乡镇新农保工作情况汇报

乡镇新农保工作情况汇报（共11篇）

篇1：乡镇新农保工作情况汇报

乘势而上再添措施

努力提高新型农村社会养老保险工作水平

按照会议安排，我就***镇推进新型农村社会养老保险试点工作向各位领导和同志们作以汇报。

一、基本情况***镇共有7个行政村，51个村民小组，4680户，17400多人。2009年，全镇农民人均纯收入达到4120元。2008年，我镇***村率先在全县开展了新农保试点工作，受到了广大群众的普遍欢迎。2009年，我镇被市上确定为新农保整体推进试点镇，率先开展了新型农村社会养老保险试点扩在工作。在县委、县政府的正确领导和市、县农保机构的精心指导下，经过镇、村、组各级干部的共同努力，截止09年底，全镇参保群众6544人，符合政策参保率达到92%;共征缴保费118万元。60岁以上领取人员1389人，争取到上级政策补助资金115万元。

新农保政策的推行，一是实现了农村老人“老有所依，老有所养”的愿望，提高了农村老人的物质生活水平和家庭地位。二是有效增加了农民收入，据测算仅此一项，全镇群众转移性收入户均280元，人均70元。三是密切了党群、干群关系，促进了和谐社会建设。2008年11月13日，国家人力资源和社会保障部尹蔚民部长亲临我镇调研，对于新农保推进工作给予了充分肯定。此后，中央党校省部级进修班的领导，西北农林科技大学进修班的学员，省、市、县各级领导多次来我镇调研考察新农保试点工作，对于我们做好工作提供了很大帮助。

二、几点体会

我镇的新农保试点工作经过了政策宣传、调查摸底、收缴保费、建档立卡、待遇发放等五个环节。我们主要有以下三点体会：

政策宣传是基础。从我们的工作实践来看，新农保政策的确是一项惠民、利民的“德政工程”，而且政策设计科学合理，操作起来简便易行。如何将政策原原本本的交给群众，让群众理解、明白、支持、参与，我们具体抓了三个方面：一是培训骨干。镇上采取以会代训的形式，对镇机关干部、村、组所有干部和村级保障站的同志进行专题培训，让干部先学一步，做到知形势、明政策。二是广泛宣传。采取散发宣传资料、举办广播讲座、刷写标语、会议宣讲等形式，开展广泛深入的宣传，一时间，新农保成为全镇干部群众必讲、逢人必谈的热门话题，基本上做到了家喻户晓、人人皆知。三是采取“算对比帐”的形式重点宣传。班子6名领导成员，28名机关干部和村组干部，对属于“捆绑式”缴费的群众，采取对比算帐的形式，上门入户、深入田间地头进行宣传，做深入细致的思想发动工作，使绝大多数群众认识到，自己

缴费是给自己攒养老钱，而且是高息存款；老人领取的养老金是政府的财政补助，是党和国家照顾的。从而，增强了参加养老保险的自觉性和积极性。

篇2：乡镇新农保工作情况汇报

动，全力做好该项工作，现对工作的开展情况作如下汇报：

一、新农保工作开展成果

镇辖11个行政村，77个村民小组，全镇9680人，16­­­——59周岁参保5234人，60周岁以上享受养老金1137人，其中已在企业参保和在校学生580人。截止目前，已投保4373人，已到帐保险金额891800元，3个村100%参保，全镇参保率达到94%，人均保金达到204元。

二、新农保工作开展情况

(一)、领导重视，组织严密。

我镇成立了以镇长为首的“新农保”工作领导小组，施行镇长总负责制，主抓领导、劳保所长、财政所长、计生所长、派出所长、信用社主任直接参与该项工作，明确职责，分工到位，并将工作开展情况纳入对各村的考核内容。同时，健全工作制度，对各村签订新型农保试点工作目标责任制，要求各村成立了信息联络机构，负责核实入保人员信息核查工作，充分调动村、组干部参与工作的积极性和创造性，确保新农保工作在我镇顺利开展。

(二)、扩大宣传，营造氛围。

在宣传形式上，镇采取了“入户宣传与媒体宣传相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则，大力营造宣传氛围，增加群众知晓率。自开展该项工作以来共印制宣传彩页4000余份，组织包村干部、村组干部深入一线，发放传单，面对面宣讲，入户率达98%，做到“村不漏户，户不漏人”切实为群众解疑答惑;两个月来，镇政府充分利用广播、电视跑边、播放自制宣传片等形式不间断连续宣传新型农保政策，提高农村居民对新型农保制度的认识。在宣传内容上，采取通俗易懂，简单明了的语言，最大限度的解释新农保的原则、参保条件、农保基金筹集、个人账户管理以及 本文来自文秘114 ，转载请保留此标记，工作汇报《乡镇新农保工作汇报》。养老金的发放和待遇等备受群众关心的问题，切实让群众知道好处处让农牧民掌握政策，让群众解除疑虑，从而提高了群众对新农保的接受程度和认知度，扭转一些农民怕吃亏的想法，教育、引导农民自觉、自愿地参与到新农保中来。

(三)、多措并举，重在落实：

1、分层次召开专题会议动员培训。镇连续召开4次党政联席会，对班子成员进行业务培训、督促工作进度;各村也分别召开不同层次的新农保专题会议，对村组干部进行专职培训，促使其做到业务熟练，讲解透彻。

2、组织包村领导、包村干部驻村开展工作。实行驻村干部包片、村干部包组、村民组长包户明确工作任务，限制工作完成时间，统一上门为发放、登记、填写表格，统一收费、开发票、发放新型农村社会养老保险手册。同时镇政府按照工作成绩、工作方法、完成情况三项对包村干部，村干部实施综合考评，且纳入个人考核。

3、工作开展情况实行阳光操作。镇政府对各村入保情况实行一天一排队公示，三天一汇总评比，五天一公文通报的形式，促使各村形成赶超局面，已发政府通报5期。

4、加强劳保所专职人员的业务理论学习，公示其通讯方式，做到24小时解答群众疑问。同时利用信用社信贷员熟悉居民经济状况的有利条件，组织其配合包村干部，因人制宜，引导群众选择投保标准，并协助收缴保费。

三、新农保工作下一步打算：

1、进一步宣传政策的优势，深入各村开展宣传活动，提高村民参保积极性，推进新农保工作的开展。

2、将新农保工作列入对各村目标责任考核范围，并相应提高新农保在考核中所占比重。

3、排查落实全镇60岁以上，无户口、罕傻痴呆人的排查工作，按照县统一政策，进一步确定参保对象，确保所有符合条件的农民都能享受到党的优惠政策。

篇3：乡镇新农保工作情况汇报

盐城市是人口大市、农业大市, 解决农民的老有所养问题显得尤为重要。在新农保工作推进过程中, 该市以国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府《江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法》为指针, 突出制度安排、规划先行, 突出农村重点、城乡统筹, 突出共济普惠、彰显职能, 积极探索、大力推进新型农村社会养老保险工作。2007年探索试点, 2008年扩大试点, 2009年全面铺开, 2010年全面覆盖, 特别是通过大力实施“十村示范、百村试点、千村推广”“四有”工程建设三年计划, 以“四有”村 (劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教) 建设为抓手, 着力解决新农保基础平台建设问题, 新农保全覆盖取得重大进展, 被确定为国家新农保工作联系点。截止目前, 全市新农保应保人数2369089人, 实际参保2369060人, 参保率99%, 60岁以上农村居民864536人, 领取基础养老金人数863283人, 基础养老金领取率99.9%。

一是政策促动。推进新型农村社会养老保险, 是将改革发展成果惠及农民、统筹城乡社会保障体系建设的一项重要工作, 必须依靠制度予以保障。该市根据省《实施办法》, 着力在政策衔接、摸准人头、测算经费、收益分析、经办服务等八个方面进行深入调研, 市委常委会、市政府常务会议专题研究新农保工作, 本着“低水平、广覆盖、可增长”的原则, 出台了《盐城市市区新型农村社会养老保险制度实施办法》, 进一步明确了新农保参保范围、缴费档次、基础养老金标准、缴费补贴标准等。全市各县 (市、区) 政府均制订出台了新农保《实施办法》, 全市新农保制度实现规范统一, 与省《实施办法》基本相衔接。

二是行政推动。新农保制度惠民工程连续两年被列入市委市政府为民办实事工程, 市政府将新农保列为2010年市政府重点工作目标, 市政府成立新农保工作领导小组, 先后召开新农保工作会办会、推进会、现场会, 全面部署和动员新农保工作。全市各级政府都高度重视加大新农保财政投入, 将新农保基础养老金补贴、缴费财政补贴列入财政预算, 共列入财政预算3.7亿元。各级还重视新农保经办机构建设, 帮助解决人员编制、经费等问题, 基本保障新农保经办管理的需要。

三是会战发动。在全市组织开展“双覆盖”百日会战活动, “双覆盖”一是新农保适龄参保、基础养老金发放全覆盖, 二是“四有”村建设全覆盖。百日会战分为宣传发动、组织突击、实施攻坚、总结表彰四个阶段, 并突出各个阶段工作重点。市政府专门召开“双覆盖”百日会战现场推进会, 现场推进会规模空前。各地通过“日统计、周通报、月督查”, 及时通报新农保进度, 积极开展会战活动, 新农保成效显现, 新农保参保率、基础养老金发放率, 都提前半年完成了省委省政府下达的目标任务。

四是载体带动。新农保实施全覆盖, 面广量大, 涉及千家万户, 需要有人办事、有钱办事。盐城市在全国率先开展以实现广大农村居民“劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教”为主要内容的“四有”建设, 以三年为一个周期, 实施“十村示范、百村试点、千村推广”工程, 按照建立平台、摸清情况、宣传发动、自愿申报、对应衔接、筛选初审、公示确定、跟踪落实“八环节”工作法组织推进“四有”村建设, 按照“五个一” (有1名专兼职工作人员、一间房、一台电脑、一部传真机、一部电话) 标准建立村级劳动保障站, 目前全市2081个“四有”推广村劳动保障平台“五个一”全部到位。省委、省政府专门在盐城召开现场会, 省委常委、副省长黄莉新同志亲自到会讲话, 对该市“四有”平台建设予以充分肯定。“四有”村建设全覆盖, 为推进新农保工作提供了组织保障。

五是四级联动。经过近年来的工作实践, 盐城市已初步建立起市、县、镇、村四级新农保工作组织管理体系, 明确各级的工作职责和工作任务。市政府制定下达新农保全覆盖工程目标, 各县 (市、区) 与各乡镇, 各乡镇与各村层层签订目标责任状, 分解目标任务, 落实工作责任, 实行镇包村、村入户, 一级抓一级, 层层抓落实, 形成四级推动新农保的强劲态势。新农保工作的有力推进, 为实现新农保制度的长期有效管理和可持续发展, 奠定了良好的基础。

二、运行机制有待完善———五大问题影响新农保制度的长期有效管理和可持续发展

新农保制度是一项复杂的社会系统工程。调研中, 我们感到, 组织发动和农民的广泛参与, 仅仅是新农保工作万里长征的第一步, 如何实现新农保制度的长期有效管理和可持续发展, 这是难度最大的问题。从长期来看, 我们既要重视新农保制度建立初期的组织动员与舆论推动, 同时必须高度重视新农保制度的长期可持续发展问题。尤其需要切实破解新农保制度运行面临的五大难题。

1. 如何维持农民缴费意愿, 是新农保运行中的一大难题———当前部分农民参保意识有待进一步增强。在调查中我们发现, 农民参加新农保, 不能排除的一个问题是对政策的稳定性及持续性的顾虑。受传统观念的影响和生存环境的限制, 农民更重视眼前利益。目前, 新农保选择低档次参保的情况比较普遍, 部分农民参保意识有待增强。一些中青年农民认为自己还不到45周岁, 养老问题离自己还很遥远, 对参保关心程度低, 存在观望心理。尤其是年轻人对长期性养老保险的兴趣和热情普遍很低, 对新农保制度是否维持长期缴费意愿有很大不确定性, 即使参保, 中途退保的可能性也很大。有的农民以为现在还在试点阶段, 试点就是试试看, 新农保说不定也会重蹈老农保的覆辙;有的农民担心新农保缴费会越来越多, 以后逐年增加经济上承担不了;还有的农民抱着侥幸的心理, 以为新农保会像之前的一系列优惠政策一样, 如国家不仅取消农业税, 还给农民种粮补助等各种补助, 农民以后也不需要再缴新农保费了, 直接享受养老金。类似这样对国家政策稳定性和持续性的怀疑影响了农民的参保意愿, 在一定程度上阻碍了参保进度。

2. 新农保如何与其他制度有效衔接是实施中值得重视的一个难点———新农保基础养老金全覆盖政策有待进一步完善配套。一方面是与其他社会养老制度的对接难。目前, 新农保与农村最低生活保障等制度的衔接办法尚未出台, 导致各地对这部分农村居民是否享受基础养老金待遇理解不一、执行不一, 容易引发新的矛盾。另一方面是跨地区养老保险制度对接不完善。新农保的覆盖对象是广大农村居民, 目前居住在小城镇无保障的其他人员, 尚未明确列入新农保的参保范围, 也享受不到新农保基础养老金;很多在外务工人员在工作地参加了城镇社会基本养老保险, 这部分人回到农村后, 政策之间缺乏有效对接。还有一部分人群, 比如, 已满16周岁的农村女性, 她们未出嫁前在父母家参了保, 出嫁后到外地又还没有实行新农保制度, 她们的养老保险该如何接续等问题。据有关部门粗略估计, 全省没有养老保险的城镇老年居民有数十万之多。新农保制度的有效衔接是制度可持续发展, 实现其社会政策目标的重要条件。

3. 切实解决新农保运行中各级财政的责任分担问题———新农保地方财政配套资金有待进一步落实到位。新农保制度设计中的最大特点, 是通过建立各项财政补贴机制, 构建普惠式的农民养老金制度。调查中我们了解到, 目前, 各地大多使用省补资金发放了基础养老金, 地方财政配套资金的到位率偏低, 尤其是对新农保的参保补贴资金仅仅纳入了预算, 未及时足额划入。这对新农保工作的进一步推动和可持续发展带来了一定的影响。

4. 如何实现新农保制度的长期有效管理, 这也是难度较大的问题———各级农保经办机构、人员、经费有待进一步落实到位。在新农保运行过程中, 市、县两级农保经办机构, 负责实施新农保的组织推进、政策制订、宣传培训、稽核审计、经办管理、信息网络服务、督查考核等项工作, 随着新农保工作的蓬勃开展和经办业务量的急剧增加, 实现新农保适龄参保全覆盖和基础养老金及时足额发放, 必须切实解决有人做事、有钱办事问题, 保证各级新农保经办管理服务必要的工作条件。目前, 城镇职工社会保险经办机构通常按照经办人员、服务对象1:5000的比例配备机构人员, 市、县两级城保经办机构分别是副处级和副科级建制, 初步保证了城保经办业务的开展, 而全市新农保服务对象超过300万人, 各级农保经办机构普遍人手不足、经费不足。同时, 市、县两级农保经办机构的机构建制与其承担的经办服务职能不相称, 难以有效发挥新农保的组织推进、工作协调和经办服务职能, 农保经办机构人员的政治、经济待遇普遍较低。社保管理平台脆弱、管理力量严重不足, 难以支撑繁重的管理任务, 将会严重影响新农保制度的实施效果及可持续发展。

5. 新农保基金的管理与保值增值是一个关键制约因素, 又是制度运行的难点之一———新农保基金收缴和基金保值增值不到位影响新农保的顺利推进。目前, 农村居民居住分散, 新农保基金管理环节多、在途时间长、金额大, 存在安全隐患, 亟待引起重视。据了解, 各地新农保保费和养老金基本上是由本县农村信用合作联社代发, 制度平台、管理平台、技术平台亟待加强。目前的机构网络对于待遇领取等无法做到简单、便捷、安全。更为严重的是, 按现行基金管理办法, 参保人员个人账户储蓄利率按一年期活期存款利率计入个人账户, 长期如此, 恐引起账户亏空。如何避免新农保重蹈城镇职工基本养老保险制度转轨过程中出现的严重的个人账户空账和养老金筹资缺口问题, 如何实现新农保社会统筹账户中央和地方财政补贴的制度化、法律化, 如何做实新农保个人账户并实现参保农民个人账户的保值增值, 值得我们进一步思考。尽快完善新农保基金管理办法, 是新农保制度可持续发展的一个重大制度建设问题。

三、构建我市新农保制度运行长效机制, 推进新农保健康、可持续发展的建议

如何构建“新农保”运行的长效机制, 实现新农保长期有效管理和可持续发展, 是探索我省新农保下一步发展, 谋划更完善、更科学的运行机制所必须思考的问题。

1. 从战略的高度和长远的眼光谋划新农保, 提高对农村养老问题重要性的认识。

各级政府和村民委员会应当对农村养老问题有一个正确的认识, 决不能将养老仍然看成是一家一户的事情。老龄化是大势所趋, 势不可挡, 家庭养老势单力薄, 难以为继。据统计, 盐城市2009年60岁以上老年人口129.58万, 占总人口的16%, 自1990年盐城市进入人口老龄化社会20年来, 盐城市老年人口以3.5%的比例递增。今后一个时期还将以较快速度增长, 到2020年老年人口的比例将上升到21.5%。可以想象, 如果不从现在起给农民进行物质积累, 再过二、三十年, 农民的养老问题可能成为威胁农村社会安定的头号问题。“银发浪潮”不仅仅会冲击城镇, 更将猛烈地冲击社保基础相对薄弱的农村。如何防止农村老年人陷入贫困, “防洪”比贫困到来后的“抢险”更加重要。我们要充分认识建立农村养老保障体系的重大意义、存在问题、潜在危机, 万万不可持无关紧要的态度, 消除长久以来人们在思想认识层面上对农村养老问题的片面认识。要将新型农村社会养老保险制度建设纳入各级党委、政府政绩考核的重要内容。各级政府和组织要通过各种宣传方式和手段, 改变农民的陈旧观念, 调动农民参保积极性, 全面提高农民参加社会保险意识。制订适合农村特点的宣传教育规划, 广泛深入宣传社会保险政策及其优越性, 通过耐心的讲解和引导, 使农民了解政策, 明白道理。充分发挥新闻媒体和社会组织作用, 努力营造构建新型农村养老保险制度的良好氛围。

2. 强化政府主导, 建立稳定增长的筹资机制。

新型农村养老保险之所以“新”的一个最重要的体现就在于明确了政府投入责任, 实行“个人缴费、集体补助、政府补贴”相结合的筹资办法。要保证新型农村基本养老保险制度的正常运转, 必须建立健全各级财政稳定、长效的新农保资金补助机制, 建立农民缴费、集体补助稳定增长的长效机制, 市、县财政每年应列出专项预算, 充实农村社会养老保障基金, 并随经济的发展同步增长。强化政府主导, 还需要完善体制, 明确各级财政职责, 妥善解决好新农保制度中各级财政责任分担问题, 形成良性有序的投入机制。建议进一步加大督查考核力度, 明确各县 (市、区) 财政尽快拨付新农保基础养老金配套资金和农村居民参保补贴资金, 推动新农保制度正常有效运行。

3. 切实完善管理制度, 不断提升管理能力。

要整合现有农村社会服务资源, 加强农村社会保险组织建设, 重点加强履行政府社会保险职能的农村社会养老保险经办机构和经办能力建设, 合理设定新农保经办机构的编制, 配备与其业务相适应的管理和经办人员, 不断提高他们的政策水平和业务能力。建议各级政府进一步加大财政支持力度, 增加市、县两级农保机构人员编制和工作经费, 将市、县两级农保经办机构统一提升为副处级、副科级建制。同时, 加快建设新农保信息系统, 建立全市统一的新农保信息管理系统, 并纳入社会保障信息管理系统建设。大力推行社会保障卡, 方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。加强网络建设规划, 加强新农保信息联网管理工作, 使经办工作做到规范化、信息化、专业化。此外, 还可以积极探索保险机构参与新农保工作, 鼓励按照公益性和市场化相结合的原则, 采取政府制定规则并委托和督办的方式, 委托有资质的保险机构提供相关服务, 发挥商业保险机构的专业优势, 开展新农保宣传推广、保险基金管理、风险精算与管理咨询和健康养老保险培训等, 切实降低新农保制度的运行成本, 让农民享受更为及时、高效的养老保险保障服务。

4. 加强管理与监督, 实现新农保基金的保值增值。

一方面要确保资金安全。新农保基金是农村居民的“养命钱”, 要把确保基金安全放在第一位。为确保新农保基金安全和合理使用, 无论是政府补贴、个人缴费还是集体补助和其他社会经济组织资助, 全部纳入社会保障基金财政专户, 实行收支两条线管理, 单独记账、核算;新农保各项养老金待遇均从新农保基金中列支。另一方面要确保资金实现保值增值。如何管理和运作好筹集到的新农保资金, 使其能够保值增值, 是农民最低生活保障资金管理的一大难题。要做好资金的保值增值工作, 通常的做法是将资金除预留用于支付养老金的备用金外, 余下的基金一部分应继续存入银行和购买国债, 另一部分要由政府行政主管部门出面依照法定程序, 委托给信誉好、规模大、资金运作效益好的投资机构, 按照市场化原则来运营, 进而获取基金的组合投资效益, 确保基金的安全完整, 提高基金保值增值能力, 增强新农保可持续发展能力, 推进和谐盐城建设。

5. 尽快制订出台相关办法, 妥善解决新农保与其他社保政策的转移接续问题。

篇4：乡镇新农保工作

4月26日，新农保工作服务指导小组赶赴南宁片区乡镇，靠前服务、用心服务，我们每到一个乡镇，就和一个乡镇的新农保工作分管领导、业务经办人员探讨业务经办流程，帮助各乡镇畅通新农保网络、运行管理操作系统，手把手教会经办人员系统实际操作。

截止26日下午，全市高枧乡、川兴镇、海南乡、经久乡、安哈镇、黄水乡、洛古波乡、佑君镇、裕隆乡、高草乡、礼州镇、月华乡、兴胜乡、瑯环乡、西乡乡、太和镇、安宁镇17个乡镇新农保专网畅通、操作系统运行正常。我局将再用3天左右的时间，靠前服务，用心服务，着力助推各乡镇新农保工作迅速、有效推进，为2011年新农保各项工作任务的完成服好务，夯实基矗

2009年12月，××县被确定为我省新型农村社会养老保险试点县。试点工作启动以来，在省人力资源和社会保障厅和市委、市人民政府的正确领导下，我局积极与××县人民政府沟通协调，督促××县劳动和社会保障局按照“三低一广”(即低门槛、低缴费、低享受、广覆盖)的原则，采取有效措施，全力做好新型农村社会养老保险试点前期准备工作。

一、××县农村居民基本情况

××县国土总面积6025平方公里，辖15个乡镇，86个行政村，总人口23万多人。据初步统计16-59周岁农业户口141096人，60周岁以上人口26617人，农村重度残疾(一至二级)人口1703人，老农保人口56人。

二、工作开展情况

(一)加强领导，明确职责。为保证这一惠民政策的顺利落实，××县成立了由县长任组长，分管副县长为副组长，各相关部门及各乡镇负责人为成员的“××县新型农村社会养老保险试点工作领导小组”，领导小组办公室设在县劳动和社会保障局，负责日常工作，工作总结《乡镇新农保工作》。

(二)制定了具体的方案计划，各项工作有序开展。为落实省政府关于2009年12月前正式实施新型农村养老保险的安排部署，××县劳动和社会保障局为保证新农保工作的顺利开展，做了大量的前期准备工作。一是充实经办力量。在人员和编制等问题尚未落实之前，从县直各部门、乡镇借调了6名工作人员从事新农保工作。二是落实经办场地和办公设施。为确保60周岁以上老人在2010年2月10前领到养老金，××县劳动和社会保障局积极筹备办公设备。目前，已购置6套电脑和桌椅，经办场地和社保局合并办公。

(三)广泛宣传动员，提高农民参保积极性。为了将此项惠民工作做到深入人心，在全县范围内进行了广泛的宣传动员活动。宣传活动以“通俗的材料引导人，明白的语言激励人，耐心的解释满意人”为宗旨，组织印制了“××县农村居民新农保政策宣传资料”，同时在××电视台黄金时段连续十天滚动宣传新农保政策。通过宣传教育，农村居民参保热情普遍高涨，为试点工作的开展夯实了坚实基矗

(四)全面开展经办人员培训工作。新农保工作政策性强，涉及面广，要实现平稳起步，要求经办人员必须尽快熟悉政策，精通业务流程。××县于2009年12月24日，组织了15个乡镇分管副乡长、劳动保障员进行了新农保政策培训。

三、下一步工作打算

一是进一步做好调查工作。在前期摸底调查的基础上，进一步核实辖区内农村居民覆盖人数情况，为试点工作的全面启动和扩面提供决策依据。

二是加大舆-论宣传力度，教育引导处于劳动年龄的农村居民树立新的养老观念，不断增强积累和自我保障意识，树立早期投入、自我供养的新理念。

三是关注重点人群，扩大参保范围。将进城务工人员、行政村干部等作为新型农村养老保险参保的重点对象，加大宣传力度，做好参保工作的宣传动员，从而为新型农村养老保险工作起到领跑作用。

篇5：新农保乡镇工作流程

二、我省新农保于2009年启动，我市做为全省首批试点县(市)之一，距领取年龄不足15年的参保人员自2009年起开始缴费，距领取年龄超过15年的也可从2009年开始缴费。

三、参保流程

1、参加新农保的农村居民要按规定缴纳养老保险费。个人缴费标准为年缴纳100元、200元、300元、400元、500元、1000元六个缴费档次，参保人每年可自主选择一个档次缴费，至60周岁止。

2、鼓励村集体和其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人员缴费提供资助。原则上每名参保人员每年个人账户资金最高不超过1000元(政府补贴除外)。

3、60周岁以上已领取基础养老金人员的子女必须参保，今年一次收缴2009年和2010年两年的新农保费，于3月31日前缴完费，逾期未缴费的人员，停发其父母的基础养老金。

4、参保人员距领取年龄累计缴费不少于15年，但新农保2009年实施时距领取年龄不足15年的，即2009年12月31日前年满45周岁以上(1964年12月31日以前出生)农村居民必须参加新农保，可按年缴费，也允许补缴，如不参保视为自愿放弃国家待遇，今后不再为其受理新农保参保业务，工作总结《新农保乡镇工作流程》。

5、参保人需携带户口簿和居民身份证原件、复印件A4纸两张，享受政府特殊补贴的重度残疾人还需携带《中华人民共和国残疾人证》等原件和复印件A4纸两张，到户籍所在地村委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，并填写《新型农村社会养老保险参保登记表》(附表一)，村协办员每周四汇总一次，统一将相关材料及《新型农村社会养老保险参保登记表》(附表一)、《新型农村社会养老保险集体补助明细表》(附表五)、《农村社会养老保险个人缴费明细表》(附表六)、《补缴新型农村社会养老保险费申请表》(附表七)、上报乡镇公共服务中心，乡镇公共服务中心负责对参保人员的相关材料进行初审，无误后及时将参保登记信息录入金保工程信息系统，填报《新型农村社会养老保险个人缴费和集体补助汇总表》(附表四)、《新型农村社会养老保险补缴汇总表》(附表八)，并在相关报表上加盖公章，在每周五10点前用电子邮件报送到新农保办，邮箱地址：dgq5551 @。

6、4月5日乡镇公共服务中心将所有的参保人员信息情况汇总，上报到农保办(纸制和电子版)。

7、补缴情况在录金保工程系统时先录入参保信息，补缴信息在4月5日至4月10日期间录入。

8、参保变更。主要内容包括：姓名、性别、公民身份号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址及缴费档次等。以上内容之一发生变更时，参保人员应及时携带户口本、身份证到村委会申请办理变更登记手续，填写《新型农村社会养老保险变更登记表》(附表二)，办理变更登记，村协办员将相关材料及《变更表》上报乡镇公共服务中心初审无误后，将变更信息及时录入金保工程信息系统，并将相关材料及《变更表》上报市农保经办机构。

9、注销参保。参保人员出现终止新农保关系，应持相关证件、材料到村委会提出注销登记申请，填写《新型农村社会养老保险注销登记表》(附表三)，办理注销登记，村协办员将相关材料及《注销表》上报乡镇公共服务中心初审无误后，将注销信息及时录入金保信息系统，并将相关材料及《注销表》上报市农保经办机构，结算其个人账户资金余额。

10、待遇申领。符合领取养老金待遇参保人在到龄当月，持身份证及身份证复印件二张到村委会填写《新型农村社会养老保险领取通知单》(附表十一)，村协办员将身份证复印件二张及《通知单》，报乡镇公共服务中心初审无误后，将申领信息及时录入金保信息系统，并将相关材料及《通知单》上报市农保经办机构，市农保经办机构对参保人员申领养老金的村料进行核实无误后，在其达到领取待遇年龄的次月，在指定的银行为其开设养老保险待遇发放账户。

11、缴费方式由银行统一代扣，村协办员和乡(镇)政府不直接收缴新农保参保费。

篇6：乡镇新农保工作调研报告

新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。建立新农保制度是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要组成部分，对确保农村群众基本生活、缩小城乡差距、维护社会稳定和谐都具有重要意义。新农保是一项长期而艰巨的社会保障工程。去年，我镇虽然能全面完成上级给的任务，今年也能完成，但在操作过程中遇到一些不容忽视的问题。

一、我镇新农保现状

自6月XX市开展新农保工作以来，我镇主要领导高度重视，成立了以镇长为组长的新农保工作领导小组，镇党委、政府还专门召开了会议，会议传达了XX市新农保工作会议精神，研究部署并制定新农保工作实施方案，为新农保工作的顺利开展奠定了坚实的基础。通过去年一年的宣传，我镇在家的群众基本上都了解了新农保政策，去年新农保任务，我镇能全面完成。今年是我市新农保实施的第二年，今年新农保工作重心是去年已购买新农保但未满60周岁的16—59周岁非在校适龄人员继续购买(即我们称的续保)，截止10月，我镇共办理群众参保21655人，其中60周岁以上群众7358人，发放养老金532.38万元，约4812个家庭受益。但由于我镇很多中青年长期外出务工，甚至有些举家外出，逢年过节都不曾回来，他们的工作不太稳定，流动性较强，镇、村干部根本无法联系到他们，但因其户口还在我镇，上级部门只能将新农保续保人数算在我镇任务里，所以对于这种情况，驻村的镇、村干部唯有自己出钱替那些村民续保，这样才能勉强完成上级给的任务。新农保本来是一项惠农政策，但到了底层执行的时候却变成了镇、村干部闻“新农保”色变的工作。

二、新农保运行中存在的问题

(一)宣传发动还不到位

我镇是劳务输出大镇，大多数中青年都外出务工，他们当中有一部分人只有逢年过节才回来。虽然我镇经过去年一年的宣传，有部分外出务工人员通过家里的老人间接了解到新农保这一新生事物，但还有相当一部分外出务工人员对新农保还是“蒙查查”的。他们虽然按照家里老人的吩咐将自己的身份证和户口本复印件传真回来购买了新农保，但对于新农保这项惠农政策的具体内容及意义，他们全然不知。

(二)部分群众的参保意识有待增强

一些16—30周岁的青年农民工认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低。基于目前新农保的基础养老金不高，出于长远生计考虑，他们更多的想法是找一份合适的工作，依靠单位参加职工养老保险，争取更高的养老待遇，所以这一群体根本就没打算买新农保。

(三)部分群众对新农保的政策心存顾虑

由于历史原因，老农保问题未能顺利实施，这给部分群众对新农保政策的稳定性和可靠性产生一定的质疑，新农保政策能否长久实施下去，参保资金是否安全，以后政策会不会变，万一新农保政策有变，我们群众的钱能否返还等问题困扰新农保工作的顺利开展。

(四)参保政策有待继续完善

在新农保工作中，有部分村民参加新农保后，因户籍、职业等发生变动，其购买的新农保该如何转移，比如：在我镇购买了新农保，但因有些女孩嫁到外省，其新农保如何转移?同样参加城镇居民社会养老保险(简称“城居保”)的外出务工人员，返回农村后其“城居保”又如何向新农保转移?这个问题在中青年农民中占有一定比例，需要在政策上加以完善。

(五)应保群众数量核定困难

我镇外出务工人员较多，在外面参加“城居保”的人数难以统计，16周岁以上在校学生也没有在公安部门提供的数据中扣除，嫁出我镇的人数也没有扣除，因此，我镇符合参保条件的人数要远远低于上级部门提供的数据。

(六)部分流动性较强的群众难以继续续保

我镇有相当一部分外出务工人员虽然已购买了新农保，但因其工作不太稳定，流动性较强，镇、村干部很难联系上他们。这部分人很少能自觉去续保，但其家里的老人照样可以领取养老金，其他人看到这种不去续保也能领取养老金的情况，于是就纷纷效仿，大家都不去续保，造成镇、村一级难以完成新农保的续保任务。

三、对策、建议

(一)加大对新农保的宣传力度

我镇是劳务输出大镇，很多外出务工人员只有逢年过节才回来。所以我们要采取更为灵活的方式加大宣传力度，比如：通过外出务工人员回家过年的良好时机，镇、村干部深入农村宣传解释新农保政策，通过派发新农保明白卡，出新农保专栏、拉横幅等形式深入各村各户广泛宣传新农保的`意义，将新农保政策讲清讲透，解除群众的思想顾虑，做到“明明白白宣传，高高兴兴参保”。镇政府将新农保宣传工作纳入重要工作日程，采用文艺表演，编发顺口溜等群众容易接受的形式宣传新农保，宣传养老金的监督管理机制，利用身边的真实故事教育群众，转变他们靠儿女防老的观念，通过多种渠道宣传，有力地提高新农保的参保率，让广大群众老有所依，老有所养，让更多的群众真正得到实惠，促进农村和谐、稳定。

(二)提高群众的参保意识

一是提高群众的知晓率。发动群众自觉参加是做好新农保工作的关键，只有顺应群众的意愿，了解群众的需求，解答群众的疑虑，让群众眼见为实，才能做到政府倡导一事、群众参与一事。镇政府一方面要加大对村干部的宣传教育力度，提高他们的思想认识，增强做好工作的自觉性和主动性;另一方面要深入了解和分析群众对新农保的疑虑和意见，有针对性地宣传。在宣传形式上，要充分利用各种媒介，进行广泛宣传;在宣传内容上，除了全面宣传新农保的各项政策及补偿程序外还要组织受益群众现身说法，从而达到典型引导的效果;在宣传节奏上，坚持平常宣传不间断，筹资等关键时期全方位覆盖，集中力量组织宣传，彻底消除宣传上的死角、盲区，使广大群众真正认识到建立新农保制度的意义，自觉自愿参加新农保。二是提高基础养老金。有一部分年轻群众没续保的理由是目前的养老金不高，如果到他们60岁的时候还是领取几十块的话，新农保对于他们的生活没什么帮助。他们希望政府给的养老金能满足一个人最基本的生活，所以建立一个养老金的浮动机制迫在眉睫，养老金随着物价的上涨而上调，确保群众的基本生活，吸引年轻群众主动参保续保。

(三)建立新农保软件信息、管理系统

建立完善的新农保信息管理系统，包括参保人员基本信息管理、参保金征缴管理、个人帐户管理、待遇审核及支付管理、综合查询、统计及财务管理等，将其纳入社会保障信息管理系统建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。实现新农保和城镇居民养老保险统一管理，外出务工人员在工厂里参加城镇居民养老保险可以通过这一系统查询，并自动将这一信息返回其户口所在地的社保机关，消除其户口所在地的新农保续保任务，给当地的镇、村干部提供准确的续保人数，避免重复开户，降低人工操作的错误率，实现新农保工作的方便、快捷、高效。

(四)不断完善政策、措施

一是要尽快完善新农保与其他社会养老保险的转移。因职业、户籍等因素的变动，很多群众购买的保险都无法续保或手续很繁琐，所以要尽快完善各险种之间的衔接与转移;二是完善养老金的发放制度。因城镇化的推进，很多农村劳动力外出务工，他们的工作不太稳定，流动性较强，这给当地负责新农保的镇、村干部带来很大困难。由于出现未去续保，其家里的老人也照样可以领取养老金的现象，这让不少群众钻了制度的空子。所以要尽快完善未续保的人员，其家里的老人停发养老金的制度，这样既可以帮助镇、村干部完成新农保的续保任务也可以保证养老金的来源，确保养老事业持续、健康发展。

(五)成立专门的新农保工作机构

篇7：乡镇新农保工作情况汇报

平舆县作为全国、全省新农保试点工作试点县之一, 于2009年10月28日正式启动新农保试点工作以来, 在上级政府和业务部门的关心指导下, 紧紧围绕建设和谐平舆目标, 按照积极启动、稳步推进、规范管理、全面覆盖的工作思路, 精心组织, 扎实推进, 取得了明显成效。目前, 全县应参保人数为598129人, 实际参保502390人, 其中参保缴费人员384120人, 60周岁以上人员118270人, 参保率83.9%, 征缴新农保基金5195万元, 已发放新农保养老金6867万元。近日, 平舆县作为典型在全省新型农村社会养老保险第一批试点工作总结暨第二批试点启动工作电视电话会议上作发言。我们的主要做法是:

一、高度重视, 把新农保工作摆在突出位置

新农保政策的实施, 是构建和谐社会的重大举措, 是社会发展的跃进, 是惠泽民众的德政工程。为了把党和国家的好政策落实好, 把事关群众切身利益的事办实, 我们把新农保工作摆在了突出位置, 以感恩的心态、超强的力量、持久的措施抓落实。一是统一思想, 把领导重视物化为保障措施。在财政不宽裕的情况下, 县委、县政府多次召开会议统一思想, 即使暂时牺牲其他方面的建设, 也要保证新农保工作的开展。二是加强领导, 把领导重视体现为工作责任。成立了新农保试点工作领导小组, 县长任组长, 常务副县长任副组长, 各乡镇 (街道) 都成立了相应工作机构, 具体负责新农保试点工作的组织协调。县主要领导和领导小组成员定期听取工作汇报, 深入调研, 及时解决实际工作中出现的问题。三是健全制度, 把领导重视转化为工作机制。将新农保工作列入目标管理, 实行“县领导包乡, 乡领导包村, 村干部包组, 组干部包户”的“县乡村组”四级联动和示范带动机制, 一级抓一级, 层层抓落实。四是强化督查, 把领导重视落实为督导措施。把督促检查贯穿始终, 通过简报和电视流动字幕将督查结果和参保率一天一通报, 对工作不深入、措施不到位的乡镇 (街道) 予以通报或处罚, 表先促后, 推动工作。

二、广泛宣传, 为新农保工作营造良好氛围

新农保是新生事物, 试点工作要成功, 宣传工作须先行。平舆县采取通俗易懂、形式多样的宣传方式, 让政策培训进乡入村、政策宣传进村入户, 营造浓厚舆论氛围。一是层层召开会议动员。全县动员会后, 各乡镇 (街道) 召开启动大会, 村组召开群众大会, 层层传达贯彻新农保试点工作精神。二是多种载体宣传。散发《新农保政策解答》《新农保待遇测算表》等宣传单40万份, 宣传挂历9万多幅, 通过报纸、宣传车、手机信息等多种载体, 全面宣传新农保工作。三是职能部门专题讲座。县人社部门负责同志通过参加各乡镇 (街道) 启动大会、村组群众大会、电视访谈节目, 向广大群众专题讲解新农保试点工作政策、参保方法, 现场解答群众提出的问题, 解除群众的思想顾虑。四是亲情友情引导。充分利用机关工作人员政策掌握比较全面、亲朋乡邻比较信任的优势, 开展机关干部送新农保政策进农户活动, 向亲朋好友宣讲参加新农保的好处。五是工作人员上门宣传。乡村干部、大学生村官组成宣传小分队, 挨家挨户上门讲解, 把政策讲明, 道理讲透, 好处讲清。通过广泛宣传, 在全县上下营造出家喻户晓、人人皆知的浓厚氛围, 有效激发了农民群众的参保热情。

三、舍得投入, 确保新农保资金保障到位

资金保障到位、及时, 是确保新农保工作顺利开展的基础。为了把新农保这项民生工程、民心工程办好办实, 应舍得投入、主动投入。一是加强硬件建设。县投入80多万元, 把财政服务大厅改建成县新农保经办服务大厅, 为各乡镇 (街道) 新建了新农保办事服务大厅, 添置必要的办公设施。二是落实专项经费。2009年拨付新农保启动专项经费100万元, 2010年拨付专项经费120万元。三是加大财政补贴力度。由县财政补贴5元, 将每人每月基础养老金提高到60元;为残疾人代缴参保费用, 每年县财政需支出补贴资金700多万元。在落实国家和河南省政策要求的基础上, 我们还为农村独生子女户和双女户参保家庭补贴等设立了每人每年100元的缴费补贴, 使每年县财政新农保支出达到了830万元。我们将新农保工作所需资金列入财政预算, 并当月拨付到位, 有力地保证了新农保工作的顺利开展。

四、加强经办, 为群众提供优质服务

平舆县从理顺体制入手, 强化队伍建设, 提高服务效率和服务水平, 方便广大农民参保缴费和领取养老金。一是理顺体制。成立县级新农保经办机构, 为财政全供副科级事业单位, 编制52人, 其中县农保办14人;成立乡镇 (街道) 劳动保障事务所, 归属县人社局垂直管理。二是加强培训。对经办人员先后举办了四期培训, 使每一位经办人员都具备与岗位职能相适应的能力素质。三是严格程序。按照申报、审核、复核、审定、缴费、发放等程序, 参保个人自愿申报, 行政村负责填表登记缴费, 乡镇 (街道) 负责核实资料、录入基本信息和缴费情况, 县新农保经办机构负责复核, 确保数据准确完整。四是方便群众参保。我们组织全体机关干部进村入户, 做到登记到户到人、参保手续办理到户、参保凭证发放到人, 避免了让参保人员在村里乡里来回跑的现象;对外出务工人员, 逐人电话通知, 讲明情况, 采取村干部代缴、亲属代缴的办法办理, 不让每一个参保对象漏保;对领取待遇人员, 在身份证、户口簿、相片对照无误后, 发放领取证和银行卡, 养老保险金当月20日前及时足额打到银行卡上;每年7月至9月对领取人进行认证, 审查领取人的生存和身体状况, 建立电子档案, 跟踪调查服务, 防范养老金虚报冒领。五是阳光操作。实行新农保基金收支信息定期公布制度, 推行“县乡村三级审核、两榜公示”的运行模式, 接受群众监督, 提高基金运行和管理透明度, 保证广大农民的参与权、知情权和监督权。

篇8：新农保工作汇报

（2011年6月7日）

各位领导：

自2010年10月份全区启动实施新农保工作以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和帮助下，精心组织、广泛动员、深入推进，参保工作取得了初步成效。现将我镇新农保参保工作情况汇报如下。

一、基本情况

XX镇下辖三个村，共有农业总人口1408户4490人，应参保3152人，目前已参保2836人（参保缴费人数为2120人，60周岁以上领取待遇人数为521人，60岁以上未领取待遇人数194人），参保率达到了89.97 %。其中：上海石村现有906户2910人，应参保2092人，实参保1879人；下海石村现有273户699人，应参保479人，实参保514人；虎头崖村现有227户881人，应参保581人，实参保443人。2010年10月至2011年12月共收取养老金341300元。

二、主要做法

（一）深入调查摸底，合理制定方案。根据市、区有关新农保政策，结合我镇实际，制定了海石湾镇新农保工作实施方案，在参保范围、对象、缴费比例、待遇等五方面进行了明确。一是参保范围及对象。年满16周岁以上（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村户籍居民。二是资金筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。个人缴费设每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主选择。集体补助由有条件的村集体给参保人给予适当补助。政府补贴由省、市、区三级财政按实际缴费人数每月分别补贴30元、10元和5元。区级财政负责为农村一、二级重度残疾人、五保户代缴最低缴费标准100元的养老保险费。同时对独生子女领证户、二女结扎户，在区级财政补贴5元的基础上再补贴30元。三是养老金待遇由基础养老金（每月55元）和个人账户养老金组成，支付终身。四是制度衔接。把村干部养老保险、被征地农民养老保险与新农保三险合一。

(二)加强组织领导。在建立健全新农保试点工作组织机构的同时，实行一把手责任制，镇上主要领导负总责，分管领导分片包抓，明确责任，抓好落实。

（三）加大宣传力度。为做好我镇新农保工作，我镇抽调工作人员组成14工作组，组成高校的工作队伍，在三个村张贴标语、悬挂横幅、编发简报，各村村主任，委员协同我镇工作人员进村入户，从基层上大力宣传开展新农保试点工作的重要意义、基本原则和各项优惠政策。最终收到了良好的社会效应。

（四）加强档案管理，规范新农保业务档案。由于我镇流

动人口多，居住分散，对做好新农保参保工作有一定难度。为推动新农保试点工作有效开展，保障我镇每一个参保人员的切身利益，从新农保工作启动至今，我们始终坚持从加强档案管理入手，设臵专用档案室，购臵专用档案柜和档案袋，落实了专门的人员管理档案。有力保证了每位参保人员档案的准确性和安全性。

三、存在的困难和问题

一是对新农保宣传还不够深入，广大村民对新农保的认识还有待进一步提高。

二是由于前一阶段村委会换届选举工作，村干部配合不够积极，在一定程度上影响了新农保参保工作进度。

三是由于镇上财力有限，办公经费紧张，导致目前的工作情况与上级要求还有一定差距。

四是部分参保人员信息收集难，如缴费人员中外出打工人员的身份证、户口薄复印件很多都难以采集，个别享受待遇人员无身份证甚至无户口，直接影响参保登记和待遇领取。

四、下一步工作打算

一是进一步提高认识，明确责任。把新农保参保工作作为一项民生工程来抓，要创新工作方法，明确责任分工，实行包干责任制，一包到底，确保按期完成新农保参保工作任务。

进一步加大宣传力度，动员广大村民积极参与，从思想认识上解决目前存在的困难和问题。

二是尽快实现新农保信息化管理，建立新农保业务专网，实行专人负责，切实提高办事效率。

篇9：新农保工作情况汇报

自全县新型农村养老保险工作开展以来，东阿镇党委政府高度重视，狠抓宣传动员工作，在人力和资金上积极给予大力支持，在第一时间内迅速成立了工作领导小组，及时召开由镇班子成员、包村干部和村三支干部参加的新农保工作动员会。会上要求各办事处、包村干部深入到村，并将我镇新农保工作实施方案发放至各村，要求各村按照政府主导和农民自愿参保的工作原则，通过各项措施，实现应保尽保。

一、去年工作开展情况

（一）加强领导，明确职责。为保证这一惠民政策的顺利落实，专门成立了以镇长为组长分管副镇长为副组长，五个办事处书记为成员的领导小组并从民政、财政所等部门抽出人员，专门到劳保所进行信息采集、录入等工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。确保新农保政策深入人心，为积极引导农民自觉自愿参加新农保，我镇着力在宣传引导上下功夫。利用集市发放宣传材料2000多份，在全镇范围内进行了广泛的宣传动员活动。一是各村召开村两委班子会议，并将60周岁以上人员在各村政务公开栏予以10天的公示；二是召集各村负责人由镇政府领导和经办人员就如何深入宣传、贯彻落实政策以及操作流程进行详细、全面的讲解，使村专职人员进一步了解掌握政策，熟悉业务流程；三是将印制的新农保宣传材料发放到各村，确保每户一份，通过广播宣传，广泛造势；四是在各村粉刷永久性标语1-2幅，切实营造新农保工作的广大声势。通过宣传教育，农村居民参保热情普遍高涨，为工作的开展夯实了坚实基础。

（三）把握好“三个环节”做细做实新农保工作。

为把好事办好，好事办实，好事办细。首先做好“三个确定”，即工作人员每到一户首先确定该户户口性质，确定个人缴费方式，确定个人缴费档次，二是采取“三个同步”即数据采集、证件复印、填 1

报签字三项工作同时进行。三是实现“三个保证”即信息采集保证准确，保费征缴保证安全、方便，办证打卡保证准确、无误。

（四）将新农保工作列入对各村年度目标责任考核，并相应提高新农保在考核中所占比重。

二、我镇去年新农保参保情况

1、我镇有60岁以上的城镇居民85人领取养老保险，有26人是60岁以下缴费的，金额14000元。

2、我镇有60岁以上的农村居民6489人领取养老金，有17491人是60岁以下缴费的，缴费金额3070903元。其中16-59岁应参保人员18089人，实际参保17491人，参保率达96.7%。录入信息23980人。

三、今年的工作计划

1、贯彻落实好这次会议精神，按照上级政策做好宣传发动工作，及时完成这次新型城乡居民养老保险的收缴工作。

2、迅速召开村三支干部、各办事处及包村干部会议，传达落实会议精神。提高参保人员稳定性，促进新农保工作实现可持续发展，把党这一惠民政策落到实处

3、制定措施，周密安排部署新农保的征缴工作。

4、今年计划征缴保费完成350万元，参保率达到100%。

5、加强信息核对，召集村协理员集中核对明细表中每个人的姓名、身份证编号、缴费等信息，确保明细表与微机信息正确一致。4月30日前全部完成信息审核、录入及上报工作。

6、整理归档。以村为编号入盒、以办事处为组入柜，根据内容打印张贴标签统一入库存档。

7、完善各类社会养老保险接续办法，抓好新农保与村干部等相关保险的接续工作，逐步建立完善新农保与异地社会保险接转办法。

2012年2月

四、我镇目前新农保参保情况

自全县新型农村养老保险工作开展以来，我镇立足实际，一周一落实，全镇总人口35144人，总户数9674人，截止到目前，55个行政村60岁以上老人已核实6485人，16-59岁应参保人员21840人，实际参保20966人，已收保费285余万元，参保率达96%。

五、下步打算：

一是进一步加大舆论宣传力度，制定个性化宣传方案，在前期多层次，全方位，大角度宣传的基础上进一步调整宣传工作思路，制定个性化宣传方案，对“年轻农民”，“富裕农民”等特殊缴费群体进行一次集中宣传，切实消除农民参保缴费的疑虑，吸引他们积极主动参加新农保，同时激发尚未领取基础养老金老人的子女参保热情。

二是加大工作力度，进一步完成信息采集工作和参保费的收缴工作，确保村不漏户，户不漏人。

三是规范整理农保档案。4月20日前完成全镇已采集信息资料人员的档案整理工作，长期妥善保存，确保信息真实。

篇10：新农保工作情况汇报

自新型农村养老保险制度在全乡开展以来，望仙乡党委、政府高度重视，狠抓宣传动员工作，在人力和资金上积极给予支持，“新农保”的各项政策深入民心，得到了广大干部和农民群众的热情拥护和积极支持。现将我县望仙乡新农保试点工作准备实施情况和下一步工作打算简要汇报如下：

一、我乡新农保试点工作开展的主要措施：

1、加强组织领导，落实工作责任。自新农保试点工作以来，为保证这一惠民政策的顺利落实，我乡成立了以党委副书记、乡长为组长，两名副乡长为副组长，各相关单位负责人为成员的新农保工作领导小组，制定了以村（场）为单位的责任制。实行乡干部包村（场）、村（场）干部包组的办法，定时定责。各村（场）成立以包村（场）乡干部为组长的村级新农保工作领导小组，下设专职办公人员，各村（场）也成立专门办公室，确定一名协办员，并筹资给各办公室配备微机和打印机。这样以来，把工作任务分解落实到了具体人员头上，有效保证了全乡新农保工作的顺利开展。

2、注重舆论宣传，加大培训力度。2011年10月18日，我乡党委于召开了乡、村（场）、组三级干部会议，将新农保工作作为全乡的重点工作来抓，对此项工作进行了动员部署，广泛宣传国家和省、市县的有关政策。并通过开展现场咨询、召开群众会议、入户动员、张贴宣传标语、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传实施新农保政策的重大意义、基本原则、参保对象、缴费标准、基金管理、待遇支付

等政策精神，议农保、问农保成了热门话题。截止目前，全乡共发放各类宣传资料4000余份，使新型农村社会养老保险政策家喻户晓。

3、改善办公条件，确保工作顺利开展。乡党委专门成立新农保所，确定两名专职办事人员，大大提高了办事效率，加快了工作进度。

4、加强学习，提高业务人员能力。为了确保新农保试点工作顺利完成，我们克服时间紧、任务重、难度大的困难，加强了业务学习，理清思路，加强责任心，总结出一套相对简单且准确的信息录入方法，使我们的工作得到了事半功倍的效果，同时加班加点，放弃周末休息时间，在最短的时间里，完成参保录入和保费收缴工作。

5、下大力度，狠抓人口基数。自新农保工作以来，由党委书记亲自主持召开多部门联合会议，分村（场）分情况汇总解决人口基数，切实做到应保尽保，不漏一人。坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，把这项惠民政策落到实处。

6、抓措施落实，提高工作效率。一是组织乡、村（场）、组三级干部深入开展调查摸底，准确掌握农村人口数量、年龄结构、家庭状况等基本情况，确保所有符合参保条件的农民基本达到全覆盖。二是严格执行新农保相关政策，做到公开、公平、合法、合规。使符合参保条件的一个不漏，不符合参保条件的一个不登。对五保户和重度残疾人基本信息进行严格审核，以村（场）为单位向群众公示，畅通监督渠道，接受群众监督。三是实行定期评比制度，要求“一天一汇总、五天一通报”，乡上每五天对各村（场）参保费收缴情况和工作进度在全乡范围内通报一次，有力地促进了工作。

二、下一步工作计划

1、进一步加大舆论宣传力度，教育引导处于劳动年龄的农村居民树立新的养老观念，不断增强积累和自我保障意识，树立早期投入、自我供养的新理念。

2、关注重点人群，扩大参保范围。将进城务工人员、行政村（场）干部等作为新型农村养老保险参保的重点对象，加大宣传力度，做好参保工作的宣传动员，从而为新型农村养老保险工作起到领跑作用。

3、加大开展经办人员的教育培训。在充实县、乡、村（场）三级经办工作力量的基础上，通过举办新农保政策、业务培训班，分期分批对乡驻村（场）干部、劳动保障事务所工作人员、村（场）主干和村（场）劳动保障协理员进行全面培训，使之成为一支懂政策、熟悉业务的基层经办服务队伍。

4、今后，进一步夯实劳动保障事务，顺畅业务操作流程，提高服务质量，方便群众办事。随着新农保各项有力措施的不断落实，以及部分已领“老农保”待遇人员申请退保转为“新农保”，其符合参保条件子女参保的人数增加，将打开新农保参保扩面的新局面。

望仙乡劳动事务保障所

篇11：城镇保险新农保打通

与2009年2月5日公布的征求意见稿相比,暂行办法最大变动是返乡农民工的城镇参保缴费记录及个人账户,可以选择转入新型农村社会养老保险,而农民工在城镇参加的企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接政策,将另行研究制定。

农民工参保可“二选一”

过去跨省市流动的农民工,调换工作岗位后很难转移、保持养老保险关系,即使个别的能转移,但是费时费钱费精力,让农民工望而却步。因此,跨地区转移养老保险关系难一直是农民工退保率高的主要原因,大量的农民工在返乡或者是跨城市就业时,集中在春节前批量退保。

对此,暂行办法规定,农民工中断就业或返乡没有继续缴费的,将保存其全部参保缴费记录及个人账户,个人账户储存额继续按规定计息。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的,累计计算其缴费年限,合并计算其个人账户储存额,符合待遇领取条件的,与城镇职工同样享受基本养老保险待遇;农民工不再返回城镇就业的,其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效,并根据农民工的实际情况,或在其达到规定领取条件时享受城镇职工基本养老保险待遇,或转入新型农村社会养老保险。

最后这句“或转入新型农村社会养老保险”成为人们关注的焦点。早前公布的《农民工参加基本养老保险办法》征求意见稿,仅规定农民工达到待遇领取年龄而缴费年限累计不满15年,才可以转入户籍地新型农村社会养老保险。而此次暂行办法的规定意味着农民工可以在城保与新农保间自由选择,从而将城保和新农保打通。

人社部养老保险司副司长尹志远对《每日经济新闻》记者说,目前很多农民工退休后都可能会选择返乡,只要符合条件,农民工可以自由选择享受城镇养老保险还是新农保。对于新农保待遇要低于城保的疑问,尹志远认为,农民工可以自己权衡究竟哪一个更加有利。新农保目前在试点当中,未来还有完善的空间,对农民来说,领取上也更加便利。总之,要给农民工自由选择的权利。未来农民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接政策,还在讨论之中。

单位缴费转移12%额度未变

尹志远表示,过去不同统筹地区养老保险缴费年限不能叠加的制度模式,严重弱化了养老保险的保障功能,而且阻碍了劳动力在全国范围内的正常流动和合理配置。暂行办法再一次明确参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时,个人账户储存额的计算方式:1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移,1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

对众所关心的统筹基金部分的接续,仍沿用公开征求意见稿中的规定———以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数,按12%的总和转移,参保缴费不足1年的,按实际缴费月数计算转移。对于参保年限累计接续的规定,暂行办法指出,参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的,其在各地的参保缴费年限合并计算。

参保人员转移接续基本养老保险关系后,符合待遇领取条件的退休人员,仍然沿用2005年出台的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》的规定,以本人各年度缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。