田林县“幸福工程·救助贫困母亲”项目实施工作情况汇报

田林县“幸福工程·救助贫困母亲”项目实施工作情况汇报（通用5篇）

篇1：田林县“幸福工程·救助贫困母亲”项目实施工作情况汇报

田林县“幸福工程·救助贫困母亲”

项目实施工作情况汇报

田林县计划生育协会（2005年4月）

二00二年十月，“幸福工程·救助贫困母亲”项目开始正式在我县实施。几年来，我县得到中国计划生育协会、中国人口福利基金会，中国幸福工程组委会的关心和支持，在上级业务主管部门的帮助指导和县委、县政府及各相关部门的大力支持下，项目实施扎实有效进行。在组织项目实施工作中，我们以“三个代表”重要思想为指导，以“干部受教育，农民得实惠”为目标，严格按照项目的要求开展工作，取得了一定的成绩，项目实施工作初见成效。现将项目实施情况汇报如下：

一、项目点基本情况http:// 田林县“幸福工程·救助贫困母亲”项目点——六隆镇六隆村能地屯，是六隆村下辖的一个瑶族自然屯，该屯位于县城东南部，离县城56公里，距六隆镇政府32公里，地理位置优越，紧靠我县20万亩八渡笋基地，气候适宜，雨水充足，山地资源丰富，全是土山。“水、电、路”三通。全屯共有50户，208人，耕地面积930亩，其中水田面积83亩，年人均有粮380公斤，二00四年人均收入1336元。该屯共有已婚育龄妇女48人，1985年以来，连续19年无计划外生育。主要经济收入主要有八渡笋、桐果、茶果和养猪、牛、羊等项目。目前，全屯种植八渡笋1218亩，八渡笋已成为该屯的支柱产业。

二、项目资金投入情况

2003年5月初，幸福工程 12万元项目资金到位后。为能及时把项目资金送到贫困母亲手中，使她们能尽快用于生产，2003年 5月10日县委副书记陆泽昌亲自带领县计生局、县计生协会领导到能地屯举行“田林县‘幸福工程·救助贫困母亲’项目资金发放仪式”，向被救助的50户贫困母亲发放项目资金，根据每户的种植面积和劳动力情况以及偿还能力，确定发放资金数额，最多的每户1950元，最少的每户500元。当项目资金发放至贫困母亲手中时，她们百感交集,当贫困母亲邓春妹从县委副书记、县计生协会会长陆泽昌手中接过资助款时，含着喜悦的泪花感激地说：“感谢党和政府对我们的关心照顾，我们一定用好这笔来之不易的资金，争取早日脱贫奔小康”。对项目资金的管理和使用，我们坚持做到专款专用，保证项目资金全部落实到项目点的群众手中，使有限的资金发挥最大作用，切实解决贫困母亲的实际困难。第一期治穷资金6.4万元，主要用于1218亩八渡笋新种、补苗、催肥、农药等费用。2004年7月第二期治穷资金5.4万元按时发放到群众手中，用于8—9月份施肥、补苗和新种植八渡笋所需的各项费用，投入治穷资金共计10万元。其余用于治病、治愚各1万元。2003年至2004年县计生局、计生协会组织县服务站医务人员下点开展义诊活动四次，诊查273人（次），查出常见妇科病39人，治愈33人；2004年举办文化、生产技能培训班各两期，受训506人（次）。

三、工作成效

自从“幸福工程·救助贫困母亲”项目落户田林后，县委、县政府高度重视，把“幸福工程·救助贫困母亲”作为一项重要工作来抓，加强领导，精心组织，有计划、有步骤扎实工作，使项目实施得到健康发展。

（一）加强领导，为项目实施提供组织保障。

为了使“幸福工程”项目能够健康运作，加强项目实施的领导，确保项目工程的顺利进行，二00二年十月二日成立田林县“幸福 工程·救助贫困母亲”项目实施领导小组。组长由县委陆泽昌副书记、县计生协会会长担任；副组长由县人民政府副县长刘晓华担任，领导成员由县计生局、计生协以及相关部门的主要领导担任。领导小组下设办公室，办公室主任由县计生局熊国敏局长担任，陆显强副局长任副主任，具体组织该项目的实施和治病、治愚工作的落实。随后，项目点也相应成立领导小组，组长由村委会主任李志华担任，成员由项目点中心户长担任，负责检查、督促、管理及协调工作。为抓好项目的前期准备工作，2002年1月中旬，县委、县政府召开“幸福工程”协调会，县委黄剑桥书记、县人民政府黄联玲县长亲自过问并主持召开会议，制定实施方案，组织县扶贫办、交通局、电业公司等部门筹集资金26万元开通了项目点笋区的公路和架通了生产、生活用电，完善基础设施，确保项目工作的顺利开展。

（二）选准项目，因地制宜，大力调整产业结构，增加农民收入。

能地屯地处大山里，多年来，由于受历史和地理的影响，信息比较闭塞，生产、生活条件比较艰苦，群众的观念还是沿袭旧传统，原来靠种植一些桐果、茶果和养猪、牛来维持基本生活，2001年人均纯收入只有525元。自从得到上级的救助，种植八渡笋后，生活水平、思想观念都有了明显的提高和改变，生活条件逐年改善。

我县争取到“幸福工程”项目后，为了改变我县贫困母亲生活条件，抓住这一有利机遇。县计生协会、计生局领导多次下到能地屯考察了解，并根据当地的实际，制定发展规划，引导和扶持贫困母亲发展八渡笋生产。一是做好思想动员工作。为了改变和消除群众的观念和顾虑，引导她们走上经济发展之路，县计生协会、计生局领导多次到点走家串户，与群众足膝交谈，把项目的 运作向她们讲清，增强她们的信心，使她们积极投入生产。二是充分发挥计生协会会员的作用。能地屯有协会中心户5户，协会会员53人，占总人口25.48%。我们先与计生协会会员交心，做好他们的思想工作，树立信心，再通过他们动员群众，群众就更容易接受，使项目顺利实施。三是做好服务工作。积极为群众联系提供笋苗，指导施肥，邀请有关技术人员到点指导，作好产前、产中、产后工作。经过努力，完成种植八渡笋1218亩，户均24.36亩，初步形成产业化、规模化。例如：李秀技一户，全家5口人，劳动力3人，2002年种植八渡笋30亩，2004年仅八渡笋一项收入5000元，加上其他收入有近8000元，人均收入达1200元，比2002年人均收入的600元翻了一翻，极大地改善了生活水平，收入增加了，思想观念也发生了改变，逐渐转入经济项目，生产积极性也不断提高，对生活质量的要求也逐步提高，当年就添置电视机、VCD、音响等家用电器，走上了脱贫致富的道路。又如：梁春妹一家，4口人，劳动力2人，也种了30亩的八渡笋，今年八渡笋收入近万元，人均收入达2000元以上，由于今年遇到干旱天气，收入有所影响，不然人均收入可达3000元。

“幸福工程”项目在我县实施，切实加快了我县贫困母亲脱贫致富的步伐，群众的思想观念也发生了很大的转变，原来是由政府动员种植八渡笋，群众尝到甜头，看到实实在在的收入，现在群众自觉、主动种植，并且还要扩大种植面积，充分调动了群众的积极性，思想从被动接受向自觉要求转变，能地屯的面貌也发生实实在在的变化。现在村头建起了砖窑，当地群众又多了一份工，打砖烧砖一片繁忙的情景，有5户打算在今年起楼房,2户计划购买拖拉机。邻近的六隆屯群众看到能地屯群众种笋致富，也要求种笋，主动与能地屯群众联系笋苗。目前，能地屯有摩托车12辆，拖拉机1辆，大畜户均4头，发展养羊4户，现有存栏近百只，家家有年猪过年，人均纯收入从2002年的525元增加到2004年的1325元，能地屯的群众正向小康生活迈进。

（三）加强技术培训，提高农民科学知识和生产技能。为使群众掌握科学种植八渡笋技术，保证产量。我们先从提高群众文化素质入手，按照自治区计生协的《项目协议书》的规定，搞好技术培训工作，普及科学种植技术，采用举办培训班的形式进行科学培训，组织参观学习。培训对象主要是种植专业户、重点户，使被救助群众掌握科学种植八渡笋技术，使项目建设按照技术要求顺利实施，做到治穷、治愚、治病相结合。在向群众提供生产信息和技术培训等项目服务的工作中，县计划生育协会、镇计划生育协会及相关部门为项目点的群众，举办文化知识培训两期，主要学习市场经济基础知识和计划生育法律、法规。参加学习培训261人（次）；开展生产技能培训两期，主要学习种植八渡笋的有关技术知识，参加培训人员254人（次）。在生产过程中遇到技术难题，邀请八渡笋总场的技术员到场指导。通过培训和现场指导，使他们掌握一至两门科学种植技术和管理方法，增强了她们搞好生产的信心。参加培训的村主任李志华说：“以前没有读多少书，文化水平低，没有技术，想发展经济找不到门路，现在学了这项技术，往后就好了”。经过培训，树立了群众发展经济的信心，为项目的顺利实施提供技术保障。

（四）真心、真情服务，为贫困母亲提供医疗保障。按照“幸福工程”治穷、治愚、治病相结合的要求，我们热情地为能地屯的贫困母亲提供医疗卫生服务。采取定期或不定期方式，为群众、已婚育龄妇女提供技术咨询、健康检查、优生优育、生殖健康等优质服务，医疗卫生得到进一步改善。在开展治病工作中，县计生技术服务站、六隆镇计生服务所的医务人员多次下点为贫困母亲查病治病。比如：贫困母亲陈美荣，长期患有腰痛 及下腹疼痛，由于医疗条件和经济困难，一直得不到有效治疗，影响生产生活，2003年6月，县计生优质服务小组到屯开展健康检查活动，经B超检查出患有严重的妇科病，查出病因，医务人员又认真分析病情，提出治疗方案，经过治疗，病情明显好转，到现在她还心怀感激之情。开展查病治病活动受到群众的欢迎。在开展治病工作的同时，广泛宣传婚育新风、避孕节育、优生优育、防治艾兹病等知识，切实改变群众旧的生育观念。全屯现有独生子女户6户，子女已上初中，有3户符合生育二孩条件，推迟生育。连续19年无计划外生育。在开展治病工作中，我们坚持以人为本，热情报务，做到为群众献爱心，送温暖，解决群众在生产、生活、生育中的实际困难和问题，帮助贫困母亲排优解难办实事。2004年开展四次义诊活动，参加诊查的育龄群众共273人（次），查出常见妇科病人数39人，治愈常见妇科病人数33人，治愈率为84.61%。

通过项目实施，使项目产品大幅度增长，产生较大经济效益和社会效益。一是为社会提供大量优质产品，丰富城乡人民的菜篮子，改善人民膳食结构，保障市场有效供应和社会安定团结起积极作用；二是增加国家税收，推动 全县经济发展；三是使农民收入增加，全面提高妇女综合素质，加快贫困地区农民脱贫致富步伐，解决农村剩余劳动力和就业问题减轻社会待业压力；四是增强我县八渡笋种植技术的服务能力；五是使被救助者及她们的家庭直接获得经济效益，利用计生优质服务活动使受助母亲3个月进行一次妇检，帮助她们查环、查孕、查病并给予疾病提醒或一般性治疗，实现少生、优生、优育，脱贫致富，家庭文明幸福的目的。能地屯“三个文明”建设健康协调发展。

四、存在问题

由于项目资金有限，不能满足群众需要。“幸福工程·救助贫 困母亲”项目工程在我县的组织实施，是西部大开发工作中大有作为的一个扶贫项目，也是我县解决计生贫困家庭实际困难的一个新举措。但是得到项目资金救助的极少群众就感激政府的关心和照顾，而得不到救助的群众都强烈要求政府、幸福工程组委会给予救助扶持。目前，我县有贫困家庭5509户20615人，占总人口11.15%，需要救助的贫困母亲也有1万人左右，希望得到中国计划生育协会、中国人口福利基金会，中国幸福工程组委会的更多支持，在我县实施更多的救助贫困母亲项目，使更多的贫困母亲早日脱贫奔小康。

五、下步工作计划

（一）创建“幸福工程”八渡笋项目实施的优质服务品牌，建立和完善各种管理制度，加强领导，强化措施，增强综合服务能力，提高品质。2005年进一步扩大规模，产品向深加工发展，不断提高经济效益，人均收入达1500元以上，在原来的基础上达到人均增收200元的目标。通过项目的实施，真正达到提高妇女的社会地位、政治地位和经济地位，促使计生贫困家庭尽快走上幸福之路。

（二）争取国家、自治区“幸福工程”组委会增加项目资金的扶持，使项目点种植八渡笋户均达到40亩。在全面完成2000亩的种植计划以及2005年竹笋加工和施肥、治愚、治病工作的投入的基础上，增加项目投资，大力发展种养业，在二至三个点扶持贫困母亲户300户，涉及人口1200人。主要发展种植香蕉、养羊等项目，拓宽增收路子，进一步增加农民收入。

2004年，我们在实施项目工作中，取得初步成效，但与上级主管部门的要求有一定的差距，今后我们要一如既往地努力工作，与时俱进、开拓创新，为育龄群众尽快脱贫致富奔小康而努力奋斗。

篇2：田林县“幸福工程·救助贫困母亲”项目实施工作情况汇报

人们常说：母亲是一个家庭的半边天！家庭是社会的细胞，母亲是家庭的核心，没有幸福的母亲，就没有幸福的家庭，没有千万个幸福的家庭，就不会有社会的祥和与安定。帮助了一个贫困母亲，就是帮助了她的家庭，帮助了她的后代，也推动了贫困地区的发展。中国政府十分重视农村妇女脱贫问题。家庭是社会的细胞，母亲是家庭的核心，没有幸福的母亲，就没有幸福的家庭，没有千万个幸福的家庭，就不会有社会的祥和与安定。帮助了一个贫困母亲，就是帮助了她的家庭，帮助了她的后代，也推动了贫困地区的发展。为此，中国人口福利基金会于1995年2月，联合中国计划生育协会和中国人口报社共同发起了“幸福工程——救助贫困母亲行动”公益项目。

XXX，今年49岁，她的家在木冲村杨岭组，她已经卧床不起两个多月了。十九年前，她生了第一个孩子，因为家中贫困，她在生育期间营养不良，给自己烙下了病根。丈夫在很多年前的一次事故伤了手臂，没有劳动能力，家中两人一年的收入水平在一万元左右，基本可以维持正常的生计。八年前，她的第二个孩子降生了，一万元的收入对于这个贫困的家庭而言已经很难维持日常的生活了。XXX既要抚养老人，也要抚养两个小孩。

她虽然家里很贫困，可是在教育孩子的问题上一点也不马虎。为了让自己的孩子能够得到很好的教育，她毅然反对了丈夫让孩子辍学的想法。为了给孩子赚足足够的医药费，她在不务农活的时候帮别人打打杂工，搬搬砖，修修房子。等孩子越来越大了，家中的农活实在是不能支撑孩子的学费和生活费。她一个中年妇女，即使再苦再累，也要让孩子读书，让他们受到更好地教育。在这十几年的辛苦劳作中，她的身体越来越差，得了很多病，比如腰间盘突出、颈椎病、坐骨神经痛等疾病。现在她虽然49岁，可是身体已经大不如同龄人了。生活的重担已经压弯了她的肩膀，吹白了她的双鬓。

然而在木冲村委会了解到她家的情况之后，一方面组织村里的村干在特殊的节日去她家送温暖，给她的小孩买书包、文具。另一方面积极的联系岳西县立特光电科技有限公司，希望能够帮助她解决就业问题。立特光电科技有限公司也积极的配合村里的工作，也表示愿意资助这位坚强的母亲，并安排相应的岗位。在村部和立特光电科技有限公司的共同努力下，XXX女士凭借她勤劳的双手，支撑起她困难的家庭。

同时在这次“幸福工程”活动中，我们村积极的将她的情况上报给政府。她也幸运的成为了这次幸福工程救助贫困母亲的人选之一。她能够享受到每个月不低于1500元的救助金，有长期稳定的工作。这一项目解决了她的后顾之忧。也帮助她减轻家庭给她肩上的重担。每当XXX谈到此处，她的脸上总是会洋溢出幸福的笑容，有时也会留下感动的泪水，这时，我们知道：她脸上的笑容是对我们工作最大的安慰与支持！她感慨的说：是“幸福工程”救助金帮助我度过了难关，我要珍惜现在的幸福生活，还要把这个幸福的接力棒传下去，让所有

篇3：田林县“幸福工程·救助贫困母亲”项目实施工作情况汇报

幸福工程组委会办公室

2011年8月

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国公益捐赠法》、《基金会管理条例》、《中国人口福利基金会章程》和《幸福工程－救助贫困母亲行动计划》制定本办法。

第二条幸福工程－救助贫困母亲行动（简称“幸福工程”）是由中国人口福利基金会（以下简称基金会）、中国计划生育协会和中国人口报社共同发起的一项以救助贫困母亲为使命的公益慈善活动。

第三条“幸福工程”的宗旨是动员社会资源，关爱贫困母亲，提升发展能力，建设幸福家庭。

第四条“幸福工程”的任务是：帮助贫困母亲发展生产、勤劳致富；普及科学知识、转变思想观念；改善健康状况、提高身体素质。简称“治穷、治愚、治病”。

第五条“幸福工程”“治穷”的模式是“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”。同时，鼓励各地因地制宜，探索成本低、效益好、可持续的其它救助方式。

第二章授权

第六条幸福工程组织工作委员会（以下简称全国组委会）是组织实施“幸福工程”的领导机构。

第七条“幸福工程”专用商标已经国家工商行政管理局注册。任何地方、组织、企业和个人使用，必须取得全国组委会授权。

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第八条凡愿意接受授权，在所辖行政区域内开展“幸福工程”活动的各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团的计划生育协会及其他认同“幸福工程”宗旨，遵守“幸福工程”章程的相关组织，须向全国组委会提出书面申请，全国组委会对该组织进行资格认定，并签署《授权协议书》、颁发《授权证书》。

第九条认定有开展“幸福工程”资格的法律文书为《幸福工程·救助贫困母亲行动授权协议书》（以下简称《授权协议书》和《授权证书》）。被授权方可在授权的权限范围内开展相关活动。

第十条省、自治区、直辖市和计划单列市计划生育协会在完成第八条内容后，须成立幸福工程省级组织工作委员会（简称省级组委会）或幸福工程省级办公室。并将该机构的成员名单、办公地点、联络方式、财务制度以及刻制的印章等报全国组委会备案。

第十一条省级组委会、办公室及其他被授权方应按照《授权协议书》的内容履行职责，积极做好“幸福工程”的宣传推广、善款劝募和项目管理等工作，扩大“幸福工程”的影响，维护“幸福工程”的声誉。

第十二条倡导东部支援西部、城市支援农村、经济发达地区支援贫困地区开展“幸福工程”项目。

第十三条对长期不开展工作、组织机构瘫痪、规章制度废驰、失职渎职、损害“幸福工程”声誉的被授权方，全国组委会有权解除资格认定。

第三章资金募集与管理

第十四条各级幸福工程组委会可以“幸福工程”名义募捐，同时，积极争取并接受政府及其他机构的资金支持。

第十五条以“幸福工程”名义募集的资金必须专项管理、专款专用，全

额用于“幸福工程”项目，任何单位和个人不准挪用、占用或截留。其使用办法按照《基金会管理条例》第四章第二十九条规定执行。

第十六条全国组委会设立的“幸福工程”项目点，实施方需提供1：1的项目配套资金，并汇入全国组委会，签署《幸福工程—救助贫困母亲项目协议书》后与全国组委会项目资金一同拨付至该“幸福工程”项目点。

第十七条“幸福工程”项目在项目县（市）实施周期为3年。期满后，县（市）项目办必须将全国组委会下拨的“治穷”资金如数收回并上缴全国组委会。

第十八条2009年以前下拨的“幸福工程”项目资金按照《幸福工程省级专项基金管理办法》执行。2010年以后下拨的“幸福工程”项目资金，按照本“办法”执行。

第十九条“幸福工程”项目资金构成：全国组委会资金，省级组委会资金；配套资金；扶贫资金；财政资金；社会参与资金等。

第二十条全国组委会对省级组委会解除授权时，将会同有关部门对其所辖区域内开展的“幸福工程”项目以及资金余额、固定资产等进行清理、结账，做好审计和善后工作。

第四章项目管理

第二十一条“幸福工程”救助项目以县（市）为单位组织实施。县（市）须成立 “幸福工程领导小组”和“幸福工程项目办公室”，负责“幸福工程”项目的组织实施工作。

第二十二条按照公平、公开、公正、合理的原则选择受助贫困母亲，并将受助名单、救助项目和救助金额在村公共场所张榜公示，接受村民监督。该名单报组委会备案。

第二十三条认真实施“治穷”项目。尊重受助者意愿，帮助其选择投资

少、风险小、见效快、收益好的种植、养殖、加工等项目，保证项目成功率。

第二十四条积极推动“治愚”项目。坚持因地制宜、因人施救的原则，帮助贫困母亲学习科技文化知识，掌握劳动生产技能。

第二十五条扎实开展“治病”项目。动员社会力量，开展常见妇科病的诊查、咨询、治疗活动，逐步改善贫困母亲的身体素质及生活质量。

第二十六条“幸福工程”“治穷”项目管理费的收取不超过救助款总额的5%，主要用于基层对项目点的管理服务、风险备用等。

第二十七条各项目县（市）要及时将“幸福工程”工作信息向全国组委会和省级组委会通报。及时、准确填报“幸福工程”项目管理软件，上报工作计划与总结，完整保存“幸福工程”项目资料。

第二十八条按照全国组委会制定的评估标准，做好项目评估工作。第二十九条城市社区特困母亲的救助由各地适时开展。

第三十条建立受损项目评估制度，对因自然灾害造成的项目受损情况，采取一延、二减、三免、四补的措施。

第五章监督

第三十一条全国组委会设立监督机构，有权对被授权方的善款劝募、资金管理及项目实施等工作进行检查督导。

第三十二条全国组委会及被授权方须向社会通报善款募集和资金使用等情况，接受社会和捐赠者的监督。

第三十三条“幸福工程”项目接受国家审计署、民政部指定的会计事务所等合法审计机构的检查与审计。

第六章附则

第三十四条省级组委会可依据本“办法”制定相关制度。

第三十五条本“办法”解释权属全国组委会。

篇4：田林县“幸福工程·救助贫困母亲”项目实施工作情况汇报

这次区计生协会领导决定定点在××镇开展幸福工程项目，既是对我们前阶段计生协会工作的充分肯定，又是对我们的极大信任。在此，我代表××镇的贫困母亲、代表镇党委、政府、镇计生协会，对市、区两级计生协会领导到××检查工作表示感谢。下面，我就针对本镇贫困母亲现状、镇计生协会近年来的工作情况

和我们做好幸福母亲工程项目的设想三个方面有关情况，向各位领导、同志们作一汇报。

一、我镇贫困母亲现状

××镇共有13个行政村，271个村民小组，总人口42348人，已婚育龄妇女9175人，占总人口的21.67。全镇农村贫困人口共有1158人，占总人口的2.7，其中贫困妇女417人，占贫困人口的35.8，从统计口径和我们调查的结果来看，是我镇农村贫困人群的主要构成部分。

从贫困母亲的经济状况分析，她们主要从事粮食型农业生产，很少就地参加经济型农业或者工业劳动，由于受劳动力等诸多因素的影响，收入甚至低于全镇贫困人口收入，是社会弱势群体中的弱势群体。以2002年为例：2002年××镇人均纯收入为3656元，人均产粮为303公斤，其中全镇贫困人口人均纯收入1250元，人均产粮345公斤，而农村贫困母亲人均纯收入只有1050元，低于人均产粮，只有296公斤。

从贫困母亲的劳动技能分析，她们几乎没有获得任何劳动技术技能等级证书。从我们的调查结果来看，417名贫困母亲中间，只有2名年经较青的母亲曾经接受过电脑上岗证书等相关技能培训，这是造成她们贫困的一大直接原因，当然，这无可避免的也是一个文化学历层次相对较低的结果（几乎没有高中以上学历）。

从贫困母亲的年龄分析，她们的年龄绝大部分超过了42周岁，已经失去了劳动就业的黄金时段，这是直接造成她们处于贫困境地的另一个相当重要的因素。

当然，因病致贫、婚姻状况不佳等也是造成她们贫困的重要因素。

二、镇计生协会一年来工作情况

一年来，简单地说，我们主要抓了四个方面的工作：

一是抓协会组织建设，确保协会工作连续性。面对南汇撤县建区和镇级行政区划的调整，我们及时调整了镇计生协会工作班子。同时，进一步加强了村（居）委会计生协会的组织建设，不断完善工作网络，加强队伍建设，确保镇村两级协会工作的连续性和有效开展。

二是抓宣传服务工作，进一步发挥协会在农村计生工作中的优势和作用。我们充分利用和发挥协会作为群众性组织的特点和优势，紧紧围绕镇党委政府中心工作和区人口与计划生育工作总体部署，不断加强宣传服务力度，狠抓妇女生产、生活、生育“三生”工作。在“冬春计划生育宣传月”、“7.11世界人口日”和《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》等宣传服务活动中，充分发挥队伍人才优势，通过各种途径，开展内容丰富、形式多样的宣传咨询服务活动和法制教育活动。

三是抓捐款、捐物献爱心活动，不断创新和拓展工作新办法。我们结合“助残日”活动，利用会议、宣传车、标语等载体，大力开展救助贫困母亲活动。全镇共捐款2000多元，捐赠衣物150多件。

四是抓好计生工作，控制人口增长率。全镇计划生育工作水平逐年提高，2002年全镇人口出生率为5.6‰，自然增长率-0.5‰，计划生育率为100，已婚育龄妇女节育率92.3，独生子女率48.2。

存在问题：面对“两港”开发建设过程中必然涌入的大量建设工人，如何创新协会工作机制，加强宣传、教育和管理力度，做好计划生育工作。

三、关于做好幸福母亲工程的几点设想

本项目点拟设在××镇塘北村。

（一）认识：

幸福工程--救助贫困母亲行动，是一项扶贫济困，回报母爱的社会公益事业。

1、它符合“三个代表”重要思想的要求，资助贫困母亲以发展经济项目、提高家庭收入为基础，以提高贫困母亲整体素质为核心，让贫困母亲这一特殊群体通过发展生产项目，提高劳动脱贫意识；通过传授科技、文化知识和生殖保健服务，提高文化、身体素质，通过倡导移风易俗、互敬互爱、无私奉献的传统美德，向落后、愚昧挑战，追求社会文明进步。

2、幸福工程体现以人的全面发展为中心的原则。幸福工程是计划生育工作的延伸和拓展，是扶贫开发与计划生育相结合的有效载体，它把计划生育工作融入扶贫开发，把利益导向机制引入计划生育，维护了贫困母亲的权益，给受助母亲带来了实惠，使育龄妇女受到了积极的影响，对密切党群、干群关系，推行计划生育优质服务，改善和加强计划生育工作取代了很好的促进作用。

3、幸福工程是精神文明建设新的生长点。幸福工程弘扬扶贫济困、回报母爱的传统美德，营造尊老爱幼、相互关爱的社会新风，呼吁社会奉献爱心，丰富了精神文明建设的内容，而幸福工程中涌现的感人事迹、表现的奉献精神，形成的互助风尚，不仅为社会注意精神文明建

设增添了生动的教材，也正在成为动员群众追求自身道德完善和社会文明进步的一种价值导向。

（三）项目实施的有利条件

根据××镇西甜瓜种植发展的良好趋势和丰富的西甜瓜种植经验，镇计划生育协会确定为158人，（其中30户为贫困母亲）作为首批项目户，重点在塘北村小农场内实施安全优质西甜瓜种植项目，解决贫困妇女劳力安置，本项目有以

下几方面有利条件：

1、领导重视。区政府对“幸福工程--救助贫困母亲”在我区立项表示极大的关心和支持，并组织区计生协的有关同志对××镇作了专题调查，确定了以××镇为“幸福工程--救助贫困母亲”项目点，向市“幸福工程”组委会办公室申请项目，作为区政府扶贫的一个项目纳入管理，具体由区幸福工程项目办公室组织实施。

2、设施齐全。自2000年8月起，××镇及塘北村对小农场已投入近221多万元资金，建立了沟、路、渠、库齐全的生产基地，建成了保护地栽培设施。攻克了早春和晚秋瓜种植难关，实现了从“桃花节”到国庆节都有瓜可品的目标，大大延长了西甜瓜的上市期，扩大了生产能力。同时，为了便于销售，××镇组建了上海田博瓜果有限公司，注册了“田博”品牌，实施了“公司 基地 农户”的品牌销售的战略。

3、种植经验丰富，技术网络健全。我镇塘北村小农场近几年一直加大对小农场的科技投入，积极利用先进的种植方式和技术，使小农场成为了村民种植技术的培训基地、现代农业的示范基地和村干部带头实践、义务劳动的教育基地。目前，小农场已被市有关部门确定为“上海市农业科技示范基地”、“上海市农业标准化基地”。

（四）项目资金

1、所需投入资金总计58.5万元。

2、向市“幸福工程”组委会办公室申请立项，贷款20万元，本区自筹配套资金38.5万元。

3、全镇选择30户贫困母亲家庭作为该项目的第一期项目户，到2007年实现脱贫（脱贫标准：按当年区人均收入水平计算，在水平线上为脱贫）。

（五）经济效益预测分析

1、帮助种植和管理的30户母亲获得8个月3460元的工资收入。

2、三年偿还全部“幸福工程”贷款。

2004年底偿还贷款金额25，2005年底偿还金额35，2006年底还清全部贷款金额。

（六）社会效益预测

1、受益人口及地理覆盖面：可救助贫困母亲30人，帮助贫困人口60人实现脱贫，分布在全镇2个村的25个村民小组。

2、受益内容：第一期项目实施阶段，依托塘北村小农场技术人员对贫困户进行种植技术培训。培训内容有：西甜瓜栽培技术、施肥、病虫防治等。在项目实施过程中，计划每年组织对项目或贫困母亲健康状况调查，并建立档案，重点对妇科病进行治疗，改变贫困母亲的健康状况。

（七）几点做法

一、加强领导，建立队伍。幸福工程--救助贫困母亲工作是一项十分重要的工作，镇党委、政府十分重视。要建立专门的机构对项目的整体运作实施进行领导，要成立专门的工作队伍对项目的具体开展加强管理，以此确保项目在我镇落地生花，出实效、出实绩。

二、加强管理，做到规范有效。一是完善管理制度。要严格按照《幸福工程--救助母亲行动管理办法》的有关规定进行操作，同时结合本镇实际，建章立制，使项目的运转做到有章可循。二是健全管理体系。从计生协会会员中选拔出项目管理人组织实施项目，加强经费运作审批制度，不断提高项目管理水平，使每一分钱落到实处、都有实效、都能为贫困母亲脱贫出一分力。三是建立监督机制。要通过审计等形式，重点对用资进行监督，严格执行“收支两条线”和“专项资金专项管理”的原则，加大监督力度。四是提高管理水平。要突出“规范管理、提高效益”，重点是三个强化和三个提高，即：强化项目管理、资金管理、制度建设，提高资助项目的整体效益，提高受助母亲的收入和素质，提高幸福工程管理人员的管理水平。

篇5：田林县“幸福工程·救助贫困母亲”项目实施工作情况汇报

目工作总结

2017年八步区妇联围绕中心、服务大局，按照党政所急、妇女所需、妇联所能，深入实施巾帼脱贫行动，积极牵手“健康脱贫”。八步区妇联通过重点开展农村妇女“两癌”救助工作的宣传和救助等工作，帮助农村贫困患病妇女走出困境，顺利实现脱贫。现将一年来的具体工作总结如下：

一、提前制定计划，确保工作落实

八步区妇联把“两癌”救助工作作为关注妇女民生，促进妇女健康的一件好事实事，作为进一步提升农村妇女健康水平和生活质量的有利契机来抓。2017年初，八步区妇联及时制定了农村妇女“两癌”救助项目工作方案，加强“两癌”项目的组织领导，成立了协调领导小组，下设办公室，具体负责此项工作的有关事宜，形成了主要领导总体抓、分管领导具体抓、工作人员亲自抓的工作格局，为“两癌”救助工作的顺利开展提供了有力保障。

二、加强宣传和培训，确保政策知晓

为使农村妇女“两癌”救助这一惠民项目家喻户晓，妇女皆知，为救助项目顺利实施营造良好社会氛围，八步区妇联通过多形式、多途径进行了广泛的宣传。一是通过开展“两癌”防预知识培训班，提高妇女对“两癌”疾病的了解和预防。2017年区妇联邀请市妇幼保健院副院长为全区村（社区）妇女主任、妇联主席等基层妇联负责人开展“两癌”防预知识培训班，提高基层妇联干部对疾病的了解，并通过他们向农村妇女宣传相关知识。同时向他们宣传“两癌”救助的相关政策。二是深入村屯，开展政策宣传。利用开展扶贫攻坚工作的契机，深入农村妇女家中，认真全面地向他们宣传“两癌”救助相关政策。三是通过印制宣传手册、宣传单页、微信公众号等方式提高“两癌”的预防和救助。

三、严格审核，确保准确救助

通过深入排查摸底，及时全面掌握农村 “两癌”患病 妇女的情况。按照上级要求，严格审核，及时将符合救助条件的农村 “两癌”患病妇女的基本信息录入救助系统，特别是建档立卡贫困户和低保户，让救助惠及更多困难妇女。通过严格审核、筛查，2017年八步区共13名妇女得到救助，13名全为建档立卡贫困户。

四、发放救助金，确保及时救助。

2018年2月初，八步区妇联严格按照市妇联的要.求发放13万元“贫困母亲救助专项基金”。在春节前夕，八步区妇联深入获得救助的贫困妇女家中，将救助金、慰问品送达他们手中，并详细了解他们生活中遇到的困难和问题，鼓励他们重拾信心，走出困境。

贺州市八步区妇女联合会