坟墓设置管理条例

2024-04-15

坟墓设置管理条例（精选5篇）

篇1：坟墓设置管理条例

【法规名称】坟墓设置管理条例【颁布部门】

【颁布时间】 2002-07-17 【正

文】

坟墓设置管理条例

第 1 条

坟墓之设置之管理，依本条例规定；本条例未规定者，适用其他法律规定。

第 2 条

本条例所称坟墓，包括公墓及私人坟墓。

前项所称公墓，系指公立或私立供公众营葬之公共设施；所称私人坟墓，系指私人报经主管机关核准营葬或在私有土地上设置，供特定人营葬之设施。

第 3 条

本条例所称主管机关：在中央为内政部；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府；在乡(镇、市)为乡(镇、市)公所。

第 4 条

直辖市、县(市)政府及乡(镇、市)公所应于辖区内或辖区外选择适当地点，依本条例之规定，设置公立公墓。

第 5 条

私人或团体得设置私立公墓。

第 6 条

设置公墓，应备具左列文件报请直辖市、县(市)主管机关核准；其由直辖市、县(市)主管机关设置者，应报请中央主管机关备查：

一设置地点位置图。

二设置范围之地籍图。

三配置图说。

四经费、概算。

五管理办法及收费标准。

六无妨碍区域计划、都市计划证明书。

七土地权利证明或使用同意书及地籍誊本。

第 7 条

设置公墓或扩充墓地，应选择不影响水土保持、不破坏自然景观、不妨碍耕作、军事设施、公共卫生或其他公共利益之适当地点为之。与左列第一款地点距离不不得少于一千公尺，与其余各款地点不得少于五百公尺：

一公共饮水井或饮用水之水源地。

二学校、医院、幼稚园、托儿所暨户口繁盛区或其他公共场所。

三河川。

四工厂、矿场、贮藏或制造爆炸物之场所。

第 8 条

依第四条所设置之公墓及其对外通道之用地，得依土地法规定征收。

第 9 条

公墓应有左列设施：

一对外通道。

二公共卫生设备。

三排水系统。

四墓道。

五公墓标志。

六停车场。

七其他必要之设施，并多植花木，力求美化环境。

第 10 条

公墓内应依地形划分墓区，每区内划定若干墓基，编定墓基号次，每一墓基面积不得超过十六平方公尺。但两棺以上合葬者，每棺得放宽十平方公尺。

第 11 条

公墓埋葬棺木时，其棺面应深入地面七十公分以下，传染病死亡者，应在一公尺二十公分以下，墓顶至高不得超过地面一公尺五十公分，墓穴并应严密封固。

第 12 条

公墓费用收取标准及方式，由直辖市、县(市)主管机关定之。

第 13 条

公墓之设置，应由直辖市、县(市)主管机关将公墓名称、地点、所属区域暨设置者之名称或姓名公告之。

第 14 条

私人坟墓之设置，应报请当地主管机关核准，其应备文件及地点之选择，依第六条第一款、第六款、第七款及第七条之规定。每一墓基面积不得超过第十条之规定。

第 15 条

直辖市及县(市)政府得设公墓管理机构。乡(镇、市)公所得置公墓管理员(人)。

第 16 条

坟墓非经当地主管机关核发埋(火)葬许可证者，不得收葬。

申请埋(火)葬许可证者，应检附死亡证明书二份。当地主管机关除留存一份外，并应以一份函送当地卫生主管机关备查。

第 17 条

坟墓内棺柩或尸体，非经当地主管机关之核准不得起掘。

第 18 条

公墓内之无主坟墓，管理机构或管理员(人)，因更新、管理需要，得报经直辖市、县(市)主管机关之许可，起掘火葬或安置于灵(纳)骨堂(塔)内。并应于起掘三个月前公告，必要时，得

缩短为一个月。

第 19 条

骨灰或骨骸安置于灵(纳)骨堂(塔)内者，减免收费；其标准及方式，由直辖市、县(市)主管机关定之。

第 20 条

公墓得依本条例之规定更新之。其一部或全部因地形变更或其他特殊情形必须迁移者，迁移之。但应拟具更新或迁移计划，报请县(市)主管机关核准；其由直辖市、县(市)主管机关办理者，应报请中央主管机关备查。

第 21 条

公墓管理员(人)应备簿册登记左列事项：

一墓基编号。

二葬期。

三受葬者之姓名、性别、籍贯及生死年月日。

四营葬者或墓主之姓名、籍贯、住址与通讯处及其与受葬者之关系。

第 22 条

公墓内之坟墓应妥为维护，如有损坏，管理员(人)应即通知营葬者或墓主迳行整修。

第 23 条

公墓管理员(人)应于每年年底，将公墓管理情形，报请乡(镇、市、区)公所转报直辖市、县(市)主管机关查核。

第 24 条

经当地主管机关查明坟墓地点足以妨碍军事设施、公共卫生、更新规划、都市发展或其他公共利益者，应予迁葬。但经政府指定之名胜古墓，不在此限。

第 25 条

本条例规定应行迁葬之墓棺，当地主管机关应于迁葬三个月前公告，并以书面通知营葬者或墓主，同时在墓棺前树立标志。

营葬者或墓主如逾期未迁，当地主管机关应依行政执行法规定代迁葬于公墓内，设有火葬场者，得火葬之。

第 26 条

设置坟墓违反本条例之规定者，应由当地主管机关会同有关机关制止之。

其已埋葬之坟墓，除得令其补办手续者外，应限期于三个月内迁葬；逾期未迁葬者，处三千元以上一万元以下之罚锾。

前项未迁葬之坟墓，由直辖市、县(市)主管机关代为迁葬于公墓内，其迁葬费用向墓地经营人、营葬者或墓主征收之。

第 27 条

意图营利，违反第六条规定擅自设置公墓者，处三年以下有期徒刑，得并科十万元以下罚金。

法人之负责人、法人或自然人之代理人，受雇人或其他从业人员因执行业务犯前项之罪者，除处罚其行为人外，对该法人或自然人科以前项之罚金。

第 28 条

依本条例所处罚锾，其经催告限期缴纳而逾期仍未缴纳者，由该管主管机关移送法院强制执行。

第 29 条

殡仪馆、火葬场、灵(纳)骨堂(塔)及其他丧葬设施之设置，须经直辖市、县(市)主管机关核准；其管理规定，由直辖市、县(市)主管机关定之。

第 30 条

本条例施行前，私人或团体已设立之公墓，应于本条例施行后一年内依本条例之规定补行申请；逾期未申请者，依第二十六条及第二十七条规定办理，必要时，得征收之。

第 31 条

本条例施行细则，由内政部定之。

第 32 条

本条例自公布日施行。

篇2：坟墓设置管理条例

坟墓第一百三十九

作者：文天祥朝代：南宋别离已五年，不及祖父茔。

篇3：世间最美的坟墓

教学目的：

1、了解托尔斯泰及作者有关的文学常识。

2、研读课文，把握课文以简朴的语言写朴素的坟墓的特点。

3、掌握对比、衬托等写作手法。

4、通过阅读课文，提升对美的判断和认识能力，提高审美品味，培养高尚的人生追求。

教学重点：

一、掌握对比、衬托等写作手法。

二、通过阅读课文，提升对美的判断和认识能力，提高审美品味，培养高尚的人生追求。

教学难点：分析作者为什么说托尔斯泰墓是“世间最美的坟墓”。教学设想：

一、利用多媒体，感知托尔斯泰墓的朴素美。

二、插入文学常识，帮助学生理解课文。

三、启发学生思维，通过对优美散文的欣赏，提高学生的审美能力。教学方法

讲授、讨论、诵读、多媒体演示教学时数：一课时

教学步骤：一．导入新课：

人总归有入土的一天。西方的神父在葬礼上常会说这样一段话：尘归尘，土归土。把躯体还给大地，把眼泪还给大海。确实如此，当疲惫的身体回归大地，她的灵魂也在永恒的沉默中找到了最后的安宁。而坟墓，则成了他们的曾生活于这个世界的唯一纪念。一代文豪列夫·托尔斯泰又是怎样诠释他生命的最后驿站的呢？今天我们要跟随奥地利著名作家茨威格的脚步，去俄国探访一处世间最美的坟墓。（出示课题作者）

二、检查预习

组内交流搜集的资料，了解作者和列夫托尔斯泰。教师补充写作背景。明确：茨威格（1881-1942），奥地利作家。作品有《月光小巷》《看不见的珍藏》等。他的作品以人物的性格塑造及心理刻画见长，在生活的平淡中渲染出使人流连忘返的人和事。1942年2月22日，目睹希特勒法西斯主义的暴行而自感无能为力，流亡的茨威格和妻子一道自杀于巴西首都里约热内卢郊外寓所，以一个弱者的绝望与悲愤，向人间的罪恶不义发出最后的抗议。

列夫*尼古拉耶维奇*托尔斯泰（1828-1910），十九世纪末二十世纪初俄国最伟大的文学家，也是世界文学史上最杰出的作家之一。托尔斯泰出身于古老而有名望的大贵族，一生始终不渝地真诚寻求接近人民的道路，多次在自己的庄园

进行改革。他以自己一生辛勤的创作，登上了欧洲批评现实主义的高峰。《战争与和平》是他前期创作的总结。《安娜*卡列尼娜》代表他创作的第二个里程碑。《复活》是他长期思想探索的艺术总结，是他对俄国社会批判最全面、深刻的一部长篇小说。

写作背景：茨威格于1928年——托尔斯泰诞辰100周年，瞻仰了托尔斯泰墓，被坟墓的朴素及透过朴素流露的伟大精神震撼了。他借《世间最美的坟墓》这篇散文抒发了对托尔斯泰的崇敬之情。

三、出示目标

四、整体感知 1．朗读课文。

注意作者的感情基调，体会作者的思想感情。思考：这处坟墓埋葬的是哪一位伟大的人物？

（幻灯显示）托尔斯泰生平

（一）：列宁称他为“伟大的艺术家”，从事创作60多年，创造出了许多杰出的作品。“由于这些作品提出的社会问题之重大以及艺术成就之高，使他的作品在世界文学中占了第一流的地位”。代表作有：《战争与和平》、《安娜·卡列尼娜》、《复活》。一个多世纪过去了，作品中的人物形象仍鲜活地呈现在我们眼前，作品的思想力量仍强烈地震撼着我们的心灵。

2．为什么茨威格认为托尔斯泰墓是“世间最美的坟墓”? 将描写坟墓的句子画上线。3．请同学来给大家读一读写托尔斯泰墓的句子?（出示图片托尔斯泰墓）参考：

（1）“远离尘嚣，孤零零地躺在林阴里。”

（2）“这只是一个长方形的土堆而已，无人守护，无人管理，只有几株大树荫蔽庇。”（极为普通，入土为安，不劳顿他人）

（3）“它只是树林中的一个小小长方形土丘，上面开满鲜花，没有十字架，没有墓碑，没有墓志铭，连托尔斯泰这个名字也没有。”（淡泊名声）

（4）“风儿俯临，在这座无名者之墓的树木之间飒飒响着，和暖的阳光在坟头嬉戏；冬天，白雪温柔地覆盖这片幽暗的土地。”

(5)“这个小小的，隆起的长方形包容着当代最伟大的人物当中的一个。”（6）“树林中的这个只有风儿低吟，甚至全无人语声，庄严肃穆，感人至深的无名墓冢”这一节。

4．托尔斯泰墓给人最突出的印象是什么？（试用文中的词语回答。）！参考：朴素(自然、简朴、不求名声宁静)

托尔斯泰墓的周围，该有的却什么都没有，我们看到的只是随处可见的阳光、白雪、一个长方形的土堆和稀疏的木栅栏，以及四周盛开的鲜花和几株大树，听到的只是清风拂过树梢时发出的“飒飒”声响。如果要给这样的“朴素”再加一个修饰语的话，那便是文中的一个词——逼人。的确，是“朴素”扑面而来。

5.作者认为朴素的托尔斯泰墓是“世间最美的坟墓”，文中哪些句子直接抒发了作者的这种感情呢?请同学找出文中的词语。

参考：（1）“我在俄国所见到的景物再没有比列夫·托尔斯泰墓更宏伟、更感人的了。”

（2）“他的坟墓成了世间最美的、给人印象最深刻的、最感人的坟墓。”（3）“人们重新感到，这个世界上再也没有比这最后留下的、纪念碑式的朴素更打动人心的了。”

（4）“看上去再也没有像树林中的这个只有风儿低吟，甚至全无人语声，庄严肃穆，感人至深的无名墓冢那样剧烈震撼每一个人内心深藏着的感情。”

更宏伟、更感人

最美的最深刻的、最感人打动人心

庄严肃穆，感人至深

震撼 7．如此普通的坟墓，在作者的心目中它是世间“最美的”，显然是和其他的墓相对比而言的，文中将托尔斯泰墓和哪些坟墓做了对比？运用这种对比有什么作用呢？

参考：拿破仑的墓穴，歌德的灵寝，莎士比亚的石棺（出示三幅图片）

运用对比更表明托尔斯泰墓的“朴素”，伟人与伟人相比较，更让人体会到这幽暗的小土丘的伟大，让人感到与众不同。显出托尔斯泰淡泊名利的人格魅力。

8．文中还有对比的运用吗？参考：作者在描写了托尔斯泰墓逼人的朴素之后，又说明墓中“包容着当代最伟大人物当中的一个。”墓的朴素与墓主人的伟大形成强烈的对比。可见，对比在写作中是一种非常实用的手法，大家在今后的写作中便可以采用，这会使你本来平平的文章出现一点闪光，使你本已出色的文章更加完美。

9．以上三位伟人的墓美不美? 这是一种什么美?  参考:是一种豪华的美、华丽的美。这种“美”与他们“伟人”的名声是和谐统一的。这是符合常人心理的，伟人死后，人们会用自己认为是最好的方式来纪念他们。

10.你认为托尔斯泰墓美不美? 这又是哪一种美呢?（学生思考，讨论）

参考:我们感受到了“美”，朴素美。这里景色优美，环境宁静。夏天，风儿在俯临这座无名者之墓的树木间飒飒响着，和暖的阳光在坟头嬉戏；冬天，白雪温柔地覆盖这片幽暗的土地。

这种“美”与他淡泊名利的品格也是和谐统一的。因而，作者认为它是“世间最美的”。

这种对内心的强烈震撼引发的是一种崇高的敬意。时间在行进中，让人感受一颗伟大的灵魂永恒不变；温情的景物描写，流露出对生命的无限沉思。

11.这么一位伟人，为什么不要富丽、豪华的坟墓，而要选择这么一个土丘作为自己的安息之地呢？是他怕别人盗墓吗? 参考:“饱经忧患的老人突然从中获得一个新的、更美好的启示。”

1）“饱经忧患”在文中表现在哪句话？

“比谁都感到被自己声名所累的伟人。”

2）“比谁都感到被自己声名所累”的含义？（联系生平理解）

（幻灯显示）托尔斯泰生平

（二）：1828年出生在俄国一古老的贵族家庭。他在从事创作的同时还广泛研究哲学、宗教、道德和伦理问题，更加认清了沙皇专制的黑暗和剥削阶级的腐朽，促使他的世界观由贵族地主向宗法式农民转变。从十九世纪九十年代起，他把土地上所得收益和作品版税全部放弃。晚年，他深感自己的信念和生活方式之间存在着不可调和的矛盾，几度想离家出走，实现过平民生活的理想。

名人的一举一动都备受社会关注，要合乎规矩，符合身份，稍不留神就会遭到非议。托尔斯泰是名人中的名人，但却不能过自己想过的生活，“为声名所累”的感受比谁都深。

3）“新的、美好的启示”是什么？

“埋骨于那些亲手裁种的树木之下”就能获得幸福。托尔斯泰生前精神饱受痛苦，希望死后在这样朴素的坟墓中灵魂获得安宁、幸福。托尔斯泰的选择只源于他小时候的一个游戏，一个奇妙的诺言，从这里我们也可以感受到作者追求自然、朴素的思想。

12．长眠于这片树林中的托尔斯泰感受到幸福了吗？让我们有感情的朗读第二部分。（学生配乐朗读课文，）13．请你从自己的感受出发，说说这种幸福体现在哪些地方？参考：能够实现自己的愿望，最后找到了他追求的朴素，安宁；这里的环境优美。

三.拓展延伸: 托尔斯泰墓如此的普通、简朴，作者说它是“最美”的，那在我们的眼里，什么是美呢？

参考:黄山的奇峰，黄河的咆哮，是一种壮美；桂林的山水、杭州的西湖，这是一种秀美。走在大街上，迎面走来一位妙龄女郎，面目清秀，穿着入时，可谓美矣，当她与你擦肩而过，不经意将手伸入你的腰包，你再回头看她，还会认为她美吗？晨曦中，那为城市美容的环卫工人的身影，我认为是美的。

大家所说的，无论是外表美还是内在美，都是一种感觉，一种体验，也就是心灵上的一种震撼，所以，真正的美食不仅能有一种瞬间的愉悦，还要能引起内心长久的震撼，这种内心的震撼又会赋予事物更持久的美感。托尔斯泰曾经说过：“人不是因为美丽而可爱，而是因为可爱而美丽。”美在内心，让我们记住托尔斯泰的这句名言，让自己的青春因为可爱而在生命中留下一个美丽的回忆。

［教学小结］

很好，以上这些同学从多种的角度、不同的方面谈到了什么是美.比如有自然美、行为美、心灵美，还谈到了对美的认识。其实，在我们的身边有许多美的事物，关键是要我们能去用心发现它、认识它，这就要求我们有一双“发现美的

眼睛”。罗丹曾说：“艺术大师就是这样的人，他们用自己的眼睛去看别人见过的东西，在别人司空见惯的东西上发现出美来。”茨威格有这样的一双“眼睛”，但愿我们班的每位同学也能有这样的一双“眼睛”。

板书：

世间最美的坟墓坟墓的朴素美托翁的人格美