湖北省学校教职工代表大会工作规程

湖北省学校教职工代表大会工作规程（精选6篇）

篇1：湖北省学校教职工代表大会工作规程

湖北省学校教职工代表大会工作规程（试行）

一、总 则

(一)为了进一步贯彻党的十五大精神和全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，落实《工会法》、《教育法》、《教师法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，加强教职工代表大会的制度化、规范化、程序化建设，充分调动教职工的积极性，促进我省教育的改革和发展，特制定《湖北省学校教职工代表大会工作规程(试行)》。

(二)学校教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工行使民主权利、民主管理学校的基本形式，是学校管理体制的重要组成部分。教代会要以邓小平理论为指导，坚持党的基本路线，遵照党的方针、政策和国家的法律、法规，参与学校管理，推进学校民主建设，维护教职工合法权益，紧紧围绕学校的中心任务开展工作，办好具有中国特色的社会主义学校。

(三)教代会在学校党委(总支或支部，下同)的领导下开展工作，行使职权。

教代会的组织原则是民主集中制。

(四)教代会每三至五年为一届，每年至少召开一次会议。教职工人数较少的学校可以召开教职工大会。

二、学校党委对教代会的领导

(一)教代会在学校党委的领导下开展工作。学校党委依据有关规定决定教代会的召开和换届，批准组建教代会筹备领导小组，审批教代会会议方案、主席团人选建议名单等。教代会工作纳入学校工作计划。教代会会议经费、教职工代表培训经费等列入学校财务预算，由学校行政开支。

(二)教代会会议期间的工作、活动由大会主席团主持进行。党委主要负责人作为主席团成员，参加主席团的工作。必要时，党委接受主席团的提请，就大会有关事项作出决定。

(三)教代会闭会期间的工作、活动由学校工会主持进行。遇有重要问题，报经党委批准，可召集代表团(组)长和各专门工作委员会(小组)负责人会议，必要时可按规定程序召开教代会临时会议。

三、教代会的职权

(一)审议建议权。听取、审议校长工作报告、讨论学校工作计划、发展规划改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。

审议建议权所涉及的内容，均属学校教育、教学管理等方面的重大决策，直接关系到学校发展方向、教职工队伍建设和培养目标的实现。

(二)审议通过权。讨论通过学校岗位责任制方案、教职工奖惩办法，以及其它和教职工有关的基本规章制度，由校长颁布实施。

上述方案或办法由学校行政起草，工会参与讨论。方案等要在广泛征求教职工意见的基础上提交教代会正式会议审议，经教代会表决通过后，由校长颁布实施。对一时难以把握或教职工意见较多的方案，经多数代表同意，可先试行，学校行政根据试行情况进行修改后，再提请教代会审议通过，由校长颁布实施。

(三)审议决定权。讨论决定教职工住房分配及福利费管理使用的原则和办法，以及其它有关教职工的集体福利事项。

审议决定权涉及的内容都是关系教职工切身利益的问题，教代会审议这些问题并作出决定。学校行政按教代会的决定贯彻实施。

(四)评议监督权。评议监督学校各级领导干部，对被评议干部可以进行表扬、批评，必要时可以建议上级机关于以嘉奖、晋升，或予以处分、免职。

评议工作由教代会民主评议干部工作委员会(小组)主持进行。被评议的学校领导干部分别在教代会上作述职报告，由教代会代表以其进行民主评议和测评，提出奖惩任免或改进提高的建议。测评可按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，采取无记名投票方式进行。对评议优秀的干部，可建议上级党组织、主管部门进行奖励、提拔;对评议不称职的干部，可建议降职或免职。教代会民主评议干部工作委员会要如实整理评议意见，统计测评结果，包括对领导干部的奖惩任免建议，形成书面材料，经教代会主席团同意后，报学校党委和干部主管部门。评议结果可向被评议的领导于部反馈。

教代会民主评议干部一般每年进行一次，可以和上级党委考察学校领导干部工作结合进行。

四、教代会代表的产生、管理、权利和义务

(一)教代会代表在教职工中直接选举产生。代表实行常任制，届满可连选连任。

(二)教代会代表要体现代表性和群众性，教师不得少于代表总数的百分之六十，女教职工、青年教职工和具有高中级职称的代表，应占一定比例。

(三)学校党、政、工、团主要负责人一般应选为代表。选举时，将他们的名额分配到有关选区，以普通教职工身份参加选举。

(四)各选区根据代表选举方案，酝酿确定代表候选人名单，采取无记名投票方式进行选举。候选人须经选区全体教职工过半数同意方能当选代表。

(五)各选区将选举结果报告学校工会。由教代会代表资格审查小组进行资格审查。审查当选代表是否符合代表条件和代表结构比例，其当选是否符合规定程序。代表经资格审查确认有效后，予以公布，并发给代表证。

(六)代表在学校内部调动工作，其代表资格予以保留，参加调入部门代表团(组)活动。代表调离学校其代表资格自行停止。代表连续两年(代表人数少的学校也可为一年)以上不能参加教代会活动的，其代表资格一般不予保留。代表被开除公职的，其代表资格自开除之日即行停止。代表失去教职工信任的，由原选举单位向工会提出撤销其代表资格的中请。撤销代表资格，须经原选举单位教职工讨论，全体教职工过半数同意，方可作出决定。撤销代表资格，要及时书面报告学校工会，经工会讨论通过后，予以宣布。教代会代表受到记过以上行政处分，或依法受到刑事处罚，取消其代表资格。

代表出现缺额，学校工会根据情况确定是否需要补选，补选代表的条件和程序与选举代表相同。

(七)教代会根据需要可设列席代表和特邀代表。列席代表和特邀代表可以是学校的在职干部和教职工，也可以是学校退(离)休干部和教职工。列席和特邀代表由工会提名，经教代会筹备领导小组与学校有关方面协商确定。列席代表和特邀代表总数不宜超过正式代表总数的五分之一。列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

(八)教代会代表应按时参加教代会会议，确有重要原因不能出席，要向大会请假。

(九)教代会代表按照规定的程序，有权提出提案，有权就大会的各项议程发表意见、参加表决；有权对教代会的工作提出批评和建议，有权对有关部门提出询问。因行使正当民主权利而遭受打击报复时，有权向有关部门申诉或控告。

(十)教代会代表的任务是：努力学习并模范执行党的方针、政策和国家的法律、法规；认真做好本职工作，积极参加教代会的活动，密切联系群众，听取和反映群众的意见和要求，做好群众工作。

五、教代会的筹备

(一)成立教代会筹备领导小组。筹备领导小组由学校党、政、工负责人组成，下设若干专门工作小组。

(二)教代会换届时，拟定代表、特邀代表、列席代表名额分配方案，起草代表条件、选举办法等方案。组织选举代表，审查代表资格，公布代表名单。

(三)发出征集提案通知，向全体代表征集提案。提案征集时间一般为一个月。提案要围绕学校的改革和发展，突出教学、科研、管理、教职工队伍建设、工资奖金分配、生活福利以及教职工普遍关注的重大问题等。提案应当一事一案，由一人提议两人以上附议，也可由代表团集体提出。

提案征集结束后，由提案审理委员会进行登记、分类、并审查立案。提案一经立案即成议案。立案的原则是：

1．符合党和国家的方针、政策、法律、法规；

2．具有实施价值和实施可能；

3．符合规定程序和提案要求。

(四)提出大会中心议题的建议，报经党委讨论批准。

(五)学校工作报告和其它需提交大会讨论、审议、通过和决定的文件(讨论稿)至少于会前10天印发给教代会代表，广泛征求群众意见。

(六)制定民主评议干部方案。

(七)提出代表资格审查小组建议名单。

(八)提出大会主席团和秘书长人选建议名单。

教代会主席团成员必须是本届教代会正式代表，—般由党、政、工、团主要领导干部和教师代表及有关人员组成，教师应占多数。党、政、工、团主要负责人不是代表的，可以由代表中的党、政、工、团其他领导干部参加主席团。主席团成员建议名单，由工会广泛征求意见，经筹备领导小组讨论通过后，提交预备会议选举。

主席团的主要职责：主持召开大会，领导大会期间的各项活动；研究需提交教代会讨论、通过和决定的班项；听取和综合各代表团对各项方案的审议意见；起草大会决议；主持大会期间选举、表决等事项；处理与大会有关的其它问题。

(九)提出大会议程、日程草案。

(十)提出教代会各专门工作委员会(小组)组成方案。

(十一)制定会议经费预算。

(十二)完成其它会务准备工作。

(十三)筹备领导小组向党委报告教代会筹备工作情况。

(十四)党委发出召开教代会的通知。

六、教代会预备会议

(一)教代会预备会议由筹备领导小组主持，教代会代表参加。

(二)主要议程

1．听取本次教代会筹备情况的报告。

2．通过代表资格审查小组名单。

3．通过代表资格审查报告或听取代表增补情况的说明。

4．通过教代会大会议程。

5．选举大会主席团和秘书长。

6．通过民主评议干部方案。

7．通过教代会各专门工作委员会组成方案。

8．通过、决定大会其它事项。

(三)预备会议表决一般采取举手方式。

七、教代会正式会议

(一)教代会须在与会代表超过代表总数的三分之二时，方可宣布召开。

(二)大会由主席团执行主席主持。

(三)主要议程

1．校长作工作报告。

2．工会负责人作教代会工作报告。

3．行政有关负责人作专题报告。

4．教代会筹备领导小组专门工作小组负责人作提案征集情况报告。

5．以代表团为单位，就会议报告、议案进行讨论、审议；对大会的各项决议、决定草案进行讨论。各代表团团长将讨论、审议意见归纳整理，向主席团汇报。

6．主席团结合各代表团的意见后，对会议议案、决议、决定进行修改；并向大会作出说明。

7．进行大会选举或对决议、决定及有关方案、条例进行表决，宣布选举或表决结果。

8.按民主评议于部方案组织评议。

9．可以根据需要，安排大会发言。

八、教代会闭会后的工作制度

(一)学校行政和工会共同向各部门和教职工提出贯彻实施大会精神的计划、要求；各代表团和代表，向各自的选区传达大会精神，组织和带领全体教职工为实现大会提出的各项任务而努力工作。

(二)各专门工作委员会按照教代会通过的方案组成并开始工作。教代会专门工作委员会根据学校实际需要而定，一般可设提案审理委员会、民主评议干部工作委员会、教学科研工作委员会和生活福利工作委员会等。其成员一般应在教代会代表中产生，因工作需要，可以吸收不是代表的有关人员参加。各专门工作委员会对教代会负责，在工会组织、督促下完成教代会交办的工作任务。

(三)各专门工作委员会的主要任务是对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重要提案进行调查研究，讨论制订有关条例、办法，并监督有关部门贯彻教代会决议和提案落实情况，以及大会交办的其它事项。专门工作委员会不应取代有关行政职能部门的日常管理工作。

(四)校长负责组织有关部门落实提案。工会和专门工作委员会对提案的办理情况进行定期或不定期的检查督促，向提案人反馈提案办理结果。不能办理的提案，要向提案人说明情况。

(五)建立教代会联席会议制度；在教代会闭会期向有急需讨论决定的重要问题，可由校工会主持召开教代会各代表团团长、各专门工作委员会负责人联席会议，根据需要邀请党、政领导和有关人员参加，进行协商处理，并向下次教代会报告予以确认。每季度至少要定期召开一次联席会议，根据工作需要也可不定期召开。

(六)遇有重大事项，经学校党、政、工联席会议研究同意或三分之一以上代表提议，报请党委批准可以召开教代会临时会议审议决定。

(七)建立健全档案工作制度，做好资料建设、存档工作，内容包括：历届教代会代表、主席团成员、专门工作小组成员名单；教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结；教代会代表的提案表及处理结果记录；教代会联度会议及各专门工作委员会重要活动的记录；民主管理的各种调查报告等。

九、教代会的工作机构

(一)学校工会委员会是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作。

(二)工会作为教代会工作机构，其主要职责是；

1．拟定召开教代会的方案，提出主席团人选建议名单，会同有关部门做好教代会的筹备工作、会务工作和组织工作。

2．组织教职工选举教代会代表。

3．向教职工进行民主管理宣传教育，培训教代会代表。

4．组织专门工作委员会检查监督大会决议和提案落实情况，教育动员教职工贯彻落实教代会决议。

5．主持召开教代会联席会议，协商处理临时需要解决的重大问题。

6．听取和处理教代会代表和教职工的高见、建议和申诉。

7．对学校违反教代会制度的行为，提出意见并要求改正。

8．总结交流民主管理经验，探索民主管理新途径，开展民主管理理论研究，提高民主管理的水平。

9．做好教代会资料档案的整理和管理工作。

10．完成教代会交办的其它工作。

十、附 则

(一)本规程用于我省各级、各类学校的教职工代表大会或教职工大会。

(二)各地可以结合实际，依据本规程制定本地的教代会工作规程或细则。

篇2：湖北省学校教职工代表大会工作规程

湖南省学校教职工代表大会工作规程

一、教职工代表大会（简称教代会）的筹备

1、在党委（或党支部，下同）领导下，成立有党、政、工有关部门参加，由工会牵头的大会筹备机构（如筹备委员会等），根据需要设立若干工作小组进行具体筹备工作。

2、换届时，制定会议正式代表、特邀代表、列席代表的名额分配、代表条件、选举办法、代表团（组）划分（一般以行政建制或分工会为单位）等方案。代表产生后，对代表资格进行审查，并公布代表名单。

3、征集大会提案，并对提案进行归纳、整理、审查、立案。

4、行政、工会和教职工代表都可以提出教代会议题的意见。大会筹备机构将议题内容整理、审议后，与校长协商，然后，提请党委讨论，提出教代会议题的建议。

5、有关部门将需提交大会讨论、审议、通过或者决定的文件至少于会前10天印发给教职工代表，在广泛征求意见的基础上进行修改完善，再交学校工会。

6、安排民主评议干部时，制定民主评议干部方案。

7、提出专门工作小组（或委员会，下同）组成方案。

8、提出大会主席团组成人员推荐名单。

9、拟定大会日程、议程。

10、乡（镇）教代会可以根据需要邀请乡（镇）、村的负责人参加。

11、召开首次教代会时，根据教代会条例和学校实际情况制订教代会实施细则。如颁布了新的教代会条例或者学校实际情况发生了比较大的变化时，对细则提出修改意见。

12、制订会议经费预算（由行政开支）。

13、做好其它会务准备工作。

14、工会向党、政、工负责人联席会议报告教代会筹备工作情况。

15、由党委发出召开教代会的通知（也可以由党委批转工会关于召开教代会的报告）。

二、教职工代表的产生

教职工代表大会代表实行常任制，任期3至5年，可以连选连任。

（一）教职工代表的选举

1、由工会制定选举教职工代表方案，征求行政意见后，报党委审定，方案内容包括，代表人数、组成比例、代表条件、选区划分、代表名额分配、选举办法等。如会议需要，方案还应包括列席代表、特邀代表名额的分配、产生办法等。列席代表一般是未被选为正式代表的单位党、政、工、团主要领导（也可以扩大到中层主要负责人）、人大代表、政协委员等。特邀代表一般是有影响的民主党派 人士、离退教职工、教职工家属等。

2、代表名额。代表名额按教职工人数确定：

教职工在 50至 100人的，代表名额不低于 30％；

教职工在 101至 200人的，代表名额为 25％一30％；

教职工在201至500人的，代表名额为 20％－25％；

教职工在501至1000人的，代表名额为10％－20％；

教职工在1001至5000人的，代表名额为6％一10％；

教师代表应占代表总数的 60％以上。

教职工不足50人的，全体教职工参加。

3、各选区工会根据所分配名额，通过酝酿提出代表候选人名单，按照差额选举的原则，采取无记名投票方式选举产生。候选人当选须获选举单位全体教职工的过半数同意。

4、各选区将选举结果报学校工会后，由工会委员会对教职工代表资格进行审查。主要审查当选代表是否符合所规定的条件，是否符合所分配的代表结构和比例，是否符合民主选举程序。审查合格后，将教职工代表登记表存档。

5、学校党、政、工、团主要负责人一般应是教职工代表。选举时，应将他们的名额分配到有关选区，以普通教职工身份参加选举。

工会负责对教职工代表进行培训。

（二）教职工代表的资格处理、撤换、增补

1、凡有下列情况的教职工代表，应对其代表资格进行处理：

①教职工代表在任期内调离本单位，其代表资格自行消失，单位内部调动一般不作处理；

②教职工代表离、退休后，其代表资格即行停止；

③教职工代表被开除公职留用察看的，其代表资格自开除之日起即行停止；

④教职工代表因各种原因连续两年（中小学也可以为一年）以上不能参加教职工代表大会活动的，其代表资格一般不予保留；

⑤教职工代表失去群众信任的，由原选举单位向学校工会提出撤销其代表资格的申请。经同意后，召开全体教职工会议，对拟撤销的教职工代表的资格进行讨论，过半数同意，方可作出决定。

2、教职工代表的增补

因各种原因造成教职工代表缺额的，按照缺额数和代表性进行补选。

①原选举单位向学校工会提出书面申请。

②经学校工会研究同意后，原选举单位按照选举程序进行选举，并将选举结果报学校工会。

③学校工会审查同意后，填写教职工代表登记表，并向下次教代会报告增补情况。

三、教职工代表大会提案

教职工代表大会提案是教职工代表和教职工群众就学校发展、管理、教学科研、规章制度、工资奖金分配、生活福利、教职工队伍建设等方面提出的议案。

（一）提案的征集

1、教代会召开前一个月左右，工会发出征集提案通知，并将提案表印发给全体教职工代表。

2、教职工代表在广泛听取教职工意见的基础上，填写提案表,交提案工作小组，提案应当一事一案。提案由一人提出后，一般须有两人以上附议。

（二）提案的审查、立案

l、提案工作小组收到教职工代表提案后，应及时进行登记、分类、整理。内容相同的进行合并。合并后，原提案人都作为共同提案人。

2、提案工作小组对提案进行审查、立案。

立案的原则是：

①是否符合党和国家的方针、政策、法律法规的有关规定和学校的实际情况；

②是否属于学校行政职权范围内能处理的问题；

③是否具有实际价值或者作用；

④纯属个别人的问题，一般不予立案；

⑤对有争议的提案，提交联席会议确定是否立案。

3、经审查立案后的提案，都要填写提案处理表。凡未立案的提案，应转有关部门处理，并答复提案人。

4、重大提案应提交联席会议讨论，确需教代会讨论、决定的问题应列为大会议题。

（三）提案的办理

1、提案工作小组将提案处理表送交校长。

2、校长召开有关会议，逐条落实到承办部门（或者个人）。

3、承办部门根据提案提出的问题制订实施方案（定时间、定人、定任务）。不能落实的说明原因。

4、分管校长对承办部门的实施方案进行审核。

5、承办部门按实施方案进行落实。

（四）提案的检查与反馈

1、工会和专门工作小组对提案的办理情况进行定期和不定期的检查、督促。

2、向提案人反馈提案办理结果。

3、提案工作小组在教代会上报告本次教代会提案征集情况和上次教代会提案的落实情况。

（五）首届一次教代会提案工作由学校工会按程序办理。

四、教职工代表大会主席团

（一）主席团职责

大会主席团实行执行主席制，坚持民主集中制，实行集体领导。

1、审议大会议题，并提请大会通过。

2、主持会议。

3、听取和综合各代表团对各项议案的审议意见。对议案进行修改。

4、草拟大会决议和决定。

5、处理大会期间其它重要问题。

（二）大会主席团成员的产生

1、每次会议前，由工会根据《学校教职工代表大会条例》的要求和实际需要提出大会主席团人数、构成比例、建议人选等，同行政协商，报党委审查。主席团成员中应有学校党、政、工、团主要领导和教师及其他代表性人员。教师应占较大比例。主席团成员必须是教代会正式代表。

2、将主席团组成人员推荐名单提交教代会预备会议通过。

3、根据需要可以设大会秘书长。秘书长一般由工会负责人担任。

（三）主席团不实行常任制。

五、教职工代表大会预备会议

教职工代表大会预备会议由工会主持。全体教职工正式代表参加。

1、工会报告本次教代会的筹备情况，提出大会议程和议题的建议。

2、通过工会关于代表资格审查报告或者由工会作关于代表增补情况说明。

3、通过大会议程和议题。

4、民主评议干部时，通过民主评议干部方案。

5、通过大会主席团和秘书长名单。

6、通过代表团正、副团长名单（为便于工作，一般由当选为教职工代表的工会负责人任代表团团长）。

7、通过专门工作小组组成方案。

8、通过、决定大会其它事项。

9、党、政领导讲话。

预备会议表决一般采取举手方式。

六、教职工代表大会议程

主要包括（根据会议需要舍取）：

1、由大会执行主席核实出席大会的代表人数（与会代表超过代表总数三分之二，方可宣布开会）。

2、宣布大会议程。

3、由校长作工作报告（每年至少一次）。

4、由行政有关负责人作专题议案的报告。

5．由工会主席或教代会工作小组负责人就上次教代会决议、决定落实、提案处理等情况向大会作出报告。

6、由工会主席就教代会闭会期间，召开联席会议所决定的教代会职权范围内的问题，向大会作出说明，提请大会确认。

7、以代表团为单位，就会议报告、议案进行讨论、审议；对大会的各项决议、决定草案和提交大会选举的候选人进行讨论、酝酿。各代表团团长将讨论、审议意见归纳整理，向主席团汇报。

8、主席团在听取各代表团的意见后，经统一认识，对会议议案、决议、决定进行修改，并向大会作出说明。

9、进行大会选举和对决议、决定进行表决，并宣布选举或表决结果。

10、通过教代会实施细则或者实施细则修改意见。

11、按民主评议干部方案组织评议。

12、可以根据需要，安排教职工代表发言。

13、大会总结。

七、教职工代表大会决议、决定

凡属教代会职权范围内的问题，都应提交教代会讨论、审议，并作出相应的决议或决定。

（一）决议、决定的内容

内容一般包括：决议、决定的时间，教代会的届次，决议、决定的事项，大会对决议、决定的意见和表决结果等。

（二）决议、决定的分类

1、贯彻实施型决议：主要适用于校长工作报告和教代会审议。建议权范围内的事项。教代会通过作出贯彻实施的决议，动员全体教职工为实现这些重大决策而努力。

2、认可型决议：主要适用于教代会审查同意或否决权范围内的事项。教代会对上述问题进行审议和修改完善后，如果认为可行，就应当作出同意的决议。

3、对教代会审议、决定权范围的事项，经教代会审议或修改后，应当作出决定。

为了保证教代会决议、决定的准确性，应坚持“一个议题，一个决议（决定）”的原则。

（三）决议、决定的形成一般需经过以下程序：

l、大会主席团根据对各项议题的审议情况起草决议、决定草案；

2、将决议、决定草案交各代表团讨论，征求意见：

3、大会主席团集中讨论意见，对决议、决定进行修改（如分歧较大，应反复征求意见）；

4、召开大会对各项决议、决定逐一进行表决；

5、由计票人员宣布各项决议、决定表决结果。

校长对教代会职权范围内决定的问题有不同意见时，可以要求复议。教代会对校长职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向校长提出建议。意见不一致时，由党委协调。

注意事项：

1、表决方式分举手和投票两种，如遇意见不集中时，以投票为宜；

2、各项议案只有在充分讨论，意见基本一致的基础上方能提交大会进行表决；

3、表决须经应到教职工正式代表过半数同意方为有效，不能搞会外投票；

4、未获教代会通过而又确需实施的议案，可以在广泛征求意见修改后，进行复议，也可以提交下次教代会再议。

（四）决议、决定的实施

1、行政是教代会决议、决定的主要执行者。

2、工会和教代会专门工作小组是决议、决定执行情况的检查督促者。检查可以采取定期检查、专题检查等形式。在每次检查后，应对决议、决定实施过程中存在的问题，向校长和行政有关部门提出质询，并提出整改的意见。

3、教代会决议、决定的执行情况，应由工会或者专门工作小组负责在下次教代会上进行汇报。

（五）决议、决定的修订

教代会在其职权范围内决定的事项，非经教代会同意不得修改。在教代会决议、决定的执行过程中，情况发生变化，确需修改时，必须经过以下程序：

1、由校长或承办部门向工会提出修改决议、决定的建议；

2、召开联席会议，对修改意见进行研究，并作出相应决定；

3、对涉及面广，与教职工利益关系重大的问题，应召开教代会临时会议进行讨论，并就修改内容进行表决，同时作出新的决议、决定。

八、民主评议干部

民主评议干部工作必须在党委领导下进行，并由工会、民主评干工作小组会同党委组织、人事部门制定评干方案。

（一）评议对象

重点是校级行政领导干部。中层干部一般由同级教代会评议。民主评议干部一般每年进行一次。

（二）评议内容

主要是干部的德、能、勤、绩四个方面。

德：主要是指干部是否能正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，尊重教职工民主权利，正确处理国家、学校、教职工三者利益关系，密切联系群众。

能：干部的决策、组织能力和业务水平。

勤：干部的工作态度、工作作风及事业心、责任感。

绩：干部的实绩，主要包括学校的两个文明建设是否达到任期责任目标。

（三）评议形式

主要有两种：

1、口头评议。口头评议有“面对面”和“背靠背”两种。

2、书面评议。常用的有评分式和评语式等。评分式即把德、能、勤、绩四个方面分解成若干要素，每个要素又分成若干等次，由评议人在等次中选择打“√”。评语式即对被评干部的优、缺点进行书面评价。

民主评议干部可以和学校年终总结或者党委考察干部工作结合进行，也可由教代会单独进行。

（四）评议的主要程序

1、宣传发动。宣传民主评干的意义，要求教职工代表一分为二全面看待干部，在充分肯定干部的优点、成绩的前提下，善意指出存在的缺点和问题。要求受评干部虚心听取教职工的意见，自觉接受群众监督。

2、干部述职。受评干部按德、能、勤、绩四个方面向教职工代表作述职报告。

3、民主评议。按原定评干方案开展评议。

4、归纳整理。专门工作小组综合评议意见后，填写“民主评干意见综合表”。

5．评议意见与受评干部见面。评议意见与受评干部见面后，经评干部在综合表上签署本人意见。

6、提出奖惩建议。工会、民主评干工作小组根据教职工代表的评议意见，提出奖惩建议，提交教代会或联席会议审议通过，并按干部管理权限报告有关部门。学校职权范围内的奖惩，由学校实施。

九、教职工代表大会专门工作小组（委员会）

专门工作小组是在教代会领导下，处理教代会专门业务的工作机构。

（一）专门工作小组机构设置

根据教代会职权的需要，一般可设教学科研、生活福利、民主评干、提案等常设性专门工作小组。根据实际情况还可以成立其它临时性专门工作小组。

（二）专门工作小组人员组成

专门工作小组一般以3—9人为宜。教职工人数较多的学校根据实际情况确定。根据需要，专门工作小组可以吸收非教职工代表参加。专门工作小组负责人一般由工会的部门负责人或专门工作委员会负责人担任。对口行政业务部门的负责人不宜担任专门工作小组组长。

（三）专门工作小组机构及成员的产生

1、工会根据需要提出专门工作小组机构设置、组成方案与行政协商。

2、提交教代会全体会议通过。

3、各专门工作小组召开会议，推选组长1—2人。

4、制订各专门工作小组工作制度。

（四）专门工作小组职责

1、审议准备提交教代会讨论的与本专门工作小组业务有关的议案。

2、会议期间收集、整理教职工代表对与本小组业务有关的议案的意见、建议，提

交主席团作为修改议案、决议、决定的依据。

3、对教代会作出的与本小组业务有关的决议、决定的贯彻执行以及提案的落实进行督促、检查，并将检查情况向工会汇报。重大问题可建议召开联席会议讨论、处理。

4、根据需要，向大会或者联席会议报告工作。

5、办理教代会交办的其他工作。

6、保持与对口行政业务部门的经常性联系，参与重大问题的决策。每届专门工作小组职责行使至下届教代会专门工作小组产生为止。

十、教职工代表大会联席会议

联席会议由工会主席主持。

（一）联席会议的参加人员

1、教职工代表团团长。

2、各专门工作小组组长。

3、学校工会委员会委员（委员人数比较多的基层工会，也可以只由工会正、副主席、常委和各专门工作委员会负责人参加）。

4、邀请党、政主要领导参加。

5、根据需要邀请党、政其他领导和与议题有关的行政业务部门负责人参加。

6、根据需要邀请有关业务骨干参加。

（二）联席会议的职权

联席会议的职权主要是协商处理教代会闭会期间出现的急需解决的重要问题。

1、根据党和国家有关法规、政策，对教代会决议、决定中的不适应条款进行修改或者调整。

2、根据上级教育主管机关或者组织、人事部门民主推荐或者民主选举校长的意见，审议通过民主推荐或者民主选举方案。

3、根据教代会授权，对经教代会原则通过的议案的个别条文进行修改或者协商处理教代会决议、决定在执行过程中需要修改补充的事项。

4、听取专门工作小组的工作汇报，研究处理专门工作小组的意见和建议。

5、协商处理教代会闭会期间临时出现的属于教代会职权范围内的其它重大问题。

联席会议讨论，决定的，属于教代会职权范围内的问题，应提交下次教代会予以确认。如被教代会否决，联席会议的决定应中止执行，（三）联席会议的召开

1、根据党委书记、校长、工会主席、教职工代表团或专门工作小组召开联席会议的建议，由学校党、政、工主要负责人碰头会讨论确定是否召开联席会议及会议的主要议题。

2、工会将会议时间、主要议题提前通知与会人员。如有文字材料应提前发给与会人员。

3、教职工代表团团长、专门工作小组组长广泛征求职工代表和教职工的意见。

4、召开联席会议进行讨论协商，在意见基本一致的基础上（到会教员过半数同意）形成会议纪要。

5、各代表团团长将会议精神传达到教职工代表。

十一、教职工代表大会文书档案

（一）建档原则

1、教代会存档的文书资料必须具有参考价值，并保持文书资料的本来历史面貌。

2、文书资料要齐全、完整。

3、按先后顺序，分门别类。

4、一般应把一个届次的文书资料组合成卷。

（二）建档范围

1、涉及教代会工作的上级文件、批复、指示。

2、教职工代表登记表。

3、教代会的组织机构、成员及出席大会的人员名单。

4、教代会的会议通知、文件、讲话资料、记录等。

5、教代会的决议、决定。

6、民主评议、推荐、选举行政领导干部的资料。

7、教职工代表提案及处理落实情况记录。

8、教代会闭会期间，联席会议协商处理重要问题的情况及会议记录、纪要。

9、教职工代表或者专门工作小组检查、质询等日常民主管理活动记录。

10、学校及所属单位报送的有关教代会的文件、请示、报告。

11、教职工代表来信、来访的接待资料及处理结果。

12、与教代会有关的其它资料。

（三）管理

1、分级管理。校、系、室、组，乡中学、完小、村小、校办厂等民主管理的文书资料自行整理、建档保管。

2、确定专人管理。

3、建立接收、查阅、保密、移交等制度。

4、民主评议、选举干部的文书资料，被评被选对象不得查阅。

十二、教职工代表大会和工会会员代表大会的结合教职工代表大会和工会会员代表大会可以结合召开。

1、教职工代表大会和工会会员代表大会可以结合举行，但应按会议议程分段召开。教职工代表大会和工会会员代表大会的届次不能混淆。

“两会”结合召开时的会议名称为：

X 届

X 次教职工

×××学校

代表大会

X 届

X 次工会会员

2、教职工代表是工会会员的，即为会员代表。不是工会会员的教职工代表，不参加工会会员代表大会表决。

3、教职工代表大会主席团和工会会员代表大会主席团可以合一。

4、教职工代表大会的专门工作小组和工会的专门工作委员会职能相同的，可以合设。

5、教职工代表大会代表团和工会会员代表大会代表团可以共同组成。

6、教研室、组、乡镇中小学、村小的民主管理会议由同级工会负责人主持。

7、教职工代表大会和工会会员代表大会的文书资料应分别立卷存档，不能混在一起。

篇3：湖北省学校教职工代表大会工作规程

第一条、本会名称为河北省教育学会中小学外语教学专业委员会。英文译名TheAssociation of Basic Foreign Language Education, Hebei Education Society

第二条、本会的性质:本会为河北省教育学会领导下的群众学术团体, 是河北省教育学会的分支机构。

第三条、本会遵守《河北省教育学会章程》, 接受河北省教育学会的业务指导和监督管理, 依据本会规程开展活动。

第四条:本会的宗旨:坚持党的基本路线, 立足河北省基础教育, 服务外语教学改革, 组织和团结有志从事基础教育外语教育研究的广大教育工作者和社会各行业中从事外语教育研究的专业技术人员, 配合教育行政部门和教研机构, 积极开展外语教学研究、改革实验和学术交流, 发挥专业委员会在省内外广泛联系的作用, 为河北省中小学外语教育事业的发展做出贡献。

第五条、本会秘书处设在河北省教育科学研究所。地址:河北省石家庄市中华北大街122号 (050061) 。

第二章业务范围

第六条、本会的业务范围:

(一) 组织全省会员学习现代教育思想, 开展对中小学外语教学思想的研究, 进行教学实验;

(二) 举办全省中小学外语教学学术培训和研讨活动;

(三) 对中小学外语教学发展过程中亟待解决的问题进行调查研究, 组织团队课题攻关, 完成调研报告, 为全省中小学提供咨询, 供有关部门决策参考;

(四) 组织协调省内外外语教学研究的广泛合作与交流;

(五) 组织全省外语学科竞赛、教学基本功大赛、论文评选等活动;评选和表彰先进团体、先进个人和优秀成果;

(六) 配合河北省教育学会, 组织教育规划课题的申报、管理和鉴定等工作;

(七) 根据学会发展需要, 适时推出会刊, 编印教育学术资料, 宣传和推广教育研究成果。

第三章会员

第七条、本会采用个人会员、单位会员和理事单位制。

(一) 个人会员:凡有志于从事中小学外语教学研究的教育工作者、在校大学生和其他行业专业人士, 承认本会规程, 参加本会活动, 均可提出申请。交纳会费后, 经本会秘书处审核, 成为本会个人会员。

(二) 单位会员:凡在河北省境内的中小学校, 坚持科研兴校, 致力于外语特色办学, 且办学达到一定水平, 承认本会规程, 单位内本会个人会员不少于10人, 愿意承办本会活动, 均可提出申请;凡有志于为推动河北省基础教育外语教学发展做出贡献的单位均可提出申请;由理事提名, 经本会秘书处审核, 成为本会单位会员。

(三) 理事单位:为本会发展做出杰出贡献的战略合作伙伴单位, 经常主动承办本会学术活动的单位会员, 经本会常务理事会讨论通过后, 成为本会理事单位。理事单位可向本会推荐1-2名理事。

第八条、会员享有下列权利:

( 一 ) 有选举权和被选举权;

( 二 ) 有优先参加本会组织的各项活动的权利;

( 三 ) 在本会组织的各项评选活动中, 同等条件下, 会员优先;涉及收费活动, 酌情予以优惠;

( 四 ) 有对本会工作的批评建议权和监督权;

( 五 ) 入会自愿、退会自由。

第九条、会员履行下列义务:

(一) 遵守本会规程, 爱护本会荣誉, 执行本会各项决议;

(二) 积极参加本会组织的各项活动, 努力完成本会所委托的各项任务;

(三) 向本会提供本单位有关外语教学研究的进展情况资料以及研究成果;

(四) 按规定交纳个人会费 (10元 / 年 / 人 ) 。

第十条、会员管理

(一) 本会通过河北省教育学会中小学外语教学专业委员会理事会成员推荐和发展各地会员;本会会员即为省教育学会会员。

(二) 会员退会应书面通知本会, 并交回会员证。

(三) 会员如有严重违反本规程行为, 经常务理事会表决予以除名。

第四章组织机构

第十一条、本会的最高权力机构是会员代表大会, 其主要职权是:

(一) 制定和修改本会规程;

(二) 选举和罢免理事;

(三) 听取并审议理事会的工作报告;

(四) 决定其它重大事宜。

第十二条、会员代表大会由优秀会员代表组成, 其决议须经到会会员半数以上通过方能生效。

第十三条、会员代表大会每五年召开一次, 必要时因特殊情况需提前或延期换届的, 经理事会表决通过, 报省教育学会批准同意。

第十四条、理事会是会员代表大会的执行机构, 在闭会期间领导本会开展日常工作。

第十五条、本会理事会成员由我省各地教研机构专业人士、高校有关教育专家、本会战略合作伙伴单位领导、中小学知名学校优秀校长和教师代表组成。其主要职责是:

(一) 执行会员代表大会决议;

(二) 选举和罢免理事长、副理事长、秘书长、副秘书长;

(三) 筹备会员代表大会;

(四) 向会员代表大会报告工作;

(五) 决定会员的吸收或除名;

(六) 决定设立本会研究分支机构;决定各分支机构主要负责人的聘任;

(七) 领导本会各分支机构开展工作;

(八) 制定内部管理制度;

(九) 决定其他重大事项。

第十六条、理事会须有1/2以上理事出席方能召开, 其决议须经到会2/3以上表决通过方能生效。

第十七条、理事会每两年至少召开一次会议;如遇情况特殊, 也可采取通讯形式召开。

第十八条、本会设立常务理事会。理事会选举产生常务理事, 任期五年, 连选连任。常务理事会推选顾问一名, 理事长一名, 副理事长若干名, 秘书长一名, 副秘书长若干名。常务理事会讨论和决定本会的重大事宜。

第十九条、在常务理事会下设立秘书处。秘书处为日常办事机构, 负责处理日常工作。

第二十条、本会秘书长行使下列职权:

(一) 主持办事机构开展日常工作;

(二) 协调各分支机构开展工作;

(三) 处理其他日常事务。

第五章附则

第二十一条、修改本会规程的程序:本规程经会员代表大会表决通过。根据形势或工作的需要修改本会规程, 由常务理事会修订, 待下次会员代表大会予以确认。

篇4：湖北省学校教职工代表大会工作规程

【关键词】《学校教职工代表大会规定》 高校工会 对策

早在1985年，教育部就颁布了《学校教职工代表大会暂行条例》，至今已经实施了20多年，对高校工会建设管理工作的规范化、科学化推进起到了重要的指导作用。教育部于2011年发布了第32号令，颁布并实施了《学校教职工代表大会规定》。《学校教职工代表大会规定》的实施，要求高校对教职工代表大会要从思想的高度上加以认识，并在3年的实施进程中获得成效。

一、《学校教职工代表大会规定》对高校管理所发挥的作用

高校教代会的工作职权在于，对高校的管理工作进行参与并实施监督，做到参与管理却不替代，监督管理却不执行决策权。高校的民主建设要实现规范化、制度化，就要充分发挥工会的作用，强化民主建设，并通过教代会方面的工作，结合民主评议，使高校环境充满浓厚的文化气息，由此而对整个社会的政治民主建设起到重要的推动作用。

《学校教职工代表大会规定》是纲领性文件，高校在明确教职工参与学校民主管理活动的同时，还要赋予其监督的权力，并将各项工作推向法制化轨道。高校工会在对《学校教职工代表大会规定》的内容进行细化的同时，还要将与高校实际相关的内容向教职工传递，以使教职工对《学校教职工代表大会规定》的适用范围进行明确。《学校教职工代表大会规定》不仅强调了教职工有权力了解学校的建设情况和发展情况，还具有参与相关活动、表达思想的权利，确保高校的改革措施得以顺利进行，而且规定了教职工有对重点问题提出建议、依法履行监督权力和保护权利的责任。可见，《学校教职工代表大会规定》对高校的民主管理工作不仅发挥着指导作用，还保障了教职工的参与权和监督权。

二、有效实施《学校教职工代表大会规定》的对策思考

（一）明确《学校教职工代表大会规定》的指导方向

《学校教职工代表大会规定》是以教育部令的形式颁布的，具有法律效用，对高校的民主管理起到强制监督的作用。高校在执行《学校教职工代表大会规定》的同时，还要根据高校运行的实际情况，在职工代表大会建设上行使一定的自主权。比如，《学校教职工代表大会规定》中对在校教师和职工的人数比例并没有明确规定，高校就可以行使自主决策权。《学校教职工代表大会规定》对高校的工会建设具有重要的指导意义，《学校教职工代表大会规定》在具体实施中，为高校的民主管理工作明确了方向。

（二）深刻领会《学校教职工代表大会规定》的精神

《学校教职工代表大会规定》作为对高校民主建设顺利开展的指导思想，规范了现代高校工会建设的总体要求，即真正意义上实现高校教职员工当家作主。工会作为基层教职工与管理层的桥梁，能够及时将教职工的思想传递给领导层，以使学校领导具有针对性地展开工作，实现校务决策科学化和民主化。高校领导要将教代会制度作为谋求学校发展的重要指导思想，并在充分认识和领悟内中含义的同时，认真贯彻到高校管理工作中，以促进高校和谐稳定地发展。

（三）强化工会工作人员的执行能力

履行教代会制度的主体是教代会的代表，他们对高校的各项管理工作具有监督的权力。教代会的执行机构是高校工会，包括教代会的会议召开之前、会议过程中所产生文件，会议之后的各项协调工作以及会议提案的落实情况等等，都由工会的工作人员来完成。为了确保相关工作能够高质量完成，高校工会的工作人员要接受相应的培训，提升工会工作人员的执行能力，以使高校教职工能够更好地发挥民主管理和监督职能，促进高校稳定发展。

三、结论

综上所述，高校工会作为教职工代表的工作机构，要将《学校教职工代表大会规定》的内容落实到位，认真学习和领悟其中的指导精神，积极主动地帮助学校领导做好管理工作。《学校教职工代表大会规定》是对高校党政工作质量进行衡量的重要标志，对高校的和谐稳定发展起到了助推器作用。

【参考文献】

[1]冯世勇.民主建设的奠基石 科学发展的助推器——学习《学校教职工代表大会规定》[J].中国教工，2012（03）：22-24.

[2]杨明均，曾英.《学校教职工代表大会规定》实施情况的调查与思考[J].人文法制，2013（04）：1.

[3]李豪杰，张晓亮.教代会制度的失灵以及对策探索[J].工会论坛（山东省工会管理干部學院学报），2011（02）：44-45.

[4]张小宏.做好教代会工作推动高校民主管理[J].中国劳动关系学院学报，2011，25（03）：34-37.

[5]刘爱兰.现代大学制度架构下教代会的地位和作用[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2010，16（03）：23-26.

篇5：湖北省学校教职工代表大会工作规程

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第一章总则

第一条 为充分发挥教职工的积极性、创造性和主人翁作用，办好社会主义学校，根据中华人民共和国宪法第二条规定和中共中央《关于教育体制改革的决定》中“要建立健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督”的要求，特制定本条例。

第二条 教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工行使民主权利、民主管理学校的重要形式和基本制度。各中小学校必须建立和健全教代会(或教职工大会)制度，充分发挥教职工对学校工作的民主参与、民主管理和民主监督作用。

第三条 教代会要坚持四项基本原则，贯彻执行党和国家的方针、政策、法令，正确处理国家、学校和教职工三者关系，在学校党委(总支、支部)领导下依照法律、律规和政策行使职权。

第四条 教代会的组织原则是民主集中制。

第二章职权

第五条 教代会行使下列职权：

一、听取校长的工作报告，审议学校的发展规划、重大改革方案、财务预决算、教职工队伍建设重大问题并提出意见和建议。

二、审议通过学校岗位责任制方案、工资调整实施方案、勤工俭学经费管理使用办法、教职工奖惩办法和其它重要规章制度。

三、审定教职工福利费管理使用办法、创收资金分配和使用方案及教职工住房分配方案和其它有关教职工生活福利的重大事项并作出决议。

四、评议、监督学校领导干部，对工作卓有成绩的干部，可以建议给以奖励，包括晋级、提职；对不称职的干部可以建议免职或降职；对工作不负责任或犯有重大错误造成严重后果的干部，可以建议给予处分，直到撤职。

五、教代会根据干部任免机关的部署或经干部任免机关同意，可以民主推荐校长人选和民主选举校长，按干部任免权限报主管部门审批。

第六条 教代会应支持校长行使职权，维护行政系统指挥权威；校长应尊重教职工行使民主管理学校的权利，执行教代会决议和决定，落实教代会提案并接受教代会的检查和监督。

第三章教职工代表

第七条教代会的代表，以年级组(或教研组)、处、室、厂(场)为单位，由教职工直接选举产生并组成代表组。教职工代表与教职工比例视教代会规模而定，一般为一比四左右(其中教师代表不得少于代表总数的百分之六十)。

第八条 教职工代表实行常任制，每三年改选一次，可以连选连任。

教职工代表对选举单位的教职工负责，选举单位的教职工有权监督或依照民主程序撤换本单位教职工代表。

第九条 根据需要，教代会可以确定若干特邀代表和列席代表。

第十条 教职工代表的仅利：

一、教职工代表有选举权、被选举权和表决权。

二、有权参与处理在教职工群众中发生的突发事件，参加学校决策和各项议题的讨论并充分发表自己的意见。

三、有权评议学校的工作和行政领导人员，有权对学校各部门工作和负责人提出批评建议。

四、有权参加教代会及其工作机构，有权对学校执行教代会决议和提案落实情况进行检查。

五、因参加教代会组织的各项活动而占用工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。

六、教职工代表因行使正当民主权利而遭到压制，阻挠和打击报复，有权向上级工会及有关部门提出申诉、控告。上级工会和有关部门应予以重视，及时处理。

第十一条 教职工代表的义务。

一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、业务水平和参加民主管理的能力，积极投身教育改革。

二、模范遵守国家的法律、法规和学校的规章制度，遵守教师职业道德，做好本职工作。

三、密切联系群众，代表维护教职工合法权益，如实反映教职工群众的意见和要求，认真执行教代会决议。

四、按时参加教代会活动，认真做好教代会交给的各项工作。

第四章组织制度

第十二条 各中小学根据教职工人数的多少决定建立教代会或教职工大会制度。教职工大会制度与教代会制度其性质职权等相同。

第十三条 教代会选举主席团主持会议。主席团成员应有教师、职工、管理人员和学校党政工领导干部的代表，其中教师应超过半数。

第十四条 教代会每三年为一届，每学年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上的教职工代表出席。遇有重要事项，经校长、工会或三分之一以上教职工代表提议，学校党委(总支、支部)同意，可提前开会或召开临时会议。如有特殊原因不能如期开会，应说明情况，取得半数以上教职工代表的同意。

教代会进行选举和作出决议，必须经过全体教职工代表过半数以上通过方能有效。第十五条 教代会应针对学校迫切需要解决的重大问题确定议题。

第十六条 教代会在其职权范围内决定的事项未经教代会同意不得修改。

第十七条 教代会可根据需要，设立若干专门小组。各专门小组的人选，一般在教职工代表中产生，也可以适当聘请非教职工代表中熟悉业务的人员参加。专门小组的人选必须经教代会通过。

各专门小组对教代会负责，其主要工作是：

1、审议提交教代会的有关议案；

2、负责处理有关本组工作范围内的问题；

3、检查督促有关部门贯彻执行教代会的决议和提案的处理。

第十八条 教代会闭幕期间，需要临时解决的重要问题，由学校工会委员会研究处理，必要时可召集教职工代表组长和专门小组负责人联席会议，邀请学校和其它有关人员参加，协商处理，并向下一次教代会报告予以确认。

第五章乡(镇)学校的民主管理

第十九条 乡(镇)学校一般以乡(镇)为单位建立健全乡(镇)党委领导下的教代会制度。乡(镇)教代会除行使本条例条五条规定的职权外，还行使以下职权：

1、讨论审议乡(镇)教育事业的发展规划、学校建设、基础教育管理的具体政策、制度、计划。

2、参与研究教育费附加、集资办学费的使用，捐资助学金的分配分案，教师待遇的改善，民办教师报酬的落实方案等。

3、调节地方和学校、学校与学校的关系，听取社会对学校的意见。

第二十条 乡(镇)教代会以教师为主体，吸收乡(镇)村干部、乡(镇)直属单位负责人作为特邀代表列席会议，并以学校或几校联合组成代表组。

乡(镇)教代会的主席团成员应有教师、乡(镇)教育组长、工会主席、学校和乡(镇)党政工领导干部，其中教师代表应超过半数。

第二十一条 乡(镇)教代会每学年至少召开一次。根据教代会的议题，一般由主管教育的乡(镇)长向教代会作工作报告，经代表审议后，可通过相应的决议和决定。

第二十二条 中学和中心小学根据具体情况，可以建立教职工大会制度，也可以由乡(镇)教代会的校代表组主持，对本校权限范围内的事务行使民主管理的权利。

乡村小学的民主管理在本校工会组长、教职工代表的主持下开展活动。

第六章工会与教代会

第二十三条 学校工会委员会和乡(镇)教育工会委员会是教代会的工作机构，主持教代会的日常工作：

一、提出教代会议题的建议，会同有关部门做好教代会的筹备工作和会议的组织工作。

二、组织教职工选举教代会代表。

三、主持教职工代表组组长、专门小组负责人联席会议。

四、组织专门小组进行调查研究，向教代会提出建议。检查督促大会决议的执行情况，落实教代会决议。

五、向教职工进行民主管理的宣传教育，组织教职工代表学习政治、业务和管理知识，提高教职工代表的素质。

六、接受和处理教职工代表的申诉和建议，维护教职工代表的合法权益。

七、组织学校民主管理的其它工作。

第二十四条 上级工会有指导、支持和维护教代会正确行使其合法权益的责任。

第七章附则

第二十五条 本条例适用于各类中小学校，其基本精神也适用于保育院、幼儿园。第二十六条 各市、县(市)应根据自己的具体情况按照本条例的精神制定实施细则。第二十七条 本条例中国教育工会湖北省委员会负责解释。

篇6：湖北省学校教职工代表大会工作规程

第一章总则第一条为了加强教科文卫体系统的基层民主政治建设，规范职工代表大会工作程序，依法维护职工的合法权益，充分调动职工的积极性、创造性，促进教科文卫体事业的健康发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》，《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和《中华人民共和国工会法》及《河南省工会条例》等有关法律、法规，结合我省教科文卫体系统实际，制定本规程。第二条本规程适用于本省行政区域内教科文卫体系统各类事业单位。

第三条职工代表大会是事业单位实行民主管理和协调劳动关系的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。

第四条职工代表大会实行民主集中制。

第五条职工代表大会每届三年或五年，每年至少召开一至二次会议。第六条工会组织是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。第二章职工代表 第七条职工代表

一、依法与用人单位建立聘用(劳动)关系的在职职工均可当选为职工代表。

二、职工代表实行常任制，届满可以连选连任。

三、单位党、政、工主要负责人可作为代表候选人，在选举时，名额分配到有关选区参加选举。

四、职工人数在100人以下的单位，可以建立职工大会制度或职工代表大会制度。职工代表大会代表名额按职工人数确定。

职工人数在200人以内的，代表名额为职工总人数的(下同)25—30%； 职工人数在201—500人的，代表名额为15—25%； 职工人数在501—1000人以内的，代表名额为10—15%； 职工人数在1000人以上的，代表名额为6—10%。

五、代表中一线主体工作人员不得少于代表总数的50%，中层以上领导干部不得超过代表总数的25%，女职工和民主党派职工应占适当比例。第八条职工代表的选举程序

一、由单位工会制定选举代表方案，内容包括：代表人数、组成比例、代表条件、选区划分、名额分配、选举办法等。

二、各选区召开会议，依据分配的名额和条件，商定代表候选人名单(候选人名额一般应多于应选代表名额的1／5)，然后，按照差额选举的原则，采取无计名投票方式选举产生。候选人当选应获选区全体职工的过半数通过。

三、职工代表大会代表资格审查小组或单位工会委员会，负责对代表资格进行审查。审查内容为当选代表是否符合所规定的条件，是否符合所分配的结构、比例，是否符合民主选举程序。审查合格后张榜公布，将代表登记表存档。

四、职工代表大会按选区建立职工代表大会代表团(组)，民主选举正副团(组)长。第九条代表调动、退休和撤换、增补程序

一、职工代表在任期内退休、调离本单位或离岗六个月(舍六个月)以上的，其代表资格终止。

二、职工代表对选举单位的职工负责，并接受选举单位职工监督。代表失去职工信任的，由原选区向单位工会提出撤换申请。经同意后，召集原选举单位全体职工开会讨论，允许本人申辩，全体职工过半数同意撤换的，书面报告单位工会同意后，宣布撤销其代表资格。

三、代表出现缺额，应及时补选。补选代表条件和程序与选举代表相同。第十条职工代表大会的列席和特邀代表

一、职工代表大会根据需要可设列席和特邀代表。特邀代表一般指有影响的专家、学者、民主党派人士、离、退的老领导及获得较高荣誉称号的职工等；列席代表一般是未被选为正式代表的领导干部和中层干部、管理干部等。

二、列席和特邀代表有发言权，但没有表决权、选举权和被选举权。

三、列席或特邀代表经单位党政工联席会议协商产生。第三章职工代表大会的召开 第十一条职工代表大会召开程序 召开职工代表大会一般分三个阶段：

第一阶段：筹备阶段。主要是征集提案，确定大会议题和起草文件。

1。筹备小组根据需要可设立若干工作组，一般设：秘书组、代表资格审查小组、提案小组、宣传组、会务组等。

筹备小组一般由党、政、工主要负责人及职工代表组成，党组织主要负责人任组长、工会主席(或常务副主席)任副组长。2遍关心的突出问题，提出大会中心议题的建议，报党组织确定。3修改完善。

7天前印发职工代表，在广泛征求群众意见的基础上进行4编订会议经费预算。

5名单；拟定会议日程、议程；提案征集是提案工作的基础。职工代表大会召开15日前，提案小组(工会)发出征集提案通知，并将提案表(见附表)印发给全体职工代表；提案内容应围绕职工代表大会中心议题及职工普遍关心的问题提出；提案应是一事一案，附议人至少为2人，少于2人的，视为无效。也可以以代表团(组)名义集体提出。

职工代表培训是提高代表素质和提高职工代表大会质量的一个重要途径。由工会负责，根据职工代表大会的任务、职权，进行政策、法规知识，民主管理常识，参政议政方式为主要内容的培训。6第二阶段：预备会议

预备会议由工会主席主持，全体代表参加。通过各类事项一般采取举手表决方式。123456

经预备会议选举产生大会主席团后，召开大会主席团第一次会议，通过大会执行主席和主持人，通过和讨论其他有关事项。第三阶段：正式会议

主要内容包括：行政领导做工作报告；行政有关领，导做专题议案的报告及有关事项的说明；提案小组做提案工作报告；组织代表团(组)讨论审议行政工作报告及提交大会审议的其他方案；召开主席团会议，听取各代表团(组)审议工作报告和方案的意见；大会表决、选举，并宣布结果；换届时通过专门工作小组组成人员名单。

职工代表大会与会员代表会合并召开的，增加工会工作报告和经费审查工作报告等项议程。第四章职工代表大会闭会期间的工作处理

第十二条职工代表大会闭会期间急需解决问题的处理程序

一、对涉及面广，与职工利益关系重大的问题，经单位党政主要领导、工会或者三分之一以上职工代表提议，应当召开职工代表大会临时会议。

二、召开代表团(组)长联席会议。由工会负责召集职工代表大会代表团(组)长、各专门小组负责人参加的联席会议，协商处理急需解决的重要问题。会议确定的问题，需提请下次职工代表大会确认。根据会议内容及需要，可邀请单位领导及有关人员参加。

三、设立常设主席团制度的单位，可通过召开主席团会议，处理职工代表大会闭会期间急需解决的问题。

第十三条职工代表大会提案处理和落实

一、提案审议。各代表团(组)初审后，由提案小组根据规定程序和提案要求，对符合立案的应当立案。对有争议的提案，可提交党政工联席会议讨论确定。对没有立案的提案，应向提案人说明理由。

二、提案转交。由提案小组(工会)负责将立案提案转交单位主要领导会议研究并签署意见后交承办部门。

三、提案落实。承办部门在接到提案后，一般在半个月内作出解答或提出处理意见。对于条件不具备或近期内确定不能办理的提案，有关领导和部门要作出解释。立案提案处理意见和落实情况要反馈给提案人。

四、检查催办。提案小组或工会对提案的办理情况进行定期或不定期的检查、督促。

五、提案登记。立案的提案应分类登记(见附表)。提案表及处理结果情况记录由工会存档。下次职工代表大会上，对立案的处理情况进行汇报。

六、提案工作的奖惩。为鼓励职工代表和职工多提提案，不断提高提案的质量，鼓励有关部门认真做好提案的办理及落实工作，对优秀提案和落实提案最佳部门，给予适当奖励。对办理提案不认真、敷衍塞责、弄虚作假的单位负责人，有权提出质询，严重者建议单位党政给予批评乃至处分。第十四条职工代表大会档案资料管理

一、建档、存档范围：有关职工代表大会的上报文件、批复；职工代表、主席团成员、执委会、专门委员会(小组)成员名单；职工代表大会有关文件、讲话、报告、决议、决定、总结及音像资料等；提案表及处理结果记录；代表团(组)长联席会议及专门工作小组重要活动记录等。

二、档案资料由工会负责保存。第五章职工代表大会职权的行使

第十五条职工代表大会一般行使五项职权，即审议建议权；审议通过或否决权；审议决定权；评议监督权；民主推荐选举权。

按照有关法律法规规定，应当提交职工代表大会审议通过、决定的事项而未提交的，单位就此事项作出的决定视为无效。职工代表大会在其职权范围内依法决定的事项，对单位及单位全体职工具有约束力，单位及单位全体职工应当严格执行。审议建议权

(一)范围：行政工作报告、工作计划、发展规划、改革(改制)方案、财务预决算、工作计划、实行政务、校务、院务、(所务)公开工作情况、履行集体合同的报告及职工队伍建设等重大问题。(二)程序：

1、在职工代表大会召开前，应将会议主要文件提前一周发给职工代表，征求职工意见。

2、职工代表大会对工作报告或方案进行审议，综合各代表团(组)意见和建议，对报告或方案进行修改和完善。

3、职工代表大会对决策的实施作出大会决议。审议通过或否决权

(一)范围：人事制度、分配制度、改革(改制)方案和与职工密切相关的重要规章制度的制定，集体合同草案、工资集体协议草案。(二)程序： 123否决的方案，如行政领导认为仍有必要，可经修改后，再次提交职工代表大会审查。4审议决定权

(一)范围：福利费管理使用方案及职工生活福利的重大事项。(二)程序： 12改完善方案。34对职工代表大会决定的方案有不同意见，可提请复议，如被否决应按职工代表大会的决定办理。评议监督权

(一)范围：监督评议单位中层以上领导干部。(二)程序： 1组织领导下，工会会同纪检监察、组织、人事等部门代表组成的民主评议领导小组，领导民主评议的全过程。24上进行民意测验： 5建议。6

负责人或上级干部主管部门汇报，由单位党组织负责人或上级干部主管部门向被评议干部通报情况，对其进行鼓励和教育。民主推荐选举权

范围：推荐选举本单位的主要行政领导。设立董事会的单位，选举职工董事、职工监事和职工协商代表。程序： 1工代表大会代表做好民主推荐工作。2第十六条非公有制事业单位职工(代表)大会可结合自身实际行使下列职权； 1管理者(或董事长)关于单位发展、建设、运行情况工作报告及中长期发展规划、

工作计划、职工社会保险费缴纳情况，制定规章制度情况以及实行政务、校务、院务(所务)公开，履行集体合同情况的报告，并提出意见和建议。2度以及劳动安全卫生方案和有关职工生活福利的事项。3况。456具体操作程序参照本规程第十五条。第六章附则

第十七条职工大会制度的性质、职权、工作程序与职工代表相同。第十八条高等院校二级教代会和乡(镇)教代会可参照执行。

第十九条本规程自发布之日起施行。本规程凡与国家和上级有关规定相抵触的，以国家和上级规定为准。

第二十条本规程由河南省教科文卫体工会负责解释。

职工协商代表、劳动争议调解委员会成员。

(代表)大会行使的其他权利。