2023年机关事务管理局工作总结及2024年工作思路

2024-04-29

2023年机关事务管理局工作总结及2024年工作思路(精选8篇)

篇1:2023年机关事务管理局工作总结及2024年工作思路

一年来,在县委、县政府的正确领导和关心帮助及各级各部门的协调配合下,始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,围绕县委、政府的工作发展思路,全面落实科学发展观,认真学习党的xx大报告,以推进和谐建设为目标,全局干部职工与时俱进、开拓创新、团结奋进、加强学习、扎实工作,工作取得明显成效,统筹协调好子公务大楼各项管理和服务工作。现将XX年工作总结及XX年工作思路和措施制定如下:

一、XX年工作情况

今年以来,我局在认真总结和巩固XX年工作成绩的基础上,严格按照县委、政府的工作安排部署,深入学习实践“xxxx”重要思想,全面落实科学发展观,认真开展解放思想大讨论活动,扎实推进实施“四项制度”工作建设,进一步巩固实施“云岭先锋”工程和“平安公务大楼”建设成果,加快和谐社会建设进程步伐,狠抓党风廉政建设,加大对干部职工的监管力度,充分发挥机关事务管理与服务职能作用,确保了各项工作顺利开展。

(一)巩固完善“云岭先锋”工程建设,发挥基层组织堡垒作用

根据“云岭先锋”工程建设要求,结合开展解放思想大讨论活动和实施“四项制度”建设工作,切实加强了基层组织建设,全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策,认真加强对岗位目标责任制、服务承诺制、首问责任制、责任追究制、党员干部廉洁勤政制度、党员学习制度、党员干部联系群众制度等工作制度的贯彻落实,进一步规范干部职工言行举止、切实转变工作作风,思想政治素质得到提高,增进了干部职工的团结力、向心力和凝聚力;同时,还通过召开党员大会、全体干部职工会、业务培训会、竞赛活动、基层组织活动等形式来增强干部职工的服务理念,充分发挥了党的模范作用和核心领导作用,形成了政治上比进步、名利面前比风格、作风上比正派、廉政建设上比自律、事业上比忠诚、工作上比贡献、业务上比素质、服务上比质量、形象上比完美的良好氛围。

按照《党章》的规定和要求,党组织将欧常成、陈明健、陈达江三位预备党员按期转正,并吸收了王德政同志为预备党员,使基层党组织得到进一步巩固完善。全体党员认真履行职责,在各自工作岗位上发挥积极作用,率先垂范完成各项工作任务,真正发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带着作用,增强了团结干事的凝聚力和战斗力。

(二)巩固完善基础设施,营造良好政务环境

结合公务大楼实际,今年以来,我局共投入102800.00余元巩固完善公务大楼基础设施建议。即:投入42860.00元购置更换了电梯编码器3个和电梯轨道电缆80米;投入33600.00元购置更换电梯变频器;投入12740.00元新购保卫服装9套和对讲机7部;投资9100.00元购置消防监控系统摄像头;投入4500.00元安装通风口遮阳板等。同时,还加强对公务大楼报告厅会议会场、电视电话会议室、安全保卫、接待服务等的管理与服务工作,完善了配套设备设施,使其功能得到充分体现,营造了良好的公务大楼政务环境。

(三)发挥职能职责作用,保障良好形象

为确保公务大楼设备设施的正常运转,充分发挥机关事务管理局的职能职责作用,提供优质高效服务。一年来,我局认真工作履行职责,协调处理好公务大楼的各项服务工作。

1、水电设备设施管理:全年共对消防设施进行维护保养12次,并进行1次消防控制系统模拟演练测试;对供排水管道进行维护检修7次;对电梯进行维护保养检修24次,同时,终止了原维护保养单位云南电梯厂的维护保养合同,对两台电梯由蒂森电梯公司进行系统整改维护;对便槽、供电线路等相关公共设备设施进行维护检修15次,有效预防和排除各类安全隐患,保障了公务大楼各套设备设施的正常运转。

2、安全保卫管理:安全保卫工作始终以“提高警惕、警钟长鸣”为宗旨,贯彻落实“安全生产,预防为主”的方针,以“增强安全防范意识,维护社会治安稳定”为目标,充分结合巩固“平安公务大楼”建设成果的契机,不断巩固和完善物防技防措施,努力提高安全保卫人员素质,增强保卫人员的安全防范意识,树立危机感和责任感,克服侥幸心理,共对安全保卫人员进行了4次教育引导和技能培训50次,同时还新增安全保卫人员2名,切实加大对公务大楼和县城中心区拆迁安置房及周边范围每天至少2至3次的巡逻巡查力度,并严格对来访人员、出入车辆的进行登记管理和跟踪监督服务。

3、卫生保洁管理:认真落实卫生保洁制度和轮值班制度,明确卫生保洁工作职责范围,坚持每周一、四大扫除,每半小时对所有卫生区域进行巡查检查并及时清除残留物,今年对卫生保洁人员进行了5次的礼仪培训,同时,还积极组织卫生保洁人员参加县委、政府安排的各类重大接待服务工作。

4、会议会场管理:今年以来,我局顺利完成了在报告厅召开党代会、人代会、政协会等各类大小会议会场布置服务50余场次,按照会议会场布置需要,还新培育了一串红、海堂、万寿菊、满天星、金凤花、一帆风顺、太阳神、小天竹葵等8个花草品种,同时,还根据各类接待、会议等的需求,派出工作人员参与服务60余场次。在今年的会议会场服务工作中没有出现过一次差错,保障了公务大楼各项工作的优质、高效运转。

5、接待管理:在接待服务工作方面,我局始终坚持以“微笑服务”为宗旨,提高接待服务工作人员的服务意识、大局意识和责任意识,顺利完成了中央、省、州、外县领导到我县检查指导工作接待服务任务,有效巩固了**县对外良好的窗口形象。

(四)狠抓制度落实,增强干部队伍素质

干部队伍素质的好坏将直接影响到机关事务管理局职能作用的体现,关系到工作成效的优劣。为此,我局始终把干部队伍素质建设列入重要议事日程,结合实际制定相应的学习计划、规章制度,严格工作纪律,认真鼓励干部职工自学法律法规、党报党刊和专业技能知识。同时,还结合各个工作阶段的实际,采取以会代训的方式定期或不定期地组织干部职工学习邓小平理论、《xx文选》、《整顿党的作风》、《反对本本主义》、“xxxx”重要思想、xx大会议精神、《行政机关公务员处分条例》、县委和县政府工作指示等一系列文献和精神,使干部职工的政治理论素质和业务素质都得到了进一步完善提高。

根据组织安排,选派了王德政同志参加了县委组织部举办的青年干部培训学习;选派了欧常成同志参加了州质量技术监督局举办的特种设备业务培训学习;选派了王德政同志参加了县直机关党委举办的入党积极分子培训学习等。积极鼓励干部职工参加函授、成人自考学习,努力提高学历层次和专业技能。我局现有大学本科学历2人,大学专科学历9人,中专、高中以下学历4人。

(五)加强与扶贫挂钩的业务联系,密切干群关系

根据我县“xxx”扶贫工作规划和扶贫工作要求,我局认真贯彻落实《云南省农村工作条例》和扶贫工作规划,制定了**县机关事务管理局扶贫工作方案和“一对一”结对帮扶方案,定期或不定期深入挂钩扶贫点了解情况,全面掌握挂钩扶贫的点基本情况,在开展帮扶工作中有针对性地选择韭菜坪村小组作为“一对一”结对帮扶的示点村,投资8000.00元支持大坪村民委员会加盖会议室、活动室,投资3000.00元支持大坪小学普实工作建设。截止10月底,共深入挂钩扶贫点开展扶贫工作95余人次,累计投入资金1.2万余元。同时,还根据县委、县政府的统一安排布置,协助挂钩扶贫点认真开展新型农村合作医疗、帮扶慰问工作,组织全局干部职工到大坪镇马达村民委员会为烟农理墒、栽烟、施肥达45余人次,在群众中树立良好的形象。

(六)加强廉政建设,保持清正廉洁

为认真贯彻落实中央、省、州、县纪检工作会议精神,严格按照廉政建设和反腐败工作的规定和要求,着力解决损害群众利益的突出问题,全面推进反腐倡廉工作,努力把机关事务管理局党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入,努力建设廉洁、勤政、务实、高效、诚信的清新政风。结合我局的实际,经常组织干部职工学习相关资料和观看电视专题片,保持清正廉洁,警钟长鸣。

一是调整充实了党风廉政建设工作领导小组,层层落实党风廉政建设责任制。继续深入贯彻学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》,对新形势下的党风廉政建设工作及时作了周密、具体的安排并提出具体要求,随时对照检查自身廉洁从政行为,对各级明令禁止的事,做到令行禁止,确保政令畅通。

二是严肃财经纪律,从源头上防治腐败。认真落实“收支两条线”,严格控制经费支出,执行局长一支笔审批的运作程序,上级和友邻单位来人确需接待的,必须请示局长同意后才可安排就餐,既保证了勤政,也为机关工作的顺利、高效运转提供了保障,又做到了廉政,厉行节约,反对铺张浪费。

三是转变工作作风,规范行政行为,着力营造良好的政务环境。认真贯彻落实《行政许可法》、xx提出的“xxxx”工作方针和实施四项制度建设,积极推进政务环境建设,进一步规范和深化政务公开,制作工作人员工作证实行挂牌上岗,自觉接受人民群众的监督,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,促进基层廉政建设,切实把政务公开民主管理作为实践“xxxx”重要思想的有效载体。

二、存在困难和问题及原因分析

一年来,在县委、政府的统一领导和关心支持下,在各级各部门的密切协调配合和全局工作人员的积极努力下,各项工作虽取得一定的成效。但是,由于实践经验不足、资金调度困难等诸多原因,导致在工作中仍然存在一些困难和问题,现将存在的困难和问题及原因分析如下:

一是工作性质特殊,学习不够扎实深入。原因是机关事务管理局是集管理与服务为一体的职能机构,承担着整幢公务大楼消防设施、供排水管道、电梯等电器设备、安全保卫、卫生保洁、会议会场服务及各类接待服务等工作,工作任务重、工作程序复杂、涉及面广,工作专业技术操作性要求高,而我局干部职工学习的方法方式过于单一,学习深度和广度也不够,大多是文件、会议精神的传达学习,政治理论和专业业务知识学习的较少,在工作上的创新思维还不够明显,成效还不显著;

二是公共设备设施逐渐老化,管理维护难度大。原因是公务大楼公共设备设施分布较为零散,并且随着设备设施使用年限的增加导致逐渐老化,且特种设备技术含量要求高,维修维护经费成本投入越来越大,且维护保养单位又不能按时到位维护保养,严重影响各项工作顺利开展;

三是治安防范面广,综合管理难度大。原因是公务大楼安全保卫工作涉及范围较宽,安全保卫值勤点多而散,且开展钨矿资源整合、城市建设规划调整和移民搬迁工作以来,群众上访案件大大增多,安全保卫工作任务十分艰巨,面临新的挑战。

四是调研活动不够扎实。原因是机关事务管理工作较为繁杂,临时性工作较多,必须随时保障公务大楼设备设施的正常运转,致使深入基层的机会就相对较少,特别是县委、政府中心工作又都安排我局参加,导致工作极为被动,不同程度影响全县各项工作的正常开展。

三、XX年工作思路和措施

结合XX年工作取得的经验和成绩及在工作中存在困难和问题,在XX年的工作中,我局将继续完善工作措施、加大对各项工作的监管和服务力度,确保顺利完成各项工作目标任务。其主要工作思路是:以“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻学习党的xx大会议精神,全面落实科学发展观,认真执行党和国家的各项路线、方针、政策,紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作,进一步规范和完善管理职能,不断提高服务水平和保障能力,为全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

XX年主要工作措施是:

(一)认真贯彻落实好党和国家的各项路线、方针、政策;

(二)增强宗旨意识,不断提高服务质量,巩固机关事务管理与服务工作成效;

(三)增强基层组织活力,充分发挥基层组织战斗堡垒作用,继续巩固实施“云岭先锋”工程建设成果,开展各类健康有益的文体活动,推动全局各项工作顺利开展;

(四)增进团结协作,规范作风纪律,加强安全管理,强化党风廉政建设,确保社会治安和谐稳定;

(五)加强请示汇报,积极争取资金扶持力度,维护和保养好公务大楼设备设施,保证正常运转,提高资金运作效率,创优质、高效的服务环境,确保接待服务工作再上新台阶;

(六)总结经验,务实创新,积极主动介入回迁楼的各项建设管理和服务中,促进全县各项工作顺利开展。

四、XX年工作意见及建议

根据机关事务管理工作实际,为充分发挥其职能职责作用,XX年工作意见和建议是:

一是建议继续加强对机关事务管理工作职能职责的监管;

二是建议继续加大对机关事务管理工作资金扶持;

三是建议进一步完善机关事务管理职能机构和人员编制;

四是建议进一步加大对机关事务管理工作的指导和引导。

篇2:2023年机关事务管理局工作总结及2024年工作思路

2011年党建工作总结及2012年工作思路

2011年,在区直工委的直接领导和大力支持下,我局党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,始终把机关党建工作作为全局的重点工作,把“抓班子、带队伍、建制度、转作风、创业绩”作为突破口,扎实推进党组织的思想、组织、作风和制度建设,有力地促进了机关后勤各项工作的顺利开展。

一、2011年工作总结

(一)加强组织领导,抓好支部班子建设

一是健全机制,齐抓共管。从支部书记、支部委员到小组长,实行分级负责、层层管理,把做好党建工作作为衡量各支部工作好坏的重要依据,列入年度考核,保证党建工作从制度的建立、落实、考核、奖惩,环环相扣,扎实有效,把党建工作与业务工作一起布署,一起检查,一起考核,使党建工作在局机关形成一个分工负责层层抓,上下协调共同抓,互通情况齐心抓的工作格局。二是发挥引领,增强凝聚。完善支委会学习制度,强化领导班子的政治、业务学习,形成了有计划、有资料、有学习记录;领导班子坚持每半年召开一次思想政治工作专题会议,分析研究局机关党员干部的思想状况,对党员干部的成绩和优点给与肯定鼓励,对倾向性、苗头性问题给与提醒帮助;组织做好支部委员会换届选举、缺员补选工作,明确各委员分工;配合干部人事部门做好机关行政领导干部的考核和民主评议工作,积极对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见建议。三是上承下行,抓好落实。贯彻执行工委的各项工作部署,认真开展各种党建活动,丰富活动内涵;相继组织开展了 “参观浙东革命根据地活动”、“参观干榄新建社区南洞”等活动,大大丰富了党员干部职工的业余生活。

(二)深化理论武装,抓好党员队伍建设

一是加强党员学习教育。年初,党支部对学习内容进行统一部署和安排,有针对性地制定好详细的学习计划和目标措施,根据新形势、新任务的要求,不断调整和充实学习内容,如结合我局管钱、管物、管房产的实际,有针对性地开展以《廉政准则》为主要内容的党风廉政教育。二是规范党员组织管理。及时更新党员花名册,认真做好转接组织关系工作,严格执行党费收缴规定;做好党员发展工作,支部负责人定期找入党积极分子和预备党员谈心,了解其工作、生活情况,帮助其在政治上尽快成熟起来,今年3月,通过组织培养考察,又有3位同志成为入党培养对象。推行发展党员和预备党员转正票决制,让广大党员充分行使权力,保证党员的选择权。三是深入开展“解放思想、两创四敢”教育实践活动。通过以“解放思想找差距、两创四敢干后勤”为主线,以党员领导干部和中层以上干部为重点,以学习调研、破难攻坚为主要形式,紧密结合“党员服务先锋”系列活动和创先争优等活动,带动广大党员干部群众积极参与,着力寻找在机关事务管理和后勤服务保障领域中阻碍发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面存在的突出问题,全力打造“定海先锋”基层党建工作示范点。去年我局与香园社区、东升社区、白泉印染限公司结成了党建共建对子,今年通过开展上党课、组织座谈会、贫困结对帮扶、送服务办实事等活动促进结对双方党建工作良性互动。深入实施党内关爱工程,关心机关老党员、生活困难党员,组织发动党员参加扶贫、捐赠等社会公益活动,在七一期间,走访慰问香园社区的贫困党员,捐款2000元。年底又筹措资金向有关结对单位捐款共计1万元。

(三)规范组织生活,抓好党建制度建设

一是建立党建工作报告制度。年初,根据区直机关党工委工作安排意见,结合局机关工作实际,制定出机关党建年度工作计划,明确任务,突出重点,做到年初有规划,半年有检查,年终有总结;对于党建工作的重要事项,局党支部书记能及时提请局党组研究,并在支部党员大会中予以通告。二是完善“三会一课”、民主评议党员制度。结合学习实践活动,组织开展了党支部专题组织生活会等活动,全体党员同志坚持亮思想、谈问题、找差距、挖根源,实事求是地开展了批评和自我批评,在此基础上,及时召开了党支部(扩大)会议,向全局党员干部通报活动开展情况,明确整改措施,确保分析评议工作扎实有效。在广泛征求党员及群众意见的基础上,召开了党员大会,民主选举产生了新一届的党支部委员会,为进一步开展支部工作夯实了组织基础。适当调整了党小组,制定实施了党小组工作目标考核,充实党小组“理论课堂”学习内容,促进党组织各项活动有序、经常开展。三是健全党内情况通报制度。坚持民主集中制,各党支部对支部工作中涉及局机关的重大事项、重大决策、重要举措,根据实际情况,以适当的方式予以公开,以聘请社会监督员的形式,加大对党务公开的监督制约,避免流于形式。

(四)注重清正廉洁,抓好思想作风建设

一是严格执行党风廉政建设责任制。定期与局中层以上干部特别是重点岗位(基建房产、财务、车辆维修装饰)进行廉政谈话教育,充分利用制定的廉情预警制度,对有苗头性,倾向性的问题进行预警,并将党风廉政情况纳入到评优评先的重要依据,确保廉政建设各项任务真正得到落实。二是规范运行公务接待消费卡。严格执行公务接待消费刷卡制度,定期上报月公务接待消费额度、进度,未发生迟报漏报现象,全年接待消费支出未超过年度控制总指标;在公车的使用管理上,认真落实公车定点加油、维修和保险的有关规定,对本单位的公务车辆使用情况进行不定期抽查,杜绝违规违纪驾车行为。三是深入开展党风廉政教育活动。组织干部职工参观反腐倡廉成果展,开展党员干部党建知识竞赛,进一步增强了干部职工对反腐倡廉重要性的认识,牢固构筑防腐拒变的思想道德防线。

二、存在的问题

一年以来,我局党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些问题,比如部分党员同志对党建工作的思想认识度不高,思想认识不到位,造成党建工作在一定程度上处于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬处境;党建工作与业务工作相分离,在具体工作中,使得相关科室之间缺乏沟通,无法形成工作合力;党员学习教育活动比较单一,以读报纸念杂志的方式居多,党员教育缺乏吸引力。

三、2012年工作思路

一、积极发挥支部的核心作用。

1、加强领导班子思想政治建设,深入开展创新型领导班子创建活动。以加强领导干部的思想作风建设为重点,不断丰富活动内容和活化活动形式,来提高班子成员的理论修养和开拓创新能力。

2、加强支部建设增强党支部的凝聚力和战斗力。坚持领导班子民主集中制原则,认真开好班子成员民主生活会,富有创造性地开展发展型领导班子创建活动,把党建工作推向一个新高度。

二、加强党员的教育管理。

1、以学习贯彻党的十七大、十七届六中全会精神为主线,结合科学发展观理念,加强对党员的思想政治教育。重点抓好“三会一课”、民主评议党员和班子建设。

2、发扬党员全心全意为人民服务的思想。深入开展“创先争优秀”活动,发挥党员的先锋模范作用,关心年老、体弱和生活有困难的党员,及时上门进行慰问,排忧解难。并开展党员助残、扶贫活动。

3、做好组织发展工作,吸收优秀群众加入党组织;做好退休党员的关心、慰问活动。

4、继续推进落实“解放思想、两创四敢”教育实践活动,学标杆、找差距、明不足,根据整改方案抓好落实。

三、落实各项规章制度。

1、坚持集体领导的原则,重大事情集体讨论决定,充分发扬民主。发挥集体的作用和智慧。

2、健全“三会一课”制,定期召开支部会和小组会。党课年不少于四次。

3、利用结对的“网格化管理,组团式服务”以及创先争优结对社区为平台,多为群众办好事实事。

篇3:2023年机关事务管理局工作总结及2024年工作思路

1 机关车辆科学管理的意义

一是有利于节约能源,降低使用成本。近年来,社会经济高速发展,人民生活水平不断提高,道路交通也随着改革开放的进一步深化而越来越便捷,机动车的保有量不断快速地攀升。我局机关车辆也随着经济的发展而不断增多。但是,随着人员的增多和车辆的增加,管理上也出现了许多的问题和漏洞,旧的管理思维已经越来越难以适应新形势下的发展步伐,必须随着社会的转型和经济的发展而不断完善,车辆的管理和调度也必须走系统化、科学化、经济化、制度化的路子,在保证安全完成任务的同时,更要合理地节约成本,降低费用,通过合理的安排和调度,杜绝公车私用与违规用车现象的发生,实现科学化与经济化的车辆管理,在保障机关用车服务的基础上,尽可能为国家节约能源,为机关降低使用费用。

二是有利于规范管理,提高工作效率。机关车队一般由机关后勤部门或局办公室管理,是机关后勤工作的重要组成部分,车队的主要任务是共用派车,为机关外出办事服务,提高办事效率,降低外出办事成本,同时保证行车安全。在机关后勤部门中,机关车队工作性质比较特殊,车队工作人员主要工作时间不是在机关办公大楼里面,而是外出在市区或者更远的地方,工作任务主要是陪同领导和机关各部门办事人员外出办理各项日常办公事务,许多时候车队工作人员在外面代表着机关的形象。因此,加强管理提高机关车队整体的业务素质和精神风貌,提高工作人员的工作积极性和自我约束能力,在现实生活中是非常必要的。摈弃旧的管理方法,用新的现代化的管理思维模式和管理方法进行管理和工作,对于机关车辆管理进行改革和创新,是机关工作的未来发展方向。在新形势下,机关车辆管理要从新时期社会发展的实际出发,在保证正常运行的同时,对于车辆的使用次数和使用数量进行调整,制定科学有效的管理制度,用科学化的信息管理平台去进行管理和调度,机关车辆的使用情况必须依靠严格科学的管理体系和完善的管理制度来完成,对于车辆的配置和各部门的使用数量进行合理调配,使车辆的使用安全、合理、有序、公正,同时降低使用费用,降低不合理的人员消耗和车辆消耗,使机关车辆管理更加系统化、科学化、制度化、严格化,为机关事业的工作和发展提供有力的后勤保障。

2 当前机关车辆管理中存在的问题分析

机关车队的工作量大,服务保障任务多,用车难、出车难的现象时有发生,用车时间和按时出车等方面也容易出现新问题,用车与管车之间的矛盾日益显现,服务和管理上的矛盾也越来越明显。具体表现在以下五个方面。

一是管理方式陈旧,满意度不高。旧的管理方式和管理手段属于静态的管理模式,主要以人工操作为主要方法,车辆使用登记表格和账目、以及部门的使用情况、使用时间、出车时间、使用次数等都采用人工记账或者简单的微机录入和查询,对于审批、使用部门、使用次数以及使用时间上许多方面都没有更细致化的管理,造成了管理的许多漏洞。由于人工记账和登记管理的透明度不够,造成了许多部门和群众对车队管理意见较大,满意度较低。

二是在车辆维修和保养方面制度欠缺。在机关车队车辆的修理方面,过去修车主要是驾驶员自己到修理厂修车,车修好后拿着维修单报销,没有严格的车辆维修审批手续和检查程序,造成许多维修车辆的漏洞,并增加了维修成本。旧的管理模式很难改变这一现状,也很难控制维修成本。这一现象不但增加了管理运营的成本,而且造成了驾驶员在行驶过程中思想散漫,车辆的事故率和磨损率也变得越来越高,许多车辆因得不到很好的保养,减少了使用寿命。

三是合理用车得不到有效保证。随着机关事务的日益增多,各部门的用车频率和用车次数大大增加。由于原来的管理方式不够透明,管理部门很难调控各部门的用车计划,难以调节用车的次数和时间,以及派出车辆是否都用于办理各项机关事务,是否有公车私用的现象发生,都很难调控和管理。造成了人员、车辆相对不足,许多时候不得不靠租车来完成任务,但是还是越来越难以完全满足用车的需求,合理用车得不到有效保证。

四是公车私用现象得不到有效控制。由于交通环境的不断好转以及机关日常事务的不断增加,许多部门需要到较远的地方开会或参加活动,以及处理一些日常工作,这就给车队的人员与车辆的管理加大了难度。驾驶员外出驾驶时间也很难控制。许多领导专用车司机更是不听调度安排,由于接送领导时间不固定,有时路程还比较远,为了接送方便,许多司机就把车开到了家里或者停到离家较近的地方,调度更是很难控制司机的用车时间和使用频率,造成了许多公车私用现象的发生,也给管理和调度带来了很大的不便。

五是工作性质复杂多变,教育管理难度较大。车队工作人员在外代表着机关的形象,其形象的好坏直接影响着外界对与机关的看法和对整体形象的评价。由于机关车队的工作性质复杂多变,所以在管理上与其他部门有所不同,自然增加了管理上的难度和不确定性。有时候很难把握工作人员的工作质量和业务素质,造成管理上的许多漏洞。

3 机关车辆管理模式创新的思路

经过认真分析和思考,我感到,要想解决“管车”和“用车”之间的矛盾,必须对于机关车辆管理进行彻底的改革,用新的科学化的管理方式去管理。通过采用现代化技术手段,建立机关车辆管理网络信息系统,建立网络信息车辆管理与使用平台,用信息技术手段来创新管理模式,并不断完善适用新时期发展的机关车辆管理制度,从而实现机关车辆管理的透明化、系统化和制度化。

一是促进信息管理透明,增加满意度。首先,在进行改革之前,对各部门进行用车与使用意见的调查,在广泛征求意见的基本上,根据需求并结合本单位的实际情况,建立信息化管理系统。其次,根据车队实际情况和使用方案,制定使用流程,各部门及用车单位和个人根据自己的需求,在管理信息平台上进行注册、登录、申请、审批、查询等相关信息的操作,并在管理界面上可以清楚地看到车队车辆的使用情况,每天的用车安排,使用部门、人数、时间,以及用途等相关信息。各部门根据车队车辆的使用情况,合理安排外出时间和使用频率,车辆的使用也变得更加公开透明,不但方便了各部门对于车辆的使用,也使群众对车队的工作状况增加了了解,满意度大大提高。通过信息化平台的组建,可以使我们加强管理,杜绝公车私用以及违规现象的发生,并降低日常公务费用,对于机关车辆管理在实用性和方便性方面有很大的帮助。

二是加强有关制度建设,提高安全意识。制定了切实可行的机关车辆管理制度,保证机关办公用车。首先,在用车管理上,非机关专业司机不许驾驶公车,制定了驾驶员工作岗位职责,增强节能安全的思想认识,加强安全知识和维修保养技能的培训。驾驶员出车前必须进行车辆检查,防止上路后发生事故,对于全年无安全事故的给予奖励。如果车辆出行不按照交通法规行驶,出现违章现象由驾驶员承担。驾驶员对于车辆要定期进行保养和清洗,车辆维修驾驶员必须提出申请,申报维修项目和维修费用,领导批准后方可进行维修。

三是建立考核督查制度,强化人员管理。定期对驾驶员进行工作技能与车辆管理的考核,主要针对服务理念、人际沟通、安全行驶里程、维修保养次数、公里油耗、材料费用消耗等方面进行考核,考核结果作为月奖金或季度奖金的评比标准,与工资直接挂钩,督促驾驶工作人员提高节能意识与安全理念。同时,提高驾驶员的责任心和服务意识,使驾驶员在日常工作中摆正自己的位置,在车辆使用过程中能够和平与人相处,礼貌待人、平等待人,能够正确处理上下级关系与各部门同事之间的关系。

随着改革开放的不断深化,机关车辆管理必须进行改革和创新,跟上时代的步伐,按照新时期的管理思维和科学的管理方式进行管理和沟通,不断完善机关用车服务体系,使机关办公用车更加规范化、合理化,杜绝公车私用与违规使用现象的发生。同时,加强管理,提高驾驶员责任意识,在安全、高效、节能、环保的前提之下,更好地做好机关的用车服务保障工作。

摘要:为推进中央和国家机关公务用车制度改革,加快建立新型公务用车制度,转变传统的公务用车运行管理方式,合理有效配置公务用车资源,加强公务用车规范化管理,实现公务用车便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明,实现公务用车管理统一化、科学化。

篇4:2023年机关事务管理局工作总结及2024年工作思路

国务院机关事务管理局党组成员、副局长李宝荣在讲话中指出,今年是《政府采购法》颁布实施的第五个年头,政府集中采购工作正逐步走向深入。面对全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的新形势,要重点做好三方面的工作:

一是要增强节俭意识,把好工程、公务车和办公用品采购关,为建设节约型政府机构服务;二是要增强大局观念,要扶持自主创新,推动节能环保,维护国家信息安全,充分发挥政府采购的政策功能,为实现国家政策目标服务;三是中央国家机关政府采购中心要增强执行能力,通过不断强化服务意识,提高采购质量和采购效率,创新服务方法,为中央国家机关各部门提供更加优质的服务。

2006年中央国家机关各单位认真执行《政府采购法》等有关法律法规,齐心协力做好政府集中采购工作,取得了新的成绩,为“十一五”期间中央国家机关政府集中采购工作的健康发展开了一个好头:

第一,集中采购规模快速增长,2006年中央国家机关政府集中采购规模达到85.50亿元,较2005年采购总额50.47亿元增长了69.41%,节约财政资金19.30亿元。其中公开招标金额66.34亿元,占采购总额的77.59%。

第二,规范化建设继续推进,制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》,进一步明确了各方职责,规范了政府集中采购工作程序。加强了“公开、制约、评价”为一体的工作机制建设,建立了项目论证和回访评价制度。

第三,政策功能意识有所增强,中央国家机关各单位在政府集中采购执行过程中,注意落实政府采购政策功能,优先购买国货和环保节能产品,支持自主创新品牌,坚持购买正版软件。

第四,电子采购平台不断完善,进一步完善了中央政府采购网(www.zycg.gov.cn)的政策查询、信息发布、电子订货、电子合同等系统功能。新开发了网上竞价系统,协议供货和定点采购投评标系统,全年网上采购金额34.40亿元,占采购总额的40.23%。

第五,目录实施方案逐步优化。根据项目特点分别采用协议供货、定点采购和网上竞价等比较适合的方式进行采购,完善了IT类产品、会议服务、印刷、办公家具、汽车及汽车维修等项目的实施方案,为采购人提供了更加方便快捷的服务。

会议指出,2007年是全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。中央国家机关政府集中采购工作要在科学发展观的指引下,深入贯彻温家宝总理和华建敏国务委员重要批示精神,落实财政部2007年政府采购工作要点,以依法采购为准则,以维护国家利益和社会公共利益为目标,以完善管理体制和运行机制为保障,提高集中采购工作水平,创新集中采购执行手段,加大集中采购执行力度,努力实现采购活动规范化、采购队伍专业化、采购手段信息化、采购管理科学化,不断提高政府集中采购的公信力,确保中央国家机关政府集中采购工作健康、协调、可持续发展。

篇5:2023年机关事务管理局工作总结及2024年工作思路

年以来工作总结及今后五年工作思路

过去五年,是某区机关事务管理局团结拼搏、锐意创新的五年,也是机关事务工作创新发展、成绩显著的五年。五年来,全局深入贯彻落实中央省市区委精神,坚持“用双手去改变、用心灵去服务”工作宗旨,认真履行“管理、服务、保障”职能,充分发挥“总枢纽、总协调、总管家”作用,为区党政机关高效运转提供了有力保障。不断深化机关事务工作信息化、标准化、法治化改革,促使机关事务工作迈上新台阶,多项工作走在全市、全省乃至全国前列。现将2018年以来的工作情况及今后五年的工作思路总结如下:

一、2018年以来工作总结

(一)强化学习,严肃纪律,以政治建设为统领增强战斗力

五年来,全局通过强化学习,严肃纪律,加强政治建设,锻造出了一支政治硬、战斗强的后勤铁军队伍。

一是强化理论学习,确保学深悟透。

局党委高度重视,成立专班,每年初认真研究制定理论学习计划,布局全局全年学习任务;坚持常态学习,每周二认真开展“周二夜学”,确保学习“不打烊”;创新开辟“红色后勤讲坛”,要求班子成员每年每人上讲坛、讲党课

不少于1次,鼓励普通党员走上讲台,分享读书心得,讲好红色后勤故事。

二是严肃组织生活,建强战斗堡垒。

2018年10月,成立了局机关党总支,设立专职副书记岗位,对党建工作进行专人专管,重点把控。2020年11月,根据机构改革新形势,撤销原机关支部和事业单位综合支部,成立机关一、二、三支部,组织架构更加合理,党建工作更加有力。2021年,我局获评NB市五星级基层党组织。

三是深化廉政建设,拉起工作红线。

局领导班子严格落实党风廉政建设责任机制,压实主体责任,抓实一岗双责;每年初召开党风廉政建设专题工作会议,签署目标责任状;按季度研究党风廉政工作,及时传达学习违法违纪典型案例通报;建立局内采购招标监督机制,有效防范业务工作中的廉政风险;规范内部管理制度,严格执行个人重大事项报告制度、请休假制度、外出请示报批等管理制度;加大局内检查力度,每季度班子成员带队开展纪律作风效能督查。五年来,全局党员干部人人都能严格遵守政治纪律和政治规矩,做到了违纪违规“零发生”。

(二)转变作风,整改提升,以作风建设为抓手推进新发展

全局抓紧抓实作风建设,通过补短板、抓整改、“马上办”、重“闭环”等有力抓手,持续深入转变机关后勤工作作风。

一是大走访大调研,提升服务质量。

提升机关干部职工的满意度、获得感,始终是全局工作的重中之重。针对机关干部职工不断丰富的实际需求,持续拓展优化“智慧后勤”服务板块,进一步增添了食堂就餐、超市购物、外卖配送等全方位服务功能;每年开展“大走访、大调研”活动,召开机关后勤督导员会议、办公室主任代表座谈会,领导班子带队走访调研,听取意见建议,深入摸排机关事务工作中存在的问题短板,罗列责任清单,及时整改落实,补齐短板,推动后勤服务更加精细化、精准化。

二是“马上改”“马上办”,建立“闭环”机制。

全局坚决秉持“马上改”“马上办”的工作理念,强化时间观念和效率意识,筹划工作立足一个“早”字,落实工作立足一个“快”字,时刻把握机关事务各方面的工作进度,做到争分夺秒。各科室建立“挂号销账”工作机制,确保各项工作开展有条不紊;全体干部职工“当天事当天结,桌上无积案”,养成规划时间的良好习惯。班子成员加大督促检查工作的力度,逐步建立“闭环式”工作机制,实现“事事有回音,件件有落实”。

三是巡察整改到位,推动规范发展。

2019年区委巡察组开展巡察后,局领导班子高度重视,把巡察反馈意见整改作为重要政治任务,详细制定“整改责任分解表”,明确问题清单、整改措施、责任人及整改时限,全面加强党员干部的思想、组织、作风和制度建设,共新制定制度9项,修订制度8项,整改问题14个,推动机关后勤事业规范化、法治化迈上新台阶。

(三)围绕中心,担当有为,以争先创优为目标实现新突破

五年来,全局紧紧围绕区委、区政府中心工作,提质增效,在智慧后勤建设、公共机构节能、垃圾分类、制止机关餐饮浪费等重点工作中取得了显著成效。

一是智慧后勤建设成效显著。

2017年,在省委、省政府“最多跑一次”改革要求下,利用“互联网+后勤”模式首创“智慧后勤”微信平台,实现了机关大院管理智能化、人性化和数据化。2018年5月,中央直属机关事务管理局代汉生副局长率20多家国家部委机关来某召开现场会,对把“最多跑一次”改革引入机关后勤服务领域的做法给予了充分肯定。当年11月,全国机关事务管理研究会秘书长杨有青率中央国家机关有关部委、各省管理局、中心城市管理局等46人到某召开智慧后勤现场会,认为某局在创新服务、贴心服务方面堪称全国的标杆。当年12月,全省机关事务系统领导干部培

训现场会在某召开,向全省机关事务系统推广某机关智慧后勤。ZJ改革专报第六期刊文介绍我局智慧后勤建设工作,省、市、区主要领导均作出重要批示,充分肯定某局改革创新后勤服务管理的做法。

二是成功创建国家级节约型公共机构示范单位。

坚持做好节约节能工作,发挥机关单位在减能减排上的标杆作用。每年常态化开展“全区公共机构节能管理员培训”“光盘行动”等宣传教育活动,增强机关干部职工的节能意识,培养节能习惯。在2018年获得“省级节约型公共机构示范单位”荣誉后,继续抓牢公共机构节能工作,陆续实施了安装新能源汽车充电桩、中央空调节能改造、地下水回收、铺设太阳能光伏发电板等一系列节能减排项目。2020年,区行政中心顺利通过验收,获得“国家级节约型公共机构示范单位”荣誉。

三是实现全区机关垃圾分类全覆盖。

始终将全区机关事业单位垃圾分类工作列为重点,拟定《某区机关事业单位垃圾分类工作实施方案》,推动区级机关单位垃圾分类工作稳步开展。五年来,我局牵头组织“垃圾分类挑战赛”等多项活动,不断加大宣传力度,确保机关干部职工的知晓率达100%;加大垃圾分类设施设备投入,分类设施设备实现全面覆盖;建立垃圾分类专管员制度,对管辖范围和职责进行明确;根据区级目标管理考核办

法,联合区分类办,不定期对全区机关单位进行垃圾分类督查。全区机关事业单位垃圾分类工作取得明显成效。

四是制止机关餐饮浪费成效明显。

认真贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示,通过源头挖潜,切实把牢采购关、经费关、质量关“三关”;通过行为节约,力促大变小、废变宝、粗变精“三变”;通过宣传、引导、督查,三管齐下,全力推动机关形成餐饮节约新风尚。机关食堂光盘人数比例由原来的70%上升到95%以上,餐厨垃圾下降了30%以上。2020年10月,我局撰写的《让机关餐饮成为厉行节约的先行者》经验介绍文章,在ZJ省委办公厅、省政研室刊物《政策了望》上刊登。

五是保障区级重大任务坚实有力。

在各项重大保障任务中始终坚持“5+2”、“白+黑”工作模式,牢固树立“高标准、高质量”的后勤保障标杆。五年来,圆满完成5次区“两会”后勤保障任务,实现了区行政中心从老城到新城的转变,同时在九龙湖马拉松、全区大项目推进、某中学校友总会成立、矛调中心整合搬迁等区级重大活动中发挥了重要作用,获得了区领导和干部职工的一致好评。五年均完成公务接待680余批次,会议中心年均接待各类会议1600余场7万余人次,始终为全区中心工作的顺利开展提供坚实有力的保障。

(四)存在问题及原因

五年来,全局严格对标“精准服务、精细管理、精益求精、争创一流”的工作要求,积极进取、攻坚克难,促使机关事务各项工作快速发展、成果斐然。但在肯定成绩的同时,也深刻认识到工作中还存在一些差距和不足,主要体现在:

一是思想认识有待更深入。

对新时代机关事务工作面临的全新目标、使命、要求等认识还不够深,留存部分机关后勤的传统工作思维,新的机关事务工作理念还要进一步学习、领悟和树立。

二是调查研究有待更扎实。

对新时代机关事务工作高质量发展不平衡不充分的具体表现等问题尚未厘清,探索性、创新性的调查研究开展得还不够。

三是服务保障有待更专业。

多年来,全局始终以提升机关干部职工的获得感、幸福感作为工作的出发点和落脚点,但碍于现实条件的限制,有时还不能完全满足干部职工的各项需求。在实际开展工作中,保障资源、保障方式、保障水平也有待进一步的优化和提升。

二、2022年主要工作情况

(一)学懂悟透,做实行笃,党史学习教育成果显著

一是谋划精准,组织有力。

第一时间成立由党委书记、局长任组长,其他班子成员任副组长的局党史学习教育领导小组,提供有力的组织保障;第一时间制订局

党史学习教育方案,明确了4个方面具体举措和13项具体工作,作出全年的清晰规划;第一时间举行动员部署会,督促党员干部弄清“为什么学”“学什么”“怎么学”等问题,凝聚坚实的思想共识。

二是形式丰富,全面深入。

坚持“集中学”与“自主学”相结合,“面对面”与“键对键”相结合,“规定动作“自选动作”多面开花。截至目前,共组织安排集中学习33次:其中包含赴樟村四明山革命烈士陵园参观学习1次;组织重走浙东革命红色交通线1次;组织红歌快闪1次;组织开展“红色后勤讲坛”7次,其中3次为领导班子上党课,1次为读书分享,1次为联村结对共学;领导班子组织开展集中交流研讨3次。

三是学用深融,践实见效。

立足本职,转化学习教育成果,深入开展大院品质提升“大走访、大调研、大落实”活动。通过开展“我为品质大院献一策”金点子征集、召开办公室代表主任座谈会、班子成员分组带队上门走访等方式,面向全体机关干部职工深入搜集到意见建议100余条,按照“件件有回音、事事有落实”的要求,罗列清单、责任到人、立行立改,派遣专人上门答复意见建议108条,在餐饮服务、物业管理、公务用车、后勤党建等方面建立新的规范,促使“品质大院”建设迈上新台阶。

(二)围绕中心,服务大局,重点工作扎实推进

一是重大任务保障有力。

局领导班子始终要求拉高标杆、真抓实干,把重大任务保障做到极致。认真落实公务接待条例,精简接待流程,做到高效接待,精准服务。今年以来,已为区“两会”、NB市委赴某区换届考察、某中学110周年校庆等重大会议、活动提供了有力的后勤保障服务。截至目前,累计接待290批4328余人次,引道15批次,接待省部级领导26批次,有力促进了全区中心工作的顺利开展。

二是文明典范创建有力。

在NB创建全国文明典范城市和某建设文明典范城区的任务中,对标区委、区政府的创建要求,落实机关后勤系统创建责任。巩固推进机关单位垃圾分类工作成果,召开某区机关垃圾分类工作推进会,做好区直机关垃圾分类联络员培训工作;与组织部、区直机关工委、区分类办组成联合检查组,对全区党政机关垃圾分类完成2轮检查,进行“四色榜”通报和集中展示,督促各单位完成垃圾分类整改23次。切实开展文明志愿行动,组织党员干部主动放弃休息时间,外出至道路、公园等公共场所,或下沉到结对村集中整治环境卫生,截至目前已开展19次。

三是数字化改革争先创优。

顺应ZJ全省数字化改革大潮,主动聚焦机关事务的痛点、堵点,争当数字化改革排头兵。今年初全省数字化改革大会召开后,第一时间向省局请战参与改革试点,并多次前往省局对接任

务、汇报情况,经7个月筹备工作后成功“揭榜”试点任务,成为全省90多家参与试点的单位中唯一一个县区级单位。

四是公有房产排查全面。

根据区委、区政府主要领导指示精神,牵头多家单位组成公有房产专项整治工作专班,历时八个月,调查统计我区公有房产14173处、总面积3108156.42平方米,完成《某区公有房产专项整治工作报告》,对目前公房存在的各类问题归纳分析,并提出处置性意见,为全区公有房产专项整治工作打下了扎实的基础。

(三)依规依据,精细精准,服务保障提质增效

一是餐饮保障安全节约。

多措施确保食品安全,与供货商签订供货协议并按季度突击检查,严格执行食品安全加工操作流程,杜绝二次污染。积极拓宽采购渠道,对多项食材进行源头比价采购,有效节约了采购成本。着力提升餐饮质量,外派食堂管理人员、技术人员前往重庆、广州等地学习烹饪技术,丰富菜肴口味。截至目前,机关后勤管理服务中心各餐厅共计就餐381566人次,公务接待用餐332桌次,3604人次。

二是礼仪会务精细规范。

继续梳理礼仪会务工作中的经验做法,寻找提升空间,力求会务工作再上新台阶。抓好会前的沟通、筹备,按照不同要求落实会议需求。小型会议提前3小时完成会场布置;大型会议提前1天

完成布置,并建立会场负责人、领班、主管三级检查,确保会议顺利进行。截至目前,会议中心共接待各类会议2281场,人数66940人,顺利完成区内各项重要会议的“保驾护航”任务,获得区领导、会议主办单位、参会人员的高度认可。

三是安全保卫智能高效。

担实责任,提高技能,牢固把好机关大院“安全大门”。认真落实新冠肺炎疫情常态化防控要求,在大院各门岗严格实施“测温、亮码”检查工作,合计日均排查进出人员2000余人、车辆1400余辆。加大门岗技防巡查力度和反恐培训力度,加强对安保人员使用智慧安保系统的培训,常态化开展应急突发事件演练,确保安全保卫智能高效。截至目前,共组织保安及相关人员学习培训30余次,共计1100余人次参加,实施火灾、群访、反恐、入侵等突发事件预案演习4次,组织全面安全检查、燃气泄漏检查、消防检查共计12次。

(四)存在问题、困难及原因分析

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我局工作还存在一些差距和不足。主要体现在:

一是满足干部职工对机关后勤保障更高要求的举措还不够多。

在对“大走访、大调研”中机关干部反馈的意见建议进行整改落实时,基于客观因素限制,存在整改速度不够快、改善情况不够好、部分需求无法满足等

问题。例如有多个单位在调研中反映办公用房不足,但由于用房数量有限,无法切实回应受访单位需求,只能派工作人员上门详细解释情况以获取理解。再如机关干部反映强烈的点心外卖问题,受人员及经费限制,一直没有得到较大改善。当前,机关食堂正在稳步推进“面点外卖工厂”项目,等设备投入使用后,将大幅增加外卖点心的供应数量,但从现实情况看仍不能彻底满足机关干部的需求。

二是“三为”实践中为企业、群众排忧解难的方式还不够丰富。

机关事务局的主要职责是做好党政机关的服务保障工作,面向的服务对象主要是机关干部。受工作性质影响,面向企业、群众的服务工作主要是,为区内重点企业办理大院通行证,方便企业进大院办事;采购对口扶贫地区特色产品,为扶贫产品销售提供场地和便利等,开展“三为”实践的形式较为单一,服务的人数也较为有限。

三是闭环式工作机制有待进一步健全。

由于后勤服务保障内容复杂、情况多变,各科室日常工作量较大,局领导班子的督促力度还不够大,个别问题尚未形成彻底闭环。在当前应用闭环工作机制解决实际问题的过程中,也存在问题细小、琐碎,不具有普遍性,不适合于建立统一规范集中解决问题的情况。

三、今后五年工作思路

今后五年是某奋力争创现代化滨海大都市科创强区、共同富裕先行区的关键时期,也是机关事务工作立足新时代、构建新格局、实现新跨越、展现新作为的关键时期。为更好地服务区委、区政府中心工作,实现能力素质更加过硬、节约节能更加有效、制度体系更加健全、数字改革更加深化、保障服务更加有力的发展目标,进一步促进机关事务高质量发展,我局将重点围绕以下方面开展工作:

一是坚持政治建设,淬炼素质硬战斗强后勤新铁军。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。擦亮“红色后勤”党建品牌,继续在全局内扎实开展政治理论学习教育,增强基层党组织的战斗堡垒作用,统筹党建和业务工作融合发展。强化清廉机关建设,压实廉政建设和监督双重责任,着力防范和化解工程建设、物资采购、公务接待等领域的风险隐患。树立正确用人导向,实行严管与厚爱相结合,强化培训教育,优化考核激励,淬炼出政治更强、专业更硬、作风更清、结构更优的机关事务铁军队伍。

二是坚持集约高效,引领党政机关“过紧日子”新风尚。

坚决贯彻落实党和政府“过紧日子”要求,严格控制机关运行成本,积极推进资产集中统一管理。依法依规执行经费预算,严禁超范围、超标准支出,在质效“不打折”的前提下合理减少机关餐饮管理、公车管理、公务接待、物业管理、物资采购等重点领域的成本支出,严守浪费隘口。继续深化办公用房、公务用车、公共配套资源集中统一管理,加快实现用房管理“一本账”、公务出行“一张网”、资源配置“一个仓”。稳步推进公共机构绿色低碳建设,促进用能设备绿色化改造,实现能源费用托管,重点打造绿色建筑、绿色食堂、“零碳”公共机构,不断提升节约型机关建设水平。

三是坚持“三化”融合,构建机关事务治理现代化新格局。

贯彻落实新发展理念,深入推进数字化、标准化、法治化建设,实现新时代机关事务工作根本变革和质的飞跃。全速推进数字机关事务建设,依托省一体化智能化平台,统一应用办公用房、公务用车、公共机构节能等集成平台;继续做优首创的“智慧后勤”平台,持续拓展数字大院、数字食堂等应用场景的升级;主动请缨参与数字化改革试点,探索建设数字机关示范项目。全力推动机关事务标准体系建设,积极参与省市标准化试点工作,努力形成具有某辨识度的机关事务质量标准和监督评价体系。全面加强机关事务法治机制建设,依据《机关事务管理条例》《ZJ省机关事务管理办法》《NB市机关事务管理办法》等法规条例,继续推动建立内容全面、要求明确、协调统一的配套制度体系,同时强化法治监督,定期开展自省自查。

四是坚持品质服务,实现机关干部幸福感获得感新提升。

围绕某建设“品质之城”的目标,继续拓深“品质大院”建设,进一步让机关干部职工感到温暖、看到变化、得到实惠。建立“大走访、大调研”常态化机制,定期举行机关后勤督导员会议、办公室主任代表座谈会,持续深入摸排并整改落实后勤工作中的短板漏洞。继续狠抓“马上办”工作作风,督促各科室建立“挂号销账”工作机制,促使各项工作开展及时、有序;完善“闭环式”工作机制,不仅确保“事事有回音,件件有落实”,更能实现“回音马上有”“落实更彻底”。

四、2023年工作举措及建议

2023年是“十四五”时期加速推进社会主义现代化建设新征程的重要一年,也是某奋力争创现代化滨海大都市科创强区、共同富裕先行区的关键一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,我局将立足机关后勤工作职能,不断提升服务、保障效能,主要从以下几个方面开展工作:

一是持续深化党史学习,进一步筑牢服务保障思想根基。

紧扣党史学习教育要求,切实把区委对党史学习教育的各项部署要求从严从实落到实处,巩固深化党史学习教育成果。通过党委理论学习中心组学习、“周二夜学”、主题党日活动、专题培训、交流研讨等形式,继续深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会上的重要讲话精神,及时传达贯彻中央、省市区委有关精神。结合我局职能性质和工作实际,继续组织具有机关后勤特色的学习活动,利用好“红色后勤讲坛”,讲好“红色后勤故事”,进一步提升干部职工队伍整体素质,筑牢服务保障的思想根基。

二是严格落实“过紧日子”,进一步提升节约节能机关建设水平。

坚决贯彻落实党和政府“过紧日子”的要求,扎实做好机关运行保障经费资源统筹管理,稳步推进公共机构绿色低碳发展。严把重点领域节约,严格落实政府采购标准,规范采购服务机制,进一步规范公务接待标准,坚决制止餐饮浪费。加大可再生能源推广应用,加快推动太阳能光伏发电项目在全区公共机构落地生根,稳步推进“全电食堂”改造工程,重点实施区行政中心能源设备托管项目,有效降低行政机关能源费用支出和碳排放量,进一步提升节约节能型机关建设水平。

篇6:2023年机关事务管理局工作总结及2024年工作思路

一、上半年重点工作及主要成效

(一)积极主动作为,落实落细疫情防控。一是积极主动做好集中办公区疫情防控工作,通过实施入口温测放行、日清扫消毒x次以上、错时分餐、严防二次污染、严格值班备勤等制度,确保了集中办公区安全有序。二是根据区委组织部统一部署,先后安排干部职工xxx余人次配合成龙路街道x社区做好所负责点位进出人员的信息登记、测温放行、健康码识别等工作,受到街道、社区和小区群众的高度赞扬。三是为严防疫情输入,先后抽调x名同志赴x第一、第二集中健康监测点开展工作,未发生任何差错,受到上级机关的充分肯定和一致好评。四是区级“两会”期间,通过会同区疾控中心研判疫情完善方案、提前x周落实保障人员健康申报、采取手执体温枪与红外体温检测方式实施测温、落实每日消毒通风、备齐防疫物资、优化用餐时间及方式等举措,确保了“两会”期间安全有序。

(二)优化管理手段,不断提高管理效能。一是在公务用车管理方面。巩固公车改革成果,一般公务用车全部纳入公车管理平台监督管理,确保公车 “阳光”运行;严格执行公务用车节假日定点封存、值班用车登记,落实“四定点”制度,严禁公车私用。二是在办公用房管理方面。结合我区实际,拟定了《x区党政机关办公用房调整方案》;采取实地测量的方式对全区各级党政机关占有、管理、使用的办公用房进行了专项检查,对存在的问题跟踪整改;加速推进“党政机关办公用房管理信息系统”建设,初步实现办公用房管理上下一体、互联互通、动态管理。三是在公共机构节能管理方面。明确了全区各公共机构节能工作联络员名册,不断加强节能工作的组织领导,保障了节能工作有序开展;指导各单位利用网络直报系统完成了能源资源消耗统计数据的填报和报送工作;将节能降耗作为降低行政运行成本的重要举措,不提高能源利用效率,成功创建成为省级“节水型先进单位”。四是在政府采购方面。采取免收投标保证金、对中小微企业给予xx%的价格扣除、提供在线报名在线免费下载采购文件等措施进一步优化营商环境;疫情期间,通过提升电子化平台采购交易便捷度、对招标文件实行线上论证等方式,确保了疫情防控期间政府采购工作有序推进。

(三)立足服务需求,不断提高服务效率。一是对全区xxx辆特种专业技术用车进行了清查统计,摸清编制情况和实际配备情况;上半年按程序淘汰了x辆公务用车,按程序为区疾控中心购买救护车x辆。二是坚持按照财政审批事项依法采购,按程序完成了采购及比选项目公告、公务车油卡的新办及注销等工作。三是为进一步提高区机关食堂的餐饮服务保障水平,在集中办公区食堂采取现场征询、问卷调查、自助填报等方式广泛征询服务对象意见建议,对干部职工反馈的问题进行了优化改进,不断提升服务保障水平,不断提高服务对象满意度。四是精准高效做好日常服务工作,完成了各集中办公区日常就餐服务保障;完成各类文件印刷xxx余万张;为集中办公区各单位提供日常维修服务xx余次,完成各类应急处理xxx余次;完成各类会务服务xxx余次;完成各类公车出行服务xxx余次;排查整治集中办公区安全隐患xx余起。

(四)做好资源配置,不断提高保障能力。一是完成了行政区划调整后的各街道、各产业功能区的办公用房调整,完成了煦华国际(含天府宝座)片区入驻单位的搬迁保障工作,确保了如期挂牌办公。二是做好了街道行政区划调整和体制机制改革后续工作,有序推进资产清理划转,依法依规盘活闲置资产;为x家单位调拨资产约xx万元,为xx家单位报废了资产,审批了x家单位的国家资产出租方案。三是有序推进煦华国际(含天府宝座)片区机关食堂的筹建工作,目前正在加快完善启用前的各项准备工作,能够按计划如期投入使用。四是对消防器材进行了更换维检,对监控设备进行了维护保养,对防汛物资器具进行有序补充,提高了办公区安防水平。五是按时限要求如期完成了“两会”期间的主分会场的软硬件配置工作,确保了“两会”的顺利召开。

(五)强化队伍建设,不断提高履职能力。一是加强领导班子思想政治建设,坚持将理论学习与职责使命紧密融合,领导班子指导实践、驾驭复杂、解决问题的能力进一步提升。二是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将每周五确定为固定理论学习日,系统化地开展理论学习,夯实干部职工的思想基础。三是通过学习中提升、工作中锤炼,干部职工的大局意识、廉政意识、服务意识、团队意识和发展意识不断提高。

二、工作中存在的问题短板

(一)制度标准体系不够完备。“三定”方案确定后,原有的制度标准与上级赋予的工作职能有的已不能完全匹配,亟需有针对性地进行“废改立”,确保管理制度完备、标准依据统一。

(二)服务保障水平有待提升。服务对象对服务保障工作还存在诸多不满意、不理解的地方,服务保障岗位的人员配置、操作流程还有待进一步整合优化。

三、下半年重点工作及打算

(一)保持清醒认识,毫不松懈抓好疫情防控。一是时刻保持清醒认识和高度警惕,结合疫情态势进一步细化量化方案预案,慎终如始地抓好疫情防控。二是对进入集中办公区人员严格实施体温监测,守好集中办公区的第一道关口;对餐厅、会务等窗口服务人员严格落实健康申报,坚决杜绝带病上岗的情况发生。三是严格落实清扫消毒,对各集中办公区每日进行不少于x次的清扫消毒活动,不放过任何一下犄角旮旯,预防病菌滋生、消除卫生安全隐患。四是加强安全保卫、灭菌消杀、后勤保障等应急分队的操作演练,确保遇有突发情况能够立即响应。

(二)完善制度规程,推进制度化标准化建设。紧密结合机构改革后的确定的工作职责,按照国家和省市机关事务管理局对标管理要求,在原有制度规程的基础上,对涉及行政管理、学习教育、操作规程、示范标准等范畴的制度规程进行一次全链条、全要素的“废改立”,切实扎紧制度的笼子,消除管理死角和盲区,以完善的制度规程,扎实推进标准化建设进程,坚决维护制度的严肃性和权威性。

(三)围绕中心工作,推进管理服务保障提质提效。一是继续加强公务用车的使用管理和办公用房的动态监管,坚决杜绝违规违纪的问题的发生。二是扎实推进公共机构节能宣传,利用宣传展板制作、发出节能倡议、推送宣传短信等方式,普及节能知识,传播节能理念。三是严格“党政机关办公用房管理信息系统”数据填报,对全区党政机关占有、管理、使用的办公用房进行全面规范。四是在餐饮服务保障上广泛征求服务对象意见建议,通过更加科学的膳食营养搭配,持续提升服务品质,不断提高服务对象满意度。

篇7:2023年机关事务管理局工作总结及2024年工作思路

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机关事务管理局2017年工作总结和2018年工作思

机关事务管理局2017年工作总结和2018年工作思路

一年来,在市委市政府的领导下,我局全面贯彻落实党的十九大和十八届六中全会及总书记系列重要讲话精神,坚持抓党建、促业务、保廉洁不动摇,认真履行管理保障服务职责,扎实做好党政机关事业单位办公用房统一管理、“平安大院”创建、公共机构节能等重点、难点、亮点工作,不断提高机关事务管理工作水平。

核实全市纳入统一管理的机关事业单位房产x处,办公用房专项考核督查x家。配合处理信访事件x批次x人次,大中型信访次数下降x%,出入管理登记人员近30万人次,完成会务安全WWx多场次。全市公共机构人均综合能耗、单位面积能耗和人均水耗分别下降x%。完成公务接待x批次x人次,其中省部级任务7批次x人次,保障大型活动12场。接待餐饮服务进机关食堂达x%以上。承办会议服务x场次,与会人员20万人次,其中接待大型会议x场,中型会议x场。完成留用公车统一喷涂标识x辆,应急调研出车任务x余次。市民活动中心保障培训活动人员约x万人次。

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通过努力,我局荣获温州市2017机关事务管理工作考核第一名,被xx市委市政府评为“六型”创建机关先进单位。1名干部被评为“温州市十九大WW安保工作先进个人”。

现将主要工作总结如下:

一、以“两学一做”学习教育为契机,促党建、抓教育、强队伍

(一)认真落实党建工作责任制。落实党建工作主体责任制,坚持党建工作和中心工作一起部署、一起落实,重点围绕专题学习、为民服务、民主评议、党内关爱等主题,设计了形势报告会、扶贫帮困、驻点服务、特色活动日等活动载体,不断增强党员活动实效。

(二)加强领导班子思想政治建设。落实意识形态主体责任制,严格贯彻民主集中制原则,“三重一大”事项一律提交局党组会研究决定,全年召开局党组会20多次,干部选拔任用、大额资金支出、重点项目建设等方面,均严格执行议事规则和决策程序,确保了决策科学、执行高效。

(三)扎实开展“两学一做”学习教育。一是开展领导干部带头上党课活动。领导干部上专题党课14次。二是开展“看齐创优当先锋”3

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活动。组织党员参加“红七月、服务月”系列活动,微型党课赛课活动、新党员驻点服务、带头签订“移风易俗”承诺书等。三是开展多种形式学习教育活动。通过组织“十九大”精神专题学习、政论专题片集中观影、党史军史知识竞赛活动、发送“短信党课”等形式,取得较好的学习效果。

(四)加强干部队伍建设。一是深化机关作风建设。严肃工作纪律,加强考勤管理和请销假管理,不准迟到早退、不准无故缺勤,落实干部日常考察、谈心谈话等制度。深入推进“六型机关”创建工作,积极创建“温馨后勤,服务无限”品牌。二是加强干部培养教育。今年调整中层干部5名,公开选调、招考7名。安排10名同志参加业务培训,安排2名同志到基层锻炼,干部的综合素质和履职能力进一步提高。

(五)加强基层党组织建设。积极开展党员干部联系扶贫户活动,6名党员干部与6户贫困户结成帮扶对子,到岭底乡慰问贫困户19户。组织7名干部到南塘镇龙珠潭村开展蹲村调研,解决党建宣传阵地建设和村民体育活动场所资金问题。

二、围绕市委市政府中心工作,抓重点、解难点、创亮点

(一)整合资源配置,加强机关事业单位办公用房统一管理。

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1、开展办公用房权属登记。贯彻乐委办发〔2016〕x号文件精神,做好全市机关事业单位办公用房权属统一登记工作,核实纳入统一管理房产59家,共332处。协调督促有关单位办理289处产权证,登记43处两证齐全或已办理不动产权证房产到我局名下。

2、开展办公用房使用情况核实和专项检查。9月份,开展针对部门下属单位和基础站所的办公用房使用情况和自用房产空余情况的专项检查,共检查87家单位,督查覆盖率达到85%以上。将柳市公路管理所、北白象国土所、北白象住建所等办公楼空余办公室纳入统筹调配。审定14家单位的40处闲置房产。11月份印发《关于开展办公用房使用情况专项检查工作的通知》,根据全面从严治党考核要求对112家市直部门和乡镇街道办公用房使用进行检查。

3、加强办公用房统一管理。印发办公用房统一管理、出租管理、安全管理等文件。明确属于我局管理范围内的机关事业单位房产出租审批程序。划转接收25处房产,共调配17间办公室。完成档案馆局部装修工程和原驻杭办房产过户工作。审核xx湾港区、水利局下属水利管理所、市场监管局下属管理所等8家单位租用办公用房申请。审核芙蓉镇、法院、公安局指挥大楼和柳市公安分局等4家单位的装修申请。

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(二)深化“平安大院”建设,强化治安综合治理。

1、进一步提升反暴防恐能力。为护航“一带一路”国际合作高峰论坛、十九大和第四届世界互联网大会,切实增强反暴恐能力,加强出入管理,严格实行居民身份证登记制度,禁止快递公司人员进入市行政中心派送。提高应急处置能力,多次组织警卫大队开展反恐防爆演练。在重大会议期间,对来访人员进行开包检查,确保市行政中心的安全。

2、进一步加强信访WW和社会综合治理工作。维护正常信访秩序,及时疏散、化解、劝返、妥善处置过激上访。同各科室签订了综治责任书,将责任落实到科室和业务工作中。圆满完成大型会议和节假日期间的安保工作,加强了xx市功勋企业、重点企业的服务力度,及时为企业办理通行证,得到了企业家的一致好评。

3、进一步加强消防“四个能力”建设和大院秩序管理工作。全年各大院进行30多次的消防安全大检查,发出安全隐患整改通知书40份,更换消防设备x多处,处置火警报警x次。完成了市府宿舍消防安全的检查与整改。11月9日,同市消防大队联合举行消防安全宣传活动,参与人数达x多人。配合“文明城市”创建工作,对院内停车实行严管,更换车辆通行证x多个,纠正处理违停车辆3456辆,有效地维护了办公秩序。

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(三)开展节能技改,推进公共机构节能。

1、落实能耗数据统计和信息报送工作。完成能耗数据统计工作,共统计685家机关单位能耗数据,全市统计覆盖率达到90%以上。推进网页版能耗统计软件更换工作,二级单位全部纳入统计软件使用范畴。深入推进节能信息报送,节能信息被浙江省公共机构节能网刊登7篇,被温州市机关事务管理局网录用4篇。

2、深化节能宣传和示范单位创建工作。多途径开展节能宣传,通过在城市公交电视媒体、公园广场大屏幕播放宣传片、宣传标语,提高群众的节能意识。开展以“节能有我、绿色共享”为主题的节能宣传周活动,制作200余张节能宣传画,参与人数达2000多人。在机关开展能源紧缺体验活动和“光盘行动”,提高干部职工的节粮意识。指导协助市民活动中心开展国家级节约型示范单位的创建,指导16家市级单位开展第三批节水型单位创建工作。

3、开展节能技改和节能督查考核。推进LED灯改造工作,市行政中心完成率达到x%以上。对市民活动中心、市第二人民医院等重点用能单位进行能源审计和建筑节能改造。对100多家单位开展6轮节能执法督查,及时督促整改。组织开展能源资源目标考核工作,将考核分计入单位年终考绩总分,有力地推进节能工作。

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(四)严控接待标准,圆满完成公务接待工作。

1、圆满完成重大会议活动接待任务。圆满完成海内外知名人士新春座谈会、xx市创建国家卫生城市xx市拟上市企业赴上海考察团、温州市“一三五”应急处置规范建设现场推进会、温州市2017年第一次“比学树”活动和xx市浙南游击队括苍游击队成立70周年暨周丕振同志诞辰100周年纪念活动等12场大型活动的重要接待任务。

2、规范和改进接待工作。认真贯彻落实八项规定,执行中央、省办关于《党政机关国内公务接待管理规定》,严格公务接待审批程序、接待规格、开支标准等规定,努力减少接待经费支出。引导监督食堂接待服务,改进服务人员服务面貌,推出适合接待宴请的公务用餐菜品搭配,满足公务接待的需求。

(五)细化管理服务,提升后勤保障质效。

1、积极创建“国家卫生城市”。对照我市“创建国家级卫生城市”标准,全面开展卫生排查整改。开展无烟单位创建,积极做好控烟工作,设控烟劝导员8名、“吸烟区”2个,市行政管理中心被授牌成为“xx市无烟单位”,通过国家级卫生城市创建7个暗访组的检查,8

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并获得高度评价。

2、积极创建“文明餐桌”示范食堂。开展“文明餐桌”行动,通过宣传专栏、倡议书、签名承诺等形式倡导勤俭节约,开展“节粮节水节电”、“光盘活动”,根据需要提供半份菜,半份饭,使文明餐桌的推行更加人性化。在公务接待及日常消费中,引导合理消费,避免铺张浪费。

3、打造整洁、有序、高效的办公环境。打造会务服务金牌团队,加强对会务礼仪,仪容仪表及技能操作等服务细节的培训工作。保持办公环境整洁有序,加大保洁管理人员的日常巡检、现场管理、与监督指导的力度。加大基础设施及设备维修维护管理,抓好对机关大楼的设施设备管理,日常维护、保养工作,完成维修x项,比去年增长x%。及时完成市府宿舍危房及简易房拆除工作。

4、切实提高餐饮服务满意度。梳理食堂整改措施13条,从环境卫生、菜品质量、硬件设施、服务细节等入手,进行多方位的改进,得到各机关单位的一致好评。食堂就餐人员大幅度提升,中餐平均人流量约x人/次,比去年增长x%,晚餐平均人流量约x人/次,比去年增长x%,三楼包厢共完成公务接待x批/次,比去年增长x%。

5、做好社会化服务招投标工作。年初根据实际需要及社会化服务9

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发展方向对社会化项目招投标文件进行合理设计,并多角度展开调研,确定市行政中心、第二办公区、第三办公区及市民活动中心2018物业、安保、食堂重新采用公开招投标方式采购,整合了市行政中心物业、安保服务队伍,有效的避免了资源浪费。

(六)共享服务资源,切实完善便民服务设施。

1、助力“美丽xx”,美化绿化环境。打造3个大院及市民活动中心生态良好环境,提高绿化养护水平,增加乔木、灌木,适当修剪加密,确保机关大院和市民活动中心四季枝叶繁茂。将市民活动中心河道水沟改造成为荷花池,为市民打造生态绿地广场,新植草坪灌木5.3万平方米,种植树木475棵,营造清新悦目的生态环境。

2、增强市民活动中心管理服务能力。通过专业保养检测,确保设施正常运行,每季度开展设备大检查,及时掌握运行状态,有效降低故障率。对外围建筑和墙体等进行全面修复,对供水、空调系统进行全方位检修、清洁。成立应急小分队,保障约4万名中小学生社会实践活动。

(七)贯彻公车管理规定,加强车改后留用公车监督。

1、规范留用公车管理。完成全市保留公务用车定点停放自查登记10

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工作,共登记公车531辆。对应急调研用车实行集中管理,制定应急调研用车管理流程。对批准保留的公务用车,严格按照规定喷涂标识和举报电话,切实加强公车使用管理,接受社会公众监督。

2、加强应急调研用车平台建设。根据工作需要,为相关部门调拨公务用车62辆,保留市级公务用车平台79辆,实施市级公务用车平台网上派车,统一调度使用,按规定统一标识,安装GPS定位系统。顺利保障了市领导重要公务、应急调研和大型活动用车x次,共计x人次。

2017年,机关事务管理工作取得了一定的成绩。但我们也清醒看到,工作中还存在一些问题,主要是服务对象日益增长的服务保障需求同有限的服务保障资源之间的矛盾比较突出,厉行节约长效机制还需进一步完善,办公用房、公共机构节能、公务接待等配套管理制度还需进一步落实,干部队伍建设有待进一步加强。

2018年工作思路

2018年我们决心在市委、市政府坚强领导下,以党的十九大和十八届六中全会精神为指针,以“三个条例”和《浙江省机关事务管理11

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办法》为依据,紧紧围绕市委、市政府中心工作,提升服务、保障、管理能力,全面完成重点工作,高标准做好机关事务管理工作。

一、进一步做好党政机关办公用房统一管理。进一步推进房产权属登记工作,并移交接收部分房产。继续做好房产装修、租用审核工作,对出租房产进行审核。开展办公用房使用情况专项检查。

二、进一步深入开展“平安大院”建设工作。继续加强市行政中心信访WW工作和社会管理综合治理工作,继续提升市行政中心的反暴防恐能力,继续加强“四个消防能力”建设,进一步加强大院秩序管理,打造一个安全、稳定、和谐、有序的安保工作新局面。

三、进一步推进公共机构节能工作。继续推进节能技改,完成2017全年xx市公共机构能耗数据统计工作,开展能耗统计培训,经常性开展各类节能宣传活动,指导协助国家级节约型公共机构创建,加强节能督查执法工作。

四、进一步做好市委市政府重大活动保障服务工作。为全市各类大型活动提供会务、接待服务,严格审核接待经费支出。

五、进一步深化公务用车制度改革工作。根据省、温州市车改办统一部署,开展全额、差额、自收自支事业单位公务用车制度改革,从12

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严配备公务用车。

六、进一步做好机关后勤保障工作。继续做好会务、保洁、维修、餐饮、绿化等服务工作,打造行政中心、第二办公区、市民活动中心优质的办公环境。

七、进一步提升干部队伍整体素质。深入开展六型机关、“四好科室”和服务品牌创建。开展对机关工作作风、效能建设的检查,开展常态化的作风纪律督查,加强工作考核力度,进一步提高队伍的落实力和执行力。

篇8:2023年机关事务管理局工作总结及2024年工作思路

关键词:效能政府,机关事务,管理,服务,保障

党的十六届四中全会做出的加强党的执政能力建设的重大战略部署,是我们党应对严峻、复杂形势,巩固执政地位的根本措施。加强和改进机关事务管理工作,必须从加强党的执政能力建设的高度,充分认识新形势下机关事务管理工作的地位和作用,准确把握新时期机关事务管理工作的职责定位,不断提高工作水平,全面履行管理、保障、服务职能,为建设效能型政府保驾护航。

一、政务和事务分开是建设效能政府的现实要求

现代行政管理在国家、社会和经济的发展中发挥着日益重要的作用,当前政府正面临着深化行政体制改革、转变政府职能的任务。社会主义市场经济体制的建立与完善,必然要求有行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制相配套。按照现代行政管理的要求,机关事务管理是政府职能的重要体现,“小政府大服务”和“小机关大事务”是行政体制改革要求的内在体现,而就政府本身来讲,完整统一与分权管理是现代行政组织的两大基本原则,在事权划分上围绕统一与分权,构建一整套科学、规范、高效、透明的行政管理体系,从而使从事政务的专注于政务,搞好公共服务;承担事务管理的做好事务保障,确保政府机器高效运转是当务之急。

二、高度重视机关事务工作的内在特殊性是建设效能政府的前提

机关事务工作有其内在的特殊性和规律性,是现代政府履行公共服务职能的重要保障。

一是政府机关事务管理是政府工作正常、有序、高效运转的客观需要。政府职能的运转,即管理社会、服务社会的政务活动,需要以人、财、物为基础,其中对政府的资产管理和物资保障就是政府事务管理的重要内容。政务工作是面向社会服务,事务管理则是保障政府工作正常运转,因此,事务管理是政府工作的重要组成部分。

二是政府事务管理有其自身运行规律。政府部门不同于其他社会组织,其政治性、安全性、稳定性决定了政府机关事务工作也有别于社会第三产业,有其自身的特殊性。同时,机关事务管理涉及面比较宽,既有资产和房地产管理,又有物资供应,既有技术服务,又有专业化管理,需要专门人才,专门的知识,设立专门机构,强化事务管理,有利于提高政府工作的保障效率。

三是统一事务管理,有利于精简机构,减少人员。设置专门的管理机构,统一管理各部门的机关事务工作,有助于各部门摆脱具体事务工作,精简机构和人员,转变职能,做好政务工作。同时有助于提高事务管理专业化水平。

四是有利于依法行政,加强政府廉政建设。实行事务工作集中统一管理,可以加强宏观调控,统一保障标准,避免政出多门,克服苦乐不均,促进政府廉政建设。

三、明确和理顺机关事务管理机构的职能是建设效能政府的保证

机关事务及后勤管理的职能范围主要有领导和机关人员服务、政府性资产管理、政府采购管理、办公用房产权及物业管理、公务车辆管理、领导及机关职工用房建设管理、后勤服务管理(如食堂、幼教、洗浴及其他)等等。职能到位是有所作为的前提,因此明确和理顺机关事务管理机构的职能是保证。具体有:

推进政府性资产的集中管理。我们对较为庞大的政府行政性资产管理多年来始终处于静态或充其量以保值为目标的管理,一方面政府资产应有的效益没有得到充分发挥,闲置浪费流失不断发生;另一方面,政府投资公益性和社会性项目时因财力不足而捉襟见肘。变静态低效的资产管理为动态增值的资产管理,是值得探索的一项重要工作。同时,将部门经营性资产的资本金和财务管理职能划归机关事务主管部门,以保证对政府资产统一管理职能的完整性,这方面国内已有成功的范例。如,浙江省省级机关“后勤经济”的崛起就值得借鉴,2005年浙江省级机关后勤经营系统实现利润1个多亿。

加强政府办公用房的统一管理。办公用房产权部门所有,分散建设,分散管理,造成了部门间房产占有苦乐不均,房产余缺难以调剂;成本费用较高,物业管理不规范,专业化服务水平较低等,实行政府办公用房的统一管理,有利于实现政府机关房地产资源的有效配置和专业化服务。

全面推进政府采购工作。目前分散采购仍比较普遍,政府采购还存在着政府采购的相关法律法规还不健全、采购范围窄、采购规模小,难以发挥规模效益等问题。应全面推进政府集中采购制度,建立科学合理的集中采购机构,进一步理顺关系,把制定政府采购政策与组织实施采购事务管理的职能分开,由机关事务管理部门集中实施,使政府采购工作形成有效的制约机制。

探索现行公务用车制度的改革。现行的公务用车制度已越来越不适应建设效能政府和勤廉政府的需要,一是司勤人员众多,机关公车运转费用高(每辆车每年的运转费用达6.5至9万元),利用效率低,资源浪费严重;二是资金来源渠道多,管理权过于分散,公车规模不断膨胀,各部门公车普遍超编;三是公务活动用车难,公车私用问题严重,影响了行政工作,有损于政府形象。为此机关事务管理部门应为公车改革提供决策分析和执行标准建议,加快推进公务用车制度的改革,对各部门配置的专车和特殊公务用车实行统一采购和产权管理。

坚持机关后勤服务社会化的总体方向。机关后勤改革总体应按照管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向,推动机关事务管理部门自身的管理职能和服务职能分开。尽可能的将所属的服务经营职能转向外部,引入市场竞争机制,如政府办公楼的清洁服务、房屋维修、公共设施维护、保安等物业服务都由社会上专业公司来承担,使政府有限的资源得到最为优化的配置,使资源效益的最大化得到有效释放,使政府的交易成本和行政运行成本大幅度降低,价格的形成机制更趋于完善、科学。政府机关后勤服务社会化有利于精简机构和人员,节约经费开支;有利于转变政府职能和加强事务管理,提高办事效率;有利于促进第三产业的发展,提高专业化服务水平。

参考文献

[1]、洪虎.机关事务工作要围绕中心服务大局[J].中国机关后勤2003年02期

[2]、黎兵.对机关事务工作机构职能的几点思考[J].中国行政管理2007年03期

[3]、陈小蝶.浅议规范行政机关国有资产管理[J].浙江财税与会计.2002年10期

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