国务院汇报（共8篇）
篇1：国务院汇报
XX县关于国务院大督查 情况落实事项的汇报
今年以来，我县上下认真落实XX省长在省贯彻新理念培育新动能领导小组（扩大会议）讲话精神，围绕清理陈规旧章、推进双创、落实十三五规划项目、扩大新兴产业领域开放力度、贯彻新理念培育新动能，开展了一系列研究工作。为进一步总结贯彻新理念培育新动能作了大量的工作，也取得了一定成效。现将具体情况汇报如下：
一、坚持绿色产业发展新导向
（一）生态旅游业扎实推进
一是全域旅游顺利推进。以创建国家全域旅游示范区为总抓手，编制了《XX县全域旅游发展总体规划》，围绕“四项基本标准、八项工作重点”的创建要求，对全县旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行了全方位的提升，取得明显成效。成功举办全省、全市旅游发展大会，1-6月，全县共接待游客同比增长10.8%，实现旅游总收入同比增长11.6 %。二是乡村旅游全面发展。下长兴村精准扶贫项目列入全省首批智慧化乡村旅游精准扶贫点。XX“真相乡村”休闲旅游带、“懈逅XX”特色民宿、XX花海、XX“美丽田园”、“野狼居”扎实推进。三是旅游招商成效显著。引进了总投资3亿元的XX毛竹精深加工产业园项目。
（二）有机休闲农业稳步发展 继续坚持市场导向，确定有机白茶、有机水稻、有机竹笋、有机果蔬、有机畜禽为支撑产业。一是稳步建基地。大力推进XX镇、XX山镇稳步推进全镇域有机农业，因地制宜打造有机白茶、有机大米、有机竹笋、有机果蔬、竹林鸡、苗木繁育等基地。目前，全县有机农产品种植面积已超过13.6万亩，其中有机白茶3.4万亩、有机水稻0.6万亩、有机竹笋8万亩、有机果蔬0.5万亩。二是努力壮龙头。采用“公司＋合作社+基地+农户”等方式，积极培育龙头企业，延长产业链，推动特色产业扬优成势。重点引进了“一亩农庄” “香檀山茶业”“山夫农业”等一批龙头企业。目前，全县共有市级以上龙头企业30家、其中省级6家；农民专业合作社450家、其中国家级农民合作社示范社1家、省级7家；家庭农场6家。三是创新示范带动。按照“一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展”的方式，引导乡镇分步建设集特色种养、观光休闲、养生度假等多种功能于一体的生态示范园。目前，全县已建成千亩以上集中连片示范园11个、其中万亩以上达4个，“香檀山”、“悟怡”2家白茶基地被列为“第七批国家级农业标准化示范区”，“一亩茶园”茶叶基地被评为首届“全国生态茶园示范基地”，XX县被批准为“国家有机产品认证示范创建区”。
（二）低碳发展格局初步显现
按照区域、资源等优势，以绿色发展倒逼产业集聚，打造低碳工业体系，三大工业集中区格局显现。着力打造以新云峰木业、大庄竹制品为龙头的XX竹木精深加工集中区；以圣农食品、华谊食品为龙头的XX生态工业集中区；以及以珍展鞋业为龙头的XX（XX）机械鞋帽产业集中区。大庄项目整体搬迁已经签订搬迁意向合同，大庄的高性能竹基纤维复合材料新技术产业化项目，产品和技术已列入2017年《国家重点节能低碳技术推广目录》。同时，加大XX工业集中区清理闲置土地力度，规划建设中小企业创业园。通过调查摸底，确认了1宗闲置工业用地和3宗低效工业用地，已有3宗清理处置到位。XX面包产业城项目扎实推进。
（三）现代服务业发展迅速
一是大力推动文旅融合发展。百越民俗文化村、XX面包文化产业园建成开业，文化因素注入XX大旅游。二是健康服务项目扎实推进，狮子山养老基地主体完工，御龙湾养老公寓开工建设。三是实施“互联网＋”行动计划。建成XX电子商务孵化园并投入运营。四是不断壮大金融服务业。开设小额贷款公司、地方法人金融机构、股份制银行分支机构。运用“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等政策破解融资难题。中国建设银行重新在我县开展业务。
二、坚持环境保护新理念
1.加大城乡环境卫生整治力度。一是深入开展农村生活垃圾专项治理，投入治理经费2000余万元，继续推行“城乡一体、直收直运、日产日清”的城乡环卫一体化处理模式。全县所有的生活垃圾全部运输到XX垃圾填埋场处理，无害化垃圾处理率达到100%。同时，强化日常考核、月度考核和季度考核，完善“一月一督查通报、一季度一通报排名”的督查调度机制，出台了《XX县农村生活垃圾县级奖补资金管理暂行办法》、《XX县农村生活垃圾治理工作考核细则》以考核推动我县城乡环卫一体化垃圾收运处理体系正常运转。二是开展雨污分离管网设施建设。全面启动了城区、重点镇、中心村、人口聚集地的雨污分离管网设施建设，完成6个乡镇的路网、管网规划。
2.大力推进美丽宜居村庄建设。制定了《XX县“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动计划（2017—2020年）》和《2017全县新农村建设工作实施方案》等文件，2018年安排 91个新农村建设村点，在全县10个“十三五”贫困村、26个行政村部分村庄开展村庄整治建设，并落实挂点帮扶单位。大力推进316国道沿线和高速公路沿线环境整治工程。全县村庄环境整治共拆除空心房、危旧房、违章房3.25万平方米，清理乱堆乱放、乱搭乱建900余处。
3.大力开展“净空、净水、净土”污染防治行动。一是持续抓好大气污染防治攻坚战。严格落实各项措施，确保环境空气质量持续改善，确保完成目标任务。二是全力打好水污染防治攻坚战。制订了《XX县2018年水污染防治工作计划》，明确目标和任务、落实重点项目和责任，按照计划开展各项工作。三是抓好土壤污染防治攻坚战。制定了《XX县土壤污染防治行动计划》，落实2018年土壤污染防治工作目标、任务、措施等。2018年，按照矿产资源规划的要求，进一步调整全县矿山布局，开展矿山生态环境综合治理，县政府制定了《XX县矿山专项整治行动实施方案》，严控新增对生态环境有破坏的采矿权和探矿权，“关停并转”已有的破坏生态环境的矿山，确保现有花岗岩开采矿山在今年底前全部无条件退出。
三、开创可持续发展新制度
1.完善绿色生态审计制度。结合《XX省生态文明建设目标评价考核办法（试行）》，形成《XX县领导干部履行自然资源资产责任情况考核、审计工作方案(试行)》《XX县自然资源资产负债表编制工作制度》。初步形成了以自然资源资产负债表编制为基础、领导干部履行自然资源资产责任情况为手段、领导干部生态环境损害责任追究为保障的绿色生态审计制度体系。
2.建立健全自然保护区自然资产监督管理制度。严格执行《XX武夷山国家级自然保护区条例》有关规定，与有关部门开展联合执法，加强了自然保护区自然资源资产监管，严格执行各项管理制度，严厉打击各种破坏自然保护区自然资源资产的行为。今年以来，已组织多次大型森林防火宣传活动，制作各种宣传资料10000余份、宣传手机短信4000条，在保护区内重点区域路旁制作并埋设了40块防火宣传指示牌。
3.建立健全生态环保综合执法体系。落实联席会议，建立了生态环境监管执法责任机制。制定了县生态环境保护监督执法联席会议制度，由县国土局、市管局、城管局、环保局、农业局、林业局、水利局、公安局等单位作为成员，具体负责全县生态环境保护监督执法的协调督导，调整充实县环境保护监察大队职责任务，明确县环境保护监察大队在全县生态环境监管和执法中的牵头作用。为彻底解决生态环境保护监督执法中力量分散、重复建设等问题，建立联合执法信息通报、联合办案、案件移送以及责任追究等工作制度，初步形成“分工负责、统一监管”的生态环境保护监管执法机制。同时，建立了网格化环境监管体系及环境监管日常巡查机制，组建XX县环境保护巡查工作领导小组和巡查办，网格责任人员、专职环保员和环保信息员按照职责，对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格或所属片区环保人员报告。
四、下一步措施
下半年，我县将根据计划安排和省市工作部署，继续抓好国务院省市要求的各项工作任务。同时，着重抓好以下几方面的工作。
（一）持续优化旅游发展环境
一是加快全域旅游示范区创建。加强调度、落实责任、倒排进度、全力以赴推进我县创建国家全域旅游示范区各项工作。二是加快提升全域旅游品质。重点推进御龙湾等景区创建国家4A级景区。争取XX面包文化产业园年底开工建设。三是大力发展乡村旅游特色。结合有机休闲农业发展、新农村和美丽乡村建设等工作，加快推进XX“真相乡村”休闲旅游带、XX山秀美乡村旅游带、怡川山庄、XX有机现代小镇、等项目建设，着力将乡村旅游业培育成为XX旅游发展新亮点。四是全力加大旅游设施投入。重点加强全县旅游标识系统建设；支持旅游景区发展旅游演艺，切实做好旅游文化的挖掘整理工作；建立健全XX县旅游商品名录，着力推进深受游客欢迎的旅游商品的研发。
（二）持续稳步发展农村经济
一是大力推进有机农业发展。持续稳定和增加粮食播种面积，搞好良种培育和供应，促进粮食生产节本增效；进一步完善加快绿色有机休闲农业的发展意见，深化全县域有机休闲农业总体规划，细化落实“一核四区九庄园”总体布局和修建性详细规划，指导全县有机休闲农业发展。二是全面推进新农村建设。进一步巩固历年来新农村建设的成果，坚持乡村与相关部门联动，长远规划、长效管理和务实推进并举，注重环境整治，突出形象提升。以道路沿线村庄为责任整治单位，大力开展国省道及景区沿线村庄整治提升活动，打造建筑整洁、环境优美的绿色生态走廊。
（三）持续扶持重点企业发展
一是完善园区基础设施建设。不断完善园区服务体系，积极推进XX工业园区 “两园一基地”的建设与发展。进一步提高园区产业承载能力，构建完善的工业园区服务体系。注重园区配套生活服务、休闲娱乐设施，不断完善和提升园区服务功能，全面打造良好的工业园区人居和创业环境。二是加速推进重点工业项目建设。争取XX毛竹产业园完工投产。三是优化帮扶企业举措。一如既往帮助企业解决用地、融资、用工等实际困难。进一步做好全县规模以上工业企业县领导挂点帮扶全覆盖工作，深入企业帮扶，帮助企业排忧解难。重点做好银企对接工作，畅通信贷渠道，增强银行放贷信心。
（四）持续完善城乡基础设施
一是完善旅游城市基础设施。突出景区与城区互动，不断完善以县城为中心的旅游交通体系，建好城区背街小巷整治提升、农村公路改造、危桥改造工程，确保抚草线县道升级改造项目年底开工建设。二是着力提升城镇化质量。全力推进保障性住房、棚户区改造、国有林场危旧房改造等项目建设。全面完成城东迎宾大道景观带、新建自来水厂及管网改造等项目建设。三是提高城乡管理水平。强化城乡环境保护意识，深入开展县城中心城区交通秩序、违障建筑、卫生环境专项整治，促进城市环境进一步改善，不断提高城乡公共服务水平。
（五）持续提高群众幸福指数
一是加快完善城乡公共设施。重点完善交通、道路、给水、排污等基础设施和文化、教育、医疗卫生等服务设施。实施好农村危房改造、农村安全饮水、农村电网改造、新农村建设、镇区防洪工程、农村公路等公共设施项目。二是加快提高民生服务水平。以服务群众为宗旨，不断提高城镇新增就业人数、城镇就业率、城镇基本养老保险参保人数、失业保险参保人数、农村和城市低保保障标准；不断加强职业技能培训、创业培训力度；不断增加扶持个人创业贷款数额和民生工程地方财政投入。全面提高群众生活水平、社会保障水平和幸福指数。
2018年7月15日
篇2：国务院汇报
尊敬的督查组各位领导：
2010年，我市交通运输安全生产工作坚持以“安全生产年”活动为主线，以预防为主、加强监督、落实责任为重点，不断深化“三项行动”和“三项建设”，采取各种有效措施强化安全生产日常监管，以全国安全生产大检查为契机，不断加大监督检查力度，认真开展专项整治活动，全面落实交通企业安全生产主体责任，全市交通系统安全生产形势稳定，继续保持了全行业无安全责任事故的好成绩。
一、强化宣传教育、层层落实安全生产责任
深化安全生产宣传教育行动。以“安全生产月”活动为契机，结合交通运输安全生产工作实际，开展了多种形式的宣教活动。成立了“安全生产月”活动领导小组，下发了《关于开展2010年安全生产月活动实施方案》，明确了工作要求，期间全系统办公场所、车站及辖区主要街道悬挂安全生产宣传条幅36幅，设立集中宣传点7个，制作宣传展板20块，散发交通安全生产宣传资料近20000份。积极推进安全文化建设，开展了安全生产宣传进机关、进车站、进班组、进工地、进农村活动，局安委会充分利用行业安全生产工作例会、深入基层企业单位检查的机会，广泛宣传交通安全法律法规和应急救援知识，全年组织安全管理人员集中学习6次，深
入基层站所、企业宣传96次。通过全方位的安全知识宣传，大大提升交通行业安全管理水平。
全面落实安全生产责任制。实行了安全生产“一票否决制”和“一岗双责”。建立和完善了各单位行政一把手负总责，分管领导具体负责，班子其他成员各负其责的安全责任体系，将安全生产责任落实到基层、落实到每一个岗位。一是强化领导。根据人员变动和工作需要，及时对局安委会成员进行了调整，并结合机构改革调整增设了综合监督科，加强了安全生产监管力量。系统各单位安全生产机构健全，人员到位，经费落实，形成了“上下联动、横向到边、纵向到底”的监管体系和责任网络。二是严格实行目标责任制。局安委会与局属各单位、各监管单位与监管企业、企业与班组层层签订了安全生产目标管理责任书，确保部门监管责任、企业安全主体责任落实到位。三是落实行业安全生产例会制度。坚持每季度至少召开1次安全生产例会，传达上级文件、会议精神，通报安全生产事故情况，分析研究部署安全工作，为安全生产工作健康有序开展提供了坚实的组织保障。
二、加强日常监管、认真开展安全隐患排查治理 集中开展安全生产隐患排查治理。认真贯彻全国、全区安全生产电视电话会议精神，围绕危险货物运输、危桥、公共客运、渡船渡口和交通工程建设等重点环节和部位，以全国安全生产大检查活动为契机，在全系统深入开展了安全生
产隐患排查治理专项行动。抽调人员组成检查组先后多次深入辖区交通运输监管单位、客运站场、危货运输企业进行隐患排查。一是以道路客运和危险货物运输为重点，对辖区道路运输安全隐患进行了全面排查，排查运输企业28家，查出一般安全隐患26处；二是以在建交通工程和列养道路为重点，结合“平安工地”创建活动，对辖区危险路段、危桥和施工工地进行了排查，排查公路施工及养护企业、工程项目部19家，查出一般安全隐患30处；三是以查处“三无”船舶为重点，对辖区水域安全隐患进行了排查，排查出一般安全隐患3处。对存在的安全隐患逐一下达了限期整改通知，并进行了跟踪复查，截止目前56处安全全部整改完毕，整改率达到100%。
采取有效措施强化日常监管。局安委会及局系统各单位除集中组织隐患排查以外，还坚持在重大活动和节假日期间开展专项检查。采取“一听、二看、三查、四纠”的方法，听取各单位主要负责人安全工作汇报，详细查看日常安全管理记录、安全隐患排查整改以及安全生产责任制落实情况，确保安全生产日常监管落实到位。“五一”、“十一”黄金周、全国两会、广州亚运会、宁夏中阿经贸论坛、建市“五十”大庆等重大活动期间，均根据实际制定了安全保障措施，组织开展了专项排查整治行动，并认真落实了领导带班和24小时值班制度，确保了活动期间交通运输的安全畅通。
积极做好应对气候变化等安全防范工作。对汛期安全工作进行了专项安排，成立工作机构，明确了相关单位责任，并与气象部门建立了信息共享机制，确保了气象信息及时传达到基层运输企业和生产一线，气象信息服务作用得到了有效发挥，确保了安全度汛。及时修订完善了防震救灾应急预案，落实了物资储备、救援队伍，并开展了演练。及时对冬季防火工作进行专题安排，并组织了火灾隐患排查整治。建立了反恐工作联动机制，调集人员装备参与了全市反恐实战演练，提高了应对突发事件的能力。组织开展了学校周边交通运输秩序专项整治活动，通过对出租车、公交车司乘人员的安全教育和校园周边的安全检查，基本消除了校园周边交通运输安全隐患，为学校周边营造了良好的交通运输环境。6.２６海原重大交通事故发生以后，召开专门会议通报关情况，并对辖区道路、水上运输安全工作做了部署，并组织开展了为期一个月的道路运输安全专项检查。
三、突出行业重点、加大安全生产执法监督力度 以“安全生产年”活动为契机，以集中打击非法违法生产经营行为为重点，不断深化安全生产执法行动。围绕交通运输企业、公路施工企业和行业管理，开展经常性安全执法行动，及时查处和纠正违章行为。
一是强化道路运输安全执法。加大对道路非法营运、车辆超载超限、破坏公路设施等非法违法行为的执法力度，严
厉查处无证经营、不按规定站点随意停车争客、等违章行为，联合公安交警等部门继续对“黑的”、学校路段交通运输秩序进行了整治。累计出动执法稽查人员5200人次，查处未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的非法运输车辆253 辆，有力打击了各种非法运输行为，有效遏制了非法运输的蔓延，促进了道路运输行业的健康发展和行业稳定。对全市35家客货运输企业进行了5次拉网式检查，检查客车524辆、危货运输车辆236辆，没有发现无证经营的问题，但是执法过程中检查出经营管理方面的安全隐患98处，下达整改通知书36份，已全部进行了整改。对110国道两侧和隆湖一站的80家汽车维修企业进行了执法检查，其中110国道沿线64家、隆湖一站16家，对这些企业中存在以卖代修、占道超范围经营的问题及时进行了纠正规范。
二是强化了交通运输建设施工安全监管。加大了对违反建设项目安全设施“三同时”规定、施工企业安全管理人员无证无照、施工现场违章作业和建设项目不具备安全生产条件盲目冒险施工等违法违规行为的执法力度。对承建的14个标段，采取了查阅相关资质证书、内业资料，查看施工作业现场等方法进行了执法检查，没有发现无证无照施工和违反基本建设程序的问题；但在施工作业现场排查出安全隐患点9个，主要是安全管理措施落实不到位的问题，均责令现场进行了整改，消除了安全隐患。
三是强化水上安全执法监督。加大了对“三无”船舶、违章航行、不落实安全措施的船舶监管力度，对非法从事渡口渡运、违法载客、船舶未按要求配齐安全设施设备等违法违规行为进行执法检查。检查渡口2个、水运企业2家，查处水上违章行为3处。
四、坚持预防为主、全面提升安全生产保障能力 一是制度建设进一步得到加强。按照安全生产“双基”建设的要求，在加大安全生产法律法规贯彻力度的同时，不断加强行业内部安全制度建设。市局安委会、各县（区）交通运输主管部门、局属各单位及辖区各运输企业均对本单位安全生产管理制度、技术规程、岗位职责、准入标准，市场退出机制等进行了修订完善，增强了可操作性，做到了关口前移，为有效预防安全事故奠定了基础。
二是逐步建立和完善了安全生产应急救援机制。按照安全生产规范化建设的要求，对行业《突发公共事件应急预案》、《防震减灾应急预案》、《公路施工、养护安全事故应急预案》、《道路、水上交通运输救援应急预案》、《防汛救灾应急预案》等应急预案进行了修订完善，明确了预案实施责任主体，建立了应急救援数据库，充实了救灾物资储备，编制在册应急运输车辆200台，各类工程抢修专用机械46台，水泥 编制袋 并与气象、地质等部门建立了的信息互通机制。与此同时，为了切实提高安全生产应急反应能力，还积极开展了安全生产应急演练，今年调集应急分队近200人次，先后组织开展了交通战备运输保障、防震减灾、反恐怖和水上搜救等4次实战演练活动。通过建立完善应急救援体系，开展应急实战演练，行业安全生产应急反应能力和保障水平进一步提高。
三是队伍建设进一步加强。制定了安全生产教育培训制度，有计划、有步骤地对各类人员进行培训教育，不断提高监管水平和专业技能。各级安委会成员和安全监管人员每年进行教育培训4次；从事安全生产和应急的工作人员每年组织学习培不少于36课时；新调整和录用人员及时进行岗前培训；客运驾驶员、危险品运输驾驶员及押运员均持证上岗。基层各单位应急队伍逐步建立完善；安全生产信息化建设有序推进，重点路段安全标志、水域航标、危货运输标志，JPS安全动态监管落实到位。
五、存在的主要问题
个别企业安全生产制度尚不够健全，安全生产风险抵押金的收缴落实不及时。一些单位安全应急预案责任分工不具体，操作性不强。道路施工企业因施工周期短、人员进出频繁，施工中的安全生产各环节安全落实还不到位。个别危货运输企业管理体制松散，安全措施落实不到位。交通行业非法违法生产经营流动性大，查处取证困难，加之执法装备落后，给打击治理工作带来一定难度，增加了打击非法营运治
理的难度；部分汽车维修企业转为汽车配件经营后，由于受场地条件限制，存在以卖代修的现象。
六、2011年的工作思路
2011年是“十二五”的第一年。我们要继续以加强企业安全生产工作为重点，不断夯实安全生产基础工作，强化监管，完善应急救援机制，深入推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，确保全市交通行业安全稳定。
一是进一步夯实基础，继续深入开展隐患排查治理工作。完善安全隐患排查整治长效机制，坚持教育与处罚相结合，日常监督与集中专项整治相结合，建立安全隐患排查整治数据台账，推行分级挂牌督办制度，将安全生产大检查活动和隐患排查治理工作有效结合起来，确保各类安全隐患及时发现，及时消除，责任落实到岗到人。
二是进一步加大监管力度。全面加强安全生产日常监管，进一步加大道路、水路运输安全源头监管力度，严把“三关一监督”，督促运输企业切实履行安全生产主体责任，积极采取有效措施加强行车安全管理，确保道路运输安全。强化城市公交、出租行业和危货运输企业监管，指导督促企业建立和完善安全生产管理制度，落实安全生产责任制，采取有效措施严把准入关。逐步完善安全监管手段，扩大JPS定位系统的安装范围，在巩固客运班线和危货运输动态安全监管的基础上，逐步在汽车二级企业、城市公交领域推行安装
动态监管设施，不断提高行业安全监管水平，努力创造安全畅通的运输环境。全面落实工程项目“三同时”各项要求，逐步建立完善公路施工安全评价体系，加强施工项目审批、施工、现场管理和交竣工各环节的安全监管，确保项目建设领域安全稳定。
三是全面落实各类应急预案。进一步建立、健全应急管理机制，完善各类应急预案，落实应急救援队伍和物资装备，提高应急反应能力。切实加强恶劣天气的预测、预警工作，建立科学有效的防控机制，加强与气象部门的工作联系，密切关注气象信息，及时掌握恶劣天气的发展动态，做到早准备、早部署、早行动。对可能引发的突发事件适时组织演练，不断提高突发事件处置能力，将损失影响降至最低限度。
四是做好冬季安全生产工作。进入冬季以来，冰冻雨雪等恶劣气候明显能增多，为防止发生重大生产安全事故和各类季节性事故，确保全市交通运输系统安全稳定，要结合冬季特点及时研究制定防范措施，做好应对准备。运管部门要加大源头管理；公路管理部门要备足除雪设备和防滑材料，充实应急抢险队伍，切实做好公路应急保畅工作，同时要加强公路的养护巡查，及早发现和排除公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情，做好修复抢通工作，保障冰雪雨雾等恶劣天气状况下道路通行安全。工程项目建设管理单位要督促施工企业完善和落实安全生产管理制度，强化施工现场安全管理，加强对冬季施工现场的安全检查；海事管理部门要加大船员的资格审查和船舶浮桥的技术检测工作力度，对冬季水上项目及救生设备进行全面检查，确保安全不出事。
篇3：国务院汇报
会议指出, 今年农业农村继续保持良好发展势头, 粮食增产, 农民增收, 民生改善, 农村社会保持和谐稳定。当前, 农业农村发展进入新阶段, 呈现主要农产品供求关系趋紧、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。要处理好工业化城镇化与巩固农业基础、实现农业现代化的关系, 不断加强对农业的支持保护, 始终坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针, 确保国家粮食安全和重要农产品有效供给, 不断巩固农业基础, 促进农业稳定发展。
会议指出, 在工业化城镇化加快的情况下, 占地过多过快问题日益突出, 不仅影响农村稳定, 而且威胁粮食安全, 必须推进改革、健全法制, 严格约束占用耕地。家庭经营不仅适合分散经营, 也同样适合规模经营。农业经营体制改革要因地制宜, 有利于保护和调动农民的积极性, 把保护农民利益、保护耕地、保护粮食和重要农产品的生产能力放在第一位。在农业和农业人口比重逐步下降的情况下, 稳定发展农业、调动农民积极性, 必须坚持不懈地加大强农惠农富农政策力度, 扩大投资和消费都要把重点放在农村, 把农村建设摆在更加突出位置。要采取有效措施, 使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业, 培养和稳定现代农业生产队伍。
会议强调, 抓好今冬明春农业农村工作, 确保明年丰产丰收, 对于巩固发展农村大好形势和保障全局的改革发展稳定意义重大。一要抓紧抓好冬春农业生产。搞好田间管理, 加强农业生产资料供应和市场监管, 组织好技术指导服务, 加强重大病虫害防控。二要扎实开展农田基本建设。充分利用冬闲季节, 大力开展农田水利建设, 搞好农田整理, 推进造林绿化和生态建设。三要高度重视农业生产安全。加强重大动物疫病防控, 确保农产品质量和食品安全。做好森林、草原防火工作。四要努力稳定农产品市场。组织好粮食收购收储, 加强农产品产销衔接和调运, 保障市场供应。五要关心帮助农村困难群体。继续做好受灾群众和贫困人口救济工作, 开展多种形式的送温暖献爱心活动, 帮助他们解决好吃穿住行等实际困难。六要认真做好农村稳定工作, 加强农村社会治安综合治理。
篇4：国务院最新任命
宋涛，男，1955年4月生，江苏人，经济学博士。
1978~1986年福建林学院森工系教师、副主任；
1986~1988年福建林学院办公室副主任；
1988~1991年澳大利亚联邦莫纳西大学学习；
1991~1992年福建林学院办公室主任；
1992~1995年福建轻工业研究所所长；
1995~1997年福建省罗源县县委副书记；
1997年~2000年 福建省轻纺工业总公司总经理助理； 福建省国际信托投资公司副总裁；
2000~2002年驻印度共和国大使馆参赞；
2002~2004年驻圭亚那合作共和国特命全权大使；
2004~2007年外交部国外工作局局长；
2007~2008年驻菲律宾共和国特命全权大使；
2008~2011年外交部领导成员；
2011~ 外交部副部长。
程国平曾任驻哈萨克斯坦大使
程国平，男，1952年5月生，河北人，法学硕士。
1975~1980年北京市东城区少年宫教师；
1980~1984年北京法律出版社编译室科员；
1984~1986年北京大学法律系国际法专业研究生；
1986年~1993年外交部苏欧司三秘、二秘、副处长、处长；
1993~1996年驻俄罗斯联邦大使馆一秘；
1996~1997年外交部欧亚司一秘；
1997~2001年驻格鲁吉亚大使馆参赞；
2001~2003年驻哈巴罗夫斯克总领事；
2003~2007年驻俄罗斯联邦大使馆公使；
2007~2008年外交部欧亚司司长；
2008~2009年驻哈萨克斯坦共和国特命全权大使；
2009~2011年外交部部长助理；
2011~ 外交部副部长。
崔玉英成国新办现任领导层唯一女性
崔玉英，女，藏族，1958年5月生，山东昌乐人，1980年2月加入中国共产党，1975年8月参加工作，中央党校研究生学历，高级经济师。
1975.08~1978.03 西藏自治区林芝小学教师；
1978.03~1982.01 西藏农牧学院林学系学习；
1982.01~1985.04 西藏农牧学院教师；
1985.04~1986.12 西藏自治区建设厅规划处干部；
1986.12~1987.03 西藏自治区计经委干部；
1987.03~2002.07 中国人民保险公司西藏自治区分公司业务处企财科干部、主任科员、业务处副处长，车辆保险处处长，副总经理、党组副书记（正处级），党委副书记、副总经理（副厅级），党委书记、总经理；
2002.07~2006.10 西藏自治区政府副主席；
2006.10~2006.11 西藏自治区党委常委、宣传部部长，政府副主席；
2006.11~2011.12 西藏自治区党委常委、宣传部部长；
2011年12月~ 中共中央对外宣传办公室副主任、国务院新闻办公室副主任。
张亚平是分子进化生物学和保护遗传学家
张亚平，男，中国科学院院士，第三世界科学院院士。1965年生于云南昭通。中共党员。
1982~1986年復旦大学生物系,学士学位；
1986~1991年中国科学院昆明动物研究所；
1991~1992年中国科学院昆明动物研究所，助理研究员；
1992~1995年美国圣地亚哥濒危动物繁殖中心（CRES）分子遗传实验室，博士后研究；
1995~2000年中国科学院昆明动物研究所细胞与分子进化开放研究实验室主任，研究员，博士生导师；
1996~2005年中国科学院昆明动物研究所副所长；
1999年起任云南省畜禽分子生物学重点实验室主任，研究员，博士生导师；
2003年起任云南省生物资源保护与利用重点实验室－省部共建国家重点实验室培育基地主任，教授；
2005年起任中国科学院昆明动物研究所所长；
2008年起任昆明学院名誉院长；
2012年1月起任中国科学院副院长。
杨春光曾任宁夏区委宣传部长
杨春光，男，汉族，1954年2月出生，山东苍山人，毕业于山东大学中文系。1969年3月参加工作，1978年加入中国共产党。
1969~1976年，山东省临沂沂蒙冶炼厂工人，临沂新华印刷厂工人；
1976~1978年，山东大学中文系学习；
1978~1984年，山东省济南日报社校对、记者、编辑；
1984~1986年，山东省委组织部办公室干部；
1986~1989年，山东省委组织部正科级巡视员；
1989~1990年，山东省委组织部副处级巡视员；
1990~1994年，山东省委高校工委组织处副处长，山东省委高校工委机关党委书记（正处级）；
1994~1995年，在中组部组织局帮助工作；
1995~1996年，中组部组织局六处干部、正处级调研员；
1996~1998年，挂职任新疆维吾尔自治区巴音郭勒蒙古自治州党委副书记；
1998~2000年，宁夏回族自治区党委组织部副部长；
2000~2002年，宁夏回族自治区石嘴山市委副书记；
2002~2003年，宁夏回族自治区石嘴山市委书记；
2003~2007年，宁夏回族自治区石嘴山市委书记，市人大常委会主任；
2007年03月~6月，宁夏回族自治区党委宣传部部长；
2007年06月~2012年1月，宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长；
2012年2月3日，国家公务员局党组成员、副局长(副部长级)。
励小捷曾任甘肃省委宣传部长
励小捷，男，汉族，1955年6月生，浙江鄞县人，1971年11月参加工作，1977年2月加入中国共产党，中央党校研究生学历，法学专业。
1971.11~1973.03，天津市南开中学教师；
1973.03~1974.07，天津市南开区团委干部；
1974.07~1976.05，天津市打火机厂劳动；
1976.05~1979.10，天津市南开区团委干部；
1979.10~1980.11，中央团校理论班学员；
1980.11~1982.03，天津市南开区团委宣传部部长；
1982.03~1983.01，天津市南开区委宣传部秘书；
1983.01~1985.12，天津市委办公厅教科文卫工作调研处干部 ；
1985.12~1988.12，天津市委办公厅党群工作调研处、党群工作综合处副处长；
1988.12~1993.11，天津市委办公厅党群工作综合处处长 ；
1993.11~1996.09，天津市委办公厅副主任；
1996.09~1997.08，天津市津南区委副书记、代区长、区长；
1997.08~1998.02，天津市委副秘书长；
1998.02~2000.07，陕西省委副秘书长；
2000.07~2002.06，陕西省委副秘书长、办公厅主任；
2002.06~2004.12，陕西省委秘书长、办公厅主任 ；
2004.12~2005.08，甘肃省委常委、宣传部部长；
2005.08~2011.09，甘肃省委常委、宣传部部长兼省社科联主席；
2011.09~2011.10，文化部党组成员；
2011.10~2012.01，文化部党组成员、副部长；
2012年1月起，文化部党组成员、副部长，国家文物局党组书记、局长。
原郑州市委书记连维良任国家发改委副主任
连维良，男，汉族，1962年12月生，河南禹州人，1991年4月加入中国共产党，1983年8月参加工作，管理学硕士学位。
1979.09~1983.08，西安交通大学能源系热能动力专业学生；
1983.08~1985.05，河南省科学院能源研究所干部；
1985.05~1990.04，河南省计经委节能检测中心副科长、室主任；
（其间：1983.07-1990.04借调河南省计经委能源处工作）；
1990.04~1991.09，河南省人民政府目标协调办公室主任科员；
1991.09~1992.11，河南省计经委综合处副处长；
1992.11~1996.11，河南省计经委、省计委综合处处长、省计委政策法规处处长；
（其间：1995.07-1996.11 挂职中共河南省南阳市镇平县委副书记）；
1996.11~2000.04，河南省计划委员会副主任、党组成员；
2000.04~2001.01，河南省发展计划委员会副主任、党组成员；
（2000年获中国人民大学经济管理硕士学位）；
2001.01~2001.12，河南省新乡市委副书记、代市长、市长；
（1999.12参加赴美高级经济管理干部研修班在美国伊利诺伊大学学习）；
2001.12~2006.02，河南省新乡市委书记；
2006.02~2006.03，河南省洛阳市委副书记、代市长；
2006.03~2006.09，河南省洛阳市委副书记、市长；
2006.09~2006.10，河南省洛阳市委书记、市长、洛阳军分区党委第一书记；
2006.10~2006.12，河南省委常委、洛阳市委书记、市长、洛阳军分区党委第一书记；
2006.12~2010.07，河南省委常委、洛阳市委书记、洛阳军分区党委第一书记；
2010.07，河南省委常委、郑州市委书记、郑州警备区党委第一书记；
2011年10月，在中国共产党河南省第九届委员会举行第一次全体会议上当选中共河南省委常委；
篇5：国务院汇报
近期安全生产工作情况汇报
昌江黎族自治县人民政府（2010年9月27日）
尊敬的杨江有专员、尊敬的国务院安委办督查组的各位领导、同志们：
今年以来，我县认真贯彻落实国务院和省政府关于进一步加强安全生产工作的有关要求，深入推进“安全生产年”活动，着力抓好“三个突出（预防为主、加强监管、落实责任），三个加强（宣传教育和队伍建设、安全基础工作、协作联动）”，安全生产执法行动继续深化，重点行业领域安全专项整治力度进一步加大，安全基础工作不断增强，事故起数、事故受伤人数同比有所下降，事故死亡人数同比持平，全县安全生产形势保持基本稳定，现将近期的安全生产工作情况向国务院安委办督查组汇报如下：
一、近期安全生产工作情况
（一）贯彻落实《通知》和张德江副总理讲话精神情况 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）和张德江副总理8月19日在国务院安委会全体会议上的讲话下发后，我县立即组织全县企业和安委会成员单位负责人学习文件和讲话精神，并以县安委办
游局联合开展国际旅游岛建设旅游市场环境综合整治，重点排查了棋子湾、霸王岭等旅游景点周边的经营户，对无照经营行为发现一户，解决一户，有力整顿了当地旅游市场经营环境，共查处无照经营案件115宗，罚没款16.7万元。昌江工商局、昌江消防大队加强对成品油市场的监管力度，深入整顿和规范该县的成品油市场经营秩序，共查处8家无《营业执照》、《成品油零售经营批准证书》和《消防意见书》的成品油违法经营户，共处罚款11.5万元。
据统计，我县7、8月份，全县开展安全生产执法行动以来，共查处非法违法行为943起，其中无证无照或证照不全从事生产经营建设744起；不按规定进行安全培训或无证上岗41起；其他非法违法行为128起。
（三）防范遏制重特大事故相关工作的进展
一是加强安全生产教育培训工作。今年以来，我县共开展了全县第二期中深孔爆破技术培训班、全县作业场所职业病申报培训班、爆破“四大员”培训班、海南经济特区安全生产条例宣贯班。并组织海南矿业公司和华润（昌江）水泥有限公司参加首届全国安全生产应急救援技能大赛海南赛区的初赛，海矿公司的袁昌林通过初赛并代表海南参加在柳州的全国比赛，获得晋级赛第八名的好成绩。二是加强应急管理体系的建设工作。完善全县各类应急救援预案的编制工作，制订修编应急预案201个。在全县规模以上企业组建应
（三）进一步落实安全生产责任制，完善安全生产事故报告制度，坚持以减少伤亡，遏制重特大事故为目标，实行安全生产“一票否决制”和“问责制”，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到任务明确，责任到人，各负其责。
（四）严格执行安全生产控制指标，减少一般事故，遏制重特大事故。
（五）推进应急管理工作，加强预案的应急演练；继续深入开展道路交通、消防安全、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、食品卫生、学校安全、渔业生产、农机安全、特种设备和电力等重点行业和重点领域的安全生产隐患排查和专项整治工作。
（六）继续抓好全县金属非金属矿山的整顿关闭工作，淘汰产能低下，不符合安全生产条件的企业。
（七）强化重点行业和领域的安全生产监管工作，加强组织协作，落实责任。
篇6：国务院汇报
有关法规文件精神的汇报
化工事业部：
对于国务院及安监总局下发的有关法规文件，我厂进行了认真的学习、贯彻、落实。现将贯彻落实情况汇报如下：
1、9月10日，我厂委派安全厂长和化工车间主任，参加了由市安监局组织的《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）宣贯学习班。学习结束后，由安全厂长谭福成组织全厂职工对新《条例》进行了贯彻学习。
2、参照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号），我厂现有工艺装置、设备虽然没有达到重大危险源标准，但我厂依然对粗苯生产系统、煤气储柜等危险源进行了全方位监控，以确保不发生任何安全事故。
3、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）的发布实施，对于安全生产许可证即将到期的我厂具有很强的指导意义。根据新《办法》，我厂已完成危险化学品登记的相关手续，并邀请了具有甲级资质的安全评价公司进驻我厂进行安全现状评价。目前，我厂正在积极筹备安全生产许可证延期的相关工作。
4、根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号），我厂生产的粗苯、煤气（CO）均在名录之内。今后，我厂将积极配合上级主管部门及安监部门严格落实安全生产主体责任，切实提高本厂的本质安全水平，有效防范和坚决遏制危险化学品重特大事故发生，促进全厂安全生产形势持续稳定好转。
十一矿焦化厂
篇7：国务院汇报
听取社保基金审计情况汇报
讨论并原则通过《中华人民共和国城乡规划法(草案)》严肃处理中石油吉化双苯厂“11·13”事故及松花江水污染事件相关责任人
会议指出
管好用好社保基金，确保安全完整、保值增值，是政府的重要责任
社保基金是“高压线”，任何人都不得侵占挪用，已经挪用的资金要限期归还，损失 的资金要采取措施补足
审计署要将这次社保基金审计情况向社会公布
新华社北京11月22日电国务院总理温家宝22日主持召开国务院常务会议，听取社会保险基金审计情况的汇报；讨论并原则通过《中华人民共和国城乡规划法(草案)》；严肃处理中石油吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件相关责任人。
会议听取了审计署对2005年企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金管理使用审计情况的汇报。今年9月份，审计署在对上海市进行专门审计的同时，组织力量对除西藏外的29个省、区、市本级、省会城市、计划单列市及部分延伸城市的三项保险基金进行了审计。这次审计覆盖面广，工作比较深入，基本摸清了情况。从29个省审计结果看，社会保险基金的管理运用总体上是好的，征收覆盖范围逐步扩大，基金规模不断增加，运营和管理进一步规范，维护了职工利益，促进了社会和谐稳定。但一些地方存在政策执行不严、管理不够规范、甚至侵占挪用等问题，有的问题还比较严重，必须引起高度重视。
会议指出，社会保障制度是社会的安全网和稳定器，是建设社会主义和谐社会的重要内容。社会保险基金必须切实管好用好，确保安全完整、保值增值，这是政府的重要责任。社会保险基金是“高压线”，任何人都不得侵占挪用。有关部门和各地政府要对审计发现的问题认真整改，侵占挪用的资金要限期归还，损失的资金要采取措施补足，违法违纪问题要一查到底，严肃追究有关人员责任。要着力在完善制度、加强管理上下功夫:一是劳动保障、财政、民政、税务、银行、审计、监察等部门要按照各自职责，协同配合，认真做好社会保险基金的征收、支付、管理和监督工作，做到应收尽收、支付合理、管理严格、监督有力。二是抓紧完善基金运营管理办法。对养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险基金，必须严格实行收支两条线管理，形成严格的制约机制。全国社会保障基金理事会要按规定管好全国社保基金，确保安全，努力提高运营效益。三是提高基金管理的透明度，定期向社会公布筹集、管理、使用和运作情况，接受监督。审计署要将这次对社会保险基金的审计情况向社会公布。四是进一步研究基金保值增值的政策措施，加大支持力度，提高资金回报水平，给人民群众带来更多实惠。
会议认为，为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，节约资源特别是土地资源，保护环境和历史文化遗产，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制订《中华人民共和国城乡规划法》十分必要。会议决定，《中华人民共和国城乡规划法(草案)》经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。
会议听取了关于中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件调查处理的汇报。2005年11月13日，中石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故，造成8人死亡，60人受伤，并引发松花江水污染事件。这是一起特大安全生产责任事故和特别重大水污染责任事件。会议同意给予中国石油天然气集团公司、吉林省环保局等单位有关责任人员相应的党纪、政纪处分。
会议强调，当前正值冬春事故高发期，各地区、各部门必须把加强安全生产和妥善应对突发公共事件的工作放在更加突出的位置，进一步落实安全生产责任制，深入开展重点行业安全生产专项整治，切实加强危险化学品的安全监督管理和环境监测工作，维护人民群众生命和财产安全，维护改革发展稳定大局。要贯彻有法必依、执法必严、违法必究的原则，不放过一起事故的处理。
篇8：国务院文件摘编
加强基本医保基金收支管理。职工医保基金结余过多的地区要把结余降到合理水平, 城镇居民医保和新农合基金要坚持当年收支平衡的原则, 结余过多的, 可结合实际重点提高高额医疗费用支付水平。增强基本医保基金共济和抗风险能力, 实现市级统筹, 逐步建立省级风险调剂金制度, 积极推进省级统筹。完善基本医保基金管理监督和风险防范机制, 防止基本医保基金透支, 保障基金安全。
——摘自《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》 (国发[2012]11号)
改革完善医保支付制度。加大医保支付方式改革力度, 结合疾病临床路径实施, 在全国范围内积极推行按病种付费、按人头付费、总额预付等, 增强医保对医疗行为的激励约束作用。建立医保对统筹区域内医疗费用增长的制约机制, 制定医保基金支出总体控制目标并分解到定点医疗机构, 将医疗机构次均 (病种) 医疗费用增长控制和个人负担定额控制情况列入医保分级评价体系。积极推动建立医保经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制和购买服务的付费机制。医保支付政策进一步向基层倾斜, 鼓励使用中医药服务, 引导群众小病到基层就诊, 促进分级诊疗制度形成。将符合资质条件的非公立医疗机构和零售药店纳入医保定点范围, 逐步将医保对医疗机构医疗服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。加强对定点医疗机构和零售药店的监管, 加大对骗保欺诈行为的处罚力度。
——摘自《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》 (国发[2012]11号)
加快建立统筹城乡的基本医保管理体制, 探索整合职工医保、城镇居民医保和新农合制度管理职能和经办资源。有条件的地区探索建立城乡统筹的居民基本医疗保险制度。按照管办分开原则, 完善基本医保管理和经办运行机制, 明确界定职责, 进一步落实医保经办机构的法人自主权, 提高经办能力和效率。在确保基金安全和有效监管的前提下, 鼓励以政府购买服务的方式, 委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。