职工贫困救助申请书

2024-04-09

职工贫困救助申请书（精选14篇）

篇1：职工贫困救助申请书

贫困救助申请书

尊敬的辅导员：

你好

我是来自XX市程XX的一个小村里，家里一向都以耕种作为家里的主要收入，有十亩多的地，全靠父亲耕种和偶尔的在镇里做工来维持生计。家里有六口人，由父母抚养我和妹妹两个人的成长，现在家里还有70多岁的爷爷和奶奶，身体欠佳。爷爷去年（2012年）暑假时因出车祸致使现在留有后遗症需啊哟靠药物维持，奶奶体弱多病，没有任何劳动力！由于家庭经济较困难，我从高中起，就开始利用暑假在外面打零工，来赚取下年的生活费，以此来减少家里的经济负担。现在在大学也经常利用双休日做兼职，来贴补我在大学的生活费用，但是大学学费的昂贵，再加上现在妹妹也上了高中，家里的经济负担突然加重！光靠种农作物已不足够支撑家里的开支和我与妹妹的学费，再加上爷爷现在身体状况欠佳，行动不是很方便，使家里的经济状况更是雪上添霜！

今年，由于天气原因，大部分农作物被干旱，导致农作物大量减产，使本来就困难的家庭更是捉襟见肘，父亲为了我和妹妹的学费不得不外出务工（浙江绍兴），家庭的重担全部落在母亲一人身上另外母亲还必须给妹妹洗衣做饭，很是辛苦，在暑假的这些日子我深深体会到了母亲的艰辛与不易，让我感受到了这么些年父母为了我和妹妹两人所付出的一切，我很想帮助父母来减轻家里的经济负担，现在有了政府和学校对贫困学生的这些扶持的政策，我希望通过这一途径暂时缓解一下家庭负担，作为一个大学生，生活的磨难让我明白为人儿女的责任，我知道这些钱只是暂时的，我所要做的是通过这个机遇，更快的充实自己和武装自己的头脑，更快的适应变化愈来愈快的社会，所以希望国家能够给与我帮助，帮助我能够顺利的完成学业。我会更加努力学习，努力学好医学知识，更加严格的要求自己，希望能在今后帮助家里解决经济负担，同时也能为我们社会和国家做一点我微薄的贡献。

我恳求校领导能在生活上给予我一定的帮助，目前的困难作为仍在身处象牙塔的我确实难以解决。如果校领导批准了我的申请，我一定在为数不多的日子里，顽强拼搏，争分夺秒，以出类拔萃的成绩来回报母校给予我的关爱。

此致

敬礼

申请人XXX

2011级XX系XX班学号：00000000

篇2：职工贫困救助申请书

自治区民政厅：

索金乡属南木林县最为偏僻的贫困乡之一，地处南木林县的东南部，面积422平方公里。东与芒热乡、达孜乡交界，南与奴玛乡为邻，西与热当乡交界，北与拉布普乡、芒热乡相邻。全乡平均海拔4300米，乡辖行政村10个，自然村31个，全乡户数501户，人口3726人。全乡粮油总产量248.6万斤，牲畜存栏数26593头（只、匹），农村经济总收入941万元，人均纯收入1945.66元。现有人均收入在1700元以下的扶贫开发和扶贫低保对象480户3516人，贫困率达95%，其中：扶贫户348户2882人、扶贫低保户121户623人、低保户4户4人、五保户7户7人。

索金乡贫困户主要分布在偏僻、高海拔的自然村，环境恶劣，主要自然灾害有旱灾、风灾、雹灾、水灾、雪灾、山洪和泥石流等。由于自然条件的限制，生态环境脆弱，灾害频繁，不能很好的发展生产，一旦受灾，恢复困难。自六月以来，冰雹、特大暴雨引发的山洪泥石流多次肆虐村庄、农田和牲畜，造成大量房屋墙体垮塌、农田冲毁、牲畜窒死。截至目前，有11户房屋受到不同程度损坏，农田被山洪泥石流冲毁450亩，耕地面临绝收的境地，牲畜溺死55头，失踪140头。

为妥善安排受灾群众的生活，确保受灾群众安全渡过汛

期，确保了受灾群众的生产、生活和社会稳定。受灾群众的生活保障问题牵动着农牧厅驻索金乡工作队的心，驻索金乡工作队把受灾群众汛期时节生活安排作为当前工作的重要任务。经与当地政府协商，特向自治区民政厅申请解决一些衣服、棉被、帐篷等生活必需品，静候佳音!

谨此。

篇3：城市贫困救助福利政策制度的思考

1当前城市贫困救助福利政策制度中出现的问题

我国当下实施的城市贫困救助福利政策制度对于城市人口的保障力度还比较欠缺,而且保障办法单一,保障对象也不具有层次性,在保障办法上面差异性表现也不够明显。其具体存在的问题有如下三点。

1. 1 保障力度薄弱,与国际标准还存在很大的差距

我国城市贫困救助福利政策制度的最初模型是城市最低生活保障制度,该制度始于1993 年,由上海市政府制定颁布,之后,城市最低生活保障制度开始在全国推行,该制度在推行之初,最低标准的确立过低,加之国家经济发展水平有限。因而,在推行和实施的过程中受到了较大的阻碍,很多城市最低生活保障制度的实施并不符合制度的要求,官员们纷纷表示保障困难,这对于城市居民的生活也没有起到有效的改善和提升作用。而如今,我国经济发展态势良好,政府收入稳定并持续增长,能够用于城市居民最低生活保障的资金也更加充足,城市居民的生活也有所提升,但是社会的进步要求城市贫困救助需要有相应的进步,对于这一群体的福利保障不仅仅要落实在解决温饱问题上面,还需要保障居民住房、教育、医疗等问题,全面保障城市贫困人口生活水平和社会公共服务水平,这样一来,城市贫困救助福利政策制度又显得力不从心。

当前我国对于城市贫困救助与福利保障的力度始终是有限的,由于要应对城市发展等多重问题,政府也是无暇应对城市贫困救助与福利保障问题,很多低于的福利保障仅仅是对于贫困群体的温饱保障,这完全不足以应对来自于城市生活的风云变化,一旦出现意外情况,这一群体的基本生活又将陷入窘迫境地,与国际标准相比,我国的城市贫困救助福利政策制度的标准远远达不到要求,拿教育保障相比,目前我国的义务教育只执行到初中阶段,而高中、大学这样花费极高的教育阶段只实施对个别特别贫困人口的保障。

1. 2 保障措施单一,分类不明显

我国城市贫困救助福利政策制度对于贫困群体的保障办法一般表现为发放棉、粮、油、钱,这些都是人们生活的基本所需,但是保障物资和资金的发放过于笼统,对于具有特殊情况的家庭来说,这些物资对于他们来说并没有多大的实际效应,也就是说,我国城市贫困救助福利政策制度缺乏差异性。诸如对单亲家庭、残障人事等特殊群体的救助还无法到位。部分城市甚至还没有增加对城市贫困群体的医疗、教育与住房保障。

1. 3 保障观念落后

我国对于城市贫困群体的福利性保障一直坚持以 “消除贫困人口,提升居民生活水平”为指导思想。笔者认为这样的思想观念仅仅适用于部分特别贫困地区和改革开放前期、初期的中国,如今城市贫困群体结构发生了巨变,贫困类型也在发生改变,国家保障城市贫困群体生活不仅要消除贫困的物质生活,还要消除贫困的思想、贫困的观念,在对待特殊的贫困问题上要采用特殊的办法,例如提供心理救助、提供工作岗位,长期解决城市贫困问题,所谓 “授人以鱼不如授人以渔”,但是我国政府在这一方面做为却异常不到位。

2 如何提升城市贫困救助福利政策制度的保障力度

提升城市贫困救助福利政策制度的保障力度,解决城市贫困问题,提升城市居民的生活水平必须要实施全面细化的保障措施,制定科学有效的保障政策制度,具体的实施办法有如下几点:

2. 1 提升 “城市居民最低生活保障” 的标准

如今,城市经济已经进入了快速发展的时期,城市居民的总体生活水平也进入到了一个更高的层次,因此,城市居民最低生活保障的标准也应当有所提升。具体的实施办法有如下几种: 一是提高最低生活保障标准,增加棉、粮、油、钱的发放量; 二是拓宽城市贫困救助对象,并对不同的贫困群体、贫困类型实施不同的保障办法; 三是加强对教育、医疗、住房方面的保障,全面提升城市居民生活水平,消除各种类型的贫困问题; 四是加大社会其他组织对城市贫困群体的救助和保障力度; 五是消除贫困思想,尽量减少一次性的福利发放,实施长效性的贫困救助与保障措施; 六是继续加强保障性用房建设和一次性保障基金的发放,进一步解决城市贫困的温饱问题。

2. 2 调动政府积极性,协作开展城市贫困救助工作

城市贫困救助福利政策制度的实施并不是某一个部门的责任,它需要发挥政府系统的集体工作能力,协调各个部门共同参与。调动政府积极性,协作开展城市贫困救助工作首先需要对各个部门关于城市贫困救助的职责进行制度化,在各个部门强制实施城市贫困救助任务; 其次,避免各部门工作出现冲突和矛盾,影响内部团结,需要注意的是必须保障部门本职工作的开展; 再次,对城市贫困救助任务进行细致的划分,并落实到各个区域的国家救助机关、民政部门、社会保障部门等,降低城市贫困救助的工作压力,也有助于更好地完成此项工作; 最后,建立管理与监督部门,主要执行城市各片区贫困救助工作检查、监督与调查与惩治任务,对于没有认真落实政策制度的部门和个人进行严肃处理。

2. 3 积极发挥企业、社会救助机构等民间救助组织的力量,并建立友好的合作关系

企业、社会救助机构等是城市贫困救助的重要帮扶力量。现代城市贫困救助工作的开展离不开这些民间救助机构。因此,政府在开展城市扶贫工作时,要对这些民间救助机构引起重视,加强与民间救助机构的沟通和合作。某些民间救助机构对于城市贫困的了解程度不比政府低,因而政府可以加强与民间救助机构的信息沟通,同时与之合作,共同开展城市贫困救助工作,加强对这类组织的保护,长效发挥民间救助机构的扶贫力量。与此同时,政府还可以鼓励企业或其他社会组织、个人参与城市扶贫工作,给参与城市扶贫的营利性企业、组织以一定的政策优惠和现实奖励,提高其参与城市扶贫工作的积极性。

2. 4 制定持续性救助福利政策制度

一般的城市贫困救助都是临时性的,主要解决能够一次性控制和遏制的贫困问题,但是,当前的城市贫困现象当中增加了许多特殊性的贫困现象,很多的贫困问题需要长时间的投入资源才能解决,因此,政府应当制定持续性的贫困救助福利政策制度,针对解决长期性的贫困问题,例如身体严重残疾,全无劳动力人口、孤儿或无家庭收入来源的儿童等,对于这些群体的救助需要长时间的投资资源。尤其对贫困儿童的救助,政府需要投资建设更多的儿童福利院,并加强与教育机构的合作来解决贫困儿童的生活与教育问题。

3 结论

城市贫困救助福利政策制度的建立与实施对于保障城市人口基本生活水平的价值是重大的,未来,社会不断进步和发展,政府还需要在政策制定上不断地努力,提升保障力度。

参考文献

[1]陈水生.中国城市低保制度的发展困境与转型研究[J].社会科学,2014(10):264-265.

[2]范仲文.对城市贫困与救助制度的思考[J].商业时代,2006(26):168-169.

[3]都阳,Albert Park.中国的城市贫困:社会救助及其效应[J].经济研究,2007(12):217-219.

篇4：职工贫困救助申请书

关键词：高校贫困生；心理救助；物质救助

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2014）11-0098-01

一、我国高校贫困生资助模式中存在的问题

在中国大学有一个特殊的学生群体，他们“生活上节俭”、“渴望各种打工机会”、“需要各界的经济支持”，这就是中国当代高校贫困生的显著特点。高校内大多数贫困生来自边远和经济落后山区，而目前一个显著趋势是城镇居民下岗家庭成为大学贫困生新的来源。

近年来，国家建立了以“奖、贷、助、补、减”为主体的多元化资助体系，在解决贫困生问题上收到了一定成效，但是在具体执行过程中还存在着不少问题。一是欠缺有效的心理疏导。单纯依靠助学贷款或者助学金这种有限的物质资助方式，难以形成有效的心理疏导，贫困学生在心理上仍旧是自卑、敏感、存在一定程度的人际交往障碍。二是助学贷款的催贷问题，很多毕业生毕业后迟迟不还款，给高校和银行造成困扰；三是极少获得社会捐助，仅靠国家和各级政府资助，资金总量有限，难以满足解困的需要；四是贫困标准模糊不清，高校确定贫困生程序存在争议等。由此可见，我国的贫困生资助模式存在一定问题，需要进行适当的调整。笔者不赞成无条件的无偿资助模式，这种“不讲其他，只论贫困”的资助模式容易助长某些特困生的依赖、懒惰心理。同时物质方面的单一资助，不能解决根本问题，心理救助和物质救助相结合才能真正帮助高校贫困生走出困境。

二、高校贫困生的心理救助

高校贫困生不愿意被贴上贫困的标签，大部分不愿意别人知道自己的真实家境，也不希望受到别人的特别关注，他们通常会表现出自卑、内向、敏感的一面。在资助贫困生时必须重视贫困生的心理健康问题，并把其视为资助工作的重要组成部分。

一是辅导员处应建立贫困生特殊档案，熟悉了解每一位贫困生的家庭状况。以院系为单位，创建一个贫困生档案数字化动态管理系统，由专人负责录入，并进行日常维护和关注。定期了解谈话，善于观察、及时跟进有无特殊、突发的情况发生。对个别确有因贫困而产生心理问题的学生安排专门的、及时的、长期的心理辅导，使学生有归属感和依靠感。二是把握好几个特殊的时间节点，如：开学缴纳学费时，每年评选奖学金、助学金时，临近毕业时等，贫困生在这些时间节点心理会有一定的压力，及时发现并疏导是非常重要的一项工作。三是开展形式多样的心理咨询活动。首先，可以通过团体咨询解决高校贫困生的“共性问题”，如针对贫困生的自卑和人际交往障碍等，可以通过“自信心团体训练”、“人际交往训练”、“二性成长团体辅导”等个体体验和感悟型的而非灌输和说教型的方式让贫困生得到心理疏导；再次可以通过个别咨询解决“个性”的、深层次的心理问题。一方面咨询人员事先要对求助者的个性、心理健康状态、心理问题的严重程度有一个了解和评估，并在此基础上提供一个安全可靠温馨的环境，可以让求助者充分的倾诉，最终目的也是为了一对一的有效解决高校贫困生的心理问题。

三、高校贫困生的物质救助

《中华人民共和国高等教育法》明确规定：“国家设立奖学金，并鼓励高等学校、企业事业组织、社会团体以及其他社会组织和个人按照国家有关规定设立各种形式的奖学金，对品学兼优的学生、国家规定的专业的学生以及到国家规定的地区工作的学生给予奖励。并鼓励高等学校、企业事业组织、社会团体以及其他社会组织和个人设立各种形式的助学金，对家庭经济困难的学生提供帮助。”

目前“奖、贷、助、补、减”为主体的多元化资助体系在解决贫困生问题上收到了一定成效，但面对高校庞大的贫困生的群体，单一依靠政府或者高校还是杯水车薪，对高校贫困生的物质资助还是要拓宽资助的资金来源。拓宽资助资金的方法和措施，主要包括国家资助、学校帮助、社会资助等三个方面。

一是国家资助。国家应该从制度上进一步完善帮助贫困大学生上学的资助制度，保障人民享有接受教育的机会，使学生不因家庭经济困难而辍学。建立以中央和地方为主、学校为辅的模式，由中央和地方政府拨款，学校制定发放、回收措施。同时，为激励贫困生积极上进，国家可制订免还贷款条件，对品学兼优，毕业后愿意到基层、边远地区和艰苦行业建功立业的贷款学生，政府在财政上给予支持，使贫困生享受减还或免还贷款等特惠待遇。

二是学校帮助。学校可以从三个方面给予帮助：第一，积水成河，点滴之举成大爱。在资金有限的情况下，可以集小爱成大爱，成立一个以贫困生资助为目的的基金会，集合来自各方的资金来源，公开、透明的管理是基金会模式运行的关键，因此有效的管理就显得格外重要。第二，学校应成立专门的资困助学工作小组，形成党团组织层层负责的管理体系。实行责任到人，确保助学金、奖学金等助学款项的分配程序合理、公正，可以设立意见箱，评选结果接受全体同学的监督。第三，勤工助学岗位的重要性。让贫困生通过自身劳动获取相应的报酬是一种较好的给予资助的方式，学校在这方面应该提供办公室助理、家教、图书管理、后勤服务等勤工俭学性质的工作岗位。

三是社会资助。不可否认，中国政府在大学生资助上面承担着真正的投资主体责任，并起到了较好效果，但在引导社会各界共同资助大学生方面的努力仍存有很大不足。随着中国高等教育大众化进程的加快，单一依靠国家资助这种单一方式将很难满足对资金的庞大需求。因此，应积极争取政府和高校之外的社会资金的帮助，拓宽财源，引导资助资金结构多元化。

首先是国家方面，可通过立法和政策激励，保障和引导民间团体、单位企业、个人资助的积极性，给在这方面作出贡献的民间团体、单位企业与个人以精神和物质奖励，让社会慈善捐资助学成为一种精神文明新风尚，在全社会营造资助大学生的良好氛围。政府可以适当干预，如从税收上进行干预，在税收政策上鼓励企业和个人对家庭经济困难学生进行捐助，积极捐助贫困学生的企业公司可以适当减免税收或者有其他有利于企业的政策。提高企业资助贫困生的热情。再次，合理应对社会捐助。鼓励更多的捐款用到教育事业上来。同时，应修税法或制定慈善事业促进法等相应法律法规、规范出一套具体、细致且又简便行的操作程序，确保捐赠者在捐赠后简便易行地得到免税的待遇。

其次是学校方面，应充分利用学校的社会影响，努力争取社会各界捐款，积极与企业、政府建立共同合作的共赢局势，利用自身优势开展社会咨询和培训服务，通过这些渠道缓解政府财政资金压力。各高校要加强与社会各界的沟通与联系，努力争取更多的社会企业、团体和民间组织在高校设立奖学金、助学金，或者是设立更多勤工俭学的岗位，拓宽资助贫困大学生的渠道和奖金来源。

贫困生作为高校一个不容忽视的群体，他们的现状和存在的问题已经成为高等教育中必须关注的热点。高校贫困生存在的庞大数量和诸多问题，也说明了贫困生救助问题的紧迫性和必要性。对这一群体的救助，心理或者物质任何单一层面的救助都是不全面的，必须心理救助与物质救助双管齐下才是改进工作的好办法。

参考文献：

[1]李凤.助金、助心、助才：高校贫困生资助体系的新模式[J].高校辅导员学刊，2011，（6）.

[2]刘文伟，张锡钦.构建家庭经济困难大学生资助体系刍议[J].学工论苑，2010，（2）.

篇5：贫困救助申请书

您好!

本人林XX是XX县XX村人，51岁，1965年出生，未婚，父母过逝，现住XX路三巷4号木结构老房子。由于生病，经常卧床不起，不能劳动，没有生活来源，医生检查脑部有瘤，病情比较严重，不能进食，随时都有危险。

本人由于长期失业，没有固定的经济来源，现在生活举步维艰。一直靠兄弟和亲戚补助维持生活，由于前段时间生病，经检查脑部有瘤比较严重，由于住院看病需要钱，而本人平时都是依靠别人资助，无钱看病，一直在家中躺着，没钱去医院看病。这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨,船迟又遇打头风”。在万般无奈的情况下，希望政府伸出援助友爱之手拉我一把，特恳请困难补助。

渴望政府向我伸出援助之手! 衷心地感谢，请予批准。

此致

敬礼!

篇6：贫困救助申请书

我叫xx，现年44 岁，是南寨乡南寨小学教师。我家有6 口人，婆母、丈夫、我、儿子、儿媳和孙女。我于20xx年5 月17日乘车返校上班，途中发生翻车事故，造成大脑颅骨严重损伤、大腿粉碎性骨折、全身软组织受损。事发后到县人民医院住院治疗，先后对大脑和大腿进行两次大手术，住院近两个月时间，花去住院医疗费和护理费近10万元。出院后大腿骨折一直在求草医治疗，又花去5000多元，如今经县人民医院复查大腿折骨仍没有接合，医生建议重新住院治疗。因前期医疗费大都是从亲戚弟兄借来的，事故车主当场死亡，车子又没有进座位险，没有得到一点赔偿，也不予报销，一切费用自负。要重新住院治疗，面对一天近1000的医疗费，还需很多的费用，对我这样一个只靠我和丈夫的一点微薄工资来生活的大家庭来说实在无力承担。为挽救我不致残废，多为教育事业做点贡献，万般无奈之下，特向县救助局申请，请求组织给予资助，以帮我继续看病。我不胜受恩感激，我扶老携幼向组织领导致谢。

此致

敬礼 !

申请人：xx

篇7：高中贫困救助申请书

我叫王xx，是高三(4)班的xx。本人品行优良，学习努力，成绩优秀，积极向上，生活俭朴，诚实守信，遵纪守法。

我的爸爸是一名普通工作人员，工资微薄，妈妈是一名下岗职工，现在是顶替别人岗位上班，收入也不多。我的爷爷奶奶都是农民，年事已高，体弱多病，丧失劳动能力，没有任何收入，不幸的是爷爷于20xx年元月因患癌去世，花费大额医药费，又欠下一笔债务。我的姐姐在河师大上大二，每年需一万多元的费用，我刚刚升入高中，家庭经济不堪重负。看着爸爸、妈妈劳碌的身影、渐增的白发，我的心里酸酸的，有一种说不出的忧伤。

我渴望能得到资助，圆我青春梦想，减轻些家里的负担，长大后能成为一个有知识、有爱心对社会有用的人。我也知道，家家都有本难念的经，可能有比我更困难，更需要帮助的同学，我在这里提出申请，无论能否获批，我都衷心感谢校领导和老师对我的帮助。

此致

敬礼!

申请人：xxx

篇8：我国支出型贫困救助路径选择分析

长期以来, 我国判断贫困主要以收入的多少为准则, 即我们冠以绝对贫困的概念为:“在一定的社会生产方式和生活方式下个人和家庭依靠劳动所得和其他合法性收入不能维持其基本的生存需要, 生活得不到温饱, 劳动力在生产中难以维持。”目前, 我国许多家庭因重大疾病、突发自然灾害、子女就学、刚性住房支出等原因造成贫困越来越多, 由于这一部分群体收入在收入线以上, 不能纳入救助范围体系, 因此逐渐沦为社会的“夹心层”, 因刚性支出造成的家庭贫困成为社会的一种普遍现象, 支出型贫困逐渐形成。

二、我国支出型贫困产生的原因分析

1.我国支出型贫困产生的内在原因

(1) 重大疾病的出现。随着我国经济的快速发展, 经济水平的极大提高, 大量的医疗支出成为很大一部分人的巨大负担, 看病难的问题越来越严重, 因医疗成本的提高, 医疗费用的大额支出, 使得家庭经济面临巨大的挑战, 逐渐沦为贫困家庭。

(2) 个人需求的增长。随着年轻人对社会地位的渴望, 老年人对医疗的依赖, 教育的成本和医疗成本的增加, 导致家庭的支出越来越多, 家庭支出严重超出家庭的收入, 家庭收支严重失衡时, 易导致支出型贫困。

(3) 住房需求的增加。住房是人们的基本需求之一, 随着房价的不断上涨, 买房支出已经成为居民的重大支出, 一方面随着通过接受高等教育走出农村的大学生逐渐增多, 另一方面婚嫁对房子的需求进一步加大了人们对住房的需求, 这些导致了住房贫困家庭逐渐增多。

2.我国支出型贫困产生的外在原因

(1) 消费水平的提高导致各项成本的增加。科技的不断进步, 经济的快速发展, 社会生产效率大幅度提高, 劳动生产率的空前提高, 使得整个社会进入快速发展时期。经济的发展使得各项消费水平提高, 也使得各项成本也迅速增加。医疗水平、教育水平等的提高, 在社会主义市场经济的前提下, 间接导致家庭的各项支出不断增加, 并不断超出普通家庭的支付能力, 形成支出型贫困。

(2) 资本有机构成的提高导致家庭成员的失业。马克思在其《资本论》中阐述到劳动生产率的增长导致资本技术构成的提高, 资本有机构成的提高, 推动资本的集聚和集中, 而资本的迅速增长又促进了有机构成的提高, 在这个相互作用的过程中必然形成相对过剩人口。在现代社会中, 同样因为资本有机构成的提高而导致的相对过剩人口使得失业人数增加, 随着失业人数的增加和收入的减少, 支出又不断增加, 必然导致支出型贫困。

(3) 制度变迁和体制改革效应可拉动消费。随着我国改革开放进程的加快, 社会主义市场经济在经济发展中起的决定性的作用越来越大, 非公有制经济和混合所有制经济成为国家鼓励的对象, 成为经济体制下不可缺少的经济制度。这一系列的改革发展使得医疗教育需求增加, 私立医院和私立学校逐渐增加, 个人家庭消费也逐渐增加, 造成的支出型贫困也逐渐形成。

(4) 社会救助观念狭隘。过去支出型贫困一直占据衡量我国贫困的标准, 但由于观念狭隘, 使得我国的社会救助一直处于解决经济上的贫困。随着我国经济的发展, 思想的进步, 越来越重视人的发展, 重视人本身自由的实现, 社会救助的狭隘观念在一步步瓦解人们越来越认识到支出型贫困的存在。

3.支出型贫困产生的不可抗力因素

由于自然灾害, 如台风、地震、洪水、冰雹等突发自然灾害即不可抗力因素的发生导致大部分家庭失去家园, 失去工作, 进而造成越来越多的家庭进入贫困状态。这种不可抗力因素是支出型贫困产生的一项不可预知的因素。

三、我国支出型贫困救助的路径选择

1.国家政府对支出型贫困的救助

(1) 加大国家财政投入力度。国家通过加大教育投入力度、医疗投入力度和住房投入力度, 且实在做好教育救助、医疗救助和住房救助, 保证教育公平, 使每个贫困孩子也能平等地得到受教育的权利, 使贫困家庭都能看得起病, 买得起药, 使得每一个争取向上的大学生和每一个家庭通过自己的努力都能买得起房, 使每一个公民都能享受到我国社会主义制度下作为公民应享有的权利, 同时感受到作为一个社会主义国家公民的幸福感, 加大政府投入是减少以上贫困人口最基本的方法。

(2) 通过各种方式增加就业。通过发挥社会主义市场经济的决定性作用, 促进经济发展;鼓励发展第三产业, 促进就业;积极鼓励加大自主创业步伐;经济救助减退, 增加就业救助等各个方面的措施, 以提升就业, 从根本上由“输血”转为“造血”, 以提升人民就业能力, 是目前国家经济发展过程中为减少支出型贫困最有效的办法。

(3) 打造社会工作专业人才队伍。通过将专业社会工作的方向同支出型贫困救助的实际情况相结合, 推动专业社工人员介入支出型贫困家庭的救助服务体系, 将高校正规教育和现有工作人员的培训结合起来, 实施专业劳务服务主体社工化的各项措施, 积极打造社会主义现代化过程中专业的社会专业人才队伍, 以提高救助效率和精准性。

(4) 加强救助动态化管理。通过加强信息平台建设, 实现全国救助信息平台联网;推动跨部门、多层次、信息共享的救助信息平台和机制建设;建立支出型贫困救助信息的管理和对接, 在大数据的背景下, 通过网络的方式实行所有数据的动态化管理, 加强监管。

(5) 加强救助体系法治化建设。在法治化的今天, 国家进入法治化轨道, 推动社会救助从政策性救助走向法治性救助, 加强公民知法、守法意识, 加强国家的法治化体系建设, 将支出型贫困救助纳入国家法律体系范围, 使得各项规定有法可依, 执法必严, 违法必究, 加强社会救助落地执行。

2.社会组织对支出型贫困的救助

(1) 企业的参与与互动。通过企业完善自身发展, 促进就业;激活乡镇企业活力;合理利用企业慈善的作用;合理引导福利企业的运营;不断加大对社会企业的政策引导, 从整体上加快各种企业的发展, 促进就业, 从根本上减少支出型贫困人口。

(2) “互联网+”扶贫的投入与加大。随着我国“互联网+”不断取得新的进步与发展, 完善电信普遍服务补偿机制, 加快推荐宽带网络覆盖贫困农村, 实施电商扶贫工程是目前我国新的扶贫方式, 对入支出型贫困家庭这一项, 无疑是最有效的救助方式, 应合理利用和引导。

(3) 金融机构的参与与支持。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确指出在打赢贫困这场战役中要加大金融扶贫力度, 鼓励引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构对扶贫开发的金融支持。目前金融扶贫已成为一种比较有利有效的方式, 加大金融机构的参与与支持是社会救助中重要的一部分。

(4) 慈善机构的参与与反馈。慈善事业是建立在社会捐助基础上的民营社会救助事业, 其本质特色是社会善举、公助民营。要支持慈善事业在扶贫济困中的重要作用;加强慈善事业的自身建设, 通过各项政策促使慈善机构完善组织管理, 加大其自身行业内部自律机制的监督和约束、减少政府监督主体的过多干预;加大公众参与与监督, 加强社会监督力度, 加大新闻舆论监督力度与完善第三方监督体系, 使得慈善机构的参与对我国支出型贫困的救助更加多样化、准确化和广泛化。

(5) 加强非政府组织的扶贫力度。NGO即非政府组织, 是从事非营利性活动, 满足志愿性和公益性要求, 具有不同程度的独立性和自治性, 依法注册的社会组织。提高社会对NGO的认可度, 加强NGO自身法治体系建设, 使得非政府组织在针对支出型贫困救助过程中更加有针对性和有效性, 一对一更加准确和贴近群众, 扶贫更加有效。

3.个人家庭的自我救助

(1) 提升自己, 淡化贫困意识。习近平总书记在其《摆脱贫困》中针对贫困提出:“扶贫先要扶志, 要从思想上淡化贫困意识。不要言必称贫, 处处说贫。”支出型贫困家庭成员需要不断提升自己的学习能力, 培养自立自强的精神, 以增加就业的筹码, 淡化自己的贫困意识, 才能在贫困过程中自立自强, 摆脱支出型贫困的困扰。

(2) 响应号召, 培养创业意识。目前国家积极鼓励创业, 并对创业有一定的政策支持, 支出型贫困家庭应紧跟国家政策, 培养自己创业当老板意识, 注重实践, 不断学习, 将实践与理论相结合, 从自身不断努力, 摆脱支出型贫困。

(3) 锻炼身体, 减少疾病发生。支出型贫困因病致贫是其中很大一部分原因, 而因病致贫, 其实从日常生活方面是可以预防和克服的。我们应该坚持锻炼身体, 保持良好心态, 养成良好习惯, 预防疾病发生, 将因病致贫的几率降到最低。

(4) 以家庭为单位, 履行相应义务。支出型贫困的对象是以家庭为单位的, 当家庭陷入支出型贫困, 则代表着整个家庭在政治上的低参与性、经济上的低收入性、生活上的低质量和权益上的低保障性以及心理上的高危机感。因此我们应主动参与国家政治生活, 维护公民基本权利;家庭成员之间相互协助, 履行公民相应义务, 互帮互助, 共同前进, 齐心协力, 用强大的凝聚力和向心力共同面对贫困, 共同抵御困难, 共同摆脱支出型贫困, 走上幸福道路。

通过国家、社会、个人及家庭各个方面的努力, 将支出型贫困救助逐渐纳入法治化救助体系建设之中, 并逐步发展, 相信支出型贫困家庭将在法治化救助中逐渐摆脱贫困, 过上幸福生活。

参考文献

[1]梁德阔, 徐大慰.上海支出型贫困家庭的救助模式分析[J].人口与发展, 2012, (4) .

[2]段培新.支出型贫困救助——一种新型社会救助模式的探索[J].社会保障研究, 2013, (1) .

[3]路锦非, 曹艳春.支出型贫困家庭致贫因素的微观视角分析和救助机制研究[J].财贸研究, 2011, (2) .

[4]徐大慰.上海支出型贫困家庭的救助模式和经验启示[J].华东经济管理, 2012, 26 (9) .

篇9：贫困母亲救助申请书

××县妇女联合会：

我叫×××，家住××××××，一家×口人，上有年老多病的公公，下有2个读大学的女儿。我在家务农，没有稳定的收入，每年家庭人均收入不足××元，我的丈夫于××年因病去世，在救治过程中家中已欠下一笔数额不小的帐。两个女儿的学费数额巨大，为了两个女儿能继续他们的大学梦，让他们不因为贫困而辍学，因此，我诚恳地向县妇女联合会提出申请，希望得到贫困母亲救助，我将感激不尽。特此申请。

申请人：×××

篇10：贫困家庭救助申请书

在法律不断完善的社会中，我们都会用到申请书，不同的使用场景有不同的申请书。为了让您在写申请书中更加简单方便，下面是小编为大家整理的贫困家庭救助申请书范文，希望对大家有所帮助。

贫困家庭救助申请书1

尊敬的领导：

你好！

我是xx市xx街xx社区居民xx，借住父母家。我父亲由于脊椎折断、并患有糖尿病，退休的薪金还不够吃药药费的开销，糖尿病已到严重时期，不能进食，四肢浮肿，随时都有危险。母亲患有严重的心脏病，加之年岁以高不能够操劳。同时家庭收入仅靠老父亲的微薄退休金来维持全家生活。

现在生活举步维艰。我本人由于长期失业，没有固定的经济来源。一直靠政府的低保补助维持生活，我的妻子也没有工作，只能够在照顾父母的空余时间打打零工贴补家用。今年春节我又添了一个女儿，但遗憾的是没有母乳吃，只能够靠昂贵的奶粉供养，这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨，船迟又遇打头风”。在万般无奈的情况下，希望政府伸出援助友爱之手拉我们全家一把，特恳请困难补助以度过目前的艰难时日。

我深信政府会给我们解决实际困难，解决我们的`生活危机，向我们伸出援助之手！我们全家期待着您的佳音。

此致

敬礼

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

贫困家庭救助申请书2

尊敬的领导：

我是XXX单位职工XXX，我家庭有两口人，月平均收入在1500元左右，家庭人均收入在750元左右。我和前夫结婚多年因病一直末能生育子女，经多年坚持不懈的努力医治。直到2009年11月终于生下女儿。因身体因素导致女儿早产。女儿一出娘胎就在儿科抢救。(在这以前就为了医病不但花光了家里夫妻俩的全部积蓄和收入还多方借债。)女儿的早产给本来就贫困的家庭带来了更多的困难。使一贫如洗的家庭旧债末还又添新债。但为了孩子再苦再累花再多的钱也是值得的我也是高兴的。但没有想到的是女儿的出生不但没有给我带来希望和幸福，却是更加的绝望。当我还沉浸在初为人母的喜悦中的时候，一场婚变给了我致命的打击。当时孩子才满月，前夫家因为我生了女儿非逼着我离婚。我不同意前夫就毅然辞去工作，离开我和女儿。

因为我母亲早故，父亲年岁已高。在孩子一周岁之后我不得不同意离婚给前夫。但条件有一个前夫必须先帮我把孩子带到能上学。前夫家住在织金县下属的一个乡镇，来回一次的路费要200多元。孩子所有的费用都由我来承担，前夫家只负责照看孩子。哪怕孩子有一点小病前夫都会通知我去带孩子看病。前夫家庭对女孩的成见和前夫对孩子的不负责任让我更是心惊肉跳，我怕我一个大意孩子就会有什么不测。所以我必须每一个月最少去看孩子一次。这让原本就很贫困的我更是雪上加霜。我几乎失去了生活的勇气。我想到领导对我和孩子的经常关怀。所以我鼓足勇气向领导提出请求，恳请领导在经济上帮我一把我会在实际工作中报答领导对我的关怀的。

此致

敬礼!

申请人：xxx

篇11：大病贫困救助申请书

您好!

我是xx省xx县xx乡xx村x组xx，现年x岁，家中没有稳定的经济来源，长期以务农及国家低保补助为生。家中x口人，妻子现年x岁，不幸于x年前患上xx病，曾多次住院治疗，于xx年x月在xx医院及xx县人民医院诊断为：xx病、xx病、x症等不治之症。

今年x月x日因“左足严重感染致组织坏死”再次于我县县医院住院治疗。我因患有xx病等慢性疾病，长期服药治疗，病情反复发作，使我丧失了正常的劳动能力。我夫妻二人曾认养一子，但儿子早年就外出打工，常年不与家里联系，现已杳无音讯。妻子长期住院已花费医药费近3万余元，这对我这老弱病残的家庭来说无疑是雪上加霜。现生活举步维艰，万般无奈的情况下，特恳请政府伸出援助之手拉我家一把，给予我困难补助以度过目前的艰难时日。

望相关领导予帮扶为谢!

此致

敬礼!

申请人：xx

篇12：高校贫困学生救助申请书

高校贫困学生申请书

贫困学生救助申请书

高校贫困学生救助申请书

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贫困生申请书

尊敬的各位领导：

大家好!

学生高志华，男，四川省达州市开江县人，就读于贵院电商系20__级会电6班。我出生在一个贫穷而又落后的小山村。家中有四口人，父母文化浅薄,在家务农,弟弟正在读小学。由于多年的劳累,父母两人身体状况极差,全年收入十分微薄。家中一年省吃俭用的钱大多都供给了我和弟弟读书。

今年，我得到四川托普信息职业技术学院的录取通知书的时候，全家人都很高兴，因为我毕竟是我们村子里多年以后才考取的一个大学生。但是大学学费对于一个农村家庭来说真是一个天文数字。

为此家中面临着巨大的学费压力,家中实在是拿不出足够的钱来送我上大学,可是我又不想因为贫困而丧失上大学的机会，我知道当今社会如果没有知识没有文化是无法生存的。

为了我能完成学业，亲戚朋友凑足了入学的相关费用，但入学后的生活费用几无来源。故申请学院考虑到我的家庭情况，能给予各种补助，帮助我顺利完成学业。恳望批准。

此致

敬礼!

申请人：xuexila

20__年__月__日

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贫困学生申请书

尊敬的各位领导：

我是__x数学与计算机学院数学与应用数学专业的一名普通学生。

__x年当我收到录取通知书时，我真的是喜忧参半，喜的是，终于可以进入梦寐以求的大学学习;忧的是，每年__x元的学费从何而来?父母拿着我的录取通知书四处奔走，东借西凑，当我9月份我到大学报到时，终于把学费的钱教上去了，可是每月的生活费又成了家里的负担。好不容易度过了大学一年级的学习。可是如今，能借的钱都已经借完了。

父母不再年轻，母亲体弱多病，家境亦无好转，面对每年2500元的学费以及哈尔滨高昂的生活开支，亲朋好友的帮助简直是杯水车薪!而我除了要完成学业之外，还兼任了社会工作，业余打工的所得很是有限。

但是，我依然坚定地选择了大学这条路，因为我知道，在求学成才面前，任何经济上的困难都是暂时的、都是可以战胜的。我不畏惧困难，更不讳言贫穷，所以我郑重地写下了这份贫困申请。

我在大学本科学习期间积极上进，遵纪守法，无任何违法违纪行为，品学兼优，诚实守信，没有任何不良行为;我希望在哈尔滨学院这个人才荟萃的大熔炉里，能够继续创造佳绩，早出成绩、早日成才，早日为国家和社会贡献自己的才智和力量。

此致

敬礼!

申请人：xuexila

20__年__月__日

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高校贫困学生申请书

敬爱的校领导：

您好，我是__x班的__x，出生在一个贫穷而落后的村庄。当我从村里怀着梦想走进这所学校时，我觉得一切都是那么美好，充满期待，很有动力，因为我可以通过自己的努力去赢得自己想要的，实现自己的人生价值。

可一踏入学校，我就有一股无形的压力，不是因为我不够努力，而是现实带给我无法逃避的环境，在这个处处需要钱来支撑的社会中，我显得那么的捉襟见肘，我无法改变家庭的贫穷，爸爸几年前下岗失业后，在家里种地，爸爸是那么的努力，那么辛苦，可是由于没有其他技术，只能每天汗流浃背，却不能决定是否可以有个好收成，每年收入不多且无法保证，只能维持家庭开支和我的一部分学费而已，妈妈由于身体不好，家里又有上了年纪的外婆和正在上学的妹妹，所以只能在家照顾外婆生活起居，一家人虽然艰辛，但是也很幸福。虽然妹妹去年考上大学了，减轻了妈妈的负担，但是却增加了家里的经济负担，家里已经无法支付我们俩个姐妹的学费和生活费，所以我很希望得到助学金，为了更好的完成我的学业，也为了减轻爸爸的负担，让他可以稍微休息一下。

当然我不只因为我的家庭条件而申请助学金，我认为穷不是别人帮助你的原因，也不是你可以拿来换取同情的条件，一个努力奋斗的人，不放弃，充满希望，积极上进的人才是值得别人帮助的，因为那会让人觉得他的帮助是非常有用的，是在为祖国培养一个有用的人才。

但北京这么一个国际大都市，又使我感到胆怯，因为我的家庭条件无法支付我在北京的生活费，所以我想申请助学金，来缓解家里的压力，也为了更好的提高自己创造条件，我相信在有了保障之后，我肯定会变得更加优秀，成为一名更加出色的护士。

此致

敬礼!

申请人：xuexila

20__年__月__日

贫困学生救助申请书

尊敬的__学校领导:

您好!

我来自中国湖北省十堰市陨县的一个偏僻的农村。家中的劳动力只有父亲和母亲，父母亲均是农民，因为没有文化、没有本钱，只好在家务农以种田为生，且母亲一直有病在身，全家的开支几乎由父亲一个人承担。为了能让我上学，父母亲日夜劳碌奔波，可收入仅仅是维持家庭最基本的生活需要，几十年来一直过着贫苦的生活。尽管家庭贫困，经济捉襟见肘，但我并不因此而放弃我的大学梦，经过我的奋斗努力，终于圆了我的大学梦，但是高昂的学费，让全家在高兴之余，也随之多了一份负担。每当开学时父母亲便愁容满面。

几经周折，父母终于向亲戚朋友借来了我的学费，但现在我们家早已是负债累累。我并没有被家庭情况所困扰，始终坚持学习，没有把自己的情况当成一种负担，在校期间我曾获得一次二等学习奖学金和一次三等奖学金。在学习上，我努力刻苦，还参加了国家计算机等级考试和全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试。在生活上，为了尽量减少家庭负担，在空闲和休息期间，在不影响自己学业和学习的同时，我还参加了图书馆里面勤工俭学，这不仅减轻了家庭的生活负担，还学会了一些书本上不曾有的知识。在大一署假期间我到天津去做过短工，大二时在学校图书馆里找了份工作。对于之后的生活我有了更明确的目标和追求，积极参加社会实践活动，保持共青团员的先进性思想，为加入共产党做好准备，作一名合格的大学生。为了能给父母减轻负担，解决我的后顾之忧，遂向学校申请贫困助学金，希望各位老师能给予批准。谢谢!

此致

敬礼

申请人：xuexila

20__年__月__日

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高校贫困学生救助申请书

尊敬的领导：

我是__学院(10)级__班班学生__X,籍贯湖北，家中爷爷奶奶年事已高，奶奶患有脑血管疾病，母亲也身患疾病，需要定期检查、治疗，还要在家中长期静养，而弟弟现在正值高中，我也就读本科，家中只有父亲一个劳动力，且收入甚低，仅够家中的日常生活开支，至于奶奶和母亲的治疗费用，大都是靠戚们的援助。

在学习上，虽然我的总评名列第一，但我仍积极要求上进，锐意进取永不自满，从未放松对公共课知识的学习，不断地巩固已学的知识，做到温固而知新。在课余时间，重点学习了英语与计算机方面的知识，为今后的择业求职作好准备。

工作中，作为一名班长，我从来没有因为自己的职位而骄傲自满，当然，我也知道作为一名班长，比别的同学多了一份责任与义务——为同学服务，虽然这多出的一份责任与义务给我的生活带来了许多的不便与辛酸，但我从来不会去埋怨，因为我知道这是我应尽的义务，同时这也给了我锻炼自己的机会。

在生活中，我积极乐观、诚实守信、乐于助人，讲道德，模范的遵守校规、校纪，遵守中学生守则，我认为这是作为一个合格学生的基本条件。我的内心，有着强烈的集体责任感，我热爱我们的班集体。我尽力做到节俭，养成了一些好习惯。大学生家庭贫困申请书大学生家庭贫困申请书。在此期间，与室友们、同学们、朋友们建立了深厚的友谊。

我欣慰自己的大一生活没有虚度，我肯定自己，我挑战自己，我超越自己，所以我相信自己可以铸就辉煌。

在此，我诚挚的希望领导能给予我此次机会，这将会给我带来莫大的鼓舞，也会给我带来巨大的帮助。

此致

敬礼

申请人：xuexila

20__年__月__日

篇13：贫困救助申请

尊敬的领导：

您好！我叫xx，女，27岁，系xx县xx乡xx林村人，因家庭经济十分困难，我母亲又突发脑溢血住院治疗，至今没有完全清醒，万般无奈，经过再三考虑，特申请急难救助。

我的家庭是一个三口之家，母亲、哥哥和我，我的父亲叫xx，去年因患肝癌医治无效去世，母亲：xx，52岁，体弱多病，没有工作，如今又突发脑溢血，对本来已是负债累累家来说犹如天塌地陷、雪上加霜，我的哥哥叫xx，现年29岁，也没有固定的职业，靠打点零工维持生计，而我是xx一名普通员工，几百元的工资仅能维持我和母亲的基本生活。面对现在无法负担的高额医疗费用，万般无奈之下想到了党和政府，现特申请急难救助。

恳请领导根据本人的实际情况给予审查批准，给予经济救助，我衷心的感谢党和政府的关怀和帮助！

特此申请！