湖北省中小学幼儿园安全防范工作标准

湖北省中小学幼儿园安全防范工作标准（精选9篇）

篇1：湖北省中小学幼儿园安全防范工作标准

省综治办 省教育厅 省公安厅 关于印发湖北省中小学幼儿园

安全防范标准的通知

鄂教规[2011]5号

各市、州、直管市、神农架林区综治办、教育局、公安局，江汉油田教育实业集团：

为贯彻落实《中共湖北省委办公厅 湖北省人民政府办公厅关于进一步加强中小学幼儿园安全管理与防范工作的通知》（鄂办文〔2010〕47 号）和中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》（公通字〔2010〕38 号）精神，规范我省中小学、幼儿园安全防范建设标准，切实维护中小学、幼儿园安全稳定，优化教书育人环境，省综治办、省教育厅、省公安厅研究制定了《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》，现印发给你们，请认真贯彻执行。对于农村中小学和民办幼儿园要按照标准，制定规划，分步建设，逐步达标。

二○一一年九月十九日

第一章 总 则

第一条 为进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作，保障师生生命财产安全，建设平安和谐校园，根据《中华人民共和国义务教育法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《湖北省义务教育条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅关于进一步加强中小学幼儿园安全管理与防范工作的通知》等法律法规和文件要求，结合本省实际，制定本标准。

第二条 本标准适用于湖北省公办和民办普通中小学、中等职业学校、幼儿园（班）、特殊教育学校。

第二章 人防标准

第三条 各级教育行政部门、学校应当建立健全学校安全稳定与社会治安综合治理工作领导责任制、工作责任制和责任追究制。

第四条 各级教育行政部门和学校要成立校园安全保卫工作领导小组，明确校（园）长为校园内部安全保卫工作第一责任人。

第五条 建立和完善专兼职校园安全保卫工作队伍。学校要设置专门的安全保卫机构。安保人员配备必要的交通、通讯工具和执勤防护器材。应为专职或兼职安保人员购买意外伤害保险。

第六条 建立专业化校园保安队伍。专职保安应从当地保安服务公司或复员退伍军人中聘请，年龄 25周岁以上、55周岁以下。由公安主管部门统一审查资质，持证上岗。专职保安上岗执勤应着保安制服，佩带保安标志和携带符合公安机关规定的器械。

第七条 专职保安的配备标准。学校至少应配2名专职保安；规模超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安；寄宿制学校要有专职保安负责寄宿生的安全保卫工作，每增加200名寄宿生增配1名专职保安。

第八条 在学校中青年教师和管理干部中聘任兼职保卫人员。建立家长、社区志愿者参与的护学护校队伍。

第九条 建立“一校一警”巡查、重点时段护校制度。在1000名以上学生的学校设立警务室，并建立健全警务室民警工作制度；不足1000名学生的学校设立治安报警点，属地公安机关每周对学校及周边地区进行一次以上治安巡查。

第三章 物防标准 第十条 学校建立符合安全要求的封闭式围墙（围栏）、校门，围墙（围栏）高度不低于1.8米，校门处设置值班室或警务室，配备必要的防御（护）性器械和报警、通讯设备，并建立使用保管制度。

第十一条 安保人员执勤器械配备标准：防暴帽（1顶/人）、防刺背心（0.5套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、夜间值班用强光电筒（1支/人）、对讲机（1部/人）、辣椒喷雾器（0.5支/人）、钢叉（1套/组，每套钢叉包括叉腰、叉颈、叉脚用各一把）。

第十二条 学校视频监控报警室、财务室、电教室、实验室以及保密、危险物品存放点等重要部位出入口安装防盗安全门。防盗安全门应符合GB17565的要求。窗户应安装金属防护栏等防护设施。

第十三条 校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段安装路灯，亮化率达100%。

第十四条 教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效；安全出口、疏散通道、消防通道应保持畅通，在显著位置应设置消防疏散提示标志和应急照明装置。

第十五条 校内根据需要设置规范的交通标志标牌、交通信号灯、减速带等设施，施划行车线、停车线和人行横线。

第十六条 学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者防护设施。

第四章 技防标准

第十七条 校园安全技术防范系统的设计、建设、验收、使用和维护应当符合有关国家标准、行业标准。按照《湖北省公共安全技术防范管理规定》，由公安机关对学校技术防范系统的设计、安装、使用、维护和运营的情况进行指导、监督检查。

第十八条 学校应设置监控报警室，对本单位的视频监控、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理。视频监控、报警信息应与公安部门天网工程、110报警系统联网，暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准。

第十九条 校园出入口及门前两侧、学生宿舍楼（区）、办公楼、教学楼、学校食堂、停车场所及地下室主要出入口和主要通行区等重点部位应安装视频监控系统，并在适当位置安装主动报警求助设备。校园周界应安装视频监控系统或主动式红外入侵探测器。

第二十条 食堂（餐厅）、膳食制作场所和食品储藏室、化学危险品库房、财务室、实验室、计算机室、配电室、锅炉房、二次供水设备等重要场所应安装防入侵报警设备。

第二十一条 技防设施形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存30日备查，不得删改或者扩散。

第二十二条 辅助照明灯光应满足视频系统正常摄取图像的照度要求。应配备后备电源，保证断电后视频安防监控系统持续工作时间不少于1小时，报警系统持续工作时间不少于8小时。

第五章 附则

第二十三条

本标准自发布之日起施行。

篇2：湖北省中小学幼儿园安全防范工作标准

一、总则

根据教育部、公安部等十部委《中小学幼儿园安全管理办法》，北京 地方标准《中小学校和幼儿园安全技术防范规范》，首都综治办、市教委、市公安局《关于进一步加强全市中小学及幼儿园安全防范工作标准》，北京 市教委《关于加强本市中小学幼儿园安全工作的意见》，《北京市教育委员 会转发市公安局关于中小学及幼儿园内部安全检查工作规范的通知》等文 件，制订《朝阳区中小学幼儿园安全防范工作标准》。

二、适用范围

本标准适用于各类中小学幼儿园（含公办、民办、未审批）；其他未 成年培训机构或者场所参照执行

三、防范标准

（一）治安保卫责任制

1．中小学、幼儿园法定代表人或主办者每年应当与公安机关、教育 行政主管部门签订治安保卫责任书，确定法定代表人或主办者是本校园治 安保卫工作第一责任人，对安全保卫工作负总责。

2．建立校（园）长总负责、主管领导和主责部门具体负责的校园安 全保卫工作组织体系，有条件的学校须设立专门的治安保卫机构，尚不具 备条件的应设立安保工作岗位，配备专职、兼职保卫人员，并将治安保卫 机构的设置和人员配备情况教育行政部门和公安机关备案。

3.按照教育部下发的《中小学岗位安全指导手册》要求，落实每一个 岗位的安全职责。

（二）消防安全标准

1．总平面布局、平面布置和建筑耐火等级：（1）中小学及幼儿园不应与易燃易爆生产、储存、装卸场所相邻布置，确有困难需要相邻布置时，应布置在易燃易爆生产、储存、装卸场所全年 最大频率风向的上风或侧风方向，防火间距应符合消防技术规范的规定。

（2）托儿所、幼儿园等儿童活动场所应独立建造。当必须设置在其他 建筑内时，宜设置独立的安全出口。

（3）托儿所、幼儿园等儿童活动场所不应设置在高层建筑内，当必须 设在高层建筑内时，应设置在建筑物的首层或二、三层，并应设置单独出 入口。

（4）建筑高度 24 米以上幼儿园及中小学校舍建筑的耐火等级不应低 于二级；24 米及以下校舍建筑的耐火等级不应低于二级，确有困难时，可 采用三级，但楼层高度不应超过二层。校舍建筑材料严禁采用以可燃易燃 材料作为保温芯材的金属夹芯复合板材。

（5）食堂操作间、可燃气体液体储存间、锅炉房、配电室等火灾危险 性较大的部位应与其他部位采用耐火极限不低于 2 小时的防火隔墙进行分 隔，开口部位应采用耐火极限不低于 1.2 小时的防火门窗，且不应贴邻人 员密集场所。

2．安全疏散：

（1）幼儿园及中小学校舍建筑的安全出口应分散布置，相邻安全出口 最近边缘之间的水平距离不应小于 5 米。

（2）每个防火分区和每个楼层的安全出口（疏散楼梯）数量应依据相 关规范经计算确定，且不应少于 2 个。当每层建筑面积不超过 200平方米、楼层不超过 3 层，第二至第三层人数之和不超过 50 人时，可设 1 部楼梯（托 儿所、幼儿园除外）。

（3）幼儿园及中小学各房间疏散门的数量应经计算确定，一般不应少 于 2 个疏散门。房间内任一点至疏散门以及疏散门至最近安全出口的疏散 3 距离托儿所、幼儿园一般不应超过 25 米（位于袋形走道两侧或尽端的疏散 门一般不应超过 20 米），中小学校一般不应超过 35 米（位于袋形走道两侧 或尽端的疏散门一般不应超过 22 米）。

（4）幼儿园及中小学校舍建筑安全出口、疏散走道、疏散楼梯以及房 间疏散门的各自宽度应经计算确定。安全出口、房间疏散门的净宽一般不 应小于 0.9 米，疏散走道和疏散楼梯的净宽一般不应小于 1.1 米。疏散门不 应设置门槛，紧靠门口内外各 1.4 米范围内不应设置踏步。

（5）疏散门应采用平开门，并向疏散方向开启。不得在疏散门处安装 铁栅栏和卷帘门。

（6）疏散走道、楼梯间内不应有影响疏散的凸出物或其他障碍物，不 得放置任何物品。

（7）疏散用楼梯和疏散走道上的阶梯不应采用螺旋楼梯和扇形踏步。

（8）幼儿园及中小学校舍安装门禁系统的楼梯间门和首层外门，应设 置火灾时不需使用钥匙等任何工具即能从内部迅速开启并发出警报的控制 装置，且应在明显位置设置使用提示。

（9）幼儿园及中小学校舍建筑疏散通道不应用墙和铁栅栏将建筑随意 分隔。（10）疏散楼梯间在各层的平面位置不应改变。

3．消防设施：

（1）建筑高度超过 24 米的、超过 5 层或体积大于 10000 立方米的幼 儿园及中小学校舍建筑应设置室内消火栓系统。除无可燃物的设备层外，其各层均应设置消火栓；室内消火栓应设置在位置明显且易于操作的部位； 室内消火栓的间距应由计算确定，一般不应大于 50 米。

（2）幼儿园及中小学校舍的每个楼层，食堂操作间、图书阅览室等场 所应在明显易于取用的地方配置手提式灭火器，且不得影响安全疏散。在 4 同一灭火器配置场所，宜选用相同类型和操作方法的灭火器。一个计算单 元内配置的灭火器数量不得少于 2 具，灭火器的配置应通过计算确定。例 如：同一楼层面积不超过 300平方米，应配置 4 具手提灭火器。

（3）建筑高度超过 24 米的幼儿园及中小学校舍建筑应设置自动喷水 灭火系统。

（4）幼儿园及中小学应设置消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志。应急照明灯具宜设置在墙面的上部、顶棚上或出口的顶部。疏散走道的地 面最低水平照度不应低于 0.5lx；人员密集场所内的地面最低水平照度不应 低于 1.0lx；楼梯间内的地面最低水平照度不应低于 5.0lx。沿疏散走道设置 的灯光疏散指示标志，应设置在疏散走道及其转角处距地面高度 1.0 米以 下的墙面上，且灯光疏散指示标志间距不应大于 20 米；对于袋形走道，不 应大于 10 米；在走道转角区，不应大于 1.0 米。

（5）幼儿园及中小学校舍建筑宜设置火灾自动报警系统、火灾应急广 播。（6）设有火灾自动报警系统和自动灭火系统或设有火灾自动报警系统 和机械防（排）烟设施的幼儿园及中小学，应设置消防控制室。消防控制 室宜单独建造，其耐火等级不应低于二级；附设在建筑物内的消防控制室，宜设置在建筑物内首层的靠外墙部位，并应设置直通室外的安全出口。

（7）幼儿园及中小学校舍建筑宜设置漏电火灾报警系统。

（三）人员防范标准

1．有一支专职保安队伍，原则上中小学、幼儿园保安员应当按照不 低于以下标准配备：师生员工总数少于 100 人的学校至少配备 1 名专职保 安员；100 人以上 1000 人以下的学校，至少配备 2 名专职保安员；超过 1000 人的学校，每增加 500 名学生增配 1 名专职保安员。寄宿制学校至少配备 2 名专职保安员，在上述标准的基础上每增加 300 名寄宿生增配一名专职 5 保安员。

2．校园保安员必须符合《保安服务管理条例》、《北京市校园保安勤务 规范》、《朝阳区教育系统保安服务管理办法》等规定的录用条件，取得公 安机关核发的《保安员证》、《校园保安员专项培训合格证》，上岗前通过公 安机关组织的心理测试。

3．保安员担负校内巡逻、门卫和应急处突等安全保卫工作，严格执 行《朝阳区教育系统保安服务管理办法》的相关规定。

4．寄宿制学校每栋楼应当至少设 1 名专职或兼职宿舍管理员（女生 宿舍楼管理员需为女性）加强住宿学生管理，开展夜间巡查不少于 2 次。寄宿制学校放学后及夜间时段，应至少有 1 名保安员在岗执勤。

5．建立专兼职护校队伍。建立一支以值周教师为主，以党员干部、退休职工、学生家长、治安志愿者组成治安巡防队伍，形成护校机制。值 周老师佩戴明显标志，在上下学高峰时段负责维护学生、幼儿进出校（园）门时的秩序。

6．有一名公安机关配备的法制副校长或法制辅导员，民办、自办学校、幼儿园有公安机关加派的安全联络员，协助、指导学校做好安全保卫工作 和自防培训工作。

（四）物理防范标准

1．中小学、幼儿园应当设置高度不低于 2 米的围墙（栏）或其他试 题屏障，实行封闭式管理；校门坚实牢固，能够有效防止攀爬、翻越和冲 撞，确保与外界有效隔离。

2．针对学校周边治安特点，设置相应的安全防控设施，强化校门及 周边的安全。按照行业标准《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置 规范》有关规定，在乡村以上道路学校门前两侧 50-200 米道路上设置限速 和警示标志；在交通流量大的学校门前道路施划减速带、人行横道和交通 6 信号灯。因地制宜设置家长等候区，可增设防冲撞隔离墩、隔离栏、升降 柱等硬质防冲撞设施，提高校门防冲撞能力。

3．校园门口设置传达室或值班室，室内安装能够连接到属地派出所 的紧急报警按钮；财务室、危险物品仓库安装“三铁一器”，微机室、电教 室、实验室等重点部位安装防撬锁，内设防护网或防护栏。

4．校园保安员必须配齐防爆钢盔、防刺背心、防割手套、橡胶棍等 防护器械，从事安保工作的老师、职工须配备相应的防身防护器材，便于 必要时延迟犯罪与非法侵害。

（五）技术防范标准

1．中小学幼儿园安全技术防范系统五个百分之百工作目标：

（1）重点要害部位技防设施安装率达到 100%；

（2）技防设施每天巡检率达到 100%；

（3）中控室或监控室值机人员经过培训持证上岗率达到 100%；

（4）技防设施签署运行维护合同或协议达到 100%；

（5）按照北京市政府 185 号令技防工程到属地公安机关备案率达到 100%。

2．中小学幼儿园应建立符合下列要求的安全技术防范系统：

（1）安全技术防范系统预留有与上级管理平台远程通讯的接口，实 现与属地派出所、110 报警服务台的联网对接，报警信息应能及时传送到 公安机关；

（2）安全技术防范系统应具备信息传输、指令处置、通信联络等基 本功能，应能向上级平台传输不少于 4 路视频监控图像信息；

（3）报警信息记录保存时间不少于 30 天；

（4）录像记录保存时间不少于 30 天，记录连续性指标不低于 25 帧/ 秒，录像清晰度不低于 352*288 点阵像素水平，观看所摄录的图像应能明 7 确辨识被摄录人员、车辆或其它主要物品标识性特征；

（5）视频监控内的报警系统发生报警时，应与该视频系统联动使用；

（6）辅助照明灯光应能满足视频系统正常摄取图像的要求；

（7）安全技术防范设施出现故障，应在 72 小时内恢复功能，在恢复 期间应采取有效应急措施。3．监控报警室：

（1）应配置监控报警管理设备，对本单位安全技术防范系统，至少 应包括视频监控、报警、安全管理等子系统进行集中管理；如本单位有多 个独立分区，应分别设置监控报警室，配置相应报警设备，并实行统一管 理；

（2）应配备不间断电源，保证断电后视频监控系统工作时间不少于 1 个小时，报警系统工作时间不少于 8 个小时；

（3）应安装视频监控设备，门窗应有物防措施，并配备通讯设备；

（4）应有 24 小时专人值守。

4．周界及出入口：

（1）周界的主要出入口（大门）应安装视频监控设备，并 24 小时进 行录像；

（2）周界非主要出入口应安装防入侵报警器；

（3）周界围墙（栏）应采取相应的物防措施，必要时设电子周界报 警设施。

5．学生宿舍区：

（1）学生宿舍楼、区主要出入口和主要通行区域应安装视频监控设 备，并应在适当位置安装主动报警求助设备，有条件的应安装与监控报警 室的对讲设备；

（2）学生宿舍楼、区周边应设置电子巡查点位，配备电子巡查设备，8 安全管理人员应定时巡查。

6．食堂、餐厅、膳食制作场所和食品储藏室，易燃、易爆、化学（剧 毒）危险品库房及准备室，财务室及所属库房（储藏室），实验室、计算机 室（多媒体教室）、陈列室等贵重教学设备集中存放、使用场所，配电室、锅炉房、二次供水设备等重要场所适当位置或进入该场所的必经通道宜安 装视频监控设备。

7．主要室内外体育活动场所，办公、教学楼及地下室主要出入口，机动车和非机动车集中存放场所，宜安装视频监控设备，必要时可安装相 应的报警设备。

8．民办、自办中小学、幼儿园参照上述标准执行。不具备条件的民 办、自办中小学、幼儿园，至少应在校门口值班室安装报警按钮或报警电 话并连接到属地派出所，确保遇到紧急情况能够发出报警信息。

9．为保障校园安全技术防范系统尤其是报警系统稳定可靠运行，应 请专门机构对该系统进行系统检测并取得合格证书。

（六）安全保卫制度标准

1．门卫值班巡查制度。学校门卫应当由专职保安或者其他能够切实 履行职责的人员（兼职教师、职工等）担任。严格门卫值守，严把校外人 员入校的登记或者验证关，禁止无关人员和无关机动车入内，禁止将非教 学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。校 园保安员在日常要加强对校园周界、出入口等重点部位以及学生宿舍楼区 的巡逻巡查。

2．进出接送制度。对需要接送的学生、儿童，学校、幼儿园须与家 长认定接送人员；接送人员禁止进入校园；家长因特殊原因需要进校园的，须事先得到校园方许可，并由老师全程陪同进出校园；不得将学生、儿童 交给非接送人员，不得将晚离校园学生儿童交其他人员代管，防止误接误 9 送引发事端。

3．重点场所安全管理制度。建立对监控报警室、财务室、微机室、电教室、实验室等重点场所的安全管理制度，落实安全管理措施。

4．交通安全管理制度。严格中小学、幼儿园车辆驶入管理，学生儿 童在校、在园期间，非特殊情况机动车禁止进入；经同意进入的车辆必须 限速行驶，并在制定地点停放。

5．宿舍安全管理制度。有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理 制度，配备专门管理人员负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作，管理 人员 24 小时在岗，严格落实学生宿舍值班、会客、防火、防盗等安全制度 措施，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。

6．安全预案演练制度。有健全的安全工作预案，以自然灾害、暴力 犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情等为设想条件，结合单位实际，认 真制定预案，完善保障措施，并在公安、消防等部门指导下组织师生开展 演练。至少每半年组织一次消防安全宣传教育培训、防爆恐培训、灭火和 应急疏散演练，并根据演练情况完善预案。

7．校警会商制度。中小学、幼儿园和属地派出所落实“三级会商” 机制，每周进行一次会商，通报相关涉及学校、幼儿园的刑事、治安案件 和自然灾害事故，研究落实针对性安全防范措施。

8．消防安全制度。必须建立健全消防档案和资料，包括消防组织机 构、负责人、志愿消防组织；消防安全制度、方案、预案；消防宣传、教 育、培训及演练等资料。9．检查指导制度。兼职法制副校长或法制辅导员应定期对师生开展 法制宣传、消防和安全教育，检查学校安全制度落实情况，协助指导学校 组织师生开展多种形式的事故预防演练，使师生掌握避险、逃生、自救的 方法。

10．人员排查制度。属地派出所要配合中小学、幼儿园做好校园教师、职工及安保人员审查工作，对其中患有严重精神疾病、有暴力违法犯罪前 科等人员，及时调离校园工作岗位；定期对学校幼儿园内部不放心人员进 行排查，列为管控对象、纳入管理系统、及时协调有关主管部门进入矛盾、危机和病情的化解和治疗程序，直到“无害化”为止。

11．情况报告制度。对校园内发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件及 不稳定因素、不安定事端，及时向上级主管部门及属地公安机关报告。

篇3：湖北省中小学幼儿园安全防范工作标准

Standardization Work

QI Ge-qi,LIU Jun-hua,LI Zhong-qiang(China National Institute of Standardization)

中小学生的安全问题是关系到个体生命和社会发展的重大问题,已经成为国家关注的一大重点,引起全社会各界的共鸣。中小学校是人员密集场所,学生又是未成年人,缺乏生活经验和自我保护能力,安全防范意识差,一旦发生安全事故,后果不堪设想。因此,保障中小学校园安全是学校、各级组织以及全社会,现阶段乃至今后很长一段时间里的共同责任。

1 国内中小学校园安全标准化工作现状

1.1 我国现有针对校园安全的法律法规

针对严峻的校园安全问题,国家制定了一系列的法律、法规,教育部门也出台了相关的规定、指导文件以及校园安全管理办法等,中小学校园安全标准化工作取得了一定成效。

在法律法规方面,我国现行的有关校园安全方面的法律法规主要有:中华人民共和国国务院令第617号《校车安全管理条例》;国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知;国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知等。

2005年教育部制定了《教育系统突发公共事件应急预案》;2005年制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》;2006年制定了《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》和《学校食堂从业人员上岗培训基本要求》;《2006年新修订的《义务教育法》;2006年教育部与公安部等十部委以部长令形式印发了《中小学幼儿园安全管理办法》;2007年教育部制定了《中小学公共安全教育指导纲要》等。

在制度、机制方面,教育系统建立和完善了系列的保障校园安全的机制。如:校园安全预警机制、定期安全检查机制、关键环节排查机制、信息报送制度、事故统计分析工作机制、重大事故调查与处理工作机制等。

在应急演练预案方面,为全面深入地推动中小学安全教育工作,降低各类伤亡事故的发生率,切实做好中小学生的安全保护工作,保证他们健康成长,国家教委、劳动部、公安部、交通部、铁道部、国家体委、卫生部1996年初联合发出通知,决定建立全国中小学生“安全教育日”制度。确定每年3月份最后一周的星期一,为全国中小学生“安全教育日”。

这些法律法规的颁布和实施,为规范和指导校园的安全工作发挥着积极的作用,中小学安全工作也取得了一定的成效。然而到目前为止,各类中小学安全事故仍时有发生,学校安全工作形势依然严峻。

1.2 我国中小学校园安全标准现状

校园安全标准是推动学校安全标准化工作的重要支撑。有了校园安全标准,校园安全工作的推进就更具有可操作性。从我们查阅到的资料来看,我国校园安全标准制定工作还处于起步阶段(标准制定相对滞后)。无论从数量上,还是内容上来看,都远远不能满足当前校园安全形势的需要。有限的校园安全标准大多都是一些学生用品、教具、教学设施、体育用品等方面的标准,标准还没有形成规模和体系。尤其缺乏应急演练、应急避难场所和校园消防等方面的安全标准或指南等,校园安全标准化工作有待完善。

2 国外(美国、日本)中小学校园安全标准化工作现状

发达国家中小学校园安全标准化工作相对于国内而言起步早。他们尤其注重安全教育的研究与实践,其内容丰富且实用。各国将维护校园安全视为国家安全战略的重要组成部分,甚至将其列为预防和制止恐怖活动的重要规范活动之一。而在维护校园安全的实践中,许多国家的总体思路都是“预防为主,防治结合”,采取的主要措施有安全教育、预防演练、派驻警察和利用高科技这四个方面。本文重点选取美国和日本两个国家进行分析,研究其校园应急管理体制的建立及实施情况。

2.1 美国

美国在处置校园危机事件中建立了学校、市(县)、州、联邦的分级管理体制。以学校应急管理小组为主导,要求各级政府、教育行政部门、警察司法部门、私营机构和非政府组织、社区组织、社会媒体、学生、家长等对学校应急管理给予全面的支持和协助。

美国制定的一系列政策性法规和操作性强的措施办法,已经成为了一套较为成熟的应急管理体系。美国高度重视校园立法,将立法工作看作是创建安全校园的首要目标。如美国早在1990年就已经通过了《学生知情权》和《校园安全法》。此外,美国还有一系列的相关法律法规,如《危机事件响应和学校应急管理指南》(《Critical Incident Response and School Emergency Management Guide》)、《危机响应和学校应急安全管理指南》(《Critical Response and School Emergency Safety Management Guide》),《犹他州学校应急预案》(《Emergency Preparedness Plan for Utah schools》)等。

联邦紧急事务管理局(FEMA)将学校应急管理作为自己工作的一个重要组成部分,与教育部门共同制定了一系列学校应急管理的政策措施。联邦教育部《2002-2007战略规划》特别强调要建立学校的安全目标。另外,各级各类学校也都制定了具体的校园危机管理措施并编制成手册发放到师生和学生家长手中。有了这一系列制度法规的影响,应急演练变得更接近现实化和标准化,所达到的效果也就更加明显。美国的中小学,每学期都要进行一次防洪、防火、防风演练。

2.2 日本

日本中小学校园安全标准化工作成效显著,可以说是校园安全标准化工作的典范。在中小学校园安全标准化工作方面,日本有如下特点:

(1)校园安全防范意识强。日本是一个自然灾害频发的国家,地震、海啸、台风、火山喷发随时可能发生。在这种自然条件中,日本长期以来形成了一套健全的灾害应对体系,各级政府、机构分工明确,国民普遍具有强烈的危机意识和应急知识,以应对突如其来的灾难。

(2)校园安全教育先进。日本人从小就开始接受防灾抗灾教育。不仅社会上时常有一些有关防灾救灾的专门展览和常设机构,让市民实际体验灾难来临时的感受,练习如何逃生和自救。学校也专门开课教授灾害来临时应如何行动等应急常识。日本的学生从小学就开始防地震、防火灾的演习,并且教育常规化,这些安全应急演习每月一次。

(3)校园安全设施齐全。为了增加校园安全性,日本中小学不仅在校园架设了监视器,与此同时,日本于2004年推出了带有GPS定位器的学生书包,通过GPS实时定位追踪保障学生安全。

美国、日本社会普遍重视中小学校园安全标准化工作。整个社会不仅安全意识强,理论研究深入,法律法规、体制机制完备,而且更注重校园安全实践,注重校园安全实际效果。美国和日本在这方面有些成熟的做法,值得我们学习和借鉴。

3 加强中小学校园安全标准化工作的途径

纵观国内外中小学校园安全标准化工作状况,基于我国的实际情况,我国中小学校园安全标准化工作应从以下方面着手。

3.1 突出重点,加强中小学校园安全标准制修订工作

标准化工作对校园安全和应急演练具有重要的支撑作用。要提高我国中小学校园安全工作的实效性,客观上需要加大校园安全法律法规、体制机制等制修订工作力度,建立和完善相关标准体系,提高标准的适应性和技术水平,使校园的安全措施更具有可操作性(日常的宣传和标准化的辅助手段相结合),进一步提高标准质量。

要突出主题,紧紧围绕溺水、交通事故、校园伤害、斗殴、自然灾害、自杀、中毒、学生踩踏事故、房屋倒塌等开展重点标准化项目工作,组织专家确立标准化项目课题,开展攻关。要突出技术标准的技术支撑作用,项目要与社会、学校、家庭等方面教育相结合,各个环节要协调配套。

3.2 建立和完善校园安全标准体系

标准化是一项复杂的系统工程,标准化体系是推进标准化工作的基础和前提,是标准化工作的核心。要充分发挥标准化技术组织的作用,分析现有标准的适用性和协调性,完善中小学校园安全标准体系,做到国家、行业、地方标准之间的协调互补;加快完善以中小学重点校园安全项目为核心的标准体系,加强中小学重点校园安全项目关键环节技术标准的研制,加强标准化交流与合作,提升标准化水平,持续不断地推动中小学重点校园安全标准化体系建设。

3.3 强化校园安全标准的实施

当前,虽然我国中小学校园安全标准化工作取得了一定的进展,但实施力度和监管力度不够。国家对学校的管理还只是停留在文件上,缺乏行之有效的技术法规,没有形成系统化的管理,疲于应付突发事件。

要加大推动标准的实施工作力度,增强标准的有效性和适应性,充分发挥技术标准在中小学校园安全标准化工作中的桥梁作用。要开展重点标准化项目实施。

3.4 强化校园安全标准的监督

对标准实施的监督检查是指对标准贯彻执行情况进行监督、检查和处理的活动,是促进标准贯彻执行的有效手段,是提高中小学校园安全标准化工作取得效果的一种措施,是标准化工作的重要组成部分。各级教育部门要加强对标准实施情况的监督检查,建立和完善标准实施跟踪制度,加强对理论教学和实践教学是否符合规定的监督检查。发现标准实施中存在的问题以便及时采取纠正措施;还可以发现标准本身存在的问题,为标准修订工作积累依据。

3.5 注重校园安全标准化的实践

(1)加强校园安全工作标准教育、宣传和培训。学校的安全教育对学生应对突发事件是至关重要的,学校的管理层对学生的安全教育重视与否,直接关乎每个学生的生命安全,来不得半点的马虎和懈怠。学校应制定符合自己校情的校园管理制度,并结合《中小学生安全教育读本》和《中小学生日常安全手册》等内容进行相关知识普及教育。如:组织学生学习《学生伤害事故处理办法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国未成年人犯罪法》等法律法规,通过学习和讨论,使学生懂法、守法,加强了法制观念,增强了安全法制意识,提高了安全防护能力。

以往大多情况是,发生事故后再补课,对学生的宣传教育没有落到实处(国外将宣传手册发至每位师生手中)。据了解,孩子们心中的安全教育只存在于一年一度的“全国中小学生安全教育日”。部分学校的安全教育,一般只由校长和分管副校长总体负责,各级班主任具体负责落实,这一作法存在很大的局限性。所以,要提高对中小学生安全教育工作的重要性和必要性的认识,使安全教育工作常规化。加强中小学生安全教育工作,要采取多种教育形式普及安全教育知识,使广大的学生、家长和老师易于接受。

(2)加强应急演练实践。进行标准化的应急演练是提升学生自我防范意识、提高自我保护能力的有效途径,是学校、社会团体规范演练的指南。在现实生活中,应急演练制度的不完善和学生应急经验的缺乏,使得很多学生在面对意外伤害和突发事件时不能有效、正确地作出应对,导致了悲剧的发生,不仅影响到了他们的家庭,还影响到了整个社会的和谐和稳定。

因此,在规范校园安全管理行为的同时,要提高师生的安全应急意识,推进校园安全标准化工作,提高中小学校园安全水平。

参考文献

牛力.保学生安全、责无旁贷——专访教育部基教一司学校管理处处长俞伟跃[J].中国减灾,2009,9.

孙晔.国外校园安全措施及启示[J].山东警察学院学报,2010,9.

田丽慧.校园安全治理的国际经验及启示[J].长沙大学学报,2010,11.

李忠强.我国应急标准体系建设初探[J],标准科学,2011,5.

篇4：湖北省中小学幼儿园安全防范工作标准

根据农业部、财政部关于2012年能繁母猪饲养补贴实施指导意见，2012年继续对全国所有饲养能繁母猪的养殖场（户）予以补贴，每头补贴100元，湖北省属于中西部地区，其补贴资金由中央财政负担60%，地方财政负担40%。

为切实落实好这项惠农政策，湖北省畜牧兽医局充分发挥部门职能作用，采取各种有效形式加强补贴政策、补贴办法及程序的宣传，设立专线咨询和举报电话；同时，积极组织做好能繁母猪数据统计与核查，对县级部门上报的统计数据进行审核、确认，确保统计数据真实可靠。并将于2012年10月19日前，会同财政部门将县级情况统计表和省级情况汇总表联合上报到农业部和财政部审查核实。

据悉，2012年能繁母猪补贴资金兑现方式将由县级财政部门通过“一卡通”或“一折通”形式直接兑付到养殖场（户）。暂时不具备“一卡通”或“一折通”的地方，将采取直接发放现金的方式兑现。

篇5：中小学幼儿园安全防范标准

第一章 总 则

第一条 为进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作，保障师生生命财产安全，建设平安和谐校园，根据《中华人民共和国义务教育法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《湖北省义务教育条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅关于进一步加强中小学幼儿园安全管理与防范工作的通知》等法律法规和文件要求，结合本省实际，制定本标准。

第二条 本标准适用于湖北省公办和民办普通中小学、中等职业学校、幼儿园（班）、特殊教育学校。

第二章 人防标准

第三条 各级教育行政部门、学校应当建立健全学校安全稳定与社会治安综合治理工作领导责任制、工作责任制和责任追究制。

第四条 各级教育行政部门和学校要成立校园安全保卫工作领导小组，明确校（园）长为校园内部安全保卫工作第一责任人。

第五条 建立和完善专兼职校园安全保卫工作队伍。学校要设置专门的安全保卫机构。安保人员配备必要的交通、通讯工具和执勤防护器材。应为专职或兼职安保人员购买意外伤害保险。

第六条 建立专业化校园保安队伍。专职保安应从当地保安服务公司或复员退伍军人中聘请，年龄 25周岁以上、55周岁以下。由公安主管部门统一审查资质，持证上岗。专职保安上岗执勤应着保安制服，佩带保安标志和携带符合公安机关规定的器械。

第七条 专职保安的配备标准。学校至少应配2名专职保安；规模超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安；寄宿制学校要有专职保安负责寄宿生的安全保卫工作，每增加200名寄宿生增配1名专职保安。

第八条 在学校中青年教师和管理干部中聘任兼职保卫人员。建立家长、社区志愿者参与的护学护校队伍。

第九条 建立“一校一警”巡查、重点时段护校制度。在1000名以上学生的学校设立警务室，并建立健全警务室民警工作制度；不足1000名学生的学校设立治安报警点，属地公安机关每周对学校及周边地区进行一次以上治安巡查。

第三章 物防标准

第十条 学校建立符合安全要求的封闭式围墙（围栏）、校门，围墙（围栏）高度不低于1.8米，校门处设置值班室或警务室，配备必要的防御（护）性器械和报警、通讯设备，并建立使用保管制度。

第十一条 安保人员执勤器械配备标准：防暴帽（1顶/人）、防刺背心（0.5套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、夜间值班用强光电筒（1支/人）、对讲机（1部/人）、辣椒喷雾器（0.5支/人）、钢叉（1套/组，每套钢叉包括叉腰、叉颈、叉脚用各一把）。

第十二条 学校视频监控报警室、财务室、电教室、实验室以及保密、危险物品存放点等重要部位出入口安装防盗安全门。防盗安全门应符合GB17565的要求。窗户应安装金属防护栏等防护设施。

第十三条 校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段安装路灯，亮化率达100%。

第十四条 教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效；安全出口、疏散通道、消防通道应保持畅通，在显著位置应设置消防疏散提示标志和应急照明装置。

第十五条 校内根据需要设置规范的交通标志标牌、交通信号灯、减速带等设施，施划行车线、停车线和人行横线。

第十六条 学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者防护设施。

第四章 技防标准

第十七条 校园安全技术防范系统的设计、建设、验收、使用和维护应当符合有关国家标准、行业标准。按照《湖北省公共安全技术防范管理规定》，由公安机关对学校技术防范系统的设计、安装、使用、维护和运营的情况进行指导、监督检查。

第十八条 学校应设置监控报警室，对本单位的视频监控、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理。视频监控、报警信息应与公安部门天网工程、110报警系统联网，暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准。

第十九条 校园出入口及门前两侧、学生宿舍楼（区）、办公楼、教学楼、学校食堂、停车场所及地下室主要出入口和主要通行区等重点部位应安装视频监控系统，并在适当位置安装主动报警求助设备。校园周界应安装视频监控系统或主动式红外入侵探测器。

第二十条 食堂（餐厅）、膳食制作场所和食品储藏室、化学危险品库房、财务室、实验室、计算机室、配电室、锅炉房、二次供水设备等重要场所应安装防入侵报警设备。

第二十一条 技防设施形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存30日备查，不得删改或者扩散。

第二十二条 辅助照明灯光应满足视频系统正常摄取图像的照度要求。应配备后备电源，保证断电后视频安防监控系统持续工作时间不少于1小时，报警系统持续工作时间不少于8小时。

第五章 附则

篇6：湖北省中小学幼儿园安全防范工作标准

关于印发《河北省企业安全生产标准化评审单位 管理办法》（试行）的通知 冀安协〔2012〕29号

各安全生产标准化评审单位：

根据河北省安全生产监督管理局《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》（冀安监管办〔2012〕26号）以及国家安全监管总局有关文件规定，制订了《河北省企业安全生产标准化评审单位管理办法》，现印发你们，请遵照执行。附：《河北省企业安全生产标准化评审单位管理办法》 河北省安全生产协会

2012年10月16日 附件：

河北省企业安全生产标准化 评审单位管理办法（试行）第一章 总则

第一条 为加强对评审单位的监督管理，规范评审活动，提高评审质量和服务水平，根据《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》（冀安监管办〔2012〕26号）和国家安全监管总局有关文件规定要求，制定本办法。第二条 本办法所称评审单位是指依法成立，经省安全监管局考核、公布，具体承担企业安全生产标准化评审工作的单位。

第三条 本办法适用于在河北省行政区域内从事非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸企业安全生产标准化评审活动，以及对评审单位、评审人员的监督管理。

第四条 评审单位从事安全生产标准化评审活动应当按照“服务企业、公正自律、确保质量、力求实效”的原则开展工作。

第五条 评审单位及其人员对其从业活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务。

第二章 评审单位确定与管理

第六条 一级评审单位由国家安全监管总局确定，二、三级评审单位由省安全监管局确定，河北省安全生产协会（以下简称协会）负责二、三级评审单位确定工作的相关事宜和日常管理工作。

第七条 二、三级企业安全生产标准化评审单位可以在全省开展资质范围内的企业安全生产标准化二级和三级评审工作。评审单位在开展评审工作时，应依法接受同级评审组织单位和被评审单位所在地安全监管部门的监督。

第八条 二、三级企业安全生产标准化评审单位，应当具备下列条件：

一、具有独立法人资格，无违法行为记录；

二、有固定的办公场所和必要的办公条件；

三、有健全的内部管理制度、评审程序文件、评审档案、质量控制体系、管理制度和评审人员档案等；

四、有与相应评定标准专业技术要求相符、满足评审工作需要、取得协会颁发聘书的评审专家；

五、有不少于10名经协会培训，取得安全生产标准化评审员资质的人员，其中专职评审员不少于5名;

六、配备负责安全生产标准化相关日常管理工作的专职工作人员。第九条 二、三级评审单位应向协会备案如下资料：

一、河北省企业安全生产标准化评审单位登记表一式两份；

二、企业法人营业执照、企业代码证及复印件两份；

三、固定办公场所证明材料（产权证或租用合同等）及复印件两份；

四、评审员资格证书、学历证书和职称证书及复印件两份；

五、质量保证体系文件复印件两份。

第十条 二、三级评审单位有下列情形之一的，应当到协会变更备案资料：

一、评审单位变更名称、住所；

二、法定代表人、高级管理人员变更的；

三、评审行业范围发生变更的；

四、停业、破产或有其他原因终止业务的；

五、评审单位发生其他重大事项变更的。

第十一条 评审单位开展评审工作，应当遵守下列行为规则：

一、评审单位不得自行以安全监管部门或评审组织单位的名义及欺骗手段到企业招揽业务；

二、与申请企业存在利益关系的，应当回避。评审单位不得从事本单位评审范围内的安全生产标准化咨询活动；

三、坚持依法经营，遵守市场竞争规则，不采取欺诈、恶性竞争等不当手段获取利益。对采取欺诈和恶性竞争等不当手段的，经举报、核实后，取消评审单位资格；

四、做到廉洁自律，坚决杜绝商业贿赂和其他形式的经济违法犯罪行为；

五、评审人员必须经协会进行培训，并取得合格证书，应按时接受复训，不断提高整体素质和业务水平，保证评审结果的科学性、先进性和准确性；

六、评审单位技术服务收费，必须符合法律法规和有关财政收费规定。评审单位出现违法违规乱收费行为的，经举报、核实后，取消评审单位资格，并依法追究责任；

七、评审工作资料、申请企业现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应及时归档，妥善保存，并为企业保守秘密；

八、认真接受安全监管部门监督检查和协会的管理，自觉接受社会监督，配合做好协会的日常管理及检查；

九、落实评审单位责任，积极服务于基层安全生产工作，通过评审帮助企业开展隐患排查和治理，消除事故隐患，为推动和规范企业安全生产标准化建设积极献计献策。

第十二条 评审单位应建立评审人员档案，并将下列材料汇总后报协会备案：

一、安全生产标准化评审人员登记表；

二、学历和专业技术能力证明；

三、评审员培训合格证书；

四、其它相关资料。

第十三条 评审单位在现场评审前要制定评审工作方案和文件审查报告报协会备案。评审单位的评审报告经评审单位主要负责人审核后，于评审完成后15个工作日提交至协会。

第十四条 评审工作应在接到协会授权之日起3个月内完成(不包括企业整改时间)；集团公司企业一次申请评审企业较多的，由评审组织单位根据申请数量情况批准适当延长评审时间。第三章 评审人员确定与管理

第十五条 本办法所称的评审人员，包括评审单位的评审员和协会聘请的评审专家。

第十六条 评审员应当具备下列条件：

一、评审单位的正式员工；

二、具有国家承认的大学以上（含大学）学历，且具有注册安全工程师、安全评价师或中级以上（含中级）专业技术职称；

三、熟悉安全生产有关法律、法规、规章、标准、规范和相关行业安全生产标准化规范、评定标准等，掌握相应的评审方法；

四、通过协会有关安全生产法律法规、标准规范和标准化等知识的培训,考试合格，取得培训合格证书，并按时接受复训。

第十七条 评审专家应当具备下列条件：

一、评审单位、生产经营单位、科研院所、高等院校、中介机构、社会团体等相关专业技术人员，身体状况良好，能胜任评审工作；

二、具有至少10年以上相关专业技术或安全管理现场工作经历或从事相关专业设计5年以上经历，并经所在单位推荐确认；

三、具有国家承认的大学以上（含大学）学历，且具有工程类高级专业技术职称（个别非高危行业专家学历和职称可适当放宽）；

四、具有与评审工作要求相适应的观察、分析和判断能力，有较好的表达能力和文字水平，能够协助或独立开展对申请单位的文件评审和现场评审等工作；

五、参加协会组织的有关安全生产法律法规、标准规范和标准化等知识的培训，并取得合格证书；

六、取得协会颁发的聘书。

第十八条 评审人员应履行下列职责：

一、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和相关行业安全生产标准化规范、评定标准；

二、评审前主动向协会公开与申请企业的利害关系，不隐瞒任何有可能影响评审公正性的信息；

三、仅参加有评审资质的专业领域的评审工作，遵守现场评审工作秩序，认真完成对被评审单位的文件审查和现场评审等工作，提交完整的现场评审报告等资料，并对作出的文件审查和现场评审结论负责；

四、严格遵守公正性与保密承诺，在从事合规性审查、文件审查和现场评审时，不得泄露被评审单位的技术和商业秘密；

五、认真完成省安全监管局、省安全生产协会和评审单位安排的其他任务。第十九条 评审员每年至少要参与完成两次有效的评审。对一年内没有从事评审活动或未按时参加标准化复训的评审员，将撤消其评审员资质。第四章 监督管理

第二十条 协会标准化办公室依照《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》和本办法对评审单位和评审人员进行监督管理。定期对评审单位开展考核，不定期开展对评审单位的评审现场抽查，对考核不合格和抽查不合格的，暂停评审活动。

第二十一条 评审单位应当自觉接受协会的监督管理，每年年底前报告评审工作情况。协会定期对评审单位一年来的评审工作情况进行考评，对评审工作成绩显著的单位和个人给予一定的表彰和奖励。

第二十二条 评审单位有下列行为之一的，其评审资格由授权单位撤销并公告：

一、评审单位存在伪造、转让或者租赁安全生产标准化认定资格；

二、出具虚假或者严重失实的安全生产标准化评审报告；

三、未建立有效的质量保证体系，无法保证评审工作质量；

四、擅自更改、简化评审程序和相关内容，现场评审时间严重不足出具评审报告；

五、评审人员不到现场开展安全生产标准化评审活动；

六、因对评审人员疏于管理，造成事故或重大经济损失；

七、评审单位的评审人员发生变更，其数量和评审资格不符合要求的；

八、安全监管部门或评审组织单位检查、考评发现存在重大问题；

九、评审单位不按时开展评审工作或一年内未开展评审工作的；

十、安全监管部门或评审组织单位发现其评审的达标企业安全生产标准化达不到《评审标准》及有关文件规定的要求。

第二十三条 建立安全生产标准化评审申诉、投诉、举报电话，受理社会和个人的申诉、投诉和举报，并依法处理。任何单位和个人对评审单位的违规行为，有权向各级安全监管部门和协会进行举报。第五章 附则

篇7：河北省幼儿园评定标准

活动场地面积、玩具数量、食谱编制等都有了具体要求。记者从省教育厅获悉，新版《河北省城市及农村幼儿园分类评定标准(试行)》(以下简称新标准)已出台，248项评估标准着眼幼儿健康成长，从多个角度对幼儿园办园提出了新的规范。

■室内活动面积人均2平方米以上

针对目前一些幼儿园大班教学与小学一年级同步的现象，新标准明确提出，幼儿园日常教学要以游戏为基本内容，游戏应形式多样、内容丰富，杜绝“小学化”现象。

为保证孩子们在幼儿园里“玩得开心，学得快乐”，新标准对游戏玩具和场所提出了很细化的要求。比如，城市幼儿园分类评定标准要求：幼儿园内要有适宜面积的沙、土地、嬉水池、种植园。有面积足够的多媒体功能室，有共用和分班的室外活动场地，幼儿人均4平方米以上；室内活动面积幼儿人均2平方米以上。每班有钢琴、电视机、DVD机、录音机等。按国家《幼儿园玩教具配备目录》配备玩教具，各种玩教具使用率高，室外大型体育器械8件以上，且摆放合理、牢固、安全。

为了从小培养孩子们的锻炼习惯和强健体格，我省要求所有幼儿园要坚持户外活动与锻炼，每天不少于2个小时。其中城市幼儿园分类评定标准中甚至包括“肥胖儿童在2%以下”这一要求。

此外，我省还要求城市幼儿园按幼儿年龄特点编制食谱。幼儿计划免疫率达100%。在园幼儿每半年测身高、视力、体重一次，每年全面体检一次。对体弱和残疾幼儿予以特殊照顾并单独做好护理记录。

篇8：湖北省中小学幼儿园安全防范工作标准

随着我国经济社会的快速发展, 旅客运输量和周转量、货物运输量和周转量以及营运车辆保有量逐年递增, 社会运输需求旺盛。从发展的角度来看, 道路运输行业的规模将继续壮大, 对社会经济发展的贡献率也越来越高。安全是发展的前提和基础, 安全是最大的民生。从保障和改善民生、服务社会经济建设的角度来看, 道路运输安全管理的工作量将越来越大, 要求也越来越高, 因此道路运输安全管理工作的重要性也更为突出。

由于道路交通环境的开放性和动态性, 相比其他领域运行风险较大, 管理难度和环境远大于其他领域。特别是现阶段, 诱发道路交通事故的深层次原因还没有从根本上解决, 道路运输安全形势容易出现波动和反复。因此说, 道路运输安全管理工作的难度加大, 社会压力与日俱增。

从2004年至2011年道路运输安全事故统计数字来看, 一次死亡3人以上的事故起数、死亡人数每年呈下降趋势, 尤其是一次死亡10人以上的恶性道路交通事故的发生起数和死亡人数下降明显 (见图1) 。道路运输安全形势总体趋于稳定和好转。

但不可否认的是, 我国当前道路运输安全水平总体落后于世界平均水平, 事故总量仍然很大, 尤其是重特大事故时有发生, 生产安全形势依然十分严峻。

为进一步加强安全生产工作, 全面提高企业安全生产水平, 2011年11月, 国务院出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) , 明确要求“推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设, 对在规定期限内未实现达标的企业, 要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证, 责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的, 要依法予以关闭。”

为贯彻国务院精神, 2011年交通运输部出台了《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》等系列文件, 要求交通运输企业全面开展安全生产标准化建设工作, 力争使从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底前达标, 其他交通运输企业在2015年之前达标。

2 河北省道路运输企业安全生产标准化建设研究要点

2.1 交通运输企业安全生产标准化建设特点

自本世纪以来, 党中央和国务院对于在工矿商贸和交通运输行业领域推进安全生产标准化工作, 做出了一系列重要指示精神和安排部署。经过“十五”计划 (2001～2005年) 和“十一五”计划 (2006～2010年) 共计十年的精心筹备, 有关安全生产方面的组织建设和制度建设趋于成熟。计划在“十二五”期间全面推开。

此次安全生产标准化工作的实施, 政府将采用多种手段进行落实推进工作, 即:以法律手段 (规范) 督促达标、以行政手段推进达标、以经济手段引导达标。总之此次达标建设具有鲜明的强制特征。《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》 (安委[2011]4号) 对此明确指出:“期限内达不到最低标准、不具备安全生产条件的、不符合国家产业政策的要取缔关闭一批;凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证, 责令停产整顿一批;对具备基本达标条件的, 但安全技术装备相对落后的, 要促其达标升级、改造提升一批;对在本行业具有示范带动作用的, 要加大支持力度, 巩固发展一批。”

为贯彻国务院精神, 按照交通运输部的部署, 交通运输企业安全生产标准化工作的具体实施方式将采用企业自评、考评机构 (第三方) 评审和政府公告的方式进行。对交通运输企业安全生产标准化的建设水平进行量化分级 (共三级) , 一级最高、三级最低。根据交通运输部的要求, 交通运输企业要在2015年前按期、限时、分批达标。

2.2 河北省道路运输企业安全生产标准化建设的重点研究问题

根据“十二五”期间安全生产标准化建设的既定方针和国策, 交通运输部要求交通运输企业全面开展安全生产标准化建设工作, 实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。

针对河北省交通运输企业安全生产标准化建设达标和升级的急迫形势, 河北省交通运输厅与石家庄铁道大学成立了联合研究小组。研究的宗旨在于以石家庄市道路运输企业安全生产标准化达标建设的实践开展为样板, 期望建立一个城市交通运输企业安全生产标准化的系统工程建设方案, 以支撑河北省交通运输企业安全生产标准化的建设达标和升级工作。

鉴于责任重大、时间紧迫, 对于当前道路运输安全管理现存的难点和焦点问题, 迫切需要我们下大功夫认真研究, 解决如下三个关键问题。

(1) 首先要摸清家底。掌握河北省交通运输企业安全生产现状与安全生产标准化达标水平之间的差距。只有全面、准确、真实地掌握企业的安全生产现状, 才能有针对性的解决问题。

课题组计划对石家庄市主要的道路运输企业进行深入细致的调查、研究, 对统计的事故案例做全面和系统分析, 力争全面、准确、真实地反映企业的安全生产现状。为发现和解决石家庄市道路运输企业安全生产标准化建设的问题打下良好基础。并以此指导全省的工作。

(2) 建立具有可操作性的评价标准。如何认定交通运输企业是否具备安全条件;如何认定交通运输产品设备等是否符合安全要求。这些都需要建立一套具有操作性的交通运输标准规范和技术规程, 还需经过实践的检验后、以此做为评价依据。只有改变道路运输企业传统安全管理中模糊定性认识的评价方法, 引入新的准确定量认识的评价方法, 从科学管理和专业技术的角度全面评价人、车、路、环境四个主要环节的运行状态和不足问题, 才能为实现道路运输企业安全生产标准化的精细化建设打下坚实的基础。

(3) 充分利用高等院校、科研机构等安全生产的科研资源, 与企业合作开展安全生产领域的科技攻关活动;充分利用科技手段, 强化动态监管;逐步提高企业的科技兴安能力。

随着市场竞争的激烈化, 企业如何在较小投入的条件下, 满足安全生产与发展的水平是企业目前标准化建设中最为关注的问题。因此需要充分结合企业的生产实际和经济条件、因地制宜地制定科技兴安的计划和手段, 才是实现企业本质安全化、建立企业安全生产良性循环与发展的可靠途径。

课题组的研究目标:使石家庄市交通运输企业安全生产标准化建设达到省内领先水平。并以此支撑河北省交通运输企业安全生产标准化的建设达标和升级工作。

2.3 研究路线和方法

(1) 对石家庄市主要的道路运输企业安全生产现状进行全面调查, 利用计算机数据库技术, 对统计的事故案例做系统分析, 以柱形图显示各安全因素的影响权重。并形成统计与分析报表与总报告, 为解决发现的问题奠定调研基础。

(2) 从科学管理和专业技术的角度全面评价人、车、路、环境四个主要环节的运行状态。拟通过引入新的准确定量认识的评价方法, 通过现场考证, 最终确定最为适当的评价指标。目前针对道路运输企业已基本形成了一套一般性 (共性) 指标与专业性 (个性化) 指标相结合的评价指标体系, 期望经过实践的检验和磨练后进一步细化与完善。现将该指标体系中两个关键部分 (车辆管理和作业现场管理) 摘录如下, 见表1、表2。

(3) 结合企业的生产实际和经济能力, 选择适宜的技术手段有效提高科技兴安能力。

总体技术路线如图2示:

3 结语

近几年, 党中央、国务院高度重视安全生产工作, 安全生产标准化成为“十二五”建设期间的基本国策。本科题组以石家庄市道路运输企业安全生产标准化达标建设的实践开展为样板, 期望建立一个城市交通运输企业安全生产标准化的系统工程建设方案, 以支撑河北省交通运输企业安全生产标准化的建设达标和升级工作。

参考文献

[1]交通运输部安监司.道路运输企业安全生产标准化考评指南[M].人民交通出版社, 2012.

[2]交通运输部安监司.道路运输企业安全生产标准化考评指标释义[M].人民交通出版社, 2012.

篇9：湖北省中小学幼儿园安全防范工作标准

安全生产标准体系试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、脚手架工程不包括__。

A．设计计算

B．绘制施工详图

C．编制搭设和拆除方案

D．操作措施方案

2、根据《注册安全工程师管理规定》注册安全工程师在办理变更注册期间__执业。

A．可以

B．不得

C．视情况

D．两个月内不得

3、事件树各分支代表初始事件一旦发生后其可能的发展途径，其中导致系统事故的途径即为__。

A．事故连锁

B．安全连锁

C．连锁效应

D．事故危险程度

4、劳动防护用品生产企业所生产的特种劳动防护用品，必须取得特种劳动防护用品__。

A．安全生产许可证

B．市场准人证

C．安全标志标识

D．安全标志

5、决定职业病危害因素对人体健康影响的主要有接触水平与__。

A．接触环境

B．接触时间

C．接触地点

D．接触范围

6、政府有关部门应制定综合性的__，确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源和公共设施安全隔离。

A．土地实用方案

B．规划方案

C．应急救援体系

D．管理法规

7、__是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，而制定的计划或方案。

A．综合预案 B．现场处置方案

C．基本预案

D．专项预案

8、按照安全评价要达到的目的，安全评价方法可分为__、危险性分级安全评价方法和事故后果安全评价方法。

A．事故致因因素安全评价方法

B．事故发生的可能预测评价法

C．事故伤亡人数评价法

D．事故多发时间评价法

9、承包建筑工程的单位应当持有依法取得的__。

A．资质证书

B．施工许可证

C．安全施工证书

D．专业技术人员证书

10、__将交通事故类别按事故形态分为侧面相撞、正面相撞、尾随相撞、对向刮擦、同向刮擦、撞固定物、翻车、碾压、坠车、失火和其他等u种。

A．交通部

B．公安部

C．国务院

D．国家安全部

11、下列不属于安全验收评价结论的内容的是__。

A．有害因素及其危险危害程度

B．明确给出评价对象是否具备安全验收的条件

C．符合性评价的综合结果

D．评价人员的结构组成12、应急恢复内容不包括__。

A．现场清理

B．安全教育

C．人员清点

D．事故调查

13、隔热是防止热辐射的主要措施，可利用__来进行。

A．金属

B．橡胶

C．塑料

D．水

14、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当按照事故的级别逐级上报事故情况，并报告同级人民政府，通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院，且每级上报的时间不得超过（）。

A．1小时

B．2小时

C．6小时

D．12小时

15、在预警分析活动中，（）环节所建立的监测信息系统（预警信息系统），既是预警各环节所共享的，也是整个预警系统所共享的。

A．监测活动

B．识别活动

C．诊断活动

D．评价活动

16、在无法实施湿式凿岩时，如在岩石遇水会膨胀，岩石裂隙发育，实施湿式作业其防尘效果差等情况下，可用__等除尘技术。

A．风钻湿式凿岩

B．煤电钻湿式打眼

C．干式凿岩捕尘

D．炮掘防尘

17、依据《消防法》的规定，按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建设工程竣工时，必须经__进行消防验收。

A．建设行政主管部门

B．建设单位

C．公安消防机构

D．安全生产监督管理部门

18、__是应用最广泛的非定型设备。

A．换热器

B．精馏设备

C．反应器

D．搅拌器

19、凡有尘、毒危害的企事业单位，必须在__以前向所在地的卫生监督机构报告当生产环境有害物质浓度测定和工人健康体检情况。

A．第一季度

B．第二季度

C．第三季度

D．年底

20、危险和可操作性研究方法可按__个步骤来完成。

A．4 B．2 C．3 D．5

21、多用于井巷工程的爆破方法是__。

A．浅孔爆破

B．深孔爆破

C．中孔爆破

D．中深孔爆破

22、《行政处罚法》规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起__天内，交至行政机关。

A．1 B．2 C．3 D．5

23、某烟花爆竹生产企业2010年的销售收入是380万元，则该企业应该提取的安全生产费用是（）万元。

A．12.3 B．13.3 C．11.4 D．12.4

24、行政处罚的简易程序适用于__的情形。

A．隔天实施行政处罚

B．一个月后实施行政处罚

C．当场实行行政处罚

D．其他行政处罚

25、某单位编制应急预案的下列做法中，正确的是__。

A．由本单位工会领导组织成立应急预案编制工作组

B．应急预案的评审均由上级主管部门或地方政府安全监管部门组织

C．预案评审后，经主要负责人签署发布并上报有关部门备案

D．除评估本单位应急能力外，还评估相邻单位应急能力

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、机关、团体、企业、事业单位属于消防安全重点单位的，除应履行通用的消防职责外，还应__。

A．建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理

B．实行每日防火巡查，并建立巡查记录

C．对职工进行职业道德教育

D．制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练

E．贯彻“预防为主、防消结合”的方针

2、对系统原理及其各个原则说法正确的是__。

A．动态相关性原则说明，管理系统的各要素的动态相关性，是事故发生的根本原因

B．整分合原则说明，管理者在制定系统整体目标时，必须考虑安全生产问题

C．反馈原则说明，只有设立安全监督管理部门，才能达到准确快速反馈的目的

D．封闭原则说明，各管理机构之间不必相互联系，只要各自组织即可

E．系统原理是从系统论的角度来认识和处理企业安全管理中出现的问题

3、以下属于危险指数方法的有__。

A．道化学的火灾、爆炸危险指数法

B．帝国化学(ICI)公司的蒙德法

C．化工厂危险等级指数法

D．安全检查表法

E．危险和可操作性研究法

4、以下属于矿长对本企业的安全生产工作负责的有__。

A．国家法定节假日，积极组织员工开展体育活动

B．制定本企业的安全生产管理度

C．根据需要配备合格的安全工作人员，对每个作业场所进行跟班检查

D．及时、如实地向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故

E．保持矿工的良好情绪

5、工会经费的来源有__。

A．人民群众的捐助

B．国家财政拨款

C．工会会员缴纳的会费

D．建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨交的经费

E．工会所属的企业、事业单位上缴的收入

6、金属有多种分类方法，按照理化特性可简单分为__。

A．轻金属

B．重金属

C．类金属

D．一般性金属

E．稀有金属

7、《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》适用于生产经营单位中从事__的专业技术人员。

A．安全生产监督

B．安全生产管理

C．安全工程技术工作

D．安全生产咨询

E．为安全生产提供技术服务的中介机构、8、由于机器转动、气体排放、工件撞击与摩擦等所产生的噪声，称为生产性噪声或工业噪声。噪声可分为__。

A．生产性噪声

B．工业性噪声

C．电磁性噪声

D．机械性噪声

E．空气动力噪声

9、根据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，生产烟花爆竹的企业应当具备的条件有__。

A．基本建设项目经过批准

B．注册资金500万元以上

C．有健全的安全生产责任制

D．依法进行了安全评价

E．有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员

10、职工有下列情形之一的，应当认定为工伤或视同工伤__。

A．工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的

B．在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的C．在上下班途中，受到机动车事故伤害的D．患职业病的

E．因承受不住工作压力而自杀的

11、油轮在港口装卸区装卸油品的防火措施包括__。A．须与办公室、生活区及辅助车间隔离

B．油轮作业点周围50m严禁动火、吸烟

C．将油轮用的钢丝缆绳或尼龙缆绳牢固地系泊在码头

D．用软“靠把”防止油轮与码头碰撞产生火花

E．输油速度正常后才能允许其他船只靠泊在油轮外档

12、事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的__。

A．制度的不健全

B．物的不安全状态

C．人的不安全行为

D．环境条件的标准

E．严重后果

13、下列说法正确的有__。

A．生产劳动防护用品的企业生产的特种劳动防护用品，必须取得特种劳动防护用品安全标志

B．生产或者经营劳动防护用品的企业或者生产或经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为，可以并处5万元以下的罚款

C．进口的一般劳动防护用品的安全防护性能不得低于我国相关标准

D．特种劳动防护用品安全标志证书由国家安全生产监督管理总局监制，加盖特种劳动防护用品安全标志管理中心印章

E．特种劳动防护用品安全标志标识采用古代盾牌的形状，有“防护”之意；盾牌中间采用字母“S”表示“劳动安全”之意

14、传动带防护罩与皮带的距离不要小于50mm，设计要合理，不要影响机器的运行，需要设置防护罩的是__。

A．皮带轮之间的距离在3m以上

B．皮带宽度在15cm以上

C．皮带回转的速度在9m/min以上

D．皮带轮直径在0.5m以上

E．传动机构离地面2m以下

15、经常性安全培训教育的形式有__。

A．安全生产会议

B．安全文化知识竞赛

C．宣传娱乐

D．实际操作演练法

E．宣传标语及标志

16、为安全生产法服务的中介机构的主要工作有__。

A．安全管理

B．安全评价

C．安全认证

D．安全检测

E．安全检验

17、城市重大危险源信息管理系统集__于一身，能够提供重大危险源信息，有利于及时、准确地决策，最大限度地减少发生重大事故的可能性及事故后造成的各项损失。A．政府监管部门

B．计算机数据管理

C．多媒体

D．城市规划

E．地理信息系统

18、应急预案演练的主要参与人员包括__。

A．参演人员

B．服务人员

C．模拟人员

D．评价人员

E．控制人员

19、《安全生产法》根据民事违法行为的主体、内容的不同，将民事赔偿具体分为__。

A．现金赔偿

B．无限连带赔偿

C．连带赔偿

D．强制赔偿

E．事故损害赔偿

20、固定资产损失价值应该按照__来计算。

A．损坏的固定资产，以修复费用计算

B．衡量经济损失的评价指标是否合理

C．报废的固定资产，以固定资产净值减去残值计算

D．报废的固定资产以前人经济损失率计算

E．固定资产的数额

21、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关__。

A．保障从业人员劳动安全的事项

B．保障从业人员防止职业危害的事项

C．保障从业人员接受教育培训的事项

D．从业人员缴纳工伤社会保险费和获得民事赔偿的事项

E．依法为从业人员办理工伤社会保险的事项

22、安全系数是指零件在理论上计算的承载能力与实际所能承担的负荷之比值。确定安全系数时应考虑的因素包括__等。

A．环境条件的影响

B．使用中发生超负荷或误操作时的后果

C．为提高安全系数所付出的经济代价是否合算

D．使用时发生结构设计的变更

E．在各种恶劣条件下工作的可靠性 23、2006年1月8日，国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》将突发公共事件分为__。

A．自然灾害

B．事故灾难

C．公共卫生事件

D．社会安全事件 E．社会治安

24、安全生产责任追究是指因安全生产责任者未履行安全生产有关的法定责任，根据其行为的性质及后果的严重性，追究其__的一种制度。

A．赔偿责任

B．监督责任

C．行政责任

D．民事责任

E．刑事责任

25、安全生产标准的安全生产范围包括__个体防护、粉尘防爆和涂装作业等。

A．矿山

B．危险化学品

C．烟花爆竹

D．军工生产