创新学习方法,建设学习型机关

2024-05-22

创新学习方法,建设学习型机关（通用8篇）

篇1：创新学习方法,建设学习型机关

创新学习方法，建设学习型机关

根据定襄县人力资源和社会保障局局党委的要求，为充分调动干部职工学习的自觉性和主动性，不断提高干部职工的政治素质、理论水平和业务能力，培养造就一支适应新形势、新任务要求的社会保障干部队伍，促进“学习型机关和学习型干部”创建工作的经常化、规范化、制度化，结合定襄县人力资源和社会保障局的实际，定襄县人力资源和社会保障局党委决定在全局开展“创新学习方法、建设学习型机关”活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，通过政治理论和业务学习，健全完善机关学习制度，将学习和工作、生活相融合，推进学习型机关建设，使机关干部职工在思想上有新境界、理念上有新突破、素质上有新提高，努力打造开放型、人本型、创新型、学习型的机关新形象，为推进我县劳动保障事业提供坚强的组织保证、人才保证和智力支持。

二、实施范围

开展“创建学习型机关，争当学习型干部”活动的范围为局机关各处室、局属各单位以及每位干部职工。

三、工作目标

通过开展建设学习型机关活动，激发干部职工的内在学习动力，兴起全员学习热潮，促使干部职工学习理念和思想观念转变；弘扬知行合一学风，促使社会保障科学发展创新能力明显增强；强化服务意识，促使履职水平和服务本领明显提高；树立终身学习理念，促使干部职工综合素质明显提升。积极构筑学习型机关框架，建立比较完备的学习型机关体系。不断推进局机关建设和社会保障事业发展。

四、学习内容

（一）政治理论

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习实践科学发展观，学会运用正确的立场、观念和方法发现问题、分析问题、解决问题。加强爱国主义教育、思想道德教育、职业道德教育、保持共产党员先进性教育和社会主义荣辱观教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，确立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治敏锐性和执行政策的坚定性。

（二）业务知识

根据人力资源和社会保障局的各部门工作特点和要求，组织机关干部结合自身的工作实际，开展专业技术知识的培训和继续教育，不断更新专业知识，提高业务技能，促使干部职工钻研业务，提高工作水平和工作能力，成为行业的行家里手、专家权威。

（三）法律法规知识

组织机关干部学习《党章》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》，以及《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》《未成年人保护法》《劳动保障监察条例》《社会保险征缴条例》等相关法律法规，提高依法行政能力。

（四）市场经济和现代科技知识

组织学习市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识。通过学习，使干部职工进一步增强以经济建设为中心的意识，掌握更多的经济知识和现代科技知识，做到学以致用，学用相长，不断提高工作效率。

五、方法步骤

“创新学习方法、建设学习型机关”活动是一项长期的系统工程，需要循序渐进，由浅入深，持之以恒，常抓不懈。试点期间主要学习方法是：

一是领导干部带头学；二是邀请专家讲座学；三是选拨骨干外出学；四是集中时间培训学；五是选择精品重点学；六是交流经验相互学；七是结合业务反复学；八是联系实际深入学；九是做好笔记自己学；十是反思过程补漏学。

试点期间主要步骤是：

（一）启动阶段

启动“创建学习型机关、争当学习型干部”活动，使干部职工深刻认识开展这次活动的重要意义，掌握创建的内容、方案、步骤和要求，在机关形成创建工作的浓厚氛围。制定创建工作制度、工作进程、工作质量和工作目标。具体做到

“四有一开展”，即：有方案、有机构、有制度、有载体，全面开展创建学习型机关活动。

（二）实施阶段

按照制定的创建工作方案，搭建学习的平台，改善学习条件，丰富学习内容，改进学习方式，创新学习形式，树立学习典型，把创建活动引向深入，适时对机关干部职工的学习情况进行测试检查，根据测试情况及前阶段的创建活动开展情况，及时进行总结，调整，进一步完善学习型机关创建制度，建立长效的学习机制。

（三）提高阶段

根据创建工作目标，认真进行对照检查，实事求是地进行自我评价，认真梳理创建活动成效，总结成功经验，逐步构建学习型机关制度体系，提出新思路、新经验、新方法，把创建活动推向新阶段。

六、主要措施

（一）完善学习制度，提高学习质量

进一步完善局党委中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度及党员政治理论学习制度。确立每周一各处室单位为集中学习时间，自2011年1月起，每月第一个周六为机关干部职工学习日。建立学习激励制度，实行学习目标责任制。组织开展“五个一”和“三学”活动，即开展机关干部“周学”制度，每月读一本好书，每季听一次党课或专题报告，每年撰写一篇调研文章或心得体会，每年至少参加一次以上培训活动，学电脑办公、学公务礼仪、学法律法规。

（二）丰富学习形式，增强学习效果

坚持集中学习、分散学习、业余学习相结合，重在学习效果，强调学以致用，不求千篇一律。以干部职工自学为主，以开展短期培训、专题讲座、辅导报告、知识竞赛、讨论交流、以会代训等形式为补充。鼓励干部职工利用各种社会教育资源进行在职学习；同时，通过轮岗交流、基层调研等，加强能力训练，提高实际工作能力。既要运用好集中学习等传统学习教育手段，又要充分利用网络学习的优势，切实提高学习教育的实用性、趣味性和有效性。

（三）搭建学习的平台，完善交流机制

利用网络、宣传橱窗，开辟学习专栏，举行好书好文章推荐活动，宣传学习

典型，交流心得体会，公布学习信息，展示创建学习型机关的进展与成果，积极营造良好的学习氛围。有计划地采取“走出去、请进来”的方式，为干部职工提供交流学习的机会。

（四）加强组织领导，确保创建实效

为加强对建设学习型机关活动的领导，成立局创建学习型机关活动领导小组。机关各处室、局属各单位要把创建工作列入议事日程，提上重要位置，制定计划，明确责任，单位主要负责人是创建工作的直接责任人，要把创建工作真正抓到手上，精心组织，分步实施。要建立机关和干部职工学习档案，把学习列入干部职工考核、评先评优及职称晋升、提拔使用等范围。要不断总结先进典型和经验，表彰先进，营造学习型机关文化，扎实推进“学习型机关”创建活动。

党的十七大把建设学习型社会作为全面建设小康社会的重要目标和任务之一，提出“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的理念。今后，我们要通过不断引深学习型机关建设，全面提高机关干部队伍的素质，推动机关转变职能、改进作风、提高工作水平和效率，全力打造平安长治，为“创环境、调结构、全面建小康”创造更加稳定的社会政治环境。

篇2：创新学习方法,建设学习型机关

一、统一思想，提高认识，努力建设学习型、创新型、服务型机关

建设学习型、创新型、服务型机关（以下简称“三型机关”）是贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的一项重要举措，是建设学习型城市的重要组成部分，是机关作风建设的深化，是建设“为民、务实、清廉”机关的重要途径。

建设“三型机关”，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，通过加强学习促进机关干部思想政治和业务素质的全面提高，进一步增强贯彻落实党的路线方针政策和市委、市政府重大决策部署的自觉性；通过弘扬创新精神推动机关干部不断解放思想，更新观念，以与时俱进的精神状态，推动各项工作的创新发展；通过强化依法行政意识和服务意识提高机关干部队伍工作能力和服务水平，切实转变机关作风，为实现我市“两提前、一率先”的奋斗目标作出贡献。

建设“三型机关”是内涵丰富的系统工程，是一项长期的工作任务，既要着眼于长远，又要狠抓当前。开展建设“三型机关”工作，要致力于全面提高机关干部的整体素质，要以弘扬求真务实精神和创业创新精神为动力，以转变机关作风为重点，以建设廉洁、勤政、务实、高效的文明机关为目标，以实现、维护、发展人民群众根本利益为宗旨，努力推动各项工作任务的圆满完成。

二、端正学风，讲求实效，建设充满活力的学习型机关

建设学习型机关要以提高机关党员干部的思想觉悟、知识水平和业务素质为重点，努力在市直机关形成工作学习化、学习工作化和党员干部提高学习力、增强创造力的良好局面。

高度重视政治理论学习，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，作为机关干部学习教育的重要内容；努力学习科学文化知识、法律法规知识和本部门开展工作所需要的业务技能知识，不断提高机关干部的工作水平和以科学理论指导实践、解决问题的能力；努力学习反映当代世界变化发展要求的新知识，使机关干部的知识结构与水平适应时代发展和做好本职工作的需要。

理论联系实际，讲求学习实效。当前，要深入开展以学外语、学电脑、学业务知识和讲普通话为内容的“三学一讲”活动。充分发挥市直机关党校的教育阵地作用，发挥机关党建研究会的研究探讨作用，发挥机关党建网站的远程教育作用，通过电化教育、知识讲座、参观考察、教育报告会等有效形式，增强学习效果。

创新学习机制，进一步完善机关干部述学、评学、考学制度，并把学习考核的结果作为衡量干部思想业务素质和评价、使用干部的重要标准。

三、解放思想，与时俱进，建设开拓进取的创新型机关

建设创新型机关要以弘扬创新精神，推动机关工作不断创新为重点，引导广大机关干部紧紧围绕本部门本单位的工作实际和全市经济、社会发展中迫切需要解决的重大问题，创造性地开展工作，在理念创新、机制创新、工作创新上实现新的突破。把创新作为开创工作新局面、提升干部新本领的动力，围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。建立科学有效的创新目标、创新考核等一系列制度。每个部门、每个科室及广大机关干部每年都要结合工作实际，制定详细的创新工作目标。围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕提高行政效能，优化发展环境，进行体制创新；围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。注重在工作中边实践、边探索、边总结，不断丰富创新内容，完善创新机制，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。

建立完善创新的激励机制。把创新成果的推出及其在实际工作中的应用效果，作为评选先进、评价干部和目标考核的重要内容。继续深入开展争创“创新与优秀工作成果”活动，加大对“创新与优秀工作成果”的宣传力度，激发广大机关干部锐意进取、开拓创新的积极性，营造创新工作的浓厚氛围，推动机关创新工作再上新水平。

四、依法行政，勤政为民，建设廉洁高效的服务型机关

建设服务型机关要以依法行政、勤政为民、优化经济发展环境为重点，突出抓好机关作风的转变，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型机关。

大力开展“为民、务实、清廉”学习教育活动，着力推行社会服务承诺制度，进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准，恪守承诺内容，严肃违诺责任，实行首问责任制。规范机关人员工作行为，严格执行“十不准”。认真组织实施“五大民心工程”，解决好与人民群众切身利益相关的问题。紧密配合中心工作，大力开展建设“平安机关”活动、包荒山绿化等工作。切实加强行风和机关效能建设，优化经济发展环境，努力提高行政效能、提高办事效率、提高服务质量。

创新联系群众的载体和渠道，建立完善机关干部深入基层调查研究制度、基层联系点制度、信访接待日制度、下基层接访制度、与群众对话制度等，关心群众疾苦，维护群众利益，扎扎实实地帮助人民群众解决实际困难，密切党群干群关系。

五、切实加强对“三型机关”建设的组织领导

市直各部门要切实增强大局意识、责任意识，充分认识建设“三型机关”的重要意义，建立健全相应的组织领导机构。主要负责同志作为建设“三型机关”工作的第一责任人，要亲自抓、负总责。分管负责同志要靠上抓。要明确责任部门和专门工作人员，层层建立责任制。创建目标要落实到支部、科室、群团组织和个人。要制定具体可行的实施方案，坚持高标准，严要求，防止搞形式，走过场。

市直各部门机关党组织要在部门党组（党委）的支持和指导下，搞好计划安排和督促检查，加强创建工作的组织落实。机关群团组织要按照建设“三型机关”的总体要求，根据自己联系群众的特点，找准结合点，充分发挥作用。广大党员干部要把学习、创新、服务作为一种觉悟、修养、境界和责任，以对党的事业、对人民群众高度负责的态度，加强学习、致力创新、热情服务，在建设“三型机关”中充分发挥先锋模范作用，把机关建设不断提高到新水平。

篇3：创新学习方法,建设学习型机关

2002年11月党的十六大正式发出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会, 促进人的全面发展”的号召, 因而检察机关建设学习型党组织是建设学习型社会的应有之义。

(一) 加强组织领导, 保障各项检察工作顺利开展

一是党组要高度重视。始终把建设“学习型”、“服务型”、“创新型”检察机关和党组织摆在突出位置, 把学习、服务、创新作为提高班子建设和领导能力建设的基础工作, 作为提升检察官党员综合素质的有力抓手。二是明确学习责任。始终坚持党组书记/负责人亲自抓学习, 分管的党员领导干部具体抓学习, 部门、处室具体负责实施, 上下联学、齐学共促的学习制度, 在学习过程中形成你中有我, 我中有你, 有分工有合作, 有执行、有监督的学习格局。三是党组织带头、党员领导干部带头。坚持每周一次的中心组 (扩大) 学习, 发挥党组织/中心组的领头雁作用。

(二) 创新学习模式, 丰富学习内容

开设学习讲堂, 达到“做中学, 学中做, 做中提”的目的;在单位的政治部/政工科成立检察机关党员之家, 组织检察官党员开展各类有关党的政策学习、比赛、培训、业务交流等活动;开辟检察官学习论坛、司法考试交流园地, 建设检察院图书室、电子阅览室;成立检察机关工会, 组织单位同事积极开展八小时外运动、向上的活动, 丰富活动载体和形式, 逐步形成检察官党员健康的生活、学习情趣。

同时, 要把开展“学先进、赶先进、创先进、铸检魂, 弘扬检察正能量”活动作为一枚楔子, 贯彻于党的群众路线教育实践活动中, 贯彻于每一位检察官党员承办的每一个案件、每一个信访、每一个控告举报等工作中, 使之常态化, 切实提高党对检察工作的领导能力。

二、创新服务平台, 完善社会治理, 提高党对检察工作的组织保障能力

服务群众, 执法为民, 是我们党根本宗旨要求, 是检察权人民性的本质属性, 也是人民检察院必须恪守的基本准则, 因而检察机关建设服务型党组织是构建服务型机关、践行党的宗旨的必然要求。检察机关党组织应当积极创新服务平台, 践行为民宗旨, 提高党对检察工作的组织保障能力。

(一) 成立专门的机构创新未成年人检察工作, 助力护蕾行动

一是党组应审时度势, 创新起航。在“一院一品”、“一处 (科、室) 一亮点”活动基础上, 整合侦监、控申、公诉、监所部门等人力、智力资源, 探索“家、校、检”一体化动态矫正机制, 启动以涉罪未成年人社会关护、帮教为核心内容的“护蕾行动”, 成立专业化未成年人刑事检察机构, 为巩固“护蕾行动”成果提供有力的组织保障。

二是党组领导要重视, 科学、协同发展。在推进辖区少年司法一体化工作进程中, 应当牵头同辖区团委、关工委、公安、法院、司法行政、教育等部门会签办理未成年人涉罪案件的业务实施意见、文件, 集约社会力量、实施联动帮教。

三是党组要树立、培育品牌意识, 提高影响力、公信力。要深化“护蕾行动”特色品牌, 应按照办案专业化、帮教社会化、综合改革科学化的思路, 创新未成年人刑事检察工作, 使得各项业务稳中求进, 亮点纷呈。“护蕾行动”的特殊性, 使之开展更应着眼于:第一, 联合学校、家长、合适成年人对不捕不诉的违法未成年人进行座谈、回访;第二, 审查社会调查报告、落实法律援助, 进行涉罪未成年人犯罪记录封存, 为涉罪未成年人通知法定代理人、合适成年人到场;第三, 在讯问中穿插法制教育, 在工作中收录辖区不良行为青少年, 集结成册, 有针对性地帮扶失足少年。相信这些工作的开展必将推动“护蕾行动”, 实现法律效果、社会效果的统一, 进而提高“护蕾行动”的品牌影响力。

(二) 开通“惠民检察热线”, 服务民生成效显著

检察机关党组织应高度重视民生问题和民生诉求, 在坚持有利于解决群众困难, 有利于经济发展, 有利于社会稳定的目标上, 创新服务平台, 开通“惠民检察热线”, 并将该热线打造成为服务百姓、保障民生的“连心线”、“平安线”、“和谐线”。热线应立足接听群众来电、妥善处理群众诉求;受理诉讼监督案件线索, 妥善处理涉及征地搬迁、林地权属等领域纠纷;受理群众法律法律咨询。热线要在推进社会矛盾化解, 营造和谐稳定社会环境, 强化责任意识, 促进检察机关职外帮扶等方面下沉检力, 确保打击犯罪与维护群众利益相统一。

三、创新队伍建设, 固本强肌健体, 提高党对检察工作的反腐倡廉能力

打击犯罪、反腐败要有“壮士断腕”的勇气, 要有“踏石留痕、抓铁有印”的决心, 更要有“打铁还需自身硬”的底气, 否则“基础不牢、地动山摇”。检察机关作为国家的法律监督机关, 承担着打击贪污受贿、侵犯人身、财产等各类刑事犯罪, 在维护社会公平正义、打击犯罪方面, 必须要提高自身过硬素质, 尤其是提高拒腐防变的能力。

“万事开头难”, 但万事再难也需要有人来做;制度再好也需要被人来执行, 否则束之高阁便成一堆废纸。因此即使再困难的万事、再好的制度也需要人的因素。历史唯物主义告诉我们:人是具有主观能动性和创造性的, 人民群众是历史的创造者, 是历史的主人, 因而拥有一支高素质的检察官队伍是检察机关建设学习型、服务型、创新型党组织的重要法宝和助推器。

(一) 身体力行, 发挥党员领导干部的表率作用

“火车跑得快, 全靠车头带。”这句话这句话形象地说明了队伍领导者及关键岗位的重要作用, 党员领导干部要按照十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的“三清”要求, 践行“三严三实”, 严格要求自己和下属、家人、亲朋, 严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律, 依法依规依程序办事, 做到对内严格、对外平等、对己清正、对人公正, 身体力行, 言行一致, 给下属、家人和亲朋树立表率。

(二) 榜样引导, 发挥检察官党员的战斗堡垒作用

作为检察官党员个人, 要学习榜样, 取长补短。提升自身综合素质和工作能力, 是干好事业和工作的前提和保障。一要提高执行力, 即重在执行。不拖沓, 不等不靠, 不讲条件, 不打折扣, 做到高效快捷, 出效果重实效。二要提高落实力, 即狠抓落实。层层落实, 环环相扣, 步步推进, 稳扎稳打, 确保工作不遗不漏;发现问题及时提出建议, 监督整改, 对整改进行回访反馈。三要提高协调力, 即协同创新, 形成合力。注重团队力量, 发挥集体的智慧, 形成正能量, 上下沟通。对上汇报沟通, 争取支持;对下关心指导, 热心帮助;上下齐心, 共创工作新局面。

(三) 营造氛围, 发挥党组织“惩前毖后、治病救人”的作用

开设法律与道德讲堂, 坚持法律业务培训和职业道德培训双管齐下;坚持每周/月进行纪检监察通报, 坚持每天单位电子显示屏、办公电脑滚动播出廉政、廉洁语录及警示案例, 在提高法律业务技能的同时提升检察官党员的道德修养, 要有监督者更要接受监督、监督者更要有敢于被监督的正气和底气。

篇4：创新学习方法,建设学习型机关

党的十七大报告强调，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。努力把学习型党组织建设提高到新的水平，以学习力推动创新力，是加强基层党组织建设的重要内容。为使中心教育培训工作适应新时代的要求，取得更大的效益，延庆县果品服务中心党组多次召开专题会议，突破传统思维模式，对如何建立一套系统性强、惠及面广、影响力大、实效性高的学习机制，扎实有效地开展学习型机关的创建活动有了更进一步的思考。

一、近几年职工教育培训工作开展情况

目前，延庆县果品服务中心在职人员73人，其中专业技术人员53人，专科以上学历人员51人。近三年来，中心按照各级政府关于加强创建学习型机关活动要求，通过科学制定方案、健全组织领导、优化管理机制、合理设置内容、创新培训形式、严格监督考核，有效地提高了干部职工教育培训工作的水平和效益。三年来。共举办各类培训班近1 50次。此项活动呈现出规模性大、持续性强、辐射面广、实用性强的特点。

(一)领导重视，精心组织

自2005年以来，延庆县果品服务中心围绕“内强职工素质，外树果品形象”宣传口号，以提高素质、强化服务为宗旨，以科技壮大延庆果品产业、科学帮扶果农增收致富为目标，将争创学习型机关主题系列活动作为中心一项重要工作纳入议事日程。成立了以中心一把手任组长，各科站室责任人任小组成员的争创学习型机关活动工作领导小组。经过多次研讨，最终形成实现学习工作化的同时，推动工作学习化的工作目标。把每周五下午定为延庆县果品服务中心“学习日”。

(二)健全制度，严格考核

通过完善学习制度，建立学习机制，规范学习原则，制定学习方案，明晰学习计划及内容，公示考核标准等一系列工作措施对“学习日”进行规范和完善。学习要求、学习标准、学习规则逐个明晰。

(三)突出重点，注重全面

结合近年来，县委县政府提出的机关效能年、机关服务年、机关作风年、机关能力年系列主题活动，延庆县果品服务中心除安排业内知识培训外，同时有侧重点的从法律、礼仪、写作、时事、技能等多个方面开展主题性培训活动，将业务性课程与政治性课程相穿插，将实操性课程与理论性课程相穿插，将室内说教型课程与外出参观型课程相穿插，因势因时的开展丰富多彩的“学习日”活动。在安排培训课程时，遵循三个原则：一是要把学习的内容与实际工作相结合；二是要把干部职工在工作中遇到的普遍性的难题列为学习的主要内容；三是要与时俱进的增设非业务性课程，营造积极活跃的课堂环境，注重综合素质的培养。

另外，我们一直在思考，是不是组织越多越丰富的学习培训活动，就是创建了学习型的机关?在党的十七大报告中提到：落实科学发展观，必须坚持以人为本。‘要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，在一个技术支农部门，只有一个或几个优秀的技术人员是不够的。所以，中心领导小组在组织内部更新观念，强化平等互动意识，为每一位干部职工提供展现自我的平台，挖掘每个人的自我潜能，让职工在展现自我的过程中树立信心，强化不断学习的意识。以此把在工作中学习，在学习中工作变成一个轻松快乐的过程。激发干部职工积极主动去转化工作方法，更新工作理念，捕获工作灵感，不断实现自我超越。最终在提高自身素质、实现自我价值、激发学习热情、加强交流促进的互学互助过程中实现团队效能的最大化。

(四)立足本职，践行宗旨

术业有专攻。作为全县果树技术服务部门，不断提升自身的业务技能，与时俱进的更新知识结构，带动全县果农增收致富，推动延庆县果品产业健康发展是中心工作的宗旨。因此，如何不断提高干部职工的业务技能?如何不断提升干部职工的服务水平?如何加强技术人才队伍建设就成为争创“学习型机关”活动工作领导小组研讨的核心问题。

学习是继承与发扬的统一。在继承中求创新，在创新中求发展，是果品服务中心创建“学习型机关”活动的宗旨。以科技入户“五个一”示范工程为切入点，围绕中心工作重点，创新培训方法。通过采取现场示范操作与理论知识讲座相结合，增强果农学习成效；逐家逐户型培训与集中现场会培训相结合，强化重点技术的推广与普及；适时培训课题与果农需求课题相结合，有重点、有针对性的传送技术；县、乡镇、村三级组织培训与协会组织培训相结合，避免重复，提高效能；常规性课题培训与专题性课题培训相结合，及时传输重要精神及技术措施；外界专家培训与内部人才交流相结合等多种形式开展果树专业技术培训活动。

科技入户“五个一”示范工程的实施，为技术人员提供了一个相互学习、相互交流、相互促进的大课堂。形成了让技术人员在干中学、在学中干的良好形势，逐步呈现出学习与工作相互促进的循环景象。使得干部职工进一步认识到，学习并不单纯是把学到的东西用于实践，而是要把实践作为更新学教内容的第一课堂。科技入户工程的逐步深入就是学习、工作一体化的真实体现。

中心技术人员在不断更新自身知识结构的过程中，及时将学习成果在入户示范指导中转化成科技成效，并将这种技能及时地输入到入户果农。通过观察入户果农在接受新技术、实施新技术、向周边传授新技术的过程中，出现的问题与难点，激发技术人员形成工作的新思路，得到新认识，制定新方法。科技通过学与习传输链条源源不断地运送到田间地头、果农人家。不照本宣科、不循规蹈矩，在工作过程中善于思考，在学习过程中善于总结，灵活的思维模式指导着干部职工创造性开展工作的新理念。

(五)开拓进取，锐意创新

科学的发展观要求我们要在不断的求真与进取中，坚持理论创新和实现创新，要不断的研究新问题、总结新经验、形成新思路。自形成“学习日”以来，每周五的大课堂从未间断过。2008年，中心领导小组更是将此项工作提到重要日程中，与各项折子工程等重点工作齐抓共管。坚定信念的同时，不断更新学习思路，创新工作机制。为进一步提升延庆县果树科技入户工程服务质量，推动我县果树科技工作优化升级，2008年，果品服务中心创造性地成立了以苹果、葡萄、杏等主要树种为研究主题的果树专业课题研究小组，从新品种引进、优质丰产技术研究等几个方面有针对性地开展科技攻

关，把不断提高延庆县果品科技含量作为目标，加快我县果品产业迈向绿色、无公害、有机果品方向步伐，为果农增收致富提供第一手科技指南信息。

同时，结合延庆县县委、县政府提出的“机关能力年活动”要求，中心以提高四种能力为核心，推出“集中学、分散学”灵活运用时间、“引进来、送出去”多方培养人才、“干中学、学中干”积累技术和经验等八种学习形式，并将“如何发展都市型现代农业”、“奥运期间如何做好果品采摘工作”等课题纳入学习课程。

(六)扎实稳进，取得成效

“学习日”工作台帐、“学习日”记录本、“学习日”签名册、“学习日”图片集等一套系统、完备的继续教育工作档案真实的记录了果品服务中心争创“学习型机关”活动开展情况。几年如一日的坚持，使得中心的学习工作不再是简单的充电式活动，而成为提高干部职工工作效能的核心动力。

(七)科技成效显著

以科技入户为主线的延庆县果品产业科技推广体系基本形成，涉及全县15个乡镇，34个行政村，105户果农，入户面积2125亩，辐射面积3万余亩；以苹果、葡萄、杏等树种为主的五大特色果品基地建设初见成效；有机栽培技术逐步普及，在2006年我县前庙村荣获全国首个国家有机产品认证证书，成为最大的红地球葡萄有机产品认证基地；唯一性、特色果品在全国乃至国际的赛事上崭露头角，国光苹果等品种曾三次在全国性赛事上荣获金奖，其中在2007年的中国国际林业产业博览会上延庆县国光苹果成为全国唯一获此金奖的品种。红富士、乔纳金等4个品种荣获2008奥运推荐果品一等奖，葡萄、杏仁、李子等水果频频提名；截至目前，我县荣获“中国优质果品基地重点县”、“国家级标准化示范基地”等荣誉称号四个；注册“八达岭”、“龙庆峡”等商标品牌四个。

创建学习型机关，从本质上讲，就是领导和管理方式的重大变革，也就是说，在创建的过程中，必然要经历工作思路、管理理念的根本转变，因此，继续解放思想，掌握开放的、多向度的思维模式，提高思考、解决、指导思想问题和实践问题的能力是尤为重要的。通过创建学习型机关，引导干部职工凝心聚力、和衷共济，树立终身学习的意识，最终实现以人为本、全面协调可持续的科学发展观及构建社会主义和谐社会的共同愿景。

二、存在问题

(一)存在“因工弃学”的现象

近年来，随着机关能力建设的不断加强，机关干部职工压力大、任务重、工作忙已成为普遍存在的现象。因此，“因工弃学”的现象也较为广泛。认真处理好工学矛盾，不能以忙为借口。以忙为借口，归根结底还是对学习的重要性认识不够，没有摆正工作和学习之间的关系。学习和工作不是对立的，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。在学习方法上要做到“工作学习化，学习工作化”，要善于安排，重视自学，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。

(二)存在“学习是孩子的事”的认识误区

在部分干部职工中，存在着对学习的片面认识，认为“学习是孩子的事”，缺乏终身学习意识，对于学习的认识还不够深刻。学习是提高素质增长才干的重要途经，是做好各项工作的基础，时代在前进，社会在发展，新情况、新问题层出不穷，我们只有与时俱进、不断学习，使学习成为工作生活中不可或缺的一部分，只有这样，才能跟上时代的步伐，更好地履行岗位职责，完成好各项工作任务。

(三)存在“学而无用”的思想观念

学习对每个人，是一种与时俱进的内在要求，对肩负着各种各样工作任务的机关干部来说，做一个“学习型干部”，是时代发展的需要，是党和人民的事业发展的需要。作为一个机关党员干部，不仅要有较高的思想政治素质，专业知识，同时还要具备一定的文化知识、法律知识、历史知识、党的知识等等各类有关知识，只有全面提高自己的素质，不断提高自身的修养，才能适应新形势下的机关工作。

(四)存在“学习是形式主义”的错误认知

在这次开展的创建学习型机关活动当中，部分干部职工对此项活动重视程度不够，仍把业务工作作为硬任务，把学习作为软任务，说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉，对开展学习型机关的意义认识欠佳。应该明白，学习不是负担，是促进工作的动力，是提高工作质量和效能的手段，是创新工作的源泉。抓学习和抓工作也要两手抓，两手硬，才能相互促进，相辅相成。

三、强化学习型机关的思考及对策

(一)提高认识，营造创建学习型机关的良好氛围

创建学习型机关的首要问题是统一思想，提高认识，广泛动员形成合力，切实提高创建工作重要性的认识。为此必须要解决好两个认识问题：一是要充分认识创建学习型机关的重要性和必要性。当前我们机关干部队伍的整体素质是好的，但与形势的要求和群众的期望还有很大距离，在我们的干部中有的工作经验丰富，理论修养却不高；有的不乏文化知识，但缺少管理知识。所有这些都可以通过创建学习型机关来弥补我们各自的不足，获得完善和全面发展。二是要克服学习影响工作的思想。学习和工作不是对立的，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。相信随着创建学习型机关活动的不断深入，机关工作人员的办事效率和处理问题的能力会不断提高，各项工作任务会更好的完成。只有从这样的高度去认识开展创建活动的重要意义，才能使创建学习型机关活动从思想认识上得到保证。

(二)树立新型的学习理念

努力树立“全员学习、终身学习、学习中工作、工作中学习”的新理念，切实增强学习的自觉性。学习型机关中的“学习”，是一个全新的概念，它具有四个特征：一是强调“终身学习”。二是强调“全员学习”，即人人学习。三是强调“全过程学习”。即不能把学习与工作分割开，强调边学习边工作。四是强调“团队学习”。即不但重视个人学习，更重视以提高团队核心竞争力的学习。从以上学习型组织的理论要求和当前机关现状来看，我们最主要的是要树立终身学习的理念，树立学习是立身之本的理念，自觉的投身到创建学习型机关活动中。

(三)进一步完善并创新教育培训体系

在创建学习型机关的过程中，要对机关的理论学习、继续教育、在职培训等进行统一的规划，建立一个清晰而有感召力的共同目标。要根据机关工作人员的状况，针对不同年龄、知识层次确定学习内容和要求。在学习要求上做到政治理论精学、急需知识先学、专业知识深学。要创新学习形式，具体说：一可采用自学方式。即坚持“自学为主，辅导为辅”和“独立学习、集中考试”的方法，年初布置自学内容，年终进行考试。二可采用多写多记的学习方法。鼓励机关干部多写调研文章和信息，多记学习笔记。同时要及时开展对调研文章的评比活动，促进机关干部写作水平的提高。三可多开学习交流会，多搞专题学习，使每个干部都得到口头表达能力锻炼的机会。

(四)建立有效的激励惩罚机制

篇5：创新学习方法,建设学习型机关

为深入推进学习型机关建设，不断提高机关干部的理论水平和业务能力，市委宣传部于5创办了“宣传工作论坛”，每月组织集中学习一次，坚持四年多时间以来，成效比较明显。

一、主要做法

1、领导带头，增强学习的示范性。部

委对创办“宣传工作论坛” 高度重视，要求部机关党委把论坛作为机关党员、干部开展理论学习、研讨业务工作、学习新知识的重要载体，坚持不懈抓好，办出特色，办出质量，办出成效。部领导带头自觉参加论坛，每次论坛上都有1-2名部领导带头作中心发言。在部领导的带头示范下，部机关干部都把参与论坛作为自己加强锻炼、提升能力、展示形象的重要机会，积极踊跃参加，自创办以来，共有250多人次参加论坛进行了交流发言。

2、突出主题，增强学习的针对性。组织安排论坛时，每次都确定一个主题，注重把理论学习与业务学习、宣传工作实际和干部的思想实际有机结合起来，切实增强学习的针对性和实效性。先后围绕“如何提高宣传思想工作吸引力、感染力和有效性、针对性”、“宣传思想工作继承和创新的关系”“处室工作的‘自转’与‘公转’关系”、“宣传思想工作者党员先进性标准”、“率先崛起怎么干，我为崛起干什么”、“强化宣传效能，服务率先崛起”、“怎样当一名优秀处长”、“勤学习、讲奉献、创一流”、“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”、学习实践科学发展观等主题组织举办论坛，通过设计主题开展论坛发言，使大家觉得思有主题，学有榜样，用有所长，学习效果比较明显。

3、搞活形式，增强学习的生动性。在组织举办论坛中，除了确定主题安排中心发言外，还采取听专题讲座、观看录像等形式，不断增强学习的生动性，先后邀请市纪委、市委组织部、市消防支队、师院、职业技术学院等单位的领导或老师来部作廉政建设、公文写作、消防知识、传统文化等有关专题讲座，组织收看了机关文明礼仪、周恩来勤政廉政精神风范、王法金等内容的录像电教片。

4、注重转化，增强学习的实效性。每次论坛结束后，都将每个人的发言稿或发言精辟观点张贴在部机关宣传栏，或刊登在《宣传》上，及时做好学习成果展示工作。年底，要求每位干部上交一篇质量较高的演讲稿或理论文章，开展优秀理论文章和学习先进个人评选活动，并将干部的理论文章编印成册，供互相学习借鉴。

二、主要成效

1、创新形式，增强了学习效果。通过创办宣传工作论坛，采取中心发言与领导点评相结合的方式，改变了以往传达文件、读读报纸等“你讲我听”式的被动学习，促使干部围绕主题，结合自己的工作实际或思想实际，主动查阅资料，主动思考问题，主动撰写文章，主动交流发言，达到了互相学习、互相启发、共同提高的目的，增强了学习效果。

2、营造氛围，起到了表率作用。通过举办“宣传工作论坛”，一方面促使干部增强学习的自觉性和紧迫感，在部机关形成了“勤于学习、善于思考、勇于实践”的良好氛围，另外一方面也是部机关在创建学习型机关、学习型党组织方面的新探索、新实践，为机关各部门深入开展学习型机关、学习型党组织创建活动较好地起到了表率作用。

3、加强锻炼，促进了干部成长。通过举办“宣传工作论坛”，为干部展示形象、提升能力提供了平台，特别对年轻干部的学习思考能力、文字综合能力、口头表达能力的提高起到了积极帮助作用。

篇6：创新学习方法,建设学习型机关

见

为提高机关工作质量和服务水平，建设人民群众满意的党政群机关，巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，我县研究决定，深入开展“学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关”（简称“五型机关”）创建活动。现提出如下意见：

一、总体要求

建设“五型机关”是党的群众路线教育实践活动的进一步深化，是创先争优长效化的重要载体。必须紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,围绕提高广大党员干部的治国理政素质，建设为民务实清廉的党政机关,围绕转变政府职能、优化发展环境、提高工作效率、促进经济快速发展来进行。通过政治的、经济的、行政的、法律的等诸多途径，采取问题倒逼机制，尽快解决机关中存在的各种问题；促进思想解放的引领，打造适应新形势新任务的现代机关运行模式；经得住各种风险的考验，锤炼一支让党放心、让人民拥护的公务员队伍；建成运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效、人民满意的机关。

二、主要内容和措施

（一）坚持与时俱进、学以致用，建设学习型机关

1、把握学习重点。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、中国梦、改革开放教育，认真学习党的十八大、十八届三中全会、总书记一系列重要讲话和省委十届三次全会精神，进一步坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。重点围绕改革发展中的重大问题加强学习和调研，不断提高把握市场规律、自然规律、社会发展规律的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。广泛学习现代化建设所需要的经济、法律、文化、科技、社会和国际等各方面知识，丰富知识储备，增强履职能力。

2、用活学习载体。坚持运用好学习讲坛、专题研讨、读书会、主题教育、知识竞赛、技能比赛等行之有效的做法，结合实际积极探索富有时代特点、党员干部喜闻乐见的新方法、新载体。充分发挥部门和行业培训机构的作用，努力改进机关干部培训方法，提高培训质量。充分运用现代信息技术手段，加强数字媒体、移动终端学习的平台建设，推进学习资源共享。坚持把集体学习与个人自学、向书本学与向实践学、走出去与请进来结合起来，逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯，形成“常学习、常换脑、常提高”的浓厚学习氛围，不断实现由学习创新、思维创新到工作创新的三级飞跃。

3、落实学习制度。不断健全完善适合自身特点的学习制度，提高学习的科学化、制度化、规范化水平。加强和改进党组（党委）中心组学习，充分发挥理论学习中心组为龙头、处以上干部为重点的示范带动作用。建立学习激励引导机制，表彰学习典型，推广创新案例和做法，营造浓厚氛围。落实述学、考学、评学、督学和奖惩制度，坚持实行“三挂钩”（学习情况与“双先评比”挂钩、与公务员考核挂钩、与干部选拔任用挂钩。）对学习任务完成好、学习成效显著的单位和个人给予奖励，形成注重学习的用人导向。大力发扬理论联系实际的学风，注重学用结合，通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进学习成果及时运用到党委和政府决策中。建立完善经费投入机制，加强硬件建设，为建设学习型机关提供良好条件。

（二）坚持以人为本、执政为民，建设服务型机关

1、加快职能转变。坚持“立党为公、执政为民”的理念，全面正确履行政府职能，处理好政府与市场关系，扎实做好服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的工作，实现机关由“管理者”向“服务者”的角色转变。进一步简政放权，公开权力运行流程，深化行政审批制度改革，创新行政管理方式，最大限度地减少对微观事务的管理，一律下放直接面向基层的经济社会事务管理权力，一律取消不符合法律规定、利用“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。做好应该管、能够管并且必须管好的事，加强公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等职责，减少事前审批，加强事中事后监管，规范监管行为，克服随意性，努力创造公开公正、廉洁高效的政务环境，激发起创业创新创优之风，解放和增强社会发展活力。

2、改进服务方式。坚持阳光行政、科学行政、依法行政、民主行政，构建便捷化服务的组织体系、健全常态化服务的制度机制，明确服务对象、服务内容、服务程序、服务时效等，防止和克服履职“缺位”、“越位”、“错位”，做到为民服务零障碍、低成本、高效率。强化“菜单式”服务，结合群众不同需求定好服务菜单，根据不同群体和不同时期完善和创新服务菜单，把群众诉求“变身”为服务项目。突出岗位特点和多样化、实践性要求，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度，拓宽联系和服务群众渠道，着力解决群众反映强烈的突出问题，多办解民忧、增民力的好事，多做保民生、促和谐的实事，把群众满意作为衡量工作的第一标准。

3、提升服务能力。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，着力解决只会管理不会治理，只会审批不会建设性参谋，只会“坐堂”不会深入等问题，组织和倡导机关干部比学习、比素质、比本领、比工作、比纪律、比贡献，形成带头深化改革、创先争优、比学赶帮的良好氛围。引导党员和干部用新知识充实头脑，用新思路开拓创新，用新面貌推动工作，切实在实践中经受锻炼、积累经验，提高素质、增长才干。激发党员干部充分发挥主体作用，积极推进机关干部向服务型、知识型、创新型转变，激励党员干部科学有效地做好本职工作，淋漓尽致地展现聪明才智，最大限度地发挥自身能力。

（三）坚持解放思想、实事求是，建设创新型机关

1、凝聚创新共识。强化进取意识、机遇意识、责任意识，鼓励创造、鼓励创新，大胆探索、大胆实践，着力克服观念陈旧、甘于中游、氛围不浓、不会发展、不善创新等问题，以思想解放带动创造力释放，突破思想僵化和利益固化藩篱，跳出条条框框制约，打好改革攻坚战。正确处理解放思想和实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，以解决群众反映强烈的突出问题为导向，广泛凝聚改革创新共识，形成推进改革创新的强大合力。

2、突出创新主题。结合各部门实际，紧紧围绕落实国家治理体系和治理能力现代化要求，着力处理好政府和市场、政府和社会组织、政府自身运行中决策、执行、监督，以及促进社会公平正义和增进人民福祉的关系，切实转变职能，推动全面深化改革各项任务创新发展。提高各级机关和干部运用法治思维和法治方式调节社会关系、协调各种利益冲突、化解社会矛盾、维护公平正义的能力，为深化改革提供可靠保障。

3、搭建创新平台。建立科学有效的创新管理目标责任制，使每个岗位成为创新的阵地，每位干部担负创新的责任。坚持解放思想，实事求是，加强顶层设计，尊重基层首创，让那些敢创新、会创新、能创新的人受尊重、得实惠，全面激发创新热情、挖掘创新潜力、规范创新行为、唱响创新的主旋律。完善推动创新的保障机制，通过健全用人制度，让想干事的人有事干，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。引入评选机制，通过宣传创新案例、典型人物，激活创新意识、鼓励创新实践、积累创新经验，全面提升推进工作创新的能力水平，促进各项事业创新发展。

（四）坚持务实高效、运转协调，建设效能型机关

1、优化绩效功能。把绩效管理作为提高行政效能、推动事业发展的重要措施，建立绩效管理制度，加强组织领导，以绩效指标为导向，积极营造履职高效率、管理高效能、服务高质量的绩效氛围。强化绩效考评，注重结果运用，把考评结果与评价工作、提拔使用干部、财政资金配臵与使用、工作改进提高、行政问责有机结合，充分发挥绩效管理的激励约束作用。

2、注重过程管理。紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足部门职能，做好各项目标任务的承接、分解、落实，确保重大决策部署和重点工作顺利“落下来”，承接无遗漏。突出责任落实，权责一致，建立层层抓落实的目标责任体系，确保工作“落到位”，事事有专管之人，人人有专管之责。加强绩效指标落实过程管控，有效开展督促检查、察访核验、跟踪问效，形成重大项目和重点工作定期调度、督查、反馈、通报和报告机制，确保工作“落得实”，推动机关整体工作提速增效。

3、完善运行机制。切实加强机关内部管理、监督、检查制度建设，按照“流程最优、环节最少、时间最短、效率最高”的要求，进一步规范行政审批，切实精简程序，减少办事环节，缩短办事时间，提高办事效率。健全完善全方位多层次的岗位责任制，重点落实窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、民主评议制等制度，完善督查工作体系及效能建设、效能督察、效能投诉“三合一”工作机制。积极利用信息化手段，加快电子政务和电子监察系统建设，推行无纸化办公，提高工作时效。认真贯彻省委、省政府《关于建立强化工作落实长效机制的意见》，扎实推进抓落实长效机制建设，细化措施办法，通过抓深抓细促落实、见实效。

（五）坚持标本兼治，惩防并举，建设廉洁型机关

1、打造廉政文化。坚持把廉政教育列入党员干部教育培训规划，深入持久地开展党性党风党纪和廉洁从政教育,以优良的党风带政风促民风，凝聚强大的社会正能量。坚持把厉行节约反对浪费教育作为加强作风建设、提高工作效能、降低行政成本的重要内容，融入干部队伍建设和机关日常管理。继续开展勤廉典型选树、领导干部廉政教育测试，加强廉政警示教育基地建设，充分发挥正反两方面典型的教育激励和警示作用，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，进一步牢记“两个务必”，遵守党纪法规，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、加强作风建设。大力弘扬“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，以踏石留印、抓铁有痕的精神整治机关作风。加强对落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、以及省委具体规定等制度执行情况的明察暗访，加大通报和曝光力度，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。严肃查处违法违纪案件，“老虎”和“苍蝇”一起打。开展纠风专项治理，大力整治利用职权索拿卡要、权钱交易、权力寻租等涉软案件，以硬措施治理软环境。加强经费管理，严格控制差旅费、公务接待费、会议费、培训费等支出，强化专项资金管理，提高财政资金使用效率。积极改进文风会风，严格控制会议数量、规模和发文数量。引导党员干部增强节约集约利用资源意识、珍惜物力财力，积极培育和形成崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化。

3、规范权力运行。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，完善反腐败协调工作机制，落实党风廉政建设责任制，建立健全反腐倡廉网络举报和受理机制，发挥查办案件的惩戒和治本功能。扎实推进以“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”为重点的“五权”工作，科学配臵部门及内设机构的权力和职能，明确职责定位和工作任务，排查廉政风险，梳理权力清单，优化工作流程，推行阳光权力，强化监督制约，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行制约和监督体系，把权力关进制度笼子。大力倡导“为民务实清廉”的机关核心价值观，使干部有清廉之心，领导有清廉之行，部门有清廉之气。积极推行党务、政务公开，通过党政机关网站、电视、手机报等新闻媒介，依法公开社会普遍关心、公众反映强烈、事关经济社会发展的重大事项和信息，畅通监督渠道。

三、组织领导

（一）落实责任，强力推进。各部门要把“五型机关”建设列入重要议事日程，摆上突出位臵，做出具体安排，确定目标定位，制定实施方案。要建立部门党组（党委）统一领导，“一把手”具体抓、负总责，机关党组织牵头、相关部门密切配合的工作机制，确保“五型机关”建设有领导、有步骤向前推进。各级党组织和党员干部要自觉带头、做好表率，以更高的标准、更严的要求、更自觉的行动，带动“五型机关”建设向更高层次推进。

（二）联系实际，分类指导。要大力弘扬理论联系实际的思想作风、工作作风和学风，把“五型机关”建设与贯彻落实党的十八届三中会会精神和省委十届三次全会精神结合起来，与巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，引导党员干部在全面深化改革的道路上攻艰克难，开拓进取，努力作为。要按照分类指导、协同推进的原则，既要坚持已有的行之有效的做法和经验，又要尊重个性，包容差异，充分发挥基层干部的首创精神和主体作用，鼓励不同行业、不同部门从实际出发，不断拓展“五型机关”建设的内容和途径，大胆创新“五型机关”的办法和机制，探索行之有效的方式和载体。

篇7：创新学习方法,建设学习型机关

一、夯实基础，重心前移，构造分类指导、分层推进、分项运筹的平台

1、分类指导，注重“实在性”。一是面向领导班子抓学习理念的深化。通过开展“终生学习，终生受益”等大讨论，邀请专家授课，组织外出考察，促使各级领导班子和领导干部更新观念，开阔视野，深化学习理念。二是面向党员抓表率作用的发挥。把认真学习、深入实践、大力创新作为党员民主评议、评先评优的重要内容，引导广大党员增强本领、提升素质，积极向智能型、钻研型、开拓型转变，充分发挥带头学习的表率作用。三是面向干部抓工作方式的转变。对各级干部提出了“学习新知识先人一步、接受新事物超人一等、运用新方法高人一筹、投身新实践快人一拍”的新要求并设定量化指标，通过业务知识测试、工作方式评价和工作实绩考核，激发各级干部的学习热情。

2、分层推进，注重“实效性”。一是典型带动。通过在区国税分局、区畜牧水产局、良田镇党委等重点示范单位定期举办学习交流会、理论研讨会、典型表彰会、成果展示会和知识讲座等活动，带动全区的创建活动。二是效益驱动。广泛开展技能比赛、岗位练兵、发明创造等活动，用学习效益来推进工作。区国税分局组织了一个7人攻关小组，经过两个多月的昼夜摸索，进行了2006多次反复测试，成功开发了湖南4．40版自动考核软件，并通过了省国税局的评估，目前已在全市税务糸统推广使用。三是能力推动。通过举办青年干部读书班、开展法律、英语、电脑、写作、普通话、口才等培训，使每个干部职工掌握了一门以上实用技术，服务能力有了较大提高。

3、分项运筹，注重“实用性”。在深学上，组织各级机关广泛开展“三个代表”重要思想的学习讨论，解放思想，在全区深入持久地掀起宣传、学习、贯彻、落实十六大精神的热潮。在活用上，积极帮助党员干部把学到的新知识、新技术、新方法、新经验，运用到到做好本职工作、促进区域发展上，在全区形成“放开手脚干工作、专心致志求发展、争先进位谋崛起、万众一心奔小康”的生动局面。

二、精心运作，环环紧扣，丰富内容创新、形式创新、阵地创新的载体

1、学以致用，创新学习内容。一是因人而宜定“主题”。在区直机关党员干部中以“学法律、学理论、学技术”为主题，在农口糸统和乡镇干部中以“科技兴农、科技致富”为主题，在妇女党员干部中以“双学双比、争当四自新女性”为主题，在下岗失业党员干部中以“学习技能，转变观念，自强不息”为主题，有针对性地组织开展富有特色的“知识武装工程”。二是因时而宜抓“专题”。重大政策出台后，及时推出专题学教活动，促使干部把握政策、研究政策、运用政策；发生重大情况变化时，引导党员干部分析原因，制定对策，提高应变能力。三是因事而宜选“课题”。紧扣经济和社会发展中的重点、难点、热点问题选好理论与实践的结合点，选准学习与调研的切入点，边学习，边调研，边论证。2006年，以区委、区政府实施项目兴区战略为课题，广泛发动党员干部献计献策，引资引企，形成了项目建设的热潮，全区共引进先进技术14项，引进外资70余亿元。

2、立体互动，创新学习形式。一是在领学上建立充电日。重抓企业、单位的全员学习日，精心策划开放式、交互式、娱乐式的学习载体和文化活动，采取教员讲课、专题研讨、学员交流、现身说法等方式，广泛组织学习。二是在互学上健全兴趣组。一方面，在部门之间实施结对互学，开展“党风廉政建设辩论赛”、“争当学习型女领导干部演讲比赛”、“学分比高、学风比浓”等竞赛活动。另一方面，引导党员干部根据自己的特长或弱项参加政治理论、电脑、英语等学习小组和球类、棋类、书画、摄影、文学艺术等兴趣小组，相互帮带。三是在助学上建好服务网。开通咨询电话、开辟咨询信箱和网上课堂、建设局域网络，帮助学员解决学习和运用过程中的各种难题。

3、整合资源，创新学习阵地。一是建好固定场所。2006年，区委投入1800多万元在王仙岭新建了占地30亩、总建筑面积达11400多平方米的现代化党校；投入150多万元，建立23个远程教育站（点）。二是办好流动课堂。根据农时季节和农事特点，由区委组织部牵头，农技部门配合，组织23名技术人员巡回到村组传授农村实用技术。三是用好传媒工具。借助各级新闻媒体和宣传阵地，强势推出一批颇具吸引力的专栏专题，形成大宣传、大学习的氛围。

三、因势利导，跟踪推进，健全外在牵引、内在开发、潜在激活的机制

1、健全导向机制，聚合外在牵引力。一是抓龙头示范。区委从常委抓起，从提高中心组学习质量上求突破，坚持每月开展一次专

题学习，每个专题联系一项重点工作。42名区级领导办点示范，提高创建质量，推进创建活动。二是抓健全机构。区委成立创建工作领导小组，规划部署全区创建工作，协调解决有关重大事项，并由区委组织部负责日常工作，定期研究、部署、督查各项具体活动。三是抓优质服务。区委建立学习资料提供制度，由创建办定期摘编资料，批转各机关组织学习。同时，建立骨干

培训制度，邀请高校、院所的专家对骨干进行系统轮训。

2、健全聚集机制，开发内在原动力。全面推行述学、评学、督学、考学和提拔任用前资格考试制度，并大力推行竞争上岗、末位淘汰、目标管理等制度，让爱学习、懂业务、肯钻研的人“唱主角”、“挑大梁”。建立健全单位和个人的学习档案，将机关和个人的学习情况纳入年度考核，实行学习绩效与评先、晋职、晋级等挂钩。把创建学习型机关与创建“三强五好”领导班子、“五好”党支部、“五好”党委紧密结合起来，使之相互交融、互为条件，促进创建活动的制度化、规范化和长效化。

篇8：创新学习方法,建设学习型机关

1 推进学习型机关建设, 不断提高后勤机关整体素质

在创建学习型机关中, 机关服务处采取学理论、听报告、看发展、谈体会等形式, 紧密结合自身实际, 认真开展“三抓”活动, 有效促进了机关工作作风和思想观念转变。

一是抓观念转变, 增强服务意识。传统后勤观念认为, 服务处管钱、管物、管车, 是机关的“大管家”, 其主要职责就是“管理”, 造成后勤管事的多, 后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际, 明确机关后勤功能定位和发展方向, 提出服务是后勤部门的天职, 是立局之本;管理是成事之基, 是提高服务能力和水平的手段。我们把职责定位为“服务”, 以服务为宗旨, 谋划和开展好各项工作。我们在工作思路上提出了“四句话, 八个字”:牢记一个宗旨———服务, 抓住一个根本——管理, 明确一个方向———创新, 坚持一个作风——务实。在具体工作目标任务上提出:要求职工在“钻”、“勤”、“优”上下功夫, 变被动服务为主动服务, 不断提高服务能力和水平, 在提高服务的同时, 节支增收。强化成本管理, 各项经费支出于去年同比下降5%。

二是抓素质培养, 提高整体形象。近年来, 我们按照局建设学习型机关实施意见精神, 每年在年初制订局建设学习型机关年度活动计划, 开展全员素质建设, 通过组织学习、岗位培训、查岗教育等形式和措施, 加强对员工的学习和教育, 转变思想、工作作风, 提高后勤队伍政治思想和业务素质。同时, 针对服务处岗位多、人员多的特点, 组织人员对各个岗位进行了查岗, 查人员是否在岗, 查在岗工作情况:态度是否热情、服务是否到位等, 并对查岗情况通报, 对存在问题进行分析、教育。通过学习教育, 服务处干部职工思想上有了明显提高, 政治上有了明显进步, 作风上有了明显转变, 纪律上有了明显增强。

三是抓制度建设, 促进规范运转。我处在抓基础建设、建章立制的基础上, 进一步完善制度, 规范程序, 做到按规章办事, 按工作程序办事, 按职责要求办事, 优质高效地做好局机关后勤服务管理工作。坚持以《岗位责任制》明确工作职责, 做到事事有人管, 件件有落实;坚持以《服务承诺制》明确后勤管理和服务的要求, 提高工作质量。

2 推进学习型机关的建设, 不断创新机关后勤工作思路

十六大报告指出“创新是一个民族进步的灵魂, 是一个国家兴旺发达的不竭动力, 也是一个政党永葆青春的源泉”。我们机关后勤工作如何与时俱进, 用什么办法提升后勤服务, 关键在创新, 创新是发展的动力。服务处在抓创建学习型机关过程中, 不断开拓新的工作思路。我们围绕工作重点, 积极从抓车辆管理、食堂、绿化等服务窗口的“点创新”, 延伸到抓后勤服务队伍的“线创新”, 从而实现全面提升服务质量、全面提高满意率的“面创新”。我们树立了机关食堂不能“只算经济帐, 不算政治帐”, 要千方百计让机关干部职工吃好、吃满意的理念, 改变以往一味“把家”, 不能亏本的思想和做法, 在这种观念的指引下, 机关食堂每周都精心编制菜单, 确保菜肴品种的合理搭配并降低菜肴价格, 同时, 增加食堂硬件设施的投入, 更换了台布、快餐盘, 餐桌上增加了面巾纸、牙签, 安装了餐厅纱窗。在绿化管理方面, 我们将庭院内的绿化收归自己管理, 在我们的精心养护、管理下, 树木花草长得葱绿茂盛, 至今保持省级花园式管理单位。提升了市局形象, 也得到了局领导的认可。在后勤服务队伍的建设上, 我们开展了岗位技能比武活动, 结合岗位特点分别进行了技能操作比赛和业务理论考试, 产生了积极效果, 职工队伍精神面貌有了明显改观。一是注重学习、钻研技术的气氛浓了。不少职工明显感到自身基本功不扎实, 危机感油然而生;有的职工一改过去“拈轻怕重, 能混则混”的消极状态, 主动向技术好的同志请教, 主动加强技术的琢磨和练习。二是主动参与, 服务机关的技能增强了。同时, 开展创优服务活动, 增强员工主动服务意识, 积极变被动服务为主动服务, 提高服务质量。

3 推进学习型机关建设, 不断提高后勤服务保障能力

服务处按照“为领导服务, 为机关服务, 为机关工作人员服务”的要求, 从领导、干部、职工最关心的焦点、难点入手, 克服困难, 多办实事, 努力把实事办好, 把好事办实。对食品、餐具、餐厅及办公大楼公共部位进行严格消毒, 并加强管理。积极为机关各部门发布信息、标语提供服务。

由于领导重视, 措施扎实, 服务处创建学习型机关科室活动取得较好成效。今年, 我处将以全局工程建设、经济建设为中心, 认真做好后勤保障工作。

主要采取和落实以下四条措施:

3.1 注重学习, 提高整体素质

3.1.1 抓政治理论的学习。

为使学习不流于形式, 学出成效, 我们将首先从抓学习台帐开始, 采取“查、看、问”的办法, 确保学习真正落到实处。

3.1.2 抓业务知识的学习。各岗位根据特点, 分类实施书面考试和操作技能比赛。

3.1.3 抓规章制度的学习。

把规章制度完善汇总成册, 印发到每一位职工。通过加强制度的学习, 促使工作更加规范, 工作纪律进一步加强。

3.2 认真开展“勤政、廉洁、三服务”活动

继续深入开展“勤政、廉洁、三服务”活动, 成立工作领导小组, 制订扎实有效的活动实施方案, 全面落实党风廉政建设责任制, 建设清正廉洁的后勤干部队伍, 更好地树立机关后勤新形象。