环境教育基地组织机构

2024-04-07

环境教育基地组织机构（通用10篇）

篇1：环境教育基地组织机构

关于组织全区党员干部参观xxxxx区

廉政警示教育基地的通知

为深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，切实开展党的群众路线教育实践活动，强化我区党员干部廉洁自律和预防职务犯罪的意识、自觉抵制“四风”，进一步推进我区惩治和预防腐败体系建设。经区委同意，组织区直机关、街道办事处党员干部到xxxx区检察

院廉政警示教育基地参观，为保证参观顺利进行，现将有关事项通知如下：

一、参观内容

本次展览分“反腐论述”、“全球话腐”、“以案释法”、“忏悔警录”、“党纪政纪”、“名吏垂范”、“xxx检反腐”等七个部分。该基地集中展示了职务犯罪的成因、特点、规律、案例和预防措施及相关法律法规。

二、参观地点

xxx市xxx区人民检察院廉政警示教育基地（位于xxx区人民检察院检务接待中心）。

三、参观对象

区直机关、街道办事处全体党员干部。

四、参观时间

xxx年xxx月xxx日上午8：30-12：00

五、参观要求

1、请各单位高度重视，把组织观看展览作为学习贯彻党的十八届三中全会精神，进一步加强反腐倡廉教育的一项具体活动抓好落实。要做到精心组织，周密安排，安排1名领导负责带队，按通知规定的时间组织党员干部到点观看。

2、鉴于展厅场地有限和楼梯狭窄，参观人员上下楼梯时要分批依次，避免拥堵，确保安全。要注意合理安排车辆，尽量集中乘车前往，有序停放车辆，避免对群众办事停车造成影响。

3、各单位要以此次观展为契机，对本单位党员干部进行一次深刻的反腐倡廉教育，做到教育在先，警示在先，预防在先，进一步筑牢思想道德防线，并将观展和讨论情况形成书面材料，于xxx年xxx月xxx日前报区纪委办公室（xxx室，联系电话：xxx）。

中共xxx市xx区委员会办公室

xxx年xxx月xx日

篇2：环境教育基地组织机构

烈山区安监局党员干部参观爱国主义教育基地接革命传统教育

近日，为庆祝中国共产党成立95周年，进一步加强党员革命传统教育和爱国主义教育，烈山区安监局组织党员干部前往淮海战役总前委旧址（临涣文昌宫、韩村小李庄）爱国主义教育基地开展以“参观爱国主义教育基地、重温入党誓词”为主题的纪念“七一”活动。参观中，大家认真聆听着讲解员的讲解，仔细观看了展馆内展出的图片、实物和影像，通过一件件文物，一张张图片，一处处场景，了解革命先烈当年为革命事业英勇浴血的历史，让全体党员们受到了一次深刻的革命洗礼，强烈感受到作为共产党人应不忘昨天，珍惜今天，建设美好的明天。全体党员举行了庄严的重温入党誓词仪式，接受思想洗礼。在参观学习结束后，大家一致表示，要始终坚定党的理想信念，不断加强党性修养，认真践行“三严三实”，结合正在开展的“两学一做”活动，强化作风建设，牢记党员宗旨，充分发挥先锋模范作用，立足岗位，尽职尽责，以自己实际行动推动全区安全生产形势保持平稳态势，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

篇3：环境教育基地组织机构

黄汉全在讲话中充分肯定了崇左市“双高”基地机械化建设取得的成绩。指出,崇左市委、政府高度重视甘蔗机械化工作, 崇左市甘蔗机械化取得了显著的成效,为其他主产区树立了很好的榜样:崇左市委、政府召开甘蔗机械化会议,市委书记、市长给县市区和市直单位主要负责同志部署甘蔗机械化工作;市委、政府从市直机关单位抽调100名干部,组成工作队驻村蹲点,出谋划策、出资出力,帮助解决推进甘蔗机械化中出现的困难问题;市、县级政府和糖厂等单位安排资金扶持购置甘蔗联合收获机,对机收、机种、机运给予补贴;市、县级农机局大胆创新, 为农民购机提供保姆式服务,农机购置补贴资金使用量、工作进度从倒数跃居全区前列,引进12家农机企业53台甘蔗联合收获机开展机收服务,引进、推广有效机械化模式,扶持发展农机合作社和作业公司,“双高”基地机械化不断取得新突破。为解决崇左市机收“瓶颈”,加快甘蔗机械化进程,提出六个方面的建议:一是狠抓蔗地建设。充分利用“双高”基地建设各项扶持政策,加快蔗地“小块并大块”, 推进土地流转,实现规模经营。二是树立“从零开始搞机械化” 理念,围绕机械化需要开展各项道路和水利建设。三是搞好中耕培土。机械化对中耕培土的作用很大。四是解决切段式甘蔗运输问题。建议崇左市政府组织农机、交警、交通、工信、糖业等部门,探索一套切段式甘蔗转运、运输、进厂压榨有效模式, 在崇左乃至全区推广。五是创新机制,调动糖厂的积极性,让糖厂成为“双高”基地建设主体, 成为机械化的主要推动力量。六是推进信息化建设。今年,我们安排500万元搞甘蔗机械作业信息化试点。

吴爱红在讲话中强调,崇左是中国“糖都”,要大力实施 “4331”蔗糖发展战略,即要求每年确保甘蔗种植面积在400万亩以上,力争达到3000万t甘蔗种植,力争糖业产值达到300亿元以上,并打造一批循环经济项目。去年以来,崇左认真贯彻落实自治区党委、政府关于“双高”基地建设的重大决策部署, 着力推动糖业转型升级,实施糖业二次创业,增强糖业市场的竞争力。同时,全市上下统一思想,把“双高”基地建设作为新机遇、新基础,在研究适应新常态稳中求进工作当中,坚定不移把糖业作为全市的支柱产业,把 “双高”基地建设作为“十二五” 收官之年、扶贫攻坚、“十三五” 规划实施的重点来实施。下一步,崇左将进一步动员全市抢机遇再开放强落实,把“三严三实”转作风放到“双高”基地建设实践中去检验,把“双高”基地建设作为几十个战场、作为几十个片区,以大会战的形式集中力量推动建设。我们要抓住“一带一路”建设、糖业上升为国家战略、国家支持甘蔗全程机械化生产、食糖市场进入回暖期等重大机遇,做好良种、农机、水利等各项服务,继续抓好蔗糖产业 “第一车间”的工作,力争三年后完成200万亩“双高”基地建设任务,坚定不移地把蔗糖支柱产业做大做强,为全区加快现代农业发展作出新的更大贡献。

篇4：环境教育基地组织机构

为更好地服务少先队事业发展、服务亿万少年儿童健康成长，及时、准确、全面地了解基层少先队工作的现实状况，中国少先队事业发展中心、中国少先队工作学会基础理论专业委员会启动“中国少年儿童组织教育研究计划”，将在全国选定60所小学，建立首批“中国少年儿童组织教育研究基地”。

中国少先队事业发展中心副主任王溪介绍，中国少年儿童组织教育研究基地将以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和第六次全国少代会精神为指导，以服务亿万少年儿童健康成长和促进辅导员发展为宗旨，通过在全国建立一批稳定的研究基地、培养一支专业的科研队伍，构建一个全国性少年儿童组织教育科研网络。

据了解，按照“中国少年儿童组织教育研究计划”的部署，这些研究基地将逐步形成调研、咨询、服务、培训四大功能。通过组织全国总体调研和学校少先队大、中队集体个体调研，搜集、了解我国现阶段各地少先队事业发展状况，少年儿童的新变化和新特点，为全国少先队事业发展提供相关调研数据；通过设立和发挥专家指导委员会的作用，广泛收集重要课题和各地优秀成果，为基地调研单位提供课题研究、专家咨询等服务；本着为学校少先队工作和辅导员成长服务的原则，为各地基地开展理论研究和实践研究工作，提供全国级课题立项、出版发表、交流成果等相关服务；同时，组织基地学校每年开展培训或国内外考察交流活动，提供网上辅导员免费自学指导，使广大辅导员及时了解少先队研究的最新动态，提高专业知识和业务能力。（钟欣　新华网　2012年5月25日）

篇5：环境教育基地组织机构

育活动

时间： 2010/4/15 15:50:39

作者：何帅

来源：纪检组

为响应省纪委关于4月份在全省开展学习贯彻反腐倡廉制度宣传教育月活动，按照省科协反腐倡廉制度宣传教育月活动安排，4月15日，省科协组织机关全体党员干部40余人，在牟怀岐书记、任建斌纪检组长、王前进副主席、党广录副主席的带领下，到陕西省司法厅反腐倡廉警示教育基地，联合举办监狱现场警示教育活动。

此次监狱现场警示教育活动共有四项内容：一是组织全体人员参观了犯罪服刑人员的监舍、食堂及生产场所；二是参观反腐倡廉警示教育基地展室，听取了管理人员对陕西省副处级以上干部犯罪典型案例图片的讲解；三是教育基地的纪委书记就当前我国反腐倡廉形势、职务犯罪概况及预防措施等内容，对大家进行了专题讲座；四是从监狱目前关押的副处级以上公职犯罪人员中，选取两名犯罪人员对大家进行现身说法。

通过这次警示教育活动，使科协全体党员干部进一步认清了腐败行为对社会、企业、家庭和自身造成的严重危害，强化了“做人清白、干事干净、交往诚信、甘于奉献”的廉洁文化核心理念，增强了加强世界观改造、坚守思想道德防线、严守党纪国法的廉洁自律意识和抵制腐败、拒腐防变的能力。在工作人员的引导和讲解下，大家观看了警示教育基地的警示厅和阳光厅图片展览，并在报告厅观看警示教育专题片《蜕变》。警示厅主要展示近年来云南省查处的30多个典型腐败案例，揭示出少数领导干部腐败堕落的原因，最终把自己送进了监狱，“政治上自毁前程，经济上倾家荡产，名誉上身败名裂，家庭上家破人亡，感情上众叛亲离，自由上身陷牢笼，健康上身心交瘁”，这人生的“七笔帐”令在场的所有党员干部深刻认识到了铸造廉洁人生的紧迫性和重要性。阳光厅集中展示我省第八次党代会以来全省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成果，并以郑培民、梁雨润、牛玉儒、任长霞、王瑛等廉政模范的先进事迹教育广大党员干部要执政为民。通过工作人员的精彩讲解和形象的图片资料展览，大家充分认识到中央和省委反腐倡廉的坚定信念、正确领导和巨大成就，极大的增强了大家对反腐败斗争的信心。

此次警示教育主题鲜明，发人深思，起到了很好的教育效果。大家表示，通过这次警示教育，结合学校正在开展的“创先争优”活动，要始终坚持廉洁自律，继续加强党性修养，堂堂正正做人、干干净净做事，保持正确的人生航向。至此，经过近年来的努力，机关干部已全部参加了警示教育，为建设廉洁校园、促进科学发展奠定了良好的基础。

北京市反腐倡廉警示教育基地以服刑人员的真实案例，揭示了犯罪人思想蜕化、以权谋私，最终成为党和人民罪人的过程。案件的查处，反映了党中央继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的决心和力量。亡羊补牢固然重要，而防患于未然，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，不断加强党员领导干部的拒腐防变能力和廉洁自律能力是防治腐败的关键。每一位干部，每一位党员，都要艰苦奋斗、廉洁奉公，把最广大人民的利益作为一切工作的出发点、立足点，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，树立正确的人生观、价值观、权力观，时刻保持头脑警醒，防微杜渐，警钟长鸣。

展览分为宣南廉“丰”篇、宣南廉“锋”篇、宣南廉“风”篇、警示教育短片等内容，展板图文并茂、形象生动，警示教育片案例典型而深刻，使全体参观人员深受教育和震撼。参观活动结束后，大家纷纷畅谈感想和体会：无论是领导干部、机关公务人员、共产党员，还是社区专职工作者，任何时候都不能放松对党的方针、政策和有关法律知识的学习，应不断加强世界观的改造，树立正确的理想和信念，时刻保持清醒的头脑，立党为公，执政为民，筑牢防腐拒变的防线，自觉抵制各种不正之风的侵蚀，很好的珍惜党和人民赋予的权力，增强自我约束、管理的自觉性。

4月20日上午，在大兴区统计局党总支的组织领导下，第一党支部12名党员赴反腐倡廉警示教育基地，进行了一次别开生面的警示教育。

反腐倡廉警示教育基地展览包括三个部分：首都监狱工作成果展、反腐倡廉警示教育展和警示教育片展。支部党员首先参观了首都监狱工作成果展，通过图文并茂的展览和讲解人员精彩的讲解，大家了解了首都监狱工作的创业、发展与取得的成就；第二部分为反腐倡廉警示教育展，这个展览展示了2000年以来，北京市职务犯罪的48个典型案例，介绍了60余名犯罪人员如何一步步走向犯罪深渊的真实故事。在这一桩桩腐败案件中，周良洛、毕玉玺等腐败分子大都曾经是受党和国家培养重用的领导干部，但是他们却将人民赋予的权力变作了权钱交易的筹码，逐渐丧失了理想信念，他们贪污腐化，滥交朋友，滥用权力，最终难逃法网，身败名裂。可见人一旦思想道德防线崩溃，就会迅速堕落成罪犯，给国家、社会和亲人造成巨大的伤害。接下来大家观看了警示教育片和服刑人员现身说法录像片。警示教育片中那一个个曾经呼风唤雨的领导干部和一个个前程大好的优秀人才，一朝堕落成为阶下囚，他们追悔莫及，饱尝了失去自由和亲情的痛苦，他们发自内心的忏悔和眼泪，让人扼腕叹息的同时也深受触动，再一次为大家敲响了拒腐防变的警钟。

通过这次警示教育活动，支部党员深刻体会到腐败的严重性和危害性，深切认识到“手莫伸，伸手必被捉”的道理。这次参观加深了支部党员对自重、自省、自警、自励和自觉接受监督的必要性和重要性的认识，警示人们珍惜现在的幸福生活。只有提高党性修养，加强个人品行修养，遵纪守法，防微杜渐，才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，远离犯罪，为社会和人民做出应有的贡献，实现人生的价值

自今年5月份起，区卫生局党组根据区纪委、区委组织部和区委宣传部联合下发的《关于在全区党员领导干部中开展“增强制度意识、争做执行表率”教育活动的意见》文件要求，在党员领导干部中深入开展了宣传教育活动。为进一步提高教育效果，区卫生局党组于6月10日下午组织系统内的副科级以上党员领导干部、局属各单位负责人、药房负责人及会计等40余人，依托青岛市反腐倡廉教育基地—山东省青岛监狱，开展了一次党风廉政警示教育活动。

在新建成的青岛市警示教育基地，同志们认真地听取了监狱警官的案例介绍，观看了廉政警示图片和警示教育片，在精心布置的模拟现场实地感受了各种诱惑带来的危害等。参观中，大家普遍反映，在监狱这种特殊的环境和氛围中开展警示教育，比平时学文件和听报告的形式更直接、生动，感染力也更强更深刻，身临其境的教育、巨大的反差能够使内心得到强烈的震撼。参观后，同志们一致认为作为党员领导干部，必须从中汲取深刻的教训，警钟长鸣，警醒自己慎用手中的权利，倍加珍惜自由，善待工作和生活，切实树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和金钱观，筑牢拒腐防变的思想防线，清清白白做人，踏踏实实做事，始终保持勤政清廉的政治本色，增强制度意识、争做执行表率。

2006年11月22日上午，开福区教育局纪委组织全区中小学校书记和校长、二级机构的党政负责人以及全体局机关干部前往湖南省反腐倡廉警示教育基地参观。本次参观由局党委书记胡敬先、局长孙家骥、纪委书记薛平平亲自带队，共有120人参加。

一、组织严密，态度端正。天气虽然有些寒冷，但在教育局的认真组织和严格要求下，参观者都提早来到集合地点，提前到的单位有：教育局机关、科培中心、少年宫、招生办、校产办、七中、八中、三十二中、东风小学、西长街小学、砚瓦池小学、潮宗街小学、麻园岭小学、吉祥巷小学、茅亭子小学、新风街小学、望麓园小学、花城小学、新竹小学、四方坪小学、三角塘小学、育德小学、伍家岭小学、清水塘小学、国庆小学、建湘村小学、浏阳河小学、紫凤小学、黑石渡小学等。尤其是捞刀镇的沅丰坝中学、沙坪中学、中岭小学等15所农村学校、新港镇的植基中学等9所农村学校、洪山局的史家坡小学等6所农村学校的书记、校长，克服路远、路滑等诸多困难，提前赶赴集合地点。马厂小学的周来、浏阳河小学的书记和校长，临时安排处理手头学校中心工作，按时赶到集合地。本次参观活动请假的人员有：局机关李益民（病假）、邓方刚（市人事局开会）、甘晖（区委组织部培训），茅亭子小学冯国球（书面请假，参加退休教师的追悼会），青竹湖湘一吴武夫（书面请假，主持学校首届运动会）。

二、参观认真，秩序井然在参观的过程中，大家严格遵守《参观须知》的相关规定，安静、严肃、认真地参观展览、观看影片、倾听忏悔，表现出良好的职业形象，得到省警示教育基地领导的高度评价。本次参观活动内容丰富，形式多样，图文并茂，参观了服刑人员的生活、学习和劳动改造现场，参观了反腐倡廉专题展览，观看了警示专题电视片《代价》，并现场聆听了一名服刑人员的现身说法，服刑人员的忏悔发人深省。展出的案件中，有的利用职权收贿受贿，有的不择手段侵吞国有资产，有的因个人贪利给国家造成巨大损失。不同岗位的典型案例，个个发人深省。

三、警示深刻，受益非浅。参观完毕，大家严肃凝重地走出了参观大门。在归途中，大家纷纷发表了各自的参观体会。大家觉得，观看这次展览，对于党员始终保持清醒头脑和高度警觉，牢记全心全意为人民服务的宗旨，构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线，保持共产党员先进性非常有益。反腐倡廉典型案例向我们敲响了警钟，我们要加强世界观、人生观、价值观的改造，筑牢拒腐防变的思想防线。作为一名共产党员应该认真学习实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，艰苦奋斗、廉洁奉公，把最广大人民的利益作为一切工作的出发点、立足点。时刻按照党员的先进性标准要求自己、约束自己，做一名清正廉洁、遵纪守法的共产党员。一是反腐倡廉，警钟长鸣，“三敲三醒”活动开展意义大，要常抓不懈；二是作为一名党员干部，要时刻牢记党的《廉政准则》，廉洁从政，廉洁从教；三是作为一名党员干部，要加强学习，特别是要加强法律法规的学习，增加依法治教、依法执教的意识；四是作为一名党员干部，要时刻算好三笔帐：即政治帐、经济帐、感情帐和个人发展帐。我们要牢固树立科学发展观，大力推进依法行政，共同努力，团结协作，求真务实，扎实工作，真正把建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标和工作任务落实到可持续发展的实践中去，努力把教育事业和反腐倡廉工作提高到一个新水平，为全面建设和谐社会做出更大贡献。

为进一步学习贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委第四次全会精神，落实总局惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划《实施办法》及机关纪检工作要点，进一步加强廉洁从政教育，11月13日下午，经国家工商总局党组批准，总局机关党委、机关纪委、驻总局纪检组监察局联合组织总局机关和直属单位司局级干部，到北京市反腐倡廉警示教育基地接受警示教育。16日上午，总局全体司局级干部就接受警示教育情况进行了分组讨论。此次警示教育，是总局机关党委、机关纪委为加强对总局机关干部的党风廉政建设和反腐败工作，采取“请进来，走出去”方式进行教育的有益尝试，是整体教育的内容之一。今后，机关党委、机关纪委、纪检组监察局还将不断创新和探索用新的形式开展党风廉政教育，以警示总局机关每一位党员干部，爱护每一位干部，树立工商机关的良好形象。

强化反腐倡廉教育筑牢思想道德防线——黔南州环保局赴黔南州反腐

倡廉教育基地开展警示教育活动

来源：黔南州环境保护局撰稿人：沈华发布时间：2011-04-22 2011年4月20日上午，黔南州环保局组织全局干部职工一行35人到黔南州反腐倡廉教育基地参观学习，开展警示教育活动。

黔南州反腐倡廉教育基地位于黔南州委党校内，由州纪委、州检察院和州委党校三家单位于2011年2月24日共同筹建。基地分为上下两层，包含警示厅、廉政厅、多媒体播映室，融学习教育、成果展示、法制宣传于一体。在解说员的带领下，全局干部职工参观了主展厅的《回顾篇》、《正气篇》、《预防篇》等栏目，观看了警示教育片《胡星受贿案警示录》,以及从近年来查处的都匀市委统战部台湾事务办公室原主任沈定和间谍案、州国土资源局土地开发中心原主任龙继海贪污受贿案等典型腐败案例，对黔南州反腐倡廉简史，特别是党的十六大以来黔南州党风廉政建设的概况和反腐倡廉成果有了进一步的了解和认识，学习了从古到今拒腐防变、廉正清明先进模范的典型事迹。看到了党和国家惩治腐败的力度和决心。

篇6：环境教育基地组织机构

关于组织五、六年级学生参加龙翔教育基地社会实践活动的补充通知各校：

根据《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》精神和教育局领导审批的活动安排，经中心校研究，决定于2014年4月1日至4月3轮流组织五、六年级学生到龙祥国防教育基地参加实践活动。为了做好本次活动的组织工作，使活动顺利开展，现将有关事项通知如下：

一、活动时间:一天（2014年4月1日至4月3日轮流安排一天），请各校参照活动安排表安排的时间参加活动，具体见《活动安排表》。早上7：30出发，下午3：30返回。

二、活动地点:福建省国防教育福州市青少年学生第二课堂--龙翔基地(福清市镜洋镇)，请各校校长根据龙祥车队的电话告知你校的学生上车的地点。

三、收费标准:按物价局核定收费和车队的包车收费标准，请各校自行提前做好收费工作。龙翔教育基地收费生每人按70元（含午餐费、保险费），并在参加活动当天早上由带队完小校直接把收费生费用同龙翔教育基地的财务结算；往返接送的车费25元在龙祥车队送回学校后，请完小校直接同车队驾驶员结算当天的车辆的包车费，学生收费不足部分由龙祥车队提供车票（包车费按33人座900元；45人座1100元；51人座1300元；53人座1400元，请各校按上述包车费同龙祥车队结算）。

四、带队要求：

（1）每位完小校长必须亲自带队，遇到应急事件必须根据事件的大小程度做好应急处置或者协调工作（小事完小校长自行处置；涉及到师生安全的问题必须履行层层上报处置），并要立刻上报当天的中心校带队领导，切实履行从学生→带队教师→带队完小校领导→当日带队中心校领导→庄华校长的层层报告处置流程；

（2）参加龙翔教育基地实践活动注意事项：1.各班带队老师应建立花名册；2.所有带队教师都要对负责的班级清点人数，每个学生都要固定车辆座位坐好和固定前后人次，做好出发前清点、上车时清点、返回时清点、回校时清点，做到多少人数出发就得有多少人数返校；3.出发前所有带队老师都要对所有学生做好参与活动安全、饮食安全、乘车安全和集体活动的纪律教育，同时，要做好会晕车的学生的晕车防范工作；4.所有带队教师必须全过程协助龙翔基地的教官做好学生人数清点和活动纪律的维护；5.当出现应急事件，请记住立刻上报你学校带队领导（完小校长），学校领导要立刻报告当天带队的中心校领导，并在中心校领导指导下采取应急预案。

五、不参加活动的学生处理办法：

原则上，根据致家长一封信申报参加活动，如果孩子由于身体等原因不宜参加本次活动，学校留校的学生在5个以内的班主任要电话告知家长做好孩子的交接和监管；超出5人的，学校必须安排相应的教师给留校的学生上课，请留校教师做好监管工作。

六、活动结束后，请所有学生要写出活动的心得体会，在校内交流。

附件：见《占泽中心小学参加龙翔教育基地社会实践活动安排表》和《花名册》

福清占泽中心小学

篇7：环境教育基地组织机构

8月6日上午，市委常委、市委组织部部长王启文专程到临潼区马额街办南刘村，参观庞玉芹先进事迹学习教育基地。王启文一行在临潼区委书记任军号、区委常委组织部长孙永涛以及马额街办、南刘村等领导干部的陪同下，先是参观了庞玉芹先进事迹展室、观看了庞玉芹先进事迹宣传片，然后到南刘水库进行了实地查看，最后还来到庞玉芹家中，看望慰问庞玉芹子女，详细询问他们工作生活情况，勉励他们继承和发扬庞玉芹同志的优良品质，更好地做好本职工作。

在参观完后，王启文表示：“今天来到马额街办南刘村，实地看了庞玉芹同志的先进事迹以后，还是很受感动，很受教育。我觉的庞玉芹同志这个事迹是很典型的，她这个事迹也很丰满，作为一个农村基层干部的典型也是很有特点的。现在，媒体报道也总结了庞玉芹同志先进事迹的特点，我觉得这些总结都总结的很好。我今天看了以后，突出的感受就是庞玉芹同志身上真正体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨。庞玉芹同志从入党、当干部，把自己的全部心力、全部心思都用到了为村里的建设、为群众谋福利上，真正体现了全心全意为人民服务，没有考虑自己的一点私利，我觉的这是她的先进事迹的实质，也是最核心的地方。再一个，庞玉芹同志这个事迹体现了我们党一贯倡导的优良作风。比如，艰苦奋斗的作风、密切联系群众的作风，这个事迹都有很多的介绍，我在这里不重复了。我觉的庞玉芹同志身上还有一个很可贵的地方，就是作为一个农村，而且是一个相对比较落后一点的农村，文化程度又不高，又是一个女同志，很难能可

贵的就是，庞玉芹同志这个先进事迹中还体现了一个与时俱进的这样一种精神，你看她早期带领群众修水库、平整土地，这是咱那个时候抓的农田水利设施基础建设。特别你看，修了水库就要平整土地，这样水库的效益才能发挥出来。进而呢，当群众的基本温饱问题解决了以后，她又开始抓农业产业结构的调整，使农民在解决温饱问题的基础上能够有钱花，解决了这个增加收入的问题，她做了各种各样的实验，千方百计的就是想增加群众的收入，并不是想增加自己家的收入，这就是一种随着我们时代的进步，也反映了我们农村进步的一个缩影。再进而抓什么呢？她又开始抓学校的建设，学校的建设体现了经济的发展和社会事业发展的统筹协调的要求和科学发展观的要求。再而呢？在大家有了一定的经济基础前提下，又开始抓农村的面貌改善，新农村建设修路等，水泥路、出村路等。对庞玉芹同志来说，她有很多未尽的事业，咱设想，在健康允许的情况下，如果庞玉芹同志能够在支部书记的岗位上再工作若干年，村里面的面貌还会发生变化。咱们看这个村的面貌，尽管大家的生活水平、经济收入水平已经有了很大的提高，但是从新农村建设这个角度来说，她还有很多事情要做，如果庞玉芹同志继续在这个岗位上，我想这个她会继续抓的，体现在了一种与时俱进的这样一种精神，这对一个这么大年龄、文化程度又不高的农村女干部来说是很难能可贵的，也是值得咱们总结、值得咱们学习的。咱们临潼区委已经做出这个《决定》很好，咱们市委组织部、宣传部，也对庞玉芹这个事迹的成长经历做了进一步的考察，考察准备提供市委进行研究，正式把庞玉芹同志进一步树立为咱

们市优秀党员的典型，我觉得这个也是很必要的。咱们现在正在搞创先争优活动，争优就是争做优秀共产党员。争做优秀共产党员这个活动中需要树立一批各行各业的、不同领域的先进人物，咱们现在已经树立了一些典型，如城市社区的先进工作者吴红正，还有咱们科技人员的先进代表郭随宝，咱们前几年还树立的，包括咱们的王叔田啊、蓝田的李增亮啊、社区的少数民族的白秀兰，教师里面有户县的冯雪红等。庞玉芹同志她的事迹完全可以进入到这样的先进事迹的行列，成为咱们创先争优活动中大家学习的榜样。咱们临潼区委、区委组织部要进一步把庞玉芹这个事迹总结好、宣传好，发挥更大的示范作用。”(王启文讲话内容根据录音整理，未经本人审核。)

庞玉芹先进事迹学习教育接待办公室：汪显普

2010年8月6日星期五

图为王启文参观庞玉芹先进事迹展室

图为王启文参观庞玉芹先进事迹展室、观看庞玉芹遗稿

图为王启文参观庞玉芹先进事迹展室

图为王启文观看临潼区委编写的庞玉芹先进事迹读本

图为王启文实地查看南流水库

篇8：环境教育基地组织机构

一、农民的低组织化造成乡村治理危机

实践表明,农民对乡村政治生活的参与程度与农民的组织化程度呈正相关,农民组织是农民一致行动能力形成的结构基础。

(一)农民在国家政治生活中话语权的缺失

改革开放以来,我国逐步在农村地区推行家庭联产承包责任制,土地包产到户的生产组织方式极大地促进了生产力的发展,但是,在农业生产社会化程度未明显提高之前,土地生产的家庭经营方式在一定程度上等效于对传统小农经济的恢复式重建。马克思在《路易·波拿巴的雾月十八El》一文中提及的法国农民因组织化程度低而难以有效表达和实现自己利益的情形,同当下中国农民在国家政治生活中话语权的缺失颇有形似之处:“小农人数众多,生活条件相同,但彼此间只有地域的联系。他们的生活方式并不使他们相互交往,而是使他们相互隔离。他们好像一袋马铃薯是由袋中的一个个马铃薯所集成的那样,利益的同一性并未促使他们将自身作为一个阶级来自觉行动。”农民以分散、孤立的个体面对组织化严密的国家,在意志表达和公共决策中利益代表的缺席和话语权的缺失最终将农民群体置于其他强势社会群体的支配之下。利益表达渠道的不畅,迫使农民采取极端的利益表达方式,甚至采取非法手段来宣泄愤怒,这些消极因素构成了乡村治理危机。

(二)农民与乡村政治实体博弈力量的失衡

阿尔蒙德在《比较政治学:体系、过程和对策》一书中指出:“政治发展在结构方面的表现就是分化”。中国目前的乡村政治实体包括农民群体、村两委、乡政府等,政治实体互相牵制是乡村政治秩序的内在要求。1950年以后,特别是在人民公社体制下,强有力的意识形态压力和政社合一的组织形态促成国家对农村社会政治经济资源全面控制局面的形成。国家公权力不断挤压弱势农民的发展空间,激起了农民对政府的不满,增加了国家维持乡村秩序的成本。村民自治制度的确立,为上述矛盾的化解带来希望。但农民原子化的状态注定了其在同其他政治实体对话中的劣势地位。“过分政治集权与专制政治携手并行,适度分权与民主政治联袂相伴”。村民自治包括民主选举、民主监督、民主决策和民主管理四个环节。近年来,随着村民自治制度的不断完善和民主实践的不断发展,农村选举的规范性和实效性不断提升。但是,面对乡村政治实体的非规范性行为,除非自身利益受到极大的威胁,否则处于分散化状态的农民个体不愿意为了集体利益而将自己置于强大政治实体的对立面。在乡村自治的过程中,只有在选举阶段,村民才真正成为乡村的主人,选举结果一经公布,村民立即变为乡村政治生活的“弃婴”,民主监督、民主决策、民主管理很快变成一句口号。农民群体的低组织状态弱化了其在乡村政治生活中的博弈能力,最终将乡村变成体制精英与具有乡村政治影响力的非体制精英的“一言堂”,农民与乡村政治实体博弈力量的失衡构成威胁农村社会的稳定与和谐的潜在因子。

(三)农民在乡村公共生活中一致行动能力差

农民组织化程度低主要来自以下两方面的原因:一是建国以后历次政治运动对传统的冲击,二是市场经济对乡村社会的渗透。上述两个因素导致乡村共同体意识被破坏。在市场经济生活中,人际关系理性化的价值导向驱使农民逐渐打破旧的以血缘和地缘为基础的社会关系,按照生活亲密程度和工作需要重构社会关系,农村社会面临着旧的社会关系解体、新的社会关系尚未建立的尴尬境地,“前不着村,后不着店”是对低组织化农民形象的贴切描述。贺雪峰先生在《新乡土中国》一书中提到向村一个叫“草上飞”的村霸可以镇住一个村甚至若干村的村民,在村里横行霸道,无恶不作。过去的村庄,农民会一致行动起来抵制村霸,现在村庄农民显然缺乏获得公共安全所需要的一致行动能力。村霸横行只是农民一致行动能力差对村庄公共秩序造成负面影响的冰山一角。在乡村生活中,当所有农民都缺乏调用其他成员的社会关系时,他将无法从容面对生产生活中的事件,同时缺乏获得乡村社会认同的动力。此时,乡村将会处于公益事业无法开展,农民无力应对村霸的骚扰,舆论和监督机制失效,村道破败,乡村秩序难以建立的混乱状态。

二、农民专业合作社促进农民组织化的发生机制

(一)合作社理念激发农民合作意识

农民专业合作社是随着改革开放不断深入、市场经济不断发展应运而生的新型农民互助合作组织。它是在“民办、民管、民受益”的基础上建立起来的,以增加农民收入为组织理念,以市场经济规律为行动依据,以实现农业产业化、解决三农问题为目标的重要载体。2011年四川省通过开展“农超对接”,400多个农民专合组织与90多个超市建立了产销关系。全省农民专合组织成员人均纯收入达8060元,人均增收1830元,同比增长29.4%;带动农民人均纯收入6610元,人均增收1250元,同比增长22.2%,远高于一般农户的收入。经济收支情况是合作社社员最关心的问题。相比农民个体在市场上的单打独斗,专合组织提高了农民应对市场风险的抵抗力,追求经济效益最大化的合作社社员比较入社前后的经济收入,自然会认识到合作的益处,从而不断深化合作意识,最终形成在生产生活中主动寻求合作力量的惯性。

(二)合作社生活培育一致行动能力

勒温著名的“参与改变态度”实验,通过让人们参与烹饪从而获得参与者对动物肝脏的认可,进而得出适当的参与行为可以改变参与者的态度,最终改变参与者行为的结论。农耕时代的小农生产方式导致农民分散化的状态,家庭联产承包责任制在某种程度上又恢复了小农意识,习惯的力量是巨大的,农民在短时间内难以形成强烈的共同体意识,一致行动能力难以建立。农民专业合作社通过组织农民开展经济活动,为农民搭建沟通平台,增进相互之间的了解,培养以信任和合作为基础的乡村社会资本;农民专业合作社以产业纽带,打破传统的血缘和地缘的局限,实现跨村、跨乡的同产业农民联盟,促进农村乡村社会更广泛的信任和合作。乡村社会关联度是农民一致行动能力的基础,农民参与合作社生活增加相关之间的关联度,客观上提升了乡村的社会关联度。一致行动能力能够有效抵御乡霸侵权,形成对乡村其他政治实体的制约力量,乡村公共事务易于开展,公共道德得以建立,公共秩序得以维持。

(三)合作社规章规范农民组织生活

托克维尔在《论美国的民主》一书中提出:“正是在自治的过程中,美国公民在力所能及的有限的范围内,试着去管理社会,使自己的习惯与自由赖以实现的组织形式相一致……他们体会到这种组织形式的好处,产生了遵守秩序的志趣,了解权力和谐的优点,并对他们的义务的性质和权利范围终于形成明确的切合实际的概念”。上述机理可用于解释,为何农民专业合作社可以通过规范农民组织生活,从而提升农民集体行动效能。农民在合作社的组织下开展集体经济活动,民主管理促进合作社的和谐发展,科学决策保障合作社的经济效益,依法办事确保合作社的运作秩序。农民在遵循合作社规范的过程中,逐渐体会到组织形式的优势,产生结成组织的意愿和倾向。在合租社的组织生活中,农民逐渐意识到,只有团结和联合起来,才能以一个整体出现在国家政治舞台上,才能有力地表达农民自己的要求,保障自身的利益。

参考文献

[1]费孝通.乡土中国[M].上海:上海世纪出版集团,2007.

[2]马克思恩格斯选集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.

[3]阿尔蒙德.比较政治学:体系、过程和政策[M].上海:上海译文出版社,1987.

[4]李元书.政治发展导论[M].北京:商务印书馆,2001.

[5]范逢春.管理心理学[M].成都:四川大学出版社,2009.

篇9：“基地”组织重返中东？

见缝插针，趁乱“建国”

2013年末，伊拉克中央政府出动安全部队逮捕涉嫌“恐怖主义行为”指控的安巴尔省逊尼派议员阿瓦尼。据称，阿瓦尼是伊拉克什叶派政府的反对者之一，此前曾频繁出现在一个公开反对什叶派政府的抗议者营地，并多次发表讲话。但在抓捕过程中，双方发生交火，阿瓦尼胞弟及其五名保镖被杀，另有十余人受伤，直接导致安巴尔省爆发大规模抗议活动。后来，伊安全部队又对抗议者营地进行清理，双方发生冲突，冲突迅速扩散至其他地区。为缓和局势，总理马利基宣布从该省一些城市撤军。“基地”组织伊拉克分支“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”见缝插针，派遣大量成员潜入这些城市。在此过程中，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”与部族武装以及后来增兵的伊安全部队发生激烈交火，獲得了费卢杰的全面控制权，并将“基地”组织大旗插上费卢杰城头。费卢杰是伊拉克逊尼派穆斯林重镇，具有强烈的反中央政府情绪，各种势力鱼龙混杂。同时，费卢杰也是当年反美武装的活跃地区，美军曾在此遭遇最为艰难的攻坚战，有数据统计，美军在安巴尔省阵亡的士兵中有三分之一发生在费卢杰。由此可见，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”能抢下这块连美军都难啃的硬骨头，足以显示出其强大的暴恐势力。

实际上，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”（ISIS）并非一新生组织，而是“基地”组织伊拉克分支的“重新包装”。“黎凡特”是一个地理称谓，大致包括了叙利亚、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦和约旦五国。该组织图谋借助此名打造一个以伊拉克为基地、联通伊拉克和叙利亚的暴恐通道，并将活动扩展至以色列和黎巴嫩等地，在此基础上建立包含这些地区的“大伊斯兰国”。2011年初叙利亚内战爆发以来，该组织趁机在叙开辟“新天地”，于2012年1月协助建立起叙利亚本土最大的暴恐组织——“支持阵线”。2013年4月，“基地”组织伊拉克分支头目巴格达迪公开宣布兼并“支持阵线”，并组建ISIS，以新名号在伊拉克和叙利亚活动。但这一兼并举措遭到“支持阵线”头目拒绝，后者称“支持阵线”为独立组织，只效忠“基地”组织头目扎瓦希里。为协调这两个组织间的矛盾，扎瓦希里于2013年6月分别致信其头目，要求他们放弃合并，并派密使安抚巴格达迪。但巴格达迪仍坚持己见，继续打着“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”的旗号活动。如今，该组织已在叙利亚站稳脚跟，成为叙北部最大的暴恐组织，在当地频繁制造教派冲突。同时，该组织常与叙境内其他反政府组织抢地盘，争资源，多次发生内讧，已遭叙反政府组织的“联合抵制”，甚至成为叙反政府组织的“革命”对象。1月4日，叙八个反政府组织宣称组成联盟向ISIS开战。更有消息说，由于ISIS“不服管教”，“基地”组织决定与其决裂。

伊拉克分支坐收渔翁之利

自2003年成立以来，“基地”组织伊拉克分支先后经历扎卡维、穆哈吉尔和巴格达迪三任头目，势力一度在2005至2007年间达到顶峰，后因遭到美军强力镇压，加上该组织大肆残杀平民，逐渐失去部族和民众支持，实力大打折扣。2011年美国撤军伊拉克后，该组织重获喘息机会，逐渐东山再起。据统计，该组织已由2011年不足千人升至目前的2500人，制造了大量恐怖袭击事件，致使伊安全局势急剧恶化。同时，该组织还不断扩大活动范围，大肆渗透至叙利亚和土耳其等地，多次搞自杀式汽车炸弹袭击，仅2013年5月就实施80多起。2013年7月还从巴格达两所戒备森严的监狱“救走”500多名恐怖分子。

该组织壮大成势有深刻的国内国际背景。从国内方面来讲，一是伊拉克国家构建不成功。目前，伊拉克政治格局四分五裂，中央政府治理能力低下，以前高压政治统治下被掩盖的民族矛盾、部族政治和地区差异等原生型暴力因子大量释放，加上伊安全部队无力维护局势，使得暴恐土壤变深变厚。据联合国驻伊拉克援助团公布的统计数据，2013年伊拉克有8868人死于暴恐袭击，另有1.8万人受伤。二是教派矛盾突出。总理马利基出身什叶派，安全部队也被什叶派掌控，而逊尼派不断遭打压，与中央政府冲突不断，甚至纵容和支持“基地”组织伊拉克分支的暴恐活动。此次ISIS之所以能“建国”，就是捡了逊尼派和什叶派之争的渔利。

从国际层面来讲，一是叙利亚局势持续恶化使该组织获取了更多人员和物资。大量伊斯兰极端分子涌入叙利亚参战，为该组织招募人员和进行训练提供了便利。二是海湾国家的支持。美国布鲁金斯学会网站曾称，“沙特等海湾国家为制衡伊朗，容忍该组织壮大。以沙特为首的逊尼派国家担心伊朗谋求地区霸权，意图削弱亲伊朗的叙利亚和伊拉克政权，因此向叙、伊反政府武装提供支持，并默许其最终落入‘基地’组织伊拉克分支手中。”

“基地”组织中东战略的胜利？

“基地”组织与中东有着很深的渊源。上世纪八九十年代，拉登曾在也门建“圣战”大本营，穿梭于中东各国搞恐袭；扎瓦希里也曾在埃及建立“伊斯兰圣战组织”，致力推翻穆巴拉克政权。后在各国政府强力打压下，“基地”在中东才逐渐失势，被迫逃往南亚，但拉登和扎瓦希里等人对中东念念不忘，抱有回归中东的强烈夙愿。近年来，“基地”在南亚举步维艰，尤其是拉登被毙后处境更是雪上加霜。为摆脱困境，扎瓦希里上任后一直将中东作为渗透重点，借助美国调整反恐战略和西亚北非动荡的有利时机，一方面广发视频，煽动各大分支加大袭击，多占地盘；另一方面派遣核心赴各地指导，以进一步加大对各分支的统筹和领导，实现各大分支间的联动；并改变暴恐战术，避免伤及平民，提倡“圣战慈善化”，为当地百姓提供服务，争取到大量民心。为此，“基地”组织阿拉伯半岛分支、伊拉克分支和“伊斯兰圣战组织”等头目纷纷表态继续唯扎瓦希里马首是瞻，以实现“圣战”复兴。

目前来看，扎瓦希里的中东战略渐收成效。在也门，半岛分支利用也门政权更迭出现的安全真空，在南部部落区招兵买马扩大武装，并向部落民众提供电力、食物、水和医疗等服务，以经济扶持强化利益纽带，一度在该国南部建立“伊斯兰酋长国”。该组织还出版英文网络杂志《激励》，成为煽动西方“独狼”恐怖分子发动袭击的重要指南，2013年4月15日波士顿连环暴恐袭击案使用的“高压锅炸弹”即照其指示完成。半岛分支头目瓦赫希后来还成为“基地”组织的二当家，风头正劲。在利比亚，卡扎菲倒台后，大量恐怖分子云集此地，从卡扎菲军火库中夺取大量武器，并成立诸多新的暴恐武装，使利比亚成为北非暴恐分子的新据点。2012年9月，美国驻利比亚大使遇袭身亡，凸显其严峻恐情。在叙利亚，新一代恐怖分子“茁壮成长”。叙内乱逐渐演变为逊尼派与阿拉维派的教派战争，约旦、黎巴嫩、毛里塔尼亚等国重要的“圣战”思想家不断呼吁穆斯林赴叙“圣战”，西亚北非和欧美“圣战”分子纷至沓来，使叙利亚成为全球“圣战”新中心和“练兵场”。

目前来看，西亚北非乱局仍无平息迹象，“基地”组织在中东的势力版图恐进一步扩大。同时，2014年美国将撤军阿富汗，南亚将陷入巨大的安全真空，“基地”组织在南亚将迎来重新发展的机会，加上“基地”组织在非洲等地的势力也在不断增强，未来国际社会面临的恐怖威胁恐将持续加大。

（作者为中国现代国际关系研究院南亚所助理研究员）