塔木托格拉克乡换届选举“满堂红”

塔木托格拉克乡换届选举“满堂红”（精选3篇）

篇1：塔木托格拉克乡换届选举“满堂红”

中共塔木托格拉克乡委员会

组工信息

第1期

塔木托格拉克乡党委编2011年3月6日

塔木托格拉克乡换届选举“满堂红”

根据阿克苏地委的总体部署，新和县委高度重视镇乡党委换届工作，严格按照有关规定，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的原则贯穿于换届工作的始终，运用全面质量管理的理念和方法，周密部署，严格把关，规范操作。3月5日，塔木托格拉克乡换届选举工作圆满完成，组织提名的人选当选率为100%。通过这次换届，为下一步县委换届营造了良好的氛围，为进一步推进新农村建设，为塔木托格拉克乡加快推进“两个率先”提供了强有力的组织和领导保证。

一、地委、县委高度重视，换届工作有序展开。县委针对这次乡镇党委换届程序要求严、民主化程度高及基层缺乏换届工作经验等实际情况，多次召开专题会议研究这项工作，专门成立8个乡镇换届选举指导组，县委主要领导及换

1届指导组多次听取换届工作情况汇报，经常入乡指导换届工作。

二、乡党委精心实施，主体作用充分体现。乡党委严格按照县委对换届工作的指示精神，进一步明确责任，抓住“六个重点”，全力以赴做好换届工作。一是做好换届调研工作。充分利用去冬农闲时节，面向农民征求意见，了解民情、反映民意、集中民智，找准存在的问题、提炼成功经验。二是做好党代表选举工作。在认真排摸情况的基础上，切实把好党代表素质关、名额分配和结构比例关、选举程序关，充分体现了党代表选举的广泛性和代表性。特别是对党代表候选人初步人选公开推荐、预备人选确定、公示和正式选举等关键环节，做到超前谋划，提前介入，使党组织意图和群众意愿得到充分体现。三是做好党代表培训工作。通过召开座谈会、培训会、集体走访、个别约谈等方式，坚持分类指导，分批分片开展党代表培训工作,加强党委班子成员与党代表的沟通。制定《关于塔木托格拉克乡党代会闭会期间发挥代表作用的意见》，增强代表履行职责的主动性。四是严把“两委”报告起草。自去年12月26日塔木托格拉克乡第三次党代会筹备工作就开始着手，酝酿两委报告的起草工作。为规划好未来5年的发展，启动两委报告起草遵循“成绩讲充分、经验概括好、形势分析透、目标定位准、措施可操作”的原则，按照报告起草“七个必访”，广泛听取各方意见，改进文风，全面总结成绩经验，客观分析发展形势，科学谋划“十二五”奋斗目标，力求两委报告成为统一思想、凝聚人心、鼓舞斗志的报告。经过全乡干部大会讨论、秘书起草修改、党委扩大会议审议，广泛征求各村、场、站所、各中小学校的意见和建议等，经过“四上四下”最终确定了两委工作报告。五是组织好大会选举工作。认真按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分考虑各方面可能出现的因素，制定切实可行的《选举办法》、《换届突发事件应急预案》，严格执行选举程序，确保选举工作依法有效有序进行。六是制定了信访隐患排查、领导包案、处理结果公开、信访回访和责任追究等五项制度，做好换届期间信访工作，对群众反映的问题，认真调查核实，及时妥善解决，营造了风清气正的换届工作环境。

三、管理科学，换届工作圆满，呈现特色亮点。塔木托格拉克乡把全面质量管理的理念和方法运用到换届工作中，切实加强过程控制，实现“三个确保”。一是发扬民主，确保对象不漏。充分利用党员信息库，通过电话联系、书面通知、手机短信等形式，通知所有党员（包括流动党员）参与到党委换届工作。在全额定向推荐的基础上，再次采取党员自荐、党员（群众）联名推荐和组织推荐三种方式，做好公推工作，并严格按照多于代表名额21%的差额比例，以无记名投票的方式确定代表候选人预备人选。二是保优创新，确保环节不

少。根据县委印发指导性文件，乡换届工作按照规范程序运作。为保证会场秩序、严肃换届风气，制定了塔木托格拉克乡换届大会期间“三统一、四不准”，即代表着装统一、出入会场统一、吃饭休息统一；不准会议期间接打手机、不准休会期间讨论代表、不准会议时代表互通联系、不准干扰换届选举。乡换届办专门印制塔木托格拉克乡换届风气民意测评表，在大会闭幕式上分发给48名代表，根据收回统计，对此次换届风气满意的45名，较满意的3名。三是两委选举出的委员均以全票当选，实现换届选举满堂红的原因在于塔木托格拉克乡五年来发生了翻天覆地的变化，在乡党委、政府的帮扶下农牧民从自建的低矮的土坯房住进了宽敞明亮的抗震安居房；全乡“绿化”、“亮化”工程绿了街道，太阳能照明灯装起来亮了村路；农牧民实实在在享受到了党和政府带来的惠民政策，他们相信这一切是党和政府的正确领导的结果，在这次代表大会上一如既往的支持塔木托格拉克乡两委领导班子，他们坚信在县委的正确领导下，新一届领导班子必将能肩负新的神圣使命和全乡各族人民的重托，必将能实现跨越发展、长治久安和富民强乡的愿望。

责任编辑：蒋飞撰稿：张轩

篇2：塔木托格拉克乡换届选举“满堂红”

建设”调研材料

在“平安建设”实践中，我乡紧紧抓住社会治安综合治理领导责任制这个龙头，始终把“平安建设”作为“一把手”工程，从建立机制入手，强化领导责任，保证目标实现。

一、我乡“平安建设”的主要做法

全面开展平安建设“五个一”宣传活动，即：一套平安建设宣传画；一本平安建设知识手册；一块平安建设警示牌，一块平安建设版面；一条平安建设横幅。

1、我乡在城乡公路主干线、乡村等醒目位置制作了永久性的平安建设宣传标语牌；在各村、站所、学校、清真寺、设立了平安建设的警示牌；制作了宣传板报、宣传栏，悬挂了宣传横幅，广泛宣传了平安建设工作的各项内容，提高了广大群众对平安创建工作的知晓率。

2、我乡成立了“平安建设”宣传小组，对各大队、村小组宣传有关“平安建设”的各项规定和相关知识；我乡从分别从低保户、党员、十户长等对象中聘请了18名义务宣传员，不定期向广大居民宣传“平安建设”相关知识；我乡

“平安建设”义务室宣讲员每天对各村站所、学校进行宣讲。

3、我乡逐户发放了《平安建设宣传袋》，内容包括：《自治区平安家庭基本标准》、《致全县广大家庭的一封信》、《平安建设应知应会70题》、《平安家庭申报表》、《平安家庭倡议书》、平安建设宣传画、警民联系卡、各种法律法规宣传资料、安全防范宣传单等，并安排了警务室人员进行入户开展宣传辅导工作，引导居民家庭成员熟知“平安家庭”标准、创建申报及命名程序，提高了群众对平安建设的参与率。

4、突出重点，确保打击有的放矢

为牢牢掌控社会治安的主动权，使我市“整治”行动全面有序推进，按照上级要求，结合我市市情，确立如下整治重点：

一是突出重点区域。即道路交通沿线、中小学校、社会主义新农村建设示范点、农业产业化集中区、人口密集的村落及周边地区；违法犯罪高发、治安交通混乱、信访案件突出、老百姓反映强烈的区域。

二是瞄准重点问题。即杀人、放火、投毒、强奸、伤害等严重暴力犯罪和拐卖妇女儿童犯罪；横行乡里、强买强卖的村霸、乡霸、地霸等黑恶势力犯罪；抢劫、抢夺、诈骗等侵财犯罪，盗窃牲畜、家禽、粮食及农业生产资料犯罪；“黄、赌、毒”等社会丑恶现象向农村蔓延，破坏新农村文明风气问题；非法传教、信教的问题；制售假农药、假种子、假化肥等坑农、害农的违法犯罪；盗窃、破坏农村通讯、电力设施设备和农田水利设施等基础设施犯罪。

5、加强督导，落实整治措施

为加强对农村平安建设的协调和督促检查，督查组深入村组查找薄弱环节，落实工作责任。对治安问题多，群众意见大的地方，要下达整改，责令限期整改。并建立了完善的考核机制，牵头制定出奖惩制度。对那些治安混乱和问题突出未列入重点整治，或因整治措施不力，问题仍然突出，群众反映仍然强烈的地方，按照综治责任查究的有关规定，坚决实行一票否决，并追究有关单位和领导的责任。

二、存在的问题、难点及原因分析

1、特殊群体管理难度加大

农村剩余劳动力的流动形式主要有三种：一是由农村向城市转移，二是由内地向沿海转移，三是由贫困地区向富裕地区

转移。随着民工流动量的增加，引发的不安定因素也相应增多。

2、农村宗族势力有抬头之势

一是维护宗族及小团体的不正当利益，阻挠和破坏基层党委政府方针政策的落实；二是插手民间纠纷，煽风点火，扩大事态，影响社会治安秩序。

3、少数农民法制意识不浓

一是不知法、不懂法，不能运用法律武器保护自己的合法权益；二是文化素质低下，缺乏辨别是非的能力，容易受人挑唆和蛊惑，从事非法活动。

原因分析

一是基层基础工作比较薄弱，社会治安防范工作有待进一步加强，社会治安综合治理措施还需进一步完善。同时，个别村干群关系不协调，矛盾激化。

二是执法力量严重不足。与日趋复杂的社会治安形势相比，农村警力严重不足，基层执法人员顾此失彼，疲于奔命，客观上造成处理不及时，打击力度不够，不能有效震慑犯罪。

三是法制宣传教育滞后。虽然进行了一系列的普法教育，但面窄量小，深度不够。

三、进一步健全和完善领导责任制和目标管理责任机制在“平安建设”实践中，我乡紧紧抓住社会治安综合治理领导责任制这个龙头，始终把“平安建设”作为“一把手”工程，从建立机制入手，强化领导责任，保证目标实现。

1、根据全市“平安建设”工作要点，及时对社会治综合治理委员会进行了调整，党委书记任主任，四位班子成员任副主任，相关科室为成员单位，并结合我乡实际，制订亚桥乡“平安建设”实施方案，就当年工作的指导思想、奋斗目标、具体措施提出了明确的要求，把“平安建设”工作纳

入全乡的总体工作部署和经济社会发展的总体规划中，为我乡“平安建设”工作的顺利开展提供了有力的保障。

2、对“平安建设”工作目标进行细化、量化，层层分解到各村，层层签订目标责任书，实行“平安建设”工作一票否决，并按照目标责任书的规定，采取各种措施使工作落到实处。

篇3：塔木托格拉克乡换届选举“满堂红”

工作方案

根据《吐鲁番市村“两委”换届选举工作实施方案》«葡萄乡村党组织换届选举工作方案»葡乡村选字„2011‟号要求，我村党组织换届选举工作于2011年12月13日启动，2012年1月8日前完成，为确保村党组织换届选举工作顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中共中央组织部、民政部关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知》为依据，以推进农村改革发展稳定、提高村级班子素质、巩固党的执政基础为目标，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，真正选出一支政治上强、宗旨观念强、创新意识强、带头能力强的农村基层党组织带头人队伍，不断提高农村基层组织建设整体工作水平，进一步完善党领导下的充满活力的村民自治机制，为全面加强农村基层组织建设、扎实推进社会主义新农村建设奠定坚实的组织基础。

二、方法步骤及工作流程

村党组织换届选举工作，具体分为以下5个阶段：

（一）换届选举前期准备阶段（2011年12月13日-12月15-1-

日）

1、成立机构。村党委召开会议，成立村“两委”换届选举委员会，根据市乡委的实施方案和统一安排，研究本村级党组织换届选举内容、安排和方法，制定党组织换届工作流程，具体负责换届选举日常工作。

2、宣传培训。组织村“两委”换届选举委员会成员进行换届选举业务培训，村党支部准备换届选举工作材料。充分利用宣传栏、黑板报、宣传单、横幅标语等宣传方式，广泛宣传村党支部“两推一选”的方法步骤，使村党组织换届选举的相关要求家喻户晓，为民主选举奠定良好的群众基础，营造风清气正的舆论氛围。

3、召开由全体党员和村民代表参加的村党支部换届工作动员会，宣讲村“两委”换届意义、安排，做好换届选举前有关准备工作。

4、确定新一届村党支部委员的名额及资格条件。村党组织设委员5人，其中：书记1人，副书记2人，委员2人。

候选人资格条件：

（1）认真贯彻执行党的路线方针政策，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推进工作，严格遵守党的纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。

（2）善于做群众工作，知实情、讲实话、办实事、维护群众合法权益，做群众的主心骨、贴心人。

（3）思想观念与时俱进、工作思路求真务实，积极响应党组

织号召，学先进、赶先进，在生产、经营、学习、生活等各个方面为群众做出表率。

（4）懂经济，善管理，具有较强的组织领导能力。发展意识和科技意识强，能够凝聚群众的智慧和力量，扎实推进社会主义新农村建设，致力于发展村级集体经济。能够自觉坚守一线、带头艰苦奋斗、坚持厉行节约。带头学用科技，有一定致富能力，能引领群众共同致富。

（5）带头弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，发挥引领社会风尚的表率作用；遵纪守法，廉洁奉公，自觉遵守并宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育村民依法维护自身合法权益，履行党员义务。

积极选拔优秀年轻党员、优秀女党员进村党组织领导班子，实行村党组织委员兼任团组织、民兵负责人和科技助理员。村党组织书记在具备上述条件的同时，还应具备品行端正、作风朴实、清正廉洁、驾驭全局能力强等方面素质和管理农村事务的能力、领导农村推动科学发展的能力、带领群众共同致富的能力、依法执政的能力，有较强的协调各方关系和化解农村矛盾的能力，自觉维护祖国统一、维护民族团结、维护农村稳定。

（二）民主推荐阶段（2011年12月16日－20日）

1、党员民主推荐。党支部组织全体党员，召开党员大会，投票民主推荐下一届村党支部委员会初步候选人人选。民主推荐大会采取等额推荐的方式推荐下一届党支部委员会候选人初步人选，参会党员人数应达到党员总数的五分之四方为有效。上届党支部委员民主测评中不称职票超过30%的，不得确定为下届党支部

委员的初步候选人人选。

2、群众民主推荐。村党组织召开由本村非党村民代表、人大代表、政协委员、“四老”人员、户主等群众代表对党员大会推荐的党支部委员候选人初步人选采取圈选的方式进行信任投票，参与投信任票的到会代表不少于应到非党代表人数的三分之二。

（三）组织考察、确定候选人预备人选阶段（2011年12月21日－2011年12月25日）

上届党支部委员会根据通报情况，把符合下届村党支部委员(书记)候选人条件的，作为下一届党支部委员(书记)候选人考察人选，按姓氏笔划顺序进行考察公示。时间为1至3天。

（四）选举大会阶段（2011年12月26日－2012年1月10日）

1、党支部召开党员大会对乡镇党委审批的候选人预备人选名单进行讨论，根据多数党员意见确定党支部委员正式候选人。

2、召开村党支部选举工作会议。

（1）会前工作。由上届党支部委员会主持，介绍到会党员人数和大会议程；上届支部书记作工作报告；组织党员讨论支部工作报告；宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选；如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少取足为止；如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可在其余候选人中再次进行选举；如遇赞成票相等，不能确定谁当选时，应在得票相等的候选人中重新投票选举；通过党支部委员候选人名单；举手表决监票人，确定计票人名单。

（2）组织实施选举。主要内容包括：宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。以无记名投票方式直接差额选举出党支部委员。

长期在外或生病，确实无法参加选举的正式党员，经上级党组织批准，也可不列入应到数内；按实到会有表决权的正式党员数分发选票；说明填写选票的方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举、计票；公布选举情况，即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数；大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。

（3）新一届党支部委员会第一次会议。新一届党组织成员选举产生后，召开党支部委员会第一次会议，会议任务是等额选举村党组织书记、副书记，确定党支部委员分工。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。会议主要议程包括：

会议主持人介绍上届党支部委员会及上级党组织对书记、副书记候选人的建议名单；支委酝酿讨论；无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选；监票人公布得票情况；主持人宣布选举结果；由新当选党支部书记主持会议，讨论研究各委员的分工情况；继续进行党员大会，通报新一届党支部委员会第一次会议情况，上级党组织领导讲话，会

后向村民公布选举结果。

（五）报批总结阶段（2012年1月11日－20日）