长沙县新农保情况

长沙县新农保情况（精选6篇）

篇1：长沙县新农保情况

长沙县覆盖23个乡镇，设置县经办机构1个，配备主任、会计、出纳、老农保业务经办人员、变更新增业务经办人员、批量信息数据处理经办人员、待遇核发人员，共9个经办人员。每个乡镇配备两名经办人员，但经办人员不只经办新农保业务，还涉及乡镇其他的事务，经办人员的工资也没有因新农保业务的办理而增加。本人走访了长沙县新农保业务完成情况最好的乡镇——安沙镇镇政府。对新农保业务专干张文及前来办理业务的和平村协办员进行了访谈调研。经获悉，每个村基本上设置一到两名村协办人员，主要由村干部及村官兼职担任。和平村协办员是村妇联主任。每年新农保经费基本上由村里自筹，大概需要十万元。村协办人员义务为其村民办理新农保业务，这大大降低了新农保的宣传力度以及村协办人员办理事务的积极性。另外经费的明细列支也未能明确地区分，如政策宣传、政策讲解、手续办理如复印身份证、指导填写参保登记表、待遇发放如身份证复印花费、年龄核准、生存认证等具体工作的花费就得不到清晰地划分，这容易导致成本费用记帐的混乱。因此认真落实各项工作的费用支出情况，做好成本的账务管理制度也势在必行。据安沙镇新农保专干张文指出，安沙镇共有3个信用社，分别设在安沙、毛塘、水渡河三个地方。其中有些偏远的村距离信用社有十来公里，如果每个村民都是自己去信用社交纳保费，村民自行交通费就会花费三到四元钱。此外，网络信息系统不健全，新农保信息由村协办员搜集上报乡镇事务所，再由乡镇事务所通过网络上报长沙县经办机构。各个村没有配备电脑设施，在一定程度上加重了业务经办的难度，导致信息传递的不及时以及各经办机构沟通的困难。

篇2：长沙县新农保情况

及政策建议

一、新农保试点情况

为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决广大农村居民老有所养问题，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》决定2010年在全国选择10%的县开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖，并明确了各级财政对新农保的补助政策。

为认真贯彻落实全州新农保扩大试点工作动员会议精神，根据州政府关于实施新型农村社会养老保险的指导意见的通知要求，我县于2010年6月18日召开了新型农村社会养老保险试点动员会议。县委、县政府正式印发了《松潘县新型农村社会养老保险试点实施办法》（松委办发„2010‟18号）。

二、新型农村养老保险基金收支情况

在各级党委、政府和上级主管部门的正确领导、关心和支持下，经过各部门的共同努力，2010年全县有25个乡镇，11938人进行了参保。新农保参合比例为%。

2010年，各级财政共计安排我县新型农村养老保险245.59万元，其中：中央财政配套新农保专项资金156.8万元、省财政配套新农保专项资金54万元、州财政配套新农保专项资金21.6万元、县财政配套新农保专项资金13.19万元、个人缴费：185.56万元，利息收入1.9万元，2010年我县新型农村养老保险收入总计431.15万元

2010年共计发放6070人基础养老金支出200.5万元，2010年我县新型农村养老保险年末滚存结余232.55万元。

三、新型农村养老保险基金管理情况

按照财政专户资金管理的要求，县财政对各级财政安排的专项资金和个人缴费及时、足额拨付到财政专户进行管理使用

四、当前新农保工作中的困难和问题。

1、新农保的推进时间较长。国务院提出到2020年基本实现“对农村适龄居民的全覆盖”，也就是说，我国新型农村养老保险要用10的时间完成，形成稳定的制度。但在调研中我们发现，几乎所有被调查的农民都希望尽早建立农村社会养老保险制度，解决他们养老的后顾之忧。没有作为试点县的农民，既没有享受到补贴，也没有为养老所作的必要积累，他们老年后的养老待遇，将比试点县农民低很多。长此以往，有可能影响农民的社会公平感和农村的社会稳定。

2、基金投资渠道单

一、管理制度滞后。传统农保制度严格限定基金只能存银行，年收益率2%，导致农保基金保值增值困难。目前新农保制度在筹资和支付环节的制度规定已经十分清晰，关于新农保个人账户基金的投资问题还没有制度化的规定，随着基金规模的扩大，这个问题会越来越紧迫。

3、青年参保积极性不高。据资料显示，目前全国44岁以下的中青年参保率只有36.21%，远低于45岁以上的参保率。这一方面是由于一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。另一方面，是地方政府鼓励年轻人长期缴费，但缴费时间越长、缴费金额越多，得到实惠越多的效果并不明显，长此以往，将影响这一惠民政策的可持续性；再者，新农保和城镇职工基本养老保险在制度转移接续上存在一些问题，目前尚未出台具体的转移接续方法，使一些在外务工的农村青年在新农保和城镇职工基本养老保险上的选择上犹疑不决。

4、试点县地方财政压力大，且新农保基金中的集体补助政策在一些经济水平较低的地区很难实行。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三方构成，但在一些经济水平较低的地区，这项政策的落实有难度

五、建议：

一是加快新农保试点、推进速度。首批新农保试点深受农村居民的欢迎和拥护，全国各市县普遍要求参加。从首批试点看，如果到2020年实现全覆盖，推进速度过慢，还会引起新的矛盾和问题。建议加快推进新农保试点，认真总结试点工作的经验和做法，争取用5年左右的时间实现全覆盖，使广大农民朋友尽早享受经济社会发展成果。

二是加强基金管理和实现基金的保值增值。建议国家尽快统筹考虑包括新农保个人账户基金、城镇职工基本养老保险积累基金等各类积累性社保基金的投资管理，探索不同形式的基金投资办法，在加强监管、确保安全的前提下实现保值增值，可通过试点积累经验后再加以推广。银行”。

三要尽快实现各项社会保障制度的接续并轨，调动农民参保热情。按照以人为本、统筹城乡、基本保障、广泛覆盖、开放兼容、综合统一的原则，实现城乡社会保险制度逐步靠拢，相互衔接，逐步统合，防止“碎片化”。要建立与各种现存养老保险制度的动态衔接，以不断扩大新农保的覆盖范围。同时，应加强政策宣传力度，用群众喜闻乐见的方式，走村入户，广泛宣传新农保政策，使这项惠民政策深入人心。

四是注重农村社会保障中的公平性问题。目前中央确定的基础养老金为55元，东、中、西部地区一样，有条件的地方可在此基础上提高当地基础养老金标准，由地方财政补贴。同时，有条件的村集体要对村民参保缴费给予适当补助。但是,对于经济欠发达的中、西部来说，地方财政捉襟见肘，集体经济基本处于瘫痪状态，导致地方补贴与东部失衡，集体补助更是基本难以实现，成为一句美丽的“空话”。建议中央财政在这方面发挥更大积极作用，对财政自给率低的中西部地区给予更多支持，加大转移支付力度，提高中西部地区的国家支付基础养老金定额，以有效缓解试点地区间经济发展水平、农民收入水平和政府财力水平差异较大的矛盾。

篇3：长沙县新农保情况

盐城市是人口大市、农业大市, 解决农民的老有所养问题显得尤为重要。在新农保工作推进过程中, 该市以国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府《江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法》为指针, 突出制度安排、规划先行, 突出农村重点、城乡统筹, 突出共济普惠、彰显职能, 积极探索、大力推进新型农村社会养老保险工作。2007年探索试点, 2008年扩大试点, 2009年全面铺开, 2010年全面覆盖, 特别是通过大力实施“十村示范、百村试点、千村推广”“四有”工程建设三年计划, 以“四有”村 (劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教) 建设为抓手, 着力解决新农保基础平台建设问题, 新农保全覆盖取得重大进展, 被确定为国家新农保工作联系点。截止目前, 全市新农保应保人数2369089人, 实际参保2369060人, 参保率99%, 60岁以上农村居民864536人, 领取基础养老金人数863283人, 基础养老金领取率99.9%。

一是政策促动。推进新型农村社会养老保险, 是将改革发展成果惠及农民、统筹城乡社会保障体系建设的一项重要工作, 必须依靠制度予以保障。该市根据省《实施办法》, 着力在政策衔接、摸准人头、测算经费、收益分析、经办服务等八个方面进行深入调研, 市委常委会、市政府常务会议专题研究新农保工作, 本着“低水平、广覆盖、可增长”的原则, 出台了《盐城市市区新型农村社会养老保险制度实施办法》, 进一步明确了新农保参保范围、缴费档次、基础养老金标准、缴费补贴标准等。全市各县 (市、区) 政府均制订出台了新农保《实施办法》, 全市新农保制度实现规范统一, 与省《实施办法》基本相衔接。

二是行政推动。新农保制度惠民工程连续两年被列入市委市政府为民办实事工程, 市政府将新农保列为2010年市政府重点工作目标, 市政府成立新农保工作领导小组, 先后召开新农保工作会办会、推进会、现场会, 全面部署和动员新农保工作。全市各级政府都高度重视加大新农保财政投入, 将新农保基础养老金补贴、缴费财政补贴列入财政预算, 共列入财政预算3.7亿元。各级还重视新农保经办机构建设, 帮助解决人员编制、经费等问题, 基本保障新农保经办管理的需要。

三是会战发动。在全市组织开展“双覆盖”百日会战活动, “双覆盖”一是新农保适龄参保、基础养老金发放全覆盖, 二是“四有”村建设全覆盖。百日会战分为宣传发动、组织突击、实施攻坚、总结表彰四个阶段, 并突出各个阶段工作重点。市政府专门召开“双覆盖”百日会战现场推进会, 现场推进会规模空前。各地通过“日统计、周通报、月督查”, 及时通报新农保进度, 积极开展会战活动, 新农保成效显现, 新农保参保率、基础养老金发放率, 都提前半年完成了省委省政府下达的目标任务。

四是载体带动。新农保实施全覆盖, 面广量大, 涉及千家万户, 需要有人办事、有钱办事。盐城市在全国率先开展以实现广大农村居民“劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教”为主要内容的“四有”建设, 以三年为一个周期, 实施“十村示范、百村试点、千村推广”工程, 按照建立平台、摸清情况、宣传发动、自愿申报、对应衔接、筛选初审、公示确定、跟踪落实“八环节”工作法组织推进“四有”村建设, 按照“五个一” (有1名专兼职工作人员、一间房、一台电脑、一部传真机、一部电话) 标准建立村级劳动保障站, 目前全市2081个“四有”推广村劳动保障平台“五个一”全部到位。省委、省政府专门在盐城召开现场会, 省委常委、副省长黄莉新同志亲自到会讲话, 对该市“四有”平台建设予以充分肯定。“四有”村建设全覆盖, 为推进新农保工作提供了组织保障。

五是四级联动。经过近年来的工作实践, 盐城市已初步建立起市、县、镇、村四级新农保工作组织管理体系, 明确各级的工作职责和工作任务。市政府制定下达新农保全覆盖工程目标, 各县 (市、区) 与各乡镇, 各乡镇与各村层层签订目标责任状, 分解目标任务, 落实工作责任, 实行镇包村、村入户, 一级抓一级, 层层抓落实, 形成四级推动新农保的强劲态势。新农保工作的有力推进, 为实现新农保制度的长期有效管理和可持续发展, 奠定了良好的基础。

二、运行机制有待完善———五大问题影响新农保制度的长期有效管理和可持续发展

新农保制度是一项复杂的社会系统工程。调研中, 我们感到, 组织发动和农民的广泛参与, 仅仅是新农保工作万里长征的第一步, 如何实现新农保制度的长期有效管理和可持续发展, 这是难度最大的问题。从长期来看, 我们既要重视新农保制度建立初期的组织动员与舆论推动, 同时必须高度重视新农保制度的长期可持续发展问题。尤其需要切实破解新农保制度运行面临的五大难题。

1. 如何维持农民缴费意愿, 是新农保运行中的一大难题———当前部分农民参保意识有待进一步增强。在调查中我们发现, 农民参加新农保, 不能排除的一个问题是对政策的稳定性及持续性的顾虑。受传统观念的影响和生存环境的限制, 农民更重视眼前利益。目前, 新农保选择低档次参保的情况比较普遍, 部分农民参保意识有待增强。一些中青年农民认为自己还不到45周岁, 养老问题离自己还很遥远, 对参保关心程度低, 存在观望心理。尤其是年轻人对长期性养老保险的兴趣和热情普遍很低, 对新农保制度是否维持长期缴费意愿有很大不确定性, 即使参保, 中途退保的可能性也很大。有的农民以为现在还在试点阶段, 试点就是试试看, 新农保说不定也会重蹈老农保的覆辙;有的农民担心新农保缴费会越来越多, 以后逐年增加经济上承担不了;还有的农民抱着侥幸的心理, 以为新农保会像之前的一系列优惠政策一样, 如国家不仅取消农业税, 还给农民种粮补助等各种补助, 农民以后也不需要再缴新农保费了, 直接享受养老金。类似这样对国家政策稳定性和持续性的怀疑影响了农民的参保意愿, 在一定程度上阻碍了参保进度。

2. 新农保如何与其他制度有效衔接是实施中值得重视的一个难点———新农保基础养老金全覆盖政策有待进一步完善配套。一方面是与其他社会养老制度的对接难。目前, 新农保与农村最低生活保障等制度的衔接办法尚未出台, 导致各地对这部分农村居民是否享受基础养老金待遇理解不一、执行不一, 容易引发新的矛盾。另一方面是跨地区养老保险制度对接不完善。新农保的覆盖对象是广大农村居民, 目前居住在小城镇无保障的其他人员, 尚未明确列入新农保的参保范围, 也享受不到新农保基础养老金;很多在外务工人员在工作地参加了城镇社会基本养老保险, 这部分人回到农村后, 政策之间缺乏有效对接。还有一部分人群, 比如, 已满16周岁的农村女性, 她们未出嫁前在父母家参了保, 出嫁后到外地又还没有实行新农保制度, 她们的养老保险该如何接续等问题。据有关部门粗略估计, 全省没有养老保险的城镇老年居民有数十万之多。新农保制度的有效衔接是制度可持续发展, 实现其社会政策目标的重要条件。

3. 切实解决新农保运行中各级财政的责任分担问题———新农保地方财政配套资金有待进一步落实到位。新农保制度设计中的最大特点, 是通过建立各项财政补贴机制, 构建普惠式的农民养老金制度。调查中我们了解到, 目前, 各地大多使用省补资金发放了基础养老金, 地方财政配套资金的到位率偏低, 尤其是对新农保的参保补贴资金仅仅纳入了预算, 未及时足额划入。这对新农保工作的进一步推动和可持续发展带来了一定的影响。

4. 如何实现新农保制度的长期有效管理, 这也是难度较大的问题———各级农保经办机构、人员、经费有待进一步落实到位。在新农保运行过程中, 市、县两级农保经办机构, 负责实施新农保的组织推进、政策制订、宣传培训、稽核审计、经办管理、信息网络服务、督查考核等项工作, 随着新农保工作的蓬勃开展和经办业务量的急剧增加, 实现新农保适龄参保全覆盖和基础养老金及时足额发放, 必须切实解决有人做事、有钱办事问题, 保证各级新农保经办管理服务必要的工作条件。目前, 城镇职工社会保险经办机构通常按照经办人员、服务对象1:5000的比例配备机构人员, 市、县两级城保经办机构分别是副处级和副科级建制, 初步保证了城保经办业务的开展, 而全市新农保服务对象超过300万人, 各级农保经办机构普遍人手不足、经费不足。同时, 市、县两级农保经办机构的机构建制与其承担的经办服务职能不相称, 难以有效发挥新农保的组织推进、工作协调和经办服务职能, 农保经办机构人员的政治、经济待遇普遍较低。社保管理平台脆弱、管理力量严重不足, 难以支撑繁重的管理任务, 将会严重影响新农保制度的实施效果及可持续发展。

5. 新农保基金的管理与保值增值是一个关键制约因素, 又是制度运行的难点之一———新农保基金收缴和基金保值增值不到位影响新农保的顺利推进。目前, 农村居民居住分散, 新农保基金管理环节多、在途时间长、金额大, 存在安全隐患, 亟待引起重视。据了解, 各地新农保保费和养老金基本上是由本县农村信用合作联社代发, 制度平台、管理平台、技术平台亟待加强。目前的机构网络对于待遇领取等无法做到简单、便捷、安全。更为严重的是, 按现行基金管理办法, 参保人员个人账户储蓄利率按一年期活期存款利率计入个人账户, 长期如此, 恐引起账户亏空。如何避免新农保重蹈城镇职工基本养老保险制度转轨过程中出现的严重的个人账户空账和养老金筹资缺口问题, 如何实现新农保社会统筹账户中央和地方财政补贴的制度化、法律化, 如何做实新农保个人账户并实现参保农民个人账户的保值增值, 值得我们进一步思考。尽快完善新农保基金管理办法, 是新农保制度可持续发展的一个重大制度建设问题。

三、构建我市新农保制度运行长效机制, 推进新农保健康、可持续发展的建议

如何构建“新农保”运行的长效机制, 实现新农保长期有效管理和可持续发展, 是探索我省新农保下一步发展, 谋划更完善、更科学的运行机制所必须思考的问题。

1. 从战略的高度和长远的眼光谋划新农保, 提高对农村养老问题重要性的认识。

各级政府和村民委员会应当对农村养老问题有一个正确的认识, 决不能将养老仍然看成是一家一户的事情。老龄化是大势所趋, 势不可挡, 家庭养老势单力薄, 难以为继。据统计, 盐城市2009年60岁以上老年人口129.58万, 占总人口的16%, 自1990年盐城市进入人口老龄化社会20年来, 盐城市老年人口以3.5%的比例递增。今后一个时期还将以较快速度增长, 到2020年老年人口的比例将上升到21.5%。可以想象, 如果不从现在起给农民进行物质积累, 再过二、三十年, 农民的养老问题可能成为威胁农村社会安定的头号问题。“银发浪潮”不仅仅会冲击城镇, 更将猛烈地冲击社保基础相对薄弱的农村。如何防止农村老年人陷入贫困, “防洪”比贫困到来后的“抢险”更加重要。我们要充分认识建立农村养老保障体系的重大意义、存在问题、潜在危机, 万万不可持无关紧要的态度, 消除长久以来人们在思想认识层面上对农村养老问题的片面认识。要将新型农村社会养老保险制度建设纳入各级党委、政府政绩考核的重要内容。各级政府和组织要通过各种宣传方式和手段, 改变农民的陈旧观念, 调动农民参保积极性, 全面提高农民参加社会保险意识。制订适合农村特点的宣传教育规划, 广泛深入宣传社会保险政策及其优越性, 通过耐心的讲解和引导, 使农民了解政策, 明白道理。充分发挥新闻媒体和社会组织作用, 努力营造构建新型农村养老保险制度的良好氛围。

2. 强化政府主导, 建立稳定增长的筹资机制。

新型农村养老保险之所以“新”的一个最重要的体现就在于明确了政府投入责任, 实行“个人缴费、集体补助、政府补贴”相结合的筹资办法。要保证新型农村基本养老保险制度的正常运转, 必须建立健全各级财政稳定、长效的新农保资金补助机制, 建立农民缴费、集体补助稳定增长的长效机制, 市、县财政每年应列出专项预算, 充实农村社会养老保障基金, 并随经济的发展同步增长。强化政府主导, 还需要完善体制, 明确各级财政职责, 妥善解决好新农保制度中各级财政责任分担问题, 形成良性有序的投入机制。建议进一步加大督查考核力度, 明确各县 (市、区) 财政尽快拨付新农保基础养老金配套资金和农村居民参保补贴资金, 推动新农保制度正常有效运行。

3. 切实完善管理制度, 不断提升管理能力。

要整合现有农村社会服务资源, 加强农村社会保险组织建设, 重点加强履行政府社会保险职能的农村社会养老保险经办机构和经办能力建设, 合理设定新农保经办机构的编制, 配备与其业务相适应的管理和经办人员, 不断提高他们的政策水平和业务能力。建议各级政府进一步加大财政支持力度, 增加市、县两级农保机构人员编制和工作经费, 将市、县两级农保经办机构统一提升为副处级、副科级建制。同时, 加快建设新农保信息系统, 建立全市统一的新农保信息管理系统, 并纳入社会保障信息管理系统建设。大力推行社会保障卡, 方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。加强网络建设规划, 加强新农保信息联网管理工作, 使经办工作做到规范化、信息化、专业化。此外, 还可以积极探索保险机构参与新农保工作, 鼓励按照公益性和市场化相结合的原则, 采取政府制定规则并委托和督办的方式, 委托有资质的保险机构提供相关服务, 发挥商业保险机构的专业优势, 开展新农保宣传推广、保险基金管理、风险精算与管理咨询和健康养老保险培训等, 切实降低新农保制度的运行成本, 让农民享受更为及时、高效的养老保险保障服务。

4. 加强管理与监督, 实现新农保基金的保值增值。

一方面要确保资金安全。新农保基金是农村居民的“养命钱”, 要把确保基金安全放在第一位。为确保新农保基金安全和合理使用, 无论是政府补贴、个人缴费还是集体补助和其他社会经济组织资助, 全部纳入社会保障基金财政专户, 实行收支两条线管理, 单独记账、核算;新农保各项养老金待遇均从新农保基金中列支。另一方面要确保资金实现保值增值。如何管理和运作好筹集到的新农保资金, 使其能够保值增值, 是农民最低生活保障资金管理的一大难题。要做好资金的保值增值工作, 通常的做法是将资金除预留用于支付养老金的备用金外, 余下的基金一部分应继续存入银行和购买国债, 另一部分要由政府行政主管部门出面依照法定程序, 委托给信誉好、规模大、资金运作效益好的投资机构, 按照市场化原则来运营, 进而获取基金的组合投资效益, 确保基金的安全完整, 提高基金保值增值能力, 增强新农保可持续发展能力, 推进和谐盐城建设。

5. 尽快制订出台相关办法, 妥善解决新农保与其他社保政策的转移接续问题。

篇4：漫笔散记新农保

——题记

己丑初启，庚寅辛卯续势，壬辰普及全覆盖。

自2009年以来，广西新农保犹如一股和煦的春风，吹遍壮乡南北，温暖千家万户；犹如一张民生大网，抛撒八桂大地，惠及壮乡民众九百多万。“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”仿佛一夜之间新农保已经抚慰了无数曾经孤独的心灵，让无数人的生活由灰暗变得明亮。

广纳百川，广泛汇聚。三度春秋里，全区千万农保人爬山涉水，踏遍壮乡村寨，播撒大爱之种，用辛勤汗水浇灌农保之花，终于结出丰硕养老之果。动之以情，晓之以理，壮乡各族父老乡亲积极参与。百元参保，倍数增长。账房内外珠算忙，电脑存储数据长，基金账上尾数多，社保库中金满仓。众志成城，万涓成河，每一组数据的递增，都饱含农保人无私奉献的情怀，每一个小数点的往右移动，都充满参保人深情期待的守望。

西部春风，劲吹八桂。这是一股来自党中央的春风，沐浴着西江岸边柔美的太极，吹响了红水河畔欢快的山歌，陶醉了南疆边陲幸福的笑脸。这股温暖的春风泛及大西南，吹红了红树林边无数个曾经暗淡的惆怅夕阳，吹绿了西南边关无数片曾经干涸的贫瘠土地，吹平了大瑶山下无数条曾经深刻的眼角皱纹。农保已上大明山，一片欢腾万户参；花甲何须怨养老，春风劲度镇南关。

农民之宝，和谐民生。农保的亿万养老金，源源不断地注入万亿农民家庭，为富民增收政策增砖加瓦，支撑着稳固的民生一角，为构建和谐广西添枝加叶，映照成坚实的一地福荫。新农保虽然不能浓墨重彩地描绘全幅民生蓝图，但也能遒劲有力地书写着八桂和谐一笔，谱写着民生大业之篇章，唱响了社会和谐之旋律。从深山老林到广袤平川都回荡着中华文明尊老爱老之乐曲。新农保，千万农民的养老法宝，千万农家的文明孝道，千万农村的和谐之音！

保障养老，富裕万家。新农保犹如一道横空出世的灿烂彩虹，打破了恪守千百年来“养儿防老”、“积谷防饥”的古训。养老金潺潺流入无数个苍老的心房，减轻了无数个子女养老的重担，解决了无数个老年人的后顾之忧。新农保让多少八桂青壮年外出打工更加安心了？让多少壮乡老人在家养老更加舒心了？有多少个曾经弓弯的身板变得挺直硬朗了？有多少个曾经萎靡不振的容颜变得丰润矍铄了？花甲之乐，古稀之福，畅饮养老甘泉，悠然安度晚年。问老还有几多愁？无尽天伦之乐在后头。农保光照处，全区欢悦晚霞无数。

惠众方针，安民大策。曾几何时，百姓期盼了几代春秋，终于卸下了上缴皇粮的包袱，搭上了合作医疗的便车。读书免费了，种粮有补助了……然而，亿万草根如何才能安身养老？“善为治者，贵运轶民之隐，达民之情。”党中央英明决策，高层部署新农保策略。自治区人力资源和社会保障厅审时度势，大手笔精心运筹新农保，三年两载，风起云涌，光辉荡漾北部湾，壮阔波澜。这股幸福的巨浪覆盖全区村村寨寨，让黎民百姓吃到养老保障的定心丸和暖心剂，成为社会最大的“稳定器”。改革开放成果变为如此盛大的蛋糕，让亿万老百姓品尝得如此安心和舒心！民岂能不安康？

泽民喜事，润民心扉。转眼两三年，新农保已经成为绵绵之福音，惠泽泱泱之八桂大地。莘莘社保人额头上的汗珠，变成了无比欢快的甘泉，泽沛芸芸花甲古稀者心头上的绿洲。此乃党之福音，民之福祉，说大者，激荡北部湾，泛涌左右江，洪泽滔滔；说小者，细微如缕缕桂花香，随风潜入桂，润物细有声，声声欢喜。艰辛付出的广西社保人由衷感到欣慰，同时也更加深刻感受祖国母亲的繁荣昌盛。

民之大福，国之大业。毋庸置疑，新农保已经突显为民生之大餐，国家之大业。中央重大决策，国务院重大部署，以至于人大代表、政协委员也忙碌地投身其中，或调研，或提案建议。君不见，人大报告里占据了篇章，党委会议中成为决议事项。新农保，此乃广西社保体系中撑起的一根大柱子，挑起了社保事业的大梁，构建了日臻完善的八桂乡村黎民百姓养老保险体系。此乃民之心，民之意，民之福泽万丈无法计；国之顺，国之康，国之惠和万斤不可量。忽然想到了佛之“普度众生”，说佛祖能帮助一切有情生命到达彼岸，得到解脱。新农保本与佛无关，但却真真正正施惠于黎民百姓，其“普惠众生”之广泛，之实在，难道不是另一种“神通广大”么？

生生不息，阔步前行。众人拾柴火焰高。新农保不是传奇，胜似传奇。几度春秋以来，全区新农保人孜孜不倦，无怨无悔，付出艰辛的劳动，终于开创了农民养老的历史先河，开启了社保事业崭新而又辉煌的一页。然而，纵观发展趋势，此乃今朝起航，来日方长，新农保只不过犹如一艘起锚启航的民生客轮，虽然已经乘风破浪，穿越港南，横度钦北，但是载众载重，任重道远，还未到达完全胜利的彼岸。革命尚未完全成功，同志仍需继续努力。如此民生重担，社保人能轻易卸下么？不能。君不见，农保之策中央来？安民之略国定调？新农保重比泰山，其漫漫长跑，农保人理应勇于担当，方配为“人民公仆”之称号。愿广西所有农保人再显身手，再展宏图，共同致力于新农保这项“功在当代，利在千秋”的民生大业，致力于这项“今朝植绿树，明日纳福凉”的大爱工程，使之永葆新鲜活力和旺盛生命力。

（作者单位：广西田东县人力资源和社会保障局）

篇5：新农保发放情况汇报材料

自2010年11月靖安县启动新型农村社会养老保险工作以来，我乡积极响应这项惠农惠民政策，在第一时间吃透参保相关制度要求，并根据县农保局的布置安排严格执行各项工作任务，现将这段时间新农保发放工作的情况汇报如下：

一、进展情况

目前为止我乡符合新农保发放条件的参保人员有 人，已发放的有 人，每位符合条件领取的人员我们都在第一次时间上交资料办理银行卡让领取人员制造的效应带动大家的参保积极性。

二、发放工作中遇到的问题

银行卡办理过程中遇到问题，例如身份证上的号码与户口本上的不一致或者说该居民曾经办过惠农卡不能再办，针对前一个问题是参保审核过程中疏忽所带来的，但是后一个问题银行并没有给出很好的解决办法也没有解释清楚原因，办过惠农卡的人员是否无需再办直接把养老金打在已有的惠农卡上还是怎样处理没有明确的说明，有些农民对自己是否办过惠农卡不是很清楚所以这样的情况需要银行帮助，银行与乡镇的联系不够紧密。

三、典型的事例

在第二批新农保领取人员中，我乡有一位老人从领到卡时去取钱卡里余额就是零，她很焦急地来到劳保所询问情况，我们及时跟银行联系看是否忘记打钱在她卡上，银行的回答是没有弄错发下来的每张卡都经过核实的，但是为什么她去发放点取钱就显

示空白呢，银行卡都是村里的协管员来到劳保所领取整个村的然后再发放给村民，所以她很怀疑是否协管员提前把她的钱取走留下空卡发给她，这样的念头一度让他们的关系不融洽，并且这位村民多次来到劳保所闹情绪，我们边调查边给她做思想工作安抚她的情绪，再向协管员询问了从领取到发放的过程中银行卡的去向，并且再三确认不是这位老人密码弄错或是一些细枝末节的问题，乡里只好启动派出所的力量来介入调查，对相关的人员都进行了询问和记录，经过一段时间调查最后才发现，这位老人取钱的时候，发放站点的电脑出了故障，她本来要取钱但是操作过程中电脑系统里的显示金额刷为零了却没有出单子，所以工作人员没有看见打单出来误以为卡里没钱也就不会发钱给她，就是这样的细微引起了一场矛盾，幸而最后得以解决。

在事情发生的整个过程中我乡都坚持为参保领取人员跟踪服务，任何细枝末节都要做到不马虎不敷衍，重点抓管、落实到位，只有切实为群众利益着想，不怕麻烦细心对待才能够赢得他们的信任，各项政策才能够真正铺开落实起到真正的惠民作用。

篇6：&&&新农保工作情况汇报

自区委召开动员会后，我镇次日便召开党委扩大会议，员、纪检书记为副组长的领导小组。为确保完成上级既定时成立了由书记任第一组长、镇长为组长、组织委员、宣传委间规定的任务，经过认真的讨论制定了具体的实施方案并迅速召开动员大会。经过全镇广大干群的共同努力，取得了阶段性成果。现就我镇新农保工作开展情况简要汇报如下：

一 加强宣传，力使新农保政策家喻户晓

我镇充分利用电视插转台每天黄金时间全文转发宣传材料，同时通过悬挂横幅，张贴宣传标语，利用宣传车来营造良好的舆论氛围，力争使全镇广大农民群众能够真正了解这一党的好政策，从而能够主动自觉参保。

二、强化措施，加强领导

适时召开各村书记主任调度会，并明确各村书记为新农保的村级主要责任人，并把此项工作纳入年终目标考核，同时按照实施方案的要求在每一时间段要求各村都必需完成参保任务并给予一定的奖励，镇班子成员与所联系的村组干部一起进村入户认真开展此项工作。

三、加快审核登录速度

为了加快录入速度，我镇设法筹措2台新电脑进行登录，并认真组织人员参加培训。目前培养3名业务骨干正在全天

候进行审核登录工作，力争使元月底前完成上级下达的目标任务。