国务院（精选12篇）
篇1：国务院
李克强任国务院总理
刘延东、汪洋、马凯、张高丽任国务院副
杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇5人为国务委员 新一届国务院组成人员名单 王毅为外交部部长； 常万全为国防部部长；
徐绍史为国家发展和改革委员会主任； 袁贵仁为教育部部长； 万钢为科学技术部部长； 苗圩为工业和信息化部部长； 王正伟为国家民族事务委员会主任； 郭声琨为公安部部长； 耿惠昌为国家安全部部长； 黄树贤为监察部部长； 李立国为民政部部长； 吴爱英为司法部部长； 楼继伟为财政部部长；
尹蔚民为人力资源和社会保障部部长； 姜大明为国土资源部部长； 周生贤为环境保护部部长； 姜伟新为住房和城乡建设部部长； 杨传堂为交通运输部部长； 陈雷为水利部部长； 韩长赋为农业部部长； 高虎城为商务部部长； 蔡武为文化部部长；
李斌为国家卫生和计划生育委员会主任； 周小川为中国人民银行行长； 刘家义为审计署审计长。（完）
篇2：国务院
会议指出，去年两会以来，部门出台的许多政策都吸纳了代表委员的意见建议，但也存在少数部门办理不及时、办理质量不高等问题。要求各部门严格责任，限时办结，确保办理质量，决不能答非所问。
还有半个月光景，一年一度的全国两会又将成为公众政治生活中极为重要的标记。在这个当口，李克强总理主持召开国务院常务会议，认真听取去年全国两会建议提案办理情况，显然有着不同寻常的意味。
这一举动表明，两会盛事，并不应该仅仅体现在为期十几天的紧张会期内，而应该贯穿各级各部门政府的全年理政工作;也不应该仅仅体现在会上的畅所欲言、精彩纷呈上，还应该体现在如何扎实有效地将“两会好声音”落到现实当中，真正成为社会公众共享共有的福祉。
近年来，全国两会的参政议政氛围越来越开放，也越来越成为民意汇聚的意见场。在这里，人们可以感知到中国经济社会运行的.真实状况;在这里，各方利益群体意见的博弈、交锋也日见激烈。有人讲，从两会短短的十几天，便可以看到一个真实的中国。更有观察者认为，一个高度浓缩的两会，乃是观察中国社会方方面面的绝佳窗口。
此言非虚。举凡亲历两会的媒体人士，乃至关心时事的一般民众，均可以体味察知。可以说，尽管每年都会有个别脱离实际的雷人意见，但总体而言，代表委员们都会在这个特殊的时段发出贴民意、接地气、切肯綮的“好声音”。而如何使这些“两会好声音”顺利落地，转化为利国利民的政策，促使政府行政走向善治，不仅民众关注，也是总理的关切所在。
然而，不可否认，正如总理痛批的那样，确有一些部门的感知和行动明显滞后于民众的殷殷期盼。要么以“拖字诀”应对，累催不办，使得明明能办的提案拖延不办，直至拖黄。为什么总有人觉得有些建议提案“似曾相识”?很简单，正是拜部门拖延所赐;要么以“推字诀”应对，把应该属于本部门承办或协办的建议提案，寻找各种理由要求重新交办。或者避实就虚，没有认真研究解决问题的具体措施和办法，而是一味地强调客观困难，对所提问题的落实及解决无人过问;或者答非所问，看起来程序严谨、态度友好，实则依然不能给代表委员一个圆满的答复。
何以至此?客观困难当然存在。但恰恰是因为有困难，才会成为全国两会上代表委员热议的话题。可见，问题的关键仍在于各级各部门的重视程度。某种程度上讲，这也是一种中国政治生态的特色。很多事情，只要主要负责领导不重视，或者重视程度不够，则注定推动乏力，难以落实。反之则大相径庭。此番总理明确要求各部门“主要负责同志要定期听取办理情况汇报，分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案”，即是对症下药。
此外，随着改革日渐进入深水区，尤其是反腐败进入攻坚阶段，与利益集团的角力到了关键时点，“好声音”的难以落地，也可视为一种改革的“梗阻”。既然是合理、合法的建议提案，理当迅速办理，并固化为部门的决策，惠及千家万众，这一点想必有些部门并非看不到，拖着或者干脆不办，恰恰流露出部分利益群体的“小心机”。
这种“小心机”看起来似乎表现为懒政、怠政，或者往往被视为工作作风方面的小问题，实则乃是对改革、对民生、对国之大事的稀释与阻挠。由此，政令出不了中南海;由此，民众感受不到政策的善意;由此，一个社会的政治风气、政治生态也在拖延、推脱中渐渐败坏。总理的着急，正在于此。
事实上，李克强总理担心“两会好声音”难以落地，与其施政风格一脉相承。此前，总理曾多次痛批“政令不出中南海”，针对一些部门“处长把关”，层层“画圈”，总理要求国务院常务会通过的文件，如无特别重大修改意见或其他特殊原因，7天之内必须下发。针对高校毕业生就业创业工作，总理明确指出，一些好政策前总要跟着许多限定条件，比如“同等条件下”、“符合条件的”、“按照有关规定”等等，他严厉要求，好政策不能在执行中走样。
说到底，若想破除“中梗阻”和“最后一公里”不到位等情形，让“两会好声音”真正成为政府吸纳民意、接受人民监督的重要途径，关键还是要看各级各部门的执行力。一方面政府要尽快转变职能，实行“自改革”，改变以往的“拖”和“推”，亲炙民意，重构政府权威和公信力。
篇3：国务院文件摘编
加强基本医保基金收支管理。职工医保基金结余过多的地区要把结余降到合理水平, 城镇居民医保和新农合基金要坚持当年收支平衡的原则, 结余过多的, 可结合实际重点提高高额医疗费用支付水平。增强基本医保基金共济和抗风险能力, 实现市级统筹, 逐步建立省级风险调剂金制度, 积极推进省级统筹。完善基本医保基金管理监督和风险防范机制, 防止基本医保基金透支, 保障基金安全。
——摘自《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》 (国发[2012]11号)
改革完善医保支付制度。加大医保支付方式改革力度, 结合疾病临床路径实施, 在全国范围内积极推行按病种付费、按人头付费、总额预付等, 增强医保对医疗行为的激励约束作用。建立医保对统筹区域内医疗费用增长的制约机制, 制定医保基金支出总体控制目标并分解到定点医疗机构, 将医疗机构次均 (病种) 医疗费用增长控制和个人负担定额控制情况列入医保分级评价体系。积极推动建立医保经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制和购买服务的付费机制。医保支付政策进一步向基层倾斜, 鼓励使用中医药服务, 引导群众小病到基层就诊, 促进分级诊疗制度形成。将符合资质条件的非公立医疗机构和零售药店纳入医保定点范围, 逐步将医保对医疗机构医疗服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。加强对定点医疗机构和零售药店的监管, 加大对骗保欺诈行为的处罚力度。
——摘自《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》 (国发[2012]11号)
加快建立统筹城乡的基本医保管理体制, 探索整合职工医保、城镇居民医保和新农合制度管理职能和经办资源。有条件的地区探索建立城乡统筹的居民基本医疗保险制度。按照管办分开原则, 完善基本医保管理和经办运行机制, 明确界定职责, 进一步落实医保经办机构的法人自主权, 提高经办能力和效率。在确保基金安全和有效监管的前提下, 鼓励以政府购买服务的方式, 委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。
篇4：国务院最新任命
宋涛，男，1955年4月生，江苏人，经济学博士。
1978~1986年福建林学院森工系教师、副主任；
1986~1988年福建林学院办公室副主任；
1988~1991年澳大利亚联邦莫纳西大学学习；
1991~1992年福建林学院办公室主任；
1992~1995年福建轻工业研究所所长；
1995~1997年福建省罗源县县委副书记；
1997年~2000年 福建省轻纺工业总公司总经理助理； 福建省国际信托投资公司副总裁；
2000~2002年驻印度共和国大使馆参赞；
2002~2004年驻圭亚那合作共和国特命全权大使；
2004~2007年外交部国外工作局局长；
2007~2008年驻菲律宾共和国特命全权大使；
2008~2011年外交部领导成员；
2011~ 外交部副部长。
程国平曾任驻哈萨克斯坦大使
程国平，男，1952年5月生，河北人，法学硕士。
1975~1980年北京市东城区少年宫教师；
1980~1984年北京法律出版社编译室科员；
1984~1986年北京大学法律系国际法专业研究生；
1986年~1993年外交部苏欧司三秘、二秘、副处长、处长；
1993~1996年驻俄罗斯联邦大使馆一秘；
1996~1997年外交部欧亚司一秘；
1997~2001年驻格鲁吉亚大使馆参赞；
2001~2003年驻哈巴罗夫斯克总领事；
2003~2007年驻俄罗斯联邦大使馆公使；
2007~2008年外交部欧亚司司长；
2008~2009年驻哈萨克斯坦共和国特命全权大使；
2009~2011年外交部部长助理；
2011~ 外交部副部长。
崔玉英成国新办现任领导层唯一女性
崔玉英，女，藏族，1958年5月生，山东昌乐人，1980年2月加入中国共产党，1975年8月参加工作，中央党校研究生学历，高级经济师。
1975.08~1978.03 西藏自治区林芝小学教师；
1978.03~1982.01 西藏农牧学院林学系学习；
1982.01~1985.04 西藏农牧学院教师；
1985.04~1986.12 西藏自治区建设厅规划处干部；
1986.12~1987.03 西藏自治区计经委干部；
1987.03~2002.07 中国人民保险公司西藏自治区分公司业务处企财科干部、主任科员、业务处副处长，车辆保险处处长，副总经理、党组副书记（正处级），党委副书记、副总经理（副厅级），党委书记、总经理；
2002.07~2006.10 西藏自治区政府副主席；
2006.10~2006.11 西藏自治区党委常委、宣传部部长，政府副主席；
2006.11~2011.12 西藏自治区党委常委、宣传部部长；
2011年12月~ 中共中央对外宣传办公室副主任、国务院新闻办公室副主任。
张亚平是分子进化生物学和保护遗传学家
张亚平，男，中国科学院院士，第三世界科学院院士。1965年生于云南昭通。中共党员。
1982~1986年復旦大学生物系,学士学位；
1986~1991年中国科学院昆明动物研究所；
1991~1992年中国科学院昆明动物研究所，助理研究员；
1992~1995年美国圣地亚哥濒危动物繁殖中心（CRES）分子遗传实验室，博士后研究；
1995~2000年中国科学院昆明动物研究所细胞与分子进化开放研究实验室主任，研究员，博士生导师；
1996~2005年中国科学院昆明动物研究所副所长；
1999年起任云南省畜禽分子生物学重点实验室主任，研究员，博士生导师；
2003年起任云南省生物资源保护与利用重点实验室－省部共建国家重点实验室培育基地主任，教授；
2005年起任中国科学院昆明动物研究所所长；
2008年起任昆明学院名誉院长；
2012年1月起任中国科学院副院长。
杨春光曾任宁夏区委宣传部长
杨春光，男，汉族，1954年2月出生，山东苍山人，毕业于山东大学中文系。1969年3月参加工作，1978年加入中国共产党。
1969~1976年，山东省临沂沂蒙冶炼厂工人，临沂新华印刷厂工人；
1976~1978年，山东大学中文系学习；
1978~1984年，山东省济南日报社校对、记者、编辑；
1984~1986年，山东省委组织部办公室干部；
1986~1989年，山东省委组织部正科级巡视员；
1989~1990年，山东省委组织部副处级巡视员；
1990~1994年，山东省委高校工委组织处副处长，山东省委高校工委机关党委书记（正处级）；
1994~1995年，在中组部组织局帮助工作；
1995~1996年，中组部组织局六处干部、正处级调研员；
1996~1998年，挂职任新疆维吾尔自治区巴音郭勒蒙古自治州党委副书记；
1998~2000年，宁夏回族自治区党委组织部副部长；
2000~2002年，宁夏回族自治区石嘴山市委副书记；
2002~2003年，宁夏回族自治区石嘴山市委书记；
2003~2007年，宁夏回族自治区石嘴山市委书记，市人大常委会主任；
2007年03月~6月，宁夏回族自治区党委宣传部部长；
2007年06月~2012年1月，宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长；
2012年2月3日，国家公务员局党组成员、副局长(副部长级)。
励小捷曾任甘肃省委宣传部长
励小捷，男，汉族，1955年6月生，浙江鄞县人，1971年11月参加工作，1977年2月加入中国共产党，中央党校研究生学历，法学专业。
1971.11~1973.03，天津市南开中学教师；
1973.03~1974.07，天津市南开区团委干部；
1974.07~1976.05，天津市打火机厂劳动；
1976.05~1979.10，天津市南开区团委干部；
1979.10~1980.11，中央团校理论班学员；
1980.11~1982.03，天津市南开区团委宣传部部长；
1982.03~1983.01，天津市南开区委宣传部秘书；
1983.01~1985.12，天津市委办公厅教科文卫工作调研处干部 ；
1985.12~1988.12，天津市委办公厅党群工作调研处、党群工作综合处副处长；
1988.12~1993.11，天津市委办公厅党群工作综合处处长 ；
1993.11~1996.09，天津市委办公厅副主任；
1996.09~1997.08，天津市津南区委副书记、代区长、区长；
1997.08~1998.02，天津市委副秘书长；
1998.02~2000.07，陕西省委副秘书长；
2000.07~2002.06，陕西省委副秘书长、办公厅主任；
2002.06~2004.12，陕西省委秘书长、办公厅主任 ；
2004.12~2005.08，甘肃省委常委、宣传部部长；
2005.08~2011.09，甘肃省委常委、宣传部部长兼省社科联主席；
2011.09~2011.10，文化部党组成员；
2011.10~2012.01，文化部党组成员、副部长；
2012年1月起，文化部党组成员、副部长，国家文物局党组书记、局长。
原郑州市委书记连维良任国家发改委副主任
连维良，男，汉族，1962年12月生，河南禹州人，1991年4月加入中国共产党，1983年8月参加工作，管理学硕士学位。
1979.09~1983.08，西安交通大学能源系热能动力专业学生；
1983.08~1985.05，河南省科学院能源研究所干部；
1985.05~1990.04，河南省计经委节能检测中心副科长、室主任；
（其间：1983.07-1990.04借调河南省计经委能源处工作）；
1990.04~1991.09，河南省人民政府目标协调办公室主任科员；
1991.09~1992.11，河南省计经委综合处副处长；
1992.11~1996.11，河南省计经委、省计委综合处处长、省计委政策法规处处长；
（其间：1995.07-1996.11 挂职中共河南省南阳市镇平县委副书记）；
1996.11~2000.04，河南省计划委员会副主任、党组成员；
2000.04~2001.01，河南省发展计划委员会副主任、党组成员；
（2000年获中国人民大学经济管理硕士学位）；
2001.01~2001.12，河南省新乡市委副书记、代市长、市长；
（1999.12参加赴美高级经济管理干部研修班在美国伊利诺伊大学学习）；
2001.12~2006.02，河南省新乡市委书记；
2006.02~2006.03，河南省洛阳市委副书记、代市长；
2006.03~2006.09，河南省洛阳市委副书记、市长；
2006.09~2006.10，河南省洛阳市委书记、市长、洛阳军分区党委第一书记；
2006.10~2006.12，河南省委常委、洛阳市委书记、市长、洛阳军分区党委第一书记；
2006.12~2010.07，河南省委常委、洛阳市委书记、洛阳军分区党委第一书记；
2010.07，河南省委常委、郑州市委书记、郑州警备区党委第一书记；
2011年10月，在中国共产党河南省第九届委员会举行第一次全体会议上当选中共河南省委常委；
篇5：国务院
月1日主持召开国务院常务会议，研究部署发展家庭服9月3日是中国人民抗日战争胜利65周年纪念日改革开放创伟业，科学发展再争先。
国家主席胡锦涛 9月6日上午在广东深圳会见了前来出席深圳经济特区9月8日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过建立30周年庆祝大会的香港长江实业（集团）有限公司董事局主席李嘉诚。国务院总理温家宝《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。确定选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业，在重点领域集中力量，加快推进。
世界经济论坛2010年新领军者年会（第四届夏季达沃斯论坛）
9月13日下午在天津梅江会展中心开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。国家主席胡锦涛9月14日下午在人民大会堂会见了世界银行行长佐利克。
第五届全国特殊奥林匹克运动会火炬
9月19日晚在福建省体育中心点燃。第五届全国特奥运动会主题为“共享阳光，你我同行”。
联合国宣布今年国际和平日的主题是“青年与和平和发展”，口号是“和平等于未来”。国家主席胡锦涛9月27日上午在人民大会堂同俄罗斯联邦总统梅德韦杰夫举行会谈。两国元首一致表示，并肩携手，开拓进取，努力把中俄战略协作伙伴关系提高到新的水平。
9月27日，我国核科学技术发祥地和综合研究基地——中国原子能科学研究院迎来成立60周年。
篇6：国务院决定
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定，取消和下放45项行政审批项目，取消11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批事项，将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔〕27号)和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)中提出的涉及修改法律的行政审批项目，有8项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。
附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计53项)
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录(共计11项)
3.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计31项)
国务院
篇7：国务院
国务院1月26日发市了《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若于意见》。意见指出，重庆市是中西部地区唯一的直辖市，是全国统筹城乡综合配套改革试验区，在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。加快重庆市统筹城乡改革和发展，是深入实施西部大开发战略的需要，是为全国统筹城乡改革提供示范的需要，是形成沿海与内陆联动开发开放新格局的需要，是保障长江流域生态环境安全的需要。
在当前应对金融危机的关键时期，尤其要把保持经济平稳较快增长作为首要任务，将解决当前困难与谋求长期发展结合起来，不断增强发展活力，着力解决劳动就业、社会保障、教育公平、医疗卫生、居民住房，库区移民、扶贫开发等重要民生问题，切实维护社会稳定。要站在全局和战略的高度，充分认识加快重庆市改革开放和经济社会发展的重大意义，努力把重庆市改革发展推向新阶段。
意见提出推进重庆市统筹城乡改革和发展的总体要求：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，深入实施西部大开发战略，进一步解放思想，锐意进取,加快推进统筹城乡综合配套改革，着力解决“三农”问题；加快推进结构调整和自主创新，着力发展内陆开放型经济；加快推进基础设施和公共服务设施建设，着力改善城乡人居环境；加快推进环境保护和资源节约，着力构建长江上游生态屏障，加快推进社会 事业发展，着力做好库区移民和扶贫开发工作，形成有利于科学发展与社会和谐的新体制，促进经济社会又好又快发展，努力把重庆建设成为西部地区的重要增长极，长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。
二、基本原则
———坚持城乡统筹，促进城乡协调发展。始终把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，加大以工促农、以城带乡力度，把基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村，促进城乡经济社会一体化发展。
———坚持科学发展，着力转变发展方式。加快推进产业结构优化升级，提高自主创新能力，形成产业新格局和竞争新优势。把节约资源和保护环境放在突出位置，实现经济社会发展与人口资源环境相协调。
———坚持以人为本，推进和谐社会建设。把改善人民生活作为一切工作的出发点和落脚点，解决好群众最关心、最直接，最现实的利益问题。大力发展社会事业，促进基本公共服务均等化，保障社会公平正义。
篇8：国务院《意见》出台前后
“这是一份着眼未来的农机‘新政’。改革开放30多年来, 以国务院名义给农机工业发文件, 这还是首次, 也是国务院对国民经济中一个三类小行业单独行文, 其意义是历史性的。”曾经参与《意见》起草的中国农机工业协会的负责人, 在电话里不无激动地向记者讲述了《意见》出台的前后。
“我们的任务就是要充分发挥联系政府与企业的桥梁和纽带作用, 中国农机工业协会作为农机企业的代表, 就是要积极反映企业诉求, 争取国家有更多的政策支持农机工业发展, 把为企业、行业服务的水平推上更高一个层次。”协会领导向记者表达了文件起草的出发点。
成稿过程历尽曲折
《意见》从调研报告, 到初稿和修改稿, 最终形成送审稿到国务院正式发布, 经历了2年多的时间。其间, 牵头单位国家发改委多次召开会议研究起草《意见》框架, 有关单位多次调研, 数次修改。
2007年12月, 也是国家大规模实施农机购置补贴的第1个年末, 根据农机行业发展现状及实施农机购置补贴暴露出的问题, 农机行业12位专家、学者以报告的形式, 向国务院递交了一封信。
根据中国农机工业协会副理事长兼秘书长洪暹国回忆, 当时提交的报告题为《关于进一步加大扶持力度, 促进农业机械化又好又快发展的建议》 (以下简称“《建议》”) 。
《建议》提交不久, 温家宝总理、回良玉副总理分别对《建议》做出批示, 要求“制定和完善政策措施, 促进农业机械化和农机工业又好又快发展”。批示将《建议》没有提到的农机工业, 作为新的内容, 提到“促进”之列。“我们就根据总理的批示, 将批示内容作为报告的标题。”洪暹国说。
据此, 由国家发改委牵头, 农业部、财政部、科技部、水利部、税务总局、人民银行、银监会和保监会等部门, 共同制定了工作方案, 组成了工作组, 小组的工作目标, 就是形成最终的《意见》。
“那时, 工业和信息化部尚未成立。”洪暹国说:“中国农机工业协会代表农机工业部门, 全程参与专题调研和报告撰写。”
工作组分为农机应用、农机工业、科技、财政税收、金融和保险6个专题调研组, 先后深入15个省 (区、市) 进行实地调研, 广泛听取地方部门、农机企业和农民的意见和建议后, 撰写了相关专题研究报告。
2008年下半年, 在专题研究报告的基础上, 由国家发改委牵头, 农业部、中国农机工业协会等单位参与, 起草了《意见》初稿。之后, 工作组多次召开座谈会, 充分听取了有关部门、地方、行业协会和专家的意见, 对《意见》进行了进一步补充完善。同年6月, 工业和信息化部挂牌成立后, 与工作组进行了多次衔接, 牵头负责《意见》中有关农机工业部分的修订、补充和完善。至此, 《意见》的雏形基本敲定。
送审稿加强农机工业分量
尽管工信部已经介入, 但《意见》中关于农机工业部分, 依然比较薄弱。
到2009年上半年, 此时国际金融危机已经呼啸而来, 为了应对国际金融危机, 国务院批准了《装备制造业调整和振兴规划》。根据振兴农机工业、发展农业机械化和保障国家粮食安全的新要求, 工作组再一次对《意见》进行了修订。在此期间, 中国农机工业协会在参与“农机产品质量专题调研”和“购机补贴执行情况调研”等调研活动中, 搜集整理了我国农机工业存在的问题, 为《意见》的再次修订积累了大量资料。
2009年8月, 国家发改委在北京组织召开了“促进农机化和农机工业发展问题座谈会”, 座谈会由国家发改委副主任杜鹰主持, 发改委、工信部、财政部、农业部、科技部和中国人民银行相关负责人悉数到场, 中国农业机械工业协会作为《意见》初稿的主要起草者, 也出席了此次座谈会。
当时的观点认为, 近年来, 在国家支农惠农政策的推动和市场需求的拉动下, 我国农机工业获得了高速发展, 并达成了“继续加大支持农机工业, 促进农机化和农机工业又好又快发展”的共识, 同时认为, 《意见》初稿中农机工业部分比较薄弱, 应当增加农机工业部分的内容。会议决定由发改委牵头, 工信部装备工业司、农业部农机化司和中国农机工业协会3家单位共同起草关于促进农机化和农机工业发展的报告呈递国务院。
此时, 工信部的全面介入, 加上中国农机工业协会对农机工业部分的精心准备, 迎来了加强农机工业在《意见》中分量的最佳时期。
中国农机工业协会在第2轮组成的《意见》起草小组中, 对增加农机工业的内容起到了重要的作用。“当时, 起草小组在北京某宾馆, 进行了连续一周的修改和完善工作。”参与起草工作的党东民说。根据当时的会议记录, 农机工业技术创新、技术改造、产品开发、产业政策、市场准入制度和税收优惠政策等有利农机工业发展的章节, 作为《意见》的主要内容, 在此时加入。
2009年9月, 在《意见》初稿的基础上进行了大量补充完善工作后, 《意见》基本框架彻底明朗。此时, 各部门意见基本一致。经过再次征求中央有关部门的意见, 于2009年年底, 形成了《意见》送审稿递交国务院审议。
2010年4月19日, 国务院原则通过《意见》。
“普惠制”最终未提及
《意见》虽然仍有遗憾, 但对促进农机工业发展来说, 已经有很多可做的事情, 并能做好的工作。
经过近5个月的沉寂, 《意见》最终被原则通过了。
2010年4月20日, 记者接到中国农机工业协会电话, 要求对洪暹国进行采访。那次采访, 记者记忆犹新。当时, 洪暹国用了不到15 min的时间, 做了简要介绍, 便匆匆忙忙到国家发改委参加讨论《意见》的“修改完善”会议。
据悉, 国务院19日的常务会议要求继续增加《意见》中农机工业等方面的内容, 发改委即召集工信部和农机工业协会2家单位对内容进行补充完善, 增加了“农机工业行业改革”、解决“农机产品结构性”矛盾和“组建公益性的国家实验室和工程中心”等内容。同时, 发改委在会上提出了根据国务院领导同志近年来对农机补贴工作所做的重要批示精神, 结合近年来在补贴过程中出现的问题, 认为《意见》中要增加农机购置补贴普惠制的内容。主要理由:一是现行管理办法是2004年刚刚实行农机购置补贴制定的, 当时补贴资金规模只有7 000万元, 2010年补贴资金已达155亿元, 现行办法不适应工作要求, 并容易滋生腐败等问题, 迫切需要从根本上进行改变;二是从目前补贴范围、补贴机型看, 具备了实行普惠制的条件。
关于“普惠制”, 国务院研究室2009年初对农机补贴进行了调研, 在调研报告中也提出了“必须下决心逐步推进补贴‘普惠制’”的意见, 并提出4点建议:一是从通用类推广目录中选择一部分主要农机产品, 放开补贴限制, 实行“凡购必补”。二是对部分主要农机产品取消补贴选型, 进行补贴普惠制试点。三是将更多的农机补贴资金用于购机贷款贴息。四是重视发挥补贴政策在调控农机服务市场和农机行业发展中的作用。农机企业认为, 只有实行“普惠制”, 才能恢复市场的正常功能和机制, 才能促进均衡生产和结构调整, 也才能从根本上减轻企业和农民负担。
但是, 由于有关部门就资金庞大及使用效率不高等理由, 对“普惠制”存在认识上的差异, 最终将本已写进《意见》的“普惠制”去除。
2010年7月8日, 在国务院发布《意见》的第4天, 记者在和中国农机工业协会理事长高元恩的一次谈话中得知, “农机购置补贴‘普惠制’, 最终被否”!
“一些部门对‘普惠制’的含义存在误解”, 高元恩略显无奈地说:“我们所说的‘普惠制’, 是指按照政府的意志, 制定补贴规则, 按照农业生产的要求, 选择一定范围的产品实行‘普惠制’, 不是只要生产农机就给补贴, 什么人买农机就给补贴。补贴要有利于农机工业结构调整。”
期待跟进措施
尽管“普惠制”没有出现在《意见》中, 但这份7 000多字的文件, 有超过1/3的部分是强调促进农机工业发展的。“这已经让农机企业倍受鼓舞了!”第一拖拉机股份有限公司市场部刘振德激动地告诉记者。
刘振德认为, 《意见》的出台, 一方面能够拓展农机市场的空间;另一方面, 对农机企业本身也是一种提升。最重要的是, 明确了发展目标。
“很有可能会产生行业的重新‘洗牌’。”刘振德对《意见》中“扶持高新产业”、“鼓励兼并重组”以及“‘走出去’战略”提出了自己的看法:“当然, 最终还要看跟进政策和实施效果。”
中国农机工业协会信息部党东民认为, 在新一轮的“三农”政策中, 将进一步突出农业机械在农业生产中不可替代的作用。我国农机工业“起步晚、水平低、发展慢”的印象, 将会在接下来的快速发展中彻底改变。
中国农机流通协会市场信息部张华光, 和刘振德的观点不谋而合。张华光认为, 《意见》的发布, 明确了产品发展方向, 将会加速农机行业的发展, 下一步会针对我国农机工业的薄弱环节, 加大投入, 农机连锁也将得到较大发展。同时, 他也十分期待“相关跟进措施”。
篇9：国务院：加快油品升级
国务院总理李克强2015年4月28日主持召开国务院常务会议，部署完善消费品进出口相关政策，丰富国内消费者购物选择；确定加快成品油质量升级措施，推动大气污染治理和企业技术升级；决定实施稀土钨钼资源税改革，促进理顺资源税费关系。
关于油品升级方面，会议指出，按照国务院出台的《大气污染防治行动计划》，加快推进成品油质量升级国家专项行动，适应日益严格的排放标准，是改善环境、治理雾霾等污染、促进绿色发展、增添民生福祉的重要举措，也有利于扩大投资、促进企业技术改造和消费需求。会议确定，加快清洁油品生产供应，力争提前完成成品油质量升级任务。一是将2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域，从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市扩大到整个东部地区11个省市全境。二是将全国供应国五标准车用汽柴油的时间由原定的2018年1月，提前至2017年1月。三是增加高标准普通柴油供应，分别从2017年7月和2018年1月起，在全国全面供应国四、国五标准普通柴油。为完成上述任务，炼油企业将增加技改投资约680亿元，可以进一步带动装备等相关行业有效投资和生产。有关部门和各地要做好衔接，加强支持。要严格标准，强化监管，促进油品质量加快升级。
篇10：国务院
规则》的通知
安委 〔2009〕 1号
国务院安全生产委员会各成员单位：
《国务院安全生产委员会工作规则》已经2009年1月9日召开的国务院安全生产委员会全体会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
国务院安全生产委员会
二○○九年二月九日
国务院安全生产委员会工作规则
（一）为规范国务院安全生产委员会（以下简称安委会）的工作制度，明确安委会及国务院安全生产委员会办公室（以下简称安委会办公室）的主要职责，根据《国务院办公厅关于调整国务院安全生产委员会组成人员的通知》（国办发〔2008〕55号），制订本规则。
（二）安委会是国务院的议事协调机构，不代替国务院有关职能部门的安全生产监督管理职责。安委会的主要任务是，在国务院领导下，研究部署、指导协调全国安全生产工作，研究提出全国安全生产工作的重大方针政策，研究解决安全生产工作中的重大问题。
（三）安委会主任、副主任和安委会成员单位变更时，报经国务院有关领导同志同意后，由国务院办公厅印发通知；安委会成员单位因工作需要变更其参加安委会的成员时，经安委会办公室报安委会主任同意后，由安委会印发通知。
二、安委会主要职责
（一）在国务院领导下，负责研究部署、指导协调全国安全生产工作。
（二）研究提出全国安全生产工作的重大方针政策。
（三）分析全国安全生产形势，研究解决全国安全生产工作中的重大问题和成员单位提出的安全生产工作重大问题。
（四）审定和下达安全生产控制考核指标。
（五）研究提出煤炭行业管理中涉及安全生产的法规、重大方针政策和标准，推动指导煤炭行业加强安全管理和科技进步等基础工作，协调解决相关问题。
（六）必要时，协调总参谋部和武警总部调集军队和武警参加特别重大生产安全事故应急救援工作。
（七）完成国务院交办的其他安全生产工作。
三、安委会办公室主要职责
（一）研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议。
（二）监督检查、指导协调国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府的安全生产工作。
（三）组织全国安全生产大检查和专项督查，督促相关单位落实整改重大隐患和突出问题。
（四）参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作。
（五）研究拟订安全生产控制考核指标。
（六）根据国务院授权，依法组织国务院特别重大生产安全事故调查处理和办理结案工作。
（七）组织协调特别重大生产安全事故应急救援工作。
（八）指导协调全国安全生产行政执法工作。
（九）承办安委会的会议和重要活动，督促、检查安委会会议决定事项的贯彻落实情况。
（十）承担安委会协调煤炭行业管理涉及安全生产方面的工作，督促检查各项工作和措施的落实情况。
（十一）承办安委会交办的其他事项。
四、工作制度
（一）安委会全体会议由安委会主任主持，会议议题由主持人确定。会议形成纪要，印发各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委及有关单位。
（二）安委会主任认为必要时可召开全体会议或有关成员、有关部门参加的专题会议。会议形成纪要，印发有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府。
（三）建立安委会联络员会议制度。安委会每个成员单位确定一名司局级干部担任安委会联络员。安委会联络员会议由安委会办公室组织召开，安委会办公室主任或副主任主持，全体或部分联络员参加。安委会联络员会议原则上每季度召开一次，必要时可召开有关部门参加的专题会议。安委会联络员会议的主要内容是：安委会办公室通报全国安全生产形势和重点工作进展情况；负有安全生产监管职责的部门通报本部门安全生产形势和重点工作进展情况；研究讨论拟提交安委会审议事项；研究协调成员单位提出的有关事项；提出安全生产工作建议意见。联络员会议形成纪要，报送安委会领导同志，印发安委会各成员单位。
（四）以国务院或安委会名义进行的全国安全生产大检查由安委会办公室组织，安委会成员和安委会办公室负责人带队，成员单位派人参加。以国务院或安委会名义进行的专项督查由安委会办公室组织，安委会成员单位派人参加。安全生产大检查或专项督查要形成专题报告，报送国务院并通报各省、自治区、直辖市人民政府。
（五）安委会文件由安委会主任签发；安委会办公室文件由安委会办公室主任或主任委托副主任签发。
（六）安委会办公室编印《全国安全生产简报》，定期通报全国安全生产形势，传达党中央、国务院领导同志对安全生产工作的指示，反映各地区、各部门安全生产工作情况、存在问题和建议意见，交流安全生产工作经验。
五、附则
篇11：决定(国务院)（精选）
联盟共和国大使馆工作人员和驻南
新闻工作者给予表彰的决定
3月24日以来，以美国为首的北约对南斯拉夫联盟共和国进行狂轰滥炸，造成无辜平民大量伤亡，财产严重损失。５月８日，又悍然使用导弹袭击了我国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，造成我人员伤亡，馆舍严重毁坏。中国政府发表了严正声明，我国各族各界群众纷纷举行抗议活动，声讨以美国为首的北约的暴行。
在以美国为首的北约对南联盟轰炸的５０多个日日夜夜里，我驻南大使馆全体工作人员在使馆的坚强领导下，忠实执行中央的外交方针和政策，不顾个人安危，坚守工作岗位，认真履行职责，积极开展工作，不辱使命，不负重托，圆满地完成了任务。我驻南新闻工作者，不怕困难，不怕牺牲，及时、客观、公正地报道了科索沃危机的最新动态和事实真相。邵云环、许杏虎、朱颖同志在以美国为首的北约对我国驻南大使馆的轰炸中不幸以身殉职，二十多位同志受伤，许多同志受伤后仍坚持工作。他们以自己的实际行动，展现了新时期外交、新闻工作者良好的精神风貌。党中央、国务院决定，对我驻南斯拉夫联盟共和国大使馆工作人员和驻南新闻工作者给予表彰。党中央、国务院号召全国人民学习他们热爱祖国、尽职尽责、英勇无畏、无私奉献的优秀品质和高尚情操，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，立足本职，努力工作，艰苦奋斗，不断进取，维护国家社会稳定的大局，搞好改革开放和现代化建设，为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪而努力奋斗。
中 共 中 央
国 务 院
篇12：国务院支持海西建设
海西崛起 泉州先行
2009年05月11日08:53来源：《泉州晚报》
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国务院常务会议原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以来，连续多天，泉州大地上，无论是沿海还是山区，不管是机关干部还是普通百姓，都在为这件大喜事而激动、兴奋；从报纸到电视到网络，海西话题成为大家谈论的焦点。在“海西崛起”中抢抓战略机遇走前列，加快推进新一轮发展，成为全市上下共同的期盼。
党委政府：泉州当好海西建设排头兵
5日下午，泉州市委立即召开常委扩大会，学习领会有关精神，研究部署相关工作。与会人士认为，国务院首次出台政策明确支持海西经济区发展，是全省人民的一件大喜事，是党中央、国务院对我省发展始终关怀和大力支持的结果，是五年来省委、省政府坚持不懈、持续运作的结果，也是全省人民矢志不渝、团结拼搏的结果。这一重大战略，进一步明确海西在全国区域经济发展布局中的重要位置和我省在海西的主体地位，使建设海西经济区战略从地区发展战略上升为国家发展战略，使福建服务全国发展大局、服务两岸和平发展的地位进一步凸显。
作为福建三大中心城市之一，泉州地处海西经济区前沿，具备独特的“五缘”优势和区位优势，在全省发展大局中发挥着支撑带动作用。海西就像一面旗帜，鼓舞着全省全市干部群众奋勇前行。市委常委扩大会要求，泉州各级各部门要百倍珍惜来之不易的历史契机，乘势而上，加快发展，找准工作的着力点和突破口，做好政策对接、项目对接等方面的工作；要充分发挥泉州的独特优势和作用，致力打造先进制造业基地，深化泉台交流合作，加快推进台商投资区、重大台资项目建设和产业对接，力争在“科学发展、四求先行”中走前列、挑大梁；要增强广大干部群众的使命感和责任感，广泛凝聚推动海西建设的强大合力，发挥泉州人爱拼敢赢的精神，先行先试，为泉州新一轮发展打下坚实的基础，努力使泉州走在海西建设的前列。
侨乡各地：优势产业搭乘海西新干线
“台湾石化专区经过了八年长跑，本月将正式挂牌设立办事处，开启泉台石化对接新局。”泉港区委书记游祖勇说，海西战略的每一步向前推进，都让台商热情澎湃，信心倍增。专区的启动，正是海西战略的一个有力体现。未来，以泉港、石狮、晋江、南安、惠安等为代表的沿海县（市、区）将利用港口优势，发挥前沿效应，在石化船舶、物流电子、纺织鞋服、建材机械等领域与台湾先进产业更紧密地对接。
而在山区德化，陶瓷的泉台对接已有不少新动作。德化县委书记陈全顺表示，今年德化陶瓷赶赴台湾巡展，并与台湾的陶瓷名镇开展文化交流，旨在打开台湾市场。不久，借助国务院对海西的支持和泉三高速公路带来的时空变化，安溪、永春、德化等山区县也能像沿海一样，发挥茶叶、生物医药、陶瓷、芦柑等特色产业优势，同时打造更多旅游目的地，实现全面发展。
作为中心市区的一员，泉州开发区则对申报台商投资区更有信心。开发区党工委书记王远东认为，面对来之不易的海西发展契机，开发区将加快申报台商投资区和国家级开发区步伐，打造全国主要台资聚集地和高新技术的产业高地。将来，丰泽、鲤城、洛江、开发区等中心城区将汲取更多国内及台湾先进的城市管理经验，促进优势产业和先进文化交流，为产业提升、港口发展、城市壮大带来全新动力。
部门：用好国家赋予的先行先试政策
“泉州市台商投资区申报迎来了最好的契机！”在市外经局局长刘明亮看来，国家赋予福建先行先试的政策，为泉台产业对接打开一扇新门。经过多年发展，泉州市已经形成国内领先的纺织鞋服、建筑建材等多个优质产业集群，为两岸产业对接打下良好基础。“发挥独特的对台优势，努力构筑两岸交流合作的前沿平台”成为全市上下的共同心愿。
市港口管理局局长吕刚也看到了泉州港的新商机。今后，泉州港将以对台经贸交流为中心，集中发展全方位对台海运直航和港口物流，建设面向全国、服务海峡两岸的经贸交流和合作发展平台，力争台湾往大陆的货物更多地通过泉州中转交易，大陆往台湾的货物也先在泉州中转交易。
“一个宜居宜业宜商的海峡西岸经济区现代化工贸港口城市——泉州，将以更快的速度崛起。”市建设局局长刘文儒对此满怀期待。泉州地处海峡西岸经济区中部，承上启下作用明显。今后，与台湾及浙、赣、粤等相邻区域间的密切合作将为泉州城市发展带来乘数效应，在拓展城市空间、提高城市管理水平、完善城市功能等方面，泉州都将迎来发展新机。“在福建对台文化交流上，泉州当仁不让地发挥着主力军作用。”市文化局局长龚万全认为，海西建设获得国务院支持，将为闽台文化交流提供最坚实的后盾。今后，曾14次登上宝岛的泉州提线木偶将带领南音、高甲、梨园、武术等闽南文化瑰宝频上宝岛，使闽台文化在交流中发展提升。
此外，交通、旅游、农业等也正争先恐后地搭上海西建设这列“希望班车”，泉州发展正迎来最具想象力的黄金时代。
专家：“给政策比给钱更重要”
“政策空间是最大利好”、“给政策比给钱更重要”，海西建设获国务院支持，华侨大学、泉州师院等高校的专家学者们，期待泉州因此得到更灵活的扶持政策，迈出更大的发展步伐。
此前，在相关部委的政策支持下，率先零关税进口台湾水果、率先开放福建居民赴金门和马祖旅游、率先赴台举办商品展„„一个又一个“全国率先”在福建实现。有关人士相信，国务院常务会议提出深化改革开放，赋予福建先行先试的政策，将为泉州承接台湾产业转移扫除政策性障碍，为泉州台商投资区的申报和泉台产业合作创造机遇。
市政府经济顾问组组长王文泰表示，市委、市政府历来注重做好泉台两地产业对接规划，积极主动与台湾产业对接，现已初显成效。泉州已经形成纺织鞋服、建筑建材、石油化工等多个较成熟的产业链，为两岸产业对接打下良好基础，“在新的历史机遇面前，泉州要发挥独特的对台优势，完善两岸产业对接规划，加强两岸产业合作和文化交流，努力构筑两岸交流合作的前沿平台”。
泉州师院陈守仁工商信息学院院长欧阳钟辉认为，泉州要抓住机会，从政策、软硬环境上承接，充分利用“五缘”优势，吸引更多的台湾企业西移，促进产业的升级。
企业：借东风挖掘新商机
从中嗅到机会的还有泉台的企业。
在中国美旗控股集团决策委员会主席谢秉臻眼中，随着珠江三角洲、长江三角洲等区域的投资成本进一步提高，地处于海峡西岸的泉州，正步步凸显打造新的台商投资聚集地的诸多优越条件。他坦言，将泉州打造成继昆山、东莞之后的国内第三个台资集聚中心，是美旗的愿望，也是很多台商的愿望。
“每位在泉台商都会信心倍增！”市台资企业协会会长、省政协特邀委员郑建良认为，在金融海啸大背景下，海西获国务院支持，泉州的区位优势已经凸显，将吸引更多台商来泉投资兴业，进行产业整合、垂直分工，完善相关产业链，推动海峡两岸经贸交流全面发展。
借海西东风加强海峡两岸合作、打造世界名牌的念头在匹克集团总经理许志华的脑海里愈加强烈。他相信，国务院支持海西，不仅在金融危机背景下提振了企业发展的信心，对泉州乃至海西的经济提升都是个好契机。泉州以品牌著称，如果在随后颁布的实施细则中，能看到支持海西做大品牌的内容，泉州企业品牌走向国际的步伐将因此加快。
群众：海西明珠扬帆远航
“海峡西岸春雷到，泉州经济景色好，八闽风卷先行旗，万马奔腾康庄道。”在泉州网（）温陵社区论坛，网友“岸礁”在获悉国务院常务会议原则通过支持福建加快建设海峡西岸经济区意见这一消息后，即兴写下的一首《春雷》，引起了广大网友的共鸣。
“海西明珠，从今焕发异彩”、“希望泉州借这股东风迅速崛起”、“往前看，加足马力，充满自信向前发展”„„网友留言喊出了群众激动的心情。网友“0709”更是作了一首打油诗为泉州鼓劲：“中央喜事传温陵，俺等网友即抒情，等待春雷终有影，海西泉州一定行。”
激动之余，群众对泉州如何乘着国家支持海西发展东风加快发展也提出了自己的见解。