督察大队工作职能（共9篇）
篇1：督察大队工作职能
督察大队工作职能
督察大队的存在目的，就是为了配合学院以及学生会协同搞好校园纪律、文明等工作，预防和制止一些突发事件的发生，确保学院师生教学、生活良好的秩序，监督同学的纪律行为，检查学院的校风校貌，为了能给全体同学建设一个安全、舒适、文明的校园环境而奋斗。
篇2：督察大队工作职能
1、对环境行政处罚、行政命令等具体行政行为执行情况进行监督检查；
2、对领导批示件、媒体曝光件、群众信访件办理情况的督查；
3、对上级下达的挂牌督办、“黑名单”、监察通知环境案件执行情况的督查工作；
4、对排污费征收的监督检查工作，确保足额征收；
5、完成局领导交办的其他工作任务。
环境督查工作程序
1、督察大队结合相关股室确定督查对象和内容；
2、采用电话和实地两种方式进行督察；
3、现场督察要制作《环境行政执法后督察现场检查记录》，并采集相关材料；
篇3：督察大队工作职能
一、检务督察工作的职能定位
检务督察制度建立之前, 对于检察权运行的内部监督主要是通过三个方面来规制的:一是分解检察权从而实现内部部门间相互制约, 在案管部门、控申部门、自侦部门、侦监部门、公诉部门之间的流程分割, 并且设置了从主办负责到检委会集体负责的分级责任制, 防范违法办案的发生;二是纪检机关驻检察机关纪律检察组及本机关监察部门对检察人员实行监督的;三是通过上级检察机关对下级检察机关的监督, 包括业务指导、职务犯罪案件批捕权上提一级等措施来实现监督。 (2) 检务督察制度实施前的检察权内部运行三重监督机制对于检察机关依法行使检察权, 预防检察人员违法违纪行为的发生起到了非常显著的作用。然而, 随着社会法制环境的不断变化和检察工作发展形势不断前进, 这种内部监督机制对于规制检察权依法运行的作用不如过去显著, 需要我们建立新的内部监督机制来适应环境变化。
(一) 检察权部门分割模式制约力度还有所不足
检察权在检察机关各部门分割运行制度, 在目前反映出的主要问题是配合有余而制约不足。一般来说, 权利分割行使是对实现权利内部制衡的一项基本举措, 但由于总汇原因, 目前, 检察权在检察机关部门分割运行模式下, 对于检察权运行的监督力度还有欠缺。具体体现在检察机关各部门间注重配合, 部门之间的监督和制衡作用体现得不够, 对检察机关依法办案的规制也还有不足。这一方面是由于各个部门内设于检察机关内部, 是由内部制约机制的软弱性的本质所决定的。一方面, 各个部门之间由于没有级别高低之分, 各部门之间工作人员互相熟悉, 监督起来当然不能完全做到依法依归。可以说, 检察权分割运行是检察权依法行使的前提和基础, 但不是充分条件, 这就要求我们建立健全其他内部监督机制, 进一步规范检察权运行, 检务督察制度应运而生。
检务督察制度是基于全国各级检察机关及其工作人员在依法办案和执行上级检察机关规定和决策的情况的全面督察, 相对于检察权部门分割运行的内部制约机制, 可以说优势明显:一方面, 检务督察制度是立足于党中央关于加大对腐败的惩治和预防力度这一基点的, 立意预防, 预防在先, 惩治并行, 工作重点前移至预防阶段, 注重从源头上解决检察人员的违法违纪问题;另一方面, 实施检务督察制度也是从“强化法律监督, 维护公平正义”的检察工作主题出发, 是提高执法办案水平和推动检察事业科学发展的重要保障, 对于检察权在合理监督下公正运行有重要意义。
(二) 上级检察机关监督机制还略显疲软
在我国, 检察机关上下级之间是领导与被领导的关系。然而, 当前上级检察机关对下级检察机关的领导实际上更多是一种业务上的指导, 这种上下级领导关系十分软弱, 在监督力度上显得疲软。原因主要有两个方面:一方面目前检察机关的人事任命权在地方人大及组织部门, 对检察人员的人事管理更多地地方在管理, 上级检察机关对下级检察机关人事管理权有限, 从而导致对下级检察机关的制约也有限;另一方面, 检察机关在办公经费方面目前也主要出自地方财政, 这就决定了检察机关在财务方面受到地方财政部门的制约, 经费问题就很可能成为制约检察机关依法行使检察权的掣肘, 进一步削弱了上级检察机关的领导力度。由于人事管理和办案经费两方面的原因, 检察机关在查办职务犯罪的时候就很可能受到地方党委、政府的某些不正当干涉, 导致无法公正、严明执行法律, 查办职务犯罪。
此时, 检务督察通过对下级检察机关执行检察工作规范和工作纪律方面的情况, 极大地增强了上级检察机关对下级检察机关的监督制约力度, 确保检令的畅通, 有效地避免了检察办案中非法因素的介入, 防范和降低了检察人员违法违纪的风险。
党的十八届三中全会提出为确保依法独立公正行使审判权、检察权, 推动省以下检察院人财物统一管理, 探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度, 保证国家法律统一正确实施。目前, 检察机关省以下检察院人财物统一管理的实施方案正在紧张地制定中, 随着省以下的上级检察机关对下级检察机关的不断加强, 检务督察制度将更加强力地作用于上级检察机关对下级检察机关的监督制约, 检察权内部监督力度将进一步强化和加大。
(三) 检务督察与本院纪检监察监督机制
检务督察工作是一项全局性的工作, 它更加侧重于对检察权运行的全过程监督, 不仅重视事前的防范, 同时注重事中的监督, 更强化了事后的处理, 是全程地、动态的检察权运行的监督体系。这与检察机关内部党的纪检监督、监察机构监督机制有明显的区别, 纪检监督、监察机构监督的监督当然也有预防之意, 但二者的立足点更多地是通过打击和严厉惩处违法乱纪行为来起到震慑作用, 其体现是一种惩罚主意精神。检务督察机制则明显不同, 检务督察的全过程监督的立足点本质是预防为主、惩罚为辅, 其制度内涵在于通过事前的教育、检查来防止检察人员误入歧途, 踏进违法违纪的深渊不可自拔, 检务督察监督作用是其表层意义, 其核心精神其实体现的是对于检察干警的一种关怀, 是一种预防性保护主义精神。检察机关党的纪检组、自身的监察机构和检务督察机构, 从不同侧面分别行使着三种不同的职权, 发挥着不同的职能作用。三个机构之间既有分工、也有合作, 但各有侧重、互为补充。
总的来说, 检务督察和纪检监察是在实践中界线最为模糊的两种监督机制, 在工作中要注意区分:一是二者所依据的规范及定位不同;二是检务督察工作是基于预防的理念下开展的, 其主动性非常强, (3) 及时地发现问题, 现场处理问题, 防止危害扩大化。正是基于这个理念, 检务督察工作是贯穿于检务权运行全过程的。纪检监察监督一般针对的是检察人员已经发生的违规违纪行为, 其主动性和预防的作用明显不如检务督察制度;三是检务督察的监督方式有限, 没有实体处分权, 行为的处理须移交至纪检监察机构。纪检监察机构则均有多种处理方式。
(四) 检务督察与人民监督员监督机制
检务督察是检察权运行的一种内部监督机制, 在检察权运行的内部监督体系中起着重要作用。检务督察机制的有效运行除了要与检察权部门分割行使、上级检察机关监督机制、纪检监察机制等内部监督机制分工配合, 合理作用, 还应当注意把握好于检察运行的各外部监督机制理顺关系, 协调配合。检察权的外部监督的根本其实就是人民群众的监督, 不论是人大监督、政协监督还是群众监督, 其体现的都是人民群众对检察机关的监督。因此, 我们要充分利用好人民监督员这个和检察机关与人民群众沟通的桥梁和纽带, 要注意发挥人民监督员机制作用, 要把握好检务督察与检察权运行的人民监督员监督之间的关系。人民监督员制度是高检院自觉将检察机关工作置身于人民群众监督之下, 对“法律监督机关由谁来监督?”的质疑做出回应的重要改革。人民监督员对检察活动的监督主要是针对检察业务活动的监督, 以及与之相关的检察人员的职务行为的监督, 是基于特定案件的监督。这种监督是一种外部的, 是基于检察机关的提出的特定办案环节进行监督。而检务督察则是检察机关内部设置的, 自发启动地, 具有明显的预防性质和预警性质的监督。
二、检务督察工作的重要问题
检务督察制度推行至今, 对于规范检察机关的执法行为, 提振检察人员检风检纪, 预防检察人员违法违纪行为, 强化检察工作一体化等方面均有显著成效。然而, 检务督察制度在施行的过程中所反映出来的问题同样应当引起我们的高度重视。在今后的督察工作中, 按照检务督察制度的规律, 遵循一定的督察原则对于我们改善目前的困境具有重要意义。
(一) 检务督察机制运行中的缺陷
第一, 检务督察制度规范还不完备。对全国检察机关检务督察工作的开展具有指导意义的只有高检院下发的《检务督察工作暂行规定》, 目前, 检务赌场方面的法律法规还没有制定, 检务督察工作还缺乏系统的规范体系, 各地检察机关在开展检察工作的过程中存在内容、程序和方式的差异, 工作保障制度同样缺乏, 对检务督察工作的统一性和规范性产生不利影响。
第二, 检务督察权威性不足。这主要体现在检务督察工作在实际开展的过程中, 虽然发现了一些问题, 并且有一些典型性的、普遍性的问题, 督察工作人员也采取了相应的督察措施, 但督察对象的处理结果却不尽如人意, 督察建议往往流于形式, 问题长时间得不到解决, 从而严重影响了检务督察工作的权威性。
第三, 检务督察监督职能单向化倾向明显。检务督察与检察机关的法律监督权一样, 作为监督权, 不但要重视对违法违纪行为的查处, 还应当注意对监督对象正当权益的保护, 就像检察权既打击犯罪, 又保护罪犯以及受害人的合法权益一样。目前检务督察制度仅强调对于违法违纪行为的打击惩处, 忽略了对检察人员正当权益的保护这一制度职能, 这对于检察人员接受和认可检务督察制度是非常不利的。
第四, 缺少与公众诉求进行有效沟通的渠道。如前文所述, 普通民众是检察权运行情况的最重要的监督者和评价来源, 我们的检察工作做得怎么样, 只有广大老百姓能够给出最准确的答案。然而, 目前检务督察制度没有对公众参与和表达诉求进行充分的制度设计, 公众很难主动参加到检务督察工作中来, 诉求难以传达到检察机关。 (4)
(二) 推进检务督察工作应遵循的原则
第一, 坚持关口前移, 预防为主。由于检务督察与纪检检察等监督方式的一个显著特点就是检务督察是一个动态地、全过程地监督, 尤其注重对于事前和事中的监督, 重在对于检察人员的违法违纪行为的预防, 而非惩处。因此, 今后的开展检务督察工作仍应坚持的一项基本原则就是要检察预防为主, 惩罚为辅。 (5)
第二, 坚持与其他内外部监督机制共同作用原则。如前文所述, 检务督察这种新兴的检察权的内部监督机制, 与纪检检察等内部监督制度, 与人大、政协、群众监督等外部监督机制共同构成了检察权运行的内外部监督体系, 各项监督制度各自为战是不能取得良好监督效果的, 检务监督制度必须与其他监督制度相适应协调, 共同发挥作用。
第三, 坚持把握重点和服务检察中心工作原则。 (6) 高检院常务副检察长张耕提出:开展检务督察工作必须强化全局意识和中心意识, 使检务督察工作始终与落实检察工作主题和总体要求相适应, 真正做到为检察机关的中心工作服务。检务督察部门要重点针对执法办案和机关管理中易出、常出问题的岗位、环节和群众反映较多的问题, 以及检察队伍在纪律作风方面存在的突出问题加强督察。这是我们以后继续开展检务督察工作的一项基本遵循, 只有把握好了方向的同时, 找准重点, 我们的督察才能起到应有的作用。
第四, 坚持依靠广大群众开展检务督察工作。检察机关的法律监督权来源与广大人民群众, 法律监督权运行的好坏最终也应当由广大人民群众来评判。开展检务督察, 必须时刻听取来自群众的声音, 将人民群众提出的要求作为我们检务督察工作的重点, 努力让我们的检察权在广大人民群众的监督下运行。
摘要：检务督察是高检院为强化检察权运行的内部监督而创设的内部机制, 该制度与检察权运行的其他内部监督制约机制关系不明, 在运行的过程中亦出现了一些问题, 本文针对这些问题一一作出回应, 以资检察工作实践参考。
关键词：监督,机制,问题,原则
参考文献
[1]魏建文, 王生寨.理顺检务督察与纪检监察关系[J].检察前沿, 2008 (10) .
[2]林贻影, 张旻.检务督察制度研究[J].国家检察官学报, 2009, 8, 17 (4) .
篇4：做好办公室督察督办工作的思考
关键词 督察；督办；矿区
兰州石化矿区每项业务都涉及民生问题，既有物业服务、餐饮食堂、通勤客运，又有幼教服务、离退休管理、文体新闻等，行业跨度大、业务纷繁复杂，职工群众对矿区业务的关注度非常高。随着当前水电气暖收费制度改革、供暖接入市网、旧街区关闭、天然气接入、旧房出售等重点工作的推进，职工群众的各种利益诉求会呈现多元化，矛盾和问题将更加凸显，注定了这项工作的艰巨性和复杂性。
1 突出领导重视是关键
领导督察是决策落实的第一推动力，督促检查工作是领导工作得一项重要职能。督察督办工作是一个重要的领导环节和领导方法，只有领导的重视和参与，企业方方面面、上下左右的协同配合，才能同频共振，形成合力，督察督办工作才能取得显著成效。这里讲的领导重视，主要包含两层意思，一方面，领导要高度重视督察督办工作，支持办公室开展督办工作；另一方面，各业務分管领导，包括办公室主任要带头抓督察督办。特别是对重大事项的督办，领导应当亲自挂帅，亲自了解贯彻落实情况并定期听取汇报，帮助办公室解决督察督办工作中遇到的困难和问题。办公室系统应该主动争取企业党政领导对这项工作的重视和支持，并按领导分工，安排好督办责任制，办公室要充分发挥好参谋提醒作用。
2 围绕中心开展督办工作
矿区办公室系统的督察督办工作如何紧贴企业的工作重心，抓住关键问题进行督办，以保证矿区改革发展中的重大决策和关键工作任务得到有效贯彻落实，这是办公室系统要着力解决的问题，是办公室工作的特点、性质所决定的。为此，要始终将工作部署、组织实施和检查总结等工作贯穿于督办工作的全过程，并紧紧围绕企业生产经营中的重点、难点、热点来创造性的开展工作，加大督察检查力度。
3 强化督办制度建设
完善制度是加强督办工作的基础。服务水平的高低，与督察工作的规范化、制度化、科学化程序密不可分。由于矿区业务涉及面广，都关乎到职工家属的切身利益，一些会议决策和重要工作部署都覆盖四面八方，这就要求我们的督察工作应建立相应的系统，这个系统必须上下贯通，左右相连，结构合理，功能齐全。结合矿区年度工作任务，根据不同阶段的工作重点，拟定全年工作计划和工作任务。每个督办项目在立项的同时就明确具体的督察领导和督察责任人员，提出具体的督察目标、工作要求和完成时限。
4 发挥好督办部门的职能
办公室系统负责大量的日常参谋性、服务性和基础性工作，在督促检查工作中具有十分有利的条件，是督促检查工作的具体实施单位。要实行责任分工、任务细化，积极主动地做好督察工作的受理、立项、分解、组织、协调、督办、信息收集和督办反馈等工作。在为领导和各业务职能部门的督察工作做好服务的同时，还要根据领导意图和安排，从自身的职能出发，充分发挥主管能动性，积极有效地开展好督察工作。在实施督察中，敢于碰硬摸实情。办公系统协助领导抓督促检查，抓决策落实。从实际意义上讲，就是通过发现未落实的问题，找出未落实的原因，提出解决问题的建议等方式来实现的。因此，从事督察工作必须坚持党性原则，有敏锐的洞察力，敢于讲真理，敢报实情，敢于揭露和反映问题的精神，这是由督促检查工作的性质和目的所决定的。
5 创新督察督办方式
改变方式是加强督察工作的关键。要深入基层抓督查，对一些涉及到基层的工作，直接到第一线与群众面对面地了解情况，倾听到群众的呼声。对一些督办事件进行反复督导，才能避免敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假现象的发生。督察工作是一项具体的抓落实的工作，又是领导工作的延伸。在目前情况下，决策实施的难度增加，综合因素在不断增长，因此，督察工作一定要明细责任，落实人头，确定时限，只有这样，督查督办工作才能得以顺利实施，企业的各项管理工作才能朝着健康有序的轨道前进。
6 要注重督办艺术
一要及时反馈。督查工作中，要及时向领导反馈，多请示、多汇报，一方面可以让领导准确掌握工作进展情况，另一方面，当督查工作遇到困难时，可及时争取领导支持和帮助。二要注重协调。督察工作能及时查错纠偏，有效地督促各处室、工作人员按照既定的计划和目标轨道稳序开展工作，同时督察也是一种协调手段，它在督办对象需要其他处室或人员协助时，办公室又可以出面协调，帮助解决问题，促进工作完成。三要注重时效。督察工作要讲求时效，否则就会失去其工作的意义。四要着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。五要一督到底。开展督查工作的最终目的就是取得实效，这是督查工作的出发点和最终落脚点。 七、强化督办队伍建设。加强理论学习，定期组织区政府系统督办工作人员进行学习培训，开展工作交流，增强督办干部业务素质和工作能力。进一步灵通信息，让督办工作人员第一时间知道领导讲什么、抓什么，及时就有关问题进行督办。同时，多为督办干部提供放手工作的平台，让干部充分发挥自身的才能，创新性的开展工作。不断增强督办队伍整体素质建设，提升督办队伍的战斗力和凝聚力，是督察督办业务常抓不懈的一项重要工作。
7 结语
面对新形势、新要求，督察督办工作要建立长效机制，坚持做到常抓不懈，紧紧围绕企业发展大局，突出工作重点，创新方式方法，健全工作制度，狠抓部署落实，才能较好地发挥督办工作在推进企业各项决策落实中的助推作用。
参考文献
［1］ 张新卓,宋肖萌.做好新时期油气田企业办公室督查督办工作的几点思考［J］,现代企业文化,2011（12）.
篇5：督察大队工作职能
行动”情况汇报
5月26日公安部部署开展网上追逃专项督察“清网行动”以来，高速交警大队高度重视、周密部署，从关乎社会稳定和民众安危的高度出发，紧密结合自身实际，强化组织领导，注重宣传发动，坚持运用“全警追逃、信息追逃”工作机制，扎实开展了“清网行动”。
一、加强组织领导，凝心聚力，打牢开展专项行动的基础。公安部部署会以及省厅推进会后，高速交警大队从加强组织领导、健全工作班子、领导带头参与等环节入手，为专项行动的开展打下坚实基础。一是认清形势，领导重视。大队把专项行动作为“一把手”工程，坚持与各项公安工作“同安排、同部署、同检查”的方式方法，在对网上逃犯现状进行细致梳理的基础上，有针对性地制定了专项行动工作方案。二是明确工作机制。成立以大队长***为组长、领导班子成员为核心、相关部门负责人为骨干的专项行动工作领导小组，高规格配齐配强领导机构。成立了分管事故侦查副大队长***任办公室主任的领导小组办公室，组成了由事故中队负责人为追逃小组组长的二个追逃包案组，形成了分包大队领导督促落实，各中队协同参战的“追逃”工作责任制。三是领导亲历亲为，加大指导力度。工作中，大队主要领导及分管领导多次督促指导专项行动小组及分包小组工作，从
工作整体大局出发，按照督导检查的重点加强了对清网行动的督导检查力度，扎实推进“清网行动”纵深发展。
二、强化全警参与，统一全警思想，创造专项行动浓厚氛围。为了深入开展网上追逃专项督察“清网行动”，大队坚持“以人为本”的原则，一是注重教育，统一全警思想。工作中仅仅抓住民警不放松，在内部大造声势，确保全警参与。通过网上下发学习资料以及以会代训的形式，做到大会详细讲，小会提醒讲，进一步统一了全队民警思想认识。二是注重宣传，创建大追逃格局。大队依托互联网、广播电视、宣传图版等舆论阵地，充分利用大走访活动等多种形式，宣传自首、立功等有关法律政策规定，发布通告，规劝在逃人员主动投案自首，营造强大的追逃舆论氛围。三是动员群众积极举报。大队畅通举报渠道，公布专项行动的重点内容和举报电话，实行有奖举报，动员群众积极举报逃犯线索，大力展示公安机关追逃的信心和决心。
三、认真梳理排查，强化措施落实，确保“清网行动”落实处。按照《河南省公安厅关于切实做好网上在逃人员基本情况中审核工作的通知》和河南省公安厅《河南省公安机关网上在逃人员“一逃一档”工作规定要求，全面核实、甄别、清理网上在逃人员信息，认真填写《网上在逃人员“清网行动”审核登记表》、《在逃人员登记信息表》。一是严标准梳理。通过认真梳理，大队摸清了2名上网逃犯的基本情况，分别建立了追逃工作台帐，查实逃犯基本信息，对照警
综平台核实案件信息，了解当前逃犯状态，确保了网上逃犯信息的真实性和准确性。二是高强度督导。大队对现有的上网逃犯进行责任分工，实行挂账销户制度，不定期地对两个分包小组进行督导。三是组织集中抓捕。大队与技侦、刑侦及逃犯当地派出所等公安机关进行协调，积极组织集中抓捕行动，力求专项行动有声势、有力度、有实效。
篇6：保安公司督察大队职责权限
督察大队职责、权限
潍城保安（2008）第33号
督察大队在公司分管经理的领导和办公室的指导下,开展工作,其职责、权限是：
（一）督察人员的职责、权限
第一条、督察对象
第1项，公司机关各部门的工作人员，经营、经销部的营业人员，保安大队的全体保安人员。
第二条、督察的内容
第2项，公司机关各部门工作人员遵守公司规章制度情况、保安队员执勤情况、着装情况、形象仪表情况、礼节礼貌情况、内务管理及卫生情况。
第3项，检查执勤点各种登记填写情况以及考勤表的规范情况。
第三条、督察的时间与次数
第4项，所有执勤客户单位的保安班，每月必须督察二遍以上，昼间督察每周不少于三天，夜间查岗查哨每周不少于一次（每次24：00-5：00），白天督察侧重于保安队员的着装、仪表情况，夜间查哨侧重于是否睡岗、脱岗和酒后执勤。
第四条、督察人员规定
第5项，督察人员必须公正廉明、严格要求、严格标准、为 人示表，执行督察公务，必须着装整齐，佩戴督察标志，携带“督察登记薄”。
第6项，督察人员必须熟悉公司机关各部门的规章制度，熟悉保安业务知识，熟悉客户单位对保安队员的规定，熟悉公司奖罚规定的具体条款。
第7项，督察人员严格执行公司规定的当事人连带大队长的处罚办法，连带处罚情况，每月五日前报送公司办公室。
第8项，督察人员二个月内必须与客户单位的主要领导或分管领导见面，征求客户对保安服务工作的意见，并在“征求客户意见薄”，签名签时间。
第9项，按照督察内容，凡是不符合要求的，按照公司“奖罚规定”条款，照章处罚，填写处罚三联单，当事人在财务联内签名，“处罚联”交本人，“财务联”送交办公室。经督察发现保安队员先进事迹特别突出需奖励者，报请总经理审批奖励。
第10项，搞好调研工作，掌握一手材料，为公司领导当参谋。第11项，督察大队与各保安大队密切搞好协调，每周将督察情况告知有关保安大队。
第12项，认真填写《查岗、查哨情况登记簿》，每查一处须有被查人员代表签名，《登记簿》每周送办公室阅示，督察情况每月五日前将上月督察小结，报送办公室。
篇7：公安局督察大队长述职报告
2007年即将过去现将本人2007年度的工作、学习和廉洁自律三方面情况向领导和同志们做简要汇报。
本人是今年2月从国保大队调到督察大队任专职督察的，说实话在到督察大队之前，我把督察工作与纪检监察工作常常混在一起，不完全清楚它们的根本区别和联系，只是知道督察是管警察的警察，但怎么管？管什么？依
据是什么？都不十分了解。所以初到督察大队我的主要任务就是学习，找来相关书籍，逐条学习了《公安机关督察条例》、《公安机关督察条例实施办法》、《公安警务督察》、《人民警察使用警械和武器条例》、《警务督察队工作规定》、《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》、《公安机关督察人员暗访工作规则》以及应知应会的基本法律知识通过学习明白了督察的原则、职能和任务以及开展警务督察工作的基本方法和程序。今年6月20日是《公安机关督察条例》颁布十周年，利用这个机会与基层科所队一起举办了一系列宣传活动，如办板报、上街宣传、在报纸上发表文章等，旨在让更多的群众了解督察，使民警增强自我督察的意识。
新的局领导班子到任以后，督察工作得到前所未有的重视，我们督察大队紧紧围绕党委的中心工作开展相应的警务督察，重点是：春节、五一、十一、十七大和我市的“两会”等重要时期的安全保卫开展警务督察，现场督察各警种各部门落实“安全保卫方案”的实施情况、巡逻民警执法执勤情况以及“三个专项行动”即遏制交通事故专项行动、预防火灾事故专项行动、涉爆缉枪安全隐患的排查整治专项行动，同时我们根据我局的“今日警情”有侧重点的开展督察工作，如宾馆发生被盗案我们就会同内保科检查各大宾馆；盗窃电缆线案件增多我们就会同治安大队检查废品收购站等等。到目前我们已发布警务督察通报31期。
另外，我们结合局党委在全局范围内开展的执法执勤和纪律作风教育整顿活动开展相应的警务督察工作，督促各部门落实活动的实施方案、查摆整改存在的问题，有力地推动了我局公安队伍正规化建设。
局领导对督察工作的重视，这对我们来说是动力，但更多的是压力，要胜任警务督察工作，就必须是一个公安业务多面手，就我本人而言，离开业务口子多年，特别是对治安管理和交通管理的知识知道的很少，而警务督察工作重点有多在这两个部门，所以造成我本人在督察过程中有工作不到位、深度不够、方法不多，甚至说外行话的情况，明年如果我还从事督察工作，我将在此方面下大力气加以改进。
因为纪检、督察分工不分家，所以本人今年参与了5期群众投诉民警案件的调查处理工作。
在学习方面采取的主要方法是上局域网和看报，通过上网、看报可以学习全国兄弟单位好的工作方法和经验，同时了解国家大的方针政策从而拓宽自己的视野。
在理论学习方面今年上半年主要是以“社会主义法治理念教育读本”为重点深刻理解领会依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导“十六字”方针的基本内涵以及依法行政的基本原则和要求，同时结合公安机关的“三考”活动重温了宪法、公务员法、刑法、刑诉法等法律法规的基本知识。下半年主要是以学习党的十七大精神和“党员干部应认真学习的25个重要问题”为重点，提高自身的理论素养。
在廉洁自律方面，我认为本人在此方面是合格的，因为在纪检监察督察部门工作，做到这一点是最最基本的。另外，实事求是、公平公正也是干督察工作的基本要求，在最初的几期督察通报发布之后，有民警质问我为什么通报甲而不通报乙，或者在没有做充分调查的前提下就把某部门通报了，这里面除了一些客观因素外，有我工作失误和不到位的情况，但绝对不是因为我存有“不公之心”。
总之，一年来，我能从多方面去提高自己，锻炼自己，坚持做到为人诚实，坦诚待人，尊敬领导，团结同志。但我也清醒认识到自己存在的不足。比如，工作按部就班多，改革创新少；公安法律业务知识掌握的不全面；党的理论知识理解掌握的不深等。作为一名共产党员，必须正视自己的缺点，加强学习，进一步扬长避短，锐意创新和改革，牢固树立大局意识、政治意识、群众意识和法治意识。通过加强学习，勤于实践，努力使自己成长为一名合格的人民警察。
篇8：督察大队工作职能
督察考评工作是企业抓好工作落实不可缺少的辅助力量, 同时也是各项决策贯彻落实的重要推动力。自烟草行业专销网络体制建立以来, 督察考评工作已经成为网络综合系统中的一个独立的重要系统, 督察考评工作已经成为烟草公司管理中一个不可或缺的保障工作, 在促进烟草公司高效有序运行方面起到了积极有效的作用。笔者就如何加强烟草公司督察考评工作进行探讨。
1 烟草公司督察考评工作存在的问题
1) 督察质量不高, 考核效果苍白;
2) 考核方式不尽合理;
3) 绩效指标的确定缺乏科学性;
4) 问题反馈机制不健全。
2 加强烟草公司督察考评工作的措施
1) 实现督察考评公平化, 考评形式应该以明察暗访与痕迹化管理相结合
为了实现督察考评公平化, 那么就应该采取明察暗访与痕迹化管理相集合。如在按月考核对各单位、各部门的绩效指标的同时, 烟草公司可以会同专卖、营销、人事劳资、财务、监察、安保等部门组成综合检查组开展季度综合考评。考评采取月度考核、专项抽查、季度综合考评相结合的办法, 进行明察暗访。明察内容是月度指标、查阅资料等, 强调过程管理和痕迹化管理, 完成情况与被考核单位班子成员月度效益工作挂钩;暗访时不与被考核单位和调查对象打招呼, 直接到市场调查取样, 具体突出客户满意度调查 (委托第三方或自主调查) “四员岗位流程”执行、客户星级评定、工作质量、市场净化率、货源分配的公正公平性。其中按《卷烟销售网络规范》和网建检查考评要求开展的绩效考评覆盖面达100%, 预算目标管理、稽核过程把关以及停歇业、供货的规范管理等工作措施好、执行强、效果明显, 成为“亮点”。
2) 强化内部管理, 树立督察考评形象
要想管理好外部, 首先要从内部管理抓起, 加强内部员工的业务素质学习是关键。督察考评涉及烟草行业的所有环节, 一个知识浮浅的督察考评人员, 是无法完成好领导交付的使命。为此要求督察考评部每一位员工, 以国家局《规范》为蓝本, 认真学习专卖法律法规、营销服务、物流配送、后勤保障等业务知识。每月组织一次业务知识的讨论学习活动, 相互交流经验, 取长补短, 整体提升业务水平。督察考评的性质决定了, 督察考评是一个纪律性非常强的部门, 无论是劳动纪律还是工作纪律, 都要在员工面前起到很好的表率作用。
3) 强化客户投诉处理过程控制与监管
客户投诉中心就是为客户排忧解难, 为客户解决实际问题的部门, 同时也是烟草公司对外的形象窗口。客户投诉中心在客户和消费者心目中就是包公, 为此要求每一位投诉受理人员, 首先从强化自身素质入手, 做到知识全面化、专业化、系统化。及时圆满处理客户投诉, 可以显现烟草公司雷厉风行的工作作风, 热情周到为客户服务, 体现“关爱客户、奉献真情”的服务营销理念, 把一个完美的烟草行业形象展现在客户面前, 在客户和消费者心目中留下一个好印象, 让客户和消费者觉得投诉有门。其次提高办事效率, 对每一起客户投诉要求责任部门必须在24小时内调查处理完毕, 在48小时内形成书面材料, 72小时内向客户反馈处理结果。最后遵循一个原则就是客户满意, 客户的满意就是督察考评执行力的最好回报。
4) 督察考评工作中践行“细节决定成败”的现代企业管理理念
第一, 细化考评指标, 对电访员实行量化考核。烟草公司订单部在新老电访员转换工作完成后, 对电访员工作实行了“百分制”考核, 每月的考评情况与当月的效益工资挂钩, 并坚持每月定期在网上通报;
第二, 注重服务过程管理, 对客户经理日常工作实施重点督察。督察内容包括:客户基础信息维护是否及时、完整、准确;日常拜访工作是否落实到位;文书作业是否符合要求;客户满意度情况;应知应会内容的熟练掌握程度;“客户经理在市场部留宿的规定”执行情况等;
第三, 结合规范管理新要求, 对卷烟送货到户情况实行跟踪督察。烟草公司在加强送货的及时性、准确性的督察同时, 应该将卷烟打码和客户代码对应情况作为一项重要的督察内容进行跟踪督察。
5) 不断创新, 增强督察考评的多样性和有效性
第一, 要按照《规范》的要求, 开展定期、不定期检查, 检查前明确检查内容和重点, 带有目的性和针对性的去检查, 还要细化检查内容和考评标准;第二要坚持创新。作为督察考评部门, 积极调动督察考评员开展互查, 是克服上述现象, 解决督察疲劳, 提高督察考评效率的有效途径, 更为基层督察考评人员提供了相互借鉴、相互学习的机会, 有助于锻炼基层督察队伍, 促进基层督察工作水平的全面提升。同时, 邀请管理人员 (如:市场经理、专管所所长等) 一起检查市场, 有助于帮助管理人员了解本区域服务人员工作情况, 发现不足, 有针对性的开展工作, 较好的达到督察考评的最终目的。
3 结论
从烟草公司督察考评工作的发展进程来看, 从无到有, 从疏散的督察考评体系到严整紧密的督察考评手段, 到较为合理的衡量尺度, 它始终是围绕烟草公司管理工作来促进卷烟经营成果的提高和市场管理水平的提高, 同时对烟草公司的各项基础管理工作水平的提升也起到了积极的推动作用。
摘要：加强烟草公司督察考评工作, 可以促进卷烟经营成果的提高和市场管理水平的提高, 同时对烟草公司的各项基础管理工作水平的提升可起到积极的推动作用。本文分析了烟草公司督察考评工作存在的问题, 并就如何加强烟草公司督察考评工作进行了深入的探讨。
关键词：烟草公司,督察考评,管理
参考文献
[1]李庆燕.浅谈烟草企业文化与企业发展[J].广西烟草, 2006 (5) .
[2]祝玉堂.对地市级烟草公司企业督察考评的探讨[J].广西烟草, 2008 (10) .
[3]李钊文.服务:烟草商业企业文化的灵魂[J].广西烟草, 2008 (1) .
[4]李静.打造企业文化构建和谐烟草企业[J].乌蒙论坛, 2008 (5) .
篇9：督察大队工作职能
近年来，荣成市公安局紧紧围绕“保增长，保民生，保稳定，促发展”这个大局，以“打造最平安城市，建设最满意队伍，把公安工作根本最终落脚在让百姓心暖起来”为目标，及时转变观念、积极创新思路，以警务督察工作为总抓手，抓队伍促工作，全面提高了群众满意度。全市刑事发案连续十年稳步下降，下降幅度高达50%以上；公安队伍实现了“五条禁令”的“零违禁”，连续20年民警队伍没有发生违法违纪案件；在荣成市纪委组织的行风评议中，连续多年稳居行政执法类单位第一。2000年以来，先后荣获了“全国优秀公安局”、 “全省公安系统模范集体”、“全省执法为民先进集体”等省部级荣誉30多项，连续七年蝉联了“省级文明机关”荣誉称号。所有这些成绩的取得，与有一支高素质、高责任心的警务督察队伍作保障是分不开的。公安部、省厅、威海市局对荣成市公安局督察工作的经验做法也都给予充分肯定，并在相应网站予以刊发。结合学习实践科学发展观活动和正在开展的争先创优活动，局党委对督察工作进行重认识、再理解、新定位，继续创新拓展警务督察在公安各项工作中的职能作用，使之能更快捷、更全方位地为新形势下的公安工作服务。我们的主要做法是：
三项举措把督察工作打造成全局工作“总抓手”
面对日趋繁重的工作任务和日益复杂的社会形势，作为县级公安机关要想牢牢控制住公安工作主动权，就必须把督察提升到“队伍建设促管理的强抓手”、“业务工作求发展的源动力”、“中心工作抓落实的总权威”的高度来认识，用发展的理念来创新、完善、强化督察工作，打牢公安整体工作协调、可持续发展的基石。
倾心打造“三最”督察队伍。督察大队必须“能干事”。按照“起步高、规格高、标准高”和“管理严”的“三高一严”原则，强力建设督察队伍。局党委形成一个共识：“宁可少配一个副局长，也不能少配一名督察大队长”。为此，在督察大队的人员、装备配备上，始终坚持“三最”，即：年龄结构最佳，督察大队23名民警平均年龄不到30岁，最大年龄不超过37岁，且从事公安工作年限均在5年以上；综合素质最优，督察民警全部是从办公室、治安、法制、刑侦、边防等部门挑选的业务尖子，并经过了全面、系统、综合的专业培训；装备配置最强，督察大队每两名民警配备一部车，人均1台电脑，其他装备也全部按照上级要求全额配备。今年我局又投资10余万元，高标准地改造了网上督察室，增配了暗访包1部，数码照相机、摄像机、打印机等各1部，更新办公电脑4台。
工作上鼎力支持。督察大队必须“会干事”。“督察工作只能加强，决不能减弱”。全局树立了“督察工作优先于其他工作，督察大队权威高于全局其他警种、部门”的理念。受公安机关机构合并大潮流的影响，2006年，很多地方公安机关的监督机构缩水、督察人员锐减，在这种情况下，局党委召开专题会议，专题探究督察工作的出路和创新，出台了《关于进一步加强督察工作的实施意见》，明确了督察大队在抓公安队伍管理和公安业务工作落实上的权威地位，实行了督察大队建制，并落实了大队长副科级待遇；明确了二级督察队伍在基层工作中的主导地位，推行二级督察中队双重管理，使督察制度保障进一步加强，督察在全局各项工作中的“总抓手”地位进一步明确。在此基础上，推行贴心督察、和谐督察，督察大队在对重大警务、重大案（事）件等督察的同时，把市局党委的关心、关怀送到基层、送到每名民警，使督察真正融入民警、民警乐于接受督察。督察和民警关系的和谐融洽，进一步推动了警务督察工作地深入开展。现在，遇有重大警务活动和案（事）件，各警种、各部门都会主动邀请督察大队提前介入，让督察大队帮助查问题、找不足、提要求、帮整改、抓落实。
管理上精益求精。督察大队必须“干成事”。督察队是公安局党委的‘眼、耳、腿’，必须要耳聪、目明、腿勤。为此，把加强督察队伍管理作为首要环节，坚持在管好、用好上精益求精，要求督察民警要“受得了磨练”、“耐得住寂寞”、“经得起考验”。为管理好督察这支队伍，先后制定了严格的督察民警管理考核制度，对督察民警的日常政治业务学习、严格文明执法执纪、八小时之外生活等等都一一进行规范，定期严密考核。对因考核不适应继续在督察岗位工作的，坚决调离。工作的实践是局党委认为，督察部门不仅是公安内部的监督服务部门，也要是一个善于发现问题、解决问题、及时防微杜渐的部门，更要是一个发现典型、总结亮点的部门。只有督察部门自身硬，才能更好地承担起各项职责和使命。对督察部门，始终掌握的原则是“优进高出”，在管理上从紧从严，在配备上从优从宽，在待遇上厚爱有加。近10年间，督察民警先后有27人次得到提拔重用，从督察部门走出去了3名副局长，8名副科级以上领导干部，11名科、所、队负责人。通过强力打造督察这一总抓手，保证了全局民警队伍的团结稳定，不仅连续19年没有发生民警违法违纪案件，同时也没有一名民警因违规违纪而掉队、丢掉工作的。
充分发挥督察潜在效能，推动队伍管理新发展
基层公安机关要想保证队伍不出现问题、业务工作全面发展，真正赢得一方百姓的满意和理解，就要抓好警务督察这个总抓手、牵住这只牛鼻子。必须不断地创新发展警务督察工作，才能永葆公安队伍的旺盛生命力和战斗力。
构建“大督察”格局，确立督察在队伍管理上的主导地位。荣成市公安局督察大队始建于2000年。2005年，荣成市公安局将督察触角向交警这一大的警种延伸，成立了交警督察中队；2009年3月，我们又积极争取荣成市编委批准，在巡警一大队、巡警二大队成立了两支专职督察中队；今年初，又在石岛分局、刑警大队建立2支督察中队，并在全局科室、所、队全部设立兼职督察员，壮大二级督察队伍。目前，全局专职督察人员达到了23名，兼职督察员数量达到了52名。警务督察十年的工作历程使局党委一班人和全局民警深刻体会到“只有真正确立督察对队伍管理的主导地位，才能使全局上下的心更齐、劲更足；警令更快捷、准确、畅通；公安队伍才能少出问题、直至不出问题”。基于这一认识，在强化内部督察的同时，在原有的50名社会监督督员的基础上，今年初，荣成市公安局又大胆尝试，从受过刑事处罚、行政处罚、上访群众、投诉人员以及案件暂未破获且对公安工作有异议的当事人中聘请50人充实到社会监督员队伍中，实现现金奖励，充分调动他们的监督积极性。还从社会监督员中精逃细选了10名群众威信高、协调能力强的人作为督察协调员为我所用，协助督察部门化解重点疑难投诉、参与部门警务督察活动等。目前，全局由督察大队、督察中队、督察联络员、社会监督员、督察协调员共同参与的“大督察”格局初具规模，警务督察管理触角延伸到了队伍管理一线，突出了督察在队伍管理上的主导地位，增强了市局党委抓队伍的主动性、整体性、实效性，队伍管理保障体系正逐步得以完善。
探索“三色”管理模式，确保警务督察的快捷性、针对性。2000年，荣成市公安局推行了纪检督察档案管理制度，民警的表彰、奖励、违规、违纪等所有行为全部由纪检督察部门真实记录在档案中，作为评先选优、提拔晋升的重要依据。今年初，推行民警“三色”管理制度，由督察部门对照个人纪检督察档案记录，将所有民警依据有无违规违纪问题，按红、黄、绿三色进行分类，实行动态色级管理。根据民警日常表现，定期进行色级转换。“三色”管理制度推行以来，全局民警自我管理和约束能力进一步增强，工作积极性、主动性进一步激发。由于督察部门的督察重点由全局这个面向红、黄色级两个点转移，确保了督察的针对性、实效性更强，保证了督察部门能够腾出更多时间、更多精力去督导落实其他工作。
完善队伍信息研判制度，健全督察对队伍管理的预警机制。落实督察联络员的职责。明确督察联络员对本单位业务工作和民警队伍管理上的监督以及信息搜集的职能，兑现奖惩承诺。督察大队每半年对各部门、警种的督察联络员的履行职责、上报信息情况进行综合考核，对工作不主动、履职不到位的督察联络员，督察大队建议市局党委撤换，并记入个人纪检督察档案；畅通社会监督员和督察协调员参与监督的渠道。采用电话询问和座谈研讨的形式，定期主动征求信息与意见，兑现信息奖励，激发社会监督员和督察协调员参与的积极性和主动性。今年已有7人次受到奖励；健全队伍信息研判机制。由督察大队牵头，对督察联络员、社会监督员、督察协调员上报信息，实时进行研判分析，形成建设性意见上报局党委；对于研判发现的苗头性、隐患性问题，及时发布督察提示或下发督察警示书，提醒问题单位、问题民警及时予以整改，有效确保了队伍不发生问题。
以争一流的标准强化督察职能作用，促进业务工作新突破
通过开展实时督察、同步督察、服务督察，实现了 “警务跟着警情走，督察跟着警务走”的目标，确保了全局整体工作紧扣辖区经济发展脉搏，紧紧服从和谐社会大局。今年5月5日新华社出版发行的《内参选编》刊发了《荣成10年犯罪率大幅度下降调查与启示》；7月份，人民公安报头版头条《荣成：社会稳定与经济发展比翼双飞》，《法制日报》、《新华网》、《法制网》等媒体也相继报道了荣成市公安局抓队伍、促工作、保稳定、促发展的工作经验。
督基层，督察跟着实战走、警务走。推行督察民警下基层制度，要求督察大队每周至少对基层督察两次；建立督察联系基层制度，每年在基层所、队设立督察联系点，通过重点督察、跟踪督察，督促落后单位知耻后勇、奋起直追；探索“和谐式”、“座谈式”、“调研式”督察，及时征求基层意见和建议，建立起基层与局党委沟通的桥梁和纽带，促进整体工作和谐式发展。一系列的做法，使督察大队赢得了基层理解和支持，在全局机关科室的民主测评中，督察大队始终名列前茅。
促规范，督察整治“常见病”、“疑难病”。警车和涉案车辆违规是公安机关的执点和难点问题，也是影响群众满意度的“常见病”、“疑难病”之一。“两车治理”工作中，荣成市公安局发挥荣成固有优势，积极落实部厅局的部署要求，认真进行自查自纠，对排查出的问题，党委成员包干负责，督察大队全程督导。结合实际，推行了警车档案的户籍化管理，交警涉案车辆的程序化处理，建立健全了《警车道路违法抄告制度》、《涉警交通事故抄告制度》、《涉案财物管理规定》、《警车管理规定》等制度30项，汇编成册。对警车驾驶人要求必须携带“四证”一单，即“驾驶证、行驶证、警察证、准驾证”和派车单。向社会公布了110、1563474两部有奖举报电话，同时发放《致社会各界的公开信》，邀请社会各界对“两车”违规问题进行监督。针对涉案车辆管理95%以上属交警部门管理的实际，荣成市公安局交警部门专门研发了一套涉案车辆管理系统，并逐一配套安装到基层一线执法单位和涉案车辆停车场。对于暂扣的车辆，交警部门实行即扣即录，系统随时进行统计更新。每周交警部门派专人到各停车场，对扣押车辆数量进行比对，真正做到了底数清、情况明，有效避免了涉案车辆违规问题的发生。对暂扣逾期未处理涉案车辆，每年定期按法定程序进行公告，集中公开依法处置。处置期间，邀请报社、电台、电视台等媒体共同参与，增强涉案车辆处置的公开透明度，真正做到了“处置依法，决不欠账”。
把督察建设成为塑形象的“美容师”、“医疗队”。执法形象和服务效能，直接影响群众的满意度。督察大队就是全局的“美容师”、“医疗队”。在规范执法上，督察部门狠抓了110接处警倒查、执法办案网上监督、“非正常死亡问题”隐患排查，强化了督察报备制度的落实，及时发现纠正重大执法隐患，防止“小病不治酿大病，大病不医积痼疾”。在查纠与维权上，规范了执法一线单位数码录相机、录音笔的使用、报备，督察部门定期检查，查纠、维权并重；在服务监督上，督察部门通过“网上督察”系统对窗口单位进行实时督察，音像倒查，有力地维护了公安服务形象，提高服务效能。
以创满意深化督察服务理念，强化中心工作抓落实
人民群众满意度是评判公安工作的根本标准，也是公安工作的终极目标。创群众满意的具体目标，靠督察去推动、去落实。工作中，荣成市公安局赋予督察部门全新的服务理念，利用督察这一总抓手，在围绕公安中心工作促落实的同时，对群众满意度的科学评价体系全程由督察部门运作，实行督察工作对公安整体工作地全覆盖。
在工作落实上督察部门紧抓不放。中心工作落实不到位，是影响群众满意度和阻碍公安事业发展进步的一大“瓶颈”。荣成市公安局规定：重要工作和重大警务活动部署督察部门提前介入；督察工作和中心工作同步实施；工作落实督察全程跟踪，实时向市局党委汇报进度；对中心工作考核，督察部门一票否决权。“三建一创”工作是当前公安工作重点，把“三建一创”办公室设在了督察大队，其目的就在于通过督察这一有力抓手，强力推动“三建一创”工作的顺利开展。
在决策部署上督察部门献计献策。顺应人民群众对公安工作的新期待、新要求，公安机关在决策部署上就需要不断改革、不断创新。改革创新的根基来源于基层、来源于群众。荣成市公安局督察部门在日常督察工作中，同时肩负着市局党委参谋、助手的职能作用，对党委的决策部署先期参与；对决策部署的可行性、可操作性随时反馈。重视督察决策参与权，规定督察部门负责人列席党委会、局长办公会，尊重督察意见和建议，并将其作为科学决策的重要程序，确保决策理论认识上的正确性；重视督察成果运用，对于督察通报和工作汇报，党委成员逐一阅览，对于督察发现的问题定期研究，及时对公安决策进行统一部署，确保决策在实践上的可行性；重视督察的决策执行力，决策的成功离不开强有力的执行，特别是在理论正确、实践可行的前提下，必须贯之雷厉风行的执行，通过强有力的督察，确保基层在贯彻决策上不打折扣、不找借口，真正将工作措施落到实处，确保决策能够经得起实践检验，经得起群众评判。