当前经济发展环境

当前经济发展环境（精选8篇）

篇1：当前经济发展环境

当前经济发展环境分析

当前，世界经济进入深度转型调整期，国际经济形势错综复杂、充满变数。而我国经济进入中长期潜在增长率下降、短周期弱复苏交织的困难时期，经济平稳增长压力增大，结构性矛盾突出。

世界经济趋势总体来讲主线运行的趋势还是处于低迷的状态。世界经济饱受欧洲国家主权债务危机、美国财政危机、新兴经济体自身的经济增速的减缓等影响，很多经济体系都或多或少地出现了问题。世界经济的这样一种发展状况，对中国经济发展的影响也是不可避免的。国内外环境的变化正在倒逼我国经济转型升级，中国实体经济、中小微企业以及各种宏观经济政策的实施都会受到牵连，未来全球经济的缓慢增长将可能延续较长时期，新一轮工业革命的技术竞争越来越激烈，经济转型升级是中国在竞争中取胜的根本需要；人口年龄结构正在经历转折性变化，靠资本高投入、劳动力充足供应且低成本实现增长的模式难以维持；国内的环境污染已经逼近人民群众可承受的极限，推动集约发展、清洁发展事不宜迟；中国正处在由上中等收入社会向高收入社会过渡的时期，产业结构升级是大势所趋。中国经济需要在复杂局势中强调‘稳中求进”的总基调。为改革破困局、为创新促发展，而召开“十八届三中全会”。

我国正处在全面建设小康社会的关键时期，目前正在深化改革开放、加快转变经济发展方式。为了到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。党带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、坚定不稳地沿着中国特色社会主义前进具有重大而深远的意义。党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，把握住中央经济工作会议中提出的稳中求进的总基调。所谓‘稳中求进”，就是要在结构调整、深化改革、民生改善方面再上一个台阶。我们应以稳健的步伐落实中国共产党第十八次全国代表大会的精神。主要涉及以下几个方面。

(一)增进经济宏观调控，确保结构稳步调整

政府要进一步加大投资力度来合理增加城乡居民特别是低收入群众的收入，立法坚决打击商业欺诈、制假售假的不良行为。要着力推进产业结构的优化升级，坚持创新驱动，培育发展战略性新兴产业，加大投资改造提升传统产业的力度，着力发展服务业特别是现代服务业，大力发展文化产业特别是地区旅游产业。

科学地处理好发展速度、结构和物价三者之间的关系，充分发挥宏观调控的作用，准确把握经济发展的运动规律。继续发挥宏观调控中的财政政策方面关于政府财政支出、政府性税收、地方政府监管等方面的作用。维护市场上货币供需平衡，保持货币利率稳定，维持物价稳定，充分利用好市场规律以防比经济危机的产生。货币政策要考虑当地的经济发展状况，根据实际情况进行货币政策轻微调整，综合运用多种货币政策。实施积极货币政策，需要着力优化财政支出结构、突出财政支持重点，财政力量要注重向民生领域倾斜，支持重点民生领域改革，更加注重加强社会发展的薄弱环节，更加注重有保有压支持经济结构调整。

(二)深化税制改革，促进居民消费需求

从当前经济法制情况来看，税制要进行一些力度较大的改革，实施结构性减税，是稳中求进及防比物价上涨的有力手段，是针对不同的群体、不同的税种进行税务水平削减的措施，这样可以体现宏观经济政策的灵活性和针对性，在解决不同的经济问题中发挥重要的调节作用。如促进服务业的营业税向增值税转型的改革，减轻服务业发展的税收成本。努力减轻小微企业税负等。从而促进居民的消费需求和企业的投资欲望，用内需拉动国民经济发展。

(三)加快经济结构调整和经济发展模式的转型

1.扩大内需，以此作为经济发展的新增长点。加快提高住房、教育、医疗、养老制度内容的广度和深度，让广大国民都能享受到改革开放的成果。对商业欺诈行为、销售假冒伪劣产品的行为予以坚决打击，营造良好的市场环境。

2.优化产业格局，发挥市场自我调节机制作用。坚持市场调节和政府引导相结合，充分发挥市场配置资源的基础性作用，加强国家产业政策的合理引导，实现资源优化配置。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的发展道路，努力推进经济发展方式的根本转变，促进产业协调健康发展。进一步提高制造技术水平，提高服务业比重，加强基础设施建设，优化城乡区域产业结构和布局，优化对外贸易和利用外资结构，努力扩大就业，推进经济社会协调发展。

3.重视环境与区域发展的影响，协调均衡促进经济发展。加强政府、企业节能减排意识和做好关于节能减排相关制度的宣传，争取从根源上杜绝;加强和落实监管制度，在社会上形成严格的监管氛围，明确减排目标，强化节能减排政策引导，加快建立节能减排市场机制。加大环境绿化和保护，重点保护与生活相关的资源。着力推动区域协调发展要与促进资源型城市可持续发展结合起来。

总之，当前中国经济正处在一个非常时期，现在更需要一种来自以技术创新、管理创新和制度创新为一体的创新驱动力来促使中国经济进入新的繁荣期。结构性改进、体制性改进以及民众的创业、就业所带来的增长动力给中国当前的经济困难时期带来经济增长的三股力量，中国经济还有很大的增长空间，党的十八大将给中国的经济建设带来新的能量和动力。

篇2：当前经济发展环境

我国当前的经济环境形式

伴随着美国几家银行的倒闭和股市的迅速下跌，金融危机俨然已经成为一个热点。受美国次贷危机的影响，全球经济形势一片暗淡，企业倒闭，裁员潮，工作难找，工资低等问题困扰着广大民众。政府出台多种对策来解决问题，帮助人民群众和各大企业度过难关。

篇3：当前经济发展环境

关键词：农村支付,环境,发展,影响

一、当前农村支付服务环境存在的问题

(一) 结算服务体系不全、基础薄弱

据调查, 目前绝大多数的国有商业银行实行“扁平化”管理, 退出农村领域, 撤并了乡镇的营业网点。面向农村地区提供支付服务的银行业金融机构主要有农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行、农村合作银行和村镇银行。其中, 作为农村金融服务主力军的农村信用社, 因风险防控和内部管理的需要, 对人员较少、业务能力薄弱的基层网点也陆续进行撤并;邮政储蓄银行虽然发挥了自己点多面广的优势, 在各乡镇都有网点设置, 但邮政储蓄银行在乡镇的业务主要由邮政部门代理, 管理体制上还没有实现与邮政的彻底分离。上述问题的在一定程度上制约了农村地区金融网点建设投入和服务功能拓展。

(二) 支付结算方式单一、结算业务种类不全

当前, 以农村地区乡镇工业产业化、规模化、外向化为特征的农村产业结构调整对金融机构的支付结算服务在结算工具的选择、结算账户的开立等方面提出了更高的要求, 然而, 调查发现, 目前农村地区各金融机构营业网点支付结算仍以现金、支票和汇票等结算工具和结算方式为主, 自助设备、POS机等现代化支付手段很少应用, 依托现代化网络通信技术发展手机银行、网上银行、电话银行等新型结算方式多为空白或业务量很小。农村地区资金汇划速度和支付结算效率不高, 不但影响了农村资金的有效配置, 也制约了资金使用效益。

(三) 农民支付结算知识匮乏、非现金支付手段认知度低

调查发现, 尽管有的乡镇银行网点都办理了银行卡业务, 也开通了大、小额支付系统, 但农村居民对银行卡和转账结算等非现金工具使用不多, 农村地区的支付结算业务中, 现金结算仍然占有很大比重。分析原因, 一是农民支付结算知识缺乏, 对非现金支付工具了解单一, 认知度低, 往往不了解银行卡还具有转账、消费等功能, 只是单一地把他看成是一个存取款工具。二是银行卡对相关知识的宣传往往侧重于产品的功能介绍, 过于抽象和专业, 很难得到农民的认同和接受, 农民感到操作复杂, 很难学会;三是受农村地区交易活动零星分散和金额较小的特点影响, 认为“一手交钱, 一手交货”的交易方式看得见摸得着, 更可靠、更放心。

二、对改善当前农村支付结算环境的建议

(一) 要正确处理好“三个关系”, 统筹推动农村支付服务环境建设

第一, 要处理好关注民生与自身发展的关系。各银行业金融机构在注重自身发展的同时, 更要关注民生。在党中央将农村工作作为一项关系民生的政治工作的背景下, 各银行业金融机构应以一种社会责任感看待农村支付结算环境改善工作。尽己所能, 最大限度地方便农民群众, 最大限度满足农民需求, 最大限度地把支付网络延伸到最基层, 最大限度的满足多样化和个性化的支付需求。

第二, 要处理好网络建设与成本效益的关系。农村金融机构普遍反映的入网费用过高、银行卡机具等投入成本回收率低等现实问题, 需要银联和银行卡专业化服务机构充分考虑农村金融机构势力较弱、抗风险能力不强等实际情况, 研究调整策略, 对有关费用和收益分配进行适度调整, 确定一个合理的成本效益区间, 以适应农村经济发展现状。

第三, 要处理好业务创新与维护稳定的关系。只有不断丰富和创新多样化的支付工具和手段, 才能更好地满足农民好群众的支票需求。但创新一定要在保障安全基础之上, 需要各银行业金融机构在加大创新工作力度的同时, 更要全面加强支付系统稳定、支付工具使用环境安全等风险防控管理工作, 树立银行部门可信赖、重信誉、保安全的良好形象, 切实保障农村客户的切身利益, 赢得农民群众的支持和信赖。

(二) 要构建“三个机制”, 尽快形成农村支付服务环境齐抓共建的良好局面

第一, 要构建有效的工作协调机制。建立自上而下的由政府、人民银行、财政和税务等有关部门参加的农村支付服务环境建设组织领导机构和协调机构。

第二, 要构建完善的信息沟通机制。为便于下情上传、上情下达, 应建立畅通的信息沟通平台, 及时掌握农村地区支付服务环境建设工作过程中的问题、经验和做法。

第三, 要构建切实的政策支持机制。建议把农村支付服务环境建设纳入地方公共管理的范畴, 根据我省农村地区支付服务环境建设的实际, 努力争取财政、税务等有关管理部门的支持, 建立农村支付服务的政策优惠或补贴, 有效缓解各涉农金融机构成本补偿问题。

(三) 要加快完善“三个体系”, 推进基础工程建设, 构建农村社会资金流动的高速公路

第一, 要加快完善组织体系, 充分发挥不同服务主体的职能优势。一是各级人民银行应强化主导作用, 尤其是要加强县级人民银行在农村支付服务环境建设工作中的统筹和指导作用。二是切实发挥涉农金融机构的比较优势。作为农村金融服务主力军的农村信用社和邮储银行, 发挥创新精神, 各取所长, 通过流动银行、便民金融超市等形式多样的业务拓展模式, 有效增加村镇地区的服务网点, 丰富涉农支付结算业务种类。三是积极鼓励各类支付服务组织进入农村市场, 拓展农村特色的支付报务渠道和领域。

第二, 要加快完善网络体系, 着力解决提高支付清算效率问题。一是拓宽支付清算网络辐射范围。加快完成全省农村金融机构尤其是农村信用社基层网点接入现代化支付系统、全国支票影像系统、人民币账户管理系统和公民身份信息联网核查系统, 大力推进银行卡联网通用建设。二是不断提高支付系统使用效能。各级人民银行应积极协助涉农金融机构的基层网点充分发挥支付系统、账户系统、联网核查系统的功能, 增加小额支付系统、银行卡跨行交易系统在“三农”方面的业务量。

篇4：当前经济发展形势宏观环境研究

关键词：经济发展；宏观环境；变化

一、国际宏观环境

世界经济环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，和平、发展、合作仍是主流，经济发展的机遇和挑战并存。

国际经济“十三五”时期将从低速调整进入到温和增长期，先进新兴市场国家，可能会有一批经济体先后进入到中上等或者高收入国家，包括巴西、阿根廷以及中东欧一些国家，都有可能进入到高收入国家；三是后起新兴市场国家有可能进入到中等收入国家。这三类国家都会成长出新的供给和需求，带来机遇。

然而，全球经济复苏进程缓慢，全面复苏基础不牢固，不确定性因素增多；美国再工业化战略，欧盟的新工业革命概念，德国的工业4.0战略，将吸引高端制造不断回流；一批中低收入国家利用劳动、土地、环境资源和汇率，进一步强化对中国的供给替代效应；人民币汇率升值影响竞争力；贸易保护抬头等均带来挑战。

二、国内宏观环境

从国内来看，改革力度加大、新的增长带培育以及新常态下的走出去战略等重大举措正逐步形成促进内部发展的有利条件，改革红利将继续释放。但同时也面临劳动成本上涨、全要素生产率下降、金融风险增加等不利因素。

改革步伐加大，改革力度加强，可释放一些改革红利，为经济社会发展注入新的活力。党的十八大和十八届三中、四中全会做出全面深化改革总体部署，正在全面推进深化改革，改革将减轻企业负担；国资委将大力推进深化中央企业内部改革工作。改革后国有企业定位更明确，进一步激发企业活力和竞争力。

国家重大战略与经济发展政策的实施带来新的机遇和发展红利。以京津冀协同发展、新型城市化、长江经济带等区域联动发展为重点的经济发展战略在未来一段时间将对促进经济发展起到很大的带动作用。以京津冀协同发展为例，会让区域差距缩小，北京周边城市向北京看齐，带来巨大的市场机遇，同时三方的内部协同不仅能够促进生产要素的自由流动，也有利于推动各地的产业升级换代，加强良性合作，成为我国经济发展新的增长点。

作为新常态下实施新的走出去战略，一带一路旨在将国内发展与对外开放联动起来。“一带一路”会在“十三五”时期开始全面部署实施，有专家预测，2015年“一带一路”可能会产生3000亿到4000亿元投资，拉动GDP0.2到0.3个百分点。“十三五”期间，“一带一路”带来的增长可能是巨量的。

从不利方面看，我国经济已经进入新常态，我国经济从高速增长转向中高速增长，消费、投资、出口“三驾马车”拉动力下降，经济下行压力加大，带来诸多不利。主要包括：劳动成本继续上升，年轻和廉价的劳动力在不断减少；全要素生产率将会出现下降，依靠技术进步获取增长的难度在不断增加；与“十二五”时期相比，“十三五”时期我国产能过剩矛盾可能还会进一步加剧等。

三、未来经济发展变化分析

综合以上国际国内宏观环境分析，预测未来几年经济总量和人均收入水平都将再上一个新台阶，与发达的高收入国家距离将进一步拉近。与前段周期相比，经济发展出现新的变化。

一是经济增长趋势由高增长转向中位增长。在经济周期和宏观调控作用下，本周期内经济增长下行阶段将接近结束，“十三五”期间经济回升，但平均增长率将低于前几个五年规划。

二是由主要依靠传统产业促进经济发展的模式向主要依靠创新驱动促进经济发展的模式转变。随着我国劳动力、资金、环境的成本压力的不断持续上升，依靠简单的要素投入型的传统经济增长方式已经难以为继。经济增长的驱动力正逐步由要素投入重点转向依靠科技进步，加快促进创新型经济的发展。

三是由主要依靠投资拉动型的经济发展模式向依靠消费等内需型为主的经济发展模式转变。应对外部国际环境变化，实现我国从经济大国到经济强国、消费强国变化，消费主导型的新的经济增长模式是必然选择。

四是从四大板块到区域协调发展的转变。“十三五”期间，区域协调发展将成为重头戏，在一系列举措的推动下，完善区域发展总体战略，切实落实主体功能区战略，区域发展的协调性进一步增强。

四、结束语

经济是国家发展之根本，我国目前的宏观经济形势与走势保持良好，但在国际市场竞争背景下，必然会遇到更多的挑战与矛盾。我们必须更为深入的去进行改革，保持更好的状态去迎接挑战，为我国经济稳步发展提供保障，为国民生活水平的提升提供条件。

参考文献：

[1]王树华，范玮，孙克强. 当前我国经济形势分析与未来走势预测[J]. 江苏纺织，2010，08：1-8.

[2]杨发琼. 对我国宏观经济形势与走势的相关分析[J]. 现代经济信息，2015，06：9.

篇5：当前经济发展环境

论当前环境应急监测技术现状及发展趋势

摘要：近几年来我国遇到多起环境突变事故,耗费了大量的人力物力财力,国家领导人高瞻远瞩有效启动环境应急监测技术,在突发事件来临时,最大可能的挽救损失,本文针对当前环境应急检测技术现状做一简要分析,并推断一下此技术的发展趋势,为我国环境保护工作提一些合理化建议.作 者：蔡杰    卢洁  作者单位：佛山市三水区环境监测站,广东,佛山,528100 期 刊：中国科技纵横   Journal：CHINA SCIENCE & TECHNOLOGY PANORAMA MAGAZINE 年，卷(期)：, “”(15) 分类号：X8 关键词：环境应急监测    现状    发展趋势    建议   

篇6：当前经济发展环境

良好的软环境，是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的软环境好，哪里就会聚集更多的生产要素，其经济活动就会出活力、出效益。因此，软环境建设对于一个地方的发展，有着巨大的牵动作用和重要的基础作用，从某种意义上讲，抓软环境就是抓机遇、就是抓振兴，就是抓发展和解放生产力。赣县历届党委、政府都十分重视软环境建设，通过全县上下的不断努力，软环境建设水平有了长足进步，县域竞争力逐年增强，对招商引资和项目建设起到了很好的促进作用。但在肯定成绩的同时，也应正视我们在软环境建设方面存在的问题，群众、企业和投资者对我们的软环境还有很多不满意的地方，与沿海发达地区相比还有很大差距。

一、当前影响全县发展软环境的主要问题

（一）思想观念跟不上形势发展的需要。一是发展意识不浓。有的干部思想僵化、观念陈旧，求稳怕变，谋发展、盼发展的意识不浓，没有真正认识到企业发展对推动经济社会发展的巨大作用，没有认识到改善投资环境尤其是加强发展软环境建设在优化经济空间布局、提升产业结构、增强区域经济竞争力方面的重要性。如有些责任部门在项目推进中遇到了节点难点问题，不会迎难而上，着力解决，遇到困难就找借口，导致项目迟迟没有进展，甚至有些项目因错过时机而退出。二是部门利益至上。一些单位和部门以本部门利益至上，缺乏大局意识和责任感，凡是对自己有利的政策、规定、制度就执行，凡是触及削减部门利益的就大打折扣甚至不执行，有令不行、有禁不止，中间梗阻致使政令不畅。三是官本位思想严重。少数机关工作人员服务意识差，特权思想严重，态度蛮横生硬，工作推诿扯皮，办事效率低下，甚至将手中的权力当作谋取私利的资本，索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。企业和群众办事难现象仍很突出，尚未真正树立起政府服务市场的观念。

（二）政务环境跟不上服务发展的需要。

1、行政审批改革不到位。一是行政审批窗口集中不够。还有部分有行政审批事项的部门没有在行政服务中心审批大厅设立办事窗口，有的是以多种借口，进入后撤出了行政审批大厅。二是行政服务中心窗口人员审批权有限，有的窗口甚至只是一个接受站、收发室，办事要在“窗口”和部门之间来回跑，相当于多了一个门槛，多跑了一个部门。办事效率不高，限时办结制成为一纸空文。三是并联审批制、一次性告知制、时限制等服务承诺没落实好，有的部门办个证件仍要让办事人员跑多趟，有的办理时限按有关规定的最长限执行，不能体现政务提速。

2、行政执法行为不规范。一是乱收费、乱罚款现象依然存在。有的单位和部门巧立名目乱收费，没有依据乱罚款。有企业反映部分单位借培训之名收取培训费，未参加培训也得交培训费，还有个别执法部门收费不出示收费依据和标准。2011年，某单位组织全县烟花爆竹经营点销售人员安全教育培训，在只有8课时的情况下，却按36课时收取费用，多收费用近4万元。二是执法随意性较大。有的执法人员随意决定处置方式和罚款数额，在执法过程中漫天要价、就地还钱，不管什么时候、不管企业的承受能力如何，随意下达处罚决定书。如环保局对违法排污的处罚幅度在几万至十万元，计

生部门收取的社会抚养费可以从几千元到几万元。三是趋利执法现象较为突出。在执法过程中，以罚代管，重罚轻管，只注重对企业违法行为的罚款，忽视了对企业违法行为的纠正和教育，扭曲了执法的本意。四是执法缺乏人性化。有的单位在行政执法中，没有充分考虑实际情况，到只要行政相对人违法事实清楚、证据确凿，就不顾其处罚决定是否会造成损失，只要不能交足罚金，就不准企业开工或者扣留的货物就不予返还，往往造成了不必要的损失。

（三）商务环境跟不上加快发展的需要。一是水电保障不稳。园区停水、停电的现象时有发生，给企业正常生产生活带来极大困扰，造成严重损失。据洋塘工业园某管桩生产企业负责人反映，如果不预先通知，其正在生产的半成品管桩就会全部报废，给企业带来较大的损失，今年以来，已发生数起非正常停电现象。二是企业融资困难。金融市场不发达，融资渠道不不通畅，很多企业特别是中小企业在资金紧缺时，找不到有效的融资渠道。三是人力资源缺乏。城市配套设施不健全，服务功能不完善，生活休闲环境不佳，致使本地人才不愿在本地务工创业，造成人才既难留住，更难引进。以赣州福雷斯文化传播有限公司为例，该公司创办初期共引进动漫制作人才224人，其中外地人才占50%，但现实际留下来的动漫制作人才仅有55人，其中外地人才剩下25%。

二、影响发展软环境的主要原因

经济发展环境存在上述问题的原因是多方面的，既有主观方面的，也有体制机制方面的，综合起来看，主要有以下几个方面：一是思想认识不足。一些部门和单位的领导大局意识不强，没有深刻理解软环境建设与经济发展的关系，没有牢固树立“今天的环境决定明天的发展”的观念，没有从思想认识上、工作作风上真正体现为项目服务、企业服务和发展服务。二是政策落实不够。几年来，县委、县政府为优化发展环境，出台了一系列行政审批改革的文件，但在实际运作中，这些文件的内容很多未能落实，究其原因主要根源是“中梗阻”作祟。一些部门虽然公开了办事程序和限时办事承诺，但“一次性告知制”、“首问负责制”、“限时办结制”成了桌面摆设。三是人员素质不高。有些执法和服务部门在聘用临时或协管人员时把关不严，平时又疏于教育管理和缺乏相应的专业知识培训，将部分文化程度比偏低、无相应的专业知识的人员放在从事执法、协助执法和窗口服务等关键岗位工作，导致工作态度蛮横，效率低下。四是监督管理滞后。经济管理职能权重较大垂直管理部门例如供电，地方政府监督约束难以到位，上级部门监督约束又鞭长莫及。在这次调查中，企业反映问题强烈的部门中，垂直部门多于县直部门。

三、对策建议

要建设良好的软环境，必须坚持标本兼治原则，突出重点，以企业满意、群众满意为目标，推进思想解放，强化制度建设，促进勤政廉政，完善政策措施，提高服务水平。

（一）抓思想认识，营造良好氛围。一是强化服务型政府建设的认识。服务型政府是软实力建设的核心内容，因此要深刻认识保护软环境就是解放生产力，改善软环境就是发展生产力，营造环境就是创造生产力的观念，切实把优化软环境工作作为头等大事来抓，要加大宣传力度，克服各种错误思想，进一步统一和提高广大干部的思想认识，不断增强优化经济发展软环境的责任感和紧迫感，牢固树立窗口意识、效率意识、服务意识和形象意识，并进一步完善组织领导机构

和制度，形成良好的工作格局。二是进一步增强开放创新意识。抓住赣县在经济发展中的热点和难点，认真落实“招商兴工”战略。深入研究国家产业政策和投资方向，瞄准外来投资的热点，紧密结合赣县资源优势和产业发展规划，加强项目的挖掘、包装、储备与推介。吃透并对接好《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》等政策，在法律许可的范围内，出台适宜赣县经济发展的政策，制订短中长期发展规划，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变束缚发展的做法和规定,坚决革除影响发展的体制弊端。三是加大舆论宣传和教育培训力度。打造学习型政府，提高公务员履行职能的素质。加强诚信教育，树立诚信榜样，以诚实守信来塑造良好信誉，营造“以诚待人、言必有信”的良好社会风气。采取多种形式，广泛宣传，使广大人民群众支持、参与优化经济发展软环境工作，营造良好的舆论氛围。

（二）抓问题整治，规范行政行为。一是对存在的问题要及时清理整改，凡不符合《行政许可法》规定的收费项目和国家、省、市已明令取消的收费项目要立即取消，未经国家、省、市委托的收费项目要坚决取消，本县能够自行决定的收费项目，本着能减则减的原则进行清理。对本县有关行政审批、收费许可等过时的文件要及时进行清理废止，新出台的涉及体制机制建设的文件要有时效年限。二是要重点整治利用职权或特权，以权谋私，吃拿卡要报的问题，违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派行为，奢侈浪费、中梗阻、思想僵化、工作浮飘等现象。三是研究出台整治改善软环境的相关禁止性规定，做到整治软环境有法可依，有规可循，规范行政行为，提高办事效率。

（三）抓效能监督，推进依法行政。一是不断创新监督形式，完善监督机制。充分发挥社会各界的监督作用，推进依法行政。实行政务公开，充分尊重广大人民群众的知情权、参与权和监督权，通过开设意见箱、开办举报栏、开通举报电话等方式，为全民监督提供便利的渠道；通过设立公告栏、发放便民手册等方式，改进服务方法，改善服务态度，不断完善服务设施，最大限度地方便办事群众；通过聘请行风评议监督员，评议政府及部门的行为。二是坚持依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责。各级执法机构和部门对企业建设和经营初期应多加培植，不能以罚代法。对群众意见集中、社会反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响投资环境的人和事，要果断从严从重处理。三是推进综合执法，解决多头执法、多重执法的问题。完善行政执法责任制，严格执法过错责任追究。纪检监察机关和监督机构要充分行使职能，依法监管，加强监督检查，并对检查结果公开曝光、通报直至给予组织处理，要把干部工作作风转变作为机关效能建设的重点，加强对审批服务各个环节的监管，强化对勤政廉政的监督检查，确保各项政策措施得到贯彻落实，真正建立起风清气正的软环境。四是实行行政执法涉企检查、收费、处罚报备制。规范行政执法部门涉企行政执法行为，切实杜绝行政执法人员滥用自由裁量权，进一步优化投资发展软环境。

（四）抓责任落实，完善考评机制。要进一步加强领导，落实责任，着力在健全完善长效机制上下功夫，使软环境和服务型机关建设长抓不懈，抓出成效。完善体现科学发展的政府绩效评估指标体系，着力完善开放的以服务对象为主体的考核组织体系，重点建立并实施县级领导和部门挂帮企业机制，实现领导责任和企业受益相统一。着力规范领导干部在经济建设和招商引资中的表态与承诺行为，不断增强各级干部的责任感、压力感，提高机关部门办事效率，努力激活干部队伍干事创业热情，形成强烈的竞争态势，为加快脱贫致富进程、实现经济社会又好又快发展营造良好的环境。

篇7：当前经济发展环境

粤环„2008‟108号

关于当前全省环境保护工作

促进经济发展的意见

各市、县环保局：

当前，国际金融市场剧烈动荡，世界经济受到严重冲击，对我国及我省经济的负面影响已经显现并日益加剧。面对这一严峻形势和复杂局面，全省环保系统要把思想认识统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，按照科学发展观的要求，深入研究分析当前我省环保工作面临的新问题和新任务，充分发挥环境保护的调控作用，大力支持交通、能源、环保等重大基础设施建设，推动我省经济平稳较快发展。现就当前我省环境保护工作促进经济发展提出以下意见。

一、加大污染减排力度，为经济发展腾出环境容量。各级环保部门要积极贯彻国家和省关于扩大内需、加大投入的战略部署，加大工程减排力度，继续扎实推进治污工程。大力调整产业结构，坚决淘汰落后产能，为重大项目的建设腾出环境容量。加强减排技术支持和督促指导，促进传统产业转型升级，避免出现因减排工作不力等被通报或者被“区域限批”现象，影响区域重大项目的建设。尽快建立科学的主要污染物排放总量管理动态调节机制，扶持发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型产业，在确保完成污染减排任务和符合环境容量要求的情况下，可对先进制造业、高新技术产业、传统优势产业、现代农业以及能源、交通、水利基础产业等建设项目所需总量指标给予一定支持，推动建设现代产业体系。

二、加大环保基础设施建设力度，推动经济增长。将环境基础设施建设作为扩大内需，拉动经济增长的重要手段。积极推进污染减排、区域流域环境综合整治和固体废物处理处置等工程建设。加快推进珠三角地区中心镇和东西北地区县级污水处理设施建设，确保到2010年全省污水日处理能力达到1400万吨以上，城镇生活污水处理率达到60%以上。加快推进危险废物处理处置工程和医疗废物安全处置工程建设，确保到2010年所有地级以上市建成医疗废物集中处理设施。积极争取中央预算内环保资金、国债资金对我省环保基础设施建设的投入，积极协调相关部门抓紧下达省级财政支持东西北地区生活污水处理设施建设专项资金—2 —

计划。通过省级财政专项资金投入，带动地方政府和全社会全面加大环境保护和生态建设投入，力争2008年到2010年全省环保投入达到2000亿元。

三、依法下放审批权，提高环保审批效率。对重大项目，省环保局在收到按规定程序报送的资料完备、符合审批要求的环境影响报告书后，15个工作日内完成审批工作；属于环保部审批的项目，7个工作日内提出初审意见。坚持特事特办，建立“绿色通道”，简化产业转移园和建设项目环评审批程序。对拟选址于经国务院批准确认的各类开发区内、且通过环评审批的产业转移园区，可出具确认意见；对建设项目符合区域环境影响报告书及批复要求的，可以简化技术评估环节。省环保局在收到按规定程序报送的资料完备、符合审批要求的产业转移工业园环境影响评价文件后，30天内完成审批工作，地方环保部门在7个工作日内完成初审工作。对不涉及跨地级以上市行政区域环境影响、环评审批权限属于省环保局的下列项目，下放或委托地级以上市环保局审批：

（一）纳入通过审查的专项规划或区域开发规划环评的建设项目。

（二）除制浆造纸、电镀、漂染、鞣革基地外的重污染行业统一规划、统一定点基地建设项目。

（三）位于广州、深圳、珠海、汕头市的重污染行业基地内的建设项目。

（四）交通运输业、现代服务业、高新技术业、先进制造业、现代农业和水利工程、宜居环境工程（含供水、环境治理、生态建设、安居工程等）、社会发展工程、资源储备保障工程等建设项目。

（五）编制环境影响报告 — 3 —

表或登记表的外商投资限制类项目。对已审批项目进行全面梳理，委托地级以上市环保部门负责部分建设项目环保竣工验收。

四、加强环保跟踪管理，服务企业发展。推行企业环保联络员制度，省、市、县环保部门要对重点企业实行联系制度，定期上门了解辖区重点企业的环保需求。加强环保分类指导，及时通报环保政策和技术规范动向。进一步做好重大建设项目环境保护管理跟踪服务工作，加快推进重大项目建设进程。着重做好产业转移园区、省重点项目的环保服务工作，对当地产业转移园区的选址和规划提前介入，积极主动为地方政府实施“双转移”当好参谋。组织或协助有关企业开展清洁生产审核师、清洁生产审核员、强制性清洁生产审核、生态产业园区建设、环保设施运营操作工职业技能等培训，编制治污防治技术指南，为企业污染治理设施的升级改造提供技术支持。向企业免费提供建设项目环境管理、上市公司核查等工作的技术指导，帮助企业及时发现和整改问题；做好环保信用管理的后续工作，对因环境违法行为受到银行信贷限制后积极整改到位的企业，及时向社会和有关部门通报，帮助恢复环境信用；对限期治理整改到位的，要及时验收，帮助尽快恢复生产；对生产经营困难的，可按规定程序办理排污费缓交手续。

五、加大技术扶持力度，加快环保产业发展。把发展环保产业作为扩大内需的重点，引导和支持企业进入环境监测、环保咨询、污染治理设施建设运营等领域，加快培育和规范环保中介市—4 —

场。重点发展具有自主知识产权的重要环保技术装备和基础装备，提高环保装备制造企业的自主创新能力，推进重大环保技术装备的自主制造。培育一批拥有自主品牌、核心技术能力强、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保企业。优先支持拥有自主知识产权的环保共性和关键技术示范，鼓励环保产品生产企业做大做强。强化污染治理的技术指导工作，积极推广污染治理代理运营模式，推进企业落实污染减排各项技术措施，提升企业污染综合防治技术水平，促进节能减排。

六、转变作风，强化服务基层意识。各级环保部门要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，切实转变作风，积极帮助基层政府和企业解决实际困难。要充分发挥环保职能作用，配合各级政府妥善解决环境信访问题。要健全领导联系基层制度，积极开展领导下访活动，现场接待，现场办公，推动解决影响群众健康、企业发展和基层环保部门工作中的突出问题，为保持我省经济平稳较快发展创造良好的社会环境。

二○○八年十一月十七日

主题词：环保促进经济发展△意见

抄报：黄云龙常务副省长，林木声副省长，省委办公厅、省政府办公厅。

篇8：当前经济发展环境

关键词：经济环境,3D打印技术,产业分析

1 3D打印技术产业的发展背景

以美国、德国为代表的发达国家一直以来都是世界先进制造业的标杆国家, 也是先进技术的研发基地和产业发展的领头羊。当前以美国印度为代表的新兴市场国家长期以来一直将人口红利、模仿创新的方式进行追赶, 在相当长的一段时间内一直以此为发展路径。随着新产业革命的冲击日渐显现, 世界各国对先进制造业发展制高点的争夺日趋激烈, 发达国家对新兴经济体和发展中国家防范日深, 设置了各种防范措施。当前工业革命4.0的背景下, 发达国家将面临更为艰巨的产业革命的挑战, 在具有优秀的制造基地、稳定的市场和飞快的创新能力的情况下, 在金融危机后马上更新本国内的发展战略, 在国家层面占有先机。当前经济快速发展的新兴经济体国家如果不能尽快建立自己的技术创新体系和政策体系, 有可能长期处于这种跟随发达国家脚步的发展阶段, 更会错失这次次贷危机所带来的弯道赶超的机会。

当前, 我国经济结构面临结构性调整, 国际上更面临多方面的打压, 在这样的背景下, 我国经济要面临冲破经济结构调整、创新驱动转换所带来的种种问题。国家更是推出一些列关于我国经济战略部署的政策, 比如《中国制造2025》、成立国家制造强国建设领导小组办公室等, 不但在宏观面上确立总体目标和实施路径, 而且在具体落实过程中更要以国家经济稳定发展为基础, 但总体而言, 制造业发展任务仍十分繁重, 要同时完成工业2.0补课、工业3.0普及和工业4.0升级这三项任务。3D打印技术产业的快速发展让整个世界都倍感新奇, 在各领域的应用也比比皆是。源于美国的3D打印技术正在慢慢改变着这个世界的制造业战略格局, 3D打印产业的发展对未来有着不可估量的应用前景。在英国《经济学人》杂志上, 3D打印技术被称作是“第三次工业革命的重要标志”。

2 全球发达国家3D打印技术产业经济环境发展现状

3D打印技术源于美国和欧盟为代表的发达国家, 尤其是美国在技术应用、研发和推广上都占有先机。美国目前将3D技术纳入国家发展的重中之重, 将全尺寸3D打印技术规划为未来该项技术的重点发展方面, 美国将3D打印技术纳入国家制造项目中的核心项目, 政府投资超过三千万美金。当前, 美国尖端行业已经将3D打印技术纳入其发展的重要位置, 将该技术应用于其重要部件的制造中, 由于3D打印技术的便捷性, 该技术的应用不仅大大缩短了工时与费用, 而且使制造工艺有了很大的提高。

由3D打印产业权威机构发布的产业报告中表明, 自2012年开始全球市场中3D打印技术的总收入超过20亿美元, 美国沃勒斯公司作为研究机构中的权威机构显示22亿美元的产业总收入涉及设备制造、高端服务等领域, 而美国则占总量的三分之二以上, 随着社会经济的不断增长, 居民对3D打印服务的需求也是逐年增长, 据美国相关行业协会的最新公布数据, 3D打印产业产值未来两年之内可以突破50亿美金。

从地理范围来看, 据Wohlers Associates发布的2013年度报告显示, 美国、日本、德国、中国是目前拥有3D打印设备最多的国家, 他们拥有的3D打印设备占全球3D打印设备的比例分别为38%、9.7%、9.4%和8.7%。北美、欧洲、亚太三大地区拥有的3D打印设备占全球3D设备份额分别是40.2%、29.1%和26.3%, 拉丁美洲、中东和非洲地区拥有其余4.4%的市场份额。在3D打印服务产业中, 制造业企业中大部分分布在欧洲发达国家, 中国有7家, 美国仅有5家, 虽然从企业数量上来看, 作为发展中国家的中国有一定量专业的制造企业, 但是在3D打印产业中大部分高端制造业还是分布在欧洲国家, 其排名前四位的有:美国3D Systems公司、Stratasys公司, 以色列Object公司和德国EOS公司, 这四家公司已经占据了世界上大部分的市场, 已经形成了垄断的态势。

3 全球新兴市场国家3D打印技术经济环境发展现状

3D打印技术无论从产品研发还是技术应用都是启动时期, 对于新兴市场国家来说, 本国内部的工业发展与发达国家来比较还是处于劣势, 但是, 3D打印技术对于新兴市场来讲无论在产品推广还是技术研发上都有很大的增长空间。从工业角度看分析, 以中国为代表的新兴市场国家在激光熔覆方面的技术具有一定优势, 这有助于在以激光烧结为成型技术的3D打印设备制造和打印服务领域进行发展。从3D打印技术产品的应用角度分析, 应用的推广速度取决于对于3D打印这一技术认知的提高, 所以, 相关辅助平台的发展显得越来越重要。从行业分布来看, 新兴国家市场的3D打印技术在消费电子产品、汽车、航空航天、医疗、军工、地理信息、艺术设计等多个领域都得到了应用。其中, 用于消费电子领域的打印技术仍然占主导地位, 大约占20.3%的市场份额, 其他主要领域依次是汽车 (19.5%) 、医疗/牙科 (15.1%) 、工业及商用机器 (10.8%) 。现阶段新兴市场国家主要的3D打印企业一般以材料供应, 设备制造和打印服务的综合形式存在, 这是由产业发展初期技术推广和市场规模的限制所致。从长远的角度来分析, 3D产业链各个位置都会有专业化剥离出来, 当产业发展到一定阶段, 产品设计、产品研发都会独立出来并向产业链下游移动, 最后将成为工具平台。

可见, 新兴国家市场的整个3D打印产业链都存在巨大的潜在发展空间。在技术应用推广的起步阶段, 3D打印服务企业无疑会较快地带来收益, 许多新兴市场国家已经将3D打印产业纳入发展规划。例如, 南非政府对于3D打印技术的关注非常重视, 将3D打印技术中的机械设备的制造和开发纳入本国内制造业战略的规划中, 将核心技术的研发及应用与本国的经济战略相协同规划。中国对于3D打印产业的发展也非常关注, 在国内经济科技发展优秀的地区都建立3D打印技术产业创新中心和科技园。在很长一段时间内, 3D打印房屋可能只会用在一些临时建筑上, 而自2013年开始, 3D打印技术在建筑行业有了新的突破。荷兰阿姆斯特丹的建筑师们通过3D打印技术制造出世界上首个全尺寸3D打印房屋, 美国加州哈德斯菲尔德大学和德国慕尼黑技术大学的教授和学生完成了移动版迷你房屋。虽然从现阶段来看, 3D打印房屋还需要克服诸如规模变大带来的功能失效等问题, 但是, 3D打印技术对传统建筑业的进军, 也让之前不能移动的建筑有了更加灵活的改变。

4 3D打印技术未来发展趋势

3D打印机激发了人们的想象力, 人们借助3D技术, 也不断实现对自我限制的突破, 生活中越来越多不可能的事情正在逐步变成可能。工程师们可以用其打印模具, “极客”牙医可用它打印加压, 汽车维修公司可以用其打印稀缺的汽车零部件, 而不是忍受全球物流的繁琐和时间消耗, 3D打印技术已经切实的改变了我们的生产与生活方式。在2014年巴西世界杯开球仪式上, 28岁的巴西残疾青年平托来到场边, 他身着一种借助3D打印技术实现的“外骨骼”机器衣为世界杯开球, 成功实现了双腿的移动。现在人造器官的研究已经相当可观了, 但是仍然面临的一个难题就是如何在里面架构血管以输送营养物质并排泄代谢废物。德国的一个团队目前找到了一种解决方案即用3D打印机打印一些毛细血管出来。打印使用的特殊油墨含有高分子聚合物以及生物分子, 这样可以减弱排异反应。而通过一系列化学反应, 将打印出来的血管转变成具有弹性的固体材料, 这样研究人员就能精确构造毛细血管, 这项研究成果将有力的推动大型人体器官的制造。此外, 欧洲的研究人员正在研究能够打印易消化食物的3D打印机, 这一研究将会帮助欧盟完成为体弱老人推出的个性化粮食供应体系, 以保证老年人的身体健康。

西班牙巴塞罗那的Foodini3D打印机为食客们提供了便利。但是其每盘菜的打印时间明显受到不同因素的影响比如菜肴的复杂程度和包含的食材种类。随意点的食物类型需要花费几分钟打印, 而复杂的巧克力造型就需要20分钟。当然, 精度不高或者速度太慢都不足以否定3D打印, 因为每一种改变世界的技术都会经历同样的阶段, 只要发现问题, 就一定有解决的办法——一切都是时间问题。

3D打印正在各行各业中如火如荼地发展着, 一方面, 3D打印无需机械加工或者模具就可以从计算机中打印出任何形状的零部件, 从而极大的缩短产品的研制周期, 提高生产率和降低生产成本;另一方面, 随着开源软件、新商业模式的出现, 3D打印技术在带来工业变革的同时, 也应当对其进行一定的规范, 关于知识产权保护、危险品限制和人类伦理规范等问题需要更多的法律保障。总之, 随着3D技术的不断普及, 生活中用到的物品会越来越多的反映在3D打印技术上, 只有更丰富更实用的材料才能让3D打印技术尽快地融入生产和生活。

参考文献

[1]杰弗里·M.霍奇逊.制度与演化经济现代文选[M].北京:高等教育出版社, 2005.