平正仡佬族乡新农保汇报材料（通用9篇）
篇1：平正仡佬族乡新农保汇报材料
遵义县平正仡佬族乡
新型农村社会养老保险试点工作汇报材料
平正仡佬族乡人民政府
平正仡佬族乡位于遵义县西北部，因拥有悠久的仡佬族历史、深厚的民族文化资源和单一冠名仡佬族乡而有“中国仡佬第一乡”的称号。平正仡佬族乡始建于1956年12月13日，是我国建制最早的仡佬族乡，当时辖5个村3100人，1966年为平正仡佬族乡人民政府（人民公社），1984年恢复仡佬族乡建制，1992年10月“撤区并乡建镇（乡）”，以原平正仡佬族乡为主体、合并原干溪乡、野彪乡设立平正仡佬族乡，2004年2月“撤办事处并村并组”，现辖6个行政村，农业人口1.99万人，其中少数民族4100人（仡佬族占3667人），以仡佬族居多而得名。呈汉、仡、苗、彝杂居态势，是贵州省100个重点扶贫镇乡之一。
2010年、在党和国家的关怀爱护下，遵义县作为国家新型农村养老保险试点县，作为遵义县的一个组成部分，我们乡也有幸成为了全国首批开展新型农村养老保险的试点单位。为了切实搞好我乡新型农村养老保险工作，我乡根据遵义县人民政府文件精神及相关要求，结合我乡实际情况，对2010年平正仡佬族乡新型农村养老保险工作领导小组进行了调整。拟定了切实可行的平正仡佬族乡新型农村养老保险工作实施方案。方案
明确了2011年平正仡佬族乡新型农村养老保险工作目标、考核方式以及工作任务并将任务细化到各村，明确各村支部书记作为新型农村养老保险工作的第一责任人。我乡的主要做法
一、领导重视，加大宣传力度
为了保证我乡应保人员参加新型农村养老保险，我乡加大宣传力度，通过开群众会，开院坝会、开村民代表会、发放宣传资料、书写永久性宣传标语等一系列方法方式，提高群众知晓率，让农民群众感受到新型农村养老保险这项惠农政策的优越性，让广大农民群众自觉地参加到新型农村养老保险阵营中来。
三、加强业务学习，提高自身素质
新型农村养老保险是一项新的惠农政策，我们要加强业务学习，提高自身素质，正确掌握国家相关政策内容，提高办事能力。为群众讲解好相关政策，让群众明了政策。
四、规范办理程序
新型农村养老是一项长远工作，所以规范办理程序，搞好资料档案管理就成了十分重要的工作。在填写新型农村养老保险相关表册时，要求字迹工整规范，做到资料不流失，保证资料的完整性。对于各村上报的各类资料，及时录入系统并上报遵义县新农保办公室。需要归档的资料按村、村民组、按参保
人姓名入档并堆放整齐以方便以后资料查阅。
五、规范资金管理
对于群众缴纳的参保金额，要求各村由专人保管，要及时上缴，按规定程序办理好相关手续，确保资金不流失，不挪用，保护好群众的切身利益。
六、深入到群众中去，加大征收力度。
为了保证我乡群众应保尽保，让群众知晓新型农村养老保险的惠农利农特点，我乡干部职工深入到群众中去，为群众耐心、细心地讲解新型农村养老保险的相关政策，让群众听得懂、让群众知道新型农村养老保险确实是一项惠农政策。积极参加新型农村养老保险，提高我乡新型农村养老保险的参保率，2010年我乡16到59周岁参保人员达到了1557人，参保率达到了90%。2011年续保人员已经达到了1437人，续保率达到了93%，新增75人，让国家这项惠农政策更好地落到了实处，让广大群众充分享受到了这项惠农政策的优越性。
（四）通力协作，确保工作稳步推进。各村在全力抓好参保登记、缴费等工作的同时，做好政策解释工作。通过多种形式，广泛宣传新农保的目的、意义，农民参加新农保的权利与义务；广大农村干部进村入户，向群众讲清道理、讲清政策，促使了广大农民真正理解、支持和拥护这项惠民政策，并积极参保。目前，我乡2011的新农续保工作已接近尾声。
三、存在问题
1、由于我乡地处边远，老、少、边、穷，是遵义县的贫困镇乡之一，群众的文化素质低，在认知程度和理解政策上有一定的差距，导致一部分捆绑缴费的人员不愿缴费而年满60周岁的老人不能领取养老金。
2、手工操作，进展缓慢。入户开展新型农村养老保险工作的登记表、台帐和相关记录均由各村包片干部去完成，难免造成错项、漏项和书写潦草不可识别等问题，手工操作造成了大量的人力、财力浪费，同时也影响了此项工作整体推进的进度。
3、由于我乡地处边远，经济比较落后，再加上距离乡人民政府所在地比较远，办事十分不方便，导致子女分居多年但一直未办理户籍分户手续，使得户口簿上子女众多，捆绑缴费支付金额比较大，家庭财力无法支付，使得一部分应该享受的人员因子女未缴费而无法享受。
4、由于地处边远山区，外出务工人员太多且大部份都已参加城镇职工养老保险，导致我乡实际应参保人员与应参保人员数量上存在一定差异，为我乡新型农村养老保险的征收增加了一定难度。
5、由于我乡是遵义县独生子女养老保险示范乡，一部分参加了独生子女养老保险的村民不愿参加新型农村养老保险。使得我乡实有应参保人员减少。
四、今后工作的打算
新型农村社会养老保险制度，惠及民生。在今后的工作中，我们将进一步加强领导，严格按照新型农村社会养老保险制度的有关要求，搞好政策的落实工作，把这项惠及民生的政策进一步落实到广大农民朋友中。
以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正，谢谢！
篇2：平正仡佬族乡新农保汇报材料
建设经验材料
平正仡佬族乡共心村位于平正仡佬族乡乡人民政府所在地，下辖33个村民组再加上一个居委组，有居民1923户共计人口6050人、其中有仡佬族325户共1071人，辖区面积为22.38平方公里，有耕地5590亩，其中有田950亩、土4640亩。我村有党员92人，其中女党员8人、设立党小组8个、村支部委员7人、村委工作人员10人。由于地势偏远，我村是一个石漠化十分严重的少数民族聚居村寨，是一个无任何企业，无其它任何收入的贫困村。
一、成立组织机构，制定切实可行的实施方案
2010年、在党和国家的关怀爱护下，遵义县作为国家新型农村养老保险试点县，作为遵义县的一个最基本的组成部分，我们村也有幸成为了全国首批开展新型农村养老保险的试点单位。为了切实搞好我村新型农村养老保险工作，我村根据遵义县平正仡佬族乡人民政府文件精神及相关要求，结合我村实际情况，成立了平正仡佬族乡共心村新型农村养老保险工作领导小组。拟定了符合我村村情的平正仡佬族乡共心村新型农村养老保险工作实施方案。
一、领导重视，加大宣传力度 为了保证我村应保人员参加新型农村养老保险，我村加大宣传力度，通过开群众会，开院坝会、开村民代表会、发放宣传资料、书写永久性宣传标语等一系列方法方式，提高群众知晓率，让村民感受到新型农村养老保险这项惠农政策的优越性，让广大村民自觉地参加到新型农村养老保险阵营中来。
二、加强业务学习，提高自身素质
新型农村养老保险是一项新的惠农政策，我们要加强业务学习，提高自身素质，正确掌握国家相关政策内容，提高办事能力。为群众讲解好相关政策，让群众明了政策。
三、规范办理程序
新型农村养老是一项长远工作，所以规范办理程序，搞好资料档案管理就成了十分重要的工作。在填写新型农村养老保险相关表册时，要求字迹工整规范，做到资料不流失，保证资料的完整性。资料按村民组，按参保人姓名入档并堆放整齐以方便以后资料查阅。
五、规范资金管理
对于群众缴纳的参保金额，要由专人保管，要及时上缴，按规定程序办理好相关手续，确保资金不流失，不挪用，保护好村民的切身利益。
四、深入到群众中去，加大征收力度。
为了保证我村村民应保尽保，让群众知晓新型农村养老保险的惠农利农特点，我村村委成员深入到群众中去，为群众耐心、细心地讲解新型农村养老保险的相关政策，让群众听得懂、让群众知道新型农村养老保险确实是一项惠农政策。积极参加新型农村养老保险，提高我村新型农村养老保险的参保率，2010年我村16到59周岁参保人员达到了1557人，参保率达到了90%。2011年续保人员已经达到了1437人，续保率达到了93%，新增75人，让国家这项惠农政策更好地落到了实处，让广大群众充分享受到了这项惠农政策的优越性。
新型农村养老保险是一项新的惠农政策，也是一项长远的惠政策，我们要持之以恒，一如既往地搞好这项惠民工作，让更多群众切实感受到这项惠农政策的优越性，利民性。
篇3：平正仡佬族乡新农保汇报材料
“效率遵义年”活动第二阶段工作总结
为了扎实开展“效率遵义年”活动，推进学校效率建设，切实转变教师工作作风，提高工作效率和服务能力，平正仡佬族乡中心学校于5月7至15日开展了平正乡学校“效率遵义年”活动第二阶段暗访督查工作，采取突击暗访、查看干部职工在岗情况、工作状态；制度建设和考勤执行情况；工作落实和进展情况；听取学校负责人活动汇报；交换暗访意见；通报检查情况和提出工作意见等方式进行。现对第二阶段工作总结如下：
一、开展暗访检查行动。5月7日、8日，我乡效率遵义年活动领导小组对全乡各学校进行了作风效能暗访检查工作，在明察暗访过程中，各学校教师上班情况良好，工作人员去向明确，值班记录清楚，遵守各项规章制度，工作作风较好，但存在个别干部职工上班时间干与工作无关的事、敬业精神不强等现象，个别食堂后勤工作人员未统一穿工作服，服装不整洁等。
二、开展专项督查行动。5月14日、15日，通过我乡效率遵义年活动领导小组围绕全乡教育工作、重大项目、重点工作、教育教学常规工作等落实情况，深入开展“治庸增能力、治懒提效能、治散聚合力、治奢促廉洁”为主要内容的专项督查行动，全乡整体情况较好，没有严重的慵懒散奢现象。
三、开展问责问效行动。我乡效率遵义年活动办公室畅通了投诉举报渠道，设立了专线电话、举报箱和意见箱，开辟了投诉平台，认真受理投诉和举报。对反映的问题，按照干部管理权限，及时组织调查核实；对在督查和暗访检查中
发现的一般性问题，由检查组直接调查核实；对问题严重、影响恶劣的，报县效率建设工作领导小组办公室组织调查核实，须问责的依据有关规定严格实施问责问效。
从督查的总体情况看，各学校开展“效率遵义年”活动落实到位，工作作风和效能建设取得了明显成效。一是严格按照《 “效率遵义年”活动实施方案》有序开展活动；二是坚持例行政治和业务学习制度；三是制订和严格执行考勤等相关工作制度；四是沾地气转作风。将活动开展与教育教学工作相结合，以服务学生、服务家长、服务大局、提高教育教学质量为主旨，紧密结合基层组织建设年、作风建设年活动，大力整治“庸、懒、散、奢”等方面的问题，为实施教育“9+3”计划，促进教育均衡发展，推进“强县战略、小康行动、幸福工程”，率先全面建成小康社会提供了坚强的作风保证。
但也存在一些问题，如个别干部职工上班时间干与工作无关的事、敬业精神不强等，因此，在以后的工作中，我们将加强教师作风的转变、师德师风建设工作，在学校常规工作的检查中，把师德师风建设工作放在首位，注重师德建设工作的过程性管理，在教师中挖掘典型，树立榜样，充分发挥示范作用，把治庸增能力、治懒提效能、治散聚合力、治奢促廉洁转化为教师队伍的自觉行为，为教育教学工作中各项工作的开展提供一个强有力地作风保障。
平正仡佬族乡中心学校
篇4：水槎乡新农保交流发言材料
尊敬的各位领导、同事们：
大家好。根据会议安排, 我来汇报我乡今年的新农保工作开展情况，谈不上经验介绍，仅为抛砖引玉。
水槎乡辖12个村119个村小组，“第六次人口普查”统计全乡总人口13238人，16至59周岁应参保缴费人数是8572人，按照县农保局今年下达50%的任务，我乡今年应参保人数为4286人，截止到目前，已参保缴费人数为4497人，参保率达到了104%，超额完成211人，提前完成县里下达的任务。我乡第一批60周岁以上老人养老金发放人数共1503人，目前已基本上全部领取了养老金。
进入11月份以来，我们认真开展动员宣传、调查摸底、参保登记、保费收缴、养老金发放等各项工作，先易后难，整体推进，确保重点人员缴费到位。目前资金收缴后来居上，已进入第一方队。我们的主要做法是：
一是强化领导。在县农保局第一次新农保工作督查后，乡党委、政府高度重视，书记、乡长亲自抓，再一次召开了乡村干部动员大会，周密安排部署全乡新农保工作。大会上我们劳保所现场对村新农保协办员进行培训讲解参保流程、疑难问题，我们还自己编制了一些简易流程图发给各村。之后在每周一的乡例会上，都要对新农保收费情况进行通报，排名第一的村作典型发言，排名后三位的村尊村干部要作表态发言。有乡党委、政府的高度重视，就为全乡新农保工作的顺利开展提供了有力组织保障。
二是高效宣传。组织乡村干部成立新农保政策宣传小分队进村入户，开展“送传单、送政策、送明白、送温暖” 宣传活动，全面详细地讲解了新农保政策的具体要求、目的意义和参保登记、保费收缴、待遇审批等办事程序，有效提高了广大群众的认知度。现场解答参加新农保政策的实惠性，使新农保政策家喻户晓、人人皆知。提高了群众的政策知晓率，使农户参保意识实现了由“要我保”向“我要保”的转变。
三是狠抓收费。在政策执行方面，认真宣传县里确定的100元至500元的5个缴费档次，采取群众自愿选择参保缴费标准，不搞全部缴纳100元“一刀切”，使广大群众都能缴得起、进得来。在参保手续办理方面，改进服务方式，在乡劳保所、各村部均设立了办公场所，随时有人办公。同时，为了解决部分偏远山区村组和一些行动不便群众的出行难题，我们很多村的协办员都是积极进行上门入户办理的方式，零距离为群众服务并办理相关手续。
虽然我乡在新农保工作中做了不懈努力，取得了一些成绩，但仍然存在一些不足：一是目前一些符合参保的外出务工人员参保情况不够理想，这部分人缴费参保有一定的难度，且相关资料难以收集。二是农村低保户和困难户较多，部分群众缴费有一定的困难。三是还有少部分群众对政策不理解，加上个别村协办员对政策宣传不够到位，这部分群众对是否参保持观望态度。
针对以上的不足，在接下来的工作中，我们将继续在强化工作措施上下功夫，全力把新农保这一惠民工程抓好抓实，重点做好以下两个方面：一是扎实抓好基础工作。保费收缴任务完成之后，现在我们重点是对各村上交的资料上电脑，查缺补漏，建立农村居民养老信息库，力争村不漏户、户不漏人, 努力做到符合条件的人人参保，不留死角，让应该享受政府补贴的人员一人都不遗漏。二是加大政策宣传力度。在年底元旦、春节外出务工人员返乡之时，我们将重点对外出务工人员进行宣传，把政策宣传到家家户户。同时帮助那些持观望态度的群众释疑解惑，算账对比，算好经济账，使群众真正认识到参加新农保的好处,提高群众参保的积极性。
我的发言完了，谢谢大家。
水槎乡劳动保障事务所
篇5：某乡新农保试点工作情况汇报五
**乡新型农保制度的实施过程中，以实现“两个率先”和建设和谐社会为出发点，广泛宣传农村居民千百年来家庭养老、重男轻女的落后观念将越来越被人们摈弃，参加新型养老保险将有利于减少社会矛盾，促进全社会的和谐、稳定和发展。
一是强化宣传，提高农民参保意识。举办了业务培训班，对乡、村
分管领导和经(来源：公务员在线 http://）办人员进行培训，统一编印新农保宣传手册2万份，还利用逢集日给农民现场讲解，解答群众的疑问。宣传工作做得“村不漏户，户不漏人”。
二是健全机构，加强基层新型农保平台建设。目前，新型农保组织机构和人员经费已基本落实，基本实现了“人员、机构、经费、场地、制度”五到位，为新型农保有效实施打下了良好基础。
三是加强农民基本信息核对，组织人员及时对公安部门提供的11548名参保人数进行了整理，逐一核对、确认社会关系。
四是设立移动缴费点，方便农民缴费。包村干部积极与农户配合，帮助他们收费并代为办理。
篇6：新农保汇报材料
我县新农保工作自2010年10月开展以来，在县委、县政府的高度重视下，我们按照国家及省市有关新农保试点工作的指示精神，认真组织人员做好做实各项基础工作，同时结合我县实际，灵活运用政策，采取有效措施保证新农保工作有效开展。
截至2011年8月底，我县新农保应参保登记人数89002人中，实参保登记83528人，参保率达93.84%，在全省第二批国家级试点县排名第一。其中：参保缴费63485人，待遇领取20043人；全县共征收保费759.91万元；发放基础养老金1157万元；到账财政补贴共计1795万元，其中，新农保中央财政补贴资金1389万元，市级财政补贴296万元，县级补贴110万元。在信息录入方面，全县共录入参保人员83496人，录入率100%，位居全省第一。现就新农保试点工作实施情况做出如下汇报。
一、加强组织领导，完善组织机构
为保证新农保试点工作在我县顺利进行，我们始终把加强和完善组织机构建设作为工作重点来抓，并突出做好了组织领导、人员调配、硬件设施安排等工作。首先是成立组织，加强领导。在前期准备工作中，我们就成立了以县长任组长、分管副县长任副组长、有关部门和乡镇主要负责人任成员的新农保试点工作领导组，为新农保试点工作提供了组织保障。二是合理调配人员，充实工作队伍。由于工作任务重、时间紧，在原有工作人员的基础上，我们还专门安排39名公益性岗位大学生充实到经办工作
合力推动工作进展。从工作开展之初，我们就每周编写一起工作简报，通报各乡镇工作进度，总结工作经验，查找漏洞，及时调整工作部署，合力推动工作进展。
三、工作宣传到位，保费征缴顺利
新农保工作开展的第一步，是进行农村人口摸底调查和相关数据统计。做好这项工作的难点在于如何使广大农村居民了解并接受这项惠农政策，因此，工作宣传的广度和深度成为初期工作的重中之重。为提高政策知晓度，我县根据农村居民的居住特点和文化层次差异，开展了形式多样的宣传。1.标语宣传。为确保不同居住区的农民都能了解这项政策，我县通过在各行政村人员聚集地粉刷标语、悬挂横幅的形式保障农民对政策有初步了解。2.媒体宣传。通过电视、广播等形式对新农保政策进行深入宣传，保障农民对政策的了解度。3.进村入户宣传。为保障宣传效果，我们还组织乡镇负责人及村官进村入户宣传，发放新农保政策宣传单10万份，确保农民正确理解和把握新农保政策。4.按期公示，保障群众知情权。在工作中，我们按期将参保缴费和待遇发放等信息通过各种形式公示，保障群众知情权，促进了我县新农保工作健康有序进行。
通过广泛宣传，我县农民参保积极性高涨，他们主动参保，积极缴费，截至今年8月底，全县参保缴费率达到了93.8%。
四、创新工作模式，及时发放待遇
尽管我县新农保工作时间短、任务重，但在具体工作中，我
良好的基础。二是加大培训调研力度，提高经办人员的业务素质和政策水平，我县还制定了人员培训计划，要求相关工作人员在工作之余，认真学习新农保有关规章制度，不断提高业务素质，增强工作执行力。经过培训，我县新农保工作人员素质和工作能力逐渐增强，工作效率不断提高。
新型农村社会养老保险是党和国家制定的一项重大惠农政策，进一步做好这项工作，对建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系和落实“十二五”规划具有重大意义。为此，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展观，倾全力做实做好这项工作，为保障和改善农村民生做出实绩！
篇7：新农保汇报材料01
我乡辖7个行政村，122个村民小组，有6084户，农业人口24118人。新农保工作启动以来，乡党委政府在县委、县政府的正确领导和县社保局的正确指导下，按照科学发展观的要求，严密组织，全面部署，扎实推进，经过25天时间的扎实有效的工作，全乡新农保工作取得了阶段性进展，现将我乡新农保工作情况汇报如下：
一、主要工作
(一)组建机构，加强领导。全县新农保工作会议召开后，我乡迅速行动，及时传达了上级会议精神，成立了新农保工作领导小组；组建乡级新农保办公室，确定了村级协办员，制定了切实可行的新农保实施方案，并与各村签订了目标责任书，将任务分解落实到村民小组，责任明确到人。
（二）大力宣传，广泛发动。营造浓厚的新农保工作氛围。
1、召开了全乡各级新农保工作动员大会，使广大乡村干部充分掌握新农保有关政策；一是班子会，制定实施方案，研究工作措施，明确任务目标；二是三级干部会，做好宣传动员，部署任务；三是由挂村领导主持召开各村乡村干部大会，细化分解任务；四是由包社干部到村民小组召开群众大 会，进行广泛的宣传，讲解政策业务。
2、对全乡村级协办员进行了业务培训，使他们能掌握新农保有关业务知识；
3、采取多种方式进行宣传，利用赶场日期开展摆摊设点现场宣传，通过开社员群众会宣传并散发5500多份公开宣传信，各村张贴和悬挂宣传标语，乡村干部现场解答，出动宣传车等，使新农保这项重大的惠民政策家喻户晓。
（三）强化督查，完善业务。按照县新农保实施办法及我乡新农保实施方案全力以赴开展新农保试点工作，分管领导和班子成员不定期对各村开展情况进行督查，乡主要领导对进展缓慢的村进行重点督导，严格时限责任，协调推进工作，全面调动了广大群众的参保积极性，确保基金收缴顺利。同时，抽调业务精干的干部对全乡新农保资料进行归档管理，安排2人专门负责新农保业务工作，负责资金、票据流线管理及表册验收、上报、录入及归档管理，及时运转。
（四）多措并举，严格考核。
我乡的新农保工作严格与干部年终考核挂勾，与各项惠农政策挂勾，与扶贫民政和各项基础设施建设挂勾，与正在实施的草原承包工作相结合，整合了全乡所有力量，全力推进。同时完善了考核激励机制，拿出3.5万元作为干部奖励。完不成任务的查明原因，果断处理，决不手软。
二、取得成效 经过仔细摸底审核，我乡农业人口为21418人，县下达我乡新农保任务为12657人，截止目前年满60周岁农民为2135人，60岁以下符合参保条件有10524人。
1、迄止本月20日，我乡已完成符合领取养老金条件的60周岁以上老人的登记和完善了所有业务，目前已报经县新农办审核当中。
2、截止23日，我乡已参保人数为7560人(其中：重残85人，60岁以上的有2135人，16-59岁之间的有5425人，非农业人口100人任务成了46人)，收缴基金76万元，参保率达60%。资金已全部存入指定的专户。
三、存在问题和下步工作打算
1、由于客观条件限制，如外出务工人员较多，全家外出无法联系的人口比例大，给保费的收缴带来了极大地困难。
2、新农保业务量大，政策性强，业务要求高，乡村干部职工业务素质有待于进一步加强。3、16岁到25岁这个群体的年经人等等观望现象突出。
4、农村五保及贫困群众的保费收取存在较大困难。
5、工作经费紧缺，运转十分困难。
针对以上问题和困难，我们下一步将继续加大工作力度，完善工作措施，克服工作中遇到的困难和问题，不断推动全乡新农保试点工作取得显著成效。一是加大宣传政策力 度，继续深入各村开展宣传活动，多层次、全方位宣传的基础上，对重点村庄、重点人群和农民认识上的误区进行重点宣传。特别是对“年轻农民”和“富裕农民”等宣传方式，消除农民参保缴费的疑虑，进行重点强化、重点突破，确保村不漏户、户不漏人。提高村民参保积极性，推进新农保工作的开展。二是切实提高乡、村两级新农保工作人员的业务能力。在保持统一规范的前提下，完善和细化业务流程，认真做好新农保的参保登记、个人缴费、待遇发放、稽核检查等基础管理工作，确保经办规范、管理科学、服务到位。三是加继续加强全乡新农保工作机制，特别是村组织机构的完善，进一步形成自上而下，统筹协调，整体推进的工作机制，明确职责，建立完善激励机制，促进农村基本养老保险工作的顺利开展。
尽管我乡的新农保各项工作中取得了一些成就，但与县委、政府的要求和群众的期盼有相当的差距。我乡将积极总结经验做法，调动方方面面的积极因素，力促我乡新农保工
作满完成任务。
篇8：村新农保工作汇报材料
长龙村新农保>工作汇报材料
一、基本情况
长龙村位于钟鸣镇政府所在地的西北面，东与金龙村相连，南**泉村，西与金桥村、东联乡隔河相望，北接马中村，全村共有36个村民组，19个自然村，1058户，3900人口，有劳动力2570人，有一个总支、二个支部，91名党员，全村总面积12.5平方公里，耕地面积4022亩，山场面积4000多亩，水域面积2000多亩，钟永路贯通全村，沿江快车道从村东而过，交通十分便利，自然资源丰富，森林覆盖面积大，水产养殖有独特优势，全村以农业生产为主，生态经济，农业综合开发等带动我村经济全面协调发展。
二、成立组织，加强领导
为切实加强村新农保工作，根据上级文件精神要求，结合我村实际，经村两委会议研究，成立长龙村新农保工作领导小组，村总支书记任组长，党总支副书记任副组长，村两委成员为成员，并配有1名新农保协理员。形成了镇社保所总体抓，村两委具体抓，村民组长配合抓，上下联动，齐抓共管的局面。
三、充分发动，大力宣传
村召开了新农保工作动员大会，并根据工作实际，具体划分了每名村干部包片范围。并利用横幅、标语、宣传材料等一切宣传手段加以宣传。从而形成良好的舆论氛围，进一步促进了广大村民参保热情。
四、取得成效
在上级社保新领导下，通过村两委努力工作，以及广大村民组长支持。新农保工作取得了较好成绩，达龄人员养老金发放率达95%，未达龄人员参保率达45%，这些成绩与上级要求还有一定距离。
五、下步打算
为了保证我村新农保工作能够完成上级下达的各项指标，村两委会议研究决定，各包片干部务必利用春节期间大量村民返乡，积极做好宣传工作，确保未达龄人员参保率达90%，养老金发放率达100%。
篇9：新农保汇报材料(经办机构调研)
南京市六合区劳动和社会保障局
（2009年9月26日）
今天，尊敬的部、省、市各位领导在百忙之中，深入我区调查研究、检查指导新型农村社会养老保险工作，这是对我区工作的极大鼓舞和鞭策，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我就六合目前新农保的开展情况作简要汇报:
一、基本情况
我区辖7个街道 12个镇，180个行政村，总人口86万，其中农业人口44.1万。2008年9月12日，我区在全市率先启动实施了新型农村社会养老保险制度和城镇居民养老补贴制度。在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我局强化措施，狠抓落实，新农保工作取得了显著成效。自去年9月全面启动到目前为止，全区新农保累计参保212386人，占应参保人数23.36万人的91%，其中09年新增参保人数为55474人，完成市下达任务的72.34%；享受老年养老补贴98956人，发放率达到100%，享受退休领取养老金3235人，人均61.7元/月；新农保覆盖率达到93.62%，总参保人数和序时进度均在南京市5个区县中排名前列，基本实现了新农保的全覆盖。受到了上级领导的充分肯定和农民群众的广泛好评，走出了一条符合我区区情、具有六合特色的新型农村社会养老保障的新路子。
新农保制度优势集中体现在“三个方面”： 一是能承受。新农保制度立足于大多数农民缴得起，坚持“个人缴费、政府补贴、以收定支、收支平衡、统账结合、多缴多得、制度衔接、保障基本”的原则。新型农村养老保险缴费基数为我区上农民人均纯收入数。缴费比例为8%，其中，个人缴纳4%，市、区财政补贴4%。按照2007年全区农民人均纯收入7743元测算，2008年农民个人年缴费额为309.6元，每月不到26元，2009年也才调整到每月29元。
二是讲公平。新农保制度设计体现了公平和谐的原则，参保人员缴费在当年缴费基数4%-10%之间的，均可享受政府按基数的4%的参保补贴。缴费高的和缴费低的，享受相同的参保补贴，体现了政策向低收入农村居民的倾斜，体现了政府的关心，实现了社会的相对公平。
三是重惠民。新农保制度设计体现了以人为本的富民、安民、惠民政策。首先，对于享受农村居民最低生活保障待遇期间缴费有困难的，由各街镇承担个人缴纳部分的2%。其次，缴费标准可在缴费基数的4%-10%之间自由选择，兼顾不同群体。第三，老农保、征地保障、城保与新农保可以相互衔接、相互转保，鼓励参加新型农保。第四，建立老年居民养老补贴制度。2008年7月开始，农村老年居民（08年12月31日前，男60周岁、女55周岁以上人员）能够按月享受老年补贴待遇，2008年标准是387元/年，今后适时、适度调整。第五，设立了待遇调整机制的接口。我区新型农村社会养老保险待遇标准根据区统计局每年公布的本区上农民人均纯收入，于每年7月1日前公布当年基础养老金金额，并相应调整养老金待遇。2009年6月，我局已对09年的养老金进行了调整，人均增资72元/年；第六，可继承。参保农民在缴费或领取养老待遇期间死亡的，可将个人帐户中的 余额，包括政府补贴划入部分及相应的利息一次性由法定继承人领取。
二、新农保经办管理现状
1、健全基层新农保经办机构
新农保正式启动后，六合区委、区政府高度重视，首先把经办机构建设作为顺利推进新农保工作的前提和保证。在机构编制、财政紧张的状况下，高标准、高起点组建了区、街镇、村（社区）三级经办管理平：
（1）将原六合区农村社会保险所和大厂农村社会保险所合并成立六合区农村社会保险管理中心，原大厂农村社会保险所更名为六合区农村社会保险管理中心大厂分中心，性质为全额拨款事业单位，在现有编制12人基础上增加人员编制4人，具体负责指导镇（街道）业务经办、统一账表卡册、建立信息系统、宣传培训、保费的收缴、支付和其他各项管理工作。目前现有工作人员14名，其中35周岁以下9名、35-45周岁2名、45周岁以上3名，本科及以上8名、大专4名、高中及中专2名。
（2）按照南京市机构编制委员会办公室《关于部分街道（乡镇）劳动和社会保障所增加编制的通知》（宁编办字[2007]98号）文件要求，我区明确在全区各街道（镇）劳动保障所增设一名在编农保专职工作人员，从各街镇现有事业编制人员中统一招考，在业务上接受区农保中心的业务指导，其设置与管理有区劳动保障局、街镇政府共同管理，负责保费汇集上缴、审核办理有关手续和档案管理。目前现有专职工作人员16名，35周岁以下13名、35-45周岁3名，本科7名、大专9名。
（3）全面推行村（社区）劳动保障协理员制度，在全区180个涉农村（社区）新建了170个劳动保障站，通过笔试、计算机考核和面 试的方式，向社会公开招聘了170名高中以上学历、35周岁以下的劳动保障协理员，全面建立了“区、街镇、村（社区）”三级新农保工作平台，在村（社区）和街镇劳动保障所领导下负责参保人员的登记、保费的收取和养老金的发放等工作。
2、经费保障与信息系统建设。
根据文件规定，我区已将实施新农保所需工作经费列入区、街镇两级财政预算。同时，区财政在各街镇劳动保障所原有工作经费基础上适当增加，确保劳动保障所正常运转，各涉农村（社区）劳动保障站所需人员经费经区劳动保障局审定后，由区财政解决。从08年7月份起，由区财政局按照有关规定核定人员和办公经费，按时拨付，以保证区农保中心处工作的正常运转。在基础上，筹集约400万元专项经费完成了计算机软硬件以及相关办公用品的采购、设计、安装，建立了区、街镇、村（社区）三级计算机宽带网络专线，实现了区、街镇、村（社区）三级信息化网络管理全覆盖和新农保工作服务网络的全面化、基层化、便捷化、规范化。
3、加强运行机制建设。
随着工作的深入推进，参保人数剧增，业务量呈几倍增长。面对繁重的工作任务，我局不断调整工作思路、创新管理手段，提升服务水平，着力把新农保打造成一流的社会工程。
（1）调整新农保基金的征收方式。我们新农保的养老金和养老补贴实现社会化发放的基础上，与邮政储蓄银行合作开发了新农保缴费专用存折，改变协理员上门收费为参保人持参保存折到就近的银行网点缴纳保费，在制度上做到五控：控责任、控流程、控时间、控金额、控核对。
（2）建立健全新农保管理信息系统，参保人员的参保登记、缴费 申报、业务核算、待遇支付、账户查询等管理服务项目全部纳入信息系统管理，任何一项业务不能由一个人单独操作，必须由两人以上来办理，而且经办人员只能在自己的职权范围内作出处理，同时，对单位之间、各经办人之间不相容的岗位、职责相分离，各科室间实行业务交叉审核，各司其职，各负其责，监督环节环环相扣，形成了相互监督的有效机制。实现业务流程和经办服务的规范化，为参保人员提供方便、快捷的服务。
（3）加强基础业务数据管理。我局对新农保开展以来的资料，按照现行档案管理规定进行了整理，把财务统计资料和个人账户基本信息资料与基金财务认真进行核对，规范业务档案管理，达到了管理台帐种类明确，格式统一，内容完整，数据资料真实、准确、完整和查阅方便快捷的要求；
（4）加快农民从参加新农保向企保的转移。我们在巩固新农保参保覆盖率的同时，顺应民意，建立相关政策的转换通道，加快新农保向企保的过渡转移。
（5）开展扩面资源调查。区、街镇、村（社区）经办机构以调查摸底为手段，按是否属于参保对象、是否参保、是否全员参保三个层次，与公安、民政和社区联合清查所有参保对象参加社会保险情况，明确了参保单位和参保对象。通过清查,整理了《南京市六合区各街镇人员参保情况调查表》，基本摸清了全区各类人员参保的基本信息，全面掌握了参保情况和扩面空间，对确定今后新农保扩面方向和工作重点奠定了坚实的基础。
（6）夯实工作基础，创新工作机制。我们在实践中，十分注重创新，在征缴管理上，加强队伍建议和软件系统的建设；在征缴方式上，建立预缴和催缴联动机制；在征缴方式上，采取书面提醒服务；在征缴推动上，采取宣传到位，责任到位，措施到位和督促到位的“四到 位”方法。
（7）扎实做好新农保生存验证工作。根据新农保工作开展的实际情况，我局出台了《南京市六合区农村老年居民领取社会保险待遇资格认证实施办法》，并明确要求各街镇按照文件规定，切实履行职责，做好领取社会保险待遇人员资格认证工作，及时掌握辖区内领取农村社会保险待遇人员的生存状况。截止到目前，全区9.89万人的生存验证工作已基本完成。
（8）强化制度建设，确保科学管理到位。我们坚持“三管齐下”，运用制度、监督、规程手段，确保其规范运行。在制度建设方面，先后制定出台了《南京市六合区农村老年居民领取社会保险待遇资格认证实施办法》、《关于加强新型农村社会养老保险票据管理的规定》等一系列配套政策，对个人账户、基金监督管理、基础表格填写、档案管理等事项提出了明确规定和要求，做到了政策明确，工作程序规范，（9）引进人才，强化经办人员学习培训，提升业务人员素质和能力。随着新农保参保业务量的加大，为适应新形势下工作发展的需要，我局得到了政府的支持，畅通人才引进渠道，为新农保队伍增添新生力量，先后聘用4名本科以上学历事业编制的年青业务工作人员，为提高工作人员综合素质，注重实践锻炼和业务培训，做到思想教育和业务技能学习培训两不误。对各街镇劳动保障所、村（社区）工作人员经常举办培训班以提高业务水平。通过学习培训，不断增强和提升工作人员的业务经办能力和综合素质。
三、新农保推进过程中的几点启示
新农保作为我区一项惠民重点工程，代表了最广大人民的根本利益，受到了社会各界的普通欢迎，成效正在显现。我区在推进过程中的体会感受颇深。具体是要做到“五个到位”
1、政策要到位：缴费标准和养老待遇水平是制定新农保政策的关键，新农保政策的制定不仅要充分考虑到六合的经济发展状况和农村经济状况，也在充分考虑到农民的缴费水平和财政的承受能力，我区在制定新农保政策方案的过程中，着重把握缴费基数、缴费比例、财政补贴和待遇水平等几个重点，结全本区区情，设计了比较适度的个人缴费标准和较合理的养老待遇水平，农民的接受度较高，也在可承受的范围，确保我区新农保政策具有更加的可操作性和更切实的可行性。
2、认识要到位：各级政府要高度关注农民的养老问题，把建立新农保作为实践科学发展观、构建和谐社会的重要举措；作为加快社会主义新农村建设的养老工程、德政工程、惠民工程、小康工程；作为完善覆盖城乡社会保障体系的重大步骤。
3、领导要到位：新农保是一项复杂的社会系统工程，单靠一个部门是难以胜任的，只有各级党委、政府领导高度重视，摆上重要议事日程，纳入国民经济社会发展总体规划，认真研究，统筹安排，建立和完善一把手负责制，纳入各级政府年终目标责任制考核，主要领导亲自挂帅，做好指导协调、督促检查和组织实施工作，研究解决有关问题，才能确保新农保工作的顺利实施。
4、保障要到位：经办机构建设是顺利推进新农保工作的保证，经费投入是推进新农保工作的基础。只有建立区、街镇、村（社区）三级经办管理网络，切实做到机构、人员、经费、场地、工作和制度“六到位”，才能为参保农民和老年居民提供便捷、高效、优质的服务，从而顺利推进新农保全覆盖。
5、工作要到位：由于农村居民居住分散、流动性强、文化程度参差不齐、接受新生事物差异大，工作量大面广，难度较大，在组织农 民参保缴费、参保与待遇享受资格审核、养老金发放、财务与基金管理、档案管理与信息系统建设等各个工作环节，只有各级干部和农保工作人员认真负责，恪尽职守，兢兢业业，一丝不苟，才能把好事办好，实事办实。
四、存在问题
新农保工作开展一年多来，我区在推进的过程中也遇到一些问题，业务工作层面的问题还有办法克服，难以解决的还是人员用经费的问题，突出表现在以下几个方面：
1、工作经费困难。新农保工作启动实施后，区农保经办机构、各街镇劳保所承担着新农保政策宣传，参保登记，待遇资格的审核、审批等大量的工作。印发宣传资料、制作宣传版面、会议和组织培训、印制基础表格、购置基本的办公用品等已投入大量的资金，虽然有关文件明确规定开展新农保工作所需区、镇（街道）、村（社区）三级工作平台的人员经费、工作经费以及信息网络维护费用纳入区财政预算，虽然在开办之初拨付部分工作经费，但在日常工作并没有或没有全部列入财政预算，日常工作经费不得不依赖于区或街镇劳动保障部门(其本身经费也很紧张)，同时日常工作经费拨付金额有限而且在标准上没有统一依据，主要根据当地劳动保障部门经济状况。同时，各村(社区)的劳动保障协理员的办公经费、人员经费也没有纳入街镇财政预算，与村（社区）其他工作人员相比，工资待遇偏低，且基本没有奖金等福利待遇（扣除各项保险后仅700元不到），从而造成协理员队伍不稳定，严重影响了工作效率和新农保事业的可持续发展，给新农保工作的进一步开展造成极大困难。
2、经办机构建设有待加强。截止到目前，全区新增新农保人数已达到33万人，基金规模1.75亿元。面对巨大的资金流、信息流和业 务流，现有的模式已不适应形势的要求，突出表现在以下二个方面：一是经办工作量成倍增加导致工作压力过大。我区的农保经办人员与受益人数的人头比达1：24000，参照国内1：5000的基准人头比，工作人员与参保人数之比严重失衡，所以工作人员要按时完成工作任务，就要付出比正常工作更多的努力。二是现有的工作平台无法适应城乡一体化的发展趋势。随着社会保险制度的不断完善和覆盖面的不断扩大，农保经办机构参保对象由特定人群向各类人群集扩展，区域也向广大农村延伸，工作量也随之增大，对工作人员的思想素质、专业素质、计算机操作技能等也提出了较高要求，这种状况使得1名工作人员往往要负责几项工作，客观上造成经办人员不能全身心地投入到工作中。这些矛盾和问题，带来的是经办环节多、手续繁琐、工作效率不高，带来的是工作人员高负荷、设备运行超负荷、工作质量下降，带来的是行政沟通困难、费用成本加大、群众意见大。
3、新农保运行成本高。稳定、低成本的长效工作机制是新农保持续发展的前提，但目前我区新农保参保缴费工作机制尚未健全和完善，每年各级政府为扩面工作层层召开动员会，印制大量的宣传材料，街镇、村（社区）农保经办机构组织工作人员进村入户催款，但由于我区农民人口多，居住分散，需要花费大量的人力、物力和财力。
五、下一步工作思路与建议
推进新农保全覆盖，既是落实科学发展观，建设和谐社会的重要举措，更是广大人民群众的热切期盼。为尽早实现真正意义上的全覆盖，特提出以下几点建议意见：
1、建议加快新农保立法。把政府的扶持和责任落到实处，通过立法健全基金监管和审计制度，保证新农保基金的保值增值和监督管理。
2、建议逐步提高新农保的保障标准。要本着统一规划，允许适度 差距，逐步完善的原则，以参保农民的基本生存需求为尺度合理确定其参保缴费、享受待遇标准。尤其是养老保险标准的参照物应该是城市居民的基本生活标准，而不是农民的基本生活标准。
3、建议加强基层农保经办机构能力建设
（1）由于新农保经办工作履行的是政府公共管理和服务职能，所以新农保经办机构应明确为政府行政机关，其工作人员应实行公务员管理。建议有关部门出台相关政策，充实加强区级经办机构工作力量，增加工作人员编制，强化其在政策制定、业务指导及培训、参保组织实施及宣传发动、财政补贴预算及落实拨付、财务与基金管理、信息系统管理、经办业务建设、各项业务的检查监督考核等方面的工作职能。
（2）认真落实工作经费。建议政府要保证新农保经办机构的办公经费，并按照参保人数每年为农保管理经办机构足额安排所需工作业务经费，保证其正常、高效运转，在此基础上，中央、省和市财政给予适当补助。市、县（区）两级财政都要合理核定农保管理经办机构工作经费，分别列入财政预算，确保工作正常运转需要。