东楼新世纪小学安全检查制度

2024-04-29

东楼新世纪小学安全检查制度(共3篇)

篇1:东楼新世纪小学安全检查制度

东楼新世纪小学安全工作目标管理责任书

为了全面落实教育系统安全工作,明确责任,形成强有力的安全工作运行机制,确保广大师生的生命安全和学校财产不受损害,保证教育教学工作的顺利进行,特制定本责任书。

普及安全教育,牢固树立安全第一的意识。本着一手抓教育教学质量,一手抓安全工作管理的原则,排除各种安全隐患,以高度政治责任感、使命感和高度负责精神,确保师生人身安全和学校财产不受损害,避免一切事故的发生。

一、安全教育

1、学校要定期对学生开展安全教育活动,每学期开学后,学校要上好安全第一课,使学生掌握安全知识,增强安全意识,提高自救自护能力。

2、加强对师生的法制教育,增强法制意识,有效预防师生违法犯罪事件发生。

二、校园校舍安全

3、所有校舍都要经常检查,特别是对旧、老校舍和砖平房校舍更要坚持经常检查,要把检查的重点放在隐蔽部位和楼梯扶手上。决不能掉以轻心,麻痹大意。对有不安全因素的校舍做到:该停用的停用,该维修加固的及时维修加固,坚决消灭安全事故隐患。

4、厕所的安全检查,除表面墙体、房盖、檩木柁架容易看得见的以外,要把检查的重点放在蹲位、粪坑墙体和坑内的支柱上。安全则用,不安全坚决停用。

5、围墙、门垛有倾斜的或由于年久根部腐化严重的一律扒倒重砌。

6、师生宿舍要设有安全通道和安全防护设施(消防灭火器、应急安全灯等)。做到既能安全防盗,又有利随时疏散脱险。

7、校园内深坑、深沟要填平,枯病树要伐掉。

三、防火安全

8、加强防火工作领导,并把防火工作作为各项工作的重中之重,切实抓好。

9、按规定配备消防器材(灭火器等)和灭火工具,并保证及时有效投入使用。

10、学生教室、宿舍、食堂等生活的地方要安排安排专人管理,精心看护。取暖燃料远离火点,取暖锅炉和火炉要与宿舍、隔开,防止煤气中毒。人离开时要把火熄灭,往外倒灰时,要用水把火星浇灭。

11、锅炉房和锅炉烟囱及锅炉配套设施要符合消防安全要求,锅炉工要持证上岗,锅炉房内要有锅炉工操作规程。

12、校园内及周边地带一律不准堆放柴草和易燃易爆物品。

13、学校用电线路一律改为明线,老化电线必须及时更换,取消刀闸,一律改用自动控制开关,严禁私拉乱接。人走前要切断电源。

14、确保消防信息、疏散通道、防火通道畅通。发生问题及时报警,及时抢救,及时上报。

15、五级风以上天气易发生火险,自觉停止用火、用电。

16、值班、值宿和带班人员要坚守岗位,保证学校24小时不空岗。

17、有校外住宿生的学校,必须掌握准食宿点的分布、住宿学生数量、住宿点条件设备、消毒设施等,并把相关情况及时呈报教育局和当地政府和派出所等相关部门。要通过多种渠道告之家长和教育学生不到不符合要求的住宿点住宿,有安全隐患的,学校要要求学生撤出,并告知家长。

四、体育、卫生安全

18、校园食杂店、食杂摊点必须坚决取缔。否则出现一切事故由校长负全部责任。

19、在校园内开办师生食堂,学校必须按照《食品卫生法》加强管理,办理卫生许可证,从业人员必须体检合格,持证上岗,层层签订岗位责任书。学校主要领导及相关人员要经常检查,杜绝外来人员进入厨房,把好食品的采购(采取索证制度、储存、加工和每餐留样(保证储存24小时)关。学校食堂要按规定标准配备消毒设备,餐具、炊具要经常消毒,确保就餐安全。

20、学生在校外个人开办的食堂就餐,学校要掌握餐点的分布情况,经常检查,同时要教育学生注意饮食卫生安全,对卫生不合格的餐点教育学生不要去就餐,防止一切食物中毒事件发生。

21、饮水安全,原则上要求学生自备饮用水。学校水井要设专人负责,井盖要上锁,防止不法人员破坏。

22、学校要重视学生体检工作,加强学生体质测试工作,密切关注学生的身体健康状况,加强学生身体素质训练,经常开展对学生身心健康有益的活动。

23、学校要重视卫生室的建设,加强卫生室器材、设备的投入。卫生室器材、设备应满足学生需要。常备药品要经常更换,对学生突发病及外伤能够采取临时应急救治措施,卫生室要做到经常对学生开放。

24、学校要按标准配齐专、兼职校医,加强对校医的管理,充分发挥校医的作用,学

校要上好卫生健康教育课,坚持每日晨检和因病缺勤登记追踪制度。

25、学校要重视结核病、艾滋病、甲型H1N1流感、手足口病等传染病的防治工作,如果出现传染性疾病,应立即向当地卫生防疫部门报告,同时报告教育局,并采取应急隔离措施。

26、学校要大力开展爱国卫生运动,经常对教室、办公室、会议室、实验室、微机室、语音室、图书室、宿舍、食堂、厕所等人员密集场所进行消毒,通风。

27、学校的卫生工作要有专人管理,层层落实责任,实行包保,学校卫生要做到天天清扫,日日检查,杜绝管理上的空白。

28、学校要加强室内外体育、文化、娱乐器材、教学设备设施的管理,经常检查维修,发现安全隐患立即排除。坚决防止因体育器材损坏、老化造成的学生人身伤害事故。

29、学校要重视老师职业病防治工作。应当为老师创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,应当建立健全职业病防治责任制,定期组织老师进行体检,提高职业病防治水平。

五、实验室及功能教室安全

30、实验室毒品、易燃品应分别存放于毒品柜和易燃品柜,并且由两人两锁双保险管理。

31、实验室废液要用废液处理器处理,其他过期药品处理时要深埋。

32、实验室及功能教室均要备齐有效灭火器。

33、卫生室常用药品要登记到《卫生室管理台账》,且由专人保管、使用。过期药品要及时处理,药品采购渠道要规范。

34、师生做实验时,要符合实验操作规程,学生做实验时要有老师现场指导,要避免烧伤、爆炸等事故发生。

35、实验室及功能教室电路系统要安装漏电保护开关,且对开关定期检查,确保师生安全用电。

六、交通及学校周边环境安全

36、学校定期进行交通安全教育,教育学生乘坐证照齐全的车辆。

37、学校要与学生家长和营运车主签订交通安全责任书,学校要加强对通勤车辆的调查登记备案工作,做到情况清楚。

38、学校要指派专人对每次运载学生车的情况进行查验。发现超员或其他交通违法行为的,要坚决阻止,并报告当地政府及交管部门,配合交管部门管好通勤车。

39、学校要积极协调镇、村和相关部门进行校园周边环境综合治理整治工作,加强校

外住宿生食宿点的登记备案、检查等工作,发现有安全隐患的要教育学生撤出,并将情况报告给镇政府及当地相关部门,确保学生的安全。

40、学校不许组织水(冰)上活动,严禁野浴。

41、学校要配合当地派出所定期或不定期的对学生是否携带管制刀具进行搜缴,有效的预防校园暴力事件发生。

42、学校要派专人严控外来人员进入校园,加强对门卫、保安等人员管理;同时要与当地公安机关取得联系,协调处理校园治安突发事件,维护校园及周边秩序,积极创建“平安校园”。

1、学校要建立健全校舍、消防、体育卫生安全工作的领导组织和制定各项规章制度,制定具有可操作性的各项事故应急处理预案。做到分工明确,层层责任清楚。形成一级抓一级,一级对一级负责,教职员工齐抓共管的安全管理网络。

2、充分利用广播、板报、张贴标语、校园文化、健康教育课、致家长一封信等各种宣传形式,广泛宣传安全工作的重要性和重大意义,使社会、家庭、学校对安全工作形成共识。同时学校要加强对学生的安全教育,积极开展各项安全演练活动。使之明白什么是安全的,什么是不安全的,以及遇到突发事件如何自我保护,提高自救自护能力。

3、严格领导带班、值日值宿、假期护校、更夫夜间巡逻制度。做到岗位明确,任务清楚,责任到人,奖罚分明。

4、安全工作坚持经常检查,定期汇报制度。各村小要以校为单位,每天专人检查一次,每周总结一次,每月向上一级领导汇报一次安全工作情况,中心校每季度召开一次安全工作例会,年末认真总结安全工作并用书面材料上报中心校,对每次检查出的安全隐患必须及时处理。

5、各项安全工作实行痕迹处理。会议记录、检查记录、整改记录、汇报材料、责任书等资料,一律装档存放,待查。

6、充分利用校园安防监控系统,对校园内外重点部位及学生主要活动区域进行24小时监管。不断加大投入,提高校园安全技防等级。

1、中心校主要领导是学校安全工作的第一责任人,中心校承担所辖村小的全部安全管理责任,与所有村小学签订安全管理责任书。

2、安全工作实行责任层层追究制,安全责任落实到人头。

3、对学校安全工作不负责任,并造成一定影响的班子成员,校长有权建议上级组织免去其职务。

4、安全工作实行一票否决制度。安全工作不到位的单位不能评为先进单位,单位领导不能评为先进个人。

5、对因讽刺、挖苦、体罚、或变相体罚学生,造成学生身心伤害的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究学校主要领导的责任。

6、因擅自让学生干私活,出现的一切后果,全部由直接责任人承担。

7、因玩忽职守引起火灾或建筑设施倒塌,造成经济损失和人身伤害事故的,学校校长和主要责任者要引咎辞职,要依据情节轻重分别给予主要责任人及有关责任人以警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分。主要领导和直接责任人3年内不得晋级。造成重大经济损失和人身伤亡事故并造成一定社会影响情节严重的要移交司法机关处理,依法承担刑事责任。

东楼新世纪小学安全工作目标管理责任书

班主任签字:

校长签字:

东楼新世纪小学 2011年3月

篇2:东楼新世纪小学安全检查制度

(一) 国际上关于核能生态安全检查监督制度的相关规定

国际上关于核能生态安全检查监督制度的立法主要集中在国际原子能机构通过的国际公约。国际原子能机构 (以下简称IAEA) 是国际原子能 (核能) 领域的政府间科学技术合作组织, 同时兼管地区原子安全及测量检查, 并由世界各国政府在原子能领域进行科学技术合作的机构。IAEA通过并且我国签署的关于核能安全检查的国际公约包括《及早通报核事故公约》、《核事故或辐射紧急援助公约》等。

IAEA的国际公约制定了有关核安全的国际标准, 对各国核能安全的立法有很大的帮助。而且IAEA对各国的核能发展事业提供技术支持和国际合作的机会, 对核事故或辐射提供援助, 如日本在福岛核事故中就向IAEA发出了援助申请, 也得到了IAEA的援助。这些公约涉及的内容主要有以下几个方面:第一、缔约国在核事故发生时的及时通报义务, 有关国家和IAEA有知情权;第二、缔约国在核事故发生时有提供迅速援助和合作的义务;第三、缔约国有义务保证核能利用的安全, 开展提高核安全的技术合作, 保护个人、社会、环境免受电离辐射的伤害;第四、缔约国有义务保证乏燃料和放射性废物的管理安全。IAEA通过的这些公约多是鼓励性质的, 也就是说缺乏强制执行的法律效力, 它们需要通过缔约国的国内立法来得以实现。

(二) 我国核能安全立法

我国的核能安全立法从二十世纪八十年代开始起步, 但是由于各种原因立法进程缓慢, 下表是我国关于核能安全的法律法规:

二、我国对核能生态安全检查监督制度的立法价值取向

核能安全问题关系到整个社会, 核能安全立法应当体现强烈的社会法本位的价值取向, 所以核能生态安全检查监督制度也应当以社会性为其主要特征, 保障核能利用过程中的生态安全, 维护社会公共利益。核能生态安全立法的社会本位立法价值取向又包涵了以下几个方面的内容:

(一) 安全性

在《中华人民共和国放射性防治污染法》 (以下简称《放射性污染防治法》) 中体现着“预防为主, 防治结合, 严格管理, 安全第一”的原则, 这鲜明的表达着我国对核能生态安全的态度, 安全是第一位的, 只有在安全保障下利用才能实现。该法第二十条规定的环境影响评价制度和第二十一条的“三同时”制度就是保证核能生态安全的重要制度的体现。环境影响评价制度使得核设施营运单位要取得许可证和批准文件必须编制环境影响报告书, 在环境报告书中就能很好的起到对生态安全检查监督作用。“三同时”指的是与核设施相配套的放射性污染防治设施, 应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。它与环境影响评价制度相辅相成, 是核能生态安全检查制度的具体体现之一, 也体现了预防为主的方针。核能安全不仅是技术上的安全也包括管理上的安全。技术上要与时俱进, 管理上要严格遵守。法律的制定要综合融合核能技术本身, 也就是法律本身要包含科技成分, 要走法律与技术相结合的综合路线。

(二) 科学性

核能生态安全的检查监督制度的建立要讲究科学性。检查监督要形成统一而系统的体系。核能立法本身就是科技和法律的结合, 核能生态安全的检查监督制度要以核能科学技术为支撑, 指定具体的技术量化标准。 “预防为主, 防治结合”的原则要贯彻到底, 在核能源的利用上做到未雨绸缪, 遇到危机情形时有应急措施。中央与地方要相互监督, 形成统一的体系, 国务院环境保护行政主管部门和国务院其他有关部门, 按照职责分工, 各负其责, 互通信息, 密切配合, 对核设施利用中的放射性污染防治进行监督检查, 做到科学性。

(三) 经济性

核能生态安全检查监督制度的建立也要考虑到社会经济效益。核能的利用很大程度上解决了我国在能源上的不足, 对我国的生活生产都有很大的影响。核设备的检查监督制度的建立则是以最少的成本获得最大的收益。对于核能源的放射性污染的治理同样也是一项艰巨的任务, 核污染的治理与防治需要一定的技术与经济。核能安全检查监督制度就为了实现利益最大化, 对核设施进行严格管理与检查以减少核污染。核能安全检查监督制度规定核能的使用上严格按照国家主管部门的规定, 又采取了许可登记制度对核能设施进行的统一监督管理, 中央与各地方相互配合又各司其职。

三、我国核能生态安全检查监督制度立法的主要缺陷

由于日本福岛核泄露事件的影响, 国务院暂停了核电新项目的审批, 但是这并不表示中国放弃了发展核电事业。据报道, 核电新建项目审批将在今年上半年重启, 这预示了我国的核电能源将再次起步, 在利用核电造福人民的同时更应该关注核能利用存在的问题, 集中精力预防和解决好这些问题, 这样才能保证我国核电能源的安全发展, 否则将得不偿失。结合表1和我国核能生态安全立法价值取向可以看出我国核能生态安全立法的主要缺陷体现在几个方面:

(一) 缺乏专门的基本法规范

我国至今没有《核能法》或《原子能法》作为核能安全的基本法, 虽然我国的核能源立法工作从20世纪80年代就已经开始, 但是立法进程缓慢, 唯一出台的一部法律就是2003年6月颁布的《放射性污染防治法》其次全部都是行政法规和政府部门规章, 这些行政法规和部门规章法律位阶较低, 而且相当散乱, 不成体系, 缺乏整体性, 加上立法陈旧, 最早的是上世纪八十年代的规定, 而核能技术是不断创新的, 这些对于核能安全的规制都相当不利。

(二) 缺乏专门的监督检查机构, 监督不力

例如, 根据《放射性污染防治法》的规定, 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门, 对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。这就可能出现权责不统一, 权力交叉, 互相推诿的情况。

(三) 核能生态安全的检查监督制度不完善

日本核电站泄漏事故给我们敲响了警钟, 在利用核能的过程中生态安全问题不容忽视。核原料的巨大破坏性和生态环境的整体性使得一旦发生核能生态安全事故后果将极其严重, 影响的范围广泛、持续时间长。所以, 在发展利用核能的同时应当注重防患于未然, 建立以预防为主, 综合治理为辅的检查监督制度。虽然我国现行的《放射性污染防治法》和一些相关的部门规章对核能安全利用的检查监督制度作出了一些规定, 但是其中有不少需要完善改进之处。我们应当在总结我国核能生态安全检查监督工作的实践经验的基础上, 借鉴他国有益的立法经验, 完善我国的核能生态安全检查监督制度。

四、完善我国核能生态安全检查监督制度的立法建议

(一) 制定《原子能法》

1989年中国全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国环境保护法》对于保障核能生态安全提供了一些法律依据, 中国将进一步加强核安全领域的专项立法工作, 包括制定《原子能法》目前我国核能安全立法缺乏一部基本法, 多是行政法规和部门规章, 法律效力低而且散乱无章、不成体系。要完善核能生态安全检查监督, 就要以一部基本法为依托, 作为核能安全基本法的一部分进行更加完善的规定, 形成一个整体的体系, 与其他制度相结合, 使核能生态安全贯穿于核电站的选址、建造、运行、退役、核废料的处理等各个环节, 这样才能保障核能利用中的生态安全。

(二) 建立专门的检查监督机构

国家核安全管理司 (辐射安全管理司) (简称核安全司) 负责核安全和核辐射安全的监督管理, 它隶属于国家环保部, 内设有多个不同职能分工的机构, 但是没有细化出专门的检查监督机构, 虽然在核电厂的选址、建造、运行现场派驻监督组 (员) , 履行监督任务, 但是这种监督也没有形成制度化。应当针对监督制度进行完善, 建立专门的检查监督机构, 负责包括核能生态安全在内的检查监督工作, 可以形成定期和不定期的检查监督制度。定期检查监督可以派驻的监督组 (员) 进行, 不定期的检查监督则可以根据实际情况作灵活处理。

(三) 建立环境影响评估报告听证制度

篇3:浅谈船舶安全动态检查制度

关键词:船舶 安全 动态 检查

辩证唯物主义告诉我们,任何事物都是作为一个系统而存在的,而系统内部还存在若干子系统,既相对独立,又是互相联系。在安全管理上,把安全工作看作是一个多方位、多因素、动态和复杂多变的系统工程。因此,理顺安全与各个方面的关系,明确安全在企业中的重要地位和作用,建立严密的安全控制网络,真正做到以早为主,以防为本,早抓早防,齐抓共管,是企业安全稳定,可持续发展的重要保障。

随着远洋集装箱船舶的现代化,大型化和高速化,给航海安全保障带来了新的挑战。船舶安全动态检查制度是船公司在安全管理上的创新与探索,通过实施船舶安全动态检查,进一步实现在动态中对船舶现场的安全控制,进一步规范值班人员特别是驾驶台值班人员的行为,促进并强化当值人员的安全意识和工作责任心,及时发现和纠正船员的“三违”行为,消除安全隐患,减少安全事故的发生,确保船舶航行安全、设备安全和人员安全。

中远集运和上远公司在中远集团“以人为本,生命至上;安全第一、科学管理;超前防范、重在执行”的二十四字安全理念指导下,建立起符合国际公约、规则,国家法规和行业标准,实现全员、全过程、全方位、全天候地自主管理、自主检查和自主监督的船舶动态检查制度,并以科技领先、管理创新为突破口,以强化日常动态检查、科学全程监控为手段,以超前防范,实现全面安全为目的,在所属船舶安装“驾驶台视频记录仪”,运用公司“船舶管理信息系统(SMIS)”和“远洋船舶全球动态监控系统”,实现船岸信息交流与共享,使船舶安全管理规范化、程序化、动态化和跟踪化,从而真正、有效地提升公司船舶安全管理水平,促进海上航行的本质安全。

一、 船舶安全动态检查实质

安全管理的动态原理体现在管理的主体、管理的对象、管理手段和方法的动态变化上,同时,组织的目标以至管理的目标也是处于动态变化之中,因此有效的管理是一种随机制宜的管理。动态管理要求管理者不断更新观念,避免僵化的、一成不变的思想和方法。船舶安全动态检查的主体和对象是船舶和船员,均处于动态变化之中。而随机制宜就是根据具体情况调整(航区、气象、设备、人员等),随机抽调检查人员,按船舶营运实际节奏科学安排,也就是从具体实际出发,不固定自查人员,不拘于检查表内容,特殊情况特殊检查。

推进安全管理标准化是船公司实现安全营运目标的一项主要措施,是现代安全管理的需要。公司以船舶各项安全作业为重点,每年都根据船舶新设备引入和新危险源的识别,通过风险评估,对综合管理体系进行修改和完善,根据评估后的风险拟定规避措施。但制度标准不代表人的行为标准,在实行安全标准化作业过程中,实现行动上由不自觉到自觉、在执行上由不标准到标准的转变,这就是安全动态检查的实质。

船舶安全动态检查要遵循“细、实、全、深、严、狠”的六字方针,在动态中健全安全管理长效机制,加强船岸员工的责任心,提升执行力,将安全防范重心前移,实现安全管理从面上指导向动态跟踪转变;从事后检查向事前预防转变。同时,对安全动态检查中发现的“有令不行、有禁不止”的现象、关键性和突出性问题,做到早发现、早纠正、早处理,早整改,使标准化的安全动态管理有效地控制人的不安全行为、物的不安全状态,最终实现船舶营运本质安全的良好格局。

二 、 船舶安全动态检查模式

成立船舶安全动态检查领导小组和工作小组,建立船舶安全动态检查制度四级管理模式,即中远集运(安全技术管理部)—上远公司(安监部)—船员部(政工科)—船舶(政委)。其中岸基相关管理部门有专人负责跟踪船舶安全动态检查制度实施情况,指导船舶开展安全动态检查工作,处理船舶反馈的岸基支持要求;海务监督上船检查驾驶台视频记录,并随机拷贝存档,岸基对驾驶台视频截图远程抽查。公司明确船舶政委是船舶安全动态检查第一责任人,负责驾驶台视频定期检查和记录,牵头组织船员实施动态检查,并负责检查情况信息的输入、审批、交流和存档工作。

在公司综合管理体系基础上,制订相应的方案和细则作为保证,船舶政委作为主抓手(第一责任人)组织和动员在船人员的全员参与;船长和轮机长本着安全是一切工作的重中之重的理念,全力支持政委落实各项具体动态检查工作,建立船舶管理逐级负责制和安全监督员相结合的安全管理网络,运用SMIS系统实时向岸基反馈动态检查情况。船舶安全动态检查制度执行情况与本船先进评比和考评挂钩。

船长、政委、轮机长在船舶安全动态检查中的责任关系:船长是船舶安全管理的首要责任人,对船舶安全生产负总责;政委是船舶安全动态检查的第一责任人,根据船舶安委会、船长确定的安全生产工作任务和要求,承担船舶安全管理中的过程监控、现场监督、动态检查等任务,负责船舶安全动态检查的人员召集、组织实施、纠正督促、信息汇总反馈等相关工作;船长、轮机长依据体系文件、职责要求所承担的安全管理责任,并不因政委作为船舶安全动态检查第一责任人而产生任何变化。

三、 船舶安全动态检查运行

以往航运业各类安全事故案例表明:事故多发生在人的不安全行为和新作业点或者危险源辩识不到位的作业现场,因此各项操作和作业的安全控制是船舶安全动态检查管理的主要内容。

1 .明确职责

公司明确船舶政委为安全动态检查第一责任人,负责牵头实施和监督船舶各部门各岗位的动态检查和信息输入存档工作。

船舶安全动态检查要求体现全员参与和全方位过程管理,即政委随机组织相关人员实施安全动态检查,全方位过程管理就是实施检查的内容与实际相符,也就是干什么查什么,检查表分为驾驶台、机舱和船员行为安全三个部分,在一个循环中根据具体情况可以重复,可以实施检查表中没有列入的项目,以体现全方位管理;

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2 .实时监控

船舶安全动态检查重要内容之一是通过船舶局域网随机查看和回放查看“驾驶台视频记录仪”影像,并录入公司体系要求的“船舶安全动态检查表”。

船舶政委按公司船舶管理信息系统(SMIS)系统中“船舶安全动态检查表”内容组织相关船员随机检查,根据实际情况和侧重点以周为节点,以月覆盖驾驶台、机舱和船员行为全部内容对本船的安全管理状况开展动态检查。

公司安监部和船员部在SMIS系统中按“船舶安全动态检查表”对船舶进行实时监控,跟踪船舶安全动态检查活动,对船舶驾驶台视频记录仪不定期抽查航行中驾驶台值班纪律执行情况(调取截频);根据船舶反馈内容,特别是缺陷未整改和需岸基支持的项目,及时协调相关部门予以完成整改并负责向船舶反馈。

3 .预知危险

随着航区和气象变化,设备更新或老化,从物的不安全状态上极易发生伤害事故;随着新船员、新上岗人员的不断补充,部分老船员安全麻痹思想等等,由于对安全认识差,造成人的不安全行为增多。采用安全系统过程中危险预知预测,应用行为科学的方法,分析作业现场工序中危险因素,找出人和物的不安全隐患,分析可能发生事故的基本原因,制定出危险防范措施。船舶应利用部门工前会布置工作的时机对作业危险预知对策分析,每个船员作业前应知晓经常作业项目的安全须知和操作规程,特别是新区域、新作业点、新项目、新设备重点做好危险源的应对措施,船舶领导、各主管人员和安全监督员在作业现场要随时抽查,以保证落实。工前会危险预知活动的开展,可以强化船员控制危险的能力,提高隐患检查整改率和船员整体安全素质。

4 .重点控制

船舶安全动态检查的范畴主要包括三个方面:一是驾驶台管理动态检查,二是机舱管理动态检查,三是船员安全行为动态检查。船舶要对每个危险源制定重点控制措施,如驾驶台值班、机舱重大检修、各类危险作业和保安综合治理等,管理人员必须拥有预知危险的意识,发现问题及时整改,使客观存在的危险源始终处于主观的受控状态。动态检查突出两方面重点:

(1)“急、难、险、重”生产任务和重要工作现场。主要包括:航行值班(特别是夜航、雾航、大风浪航行、进出港及复杂航区航行等),重要工作(如解系缆、机舱吊缸、危险品装卸、演习、靠泊期间梯口值班等),特殊作业(如封闭舱室作业,明火、上高、舷外、水上作业等)。政委应加强对上述重点工作的安全动态检查,亲自或指定人员到现场,保证各项安全措施落实到位,并将监督检查情况如实记录;同时,应着重加强对驾驶台航行值班过程的随机检查。

(2) 船员日常行为安全。政委应根据船舶各部门上报的每日工作计划,加强对作业现场安全措施落实情况和作业人员劳动防护情况的检查督促,对存在的不安全行为及时发现、立即干预、彻底纠正,并做好相关记录。

另外,各重点部位的各种醒目的安全标志也很重要,也是各危险源受控的手段之一。

5 .跟踪反馈

跟踪管理最简便的方法就是严格执行各种安全作业规程,安全动态管理就是把在动态操作的每个层次和各种职责分工制度化,作业程序化,以动态实时随机检查加强管理密度,实现集约和精细管理的统一,实现有效控制事故的发生。同时采用现代化管理方法,运用科技服务安全,如驾驶台视频记录,SMIS数据交换等。船舶还应以全面质量管理来加强船舶的安全动态管理,在船舶(部门)中开展安全QC小组活动,对本轮危险源进行跟踪控制,从事故苗头中寻找失控点,制定对策,杜绝重复性事故发生。船舶政委应注重检查过程的信息输入,按节点要求自查、记录和反馈,对现场自查中发现的安全隐患进行详细记录并上报,对自身不能解决的上报岸基支持,以实现船岸上下实时预防,层层落实查隐患、找对策、堵漏洞。

6 .设备保障

船舶安全动态检查设备列入保养范畴,其硬件、软件如不能正常运转,公司规定作为缺陷及时报告岸基予以解决。

四 、 船舶安全动态检查效果

船舶安全动态检查全面实施以来,船员的安全意识和防范主动性得到了加强,驾驶台值班纪律执行情况有了明显的改观,值班、交接班不规范以及驾驶台用餐等现象得到有效制止。通过驾驶台视频记录仪,船长在房间就能及时发现驾驶员的不当行为,及时到驾驶台采取纠正措施,特别是对检查驾驶台视频历史记录中发现的违反值班纪律的驾驶人员采取批评教育或调离船舶进行培训的措施,从而确保了航行安全。船舶在营运实际动态中逐步实现了超前防范的过程管理,通过“船舶管理信息系统(SMIS)”和“远洋船舶全球动态监控系统”的船岸数据交流,船舶的驾驶台视频截图、自查情况、缺陷整改、岸基支持等信息可实时查看,公司能及时掌握船舶安全动态管理状况,也为船舶综合检查考评工作提供了依据。其中:

(1) 一些船舶细化工作做得很具体,根据实际情况制订本船检查计划和细则,建立了安全动态检查不良行为档案统计表。

(2) 船员经历了从不理解到理解,从理解到支持,从被动接受到主动执行的过程。一些安全隐患被发现,一些违章现象得到了有效遏制,在安全监督上敢于动真碰硬,发现安全隐患和违章行为得到及时整改。

(3) 安装“驾驶台视频记录仪”后,驾驶台值班人员的一举一动随时处于视频记录之下,刚开始船员心理上有压力,少数船员产生抵触情绪和采取规避行为,导致制度在执行过程中遭遇各种非议和阻挠。如果怕得罪人而执行不严,便会依然产生“有令不行、有禁不止”,达不到预期效果。因此,船舶提出要坚持常抓不懈,要敢抓敢管,增强查处违章行为的执行力,敢于对违章乱纪行为动真格,坚决做到发现一起、严肃查处一起,绝不姑息迁就,该通报的如实通报,该处分的就要给以必要的处分,以达到教育、警示的效果。

(4) 安全动态检查杜绝了船舶做假账现象,其检查时间和内容与航海日志、轮机日志等相关记录结合,与船舶实际操作和船员安全行为结合。

五 、 结束语

船舶安全动态检查管理工作将是一项长期的规范化、常态化的工作,其实施的目的就是各岗位船员在整个履职过程中,对现场危险源的应对措施和作业过程进行安全跟踪、预测及控制,使安全生产在每时每刻、每个环节和每个角落都得到保证,以有效地控制船舶危险部位存在的危险因素,规范船员的行为安全,杜绝各类事故的发生,提高船舶安全管理水平。在现有条件下,加强船舶安全动态管理是公司加强安全生产管理的关键,也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的方法。

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