大渡口区文化馆免费开放方案

2024-04-23

大渡口区文化馆免费开放方案（精选6篇）

篇1：大渡口区文化馆免费开放方案

武城县关于推进文化馆（站）免费开放工作的

实施方案

为贯彻落实党的十七届五中全会、胡锦涛总书记在中央政治局第22次集体学习时的重要讲话精神和全国文化体制改革工作会议精神，落实温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出的“推进文化馆（站）免费开放，丰富人民群众的精神文化生活”的要求，充分发挥文化馆（站）保障公民基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要作用，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，现就文化馆（站）向社会免费开放的实施方案

一、文化馆（站）免费开放的重要意义

文化馆（站）是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动文化馆（站）免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。

二、文化馆（站）免费开放的指导思想、工作原则和主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现文化馆（站）设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全，免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。统一思想，提高认识，积极行动，切实把免费开放工作做实、做细、做好，为公众提供更多、更好的公共文化产品和服务。

（二）工作原则

1.全面推开，逐步完善。贯彻落实中央关于公共文化机构免费开放的要求，全面推动文化馆（站）免费开放。在推进免费开放的过程中，建立与其职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服务能力。

2.坚持公益，保障基本。免费开放作为政府的重要文化民生项目，免费提供的是与文化馆（站）职能相适应的基本公共文化服务，应由政府予以保障落实。同时，对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，要坚持公益性，降低收费标准，不得以营利为目的。3.科学设计，注重实效。紧紧结合文化馆（站）基本职能，研究确定基本服务项目和内容；以免费开放为契机，加强规范化建设，实现文化馆（站）规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，公共文化设施的利用率明显提高，免费开放落到实处，切实保障人民群众基本文化权益。

4.扩大宣传，树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让更多的群众了解文化馆（站）的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务，同时树立文化馆（站）的良好社会形象。

（三）总体目标

到2012年底，与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合，实现文化馆（站）规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，保障机制完善，健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供，设施利用率明显提高，使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。

三、文化馆（站）免费开放的基本内容和实施步骤

（一）文化馆（站）免费开放的基本内容文化馆（站）免费开放包括两个方面：一是指公共空间设施场地的免费开放，二是指与其职能相适应的基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。基本公共文化服务项目将随着社会的不断发展、政府财力的增长和人民群众精神文化需求的不断增长而发展变化。

1、文化馆免费开放主要包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈（综合）排练室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。

2、文化站免费开放主要包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、辅导培训教室、计算机与网络教室等公共空间设施场地的免费开放；书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。

四、推进文化馆（站）免费开放的具体举措

限期收回出租设施严格执行《公共文化体育设施条例》和中央《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》、《关于进一步加强农村文化建设的意见》，维护好文化馆（站）的公益性质，不得以拍卖、租赁等任何形式改变公共文化设施用途，已挪作它用的限期收回。降低非基本服务收费，文化馆（站）除基本公共服务外，为满足广大基层群众多层次、多样化的需求，开展了多种多样的公益性服务。在财政经费保障机制建立的前提下，文化馆（站）应把主要精力用于开展基本公共文化服务。基本公共文化服务以外的公益性服务，要与市场价格有所区分，降低收费标准，按照成本价格为群众提供服务。

完善免费开放公示制度文化馆（站）要公示免费开放内容，在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面创造良好的服务环境，增强吸引力。

制定应急预案文化馆（站）要切实做好免费开放的前期准备，充分考虑免费开放后可能遇到的各种情况和问题，制定切实可行、严谨细致的免费开放工作方案。要制定突发事件的应急预案，完善应急处置机制，确保免费开放后的公众安全、资源安全、设施设备安全。

加强免费开放的宣传要开展形式多样的宣传活动，扩大免费开放的公众知晓率，吸引广大群众走进文化设施，最大限度地发挥文化馆（站）功能作用。

五、文化馆免费开放的保障机制免费开放是实施民生工程的重要内容，是保障广大人民群众基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要举措。各级文化、财政部门要高度重视，加强领导，采取措施，加强管理和创新，保证这一惠民措施真正落到实处。

（一）加强组织保障各级文化、财政部门要加强对免费开放工作的组织领导，将免费开放作为公共文化服务体系建设的重点工作，纳入文化建设总体规划，纳入重要议事日程，纳入财政预算。要建立统筹协调、密切配合、分工协作的工作机制，加强免费开放工作的组织和领导。要充分依靠专家，加强对免费开放工作方案的制度设计和科学研究，保证免费开放工作科学有序地开展。

（二）建立经费保障机制各级财政部门要进一步明确文化馆（站）公益性文化单位性质，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则，建立免费开放经费保障机制，保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。要逐步提高经费保障水平，不断健全文化馆（站）免费提供的基本公共文化服务项目，提升服务质量。探索建立公共文化多元化投入机制，鼓励社会力量对文化馆（站）进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道。

（三）深化改革，增强发展活力。要按照中央关于深化文化体制改革的总体部署，推动公共文化服务体制机制创新，优化组织结构，改进内部管理，创新服务方式，提高运营效率。进一步深化公益性文化单位内部机制改革，在人事、分配制度等方面大胆创新，形成讲实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配机制。建立健全各项规章制度，以制度管人、以制度管事，增强发展活力。

（四）加强管理，拓展服务领域。要根据群众的需求，结合公共文化事业特点和本地本单位实际，整合业务流程，合理调配资源，改善服务效能。不断拓展服务领域、方式和手段，提供更加人性化的服务设施和服务项目，努力强化文化的感染力和辐射力，最大限度地缓解因免费开放带来的供需矛盾。要尊重和贴近服务对象的文化需求，在实现均等普惠的公共服务基础上，逐步增设多样化服务，重点增加对未成年人、老年人、农民工等特殊人群的对象化服务。

（五）加强监管，建立评估体系。在各级党委、政府的领导下，各级文化、财政部门要指导、做好免费开放工作，对开放中出现的问题和困难及时沟通、协调，切实帮助解决免费开放中遇到的困难和问题。各级文化行政部门要发挥行业管理作用，加快完善文化馆（站）业务规范化建设，开展评估定级，加强分类指导，不断提高管理水平和服务能力。要加强宣传，扩大免费开放的社会影响，让更多群众了解文化馆站的功能作用，吸引广大群众走进文化设施，共享改革开放带来的文化发展成果。

武城县关于推进文化馆（站）免费开放工作中遇到的问题

为贯彻落实温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出的“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活”的要求，完成我县文化馆（站）公共文化服务体系建设和公民思想道德建设工作。现就文化行政部门归口管理的文化馆（站）向社会免费开放过程中遇到的问题汇报如下。

随着文化馆（站）工作的日益成熟，免费开放让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益，享受政府提供的公共文化服务变得日益紧迫。

虽然各级财政部门对文化事业投入不断的增加，但由于文化事业经费基数小底子薄，依我县文化馆实际情况要保障文化馆免费开放，希望上级部门给予经济上的大力支持

文化馆以及乡镇综合文化站免费开放所需经费包括水电费、办公用品费、设备损耗维修费、活动经费、网络通讯费、流动服务交通费、保洁费、冬天取暖费、夏天的制冷费用、培训教师及管理人员补助费等。

篇2：大渡口区文化馆免费开放方案

为认真贯彻落实文财务发„2011‟5号文件《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》的精神，进一步打造某某红色文化基地，丰富活跃群众文化生活，展示多元文化元素，提升全市文明程度，为我市创建全国文明城市营造良好的文化氛围。经市文化体育局研究决定，某某市文化馆将于2011年10月1日起全面免费开放和免费培训，并定于9月25日举办某某市文化馆免费开放启动仪式暨某某市首届群众文化艺术节，总体活动方案如下：

一、主办单位

中共某某市委宣传部某某市文化体育局

二、承办单位

某某市文化馆

三、支持单位

各乡镇文化站、金玫瑰电广传媒、清溪镇社区、某某夕阳红艺术团、港越传媒。

四、活动要旨

1、有力落实：把这项工作摆在文化立市和创建文明城市的重要位置，精心筹划，周密安排，严谨周密滴水不漏，采取有力措施，认真抓好落实。

2、零差错：各环节、各流程不出现大纰漏，保证活动有序圆满进行。

五、活动主题文化立市、免费服务、文化惠民

六、活动时间 1、9月25日（如遇雨天，则顺延）

2、活动准备从7：00开始，正式活动从9：00开始。

七、活动地点

火车站广场。

八、场地设计

1、主席台：背景板为某某市文化馆免费开放启动仪式暨某某市首届群众文化艺术节开幕字样；

2、贵宾区：设置为一排桌椅，启动仪式时贵宾在主席台就坐；

3、主持台：固定的司仪台，在主席台左侧；

4、观众席：第一排为嘉宾席区，演出开始时贵宾就坐；

5、服务区：广场两侧设两个免费开放、培训咨询和报名点。

6、群众参与区：设桌椅三排，火车站提供。

九、活动内容

1、免费开放启动仪式；

2、群众文化艺术节开幕文艺汇演。

十、拟邀嘉宾

1、湘潭市、某某市有关领导；

2、省文化厅社文处处长、湖南省群艺馆馆长、湘潭市群艺馆馆长。

3、省市级新闻媒体。（宣传部负责）

十一、活动流程

（一）7：009：35 领导致词  有关领导讲话；

 市文体局局长介绍免费开放工作情况  文化馆馆长介绍免费开放和培训长远计划；  群众代表讲话。9：40-9：50 启动仪式

 由领导以开锣方式，宣告活动正式启动；  彩纸、背景音乐。

（三）10：00 群众文化艺术节开幕文艺汇演

（四）仪式结束。

11：00主持人宣布典礼结束。

领导及贵宾在主席台上与演员握手交谈，摄影摄像捕捉珍贵镜头，礼仪小姐引领贵宾退场。

十二、物料清单场景布置类 1.主席台背景板

2.司仪台（含鲜花插花一盆）

3.悬空大气球（可租用6个，充氦气，每个直径3m，含条幅）4.充气拱门（可租用1个，跨度12米，含条幅）5.地毯（可租用，200m2会场区）6.签到台蓬（可租用，每组尺寸为3m*3m）

7.签到台（4米长的桌子，含围边、台布、名片盘、插花等）8.贵宾椅（可租用，钢质椅配红色椅套）9.服务区桌椅和宣传板。

篇3：文化馆免费开放之我见

一、健全制度建设与强化管理两者相结合

文化馆免费开放的现实意义是不可忽视的,即可以在很大程度上可以促使人们群众参与到文化活动中,但是与此同时所带来的一些问题也是不可忽视的。所以在把握住大方向的情况下,应不断的增强活力,进一步的改革分配制度、人事制度等,科学、合理的分配内部资源,不断的完善与之相对的激励制度。并且以免费开放的需要为基础,建立切实可行的规章制度、服务标准与规范以及相应的管理方法与运行机制,只有这样才能适应新形势下发展的需要。科学完善的规章制度为做好免费开放奠定了基础,而组织培训好一支管理队伍,切实加强日常管理,才会将免费开放工作真正落到实处。对于开放的项目,只有在制度的规范和约束下做到有人管、管到位,才能杜绝和防止因管理失误而影响开放效果的现象发生。同时也只有通过科学规范的人性化管理,才能为人民群众营造一个良好的服务环境,才能真正满足不同群体的需求,才能让我们的免费开放逐步规范化、制度化。

二、加强文化馆自身设备、设施功能

随着社会不断进步以及人们生活水平的提高,人们对文化的需要不在是单一化。活动熏陶固然重要,但是硬件设施的保障也逐渐提上日程。根据文化馆自身职能和人民群众对文化的需求,逐步完善服务设备、设施, 使服务项目新颖独特、益智有趣,才能不断提高免费开放的吸引力,让公众积极渴望地参与进来,使免费开放工作产生更大的社会效应。除了馆内常备的音乐舞蹈室、美术书法室、多功能厅等职能部门外,还应该开设文学室、非物质文化遗产保护中心等。另外,文化馆内还应加强文化服务设施的建设,如美术书法展厅、非物质文化遗产展览厅等。

三、提高文化馆业务人员的专业水平

文化馆实行免费开放政策必然要提高文化馆业务人员的专业水平和综合素质,使文化馆的工作人员充分认识到免费开放的意义。努力学习与免费开放以及其他业务工作密切相关的新理论、新知识、新规则、新技能。业务人员还可以通过自学、进修等方式不断完善自身的专业知识,提高科学文化素质,完善自身的创作能力、辅导能力、组织协调能力。能够做到对群众热情接待、文明服务、提供多种形式的讲解服务和多元化的辅导资料。强化思想教育,树立危机意识,充分认识到上岗不等于岗上、职称不等于称职、学历不等于学问。强化素质教育,实行由经验型向实用型转变。从而造就一批观念新、业务精、会工作的群文干部队伍,以适应免费开放服务于广大群众的需要。

四、丰富内容与创新形式相结合

文化馆免费开放后,对原有的服务形式和内容,必须常换常新,这样才能满足群众对精神文化生活不断变化的需求。形式和内容结合得好,就会产生好的效应。如果形式老套,群众会厌倦,如果内容空洞贫乏,群众则会另作选择。因此,我们要在文化活动、文化项目的形式和内容上不断丰富,改革创新。老的内容可以用新的形式来体现,老的形式也可以更换新的内容。这就要求我们必须通过创新服务手段实现服务能力的提升,比如利用网络手段等等,创新服务内容达到吸引力的增强, 创新活动方式以使群众文化活动的质量提高。在服务内容上要以基层群众文化建设为载体,打造品牌文化活动, 挖掘培养人才,展示地区的文化风貌和人文底蕴,精心组织开展各类文艺创作,努力推出更多优秀的文艺作品, 使创新的文艺节目形式上档次、上水平,在寓教于乐的过程中发挥“引导社会、教育人民、推动发展”的文化功能。

五、扩大服务对象,方便更多群众

人民群众作为文化馆免费开放的服务对象,就要尊重人民群众的主体地位,使大众成为免费开放的重要参与者和最大受益者。重点增加对未成年人、残疾人、老年人、农民工等特殊人群的服务。我认为文化馆应当把他们列为重点的服务对象,并安排专业老师定期为他们进行辅导培训。文化馆作为社会公益性事业单位将为人们提供更加人性化的服务,让文化馆的工作更加贴近实际、贴近基层、方便群众。我们要以科学的、发展的眼光开展文化事业工作,千方百计采用多形式、多渠道、多格局,由政府、集体、民间兴办以及联营合办的形式满足不同群体的群众文化需求。这就要求文化馆必须适当关注区域内各种弱势群体的文化服务工作,为弱势群体提供必要的设施空间和基本服务,使他们也能享受到同等的文化权益,真正体现公益文化的均等性。

篇4：文化馆免费开放

关键词：文化馆；免费；服务体系

中共中央提出的公共文化服务的目标：到2020年覆盖全社会的公共文化服务体系建立，努力实现基本文化服务均等化，加强公共文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化服务设施建设，并完善向社会免费服务功能。这就明确了文化馆在公共文化服务体系中的功能定位、发展方向和道路，为文化馆的发展提供了新的机遇和挑战。

一、文化馆免费开放的背景

进入21世纪后，政府提出公共服务理念。公共文化服务体系是政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足人民群众基本文化需求，保障人民群众文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。

2002年，党的十六大报告第一次把政府职能归结为四个方面：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。公共文化服务成为政府公共服务的重要内容。

2005年审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。其中第九部分第36条中提出“丰富人民群众精神文化生活，积极发展文化事业和文化产业，加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。”

十七届五中全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系。

2011年1月，文化部、财政部下发了《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放意见》，2月，文化部、财政部召开全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作电视电话会议，全面部署免费开放工作。

至此，文化馆的公共文化服务职能日益彰显，文化馆的服务模式发生了重大的改变，基层公共文化服务成了文化馆的主要工作，免费开放也成了文化馆的重要工作内容。

二、免费的涵义

（一）、免费开放的内涵

文化馆免费开放包括三个方面，一是指公共空间设施场地免费开放；二是指与其职能相适应的基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。三是免费提供配套管理服务。免费开放就是要保障文化馆的“基本服务”免费。由政府买单，确保基本服务免费提供，确保人民群众基本文化权益公平、均等实现。

免费开放的具体内容包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传栏、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈（综合排练室）、独立学习室、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。

（二）、文化馆免费开放的要求

（1）取消原有部分收费项目：取消文化馆（站）存包费，限期取消文化馆（站）群众文化艺术辅导和培训费、业余文艺骨干培训费、公益性讲座与展览收费。

（2）限期收回出租设施：维护好文化馆的公益性质，不得以拍卖、租赁等任何形式改变公共文化设施用途，已挪作它用的限期收回。

（3）降低非基本服务收费：在财政经费保障机制建立的前提下，各级文化馆（站）应把主要精力用于开展基本公共文化服务。基本公共文化服务以外的公益性服务，要降低收费标准，按照成本价格为群众提供服务。

（4）补齐基本服务缺项：把欠缺的基本文化服务项目补齐，并根据群众的基本文化需求和社会经济发展，逐步扩展免费服务项目。

（5）提高免费服务质量：加强对免费服务的考核，重视群众意见反馈，不断改进免费服务的内容和方式，提高免费服务的质量。

三、文化馆“免费开放”要解决的主要问题

文化馆“免费开放”要解决两个问题：

一是政府责任--建立文化馆免费开放保障机制；

二是文化馆责任--服务创新。

（一）文化馆免费开放的保障机制

（1）组织保障：加强领导，将免费开放作为文化馆建设重点工作，纳入文化发展规划，纳入财政预算；建立统筹协调、密切配合、分工协作的工作机制；开展对免费开放的制度设计和科学研究，保证免费开放工作科学有序地开展。

（2）经费保障：各级财政部门要进一步明确文化馆（站）公益性文化单位性质，建立免费开放经费保障机制，保证免费开放正常运转。

基本文化服务经费实行地方财政为主中央（和上级）财政援助的机制。提供基本文化服务是地方政府的职责，因此，地方财政承担主要的支付责任。中央财政（和省、地市财政）按照均等化的原则，对经济欠发达地区基本文化服务经济给予援助、补贴，使其基本文化服务达到全国平均水平。落实十七届六中全会《决定》：把主要公共文化产品和服务项目。公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。由一次性项目经费变为经常性支出的日常经费。

（3）制度保障：实现文化馆工作重点的转移：要把免费服务涵盖在文化馆的各个业务工作层面，把主要精力放到提供好基本服务项目上来，非基本服务项目作为基本服务的补充，不应成为业务工作的主体。

制定文化馆服务标准，推动免费服务的制度化、规范化；完善文化馆免费服务指标，加强对免费服务的监督考核；推动体制机制创新，深化内部机制改革，创新服务方式，提高运营效率。

（二）文化馆服务创新

求实创新，是文化馆事业发展的基础。一是靠改革，二是靠创新。服务是文化馆建设的出发点和落脚点。要始终坚持以人为本，坚持公益性原则，采取有效措施推动文化馆服务创新。

（1）以需求为异同的文化馆服务。通过对群众文化需求的实际情况分析，找出群众文化需求变化的规律，对群众文化需求的未来在趋势进行预测。建立群众文化需求信息反馈机制。在群众文化活动中要重视和利用需求信息反馈手段。

（2）阵地服务、流动服务与数字化服务相结合的服务机制。

（3）从文化馆内部服务的小循环转变为社会服务的大循环。文化馆既要发挥自己的文化资源优势，又要广泛利用社会文化资源，引导和鼓励社会文化资源到文化馆从事免费服务，把文化馆建设成本地区免费服务的平台。

（4）从单独服务向联合服务转变。改变目前文化馆“各自为政、各自为战”的现状，以地市级文化馆为龙头，增强地市、县、乡三级文化馆（站）的协调配合，统筹群众文化资源要素的合理配置和资源的整合利用，探讨总分馆管理模式，形成三级联动区域共建、运转有序、服务高效的文化馆（站）免费开放运行机制。

参考文献：

[1]《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发【2011】5号）

[2]《昆明市建立健全基层公共文化服务运行机制逐步实现公共文化服务均等化的实施意见》（昆政发【2012】2号）

篇5：大渡口区文化馆免费开放方案

根据云南省关于推进全省，公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的实施意见，深入落实党的十七届五中全会精神，保障公民基本文化权益促进基本公共文化服务均等化着服于发挥公共文化的基本职能作用，增强公共文化服务能力和管理水平，结合我馆的实际情况，对我馆的免费开放工作从xxxx年3月1日开始，实施以下工作方案。

按照省厅免费开放指导意见，xxx文化馆因目前馆址正在筹建中，公共空间设施场地严重不足，在馆外设置的，中老年活动室、中青年活动室。两个广场的群众健身舞外，没有其它的场所，待馆舍修建好后再予设置、扩大。在与其职战相适应的基本公共文化服务项目实行全部免费开放空间，群众提供结合馆内具体工作分两个阶段具体实施。

一、启动实施阶段（xxxx年3月1日至12月31日）①认真制定方案，对照免费开放时间、内容、工作措施等具体事宜，制定《免费的经费预算方案》报县级文化主管部门。

②认真组织实施

结合县文化馆基础设施，接待战力等实际情况制定免费开放时间表、公示牌、按照项目认真组织实施免费开放工作并确保免费开放后的公众安全，实现无障碍零门槛进入，所

提供的基本服务组织全部免费。

③严格检查考核

对馆内开展的免费项目组织检查审核，总结成绩提练经验，查找不足及时整改，全面完善。

二、完善提高阶段（2012年1月至12日）

在工作中进一步创新服务方式，延伸服务范围到2012年底使我馆免费提供的基本公共文化服务质量和水平不断提升，逐步形成服务品牌。

三、推进我馆免费开放的具体举措

取消原有部份收费项目，限期收回出租设施，降底非基本服务收费，完善免费开放公示制度，制定应急预案，加强免费开放的宣传，扩大免费开放的知晓率，吸引广大群众走进文化设施，走进群众性文化活动，最大限度地发挥xxx文化馆在群众艺术工作中的功能作用。

xxx文化馆

篇6：大渡口区文化馆免费开放方案

关于文化馆、图书馆及乡镇文化站免费开放工作的

实施方案

根据《省文化厅、财政厅关于公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》和要求，为确保我县图书馆、文化馆及乡镇文化站到2012年3月底以前所提供的基本服务项目全部免费开放，特拟定此方案：

一、重要意义

公共图书馆、文化馆是政府的公益性文化部门，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地，是党的十七届六中全会关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对公共图书馆、文化馆（站）实行免费开放，对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。

二、指导思想、工作原则和主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相

结合，努力实现图书馆、文化馆（站）设施免费开放，免费向群众提供，使公共图书馆、文化馆（站）的公共文化服务能力明显增强。

（二）工作原则

1.全面推开，逐步完善。贯彻落实中央关于公共文化机构免费开放的要求，全面推动图书馆、文化馆（站）免费开放。在推进免费开放的过程中，建立与其职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服务能力。

2.坚持公益，保障基本。免费开放作为政府的重要文化民生项目，免费提供的是与公共图书馆、文化馆（站）职能相适应的基本公共文化服务，政府已予以保障落实。同时，对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，要坚持公益性，降低收费标准，不得以营利为目的。

3.科学设计，注重实效。紧紧结合公共图书馆、文化馆（站）基本职能，研究确定基本服务项目和内容；以免费开放为契机，加强规范化建设，实现公共图书馆、文化馆（站）规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，公共文化设施的利用率明显提高，免费开放落到实处，切实保障人民群众基本文化权益。

4.扩大宣传，树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让更多的群众了解公共图书馆、文化馆（站）的功能和作用，2

让广大群众自觉走进公共文化设施，享受政府提供的公共文化服务。

（三）总体目标

到2012年底，与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合，实现公共图书馆、文化馆（站）规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，保障机制完善，健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供，公共文化设施利用率明显提高，使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。

三、公共图书馆、文化馆（站）免费开放的基本内容公共图书馆、文化馆（站）免费开放包括两个方面：一是公共空间设施场地的免费开放，二是与其职能相适应的基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。

1、公共图书馆免费开放的内容：一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室、多功能厅等公共空间设施场地免费开放；文献资料借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。

2、文化馆免费开放的内容：多功能厅、展览厅、公共电子阅览室、宣传廊、辅导培训室、舞蹈（综合）排练室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、公益性讲座、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群

众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。

3、文化站免费开放的内容：多功能厅、展览厅、辅导培训教室、电子阅览室及“农文网学校”等公共空间设施场地的免费开放；书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。

四、公共图书馆、文化馆（站）的服务项目

1、曲艺：小品、相声等剧本创作、编导的指导；

2、音乐：词曲创作、乐器演奏、合唱、指挥等的指导；

3、舞蹈：舞蹈创作、编排、执导和指导；

4、书法美术：书法、美术创作、技法的指导；

5、摄影：摄影技巧、创作的指导；

6、计算机：基础、理论、常用软件使用的指导；

7、书报刊借阅：书刊阅览，读者办证服务；

8、信息查阅：数字资源，文化共享资源，政府信息查询服务；

9、开辟绿色网吧：为广大青少年提供上网服务；

10、延伸性服务：公益性讲座，送书上门服务；

11、主题活动：开展“读书日”、“图书宣传周”以及“全民阅读服务”；