导、检查各个团支部开展结合专业特色的社会实践活动；

6、负责团委重要活动的外联工作，邀请新闻单位，兄弟单位参加活动，并做好接待工作；

7、负责对外的宣传，密切和企业、工厂等的联系。

监察部：

1、负责监察学院各区域，早操出勤情况；

2、负责对团委内部成员的行为进行监督；

3、负责维持活动会场纪律。

新闻社：

1、负责好对全院的新闻报导和全院各部门重要文件及精神的宣传报导，及时完成校内新闻的采写和摄影工作，参与学校大型活动的策划、新闻采访等工作，做好报纸杂志类的对外宣传报道工作，完成领导交办的其他工作任务。真实详细的报道学院中的重大活动；及时准确地报道学院中的重大新闻；客观公正的发表学院事件的评论。

2、宣传好人好事，选择有典型意义的工作和活动进行宣传、报道，针对普遍存在的问题提出进行思想政治教育的意见。

共青团五月花专修学院团委会

篇7：各部门职责

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（二）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识，不断提高党员的政治思想素质、文化知识水平和业务能力。

（三）对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权 利不受侵犯。

（四）围绕税收征管实施科学化、精细化管理，不断提高执政能力，建立一支适应现代化税收收工作需要的高素质党员队伍。

（五）坚持继承和创新相结合，以改革和求实精神，不断探索现代税收征管制度条件下党支部工作的新路子。

（六）对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

（七）做好机关和所属单位工作人员的思想政治工作，推进机关和所属单位的社会主义精神文明建设；了解、反映机关和所属单位群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

（八）对入党积极分子进行教育、培养和考察，负责审查发展党员，严格按照有关规定做好发展党员工作。

（九）领导所属单位的工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

（十）承办上级党组织交办的其他任务。

技术部部门职责规范

1、贯彻执行公司的工作目标，根据公司的经营管理目标和任务统筹本部门的工 作安排，制定工作计划

2、编制各种与产品相关的加工工艺、技术标准；贯彻实施国家技术法规、规范、标准，3、参与、组织公司范围内的技术策划、技术管理和研发工作

4、协助商务部门做好招标技术文件；提供技术支持，负责技术部门的评标

5、组织技术力量解决工程技术问题、技术管理问题，建立技术管理制度，就重 大技术事项向公司领导提出决策建议

6、组织和协调本部门技术人员开展技术革新和对重大技术问题的公关工作，推 动公司技术发展

7、定期主持本部门例会，召集技术方面的工作会议；参加技术系统办公例会以 及其它相关会议

8、时刻关注成套电气设备行业的发展状态，掌握配套元件的新信息

9、对公司设备、安全、环保、质量、计量等管理工作进行指导和监督，组织相 关检查。

10、完成上级领导下达的其他任务

11、遵守职业道德，保守经营和技术秘密；对收到的计划书、加工图纸、工艺文件、技术通知书等要妥善保管。

工程部部门职责

1、做好项目的招投标工作，按总经理的要求起草标书，做好招投标工作，制 定并参与合同的签订工作；

2、负责项目施工前的手续办理和施工准备工作，参与项目的可行性研究及施 工方案拟定，施工图纸会审，负责组织工程的报建工作及办理开工证；

3、完成施工工程预算管理办法，负责组织编制和审核工程项目预算，对材 料、设备的采购预算提出建议；

4、指导项目的实施，监督检查项目的施工进度和质量，加强对技术人员培 训，解决好施工现场技术变更和技术难题；

5、对施工现场进行监督，加强施工材料和施工人员管理，努力降低成本，负

责施工过程中的安全管理，建立明确的安全责任，落实有效的安全政策；

6、协助好工程施工过程中与外部各部门、各单位的联系，合理配置资源，提 高工作效益；

7、做好工程的竣工验收工作，包括验收前的准备工作、验收过程中的应对措

施，验收后的补救完善方案等；

8、做好工程施工资料和图纸的收集整理工作，保证工程档案的完整性；

采购部门职责

1、主动与申购部门联系，核实所购物资的规格、型号、数量、验货时间等，避免差错，按需进货，及时采办保证按 时到货。

2、熟悉市场行情及进货渠道，坚持“货比三家，比质比价，择优选购”的采购原则，努力降低进货成本，严把质量

关，杜绝假冒伪劣商品的流入。

3、以搞好“采购供应，保障经营需要”为原则，抓好采购管理，了解公司及下属各企业的物资需求及市场供应情况，熟悉各种物资采购计划。

4、熟悉和掌握本人分管的各种物料的名称、型号、规格、单价、品质及供应商品的厂家、供应商，要准确了解、掌

握市场供求即时行情，适时组织采购。

5、按“谁经手谁负责”的原则，要对本人分管的采购业务的质量、数量、成本负责，要尽可能多渠道采购，降低采 购成本，提高采购质量；

6、及时完成部门下达的各项采购任务，及时保障企业正常经营需求，采购均以“物资申购单”为依据。

7、严格执行公司各项财务制度及规定，并坚持“凭单采购”的原则，购进的一切物资要及时通知收货员及用货部门

负责人，按规定办理验收入库手续。共同把好质量、数量关。

8、仓库每月应对仓存进行一次盘点,并交一份给采购部,采购负责盘亏、盘盈进行分析，并追踪材料的去向。

9、采购在作业时遇到困难,要立即告诉上级处理,不要等到没办法处理了再告诉上级,这样会影响货期,给公司造成损失.生产车间工作职责

1、按照综合计划部下达的生产作业计划，将生产任务分解到班组，并监督其按计划实施，随时掌握生产进度，保质、保量、按时、安全 地完成各项生产计划、新产品试制计划；

2、生产计划应做好合理安排，做好生产前的各项准备工作，组织原材料、配件、半成品、成品、辅助材料等资源，并协调设备、场地等，保证生产任务的完成。

3、负责车间区域内的6S现场管理工作，保证各班组的“6S”管理符合要求，创建生产环境清洁、设备完好、物流有序、文明安全的生产 车间和人人有事做，事事有人管的氛围；

4、负责车间各班组的设备管理，教育职工爱护生产设备、设施，不私自动用其他岗位的设备、设施，确保操作人员按操作规程操作、保

养、保管、封存、启封等，保持设备、设施的完好率；

5、贯彻执行公司的成本控制目标，加强对原材料使用的控制（严格 执行物流配套部物料发放制度、负责生产车间物料进出的监督与管 理）；对各车间用水、电、气的使用情况进行监控，杜绝浪费。确保在提高质量、保证质量的前提下不断降低生产成本；

6、严格按照产品的技术文件、工艺文件组织生产，做好过程质量控制工作，不合格品不投产、不转下工序，确保产品质量。

7、负责本车间出勤、工时、原材料、辅助材料的统计、核算，对提劳动生产效率负责；

8、严格按公司安全、消防管理制度组织生产，采取一切有效措施杜 绝重大事故、减少一般性事故的发生，确保员工和企业财产安全。禁

止在车间、仓库和明令禁止烟火的场所吸烟、动用明火，及时发现和消除安全隐患，把事故消亡在萌芽状态之中；

9、负责本车间各班组的队伍建设，重视员工素质提高，对车间员工开展教育、培训，宣传公司的各项方针政策;

10、负责贯彻落实公司会议精神、各项管理制度与措施，确保文明、安全生产；

11、处理车间的突发事件，并随时向公司领导汇报事件处理进展，对于无法处理的事件及时请示；

12、遵守职业道德，保守经营和技术秘密；对收到的计划书、加工图纸、工艺文件、技术通知书等要妥善保管。

综合办公室职责

1、在综合办公室主任领导下开展工作，向综合办公室主任负责。

2、明确工作任务，更新思想观念，转变工作作风，提高办事效率，努力实现工作创新、创优。

3、依照公司策略，规划综合办公室的工作执行方案，及执行进度，并主导实施。

4、制定公司的各类考核办法及方案。

5、检查考核各部门员工的工作情况，以及各部门各项工作计划进展情况，并采取督查与公示。

6、负责公司印鉴的保管和行政介绍的办理。

8、负责公司各类文件、材料的起草、校印及发送工作。

9、负责公司召开的各种会议的筹备、通知、记录及具体会务工作。

10、搞好来文、来函的收发、登记、传阅、归档工作。

11、负责上传下达综合工作，统筹协调各部的日常工作，以及对外事务工作的协调、处理。

12、相关资料收集、整理及归档。确保资料的完整性和准确性。

13、负责员工考勤统计，督导并执行加班单的汇总与日出勤状况稽查统计作业。

14、完成领导交办的其它工作任务。

财务岗位职责

1.根据审核过的支票领用单，签发支票，并在支票领用单上填写支票号，交稽核岗 加盖预留银行印章。

2.根据审核过的借款单，填制银行汇款凭证，由稽核岗盖预留银行印章后，负责及 时送交银行。

3.根据主管会计提供的转账支票填制进账单负责送存银行。

4.办理的银行汇款回单、银行进账单回单等各种收付款凭证。

5.及时到银行取回结算票据交主管会计处理。

6.对每月的记账凭证号进行排序整理，并在现金日报表中标注本号及起始凭单号。

7.人民币现金、外汇现金、银行定期存款存单、有价证券、贵重物品的管理。

8.现金日记账逐笔登记，根据记账凭证编制现金报表，并经主管会计审签。每天下

班前盘点库存现金，做到日清月结，发现差错查找不过夜，对不按现金管理规定进行盘点清 查而造成的资金损失，由个人负责赔偿。

9.不超限额保存现金，不私借、挪用公款，不用开支单据和“白条”顶替库存现金，不 为其它单位、部门用支票套取现金。

10.认真执行银行账户管理和结算规定，不向外单位和个人出租出借银行账户，严 格执行票据法规定，支票使用必须按规定要素填写。不利用银行账户搞非法活动。

11.现金、银行存款账的对账工作，做到账款相符、账账相符，及时编制“银行存 款余额调节表”，做好未达账项的清理工作，防止呆账项形成。定期不定期地接受财务负责 人、主管会计对现金、银行账的抽查。

12.填写银行结算票据和现金日记账记载，字迹要工整规范。

篇8：国务院各部门规章

近日, 农业部、国务院纠风办、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版总署等七部门联合发出《关于印发〈2011年减轻农民负担工作要点〉的通知》 (以下简称《通知》) 。

《通知》要求, 地方各级党委、政府要强化组织领导、工作合力、检查监督、制度建设、工作落实, 做好2011年减轻农民负担工作, 具体措施有:一是深入治理向村级组织摊派问题;二是扩大农民负担综合治理实施范围;三是全面实施一事一议财政奖补工作;四是加强涉农收费和价格监管;五是深入推进农村相关改革。●

篇9：国务院各部门规章

此次新设的7个自贸试验区，将继续依托现有经国务院批准的新区、园区，继续紧扣制度创新这一核心，进一步对接高标准国际经贸规则，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局，推动全面深化改革扩大开放。

上海自贸区试点之后，今年4月，广东、福建、天津作为第二批自贸区获批。获批自贸区均位于沿海地区。

第三批自贸区大多位于内陆省份，不过名单和预期相比也有变化。从沿海到内陆，代表了自贸区向纵深化发展。

解读：七大自贸区各有特色。上海自贸区运行近3年，广东、天津、福建自贸试验区及上海自贸区扩展区域已满“周岁”。总体来说，4个自贸试验区在投资、贸易、金融、创业创新、事中事后监管等多个方面进行了大胆探索，自贸试验区的营商环境亦受到境内外投资者欢迎。

新获批的7个自贸试验区分布在中东西部，各具特色、各有侧重。辽宁省主要是落实中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求，着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。浙江省主要是落实中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的要求，就推动大宗商品贸易自由化，提升大宗商品全球配置能力进行探索。河南省主要是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。湖北省主要是落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求，发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。重庆市主要是落实中央关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，带动西部大开发战略深入实施。四川省主要是落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求，打造内陆开放型经济高地，实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。

篇10：各部门职责

1.辅助主席团处理日常事务，制定本协会学期计划；

2.负责协会内档案整理，使协会工作规范化；

3.管理协会内所有资金收支项目，凭据作账并负责活动的财务预算和定期汇报资金收支情况；

4.做好有关会议的通知、考勤、记录工作并备案；

5.保持与协会内各成员及各协会的联系，并组织配合学校的工作。

（二）宣传部

1.负责各项活动的宣传与海报设计工作；

2.树立和塑造协会的总体形象设计宣传方案。

3.努力加强协会与外界的联系，特别是与其他兄弟院校的联系工作，促进彼此间的交流与联系；

4.组织协会内部联谊活动，促进协会成员之间的沟通，增进友谊；

5.负责活动拉取赞助商，与合作商密切联系；

6.协助协会其他部门开展工作，共同完成协会的各项任务。

（三）会员部

1.负责对会员部日常训练和管理工作

（四）竞技部

1.培养毽球比赛所需的各类裁判；

2.执行各项毽球比赛裁判职责，并确保比赛的顺利进行；

篇11：国务院各部门规章

中央政府门户网站 2009年03月26日

来源：农业部

近日，农业部、国务院纠风办、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版总署联合发出《关于做好2009年减轻农民负担工作的意见》。《意见》指出，2009年是新中国成立60周年，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务异常繁重。要进一步提高对减负工作重要性、艰巨性的认识，牢固树立常抓不懈思想，做到思想不松懈，工作不松劲，切实维护农民利益，防止农民负担反弹，确保农村社会稳定，为促进经济发展提供良好环境。

3月19日，长沙市举办以“保增长，促就业，落实两帮两促，优化就业服务”为主题的大学生、农民工就业专场招聘会，近200家单位提供了8000个就业岗位。这是招聘会现场。新华社记者 龙弘涛 摄

《意见》强调，根据党的十七届三中全会《决定》要求和中央农村工作会议精神，针对农民负担出现的新情况、新问题，2009年要重点做好六方面的工作：

第一，突出重点，切实做好农民负担监督管理工作。根据农村改革发展的新形势和新要求，当前农民负担监管工作应以维护农民合法权益为中心，重点监管以下四方面情况：一是明确由政府承担的农村公共基础设施、基本公共服务费用和所需劳务，是否转由农民或村集体承担；二是向农民和农民专业合作社收取的各种行政事业性收费、农业生产性费用和其他费用，有无政策依据，是否超标准、超范围收取；三是向农民筹资筹劳，是否符合一事一议筹资筹劳的适用范围、议事程序和限额标准等规定；四是农民应得到的补贴补助和补偿，是否被截留、抵扣或挪用。在农民负担监管中，要把减轻农民负担与推进制度建设、事前预防与事后查处相结合，从源头上控制加重农民负担和损害农民权益的行为。

第二，积极探索，完善一事一议筹资筹劳制度。各省（区、市）要根据中央的要求，抓紧完善本地一事一议筹资筹劳管理办法，进一步明确议事范围、议事程序，创新议事形式，强化村民监督。加强组织领导，明确工作责任，切实加强对一事一议筹资筹劳组织实施的指导和监督。采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性。进一步推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，已开展一事一议财政奖补试点的省份，要认真总结经验，完善相关政策措施，建立健全有关制度，积极扩大奖补试点范围；未开展试点的省份，要积极创造条件，选择村级领导班子较强、群众基础较好的地方开展试点，逐步在全国形成一事一议开展村级公益事业建设的激励机制，健全国家扶持下的农村新型劳动积累制度。

第三，加大力度，深入开展农民负担重点治理。针对农民反映的修建通村公路乱集资、向村级组织和农民专业合作社乱摊派等突出问题，深入开展重点治理。一是强化治理重点地区。将农民负担问题较多的县（市）纳入全国重点监控范围，实行综合治理。加强督促检查，对当年未达到治理目标的，继续实施监控，直到农民满意为止。各省（区、市）也要结合当地实际，选择典型县（市）开展农民负担综合治理。二是拓展治理重点领域。治理向农民专业合作社的乱收费，各省（区、市）对向合作社收费情况要进行全面调查，并对发现的问题进行分类处理。属于乱收费的项目坚决取消，过高的收费标准坚决降低,为合作社的正常起步和健康发展创造良好的外部环境。治理向村集体的各种摊派集资，严禁将部门或单位的经费缺口以各种名义向村集体转嫁或集资。三是深入治理重点项目。各地要结合实际，对修建通村公路向农民或村集体摊派集资、公费订阅报刊超限额、农村中小学乱收费、农民建房乱收费和截留、抵扣、挪用强农惠农补贴资金等问题进行专项治理。要明确治理重点、目标和措施，确保治理取得明显效果。

第四，标本兼治，推进农村综合改革。进一步推进农村综合改革，以建立精干高效的基层政权组织为目标，积极推进乡镇机构改革；以健全乡镇财政监管职能、增强基层财力为目标，深入探索县乡财政管理体制改革，从源头上、制度上消除加重农民负担的隐患；推进建立村级组织运转经费保障机制，明确保障责任和范围，防止以各种形式变相增加农民负担；开展减轻农业用水负担综合改革试点，促进减轻农业用水负担。

3月10日，吉林省最大的劳务输出县——榆树为应对农民工的返乡举办万名农民工就业洽谈会，提供涉及50多个工种的就业岗位约1.5万个。新华社记者 邵守志 摄

第五，完善制度法规，健全农民负担监督管理长效机制。要坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。今年，重点完善“公示制”，创新公示形式，适时更新内容，公示要增加支农惠农政策的内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实；完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报、曝光。加快研究《农民承担费用和劳务管理条例》修订问题；各地也要加大农民负担监管的立法力度，将农民负担纳入依法监督管理的轨道。

第六，落实领导责任，推动减轻农民负担工作深入开展。进一步提高对减轻农民负担工作的认识，切实做到常抓不懈。一是坚持和完善减负工作制度。坚持和完善地方党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度。坚持和完善“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制，充分发挥地方各级减负工作领导小组及其办公室的作用，对减负工作中出现的新问题要深入研究解决办法，严格审核涉及农民出钱出物出工的文件，确保减轻农民负担工作的整体合力不减弱。二是完善减负工作考核制度。将减轻农民负担纳入政府工作目标考核，确保减负工作的领导责任、部门责任不缺位。三是强化农民负担联合检查监督制度。完善检查方式，扩大检查范围，实行检查与处理相结合，确保减轻农民负担的高压态势。四是加强减负宣传培训工作。利用多种形式宣传减负和惠农政策，维护农民的知情权；加强对基层干部的培训教育，做到自觉守法、正确执法，确保各项减负惠农政策落到实处，促进农村社会和谐稳定。

关于做好2009年减轻农民负担工作的意见

农经发[2009]3号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业厅（局、办、委）、纠正行业不正之风办公室、财政厅（局）、发展改革委、物价局、法制办、教育厅（教委、教育局）、新闻出版局：

2008年各地区、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和强农惠农政策，完善一事一议筹资筹劳管理办法，深入治理农民反映的突出问题，清理整顿涉农价格和收费，切实维护农民合法权益，探索构建农民负担监督管理长效机制，减轻农民负担工作取得新成效。但是，一些地方涉及农民负担的乱收费项目仍然存在，损害农民合法权益问题时有发生，农民负担监管工作任务仍然艰巨。

2009年，是新中国成立60周年，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务异常繁重。在这种形势下，更要提高对减负工作重要性、艰巨性的认识，牢固树立常抓不懈的思想，做到思想不松懈，工作不松劲，切实维护农民利益，防止农民负担反弹，确保农村社会稳定，为促进经济发展提供良好环境。根据党的十七届三中全会《决定》要求和中央农村工作会议精神，针对农民负担出现的新情况、新问题，重点做好以下工作：

一、突出重点，切实做好农民负担监督管理工作

近年来，农民负担的构成已发生很大变化。根据农村改革发展的新形势和新要求，当前农民负担监管工作应以维护农民合法权益为中心，重点监管以下四方面情况：一是明确由政府承担的农村公共基础设施、基本公共服务费用和所需劳务，是否转由农民或村集体承担；二是向农民和农民专业合作社收取的各种行政事业性收费、农业生产性费用和其他费用，有无政策依据，是否超标准、超范围收取；三是向农民筹资筹劳，是否符合一事一议筹资筹劳的适用范围、议事程序和限额标准等规定；四是农民应得到的补贴补助和补偿，是否被截留、抵扣或挪用。在农民负担监管中，要把减轻农民负担与推进制度建设、事前预防与事后查处相结合，从源头上控制加重农民负担和损害农民权益的行为。

二、积极探索，完善一事一议筹资筹劳制度

各省（区、市）要根据中央的要求，抓紧完善本地一事一议筹资筹劳管理办法，进一步明确议事范围、议事程序，创新议事形式，强化村民监督。加强组织领导，明确工作责任，切实加强对一事一议筹资筹劳组织实施的指导和监督。采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性。进一步推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，已开展一事一议财政奖补试点的省份，要认真总结经验，完善相关政策措施，建立健全有关制度，积极扩大奖补试点范围；未开展试点的省份，要积极创造条件，选择村级领导班子较强、群众基础较好的地方开展试点，逐步在全国形成一事一议开展村级公益事业建设的激励机制，健全国家扶持下的农村新型劳动积累制度。

三、加大力度，深入开展农民负担重点治理

针对农民反映的修建通村公路乱集资、向村级组织和农民专业合作社乱摊派等突出问题，深入开展重点治理。

（一）强化治理重点地区。将农民负担问题较多的县（市）纳入全国重点监控范围，实行综合治理。加强督促检查，对当年未达到治理目标的，继续实施监控，直到农民满意为止。各省（区、市）也要结合当地实际，选择典型县（市）开展农民负担综合治理。

（二）拓展治理重点领域。治理向农民专业合作社的乱收费，各省（区、市）对向合作社收费情况要进行全面调查，并对发现的问题进行分类处理。属于乱收费的项目坚决取消，过高的收费标准坚决降低,为合作社的正常起步和健康发展创造良好的外部环境。治理向村集体的各种摊派集资，严禁将部门或单位的经费缺口以各种名义向村集体转嫁或集资。

（三）深入治理重点项目。各地要结合实际，对修建通村公路向农民或村集体摊派集资、公费订阅报刊超限额、农村中小学乱收费、农民建房乱收费和截留、抵扣、挪用强农惠农补贴资金等问题进行专项治理。要明确治理重点、目标和措施，确保治理取得明显效果。

四、标本兼治，推进农村综合改革

进一步推进农村综合改革，以建立精干高效的基层政权组织为目标，积极推进乡镇机构改革；以健全乡镇财政监管职能、增强基层财力为目标，深入探索县乡财政管理体制改革，从源头上、制度上消除加重农民负担的隐患；推进建立村级组织运转经费保障机制，明确保障责任和范围，防止以各种形式变相增加农民负担；开展减轻农业用水负担综合改革试点，促进减轻农业用水负担。

五、完善制度法规，健全农民负担监督管理长效机制

要坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。今年，重点完善“公示制”，创新公示形式，适时更新内容，公示要增加支农惠农政策的内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实；完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报、曝光。加快研究《农民承担费用和劳务管理条例》修订问题；各地也要加大农民负担监管的立法力度，将农民负担纳入依法监督管理的轨道。

六、落实领导责任，推动减轻农民负担工作深入开展

进一步提高对减轻农民负担工作的认识，切实做到常抓不懈。一是坚持和完善减负工作制度。坚持和完善地方党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度。坚持和完善“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制，充分发挥地方各级减负工作领导小组及其办公室的作用，对减负工作中出现的新问题要深入研究解决办法，严格审核涉及农民出钱出物出工的文件，确保减轻农民负担工作的整体合力不减弱。二是完善减负工作考核制度。将减轻农民负担纳入政府工作目标考核，确保减负工作的领导责任、部门责任不缺位。三是强化农民负担联合检查监督制度。完善检查方式，扩大检查范围，实行检查与处理相结合，确保减轻农民负担的高压态势。四是加强减负宣传培训工作。利用多种形式宣传减负和惠农政策，维护农民的知情权；加强对基层干部的培训教育，做到自觉守法、正确执法，确保各项减负惠农政策落到实处，促进农村社会和谐稳定。

农业部 国务院纠风办 财政部

发展改革委 国务院法制办