开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

2024-04-08

开展代表建议政协提案办理工作回头看活动(共13篇)

篇1:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

市委办公室

市人大常委会办公室 市政府办公室

市政协办公室 关于开展代表建议政协提案办理工作

“回头看”活动的通知

各县(市、区)委、人大常委会、政府、政协,市直属有关单位:

为切实增强建议提案办理工作实效,进一步推进人大代表和政协委员以及人民群众关注的热点难点问题的解决,经研究,决定开展代表建议政协提案办理工作“回头看”活动。现将有关事项通知如下:

一、活动时间:8月中旬至9月中旬。

二、参加对象:本届以来的代表建议和政协提案的承办单位。

三、活动方式

(一)以各单位自查自纠为主。所有承办单位要对本届以来办理类别为“A”类(答复已经解决或基本解决)和“B”类(正在解决或已列入计划准备解决)建议、提案的落实情况,逐件进行自查,检查答复时明确承诺解决的问题是否已落实,已着手或已列入计划解决的问题能否如期解决。对原答复承诺事项尚未落实的,要抓紧予以落实;对已着手解决但未完成的事项,要加快办理进度,并及时向代表、委员通报落实进展情况。对确因情况变化难以落实承诺事项的,要向代表、委员做好解释说明工作。

(二)向市人大常委会和市政协汇报。被市人大常委会列入今年评议对象的20个单位,要在9月份召开的代表建议办理工作评议会上汇报本次“回头看”主要情况。市政协将选择3家提案承办单位在9月份召开的市政协常委会上通报今年提案办理情况及“回头看”活动的情况。有关具体事宜由市人大常委会和市政协另行通知。

四、其他事项

请各承办单位于9月15日前,将主办的人大代表建议和政协提案自查自纠情况以表格(见附件)或书面总结的形式加盖公章后分别报市人大常委会代表工委和市政协提案委,并按党群系统、政府系统分别抄报市委办公室和市政府办公室。同时,将自查自纠情况的表格或总结电子文本通过OA公务邮箱报送:**。

开展“回头看”活动是建议提案办理工作的延续和深化,各承办单位要加强领导,精心组织,着力解决实际问题,切实消除“重答复、轻落实”、“已答复、未落实”的现象,促进代表委员和群众关注的问题得到妥善解决,确保活动取得实效。

中共温州市委办公室

温州市人大常委会办公室 温州市人民政府办公室 政协温州市委员会办公室

2011年8月17日

篇2:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

作“回头看”情况汇报

我局接到‚开展人大代表建议和政协委员提案办理工作‘回头看’活动通知‛后,我局高度重视,根据区政府开展‚回头看‛活动要求,迅速召开全局中层领导干部会议,落实‚回头看‛活动精神,并对具体工作作出安排。我局采取电话回访和登门回访两种方式,收到了很好的效果。在登门回访中就具体建议、提案的进行了详细的交流,并对近年来我区机构调整和部门职能规划变动向他们做了具体介绍,同时对我局的具体职能做了详尽的解说,代表和委员们对我们所做的工作表示很理解、很支持,在回访中我们也发现我们的工作还有做的不到位的地方,我局表示会认真整改,同时很欢迎代表和委员继续像我们提出宝贵的意见和建议,我们共同为我区的发展贡献自己的力量。

下面是我局今年人大代表建议和政协委员提案办理工作情况汇报:

2011年,我局共收到区政府交办的区人大代表建议和政协委员提案46件(含社情民意类),其中人大建议7件,政协提案39件。按照区人大和区政协提出的办理建议、提案的要求,我局上下高度重视,采取有效措施狠抓落实,收到了较好成效,确保了建议、提案的见面率、答复率、满意率或基本满意率达100%。

一、小城镇建设。2011年,我局受理的46份建议、提案中,有9件是涉及小城镇建设方面的,约占总数的19.5%,对于反映集中的问题,从规划设计上充分注重规划科学性和前瞻性,以宿城区城镇建设总体规划为依据,根据人大代表和政协委员的建议和提案要求,我们细致梳理,并根据我区

具体情况我局积极向上编排和争取项目资金投入到农民集中居住区基础设施配套,同时对涉及的有关规定费进行减免,降低建房和农民购房成本,今年我区小城镇建设农民集中居区已建设2999户,完成目标89%。

二、城区市政工程建设。我局共接到市政工程建设方面的建议、议案4件。城区道路、桥梁、中心城区排水管网等基础设施建设是代表、委员们关心的重点,建议,被我局列为重点工程建设项目强力推进。我区完成项王路改建、马陵河综合整治、老城区、宿城新区市政设施维护工程等。

三、拆迁工程。拆迁问题一直都是老百姓关注的焦点,我局共接到建议、议案4件。拆迁安置工作是百姓关注的民生的问题,由于拆迁征收工作由征收办管辖,不在我局权力范围之内,但是我们会全力配合征收部门,严格按照市区的房屋规定做好房屋征收的安置工作,努力做到让政府满意、群众满意。

四、房地产及物业管理。物业管理是代表、委员反映比较集中的问题,共接到建议、议案18件。杜星、范晓波、胡金花、胡金萍等委员都提到了加强小区物业管理的问题,我局房管处一年就老小区脏、乱、差、配套设施不足、绿化道路、下水道损坏严重等现象,积极开展了小区环境综合整治,取得了良好的效果。

五、环境卫生及园林绿化。环境卫生及园林绿化也是代表、委员很关心的方面之一,我局共接到建议、议案8件,涉及公厕、车辆寄存、中心城区环境基础设施建设、垃圾处理等方面,我局高度重视,认真梳理,根据我局实际情况开展专项整治,落实分工责任到人,取得了良好的效果,向代表交上了一份满意的答卷。

六、建筑管理。对于徐淮委员和陆莉委员提出落实建筑施工企业主体责任和规范程序、加强监督、消除建筑安全违规操作的建议,我局加强在我区域内在建工程各相关企业资质监督检查和执法力度,组织成立打击非法转包、违法分包领导小组和调整安全生产小组由局长任组长,建立安全生产机制,确立领导负责制并实行一把手负责制,分管领导责任制,一级对一级负责的管理体制。借助新闻媒体监督发现问题及时查处,效果显著。

篇3:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

一、加强领导, 汲取教训。

近期我国连续发生多起安全生产重特大责任事故, 伤亡巨大, 损失惨重。胶州市农机局认真汲取这些事故的教训, 进一步落实安全生产“一岗双责制”, 把安全生产作为头等大事来抓。先后召开了局党组会、中层干部会和全体职工大会, 印发了《关于进一步加强安全生产隐患排查治理工作的通知》, 对隐患排查整治“回头看”工作进行全面动员和部署。

二、加强日常监管, 搞好全面排查。

局及下属各单位进一步完善和执行安全隐患排查治理制度, 局领导带队深入各单位进行检查落实, 力求排查更全面、更细致, 做到不留死角。局属各单位自觉加强日常检查监管, 做到一般部位每月至少检查一次, 重点部位每周检查一次。严格落实检查签字制度, 每次检查的原始表格必须有检查人员签字并备案登记, 作为事故倒查和年终考核的依据。

三、督促整改落实, 及时消除隐患。

篇4:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

今年由中国科协承办的全国“两会”建议、提案共37件,其中人大代表建议15件,政协委员提案22件,与去年相比增量很大。内容主要涉及学科发展、为科技工作者服务、提高公众科学素质、社会建设等方面。

程东红在讲话中强调,“两会”建议、提案办理工作非常重要,党组、书记处高度重视。一定要按照全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅的任务安排,认真办理、郑重答复,把建议、提案办理工作当作推动工作的机遇,确保办理工作取得良好

成效。

程东红指出,办理“两会”建议、提案,第一,要统一思想,明确任务,增强做好“两会”建议、提案办理工作的责任感。人大代表、政协委员对国家事务提出建议、提案是宪法和法律赋予的职责,是人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的有效形式,也是代表委员充分反映民意、积极参政议政的有效手段。尊重和支持人大代表、政协委员履行职权,是中国科协义不容辞的职责。各承办部门和单位一定要树立大局意识,进一步增强责任感,认真做好今年的建议、提案办理工作,圆满完成办理任务。第二、要把办理建议、提案与推动工作结合起来,进一步增强主动性和针对性。“两会”建议、提案总量逐年增多,涉及科协工作的建议、提案也逐年增多,一方面体现了代表、委员履职意识和履职能力的不断增强,另一方面也说明科协事业与党和国家中心工作联系越来越紧密。要认真负责地办理好每一件建议、提案,同时也要深入分析,把建议、提案提出的问题和谋划明年工作结合起来,努力取得突破。要着重做好重点提案的办理工作,负责人参与,专人负责。第三,要加强领导,形成机制,不断提高建议、提案办理工作的质量和水平。一是各部门、各单位的领导班子要对办理工作进行专题研究,加强指导、精心组织。二是要加强与人大代表和政协委员的沟通联系,可通过走访、约谈、座谈会等方式直接听取意见,共同研究解决问题的方案。三是要加强调查研究,深入基层、深入实际,摸清真实情况,搞清问题症结,提出切合实际的解决措施;注重同类建议、提案的普遍性研究,深入把握相关问题的根源和实质,科学提出解决对策。四是要加强协调配合,既要做好科协与其他部门、单位之间的沟通协作,也要做好科协内部的主办单位与协办单位之间的沟通协作,共同做好办理工作;对于一些综合性较强、办理难度较大的建议、提案,不推诿、不拖延,及时推动在领导层面上统一协调办理。五是要秉承实事求是的工作作风,建议、提案办理要紧扣代表、委员们关心的问题,不能避实就虚或避重就轻。对一些目前仍难以解决的建议、提案,要耐心地如实说明,以实事求是的作风取得代表、委员的理解和支持。

程东红要求,办公厅要发挥好组织协调作用,积极为各部门、各单位办理建议、提案做好服务工作,尤其是要力求信息服务准确全面、及时到位。各部门、各单位要按照会议要求,认真做好今年“两会”建议、提案的办理工作,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

篇5:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

第一条 为认真、及时、有效地办理全区人大代表建议与政协提案,充分发挥其经济效益和社会效益,进一步促进办理工作的规范化、制度化,不断提高办理工作的水平,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《全国政协提案工作条例》以及国务院和省、市人民政府有关文件的精神,结合我区的工

作实际,特制定本规定。

第二条 本规定所指的人大代表建议是指经区人大常委会办

事机构交办的本级人大代表针对政府工作,在人民代表大会会议期间、闭会期间,以书面形式提出的建议、批评和意见以及经人代会主席团确定转为建议并属于政府工作范围的议案(以下简称建议)。

第三条 本规定所指的政协提案是指经区政协提案委员会审

查立案的本级政协委员、参加政协的党派、人民团体、政协专门委员会针对政府工作,在政协会议期间、闭会期间以书面形式提出的提案(以下简称提案)。

第四条 上级政府交办的属于区政府职能范围内的人大代表建议和政协提案也适用本规定。

第二章 办理原则

第五条 分级负责、归口管理。各镇政府、各街道办事处和区政府各部门、各单位必须认真负责地办理职权范围内的建议和提案。对不属本级政府、本部门、本单位办理的建议和提案,分别由人大常委会和政协的工作部门另交有关单位办理。

第六条 严肃认真、高度负责。根据党和国家的方针政策,从实际出发,深入细致、扎扎实实地做好办理工作。

第七条 规范办理、注重实效。规范办理工作程序,按照统一要求认真答复;采取切实措施,注重实际效果,努力为人民群众解决实际问题。

第三章 办理程序

第八条 交办。会议期间的建议和提案,通过交办会议集中交办;闭会期间的建议和提案,分别由区人大常委会办事机构、区政协提案委员会会同区政府办公室交有关部门办理;省、市人民政府转来的建议和提案,由区政府办公室负责交办。

第九条 承办。建议和提案的办理分为主办、分办、会(协)办和转办四种承办方式。各承办单位应根据不同的交办要求,认真分析建议和提案的内容,切实抓好承办落实。承办单位在接到建议和提案后,要做好以下几项工作:

(一)认真清点分类,逐件登记,核实交办件是否如数和准确。如发现件数不符,应及时与交办部门核准。如有不属于本单位办理范围的,应在收到建议或提案的十天内向交办机关提出改办意见,并将原件退回交办机关,不得搁置不告、自行横传或变更办理单位。

(二)逐件填写文件承办单,提出拟办意见和办结时限要求,报请单位领导批示。

(三)明确具体承办的下属单位或专人,对办结时间和办理要点提出具体要求。

(四)具体承办单位和人员在办理工作中要采取走访、座谈等多种方式加强与建议人、提案人的联系和沟通。在答复过程中,要做到与代表(或领衔代表)、委员办前、办中、办后三见面,争取实现100%的直接见面率,如遇特殊情况,可以采取电话、书信等方式联系,但与代表、委员至少应有一次直接沟通,主动听取建议人、提案人的意见。

(五)办理建议和提案应积极主动,实事求是,注重实效。建议和提案的内容,凡符合法律、法规和政策,应该解决并有条件解决的,必须抓紧解决;因客观条件限制在短期内解决不了的,应纳入规划,创造条件尽快解决;因与政策规定不相符合而确实难以解决的,在答复中应耐心细致地解释清楚。

(六)对属于建议人或提案人本部门职责范围内的建议或提案,应由该部门答复。但需经分管区长审核签发后,交建议人或提案人。

第十条 审查。承办单位分管领导要将办理情况与原件内容逐件进行核查,对办复的内容、文字进行审核,对办理内容不合要求的,退回重办并重新审核并确定无误后,由承办单位主要领导最后审定并签发。

第十一条 答复。承办单位办理的建议和提案,应当在3个月内作出书面答复并报送有关部门。对个别涉及面广、办理难度大的建议和提案,经与交办机关协商同意后,可适当延长办理答复时间,但最长不能超过6个月,且须向建议、提案人说明情况,解释原因。答复件的具体要求为:

(一)对建议和提案的答复,应做到事实准确、内容完整、文字精炼、语气诚恳。不得由承办单位的内设机构或下属单位直接答复。书面答复应按统一规定的格式打印,并加盖承办单位印章。

(二)本区人大代表建议和政协提案,由承办单位直接行文答复建议人、提案人(见格式一、二、三、四),并一式三份报送交办部门。经区政府办公室转办的全国及省、市的建议和提案,承办单位应将答复意见报送区政府督办室,由区政府督办室统一行文答复,承办单位不得自行答复建议人或提案人(见格式五)。

(三)向建议人或提案人寄送答复时,应同时附征询意见表,征求其对办理情况的意见。对联名提出的建议或提案,承办单位的答复应同时分别寄送每位建议人或提案人,但征询意见表只需寄送领衔人。

(四)建议、提案答复之后,若实际情况发生变化的,承办单位应及时作出补充答复(见格式六),并报送交办部门。

第十二条 反馈和再办理。建议人或提案人对办理结果表示不满意的,承办单位要认真分析

研究其反馈意见,并按以下要求重新办理:

(一)承办单位在收到建议人或提案人对办理答复不满意的反馈意见后,主要领导应亲自过问,并提出重新办理的指导意见。

(二)承办单位的领导要与提出不满意意见的建议人、提案人见面沟通,直接听取和交换意见,重新办理后应再次作出书面答复(见格式七)。

(三)重新办理工作涉及两个或两个以上承办单位的,由主办单位牵头协调,形成一致意见;相互协调有困难的,由交办部门牵头协调。

(四)承办单位的重新办理工作要在收到不满意意见一个月内完成;因特殊情况需要延长办理时间,需经交办部门同意。

第十三条 总结。承办单位在完成年度办理工作后应及时进行总结,并于办理期限截止后一个月内,填写《办理工作情况统计表》(见格式八),连同书面总结一并报送交办部门。

第十四条 存档。承办单位在建议和提案办结后,应根据文书立卷、归档的有关规定,及时做好建议提案原件、办复件以及相关的图片、资料、音像等有价值材料的归类、立卷和存档工作。

第四章 办理制度

第十五条 承办单位主要领导负责制度。承办单位应将办理建议提案纳入单位正常工作议程,每年接到交办任务后,单位领导班子应作专题研究,由单位主要领导直接负责,并及时明确分管领导和具体承办人,建立健全办理工作的各项制度,对重要的建议和提案,单位领导应认真批办和督办并亲自参加调研和协调。

第十六条 跟踪办理制度。对区领导作出批示的和所提问题正在解决或逐步解决的建议和提案,承办单位要跟踪办理,尽快予以落实。

第十七条 会办制度。对所提内容涉及到两个或两个以上部门的建议和提案,由交办部门确定主办单位和协办单位。主办单位要主动牵头,协办单位要积极配合。协办单位应在接到办理件的两个月内将协办意见抄送主办单位,并报送交办部门;主办单位作出答复后,应及时将答复意见抄送各协办单位;需要现场调查办理的,主办单位应牵头组织现场会办。

第十八条 联系制度。建立健全联席会制度,认真分析研究办理工作中的情况,协商工作安排,提出解决问题的措施;建立健全全区建议和提案办理工作联系网络,承办单位应及时将本单位负责建议和提案办理工作的领导、科室负责人、经办人的变更情况报交办部门;建立并完善承办单位与建议人、提案人的联系沟通制度。

第十九条 督促检查制度。交办部门要与承办单位保持密切联系,经常对建议和提案办理情况进行组织指导和督促检查,掌握办理工作的进度,及时通报办理情况,发现问题及时解决。承办单位内部也要做好督办工作。

第二十条 培训和例会制度。采取各种形式定期对办理建议和提案的工作人员进行培训,不断提高其政策水平和业务素质;定期召开办理建议和提案工作会议,交流经验、查找差距、沟通情况、部署工作。

第五章 办结分类

第二十一条 建议提案办理一般有以下四种办理结果,答复建议人或提案人时应在其答复件上分类标明办理结果。

(一)a类,即解决或基本解决的。主要包括:

l.建议提案所反映的问题已经解决或基本解决的;

2.建议提案所提出的建议和意见已被采纳、吸收到有关政策、计划、措施、方案之中,并已取得阶段性成果或正在实施。

(二)b类,即被采纳、列入计划逐步解决的。主要包括:

1.建议提案所提出的建议和意见基本可行,已列入发展规划或工作计划;

2.建议提案所提出建议和意见,正在进行调查研究或已拟定解决方案;

3.建议提案所提出的建议和意见基本可行,因有关方面意见不统一,需要进一步协调。

(三)c类,即不能解决、应给予解释的。主要包括:

l.建议提案所提出的建议和意见,受法律、法规、政策等限制,现阶段不能解决的;

2.建议提案所提出的建议和意见,受客观条件限制,近期内难以解决的;

3.建议提案所提出的建议和意见,从局部看有一定的合理性,但同全局利益不相符合,难以解决的。

(四)d类,即作为参考的。主要包括:

1.建议提案所提出的建议和意见虽然合理,但缺乏可操作性的;

2.建议提案所提出的建议和意见涉及面广,非某一部门或地区可以解决,需要在国家或上级部门统筹考虑、统一规划和部署下,才能解决的。

第六章 考核奖惩

第二十二条 交办部门每年应对全区建议和提案办理工作情况进行考核,并定期对工作成绩显著的单位和个人给予表彰。

第二十三条 凡出现下列情况之一的,应予通报批评:

(一)对办理工作不重视,制度不健全、人员不落实的;

(二)互相推诿、简单应付,办理质量差的;

(三)办复情况不实或不按承诺兑现落实的;

(四)超过办理规定的期限的。

第二十四条 考核评分采用百分制的方法。建议提案办理未与建议提案人见面的、能落实而未落实的、建议提案人不满意和未办结的、当年落实率(a类件所占比例)达不到40%和代表委员满意率达不到98%的、办理建议提案5件以上未提交办结报告的、收到通报批评的分别扣减得分。没有办理任务的单位得平均分。

第七章 附则

第二十五条 本规定由区政府办公室负责解释。

篇6:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

***市水务局

水务局实行水务一体化管理后,水务局的职能覆盖面增多。我局以办理人大代表建议和政协委员提案为契机,紧密结合工作实际,坚持把办理人大建议和政协提案作为提高和改进水务管理工作的一项重要内容,取得了一定成绩。下面就水务局办理人大代表建议和政协委员提案工作情况,作一简要发言。

一、提高认识,加强领导

我局十分重视人大代表建议政协委员提案的办理工作,把办理工作列入重要议事日程,成立了局党组书记、局长任组长,各分管领导为副组长、局属各单位和相关科室负责同志为成员的“***市水务局人大代表建议政协委员提案办理工作领导小组”,为建议提案的办理提供了组织保障。对每年我局承办的建议提案,局党组都要召开会议,专题研究办理工作,并根据实施情况调整领导小组成员。

二、周密部署,精心组织

为切实加强建议、提案的办理工作,我局发出认真办理人大代表建议、政协委员提案的通知,将每一件建议具体落实到承办部门,明确了局主要领导和分管领导亲自抓、确定各承办部门的负责人为建议办理的第一责任人,其分管领导

为牵头人,局行政审批科牵头负责,局目标督查办对进度进行督察,局纪检室对行政效能进行监察,形成了分级负责、归口管理的工作网络,工作做到了有计划、有目标、有要求、有考核,将办理工作真正落到实处。我局提出了办理措施,规定了办理质量和时限,必须让代表和委员满意,按照建议提案的内容,提出不同的办结时间,避免拖拉影响质量,且最后期限在8月底前完成,比市政府规定的时间提前了一个 月。

三、重视建议,科学决策

我局高度重视建议中的“金点子”,实现建议办理与实际工作相互促进,促进工作决策的民主化、科学化。

我局对人大代表的建议进行认真的分析,既分析具体建议的办理,更要分析建议内容对实际工作的指导作用,特别是地震后我局根据灾后重建实际情况,对供排水、水利、渔业、河道等工作安排进行调整,在实际工作中,我们将代表们提出的好点子转化为工作决策。比如有委员提出了解决城区局部用水难的建议,针对城区供水管网陈旧并由于地震后破坏造成漏损,停电、爆管等因素影响正常供水不足的问题,我局积极采取有效的措施予以解决:贯通西区水厂跨河供水管道,从根本上解决城区供水缺口问题。每天向城区补充2万立方米以上的自来水,彻底解决了城区供水水量不足的问题;实施城区供水管网改造修复工程,改造管网30公里,彻底解决管网漏损问题;建立健全科学严谨的管理维护措施

和制度,实行管网划片区专人管理巡视维护,并聘请专业探漏机构对城区管网进行全面检查、探漏。经过采取措施,我市供水很快恢复正常,3楼以上自来水时断时有现象得到彻底解决,获得群众称赞。

四、加强配合,协商办理,树立一盘棋思想

在办理建议提案答复工作中,我们牢固树立一盘棋思想,避免孤立片面地就答复而答复,把答复工作放在市政府角度和高度,并加强与建设、农发、交通、对口办等相关部门的协商配合。凡是代表、委员提出的建议、提案涉及多个部门职责的提案,都积极主动与有关的职能部门加强沟通,听取他们的办理意见,争取答复问题的一致性。这也要求我们建议提案办理牵头科室必须加强业务知识学习,不仅要对本行业法律法规和业务开展情况很熟悉,也要对兄弟单位和部门的职能工作也要比较了解。

五、认真办理,让代表委员满意

我局将工作分解到科以后,我们及时与代表们取得联系,认真听取他们的意见。在办理中,把代表和委员请到乡镇政府,邀请乡镇分管领导参加,在向代表委员汇报的同时,也一并与乡镇进行工作商量和对接。对建议提出的问题,凡是能够解决的立即解决;一时难以解决的,制定出方案并征得代表和委员的同意后创造条件尽快解决;个别因条件所限,确实难以解决的,向代表和委员说明情况,耐心解释,并制定出工作计划,取得他们的理解、支持。近几年,我局

建议提案的办结率、满意率均为为100%。

六、加强监察,跟踪督办

我局领导多次检查和听取代表建议和委员提案的办理情况,要求各承办部门必须保质保量按时完成任务,并对办理工作进行安排、指导和检查,在此基础上,多次召集承办部门开会,听取汇报,进行督查,并将情况通报全局。由于领导重视,责任落实,密切配合,我局办理的人大建议、政协提案得到了人大代表、政协委员的一致认可,积极推进了水务工作向前发展。

今后,我局将认真总结回顾办理工作,继续抓好建议提案的办理,明确责任,落实措施,进一步思考分析,坚持做到把实事办好,把好事办实,让代表满意,让广大群众满意。

篇7:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

今天,在这里召开会议部署代表建议和政协提案办理工作,充分体现了新一届区政府对办理人大代表建议和政协提案工作的高度重视。近年来,区政府把代表议案、建议办理作为重点工作来抓,认真研究部署,不断完善办理机制,规范办理程序,提高办理质量,做了大量卓有成效的工作,解决了一批代表关注的热点难点问题,促进了政府工作的改进。人大代表对这项工作总体上是满意的,区人大常委会对此也充分肯定。在今年初召开的区十五届人大二次会议上,区人大代表共提出建议59件,其中由区政府承办的占总数的90%。借此机会,我对政府办理代表建议工作提几点意见,希望区政府及有关职能部门再接再厉,把今年的代表建议办得更好。

一、要深化对代表建议办理工作重要性的认识

人大代表对政府工作提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予代表的一项重要职权,是代表参与管理国家事务、履行代表职务的重要形式。办理好代表建议,是国家机关坚持和完善人民代表大会制度的必然要求,是政府了解民情、回应民意、集中民智的重要途径,是尊重代表权利、接受人大监督的重要责任。这次人代会交给政府办理的代表建议,是新一届代表以高度的政治责任感和履职热情,在深入调查研究、广泛听取意见的基础上提出来的,付出了辛勤劳动,凝聚了代表智慧,体现了群众意愿。区人大常委会为代表提高建议质量也做了大量工作。这些建议,反映了群众呼声,寄托了代表对政府工作的殷切期望。因此,办理代表建议绝不是一项可有可无、可轻可重的工作,而是一项重要的政治任务和严肃的法律责任。希望新一届区政府及职能部门进一步深化认识,切实加强组织领导,把办理工作作为“一把手工程”抓紧抓好。

二、要狠抓代表建议的办理和落实

近年来,区政府和有关职能部门在办理代表建议工作中形成了一些很好的做法,积累了比较丰富的经验。希望政府认真总结经验,坚持行之有效的做法,不断开拓创新,把建议办理工作提高到一个新水平。要重点做好四方面工作:一要把握代表建议的目的和意图。政府部门要主动加强与代表的沟通,了解代表提出建议的缘由,听取代表的想法和要求,深入掌握实际情况,在办理过程中加强与代表的互动,防止部门本位主义,避免主观臆断、闭门造车,确保路子对、点子准、效果好。二要加强各承办单位间的协调配合。代表建议办理是一项综合性很强的工作,有许多建议涉及到多个单位和部门。对此,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极参与配合,杜绝互相推诿,敷衍塞责,形成办理工作的合力。三要突出办理重点。这次交办的建议中,区人大常委会主任会议确定了《关于**果园征地中切实保障和改善民生的建议》等3件重点建议。这些重点建议,经过了严格的法定程序,关系我区经济社会发展大局,希望区政府和有关部门在保证整体办理工作顺利开展的同时,集中力量办好重点建议,确保办出成效。四要更加重视人代会代表审议意见和闭会期间代表建议的办理。今年人代会上,代表在审议时对“一府两院”及人大工作提出了很多具体意见和建议,大会秘书处已经组织力量完成了整理工作,正交付“一府两院”作为工作参考。另外,在人代会闭会期间,代表还可能提出一些意见和建议。这些审议意见和闭会期间的代表建议,比起书面的正式建议更实在、更具体,往往是审议政府工作报告时有感而发的。这些意见对政府工作具有很强的参考价值和促进作用,同样是代表建议的组成部分,同样需要得到政府的处理。希望区政府对这部分意见和建议与人代会期间提出的代表书面建议同等对待,纳入代表建议办理工作,统筹考虑,认真办理。区人大常委会也将加大对办理工作的督促检查,加强与政府相关部门的沟通协调,及时跟踪进度、了解情况,共同推进这项工作。

三、要认真抓好代表建议办理工作的答复和反馈

及时答复代表,是代表建议办理工作不可缺少的重要方面。虽然人大代表对近年建议办理工作总体比较满意,但从我们了解的情况看,办理工作包括答复工作还存在不少薄弱环节。比如,一些代表在闭会期间提出的建议没有得到严格依法办理和及时答复;一些建议办理仍然存在“重答复、轻办理”,以答复代替办理的现象;一些部门还存在重首次答复、轻解决后的再次答复等问题;个别代表反映答复时存在“被满意”的情况。对这些问题,希望有关部门高度重视,切实加以改进和解决。要正确把握好办理与答复的关系,在做好办理工作的基础上答复好代表,以办理工作的实效取信于代表,取信于人民。一方面,要通过办理工作实实在在地解决代表反映的问题。凡是应该办和能够办的,要雷厉风行、不折不扣办理;对于办理有难度、需要逐步解决的问题,要制定计划、创造条件、分步推进,并及时向代表通报进展情况;对于暂时解决不了或确实无法解决的,要及时说明原因,争取代表的理解和支持。我们知道,不是代表提出的所有建议和意见都必须解决,但必须答复。总之,要因案制宜,把握条件,实事求是地办出成效,实事求是地答复代表。另一方面,要通过办理工作实实在在地改进政府工作。代表反映的意见和建议,许多都涉及政府工作的薄弱环节,其中不少意见政府平时是听不到的,不少问题是由于政府工作本身不够到位造成的。政府相关部门要以办理代表建议为契机,正视自身工作中的问题和不足,及时研究解决,完善相关机制,增强服务能力,切实增强代表建议意见办理工作水平。

篇8:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

为贯彻落实全省双联行动“大走访, 回头看”活动动员大会精神, 根据市委双联办关于《全市双联行动“大走访, 回头看”活动方案》的通知要求, 近日, 兰州公交集团帮扶干部在纪委书记费晓东的带领下来到永登县武胜驿镇旅顺村, 积极开展“大走访、回头看”活动。

当天上午, 费晓东带领集团双联干部先后走访了旅顺村三社和五社的部分农户, 每到一户, 都详细询问了他们的生产生活、家庭收入等情况, 进一步摸清农户生产生活、产业发展、经济收入和存在的困难问题, 全面排查农户在危房改造、大病医疗救助等惠农政策措施的落实情况, 并作了详细记录, 认真填写了《双联行动“大走访, 回头看”活动基本情况统计表》。

下午又召集了驻村工作队、双联驻村干部及村两委班子召开了座谈会, 听取了驻村工作队和联扶单位近期工作情况汇报。在座谈会上, 费书记指出:要充分认识双联行动“大走访、回头看”活动的重要性, 按照市委双联办的通知要求, 迅速组织联户干部进村入户, 逐户走访群众、全面排查问题、做好详细记录、及时整改落实, 确保“大走访、回头看”活动取得实实在在的成效。

篇9:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

正在解决或列入规划逐步解决的有49件(b类),占总数的59.75%;

列作参考的有5件(c类),占总数的6.1%。代表对办理结果表示满意的63件,占政府承办件的76.83%;

表示基本满意的19件,占政府承办件的23.17%,总体满意率达到了100%。收到市政协委员提案190件,主要涉及工业交通、城建旅游环保、教科文卫、财政金融、农林水利等方面,均在法定时间内办理完毕,办复率为100%。其中,已经解决或基本解决的有139件(a类),占建议总数的73.16%;

正在解决或列入规划逐步解决的有45件(b类),占建议总数的23.68%;

一时难以解决的有6件(c类),占建议总数的3.16%。从反馈情况看,总体满意率达100%。

市政府高度重视人大代表建议提案办理工作,市政府主要领导在每年的《政府工作报告》中均强调办理工作,并对重点建议办理作出专门批示。市政府成立由常务副市长任组长的办理工作领导小组,及时将办理工作纳入工作计划,与其他重点工作同部署、同督查、同落实。市政府办公厅坚持把办理工作作为参与政务、管理事务、综合服务的重要抓手,形成秘书长总调度,分管副秘书长、副主任分头抓,督查室跟踪问效的推动机制。

为使每件建议的办理结果都尽可能符合代表的要求,确保办理质量,市政府办公厅要求各责任单位在办理过程中务必加强与代表的沟通,办理前赴代表所在地或工作单位与其见面,了解其建议意图;

办理中及时与代表沟通,听取其想法,共同研究解决问题的办法;

办理后上门征询代表意见,对确因客观条件或政策因素所限、短时间内难以落实的建议,耐心细致做解释工作,争取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取“请进来”的方式与8位代表进行面对面集中会商。办理期间,在督促承办单位做好与代表沟通衔接工作的同时,市政府督查室也加强与代表的沟通联系,通过电话沟通、上门走访等方式,对部分建议的办理、答复等环节进行抽查与回访。

完善协调配合机制。市政府办公厅和市人大常委会选任联工委、市政协提案委密切配合,共同做好建议提案交办、督办工作。对有重点建议提案及办理进度滞后的承办单位,主动上门了解办理工作情况,帮助协调解决办理中的困难,确保整个办理工作按计划、按要求顺利推进。规范办理程序。各承办单位都按照建议办理的登记、分转、督办、复函、报告、检查、归档等流程进行落实,答复函按照规定的格式起草,做到实事求是、措词诚恳。健全办理制度。市政府办公厅把人大代表建议办理工作通过流程予以固化,通过程序予以控制,通过制度予以约束,在总结历年办理工作经验教训的基础上,进一步建立健全承办件上会制度、b类件“回头看”制度和办理单位责任追究制度等相关制度,用制度规范政府系统办理工作;

针对代表对办理结果不满意的4件建议,责成有关单位进行二次办理,切实提高建议办理的见面率、解决率、办复率和满意率。

通过主动衔接实现交办尽量早。在市“两会”期间即着手政府系统建议的登记、分转等工作,实现在1月31日即市“两会”召开的当月就拿出了市人大代表建议的初步交办方案。同时,通过沟通对接在2月5日就拿到初定需政府系统主办的建议正式交办件,2月中旬就对市人大代表建议办理分工充分征求了各相关单位的意见。通过微信督查实现了督办尽量勤。建立“建议提案办理联络员”微信群,要求35个承办单位各落实一名建议提案办理联络员,并指派其加入上述微信群。利用微信互动性强、沟通方便等特点,进行办理调度、督查与倒计时提醒等,既强化对办理工作的调度督查,又杜绝“文山会海”。通过建立办理台账实现调度尽量快。建立建议办理工作台账,对主办单位、协办单位的建议办理、沟通、回复等情况一一登记,根据办理工作时限对承办单位进行跟踪督办,在倒计时5天时,专门下发《关于切实加快市人大代表建议市政协提案办复工作的通知》,确保全部建议按照规定时限办复。

年内,市政府办公厅进一步加强对承办单位办理答复的审核,不仅审核格式是否准确、程序是否到位,而且还对办理内容进行审核,查看建议是否得到落实、列入计划情况是否属实及承诺措施是否恰当等。对审核发现答复格式不正确、程序不到位的,要求承办单位进行整改;

篇10:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

一、领导重视

我局历来都十分重视人大代表的建议和政协委员的提案的办理工作。今年,我局在接收到区政府交办的人大代表建议和政协委员提案后,就及时召开了各部门负责人会议,对人大代表建议和政协委员提案进行逐个分析,提出办理初步意见,落实分管领导和具体承办人员,规定了办理时限。在人大代表建议和政协委员提案的办理工作中,形成了局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门、各单位负责同志亲自办理的格局。使人大代表建议和政协委员提案得到了及时办理,提高了办理质量。

二、具体办理情况

(一)今年我局共收到区政府批转办理的市人大代表建议3件,市政协委员提案1件,经过我们认真办理,均在区政府要求的时间内全部办理完毕,并经区府办在法定时限内回复了市人大代表和市政协委员,获得了满意的反馈意见。

(二)根据区政府的安排,我局应办理区人大代表建议10件(其中:协办2件),区政协委员提案6件,在办理这些建议和提案的过程中,我们首先采取由各单位、各部门提出初步办理意见,经局办公室初步校审后,报送局分管领导审阅修改、局班子召开会议审定,然后再报送局主要领导审签。在此基础上,我们再由相关方面的分管领导和部门负责人出面,与人大代表或政协委员对办理答复意见进行沟通,征求人大代表和政协委员对我们办理情况的意见。在获得人大代表和政协委员对我们办理意见基本认可或基本满意后,我们再形成正式文件,按规定格式和印发份数,将复函印发至各位人大代表和政协委员。

今年我局所办理的区人大代表和政协委员议案都是在7月15日法定时间之前办结。通过我局对市、区两级人大代表的建议和政协委员的提案14件主办件复函所收回的回执意见的统计,13件为“满意”、1件“基本满意”,“满意率”为100%。协办的2件人大代表建议也在规定的时间内办理完毕,并按规定分别送交主办单位、区人大人事代表工委和区府办。

(三)积极办好区政府督办事项。我们根据市府办督[2011]17号的《督办通知》,积极办理了区人大代表在三届六次会议上发言建议的相关事项,分问题落实相关方面负责人员,一方面认真落实和解决人大代表所提出的问题;另一方面,对所提出的问题的办理情况作出书面报告,经局办公室汇总后,在规定的时限内向区政府进行了书面报告。

至此,当年所有人大代表和政协委员的议案及区政府交办的督办事项全部办理完结。

三、做好议案所涉问题的落实工作

办好和落实好人大代表建议和政协委员议案所提的问题,是我们的重要工作内容。在今年办理人大代表建议和政协委员议案中,我们在区人大和区政协的督导下,先后会同相关方面逐一落实和解决了王友彬代表关于桂花村断头路建设问题、颜运喜代表关于天元白江村德茂路安电子监控红绿灯问题、廖金凤等委员关于黄许宏山村居民出行难问题、市人大代表王道生关于涌泉村村民乘车难问题等。对在给人大代表建议和政协委员议案的复函件中所承诺的事项,我们总是采取积极态度和有力措施,努力做工作,争取在承诺的期限内办好人大代表和政协委员议案中要求办好的事项,用我们的实际行动来赢得人大代表和政协委员的理解和支持。

四、下一步工作

篇11:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

【发布日期】2004-11-21 【生效日期】2004-11-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

重庆市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规定

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:

现将《重庆市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规定》印发给你们,请遵照执行。

二○○四年十一月二十一日

重庆市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规定

人大代表建议、批评和意见(以下简称人大代表建议)和政协提案集中反映了人民群众的愿望和要求。办理人大代表建议和政协提案,是各级政府的一项重要工作职责。认真做好此项工作,对于密切政府同人民群众的联系、增强政府决策的科学化、民主化,改进政府工作,提高执政能力,具有十分重要的意义。为进一步做好我市人大代表建议和政协提案的办理工作,根据国家有关法律法规规定并结合我市实际,特作如下规定:

一、办理范围

(一)全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅交由市政府研究办理的全国人大代表建议、全国政协提案。

(二)本级人大代表在人民代表大会期间、闭会后提出的有关政府工作的建议(含议案转建议)。

(三)本级政协委员、政协组成单位在政协全体会议期间及闭会后提出的有关政府工作的提案。

二、办理职责

(一)各级政府及其职能部门负责办理本级人大代表的建议、本级政协提案和上级机关交办的人大代表建议和政协提案,按照工作职责,积极承担办理工作任务,不得推诿。

(二)各级政府及其职能部门的主要负责人为办理工作的第一责任人,承担办理工作的领导责任,其他相关人员承担工作责任。

各级政府及其职能部门要高度重视,加强领导,把办理人大代表建议、政协提案工作作为一项重要工作职责列入议事日程。要明确分管领导,落实专人具体负责办理工作。

(三)市政府办公厅和各区县(自治县、市)政府办公室为办理工作的归口管理单位,负责督促、检查各承办部门的办理工作。

三、办理程序及要求

(一)交办。全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅转来的全国人大代表建议和政协提案由市政府办公厅负责交办;本级人大代表在人民代表大会期间和闭会后提出的属于本级政府办理的人大代表建议及本级政协委员、政协组成单位在政协全体会议期间和闭会后提出的有关政府工作的提案,由本级政府办公厅(室)会同人大、政协等相关部门联合交办。

(二)改办。各级政府办公厅(室)负责确需重新调整承办单位的改办工作。承办单位发现交办不准,不属于本单位职责范围的人大代表建议和政协提案,应在收到之日起7个工作日内向交办单位书面说明情况,经交办单位同意后,退回交办单位及时改办。各承办单位不得放置延误或自行转交其他单位处理。

(三)承办。各承办单位应将人大代表建议、政协提案作为正式公文认真清点、逐件登记。对应由本单位办理的,要及时提出办理方案,经本单位主管领导阅批后,在规定时限内办理完毕。协办单位对协办件应与主办件一样对待,认真办理,应在收到人大代表建议和政协提案之日起30个工作日内将协办书面意见送交主办单位(格式见附件1),由主办单位综合协办单位意见后统一答复;协办意见不一致时,由同级政府办公厅(室)负责协调解决。协办意见不直接答复人大代表和政协委员,分办件则由各办理单位分别答复。

承办单位在办理人大代表建议和政协提案时,一般应先征求建议人或提案人的意见,准确理解和把握其建议、提案的意图和要求,努力提高办理质量和满意率。

各承办单位在拟人大代表建议和政协提案的答复函时,要认真审核,严格把好法制关、政策关、文字关和格式关。对有条件解决的问题,要及时研究解决;对因财力、物力等客观条件限制,一时解决不了的问题,要纳入工作计划,积极创造条件逐步解决;对涉及国家有关政策规定或超出职权范围以及受客观条件限制而难以解决的问题,应向人大代表、政协委员说明情况,认真做好解释工作。

(四)答复。各承办单位一般应在接到人大代表建议和政协提案之日起3个月内办理完毕并作出答复。对个别办理难度较大、情况特殊的人大代表建议和政协提案,在上述规定时间内不能办理完毕的,可适当延长办理时间,最迟不超过6个月。

1.对全国人大代表建议、全国政协提案,由市政府办公厅行文答复,并分别抄送全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅及国家有关部门和市人大常委会办公厅、市政协办公厅及市委、市政府有关领导。

2.对市人大代表建议、市政协提案,由市政府部门和区县(自治县、市)政府行文答复,并分别抄送市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅及有关协办单位。

3.区县(自治县、市)人大代表建议、政协提案,由区县(自治县、市)政府部门、乡(镇)政府及当地市直管部门答复,并抄送区县(自治县、市)人大常委会办公室、政府办公室、政协办公室及有关协办单位。

4.答复函要求内容完整、用语准确、文字精炼,统一格式(市级部门格式见附件

2、区县格式见附件3)。答复函应以文件形式书面答复,并加盖公章。对人大代表两人以上联名提出的建议,应逐一将答复函寄送联名附议的所有人大代表;对由政协委员两人以上联名提出的提案,只需将答复函寄送领衔的委员;集体提案只答复单位。

5.向领衔的人大代表、政协委员或提案单位寄送答复函件,应随寄1份《答复函回执》(见附件5、6),以便了解对办理情况的意见。《答复函回执》中应由承办单位填写的内容,各承办单位应填写完整。

6.对《答复函回执》中填写不满意的,各承办单位必须查明原因,认真研究,重新办理,再次函复。对未反馈《答复函回执》的,承办部门要及时与人大代表、政协委员或提案单位联系,力争做到件件回执都能返回。市级各承办单位收到《回执》后应及时复印分送市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅。

7.为便于办理工作分类统计,总结办理成果,各承办单位应在答复函件右上角括号内标明办理效果。

(1)所提问题已经解决或基本解决的,用“A”标明;

(2)所提问题正在解决或列入计划逐步解决的,用“B”标明;

(3)所提问题因客观条件限制或其他原因需以后解决的,用“C”标明;

(4)所提问题因政策法规无法解决只能留作工作参考的,用“D”标明。

(五)督办。交办单位要定期检查各承办单位办理进度和办理质量,掌握总体办理情况。重点是有条件解决的问题是否得到解决,是否存在重答复轻落实的现象,对《答复函回执》不满意的建议、提案是否进行了重新办理,督促各承办单位圆满完成办理工作任务。

(六)总结。凡承办市人大代表建议、政协提案10件以上的单位,在当年办理工作结束后,要认真总结经验,及时向交办单位写出总结报告。本级政府须向本级人大常委会报告办理代表建议的情况和向本级政协委员会通报办理提案的情况。

各承办单位对人大代表建议和政协提案的原件及答复函文稿等有关材料,要按档案管理要求,及时整理立卷归档。

四、办理工作制度

(一)坚持深入实际、联系群众、调查研究制度。各承办单位对人大代表建议、政协提案中提出的重大问题,必须在调查研究弄清情况后,依据有关法律法规、政策进行办理。

(二)实行办理工作月报制度。各承办单位应按月向交办单位报送办理工作月报表。区县(自治县、市)人民政府、市政府部门和有关单位向市政府办公厅报送(见附件4),并抄送市人大常委会办公厅和市政协办公厅。市政府办公厅将据此适时督促检查和通报办理工作的进展情况。

(三)坚持与人大代表、政协委员联系制度。各承办单位在办理工作中,应主动采取电话、走访、召开座谈会、现场办理等多种形式,加强与人大代表、政协委员的联系、沟通,认真听取他们的意见,共商解决办法。对列入规划逐步解决落实的问题,要及时向人大代表、政协委员通报情况。

(四)坚持领导亲自办理的制度。对重大、典型的人大代表建议和政协提案,可由市政府办公厅送市政府领导阅批;市政府领导每年应牵头办理人大代表建议、政协提案1件以上。各承办单位也应列出重点办理工作计划,由本单位领导同志亲自主持办理,以此推动办理工作的开展,确保优质高效完成办理任务。

(五)坚持现场办公会议制度。本级人民代表大会、政协全体会议期间,对重要建议、提案,可由政府有关领导同志主持现场办公会议,共商解决办法。现场办公会议决定的事项,由有关区县(自治县、市)人民政府或市政府有关部门现场答复,并负责办理落实。

(六)实行目标考核奖惩制度。各地应将人大代表建议和政协提案办理工作纳入政府目标考核内容,与各地、各部门工作的年终考核、奖惩挂钩。各级政府每年应召开一次办理工作会议,总结、部署工作,交流推广办理工作经验,表彰奖励先进,培训工作人员。

各地、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立公仆意识,尊重人大代表、政协委员的民主权利,自觉接受人民群众的监督;结合本地区、本部门实际,认真负责地办理好每一件人大代表建议和政协提案;加强督促检查,注重办理质量和效果,不断创新办理形式,提高办理水平。

本规定自发布之日起施行。2000年印发的《重庆市人民政府办理人大代表建议、政协提案工作规定》(渝府发〔2000〕18号)同时废止。

附件1―6(略)

篇12:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

立足职能抓办理 力求实效求满意

2004年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政府、县政协办公室的直接指导帮助下,共收到人大代表建议和政协委员提案14件,其中人大建议8件、政协提案6件、10人以上代表建议2件,面商率、解决率、答复率达到了三个100%。对协办件都在规定时限内面书提供了建议和意见,并积极配合落实。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及落实下岗职工优惠政策、加强农贸市场监督管理、取缔城区马路市场、强化超市食品管理和网吧整治等多个方面,都是当前老百姓关心的热点和焦点,也是当前我们部门工作中的重点和难点,内容较为广泛,办理难度较大,集中体现了社会相关阶层的意见和要求。回顾去年的办理工作,我们着力抓了以下几个方面:

一、唱好主角,发挥作用,把办理工作作为树立部门形象的重要举措

对人大建议、政协提案办理工作,我局一直都非常重视,专门成立了办理领导小组,明确由办公室负责牵头组织和具体协调工作,并把办理工作纳入全系统各科室、各分局一把手工程,健全了办理组织网络。为了做好办理工作,让政府、领导放心,让代表、群众满意,我们办公室积极唱好主角,发挥牵头作用,并在办理建议、提案时确立了一个原则,就是不就事论事,而是把办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓。充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血,是一段时期人民群众愿望意志的集中体现,高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。每年局办公室在收到建议、提案后,都要把每一 份代表建议、委员提案进行认真研读,掌握情况,充分了解代表、委员们的真实意愿,并进行认真梳理,分门别类,列出详细办理计划和工作日程。同时,及时组织召开相关科室、分局负责人会议,认真传达、学习交办会精神,统一大家思想,提高大家对办理工作重要性的认识,强化他们办好建议提案对提高部门形象的强烈意识。在具体工作中,我们办公室充分履行牵头部门职责,发挥综合科室的优势,强化组织协调和督办推动作用,使建议提案的办理工作落到了实处。

二、健全制度,明确责任,努力把办理工作推向规范化制度化的轨道

为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能到位的途径出发,推行了“三位一体”的办理考核体系和“六项办理制度”。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、各分局一项重要考核指标纳入系统目标管理,作为完成上级交办事项完成情况的重要考核内容。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室和所在地分局负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。在坚持办公室牵头组织、分级负责、归口办理的前提下,推行了主管、督办与承办的“三位一体”的工作责任体系。同时,为了把每一件建议提案办好,我们办公室在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:一是接收建议、提案核实登记制度;二是提出拟办意见并责任到人制度;三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;四是组织会办、催办、查办、反馈制度;五是办理答复函件领导审定、签发制度;六是办理工作资料归档制度。在去年办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。例如在解决人大代表何寿阳等10名同志提出的关于网吧整治问题时,办公室首先拟出了办理意见,交由局长办公会讨论定夺。 局长室高度重视,一致认为代表们提出的问题既合乎县情民意,又是工商部门开展网吧专项整治的一次契机。为此,专门成立了网吧整治领导小组,明确整治目标、任务、责任和时限,并依据具体职能分工和辖区管理责任,明确由办公室、监管科牵头,各分局积极配合,狠抓问题解决。为加大源头整治力度,我们还多次召开相关部门协调会,形成执法合力,推进了整治的到位。整治期间,全局共出动人员136人次,车辆30台次,当场扣押电脑198台,取缔黑网吧39家、游戏室12家。

三、强化组织,力求实效,把办理工作作为为群众办实事的重要途径

在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。一是确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案,无论是主办,还是协办,我们坚持不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任,从调查摸底、弄清实情,到和代表委员们见面、征求意见,再到组织力量、切实解决,做到了环环相扣、一着不让,缩短了办理时限,提高了办理效率和代表们的满意率。二是确保反映问题得到圆满解决。在这次所办建议提案中,有2件涉及城区马路市场管理。对此,我们一方面加强调查研究和组织协调。办公室首先组织人员及时深入到现场察看,加强调查,了解成因,主动征求当地老百姓和经营者的意见,及时召开相关科室、分局协调会,并通过局长室积极争取城建、公安、安宜镇政府等多方面的支持和配合,力求把代表、委员们反映的问题落实到位。另一方面加强跟踪督查和督促推动。在整治过程中,督促相关科室和分局各司其职,各负其责,坚持堵疏相结合,做好宣传和解释工作,争取群众理解和支持。同时。成立了专门的市场执法小分队,购买了专门的执法车,加强市场巡查监管,防止问题反弹。为了确保代表委员们满意,我们坚持开门办复,主动上门向代表委员们征求意见和要求,主动邀请他们直接参与整治工作,参观现场,并再次征求代表委员们的建议,反复整改,直到代表委员们满意为止。例如 在网吧整治和马路市场整顿工作中,我们一直坚持常抓不懈。此外,对由于客观条件限制一时还不能解决的问题,我们坚持做好解释工作,提出我们的具体整改措施和解决时限。比如胡小宝委员提出的92号提案,关于加强超市内销售生鲜蔬菜和过期食品的管理问题。虽然,近年来,我们工商部门加大了检测投入力度,从检测设备上花费了大量的资金,也在农贸市场、大型超市、学校食堂建立了检测点,开展定期和不定期检测,但是要从根本上去杜绝食品卫生安全方面的问题,还需要包括工商部门在内的其他相关政府职能部门的密切配合,形成齐抓共管的监管机制,建立和完善食品市场准入制度,才能从根本上杜绝食品安全问题。对于我们的答复,代表委员们最终表示理解和满意。办理人大代表建议、政协委员提案,是我们政府部门义不容辞的法定义务和职责。今后,我们将继续加大依法办理的力度,总结办理经验,健全办理制度,不断提高办理工作水平,为我县的经济发展、社会稳定作出应有的贡献。

篇13:开展代表建议政协提案办理工作回头看活动

扎实开展好人大建议、政协提案办理工作

XX县xx局(2012年4月24日)

尊敬的各位领导,同志们:

认真做好建议提案的办理,是履行宪法规定的义务,更是对人大代表和政协委员参政议政的尊重,也是政府职能部门的一项重要工作任务。规划城管系统涉及城乡规划、市容环卫管理、城市绿化亮化美化建设等职能,与人民群众生产生活密切相关,社会关注度非常高,历来是人大、政协议提案的办理大户。作为办理大户,我局历来把办理人大代表建议、政协委员提案工作作为接受人民监督、改进工作作风、促进管理上水平的一件大事来抓,我们将在做好2011年办理工作的基础上继续做好2012年的办理工作。

一、统一思想,高度重视,进一步深化对办理工作的认识

每年的“两会”,是我县政治生活中的一件大事。会上,来自不同行业、不同岗位的人大代表和政协委员,从各个方面向政府提出建议和提案,代表人民群众的呼声,反映了人民群众的热点、难点问题,也体现了代表委员和人民群众对我县规划和城市管理工作的关注、关爱和期望,对我们及时

发现和纠正工作中存在的问题,改进工作作风,提高工作效率,保持同人民群众密切联系,有着极其重要的作用。因此,我们必须高度重视办理工作,充分认识到人大代表提出的建议,是受人民之重托,依法行使权利,履行神圣职责,参与国家事务管理,对政府工作实行监督的有效方法和重要形式;充分认识到政协委员提出的提案,是依法开展政治协商、民主监督和参政议政的重要途径。认真办理代表建议和委员提案是政府及其职能部门义不容辞的责任和义务。

二、创新方法,务求实效,进一步提高办理工作质量 我们将积极主动参与到议案、提案、建议和意见的办理工作中,认真研究,及时办理和回复,确保议案、提案、建议和意见办理工作全面落实,创新工作方法,务求实效,在规定时间内办结,努力提高代表、委员的首次满意率,使办理工作真正取得实效。一是认真研究,提高办理工作的针对性。当收到交办件后,我们将认真组织相关人员讨论研究,了解清楚代表、委员的真实意图,有针对性地进行办理。二是各个击破,提高办理工作的效率性。我们将根据所交办建议和提案,分门别类,先对所提的问题,凡是具备条件能够解决的,集中力量迅速解决;对受客观条件限制暂不能解决的,制定相应规划,积极创造条件逐步加以解决;对建议和提案所提问题已有过规定或已解决的,地向代表和委员加以说明;对那些目前尚不具备条件的也耐心细致地做好解释工

作。三是狠抓落实,提高办理工作的实效性。承办代表建议和委员提案时,将在落实上下功夫,切实履行好对代表和委员的承诺,并在适当的时候邀请代表、委员对办理工作进行回访,真正将办理工作落到实处。四是开门纳谏,提高办理工作的透明性。对一些难点、热点问题,承办单位要主动将代表和委员请进来,虚心听取他们的意见和建议,这样更能充分听到代表和委员的真知灼见,以便使建议和提案得到更好的办理。

三、强化组织,落实保障,进一步提高办理工作水平一是强化组织领导,层层落实责任。在接受办理任务后,层层落实责任,承办单位主要负责同志要亲自参与办理工作并审签建议、提案答复件,切实把好办理工作质量关,确保办理任务的圆满完成。在答复代表、委员时,态度要诚恳,用语要准确,较好地反应出办理工作进展和成效。对代表、委员首次不满意的建议、提案必须专人重新办理,直至代表、委员满意为止。二是对办理结果跟踪,提高意见反馈率。对各职能部门在给代表、委员寄答复件时,及时跟踪,主动与代表、委员联系,力求意见反馈率达100%。三是加大办理工作的督查力度,提高办结率。局督查考核对各建议、提案办理责任单位,及时督查,促使各相关负责人积极主动参与到建议、提案的办理工作中,及时办理和回复,确保建议、提案办理工作全面落实,在规定时间内办结。

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