中特论文：浅谈中国特色社会主义生态文明建设

中特论文：浅谈中国特色社会主义生态文明建设（共6篇）

篇1：中特论文：浅谈中国特色社会主义生态文明建设

浅谈中国特色社会主义生态文明建设

摘要：生态文明与人们生活息息相关，由于经济发展和其他因素，导致生态建设出现了一系列问题，我们要推进生态文明建设，实现可持续发展。中国特色生态文明建设既是国家长治久安的必由之路，又是建设中国特色社会主义的历史任务。坚持节约资源和保护环境的基本国策，深入实施可持续发展战略，为我国实现人与自然、环境与经济、人与社会和谐发展提供了坚实理论基础、远大目标指向和强大实践动力，开辟中国特色社会主义的新境界。关键词：经济发展 生态文明建设 可持续发展 和谐发展。引言

2012年11月，党的十八大从新的历史起点出发，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策，从10个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。十八大报告不仅在第一、第二、第三部分分别论述了生态文明建设的重大成就、重要地位、重要目标，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻论述了生态文明建设的各方面内容，从而完整描绘了今后相当长一个时期我国生态文明建设的宏伟蓝图。我们要深入学习领会、认真贯彻落实，为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴而努力奋斗。关于生态文明建设面临的严峻形势，十八大报告在第八部分强调：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势”，即生态文明建设的背景包括三个方面，一是资源约束趋紧，二是环境污染严重，三是生态系统退化。本文主要从环境污染方面来探讨生态文明建设的重要地位及意义[1]。概述

中国特色生态文明建设是新中国社会主义建设面对的新问题，是社会主义现代化建设实践要解决的课题，党的历代领导人都高度重视这一问题，并进行过阐述。进入21世纪，中国特色生态文明建设已成为带动经济社会发展的中坚力量。

全球化背景下，国家间的相互渗透使各国关系愈发紧密，我国在改革开放的过程中与国外交往日益频繁、遭受生态环境的风险也随之加大。由于国人环保意识的缺乏，加之国内第一二产业的刚性需求与环境承载负荷上限，对于生态文明的欠账与人民对于高水平生活环境的需求，所有这些矛盾都在成为制约中国经济发展的桎梏。其次，中国特色生态文明建设的意义。其一，体现社会主义制度的优越性和中国作为社会主义国家的责任。中国特色社会主义开始成为全国人民为之奋斗的理想，科学发展观回答了“实现什么样的发展，怎样发展”的命题。其二，中国特色社会主义强大生命力的呼唤。科学发展观是中国特色生态文明建设的理论来源，又蕴含其解决之道，广大理论工作者在经济建设实际探索和理论创新的研究中需要投入更多精力。中国特色社会主义强大的生命力呼唤着更多的科学原理和具有创新精神的社会主义建设者和接班人[2][3]。环境污染现状

环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括：水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度，以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。例如，超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准，超种类、超量、超浓度排放污染物；未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物落水造成水污染；非法向大气中排放有毒有害物质，造成大气污染事故，等等。空气中主要污染物有二氧化硫、氮氧化物、粒子状污染物、酸雨。

科学家发现，至少有100种大气污染物对环境产生危害，其中对人体健康危害较大的有二氧化硫、氮氧化合物、一氧化碳、氟氢烃等。大气污染物严重危害人的气管、肺等呼吸系统。造成大气污染的途径主要是工业生产与交通工具排放的废气和尘埃，工业生产排放出的尘埃颗粒物还吸附了许多有毒有害的物质。这些污染物在大气中还会发生各种化学反应，生成更多的污染物，形成二次污染。二氧化硫是大气污染物中最普遍的一种，它在大气中通过反应可形成硫酸烟雾，甚至形成酸雨。氮氧化合物、一氧化碳和碳氢化合物也是大气中常见的污染物，它们在阳光下，发生光化学反应，可形成光化学烟雾。大气污染物在空气中积累，导致空气质量下降，直接危害人类健康，而且使全球气候变暖，臭氧层遭到破坏；污染物随风飘散，甚至影响农业、林业和畜牧业，美国每年因此损失数亿美元，我国的损失也相当严重。陆虹发现全国人均c02排放量表现出随收入上升的特点[4].在经济发展的这一阶段，人们没有更多的资源用于保护环境，以至于忽视了环境污染对可持续经济增长的负面影响。在工业化的下一阶段，随着经济的增长，人们开始重视环境问题，并且也有能力解决环境问题了，污染水平就随之下降了[5]。

环境污染往往具有使人或哺乳动物致癌、致突变和致畸的作用，统称“三致作用”。“三致作用”的危害，一般需要经过比较长的时间才显露出来，有些危害甚至影响到后代。1．致癌作用。致癌作用是指导致人或哺乳动物患癌症的作用。早在1775年，英国医生波特就发现清扫烟囱的工人易患阴囊癌，他认为患阴囊癌与经常接触煤烟灰有关。1915年，日本科学家通过实验证实，煤焦油可以诱发皮肤癌。污染物中能够诱发人或哺乳动物患癌症的物质叫做致癌物。致癌物可以分为化学性致癌物(如亚硝酸盐、石棉和生产蚊香用的双氯甲醚)、物理性致癌物(如镭的核聚变物)和生物性致癌物(如黄曲霉毒素)三类。2．致突变作用 致突变作用是指导致人或哺乳动物发生基因突变、染色体结构变异或染色体数目变异的作用。人或哺乳动物的生殖细胞如果发生突变，可以影响妊娠过程，导致不孕或胚胎早期死亡等。人或哺乳动物的体细胞如果发生突变，可以导致癌症的发生。常见的致突变物有亚硝胺类、甲醛、苯和敌敌畏等。3．致畸作用 致畸作用是指作用于妊娠母体，干扰胚胎的正常发育，导致新生儿或幼小哺乳动物先天性畸形的作用。20世纪60年代初，西欧和日本出现了一些畸形新生儿。科学家们经过研究发现，原来孕妇在怀孕后的30天～50天内，服用了一种叫做“反应停”的镇静药，这种药具有致畸作用。目前已经确认的致畸物有甲基汞和某些病毒等。4，影响心理健康。噪声会使人心情烦躁，不能集中精力学习和工作，并且容易引发工伤和交通事故。因此，我们应当采取多种措施，防治环境污染，使包括人类在内的所有生物都生活在美好的生态环境。综上所述,环境污染的危害是巨大的,涉及面广,危害程度大,侵袭性强,且难以治理.我们必须做好每一步环境污染防止的工作,坚持预防为主,防止结合,综合治理的原则,真正地把环境保护与治理同经济,社会持续发展相协调.除此之外，人们将面临的危机有很多，如果人类一如既往地破坏环境，那么人类将会灭绝，地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。可持续发展

世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中，对可持续发展作了明确的定义：可持续发展是这样的发展，它既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力。可持续发展是一个综合的概念，其丰富的内涵概括起来有三点：生态持续发展、经济持续发展和社会持续发展。生态、经济、社会的持续发展相互联系、相互制约，共同组成一个复合系统。可持续发展要求人们与自然和谐共处，能够熟悉到自己对自然、社会和子孙应负的责任。要求人们必须具有很高的道德水准，保护好人类生存和发展所必需的资源和环境基础。为了向高层决策提供参考，中国科学院做出《中国可持续发展报告》。该报告首次展示出中国所面临的严重问题[6][7]。中国的国土环境具有先天脆弱性，明显超出全球平均状况。国土面积60%是山地或丘陵，70%每年受季风气候影响，55%不适宜人类生活和生产；35%经常遭受土壤侵蚀的沙漠化，33%是干旱或荒漠地区。水资源人均占有量为世界的1/4，是世界上13个贫水国之一。中国的人类活动具有明显的破坏性，高出世界平均水平3至3。54倍，每人每年搬动土石方数量是世界平均值的1。4倍。从隋朝至今，中国人口从约4600万增加到11亿，每年平均灾难次数也从0。6增至3。9，增加6。5倍。中国农业牧矿等12大类行业的发展成本均高于世界，世界平均用1美元办成的事，中国至少要花1。25美元。

环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰；不乱扔垃圾；拒绝使用一次性木筷；废弃电池和塑料袋要处理好；多植树造林，不践踏草坪；不污染水源。保护环境，我们责无旁贷！针对以上的危害，我提出以下建议：一。在社区做宣传，宣传白色污染的危害，教导人们爱护环境。二。同学们周末在小区里走走，发现塑料制品，应立即捡起，扔在附近的指定的垃圾桶内，做一名环保小卫士。三。杜绝使用一次性塑料袋，在买东西时，应带环保袋。四。从自己做起，不乱扔垃圾。我们要保护自己的家园，加强自己的环保意识。随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。

参考文献

[1] 胡锦涛．坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗：在中国

共产党第十八次全国代表大会上的报告[M]．北京：人民出版社，2012． [2] 王卓.生产力研究[J].云南农业大学.2012(1)20.[3] 申曙光．生态文明及其理论与现实基础[J]．北京大学学报：哲学社会科学版，1994，(3)：31~37.[4] 陆虹中国环境问题与经济发展的关系分析——以大气污染为例[J]财经研究，0000，26(10)：53~59.[5] Soumyananda 1wrlda Environmental Kuznets Curve Hypothesis：Asun,ey[JJ EcoLogical FⅡxmmnics，2004，49：431~455.[6] 党红.走向和持续发展报告[EB/OL].http://,2003

篇2：中特论文：浅谈中国特色社会主义生态文明建设

中国特色社会主义理论与实践论文

中国特色社会主义生态文明建设

姓名： 苗继超 学号： 2013110054 专业： 光电信息工程 班级： 研究生院001班 老师： 茆诗珍

学院：仪器科学与光电工程学院

2013.11.25 中国特色社会主义生态文明建设

[摘 要] 生态文明是人类在认识和改造自然以造福自身的过程中，为实现人与自然和谐发展，保护和改善生态环境取得的全部成果。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，是人类对自然的态度和行为超越了敬畏自然、反思了征服自然，最终走向与自然和谐相处的理性的价值取向。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，努力建设中国特色社会主义的生态文明。

[关键词] 中国特色社会主义；生态文明；人与自然 ；美丽中国

[Abstract] Ecological civilization is the human understanding and transformation of nature for the benefit of its own process, to achieve the harmonious development of man and nature, protect and improve the ecological environment all the results.Ecological civilization stressed conscious and self-discipline, emphasizing the interdependence of people and the natural environment, promote each other and live together communion, the pursuit of both human and ecological harmony, the pursuit of harmony between people, attitudes and behavior beyond human nature a reverence for nature, reflect the conquest of nature, and ultimately to the rational value orientation in harmony with nature.Construction of ecological civilization is related to the welfare of the people related to the long-term plan for the future of the nation.Faced with tighter resource constraints, serious environmental pollution, ecological ecosystem degradation grim situation, we must foster respect for nature, in harmony with nature, to protect the natural concept of ecological civilization, ecological civilization construction in a prominent position, and strive to build socialism with Chinese characteristics civilization.1 生态文明建设的背景与意义

1.1 生态文明建设的背景

改革开放三十多年，中国经济取得长足进步，2010年GDP已超过日本跃居世界第二，是名符其实的经济大国。但我们也要清醒的认识到，中国在取得经济巨大成就的同时，也付出了极为惨重的生态环境代价。

主要污染物排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市空气污染严重，酸雨污染加重，持久性有机污染物的危害开始显现，土壤污染面积扩大，近岸海域污染加剧，核与辐射环境安全存在隐患。生态破坏严重，水土流失量大面广，石漠化、草原退化加剧，生物多样性减少，生态系统功能退化。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近20多年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失、危害群众健康、影响社会稳定和环境安全。”[1]

随着生态破坏给我们带来的灾难，生态文明发展的重要性，人们已经逐步的达成了一种共识；我们的发展需要和自然相协调，需要走生态文明建设的道路，我们得重新考虑人与自然的关系，遵循自然规律，实现人与自然和谐相处，在改造客观物质世界的同时，我们应该不断地降低在发展中产生的负面影响，积极优化人与自然、人与人之间的关系，建设有序的生态运行机制，它反映了人类的自身活动和自然关系进步程度、是人与自然进步的重要标志，它将促进社会主义建设的全面建设。

因此，在中国共产党第十七次代表大会上我党也提出了建设中国特色社会主义生态文明建设战略方针，以使我国建设为全面发展的中国特色社会主义国家[2]。

鉴于生态文明负面效应的逐步出现，发达国家已经先发做出了反省，生态问题涉及到全球，因此人与自然之间的生态关系问题也成为了国际社会及世界各国共同关注的问题，生态文明建设也成为世界不可逆转的潮流。

1.2 生态文明建设的意义

建设生态文明是全球所有国家和地区的共同事业，在中国建设生态文明具有特别重大的现实意义和深远的战略意义。从总体上讲我国的发展还是粗放的、外延的、初步的，长期积累的结构性、素质性矛盾较为突出，尤其是在国际金融危机冲击下表现得尤其明显[3]。实践证明，那种以追求GDP为目标、以资源消耗为依托、以环境污染为代价、以廉价劳动力为优势的粗放发展模式难以为继，转变经济发展方式刻不容缓。党的十八大提出“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”

建设生态文明，是转变经济发展方式的重要着力点和途径。建设生态文明孕育新的发展机遇。长期实践证明：即环境保护能够刺激技术创新，减少费用，提高产品质量，增强市场竞争优势。建设生态文明为推动技术创新步伐、加快产业和产品结构转型升级提供了新动力。建设生态文明蕴藏新的经济增长点，推动了以环境保护和治理为主的环保产业，以资源回收再利用为特点的循环经济，以能源效率和清洁能源为基础的低碳经济，以有机无公害产品为主打产品的绿色产业，以高新技术、知识经济、总部经济为特征的现代服务业的快速发展。建设生态文明拓展了新兴产业的成长空间、经济社会发展的承载空间、突破贸易壁垒的国际市场空间。建设生态文明是扩大内需、拉动经济增长的重要途径。

建设生态文明是中国未来发展及建设的战略基础。生态文明将指导中国未来的可持续发展,最终实现人与自然的和谐。尤其在城市化过程中生态文明将起到举足轻重的作用。同时生态文明建设可以促进一个舒适、便捷、安全、和谐、美丽的城市人居环境的形成,使城市真正成为社会安定文明、生态环境优美、文化生活繁荣、市民风尚良好、人民安居乐业的现代生态城市。

建设生态文明是全面建设小康社会的迫切需要。党的十七大对全面建设小康社会的目标任务，从五个方面提出了新的更高要求。“建设生态文明”既是目标任务之一，也是实现“更高要求”的保障。总的看，我国物质文明建设成就卓著，城乡人民对经济发展、生活改善是满意的，给予好评，但对环境恶化，则反映相当强烈。生态文明作为全面建设小康社会的重要组成部分，必须与其他目标任务同步。然而，同物质文明相比，我国生态文明建设明显滞后，亟须加大力度，加快步伐。否则，势必会拖全面建设小康社会的后腿。这是应当防止和避免的。构建中国特色社会主义的生态文明

建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。生态文明建设不仅包括人类在生态问题上所有积极的、进步的思想观念建设，而且包括生态意识在经济社会各个领域的延伸和物化建设[4]。2.1 生态文明建设，需要大力发展生态经济

保护环境、维护生态平衡、保障生态安全，并不是不要发展经济，而是要坚持科学发展，使经济增长与生态保护和谐共进，促进经济又好又快发展和社会和谐进步。要推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，鼓励发展低能耗、高环保型企业。要“建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。”更重要的是，大力发展循环经济，在工业、农业、林业、旅游、交通、清洁能源、环保产业和服务业等领域发展生态产业，形成生态经济“产业链”。同时，坚持生态资源和环境资源开发与建设并重，加强生态资源的补充和培育，进一步夯实生态经济的基础。

2.2 生态文明建设，需要培养公民生态文明意识

生态文明是人与自然、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣的一种文化伦理形态，离开了人的广泛参与和积极支持，离开了人自觉的生态文明意识和自我的道德约束，必将成为无源之水、无本之木。我国是发展中国家，尽管已从总体上解决温饱问题，但不少欠发展地区的数千万人仍然生活在贫困线以下，仍然没有树立起完全的生态文明意识。即使东部一些经济发达地区的政府、企业和公民，也存在不少利益驱动下的环境污染问题，没有形成全民的环境保护自觉和生态道德约束。因此，加强生态伦理道德教育与生态文明宣传，培育全民的生态文明意识，刻不容缓且任重道远。

把生态文明建设作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的一项重要任务，特别是领导干部要树立正确的发展观和生态观。各级政府应发挥主导和主体作用，为推进生态文明建设提供制度基础、社会基础以及相应的设施和政治保障。加强生态文明建设，必须建立健全体制机制，确保生态文明建设落到实处。要制定相关法律法规，制定完善加快生态文明建设的政策。特别是要建立健全目标考核机制，把生态文明建设纳入各级政府目标考核的重要内容，制定和完善生态文明建设考核评估管理办法，探索和推行绿色GDP考核办法。2.3 生态文明建设，需要解决突出环境问题

近年来随着经济的发展，环境污染现象越发严重。这些突出的环境生态问题，不仅引起人民群众的极大恐慌和强烈不满，而且严重威胁人民群众的生活生命安全，必须以对人民群众高度负责的精神，着力解决越来越严重的突出环境问题。要加大食品、饮水、药品等的检疫检测力度，加大酒店、饭馆以及机关、企业、学校食堂等的卫生检查频度，集中力量优先解决非法食品添加剂、重金属、化学品、危险废物、细颗粒物和持久性有机污染物等关系民生的环境问题，严厉查处企业违法排污等各类环境违法行为，努力多还环保生态旧账、减少和避免环保生态新账，坚决遏止环境生态污染事件持续上升势头。要建立和完善环境生态的预警预报机制，坚持预防与应急并重、常态与非常态结合，努力防患于未然。要完善建设项目的环境评价体系，严格环评标准，不断提高建设项目的环评准入门槛。全球化的生态文明建设

20世纪以来，随着新技术革命的发展，人类认识自然和改造自然的能力逐渐增强。地球已经成为一个大的生态环境系统和人类共同的家园，其生态环境的保护与修复，也已成为世界所有国家和人民应该共同面对的重要课题。然而，新技术革命所带来的并非全是福音，全球性的“生态危机”严重威胁着人类的生存和发展[6]。随着经济全球化的深入发展，国际产业分工加快重组，中国面临巨大的环保时代挑战。在国际产业链中，我国由于自主知识产权产品较少，处于不利的分工地位，许多时候成为低端产品的“世界工厂”，付出了资源和环境的巨大代价。在这样的背景下，我们要有效地回应挑战，必须切实贯彻落实科学发展观，调整环境与发展的战略关系，转变经济增长方式，把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题，提高发展的质量与效益，才能推动中国特色社会主义建设又好又快地发展。

要全面落实《应对气候变化国家方案》，大力推进全社会的节能减排行动，坚持不懈地推行新能源和可再生能源利用计划，努力实现中国政府自主确定的减缓温室气体排放目标。要在坚持“共同但有区别责任”原则的基础上，积极推进应对全球气候变化的多边谈判和国际协商，不断巩固既有谈判成果，尽快达成“大家都不满意、大家都能接受”的应对全球气候变化的一揽子解决方案。

大力构建人与自然的和谐发展，强调人与自然的依存性和人类对生态环境保护及管理的责任，以生态的合理性为生产生活的价值归宿，建立“人—— 自然——社会”的整体进化和谐发展的整体价值观[7]。建立人与自然和谐发展需要我们在思维方式上从主客分化、对立转化为整体思维，和谐思维，从而改变人类的发展观，即发展不能仅仅限于人类的经济发展，还必须与自然界的发展同步繁荣，使得社会、经济、人口、资源、环境的协调发展和人的全面发展。改变只看到经济问题，只以人类自身的生存和发展为中心的传统，把人与自然的和谐、社会经济系统和自然生态系统和谐作为发展的内容，实现双赢，追求“共同福祉” 总结

虽然我国现在仍然存在着很多环境问题，但是近几年我国在环境保护方面的确已经取得了一些可喜的成绩。在退耕还林、植树造林等方面都已摸索出了一些经验和路子，相信这对于我国的环保事业的发展将有着极其重大的意义。党的十八大报告提出，大力推进生态文明建设。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。“建设生态文明，打造美丽中国”已经成为新时代的新要求。相信在今后的很长一个时期内，保护环境、改善环境、防止和减少污染，将成为一项全国上下都行动起来的事业。我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。参考文献

篇3：中特论文：浅谈中国特色社会主义生态文明建设

生态文明建设是人类在认识自然和改造自然的过程中, 为实现经济社会发展与生态环境保护的双赢, 力图建立有序的生态运行机制的过程, 主要包括良好的生态意识和经济社会的可持续发展模式。

良好的生态意识是生态文明建设的基础。生态意识属于意识的范畴, 它是人类在处理人与自然之间的关系过程中所形成的基本立场与观点。生态意识伴随着现代工业文明危机的产生而产生, 是解决当前环境问题的基础。在进行生态文明建设的过程中, 不仅要促使个体生态意识的形成, 还要使其成为一种社会共识, 渗透在社会领域的每一个方面, 从而促使社会个体能够自觉落实生态意识。

经济社会的可持续发展模式是生态文明建设的关键所在。它是指人类在经济社会发展的过程中既能实现生产发展、生活富裕, 又能够实现生态良好的一种可持续发展模式。西方传统工业文明是不可持续的, 这一传统模式以工业化和经济的快速增长作为追求的目标, 在创造巨大物质财富的同时也带来了资源短缺、生态环境恶化等问题。在付出了沉重的代价之后, 人类开始了生存与发展的深刻反思, 可持续发展观应运而生。1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上, 146个国家纷纷向国际社会庄严承诺要走可持续发展之路。

中国特色社会主义生态文明建设是立足于中国国情, 针对我们工业化过程中出现的各种环境问题而提出的, 具有鲜明的时代性。党的十八大报告中强调:"要将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。"[1]从它们相互融合、相互依存而又相互促进的关系来看, 中国特色社会主义生态文明建设应包含四个层面的科学内涵。

(1) 经济层面。要求在我国社会主义经济建设的整个过程中, 遵循自然规律, 尊重自然的价值, 大力发展循环经济、绿色经济和清洁生产, 在保证广大人民群众享受到经济发展成果的同时兼顾到生态环境的保护。具体来说, 要紧紧抓住加快转变经济发展方式这一主线, 逐步淘汰落后的、粗放型的经济发展方式, 坚定地走中国特色的集约型经济发展道路;要努力适应中国经济发展新常态, 统筹稳增长、调结构、促改革、保民生, 实现经济的健康持续发展。

(2) 政治层面。要求在我国社会主义政治建设的整个过程中体现生态文明的价值观, 把生态文明建设融入到政治建设中去, 将生态文明建设提升到政治的高度, 为生态文明建设提供强有力的制度保障和体制机制支持, 做到对生态环境使用要有偿、损害要赔偿, 实现生态正义。

(3) 文化层面。要求在我国社会主义文化建设的整个过程中融入生态文明建设, 建设生态文化, 倡导人与自然和谐相处, 形成正确的生态价值观。要坚持正确的文化发展理念, 以人与自然和谐相处为目标, 注重生态文化的建设;要以中国特色社会主义理论为指导, 贯彻落实科学发展观, 坚持走中国特色生态文明发展道路。

(4) 社会层面。要求在我国社会主义社会建设的整个过程中, 坚持走中国特色的社会发展道路, 构建社会主义和谐社会的社会发展理念, 倡导以"绿色、低碳、循环"为特点的生产方式和生活方式, 实现生产方式和生活方式由传统向现代的根本性转变, 改变西方传统的"先污染、后治理"的路子, 从源头和过程上对生态环境问题进行解决, 达到标本兼治, 从而为中国特色社会主义事业的发展提供良好的社会环境。

2 中国特色社会主义生态文明建设的理论意义

(一) 赋予马克思主义生态文明观新的时代内涵

马克思曾说过, 那些呼吸着自然力的现实的人本身就是自然界。恩格斯也指出, "人本身是自然界的产物, 是在自己所处的环境中并且和这个环境中一起发展起来的。"[2]马克思主义生态文明观主要包括两方面的内容: (1) 强调对人与自然之间关系的认识, 认为人本身就是自然界的产物, 人的生存与发展以自然界为前提; (2) 实践是人与自然的纽带, 人类通过实践对自然界进行改造, 使其适合人类的生存与发展, 但必须遵循客观规律, 否则会给人类带来灾难。这为我们党推进中国特色社会主义生态文明建设提供了坚实的理论基础。

在马克思主义中国化的过程中, 中国共产党将马克思主义生态文明观与中国生态文明建设的具体实际相结合, 提出了一系列新观点、新思想, 丰富和发展了马克思主义理论宝库。建国后, 面对长期战争带来的严峻的生态形势, 毛泽东提出了大力植树造林、积极修建水利等一系列重大举措。改革开放以来, 邓小平提出我们不仅要强调人与自然的关系, 还要强调人与人、人与社会的关系, 并实现这三种关系的全面协调;同时, 还将环境保护确立为我国的基本国策。在经济社会发展与资源环境的矛盾日趋尖锐的情况下, 江泽民做出了我国实施可持续发展战略的重大决策, 并在十六大报告中将其作为全面建设小康社会的重要目标之一。胡锦涛则提出了以人为本的科学发展观, 其中特别强调要统筹人与自然和谐发展, 后来又进一步提出了"两型"社会建设的构想。党的十八大报告更是首次将生态文明作单篇论述, 进一步凸显了生态文明建设的重要战略地位。十八大以来, 习近平总书记有六十多次谈到生态文明建设, 他提出"我们既要绿水青山, 也要金山银山。宁要绿水青山, 不要金山银山, 而且绿水青山就是金山银山"[3]、"以系统工程思路抓生态文明建设"等重要观点。综上所述, 中国共产党几代领导人都十分重视生态文明建设, 提出许多反映时代特点的新观点、新思想, 赋予马克思主义生态文明观新的时代内涵。

(二) 吸取西方工业文明的经验教训, 吸收人类生态文明的有益成果

自西方文艺复兴以来, 人的价值得到肯定与尊重, 统一的自然界被分化为人与自然两大部分, 人类社会以实践为手段改造自然以满足人类的生产生活需要。在这一背景下, 人类开始无限的夸大主体能动性, 人与自然的关系逐渐由早期的"崇拜自然"转变为"征服自然", 从而忽视了自然本身的价值。机器大工业带来了工业文明, 西方传统工业文明在为人类社会带来巨大物质财富的同时也带来了生态危机、资源紧缺等弊端, 人类社会的生存与发展面临着前所未有的挑战, 西方的绿色生态运动方兴未艾, 各种生态思潮激荡, 其中, 生态社会主义思想最具有代表性。他们认为人与自然之间的关系不仅仅是征服与被征服的关系, 还是相互依存的关系, 人与自然之间应该和谐相处。在进行中国特色生态文明建设的过程中, 我们党吸取西方传统工业文明的经验教训, 提出决不走西方国家那种"先污染、后治理"的老路;同时合理吸收人类生态文明的有益成果, 如生态社会主义的思想, 发展循环经济的思想等, 并将其与中国生态建设的具体实际相结合, 赋予其鲜明的时代特色。习近平总书记也多次强调, 人类社会决不能凌驾于自然之上, 必须严格按照自然规律办事, 不能只索取与利用, 不投入与开发。

(三) 是中国共产党执政理念与时俱进的重要体现

从建国后到改革开放之前, 党和国家领导人对我国生态文明建设主要还是停留在"植树造林、保持水土"的层面上, 强调"绿化"。改革开放以后, 党代会报告中开始逐渐出现"水利建设"、"能源资源利用效率"、"生态平衡"、"人口控制"等字眼, 这标志着中国特色社会主义生态文明建设理念的初步形成。随着我国经济的飞速发展, 工业化进程的加速, 我国的生态环境问题开始加重。虽然我们有发展和就业的巨大压力, 但我国政府依然向国际社会庄严承诺要走可持续发展之路。1994年7月4日, 国务院批准了我国的第一个国家级可持续发展战略《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。十六大将可持续发展战略作为全面建设小康社会的重要目标。十七大首次提出"生态文明建设"的概念, 并提出以科学发展观为指导, 建立资源节约型社会和环境友好型社会, 将"建设生态文明"列为全面建成小康社会的目标。十七届四中全会, 中国共产党在"四位一体"的现代化布局中加入生态文明建设, 初步形成"五位一体"的现代化总体布局。十八大进一步提出"建设美丽中国"的目标以及"绿色、循环、低碳"的发展理念, 并将生态文明建设作为实现中华民族伟大复兴的总任务。十八大以来, 习总书记更是多次强调"绿水青山"对于民生、对于生产力持续健康发展的重要性。中国共产党以不断变化发展的实际为依据, 提出了生态文明建设的概念, 实现了生态文明建设从无到有、从有到丰富、从理论到实践的转变, 是中国共产党执政理念与时俱进的重要体现。

3 中国特色生态文明建设的现实意义

(一) 促进我国经济持续健康发展, 实现没有水分的经济增长

改革开放以来, 我国物质财富得到极大丰富, 人民生活水平显著提高, 但我国经济的快速发展是以能源资源的高消耗以及生态环境的严重破坏为代价的, 经济发展难以为继。究其根本原因, 是因为我国在经济发展过程中沿用了西方国家传统的工业化模式, 而且, 西方国家一两百年出现的环境问题, 在我国改革开放以来三十多年的快速发展中就出现了, 呈现出结构性、叠加性、压缩性、复合性等特点, 我们面临的形势更加严峻。目前, 我国的经济发展处在增长速度换档、经济结构调整以及前期刺激政策叠加三重因素作用之下, 已经步入新常态, 只有找准推动经济发展的着力点, 才能够实现经济的可持续发展。为此, 中国提出了生态文明建设的理念, 并将其融入到中国特色社会主义经济建设中, 大力发展循环经济、绿色经济以及清洁生产, 将发展的着力点由速度转移到质量和效益上来。必须要明确, 建设生态文明, 并不是要放弃经济发展, 而是要在充分考虑到资源承载力、环境承载力的前提下, 严格按照自然规律办事, 既要实现生产发展、生活富裕, 又要实现生态良好。正如习近平总书记所指出的, 要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系, 牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。

(二) 建设生态文明, 是全面建成小康社会的重要条件

随着经济的快速发展, 人们的需求也在发生变化, 不仅要求吃得饱、穿得暖, 还要求要有好的生活品质, 对生活质量有了更高的要求。人们对于生活品质所提出的新要求, 标志着人们生活方式正在经历着由传统向现代的转变。保护生态环境, 维护生态平衡, 实现人与自然、人与人以及人与社会的和谐相处, 是实现传统生活方式向现代生活方式转变的必然途径。所谓现代生活方式, 就是以"绿色"为特征, 以实现人与自然和谐相处为目标, 有利于保护和改善生态环境、维护生态平衡、实现人自由而全面发展的一种生活方式。实现现代生活方式的科学性转变是生态文明建设的重要组成部分, 生态文明建设以转变人的生活方式以及社会的生产方式为主要内容, 以实现广大人民群众的生态效益为目标, 致力于缓解经济社会发展与生态环境保护之间的矛盾, 保证人们在享受发展成果的同时又不会对生态环境造成破坏, 保证人民生活水平得到全面的提高。而人民生活水平全面提高是全面建成小康社会的重要目标之一, 因此, 推进中国特色社会主义生态文明建设是全面建成小康社会的重要条件。

(三) 加强生态文明建设有利于提高国际影响力, 提升国际形象

地球是人类共同的家园, 环境污染没有国界之分, 生态文明建设是地球上所有国家、民族和人民的共同责任。生态文明建设具有整体性、共同性, 只有地球上每个国家、民族和人民联合行动、共同努力, 担负起自身在全球生态文明建设中的责任, 生态文明建设才有可能取得成功, 反之, 则必然失败。对中国来讲, 生态文明的建设问题不仅仅事关中国的利益, 也事关各个国家的共同利益。中国在推进生态文明建设的进程中, 多次表明自身力图改善生态环境、实现生态平衡的立场, 并积极采取各种措施推进生态文明建设, 以身作则, 为全球生态环境保护工作做出了重大的贡献。在推进中国特色社会主义生态文明建设的进程中, 我们也一再强调, 要坚持共同但是有区别的公平原则、责任原则, 由此可见, 中国是一个负责任的大国。中国特色社会主义生态文明建设, 是以自身建设为中心, 从全球视角下进行的建设, 不仅有利于中国生态环境的保护与改善, 还努力实现与其他国家在生态文明建设方面的交流与合作, 为改善全球生态环境、应对全球生态安全的挑战做出应有的贡献, 这在无形当中必然会提高中国在国际社会的影响力, 提升中国的国际形象, 为中国实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的国际环境。

参考文献

[1]《十八大报告学习辅导百问》编写组.十八大报告学习辅导百问[Z].北京:学习出版社, 2012.

[2]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯选集[Z].人民出版社, 1995.

篇4：论中国特色社会主义生态文明建设

摘 要：当前，人类社会发展遇到了全球性的生态危机和社会危机等一系列问题，迫使人类不得不进行反思，进而唤起生态建设理念。社会主义生态文明的建设，对中国特色社会主义现代化的繁荣发展，具有极其重要的作用。因此，生态文明建设是中国特色社会主义的必然选择。现阶段，实现中国特色社会主义生态文明的基本途径主要有：加强生态文明宣传教育，树立全民生态文明观念；加强生态文明制度建设，进一步完善环保法律法规；推进科技进步和创新，促进经济发展模式转型；推进传统消费观向文明、健康、绿色消费观和消费模式转变，从而实现中国特色社会主义生态文明建设的伟大目标。

关键词：生态文明；中国特色社会主义；基本路径

中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）14-0001-02

2012年11月召开了中国共产党第十八次全国代表大会，在报告中提出“五位一体”总布局，把生态文明建设列入社会发展的新规划，这就意味着我党把生态文明建设作为全面建成小康社会的新要求，不但丰富了科学发展观，也标志着构建社会主义和谐社会理论的进一步成熟，这也必将对中国社会未来的发展具有极为重要的作用。

一、社会主义生态文明建设的重要性

生态文明，是一种崭新的文明形态。它的出现是继原始文明、农业文明、工业文明后进行的一次新选择，在工业文明时代，人类取得了前所未有的辉煌成就，但也遇到了前所未有的全球性生态危机和社会危机。因此，人类要重新考虑、探索新的社会形态以至解决生态危机所给人们带来的种种弊端。生态文明建设正是基于人类对传统工业与现有发展模式不足进行反思的产物。

生态文明可从广义和狭义两个角度来理解。从广义的角度上讲，生态文明是从古至今文明发展的一个阶段，自人类社会以来，是继原始文明、农业文明和工业文明之后的一种文明形态。它是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应；积极改善和优化人与自然、人与人、人与社会的关系，建立起健康有序的生态运行机制和良好的生态环境，实现人类社会的可持续发展。从狭义的角度上讲，生态文明是指人类在处理与自然关系时所达到的文明程度，可与物质文明、精神文明和政治文明同日而语。

生态文明是一种更为优越的文明形态。党的十六大以来，我们党对社会主义生态文明做出积极响应，提出构建资源节约型社会，环境友好型社会，建设和谐社会等理念。在党的十七大报告中强调“要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”，要坚持人与自然相处的总要求和共同建设共同享有的原则，提出了“建设生态文明”。党的十八大明确强调要“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。”进一步提出“从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。”这表明，社会主义生态文明的建设，对于中国特色社会主义事业乃至整个中华民族的生存和繁荣，都是极其重要的。

二、生态文明建设是中国特色社会主义必然选择

从中国现代化发展的现实来看，中国的发展面临着比西方资本主义发达国家更严重的生态问题和生态危机。经济增长的高速发展也带来了一些发展问题，例如：中国存在着由社会剧烈转型所带来的人欲膨胀与共识信仰瓦解的矛盾问题，社会贫富两极分化以及沿海和中西部的发展矛盾与差异问题，行政权力无限扩张所引起的腐败问题，特别是人口膨胀、经济增长与有限的生态资源的矛盾问题。由此，社会主义生态文明建设应当从中国基本国情出发，始终遵循马列主义的指导思想，坚持社会主义的基本价值原则，这是历史的选择，也是时代的要求，同时也是未来发展的方向。

在古代，我国就已经有了丰富的生态思想。中国古代哲学家早就提出了“天人合一”的思想，强调人与自然的统一。孔子《易传》说：“立天之道，曰阴阳；立地之道，曰仁义。”由此建立了天地人的世界观，并指出：“天何言哉？四时行焉，百物生焉。”老子也指出：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”他强调人来源于自然界，离开自然界人类是不能够生存的。因此，在生产实践中，也要把顺应自然、尊重自然界规律作为人们的行为规范。由此可知，古朴的生态思想已成为中华文明的重要组成部分并指导着人类的生产实践活动。

在揭示人类社会发展规律时，马克思恩格斯也非常重视对人与自然关系的研究。马克思早就指出：“共产主义……是人和自然界之间，人和人之间的矛盾的真正解决。”这也就是说在共产主义社会中同样也存在着人与自然界、人与人、人与社会的和谐。恩格斯也指出：“劳动是一切财富的源泉。其实，劳动和自然界在一起才是一切财富的源泉。”他们多次强调想要让自然界朝着有利于人类社会的方向发展，人们就必须要以认识自然和掌握自然的规律为前提，按照自然规律办事。反而言之，就像马克思所说：“不以伟大的自然规律为依据的人类计划，只会带来灾难。”所以，我们必须树立这样一种观念，遵循自然规律就会创造奇迹，违反自然规律就会受到自然冷酷无情的惩罚。

从我国经济社会发展的现实角度来分析，建设生态文明也是我们的唯一选择。由于长期以来不合理的经济结构、粗放的发展方式，在实现发展的同时也使我们付出了巨大的资源和环境代价，使得资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的形势严峻等，对我国经济社会的持续发展和人民生活水平的提高构成了严重的威胁。因此，我们必须探索适合我国经济社会发展的方式，2013年政府工作报告中指出：“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

三、建设中国特色社会主义生态文明的基本途径

建设生态文明，实质上就是要实现人与自然界的和谐相处。在现阶段，建设中国特色社会主义生态文明仍然面临着来自人口资源环境等方面的巨大压力。要实现全面建成小康社会的目标，则必须加强生态文明建设，应该做到以下几点。

1.加强生态文明宣传教育，树立全民生态文明观念

建设社会主义生态文明，要对全民加强生态文明教育，通过采取利用讲解、说教、电视、广播、网络媒体等形式，面向青少年、面向社会，有计划、有步骤地开展宣传教育，通过长期不懈的努力，唤起人们对生态环境的关注，树立全民节约意识、环保意识、生态意识，使人们真正意识到，良好的生态环境是人类赖以生存和发展的基础，要有热爱自然、保护自然、尊重自然规律的道德情操和行为规范，从而营造爱护生态环境的良好风气。

2.加强生态文明制度建设，进一步完善环保法律法规

生态文明的建设需要采取强有力的法律制度和措施来保证实施，这也是其重要手段之一。政府不但要对生态文明建设高度重视，制定有关生态文明建设要求的制度和政策，加大对耕地、水、森林等资源的保护力度。立法机关还要进一步完善生态环境立法工作，制定奖惩机制，例如，奖励保护生态环境者，严厉打击生态文明的破坏者。

3.推进科技进步与创新，促进经济社会发展模式的转型

科技技术是实现生态文明的重要手段之一。我们要充分认识到科学技术的重要性，在经济发展过程中，大力开发和推广节约、替代、循环利用治理污染的先进适用技术，积极发展节能减排、减污、降耗的高新技术，大力提倡生态科技，走生态化的科技发展之路，切实推进经济发展方式的转变。要坚持把生态理念融入到科技开发之中，注重科技创新，把创新作为科技工作的灵魂，积极推进创新型国家的建立，从而促进经济社会的全面发展。

4.推进传统消费观向文明、健康、绿色消费观和消费模式转变

传统消费观认为，人们利用自然、改造自然的目的就是为了满足衣食住行的需要和改善，而在这个过程之中，人的欲望却又是无限的，人们为了片面追求物质享受，不惜以极大浪费自然资源为代价，盲目追求奢侈性消费，把追求享乐、消费认为是人类最佳的生活方式。可是人们却不知道，以追求享受为目标的生活方式已经毒害人类社会，因此，人们必须进行反思……为了建设社会主义生态文明，必须要改变以往的传统的消费观念，提倡文明、健康的消费观，倡导绿色消费，追求自然、和谐、节约、健康的消费观，始终坚持人与和谐统一的生态文明理念，推进传统消费观向文明、健康、绿色消费转变。

建设中国特色社会主义生态文明是一个长期的工程，涉及多个方面，因此，我们要始终坚持高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，协调好生态文明建设与政治建设、经济建设、社会建设、文化建设的关系，开创一条具有中国特色社会主义生态文明建设道路，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

参考文献：

[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-10-25.

[2]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报，2012-11-09.

[3]马克思恩格斯全集：第25，31，32，42卷[M].北京：人民出版社，1982.

[4]温家宝2013年两会政府工作报告全文[EB/OL].http：//news.

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[5]高文金，武秀波.关于生态文明建设的几个问题[J].大连干部学刊，2009，（11）.

[6]王启敏.走建设生态文明的发展道路[J].求是，2008，（3）.

篇5：中特论文：浅谈中国特色社会主义生态文明建设

邓小平指出由于我国现阶段社会生产力水平还较低，科学技术水平和民族文化素质还不够高，社会主义制度还不完善,所以我国将处于并将长期处于社会主义初级阶段。在西方如火如荼开展绿色运动的时候，我国的学者对马克思生态思想的研究却刚刚起步。为给我国的生态文明建设提供理论支撑，我国的学者加大了对西方绿色思潮的研究力度，但同时也受到了其非批判的实证主义态度的影响。本•阿格尔在1979年首次提出“生态学马克思主义”一词，如今生态学马克思主义俨然已成为西方重要的左翼思潮。主要的代表人物有本•阿格尔、詹姆斯•奥康纳、安德烈•高兹、约翰•贝拉米•福斯特、戴维•佩珀、等。他们认为造成生态危机的原因主要是资本主义制度及其生产方式，资本主义的市场法则与权力结构本身是生态破坏的罪恶之源。生态学马克思主义虽然具体观点各不一样，但是在本质上他们都把生态批判的矛头对准了资本主义制度及它对应的生产方式，这无疑也影响了我国的生态学者。他们或对生态学马克思主义的生态危机理论持有无批判的实证主义态度，持这类态度的学者认为生态学马克思主义通过分析资本主义生产方式的特点、资本主义制度的反生态本性等方面的因素，从而揭示资本主义制度及其生产方式是生态危机的根本原因，这决定了他们的`生态批判在其本质上是一种制度批判，他们的生态学在其本质上是反对资本主义的。他们或直接从马克思的文献出发去寻找马克思对资本主义的生态批判的论据，罗列一些现象。无论是生态学马克思主义还是我国生态学者对于生态危机的诊断都是正确的，资本主义追求利润的的扩张主义逻辑确实会造成生态破坏。但问题的关键是马克思对资本的批判是辩证的，他既强调了资本对生态具有破坏作用，又指出了资本的“文明面”，而他们对资本的批判完全没有达到马克思的高度。马克思指出“自我异化的扬弃同自我异化走的是一条道路”，【2】我们只有以辩证法的态度看待资本，这样才能够在利用资本、限制资本的过程中，让资本发挥出它最大的文明作用。尤其是在我国的社会主义初级阶段，我们更该坚持这一辩证法。

篇6：毛中特中国特色社会主义经济教案

步骤一：课题引入<习近平提发展价值导向 中国经济十二五期间换挡不失速>（15分钟）

新华网10月25日消息，“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年，也是改革开放伟大历史进程中具有里程碑意义的五年。

面对复杂多变的国际环境，肩负艰巨繁重的发展任务，党中央总揽全局，审时度势，团结带领全国人民顽强拼搏，开拓创新，实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开创了各项事业发展新局面。

立足当前实际，着眼未来发展，以习近平同志为核心的党中央，以宏大的全局视野和长远的战略眼光，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，确立了“四个全面”战略布局，为到“十三五”末全面建成小康社会奠定坚实基础。

“中国号列车”换挡调速、平稳前行

日前，中国人民银行在伦敦成功发行50亿元人民币央行票据。“人民币的国际征途又迈出重要一步！”海外媒体评论。

从首次成为全球第四大支付货币，到人民币跨境支付系统上线，再到IMF年会热议人民币是否纳入特别提款权货币篮子„„近年来，人民币国际化步步推进，从一个侧面反映了中国经济实力和国际影响力的节节攀升。

回望过去五年，唱衰中国经济之声不绝于耳，“硬着陆”“崩溃论”此起彼伏，但中国却交出了一份亮丽的发展成绩单：

——经济增速领跑世界。“十二五”期间，中国经济发展换挡不失速，年均增速预计可达7.8％，高于同期全球2.5％的年均增速，在主要经济体中名列前茅。“增长水平仍然让所有发达国家艳羡。”美国《时代》周刊网站评论道。

——经济总量稳居“大块头”行列。“十二五”期间，中国综合国力稳居全球第一阵营，并成为全球第二个经济总量跨越“10万亿美元”门槛的经济体，对世界经济增长的贡献率超过四分之一，成为名副其实的全球“稳定之锚”、动力之源。

——经济发展呈现特有的韧性、潜力和回旋余地。“十二五”期间，中国蝉联世界第一制造大国、最大贸易国，与此同时，人均国内生产总值迈入中等偏上收入国家行列，城镇化率超过50％，研发投入跃居世界第二，高铁里程跃居世界第一。

世界银行发布的报告称：“中国正进入增速放慢但更加平衡和可持续的增长轨道，这成为世界第二大经济体的新常态。”

一顶顶桂冠背后孕育着新的辉煌，中国长期以来孜孜以求的“调结构、转方式”取得突破性进展，为未来发展积蓄不竭动力。

今年国庆节前，来自海外的一则消息引发人们高度关注：美国加利福尼亚州高速铁路局公布，包括中国高铁企业在内的35个美国和其他国家企业或团队，已在9月28日最后期限之前提交了参与建设加州高铁的意向书。

从昔日向发达国家出口服装鞋帽，到今天全球范围的“高铁出海”，中国经济之变尽在其中。

“十二五”期间，服务业首次超过第二产业，成为国民经济第一大产业，经济增长从工业主导向服务业主导加快转变；消费超过投资、出口成为拉动经济增长主动力，“三驾马车”驱动姿态更趋协调；工业化与信息化深度融合，战略性新兴产业规模不断扩大，互联网向各领域加快渗透；创新驱动作用日益彰显，科技成果产出规模扩大，科技进步贡献率达到53％„„

“这些实践结果虽然只是‘小荷才露尖尖角’，但已隐然显示出旺盛的生命力。”中国社科院学部委员李扬认为，在努力实现经济中高速增长、迈向中高端水平过程中，中国经济发展的“含金量”更高。

当今世界，经济全球化深入发展的大潮，正把各国利益与命运更加紧密地联系在一起。中国作为重要的经济体，通过实行更加积极主动的开放战略，既为世界经济发展作出突出贡献，也为自身发展创造了更加广阔的空间。

“十二五”期间，中国实际使用外资跃居全球第一，仍是世界上最具吸引力的投资目的地之一。与此同时，中国资产全球配置速度加快，对外直接投资累计达到4000多亿美元，使国内资源短缺得到有效弥补，中国装备大步走向世界。

“中国商品和投资已遍布全世界，中国对世界经济的影响将继续上升。”哈萨克斯坦阿拉木图管理大学中国问题专家图列绍夫说。

如果说，经济数据更多地体现为衡量发展的“量”的指标，那么，民生改善则可以作为衡量发展的“质”的标尺。

步骤二：中国社会主义经济体制的选择过程（15分钟）

我国社会主义制度建立后，建设社会主义应当实行什么样的经济体制，有一个历史的探索过程，经历了从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变过程。

客观评价计划经济：我国最初实行的是计划经济，并且曾经认为这是社会主义的根本特征和优越性。现在我国学术界相当普遍地把计划经济贬得一无是处，这是一种片面性。计划经济是苏联第一个实行的，当时实行这种体制取得了巨大的成功，苏联的工业产量迅速跃居为欧洲第一、世界第二。因此，计划经济被看做是社会主义区别于资本主义的基本特征之一，与实行自由市场经济的西方资本主义世界，形成了泾渭分明的区别与对立。特别是20世纪30年代资本主义发生大危机时，全世界只有苏联一枝独秀。也正因为这样，战后几乎所有新独立的社会主义国家都不同程度地加以效法。50年代前半期，东欧各国的经济增长率均远远超过了资本主义国家和世界平均水平。我国开始进行工业化建设时选择这种经济体制有它的客观必然性，并且当时也确实推动了我国经济的发展。我国就是利用集中的计划经济优势，建设了156项重点工程，初步形成了汽车、钢铁、化工等门类比较齐全的工业经济体系。156个重大项目的建设为后来我国工业化的发展奠定了重要基础。传统的计划经济体制下社会经济资源配置方式以行政计划配置为主。它的特点是国家运用指令性计划，直接掌握、控制人力、物力、财力和土地等经济资源，权力主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。它是具有局限性的，现在看来只有在经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对单纯的情况下，集中统一的计划才能够比较顺利地运行和发挥作用。当经济进一步发展后，建设规模的扩大，利益关系的复杂化，它的弊端逐步显现出来，从而提出了改革的要求。20世纪50年代以后，几乎所有的实行计划经济体制的国家都在探索怎样进行改革的问题。

传统计划经济体制的弊端

（1）政企不分，条块分割，国家对企业统得过多过死；

（2）忽视商品生产、价值规律和市场的作用；（3）分配中存在着严重的平均主义现象；（4）经济形式和经营方式单一化。

[小结]：这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”，严重压抑了企业和职工的积极性、主动性和创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。

我国选择社会主义市场经济体制，是改革开放实践发展的必然结果，也是十多年理论探索的成果。对适合要求的社会主义经济体制的探索，50年代中期以来一直没有停止过，其核心是寻求解决正确处理计划与市场的关系的方法。改革开放后，1979后邓小平就提出了社会主义也可以搞市场经济的论断。

[材料]1986年11月，被称为美国五大证券交易所之一的纽约证券交易所董事长约翰〃范尔霖率代表团前来北京参加中美金融市场研讨会。范尔霖来北京前就有一个愿望：与中国改革开放的总设计师邓小平见面，并给邓小平带了两件特殊的礼物。

范尔霖如愿以偿。11月14日，邓小平在人民大会堂会见了他和代表团的其他成员。

会见中，范尔霖表示，美国的企业界和金融界对到中国投资很感兴趣，愿同中国的金融界加强合作。邓小平说，美国在投资方面有足够的知识，但还要看是否有勇气。

范尔霖将一枚纽约证券交易所的证章送给邓小平。他告诉主人，佩戴这枚证章可以在纽约证券交易所通行无阻。同时，他还送给邓小平一本纽约证券交易所的证券样本。

从当天的电视新闻中，人们看到邓小平也向范尔霖赠送了一份小礼物。邓小平送给客人的究竟是什么东西，当时国内新闻并没有报道，而国际新闻媒介却异常重视，称邓小平此举是中国将推行股份制的一个信号。因为邓小平送给范尔霖的是刚刚由上海证券交易所发行的新中国第一份股票——飞乐股票。

股票，有人说它是市场经济的一个象征，这在中国很长一段时间里被视为资本主义经济独有的东西。邓小平选择中国自己发行的股票送给范尔霖，其意义非同小可。

一个月后，邓小平在一次听取经济情况汇报时，对金融改革问题发表了意见。他指出：“金融改革的步子要迈大一些。要把银行真正办成银行。”他又专门谈到了证券、股票这些东西能不能搞的问题。他说：“金融问题，我们知识不足，可以聘请外国专家做顾问嘛！”他这其实是在暗示中国可以搞股票证券交易所，他分析股票证券为谁所用就为谁服务。视察南方以后，邓小平直接提出股票证券，“允许看，但要坚决地试。”正是中国改革开放的总设计师邓小平，用坚定的意志、高超的艺术、周密的谋划和果敢的手段，为中国打开了市场经济的大门。

在总结实践经验的基础上，邓小平冲破了传统观念的束缚，创造性地提出了社会主义市场经济的理论，为我国经济体制改革指明了方向。

1992年1月至2月，邓小平到南方视察并发表重要讲话。提出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”

江泽民在党的十四大（1992年）上明确提出，把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，党的十四届三中全会进一步明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。

步骤三：社会主义市场经济体制的基本特征（10分钟）

市场经济体制在不同的社会制度下，既有其共性，又有其特殊性。社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合，一方面它具有市场经济的一般特征，另一方面，它又必然体现社会主义制度特征。

一、市场经济的一般特征。

1、经济关系市场化。所有经济活动主体都通过市场发生联系，一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，全部生产要素都进入市场，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制。

2、企业行为自主化。所有企业都具有进行商品生产经营所拥有的全部权利，从而自觉地面向市场，自主地开展市场经营活动。

3、宏观调控间接化。政府部门不直接干预企业生产和经营的具体事务，而是通过财政、税收、价格、金融等政策和各种经济杠杆以及法律手段和必要的行政手段调节、规范和引导企业生产经营活动。

4、经营管理法制化。一切经济活动方式和关系都以法律形式来规范，所有经营活动都按照一套法规体系来进行，整个经济运行有一个比较健全的法制基础。

5、保障制度社会化。这是现代市场经济平稳运行的支撑和保障体系，市场竞争的规则要求对市场竞争的失败者和需要照顾的老弱病残给予社会保障。这种保障制度不是企业的，而是社会化的。

2、社会主义市场经济体制的基本特征。

社会主义市场经济体制，是同社会主义基本经济制度、政治制度和精神文明紧密结合在一起的。因此，社会主义市场经济体制除了具有市场经济的一般特征外，还具有自己的特征。其主要表现是：

（1）在所有制结构上，以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展，在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合三个“有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务，不同所有制经济的企业还可以自愿实行多种形式的联合经营；各类不同的企业都进入市场，国有经济在市场平等竞争中发挥主导作用。

（2）在分配制度上，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配与按生产要素分配结合起来，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，坚持效率优先，兼顾公平，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又缓解社会分配不公，防止两极分化，逐步实现共同富裕。

（3）在宏观调控上，社会主义国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础，牢固的政治基础和广泛的群众基础，对市场的宏观调控能力可以较资本主义国家强得多，能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，把市场调节同宏观调控结合起来。

步骤三：社会主义初级阶段的基本经济制度（20分钟）

一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立

1、以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构的确立 社会主义初级阶段的基本经济制度问题,实质上就是所有制问题。生产资料所有制结构是指各种生产资料所有制形式在社会经济中所处的地位、所占的比例及其相互关系。在所有制结构问题上，过去很长一段时间，存在错误的认识，盲目追求“一大二公三纯”，实行了一些超越我国社会发展阶段的错误政策，严重地阻碍了社会生产力的发展。

之所以在很长的一段时间里对社会主义初级阶段基本经济制度没有正确的认识，根本原因在于我们长期以来只是抽象地从社会主义一般原理出发，而没有切实从我国社会主义初级阶段的实际和生产力发展水平出发思考所有制结构问题。社会主义建设实践的经验与教训使我们深刻认识到，判断一种所有制是否有它存在的合理性，是否具有优越性，不能从概念出发，而必须从我国的具体国情出发。党的十一届三中全会以后，我们党在解放思想、实事求是思想路线的指引下，提出了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针。

2、确立社会主义初级阶段基本经济制度的基本根据 第一，公有制是社会主义经济制度的基础（社会性质）。

公有制是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的根本特征，是劳动人民当家做主的经济基础，是社会化大生产的客观要求。历史唯物主义的基本原理告诉我们，任何一种社会经济制度都有一定的所有制基础。在任何一种经济形态中，占主体地位的所有制是决定社会性质的因素。社会主义经济制度的所有制是公有制。只有坚持公有制的主体地位，才能巩固和发展社会主义国家制度。否则，就不可能建设中国特色的社会主义。

第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济（社会发展程度）。

生产力不够发达，发展也很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。

第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式，都可以而且应该用来为社会主义服务。

是否有利于发展社会主义社会生产力，是否有利于增强社会主义国家综合国力，是否有利于提高人民生活水平。

社会主义初级阶段的主要矛盾决定了现阶段我国的根本任务是解放和发展生产力，因此，必须按照“三个有利于”的生产标准标来检验和评价所有制结构。社会主义基本经济制度的确立，能够把社会主义的本质特征和初级阶段的现实要求有机统一起来，能够发挥多种所有制的优势，充分调动各方面的积极性，因而更加有利于促进社会生产力的发展，有利于巩固和发展社会主义制度。

二、坚持公有制经济的主体地位及其实现形式

（一）公有制经济含义

党的十五大报告明确指出，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。长期以来，对公有制的理解局限为只有全民所有制和集体所有制两种形式，这种理解是同改革开放以前过于单一的所有制结构相适应的。党的十三大提出公有制经济本身也有多种形式，除了以上两种，还应发展各地区、各部门、企业互相参股等形的公有制企业。

（二）必须坚持公有制经济的主体地位

关于这一点，应当明确什么是主体含义。现在人们看到非公有制经济在国内生产总值中的比重越来越大，超过了公有制经济，因此，提出了还要不要坚持公有制为主体的问题，由此产生了否定公有制主体和怀疑改革开放政策正确性的两种观点。产生这个问题的原因是对什么是主体的含义缺乏科学的理解。十五大在对主体和主导的含义，对怎样保证主体地位和发挥主导作用，讲得很清楚。其一，公有资产在社会总资产中占优势。其二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。为什么会产生上面的问题呢？问题在于人们习惯于在社会总资产中占优势理解成在GDP中占优势。其实两者是不同的概念。社会总资产是长期积累起来的财富，GDP是当年新增的产值。从社会总资产看现在情况如何呢？私营经济总资产为7.5万亿，个体经济6517亿合计8.15万亿，而2006年国有工商业企业总资产为29万亿，此外国有商业银行还有资产27.46万亿，如果加上国有自然资源和公有土地的资产就大得更多了，非公有经济在总资产中的毕生即使加上外资也远不能与公有资产相抗衡。因此关注公有制经济的主体地位，不在于它的主体地位是否得到保持，更应当关注的是为什么有这样大的资产而不能占有更大的GDP份额。所以十五在强调公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高，提出要提高国有资产的整体质量，十七大强调要增强国有经济活力、控制力、影响力。

（三）公有制经济的实现形式

巩固和发展公有制经济，就要积极推行公有制的多种实现形式。所有制与所有制实现形式是两个既有联系、又有区别的概念。生产资料所有制是指在生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系，它包括人们对生产资料的所有、占有、支配和使用等方面的经济关系。所有制的实现形式主要是指资产的组织形式和经营方式。同一所有制经济可以有不同的实现形式，一种具体的实现形式中可以容纳不同所有制经济。在社会主义市场经济条件下，公有制实现形式可以而且应该多样化。

党的十五大报告指出，在社会主义市场经济条件下，“公有制实现形式可以而且应该多样化。一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织方式都可以大胆利用。”

[案例]：大路朝天——高巨谦和黄海的世纪探索

西方一位著名的经济学家曾预言：在市场经济大潮中，国企的先天不足决定了它的脆弱性和不可预知的艰辛之路。

高巨谦和他的黄海团队回答：天行健，君子以自强不息。

1998盛夏，中国经历着一场百年不遇特大洪水的严峻挑战。而青岛黄海橡胶集团有限公司的6000名员工，同样遭遇了另一场生死攸关的考验。这个创建于上个世纪30年代初，堪称中华民族轮胎工业发源地的老牌厂家，在这个盛夏的燥热中，喘息着几尽走向了生命的尽头。高达十几个亿的债务，使得黄海处处亮起告急的红灯：原材料告罄，成品库被贴上封条，市场被挤占，人才在外流，管理在滑坡„„黄海就像一只搁浅的老旧的驳船，已经没有力量发出最后的吼声。

高巨谦就是此时被推向这只驳船的舵手之位的。没有人能相信，黄海除却“善终”的命运，还会有其他的出路，这使得高巨谦的赴任，充满了凝重与悲壮。但高巨谦心犹不甘。

黄海人没有想到，高巨谦的第二次创业竟包含着如此撼动人心的气魄：股票上市，争取国家16个亿资金的270万套子午胎技改项目，债转股，打造一个全新的橡胶工业园，建立一个国家级技术中心。这不是远期计划，而是近期目标。这是痴人说梦、天方夜谭吗？高巨谦沉稳地回答：“没有做不到，只有想不到。” 经过不断的努力，黄海上市了。高巨谦借“上市”之手，外塑黄海形象，内推企业深层次改革，并以“上市”聚民心、增信心。

[评]：巩固和发展公有制经济，进一步增强国有企业的活力，就要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现的多种形式，就要大力发展国有资本、集体资本等参股所有制经济形式，实现投资主体的多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。股份制是资本集中的一种形式，它可以短时期内迅速集中大量资本，弥补个别资本积累和积聚的不足，缓解个别资本积累的有限性同发展社会化大生产要求巨额资本之间的矛盾。青岛黄海橡胶集团有限公司的改革就是一个成功的典型。

三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展（自学、现实生活中感知）非公有制经济含义

社会主义初级阶段的非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外商独资经济、混合所有制经济中的非公有经济成分等。

四、正确认识公有制经济和非公有制经济地位

社会主义初级阶段的基本经济制度是一个有机结合的统一体。它既包括作为主体的公有制经济，又包括作为我国社会主义市场经济重要组成部分的非公有制经济。

一方面，没有公有制经济，公有制经济不处于主体地位，社会主义就将丧失其自身的经济基础，就不能确保我国社会的社会主义性质，就不能坚持社会主义方向和社会主义道路；

另一方面，没有其他所有制经就会脱离当代中国国情，脱离初级阶段的实际，重蹈超越阶段的覆辙，同样不利于社会主义现代化事业的发展。

社会主义初级阶段的基本经济制度的两个方面，就其经济性质来说是有区别的：一方面，作为主体的公有制经济，是社会主义性质的经济成分，是社会主义经济制度的基础；另一方面，各种非公有制经济不属于社会主义性质的经济成分，但它们与作为主体的公有制经济相联系，并在社会主义国家宏观调控下发展。

步骤四：社会主义初级阶段的分配制度（10分钟）

一、坚持按劳分配的主体地位平均分配、按劳分配、按需分配。

社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。

社会主义社会个人消费品实行按劳分配原则，是由其客观经济条件决定的： 第一，生产资料的社会主义公有制是实行按劳分配的前提条件。

第二，社会主义初级阶段生产力水平还很低，这是必须实行按劳分配的物质条件。

第三，劳动还是谋生的手段，旧的社会分工所带来的劳动差别，是按劳分配存在的直接经济原因。

二、确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则 现阶段我国生产资料所有制结构（公有制为主体、多种所有制经济共同发展）是生产要素按贡献参与分配的制度前提；把按劳分配和按生产要素分配结合起来，是社会主义市场经济发展的必然要求，也是分配理论的重大突破。

三、深入收入分配制度改革，健全社会保障体系

（一）深入分配制度改革

第一、正确认识“先富”和“共富”的关系

在社会主义初级阶段，实行一部分人、一部分地区先富起来的政策，允许在富裕的道路上存在先富与后富，存在富裕程度的差别，承认在一定时期内允许富裕程度差别的扩大，是有其经济根据的。这是贯彻按劳分配原则的必然结果；这是实行多种所有制形式和多种分配方式的必然结果；这也是发展社会主义市场经济的必然结果；这完全符合事物发展规律。

第二、要注重社会公平，防止两极分化 主要处理好以下三方面关系：

一是提倡奉献精神与落实分配政策的关系； 二是反对平均主义与防止收入悬殊的关系； 三是初次分配和再次分配都要注重公平的关系

（二）健全社会保障体系 [案例]：“未富先老”的挑战

中国目前正在经历着世界上规模最大同时也是速度最快的人口老龄化过程。历次全国人口普查的数据显示：65岁及以上人口在总人口中所占的比例，1953年为4.4%，1964年为3.6%，1982年为4.9%，1990年为5.6%，2000年，这一数字已上升到接近7.0%，2002年底则为8.2%。按照国际通行标准，中国已经跨入了老龄化国家的行列。预计2017年，中国60岁以上的老年人口占总人口的比例将超过10%。

国际上一般认为，65岁以及以上人口占总人比例超过7%就进入了所谓的老龄化社会或者说老年型国家，达到14%以上则称为老龄社会和老年国家。人口老龄化的速度一般以65岁及以上人口比例由7%增长到14%所用的时间来表示。以此计算，英国花了45年，瑞士花了50年，美国花了65年。作为后起发达国家的日本，在1970年时老年人口比例达到7%，其老年人口比例从7%增加到14%仅用了24年左右的时间，是世界上老龄化速度最快的国家。

然而，中国到目前为止并没有建立起完善的社会养老保障体系。

从国际经验看，在人口老化高峰的至少前20年-30年，必须建立适当的社会养老保障制度，并进行足够的基金储备，以应付人口老化的高峰给经济发展和社会稳定带来的压力。上世纪60年代生育高峰时出现的人口将在2020年前后陆续进入老年阶段，届时我国的人口老龄化进程会突然加速而逐渐达到人口老龄化高峰。这样算来我们的准备时间恰好有20年-30年时间。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、商业保险与慈善事业等。

健全社会保障体系原则是量力而行、循序渐进

步骤五：促进国民经济又好又快发展（15分钟）

一、走新型工业化的道路

党的十六大报告指出：实现工业化仍是我国现代化进程中艰苦的历史任务。我国要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

[新型工业化道路的特点] 新型工业化道路之所以新，是相对于发达国家以往走过的传统工业化道路和我国过去的工业化道路而言的。它具有如下特点：

同信息化等现代高科技发展紧密结合。注重经济发展同资源环境相协调。坚持城乡协调发展。

实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。

二、建设社会主义新农村

总体要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

（一）建设社会主义新农村重要性和紧迫性

没有农村的现代化，就没有整个国家的现代化；只有建设好社会主义新农村，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。建设社会主义新农村，是当前全党全社会面临的重大而紧迫的战略任务，是未来五年经济社会发展的重中之重。［问］为什么提出建设社会主义新农村？

第一，建设新农村是对我们党“三农”政策的继承和发展，是解决“三农”问题的现实选择。农业、农村、农民问题始终是我国革命、建设、改革的根本问题。

第二，建设新农村体现了国家发展战略的转变。

第三，建设新农村是在新的时代背景下提出的。建设社会主义新农村是在我国已经进入了“工业反哺农业、城市支持农村”的新阶段这一新的大背景下提出来的。在党的十六届四中全会的重要讲话中，胡锦涛总书记曾作出了“两个趋向”的科学判断——“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”应当说，这样的判断是有科学依据的。

三、推进自主创新，建设创新型国家

（一）提出的历史背景

建设创新型国家，是以胡锦涛为总书记的党中央，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段，作出的重大决策。创新型国家，一般来说，是指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。

科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。

贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重大举措 完成调整经济结构、转变经济增长方式的迫切要求

四、统筹区域发展

改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。统筹区域发展，缩小区域间的发展差距，不仅是经济问题，也是政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家长治久安。

五、建设资源节约型、环境友好型社会

建设资源节约型、环境友好型社会，是根据我国国情和可持续发展要求作出的正确选择。

六、积极扩大就业

党的十六大报告明确指出：“就业是民生之本”。就业问题从来就不单纯是经济问题。特别是随着社会主义市场经济的深入发展，就业问题已成为我国当前经济、社会生活中一个十分突出的问题，它关系到我国国民经济能否持续、快速、健康发展。