市劳动保障局关于人口与计划生育工作的汇报

2024-05-03

市劳动保障局关于人口与计划生育工作的汇报（通用4篇）

篇1：市劳动保障局关于人口与计划生育工作的汇报

区劳动和社会保障局人口和计划生育工作汇报

计生工作是关系到经济社会协调发展的一项重要工作。一年来，我们按照《人口和计划生育目标管理责任书》的有关要求，认真履行工作职责，充分发挥职能作用，切实抓好各项目标任务的落实，取得了良好的社会效益，具体工作如下：

一、建立领导机制，强化责任落实

按照区政府与我局签订《人口与计划生育工作目标管理责任书》，我局首先在全体劳动和社会保障系统干部职工中统一思想，提高认识，充分理解、支持并积极参与。局党组结合劳动保障工作实际，把目标责任书的政策宣传、就业信息服务、社会保障等任务层层落实到劳动保障监察大队、劳动争议仲裁院、劳动就业管理局，并就落实工作提出明确要求，与劳动保障业务工作一起部署安排，一起督促落实。

二、加强社会保障体系建设，推动人口与计划生育工作顺利开展

今年以来，我局在实行企业社会保险和劳动就业管理工作过程中，按照与区政府签订的计划生育责任书的要求，发挥优势做到尽职尽责、管理到位、狠抓“死角”，全力构造和编织劳动保障“安全网”，初步实现了老有所养，病有所医，生育、失业有所保障。

1、医疗保险，计生费用得到保障。

积极协调医保、社保对女职工实施计划生育手术的费用，包括流产、生育、上环等费用也在今年纳入生育保险基金支付的项目中。参加生育保险的企业女职工生育或流产领取生育保险金时，对她们的待遇资格进行严格审核，符合计划生育规定的，才能领取生育保险金。凭计生部门出具的《生育证》、《独生子女证》和符合计划生育政策的其他证明，医疗机构出具的《新生儿出生证明》或《流产医学证明》等相关证明，方可报销因生育或流产产生的医疗费用。这一举措，大大地激发了企业职工遵守计划生育国策的自觉性和主动性。

2、计生家庭，开展技能培训工程。

在开展计划生育家庭技能培训的基础上，着重加大对妇女就业培训的工作力度。针对妇女工作的特点举办各类培训班33期，对全区部分生育独生子女的下岗女工进行了安置再就业701人。培训职种包括育婴员、中式面点、养老护理员、服装设计制定工、美容、计算机操作员等，培训合格率达100%，培训后有521人实现就业再就业，就业率达74%。

3、政策扶持，推进男女同工同酬。

通过劳动监察和劳动争议的处理，积极推动男女平等就业、男女同工同酬等政策措施，规定用人单位，无论是男工还是女工，都必须一视同仁，严格按照规定参加各项社会保险。

三、积极维权，切实保障妇女儿童合法权益

为了维护和保障妇女儿童合法权益，认真贯彻《计划生育条例》、《劳动法》、《禁止使用童工规定》，加强对劳动用工、社会保险、外来劳动力的监察工作，严厉打击非法用工、侵害妇女儿童合法权益的行为。2010年共监察各类用人单位457户，通过监察，规范了劳动关系，扩大了社会保险覆盖面，提高了缴费率。截至目前，全区共累计参加生育保险7123人，基金收入76万元，基金支出67万元，全年有258人人次享受了生育保险待遇人次，维护了女职工的合法权益，提高了生育保险参保率和女职工生育期间待遇，保证了支付资金及时足额到位。

在今后的工作中，我们将一如既往地加强与人口计生工作部门的联系，结合本部门工作实际，积极配合做好人口计划生育各项服务工作，不断创新工作机制，完善政策措施，强化督促落实，充分发挥劳动保障部门的职能作用，为推进全区的人口和计划生育工作作出积极贡献。

xx区劳动和社会保障局

篇2：市劳动保障局关于人口与计划生育工作的汇报

尊敬的常主席，政协各位领导：

非常欢迎大家在百忙之中来我局检查指导工作，我谨代表市劳动和社会保障局全体干部职工，对各位领导的到来表示衷心的感谢。下面就我局近年来职业教育工作的有关情况向各位领导作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、职业教育的基本情况和发

展现状

技工学校是职业教育的主体。长治市现有技工学校9所，其中政府投资办校3所（长治市高级技工学校、长治市太行技工学校和长治市商业技工学校），厂办技工学校6所（长钢技工学校、淮海技工学校、轴承厂技工学校、山化技工学校、惠丰技工学校、潞矿技工学校）。现有在校生6000余人，社会力量办学15所，在校生有1500余人。职业技能鉴定中心1个，下设5个职业技能鉴定所，鉴定工种30余个。

近年来，我局始终认真执行《中华人民共和国职业教育法》，贯彻职业教育方针，以市场需求为导向，认真分析研究职业教育所面临的形势和任务，坚持做到统筹规划、综合协调，取得了一定的成绩。

1、强化技工学校建设，加大宏观调控力度。

近年来，各校在政府和有关社会各界的指导和扶持下，结合自身实际，积极寻求建设和发展之路，出现了良好的发展形势。

长治技校想方设法自筹资金1800余万元，争取到国债资金200万元；新征土地20亩，新建了7000m2的学生运动场地；原创：http:///建成了260m2的管焊实训场、2800m2的综合实训楼、1800m2的办公楼、4000m2的学生宿舍楼和1800m2的服务楼；扩建学生餐厅600m2，新增绿化、硬地1220m2；添置了10余万元的文体活动器材；购置了400余万元的教学设备、工卡量具和实习实训辅助工具。基础设施的建设极大地改善了该校的办学条件和教育教学环境，为学生创造了一个良好的学习、生活条件。

太行技校自筹资金672万元，新建了2700m2的综合楼，对学生宿舍进行了彻底改造，配置了电子、电拖实习室，电工实验室，汽车维修实验室、多媒体教室。购置了桌椅、柜子等必需物品，解决了实习场所、学生住宿等实际问题，改善了实习和生活环境。

在突出重点学校建设的同时，我们还注意做到宏观调控，以点带面，进一步深化技工学校改革，指导全市的技工学校适时调整专业设置和办学规模。使技工学校的专业设置、培养目标、培训期限、教学办法、施教手段、招生与分配、就业均做到服务企业，面向社会。一是以提高教学质量为主要方向，开展教学改革，强化技能训练和实习手段，完善教学，生产实习条件和设施，切实提高学生动手能力和分析，解决问题的能力，增强学生的就业竞争力。二是加强师资队伍建设，建立了一支具有良好政治素质，专、兼职相结合，理论和实习教师一专多能的高素质教师队伍。采取计划分配，进修培训，招聘等方法加强师资力量，提高教师队伍素质。

2、积极深化职教改革，努力拓宽职业教育领域，建立和完善我市职业教育社会化发展的管理体系。

各县、区根据社会经济技术发展对劳动力的需求，建立了适应市场需求的多层次、多形式，覆盖城乡的职业技术教育网络，并鼓励有条件的用人单位，社会团体和个人举办多种形式的职业教育，将覆盖面逐步从市区、国有企业向乡镇企业延伸，从城镇向农村延伸，从第一产业向二、三产业延伸，以满足社会的需要。几年来，各类职业教育机构坚持树立职业教育与就业紧密结合的思想，面向劳动力市场，调整办学专业，扩大培训规模，逐步形成了初、中、高级相结合，长短相结合的多功能教育体系。各级行政部门根据市场需求开展职业咨询和就业指导。主动为各类职业教育机构在调整专业设置，确定培训目标，解决师资和教材等方面提供指导和服务。市、县、区等有关部门积极根据社会经济发展对劳动力的需求，深入调查研究，科学分析预测，提出本市、县、区及部门的职业教育计划，并纳入本地区，本部门社会经济发展总体规划。

3、完善在职培训，提高职业素质。我市及各县、区职教部门认真落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》有关规定，配合现代企业制度的建立，总结经验，健全和完善企业在职职工培训制度，把企业职工培训纳入企业发展规划和企业负责人任期目标，按照国家规定使用职业培训经费，有计划地对劳动者进行培训、考核，做到培训、考核、使用、待遇相结合。目前，国有企业建立考核制度的达到70以上，职工培训面达到75。

4、加强社会办学，拓宽职教职能。

篇3：关于劳动保障工作机构的思考

【关键词】劳动保障机构

我国真正的社会保障工作系统现在没有完全形成，从社会保障工作的发展趋势，以及出于社会化管理和服务的方面的考虑，建立健全社会保障机构，建设一支高素质高效率的工作队伍和基层组织，从上到下形成社会保障工作系统势在必行。

1. 从组织建设角度看劳动保障工作的基本走势

社会经济方面新的变化必将对劳动保障工作产生重大的影响。顺应这种变化趋势，“十二五”时期，从组织建设角度看劳动保障工作基本走势如下：

1.1地位日益重要。一方面，随着经济体制改革的进一步深入，劳动关系冲突将会高发，各种社会矛盾日益显现，迫切需要社会保障发挥“减压阀”或“安全网”的作用，以缓解社会压力。另一方面，随着社会主义市场经济体制的确立和巩固，市场竞争在带来更高效率的同时，也给人们带来了更大的职业风险，产生相当部分的市场竞争弱势群体。因此，社会保障将在更大程度上影响每一个家庭的生活质量和每一个劳动者的安全感，人们将比以往任何时候都更需要社会保障。

1.2调整对象不断扩大。随着城乡统筹和以人为本发展观的正式确立和实施，“三农”问题成为各级政府重中之重的问题，解决农民的就业和社会保障问题对于经济的持续增长有相当重要的意义。原因在于缩小城乡收入差距、提高农民收入可以极大地开拓农村的消费市场，对解决目前存在的投资消费结构严重不合理问题，会起到重要的作用。

1.3服務对象的需求、标准和要求日渐提高。“十二五”期间劳动保障服务对象性质、身份会发生很大变化。原国有、集体、乡镇企业改革、改组、改制力度加大，公有制经济一统天下的局面将被彻底打破，股份制企业、外资企业和私营、个体经济将成为国民经济的主体。因此，劳动保障管理服务主体的性质和身份将发生根本变化，针对国有企业的管理理念、办法乃至管理体制都将受到挑战，管理服务的成本和难度也会明显加大。

1.4依法行政的要求更为严格。国家相继出台规范行政行为的法律，这些法律的实施不仅要求劳动保障管理机关的具体行政行为严格依法进行，即适应法律正确、程序得当、主体无误，而且还要求承担管理服务职能的机关必须在规定的时间内实施行政行为，否则要承担行政不作为的责任，甚至要对利益受损的行政相对人进行相应的国家赔偿。

2. 从社会化管理和服务方面看劳动保障机构建设。

目前全国已达13.7亿人口，城镇人口达49.68%，65岁及以上人口所占的比重已达到8.87%，全国人口平均预期寿命已从1949年的35岁提高到现在的79.8岁；老年人口负担系数已达11.9%；人口老年化进程加快。另一方面，城镇在岗职工或下岗失业人员也占有相当的比例。

2.1城镇在岗职工和下岗失业人员的需要。目前，养老保险在城镇已经全面开展，城镇人口80%都已参加养老保险，还有工伤保险、医疗保险等。然而，当前几乎所有的人对个人的养老保险和医疗保险个人账户的储存情况不清，在办理养老和医疗保险个人账户的建立、转移、接续、返还方面手续时，不知如何办理，这即使得参保人员丧失了知情权，也给这些人在办理社会保障手续时带来诸多不便。

2.2已经退休人员对领取养老金以及待遇查询等项服务的需要。当前大部分的城镇退休人员对自己的待遇给付情况不清，他们想查询他们的待遇计算情况，但不知到那里去查，也只好不查了，使得退休人员丧失了主动权；另一方面，社会保障部门对退休人员的生存状况也难于掌握，容易发生养老金的冒领现象。

3. 劳动保障组织建设的新思维

“十二五”期间，劳动保障领域一系列的深刻变化，要求全系统职能定位、机构设置和人员配备等项组织建设工作必须遵循新的思维。

3.1在职能定位上必须从计划权力型向管理服务型转变，加强公共服务，实现政府公共管理职能的回归。在劳动保障领域的职能定位上，一直以来基本都处于重管理轻服务的状态，内部协调难、协作配合效率低下问题也一直难以解决。因此，必须彻底改变这种格局，在职能定位上实现从计划权力型向管理服务型转变，从封闭割裂的职能设置向系统的职能设置转变。另一方面，由于劳动保障部门属于公众服务的部门，兼有行政管理和为公众服务的双重职能。因此，必须分析过去在机构职能上与此相冲突的方面，从过去的以政府为本、以企业为本，转变为以百姓为本、以人为本。

3.2在机构设置上，必须加强职能和机构整合。机构设置应当职责清晰，集中管理，不出现职能交叉、多头管理的情况，主要机构和人员配备应协调合理。一是就业服务职能和机构要整合力量，把相对分散的职业介绍、技能培训、再就业服务等力量集中起来，形成合力；二是根据统筹层次的变化，相应集中社会保险经办机构的力量，防止职能分散、重复劳动和资源浪费；三是本着为城乡劳动者服务、为公共服务的理念，尽可能提供便捷的服务，机构和服务要向下延伸到城镇街道、居委会和农村乡镇，加强基层劳动保障“平台”建设；四是发挥非政府组织和市场的作用，将某些更适合市场化运作的服务项目（如补充保险经办、技能培训等）交由非政府组织或私营服务机构承担，以提高服务效率、降低服务成本。

3.3在劳动保障公共能力建设方面，必须提升经办水平、信息化管理水平、基础数据的调查统计能力和前瞻研究能力。

“十二五”期间，必须大力加强劳动保障公共能力建设。一要提供充足的资源，充实人员队伍，特别要加强经办能力建设。二要建设和开发适应业务发展需要的计算机管理信息系统，建立咨询服务系统，提升信息化管理水平。三要加强全社会的劳动保障基础数据调查和统计工作，整合分散的统计资源，为科学决策提供准确、可信的依据。四要加强高素质人才引进和培养工作。要把好用人关，选聘优秀人才充实到各级劳动保障机构，做到培训制度化。五要加大研究经费的投入，对劳动保障领域的新情况、新问题进行前瞻性研究，为劳动保障制度改革奠定理论基础。

3.4设立劳动和社会保障的基层组织。在城镇居委会和农村乡镇成立社区劳动和社会保障办事机构，作为劳动和社会保障的基层组织，为广大的城镇居民和农民提供服务。劳动和社会保障基层组织的职能为：①建立本社区居民的劳动保障档案，将本社区的劳动保障档案数据录入微机，建立起社区管理服务平台，为本社区居民提供数据查询服务；②为辖区各类参加养老保险人员办理养老保险关系的建立、转移、接续、返还等服务工作。③配合社会保险经办机构按政策为本区参加养老保险的居民调整养老保险金缴费标准；离退休人员按年调整养老金和死亡丧葬补助费及遗属救济费的审批；④跟踪了解本区居民的生存状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证。