毛集实验区简介

毛集实验区简介（共4篇）

篇1：毛集实验区简介

毛集实验区“三措”并举

加强对职业健康状况的监控

我国职业病防治法自2002年实施以来，较好地推动了职业病防治事业的发展，但防治形势日趋严峻。2010年我国确诊职业病27240例，比上年增加50.3％。针对这一现状，全区加强对职业病危害现状、职业病危害人群、职业病发病人数分布及主要特点等的了解和监控。

一、开设培训班，增强对职业病的了解

7月19日上午，区安监局在区科学发展观讲习所举办了职业健康状况调查工作培训班。市职业病防治研究所职业病防科对职业健康状况调查表的填写进行了讲解，三十多家企业负责人和企业管理人员参加了这次培训。实验区以这次培训为契机，进一步加强和完善职业病防治工作，解决了职业病危害调查工作中的信息不准、资料不全等问题, 推动职业病预防工作的深入开展。

二、进行摸底调查，找出促发职业病的根源

区工会联合区卫生、安监、劳动保障等部门联合对建筑、矿山、煤炭、化工等存在职业病危害因素，尤其是存在粉尘、噪声、有毒气体危害因素的企业进行了摸底检查。

检查中发现主要存在四个问题：一是部分存在职业病危害的企业未在可能引发职业病的作业场所设立警示告知牌；二是部分企业对有关职业病的宣传教育力度不够，从业员工对可能引发的职业病知识知之不多；三是在有粉尘、噪声、有毒气体等场所工作的部分从业人员防范意识淡薄，未按要求正确使用和佩戴防护用品；四是部分企业对从事有毒有害作业人员的健康监护档案管理还不规范。根源找到了，工作就能有的放矢，就能对存在的问题进行对症下药。

三、登记造册，加强对职业病的监控与治疗

针对发现的问题，区工会要求部分企业要站在维护职工生命权的角度，把职业病防治工作放在重要位置，重点抓好以下三个方面的工作：一是从源头上抓好职业病相关知识的宣传工作，让广大从业人员认清其危害，增强自我防范意识，将职业病拒之体外；二是从环节上落实《劳动法》及国家安全生产监督管理局颁发的《作业场所职业健康监督暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》的相关规定和制度，及时消除职业病发生的隐患和苗头；三是从效果上抓好职业病的救治工作，对已经发现的职业病患者，要督促相关单位立即采取有效措施积极救治，把伤害程度降到最低，切实保护劳动者的生命健康权。同时要求各企业要自觉担负起社会责任，高度重视职业病防治工作，促进社会和谐。

毛集实验区强化“三项措施”

确保景区食品安全

为切实保障国家4A级焦岗湖风景区食品安全，营造良好的食品安全环境。近日，区质监局联合工商、卫生、安监等部门通过强化“三项措施”，确保游客饮食安全。

一、重点检查，加强源头控制。执法人员对旅游食品生产企业和旅游餐饮企业进行了检查，重点检查了贡圆、蛋制品等旅游食品生产企业的产品质量和旅游接待餐饮企业的原材料采购验证等情况。在源头上对食品安全进行了监控，从而保证了食品用料安全。

二、加强整改，确保过程到位。在检查中，执法人员发现大部分生产企业都能严格执行进货查验制度，生产过程控制、出厂检验制度；多数旅游餐饮企业都能严格执行原料采购验证制度，但是部分企业存在标识不规范、生产记录和索证索票制度不完善等问题，执法人员提出了整改要求，要求企业限时整改，有效的确保了食品生产和流通环节的安全。

三、加强宣传，营造和谐环境。执法人员根据《食品安全法》、《产品质量法》等法律，对相关管理人员进行了宣传，要求他们掌握相关法律知识，提高自身素质，进一步提高主体责任意识，确保产品质量，营造安全的旅游消费环境。

毛集实验区开展特种设备普查工作

为进一步摸清实验区特种设备的数量和分布情况，掌握其安全状况，保证辖区内特种设备安全运行，近日，区质监局按照市

局的工作部署，开展了特种设备普查工作，进一步充实和完善了全区特种设备安全监察、检验信息数据库。

一、明确普查范围，做到有的放矢。《特种设备安全监察条例》中明确属特种设备安全监督管理部门监管职责范围内的，需要使用登记在特种设备范围内的，包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆以及特种设备生产单位(含气瓶充装单位)、使用单位等。对经济开发区及新兴行业中企业使用的特种设备，以及压力管道，宾馆饭店空调制冷机组、餐梯、洗衣房烘筒，浴室、食品作坊用的小锅炉，城市垃圾中转站用的起重机械进行拉网式普查。

二、找准重点项目，确保生产正常运行。执法人员前往国投新集能源公司二矿，向该企业相关负责人等传达了《淮南市质量技术监督局特种设备普查工作实施方案》，向企业宣传了此次普查工作的重要项目和意义，并对该企业在用特种设备台账及检定证书、人员操作证等进行了细致查阅，重点检查了特种设备的运行状况、日常维护保养以及安全管理规章制度是否健全等，通过警示、安全教育说教等来提高企业安全主体责任意识，及时消除特种设备可能存在的安全隐患，确保生产安全开展。

三、打击违法行为，完善监管体系。质监部门对普查中发现的非法、违法使用和生产特种设备的行为，予以坚决打击，对发现具有严重事故隐患的企业督促限期整改、治理。同时，更新完善特种设备安全监察数据，收集更新资料入库，确保普查成果纳入动态监管体系。

篇2：毛集实验区简介

师德主题教育中的工作亮点

一、学校配备专门的教辅人员带领大家学习上级部门下达的学习

文件，并制作成课件。

二、在活动过程中，领导班子和全体教师运用企业式的“头脑风暴”

学习法，集思广益，为我校发展提出了很多宝贵的意见。

三、制作教师师德卡，设立学生投诉箱，督促我校教师规范教学。

四、每月观看各地优秀教师纪录片，感染和教育我校教师。

五、开展了一期我校优秀教师典型事迹报告会。

六、在活动中，领导以身作则，形成了领导与教师互相监督的机制，为我校以后发展提供了良好的环境。

七、通过各种方式，开展有利于拉近教师与学生、教师与领导之间

篇3：毛集实验区简介

1 毛集实验区基本情况

毛集实验区地处淮北平原, 位于淮南市西南部, 淮河与西淝河交汇处, 东北距凤台城12 km, 北与刘集乡毗邻, 西接颍上县, 北临西淝河, 东南方向为淮河, 毛集实验区位于淮河环抱之中, 与寿县隔河相望。区境南北长15.5 km, 东西宽18.5 km, 面积约201 km2, 地势东南低, 西北高, 海拔在16.0~25.5 m。由于河流变迁、交互沉积以及历次淮河的侵蚀, 加之人为活动的影响, 形成大平小不平的地貌特征。沿焦岗湖、董峰湖由于历次汛期涨水而沉积泥沙, 形成了高洼不等的河漫滩涂 (即低洼湾地) 。西淝河与淮河接口处, 因汛期受淮水洪峰顶托倒灌向西南泛滥, 并反复冲刷使洛杉矶扩展增宽淤浅, 形成董峰湖湖河口湾地。因淮河泛滥土地化积物的包围阻隔, 形成了典型的焦岗湖“牛轭潮”洼地。淮河干、支流交汇处较多, 是河流与湖泊的间隔场所, 又因地势西北高于东南, 边缘向中央倾斜, 故沿淝岗地, 两岗之间呈微凹状, 形成碟形洼地, 无常年积水现象。

淮河干流沿岸有面积较大的低河漫滩, 遇汛时被水淹没, 汛退后仍可作耕、区境内的董峰湖, 由于河流不同时期交互沉积以及下切和再沉积的作用, 地形有微度起伏。离河床近的为沙, 远的为淤。河漫滩沿河槽呈不对称分布, 东窄西宽, 高差1~3 m, 称河谷平原。

西淝河沿岸由于古河流沉积物和近代黄泛沉积物的堆积, 形成了自然的河间平原, 区境内的毛家湖、魏洲湾、吴楼湾莎草湾等, 面积约2 000 hm2, 海拔20.0~22.9 m。遇汛水面辽阔, 汛后露出地面, 属河间洼地及堤内外洼地类型, 其共同特点是洼地中心部位无常年积水现象, 但季节性积水明显, 地下水位较高, 一般在1 m左右, 易造成内涝。

2 农田水利工程现状

2.1 灌溉工程

区内灌溉工程主要有灌溉站和灌溉渠系组成, 灌溉站情况在2.3泵站概况中介绍。目前面上设计灌溉保证率为75%~80%。毛集区现有灌溉渠道357条, 223.34 km, 其中干渠86条, 82.41 km, 支渠 (斗渠) 271条, 140.93 km, 已经完成渠道硬化 (渠道防渗) 的91.26 km, 区内灌溉渠根据水源不同分为焦岗湖供水片和西淝河供水片。焦岗湖供水片各泵站大部分是沿湖建站, 以村为单位, 一站一渠, 每条渠道控制面积不大于200 hm2, 渠道布置自低到高, 站首低, 渠尾高, 高差为1.2~1.7 m, 两级渠系进田。西淝河水源区, 以朱岗站、河西站、魏庙站、毛集翻水站为枢纽提取西淝河水源输送到灌区, 以颍凤公路河、朱岗低渠、幸福沟、关沟和灌区内蓄水塘作为灌区内泵站水源, 区内各村沿沟建站, 分片划为100~200 hm2的灌区, 每区为一站, 一站一渠, 二级进田。河西站分为干、支、斗渠三级进田, 控制面积约1 000 hm2。

2.2 排涝工程

区内排涝工程主要由排涝站和排涝沟系组成, 排涝站情况在2.3泵站概况中介绍。该区排涝体系较完善, 目前面上排涝标准可达到3~5年一遇。毛集区现有排涝大沟16条, 57 km;中小沟151条, 170 km, 排涝沟根据排水方向不同分为焦岗湖排涝体系、西淝河排涝体系和董峰湖排涝体系。焦岗湖排涝体系又分为南湾排涝区、关沟排涝区和丁家沟排涝区。南湾排涝区大沟由南向北布局, 中沟由东向西布局;关沟排涝区以关沟为主, 由西向东经枣林闸进入焦岗湖和丁家沟并经淮南市禹王排涝站排入淮河, 区内中沟均平行于关沟, 形成排网络。西淝河排涝区以淝右堤为界, 淝右堤以北共有4个大沟, 分不同区域通过自排或机排2种方式排除流域内的积水, 当西淝河水位超过19 m时, 由朱岗站、河西站、魏庙站排除积水。董峰湖排涝体系以淮北大堤为界, 淮北大堤与董峰湖行洪堤之间, 有东西向大沟5条, 南北向排涝沟4条, 以河口站、东湖站、石湾站和夺丰收站抽排入淮。

2.3 泵站概况

截至2012年底, 全区已建成排灌站共76座 (包括一级、二级泵站) , 装机6 381 kW, 其中灌溉泵站59座, 装机3 521 kW;灌排两用泵站8座, 装机2 095 kW;排涝站9座, 装机765 kW。这些泵站中, 2000年以后建站的为12座, 1990—2000年建站的为50座, 1990年之前的为14座;水泵大多为HB14和HB16型, 变电设备以S7型为主。目前毛集区的已建灌溉泵站基本可以覆盖除董峰湖行洪区以外的所有耕地, 但是还存在一部分“死角”。

3 存在的问题

3.1 灌溉工程

焦岗湖水源区和西淝河水源区存在的主要问题是灌溉设施建设年代久远, 建设标准低;大部分渠道为土渠, 再加上配套建筑物标准低且年久失修, 导致渠道跑水漏水严重, 渠系水利用系数低, 水资源浪费严重;局部存在灌溉“死角”。董峰湖灌区存在的主要问题是处于行洪区内, 缺乏灌溉设施, 处于“靠天收”的状态。

3.2 排水工程

毛集区的排水体系还是相对比较完善的, 排水沟道布局也比较合理。但现有沟道经过多年的运行, 淤积比较严重, 排水不畅。遇集中降雨, 易形成内涝。

3.3 泵站工程

项目区泵站2000年以后建站的为12座, 1990—2000年建站的为50座, 1990年之前的为14座, 多数泵站建设标准偏低, 运行时间长, 工程年久失修、设备老化问题严重, 主要表现在:一是设计标准低。由于受当时经济、社会条件的限制, 泵站设计标准偏低, 工程仓促上马, 部分工程边设计边施工, 质量难以保证;部分泵站存在设计不合理, 机泵选型不当的缺陷, 致使泵站运行效率较低。二是设备老化。主机组和电气设备老化严重, 部分设备已成淘汰产品, 隐患缺陷较多, 故障频繁发生, 安全运行没有保证。

4 建议

4.1 灌溉工程

对于现有防渗渠道, 校核其过流能力, 如能满足过流要求, 则仍采用现有防渗渠道, 如不能满足, 则拆除重建;对于现有土渠, 重新设计并进行防渗处理;新建渠道全部采用防渗渠道, 以提高水资源利用效率。对于建设年代久远的灌溉配套设施拆除重建, 以方便人民群众的生产生活;对于现存的灌溉“死角”地区, 通过新建灌溉泵站的方式解决其灌溉难问题;董峰湖灌区位于行洪区内, 共有耕地面积2 333.33 hm2。考虑到汛期行洪的需要, 该灌区不适宜建设渠道工程, 建议采取打井、埋设管道的方法来解决灌溉问题, 考虑该灌区的特殊性, 建议全部采用封闭式灌溉井。

4.2 排水工程

对现有排涝沟系按照5年一遇的排涝标准进行复核, 对于经复核不能够满足该标准的排涝沟系, 进行加宽、加深以满足排涝要求;对于能够满足规划要求的排涝沟系, 则进行清淤。现有沟系上的部分建筑物建设年代比较久远, 存在安全隐患, 应对该部分建筑物进行拆除重建。

4.3 泵站工程

对于超设计年限的泵站要进行拆除重建;对于不满足设计要求和存在安全隐患的泵站进行更新改造。

5 改革对策

5.1 继续完善承包制或租赁制

可将小型农田水利工程设施发包或出租给个人经营, 双方协商签订合同, 明确双方职责, 确定灌溉面积、收费标准、电量、承包或租赁期限、服务等。

5.2 大胆试行拍卖制

只要权属明确, 群众愿意买, 并且符合国家的相关政策, 在政策所允许的范围内, 国家和集体所有资产都可以拍卖。拍卖一般采取公开竞价的做法。根据小型农田水利工程设施的资产结构, 可以部分资产拍卖, 也可以整体资产拍卖。根据水利工程整体性特点, 未拍卖部分水利工程设施可以由受让者无偿或有偿管理、使用。

5.3 积极推行股份合作制

原有农田水利工程可以通过存量资产折股、增量资产扩股、先售后股等方式改造为股份合作制;新建农田水利工程可通过广泛吸纳社会资金募股或联合投资折股等方式直接组建为股份合作制。股份合作制形式可多种多样, 既可采取农户与农户联合、农户与集体联合, 也可采取农户、集体、国家共建, 资金、投工、土地使用权、物资、技术均可折资入股。

5.4 增加水利管理设施投入

依据国家和行业政策要求分别在各个乡镇设立水利站, 水利站人员纳入事业编制, 每站在编人员不少于3人, 完善管理场所, 配置齐全办公设施和工作设备。

参考文献

[1]徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[J].科学之友:下旬, 2010 (5) :61-62.

[2]尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[J].科技创新导报, 2010 (11) :85.

[3]邓彦波.小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策[J].中国新技术新产品, 2010 (9) :77-78.

篇4：毛集实验区简介

根据目标考核要求，现做以下汇报：

一、2014年工作取得效果

2014年，我区工委、区管委紧紧围绕市、区确定的任务目标，切实加强组织领导，积极进行改革创新，着力夯实基层基础，努力提升服务水平，各项工作取得一定成效。

统计2014年，全区人口出生率13.38‰；自然增长率6.2‰；符合政策生育率达到90.73%；二孩符合政策生育率达到81.66%；长效节育率达到91.76%；出生人口性别比112.4同比降3个点，其中一孩103，二孩122；征收社会抚养费481万元；三项制度奖励扶助972户，打卡发放率100%，无误差；政策知晓率96%，其它指标也都比较圆满地完成了上级下达的工作任务。

工作主要体现在：

第一，营造良好舆论宣传氛围。区内沿街路灯悬挂计生宣传图片、标牌等；重点路段，设立“宜家工程”大型高炮宣传牌3处，灯箱广告牌400多块，印制宣传折页2万多份，宣传毛巾、围裙等5000条，营造了良好的婚育文化氛围。

第二，宜家工程与计生协会共同打造亮点。一是夕阳红计生养老公寓。为计划生育光荣户家庭免费养老，采取宾馆式服务，室内设有卫生间、太阳能、数字电视等，配齐生活用品，每季度组织医护人员上门为老人进行一次体检。独女户和双女 户家庭老人凭计生优待证免费入住，其费用由财政承担，并保留其家庭的承包地、宅基地等。对身体健康又有工作意向的老人，予以安排合理工作并支付报酬。二是毛集实验区工业园区非公企业计划生育协会在鹏程天下电子科技股份有限公司正式挂牌成立，有400多名工人加入计划生育协会；焦岗湖镇昌昱公司农业合作社成立，指导群众开展湖羊养殖，优先吸纳计生户入社，并将劳动报酬提高10%至20%，体现对计生户的关怀。

第三，组织人口家庭发展综合服务。人口计生工作重点将由过去主要控制人口增长向统筹解决人口问题转变，工作内容将由计划生育生殖健康服务向人的生命周期全过程公共服务转变，服务对象从已婚育龄妇女向家庭全人口转变，工作方法由以行政管理为主向依法管理、优质服务、综合施治转变，工作领域则由以农村为主向城乡一体化的城市社区转变。因此，我们整合社区资源，打造人口家庭公共服务中心。率先成立河西社区、中心社区、花家湖社区、王郢社区人口和家庭公共服务中心，健全和完善了生殖健康服务、儿童早期发展、青春健康援助、老年健康指导、人口宣传教育、行政事务受理、人口信息管理、人才队伍培训等8大综合服务功能，并实现服务的网络化和信息化等。省、市领导多次莅临指导，友邻县区纷纷学习参观。

第四，实施人口基金生育关怀工程。结合人口基金工作要求，开展救助贫困母亲等项目，救助人数达236人，救助金额23万元。举行“人口基金·生育关怀”助学金发放仪式，为46名 今年考上本科的农村独生子女领证户和计生二女户子女发放人均2000元的助学金，共发放9.2万元。我区从2011年开展这项活动以来，共资助134名大学新生，其中，2011年资助9名，2012年资助35名，2013年资助43名，2014年我们又资助47名。

第五，完善人口计生利益导向机制。全区5974名奖励对象全部落实了奖励扶助政策，兑现奖励扶助金34.13万元、独生子女保健费35.2万元。新确认符合奖励扶助条件的对象56人，确认特别扶助对象3人，奖扶对象个案上报率和奖励资金发放到位率均达100%。在财政十分困难的情况下，区财政在年初将相关资金纳入预算，提前准备，保证了奖扶金及时发放到群众手中。

第六，提高人口计生依法行政水平。2014年到12月底，全区依法申请强制执行社会抚养费案件9例，其中，花家湖社区王瑞新、张传容夫妇被法院依法征收9.9126万元；两非案件3件，均做到了公平、公正、合法。

第七，严格落实目标预警制度。2014年，共约谈后进村3个，表彰10个，给予红色预警村3个，橙色预警村6个，改造后进村3个。

第八，计划生育协会工作扎实有效。我区积极将“宜家工程”与计划生育协会工作有机结合起来，开拓创新工作思路。在示范村居创建工作中，经省、市计划生育协会指导，我区河西、中心社区申报了全国计划生育示范村居，花家湖社区申报了省级计划生育示范村居。

二、工作中存在的问题

面对省里考核，我区以下几方面问题：

一是出生人口性别比不平衡。综合2014统计数据分析，全区出生人口总性别比为112.4（正常值为103-107之间，全市119，全省118.8），一孩性别比为103，二孩性别比为126（全市170，皖北150.7），虽低于全市平均值，但仍偏离正常值，性别比治理工作仍需加大力度。

二是出生人口持证生育率低。一孩出生637人，其中持证生育的242人，持证生育率38%；二孩出生489人，其中持证生育的328人，持证生育率67%，说明基层服务意识不强，工作不积极。

三是部分群众对单独二孩政策认识存在差异。单独二孩政策不等于单独二胎政策，更不同于放开生二胎。对此，有些群众有意或无意散播放开生育的言论，给计生工作带来负面影响。甚至有些党员干部也有计生工作终于可以“松一口气”的思想。

四是社会抚养费征收难度加大。群众的法治意识较淡薄，违法生育者认为自己仅仅是多生了一个孩子，又没有犯罪，对依法交纳社会抚养费往往采取拖时间、讲价钱、打折扣或托人疏通关系的方法，想法设法逃避社会抚养费的征收。有钱的想少交，生活困难的想逃交，有的干脆抗交，这种现象比较普遍。征收管理环境差，少数村干部思想不通，对违法生育者往往保持同情的态度，个别村干部甚至成了违法生育者的保护伞。法院依法执行难，一些违法生育者有的携妻带儿远走他乡，长期在外打工，逃避社会抚养费，无法查到确切地址；有的虽是一 方在外打工，妇女在家看守，孩子又小，法院不宜对其采取强制措施；有的法生育者生活困难，造成法院执行很难到位；有的甚至是“假离婚”、“假迁户”，钻政策的空子，已成为逃避处理的一种新动向。

五是流动人口管理服务存在地域差别。通过不同地区的流动人口平台反馈的信息分析，有些城镇不用回乡就能办证，且享受均等化优质服务，有些地方就不行，要求户籍地层层出证明。我区与上海、浙江、江苏等地多个市、县签订了双向管理协议书。并在流出人口集中的闵行区启宝镇组建了“流动人口支部加协会”，架起了两地人口计生部门紧密协作的桥梁，但江浙地区从事计划生育工作的人员少，要想及时掌握流动人口基础信息，实现信息共享，信息通报，信息核查，并与户籍地建立人口信息互动平台，推动信息共享等还有难度。为此，我区积极建设驻沪流动人口工作站，总结经验，提升服务水平，争创市级驻沪流动人口工作站早日挂牌。

六是“人户分离”、“空挂户”给计划生育管理带来了难度。农村居民到城里购买商品房户口仍在农村，但实际居住在城里；也有不少居民有好几处房子；居民迁入新居但户口仍在原居住地不愿迁走。众多原因导致“人户分离”“空挂户”现象越来越严重，导致这部分人计划生育难管理，易失控。

三、认真做好下一步工作

一是强化组织领导保障。坚持党政主要领导亲自抓负总责、分管领导直接抓、相关责任人具体抓，严格实行“一票否决”制。

二是强化队伍建设保障。积极推行村级计生专干“区考镇管 村用”的管理模式，大力开展计生系统的集中业务培训。

三是强化考核机制保障。重点是加大对人口数据异常村居的考核调查力度。

四是强化经费投入保障。继续加大对各项软硬件建设的投入，切实加强对计划生育经费使用和管理的监督，确保资金使用的安全和效益。

五是继续强化基层基础。依托基层计生专干集中办公平台，加强计生专干业务培训，进一步提高全员人口信息库质量，加强统计和信息化培训，全面开展信息核查、补录、纠错，提升计划生育信息平台应用水平。

六是综合治理人口性别比。严厉打击“两非”，深入开展出生实名登记管理和二胎全程跟踪优质服务工作，确保全区出生人口性别比在正常范围之内；

七是大力实施利益导向。推进人口计生政策与普惠政策的配套衔接，积极推进计生特殊家庭帮扶模式探索，让计生家庭的到更多的关爱和实惠；