琚湾公卫科绩效考核标准

2024-04-07

琚湾公卫科绩效考核标准(精选8篇)

篇1:琚湾公卫科绩效考核标准

公卫部长绩效考核方案

一、指导思想

坚持以人为本,逐步建立科学的绩效考核体系,充分调动和发挥公共卫生工作人员和乡村医生的积极性,不断提升公共卫生工作质量。

二、考核原则

1、坚持公开公平、客观公正。明确考核程序、内容、标准,确保考核的公平、公正。

2、坚持科学规范、准确合理。考核采用定量和定性相结合,日常考核与定期考核相结合的原则,准确、合理地评价基本公共卫生服务项目的绩效情况。

3、坚持考核和补助经费下拨及个人绩效、个人或村卫生室评优评先挂钩。通过考核,及时发现问题,考核结果与基本公共卫生服务经费拨付和个人绩效挂钩,与个人或村卫生室的`评先评优挂钩。

三、考核对象

承担公共卫生工作全体人员、辖区行政村卫生室

四、考核内容

(一)公共卫生科人员

1、组织管理。每月工作计划及工作进度上报情况。

2、工作效果。考核基本公共卫生服务项目实施过程的成效,包括完成情况、工作质量等,具体考核细则见附件1。

3、社会效果。服务对象满意度测评情况。 (二)辖区行政村卫生室

1、国家基本公共卫生服务项目。目前,主要是卫生部、财政部《国家基本公共卫生服务规范(2011版)》规定的11类基本公共卫生服务项目的数量和质量以及重点人群的中医药服务管理。包括:居民健康档案管理、健康教育、预防接种、老年人健康管理、糖尿病患者健康管理、高血压患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告及处理、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、卫生监督协管、重性精神疾病患者管理、重点人群的中医药服务管理。

2、地方增补的基本公共卫生服务项目。根据《江西省实施基本公共卫生服务项目考核评价标准》(试行),将项目组织管理纳入基本公共卫生服务项目考核内容。

3、社会效果。根据《江西省实施基本公共卫生服务项目考核评价标准》(试行),将居民满意度测评纳入基本公共卫生服务项目考核内容。

具体考核细则见附件2。

五、考核的时间、方式和比重

(一)公共卫生科人员

医院对公共卫生科成员考核每季度进行一次。每季度底完成考核。每季度考核结果与当季度绩效挂钩。按照上半年考核占40%比重,下半年考核占60%比重计算出全年绩效考核成绩。

(二)行政村卫生室

医院对辖区行政村卫生室考核每季度进行一次。每季度底完成考核。每季度考核结果与下拨经费挂钩。按照每季度考核占20%比重,四季度考核占40%比重计算出全年绩效考核成绩。

六、考核结果的运用

(一)公共卫生科成员

作为个人绩效发放的主要依据。基本公共卫生服务数量(占50%)、公共卫生工作质量(占40%)、满意度测评(占10%)。

(二)行政村卫生室

1、作为基本公共卫生服务补助资金下拨的依据。根据考核结果将辖区内所有村卫生室进行排名,分为一、二、三类,其中一类为优秀单位,不超过15%,二类为合格单位,三类为不合格单位,不超过10%。合格以上等次的,按服务量全额兑付补助资金。优秀的,将给予适当奖励。排位在三类的村卫生室(社区卫生服务站)将扣减10%的基本公共卫生服务经费,用于对一类单位的奖励。

2、未承担基本公共卫生服务的村卫生室不享受基本公共卫生服务补助经费,该单位的补助经费补偿给为其承担基本公共卫生服务的单位。

3、承担了基本公共卫生服务内容的村卫生室按基本公共卫生服务项目经费40%的标准给予补助;承担了增量服务内容的村卫生室按照基本公共卫生服务项目40%的标准给予补助。

4、作为村卫生室先进单位评选的依据。

附件:

1、秀谷镇卫生院基本公共卫生服务项目绩效考核细则

2、秀谷镇村卫生室基本公共卫生服务项目绩效考核细则

篇2:琚湾公卫科绩效考核标准

一、工作职责:

1.上下班严格监督考勤,不得出现代打卡;上班考勤卡到月底统一收回,交行政部统计;

2.公司车辆及客户出门证每月月底统一收回,交行政部归档,以便查阅;

3.保卫科收到邮件包裹登记,由领取人签字后统一归档,以便查阅;

4.为保证良好的工作状态,严禁兼职,一旦发现立即辞退;

5.17:00以后所有非公司车辆不得进入生产区域,除非接到相关领导的通

知,并且对17:00以后进出公司的所有人员、车辆详细进行登记;

6.严格按照规定时间上下班;接班人员早到上班人员不准早退,接班人

员迟到必须等到接班人员才能下班;迟到、早退按公司规定处罚;

7.住在公司的员工一律不允许留宿外来人员,若住公司员工亲戚留宿,必须通知保卫科,对于会客的亲属必须在10:00之前离开公司。

8.巡检区域与内容:生产车间、仓库、停车库、外场物资、食堂以及检

查各个区域的门窗是否关好,水电是否关掉;

9.早上7点—8点,中午11点—12点,下午16点40—17点40可以打开

自行车库,其它时间人员不得进出。

二、考核标准:

1、白班:

(1)来客人必须起立;违反一次罚款20元;

(2)邮件收发必须登记、签字;漏登记一次罚款50元;

(3)报纸必须第一时间通知办公室;拖延一次罚款20元;

(4)物资出厂、生产区域车辆出厂必须有出门证;违反一次罚款500元;

(5)公司车辆和人员进出登记完整,外来车辆漏登记一次罚款50元;

(6)白班必须穿工作服,违反一次罚款50元。

2、中班:

(1)所有人员轮流巡逻,确保半小时左右轮流巡逻1次,各自巡逻时间

错开以保证门卫必须有1人;违反一次罚款100元;

(2)值班干部如实登记,违反一次罚款100元;保卫科漏监督一次罚款

50元;

(3)所有车辆、人员进出登记完整(白班下班不需要登记);漏登记一

次罚款50元;

(4)开灯:夏天19:10前、冬天18:00前打开相应的监控、照明灯;违

反一次罚款50元,根据天黑情况可适当提前。

3、夜班:

(1)所有人员轮流巡逻,确保半小时左右轮流巡逻1次,各自巡逻时间

错开以保证门卫必须有1人;违反一次罚款100元;

(2)晚上17:30关闭大门和小门;人员进出一律走小门,小门随走随关,违反一次罚款50元;

(3)下班后外来车辆不得进厂(相关客户车辆接通知放行),所有外来

车辆下班后不得进入生产区域;违反一次罚款100元;

(4)关灯:夏天6:00前、冬天7:00前关闭相应的监控、照明灯;违反

一次罚款50元,根据天亮情况可适当提前。

4、其他

(1)上班期间当月第一次睡觉的罚款300元,当月第二次睡觉的罚款500

元,当月第三次睡觉的辞退;

(2)同事之间吵架辱骂的,当月第一次罚款500元,当月第二次辞退;

(3)发生盗窃等事件而未发现,罚款500元;自身发生盗窃事件一律辞

退并移交司法机关;

(4)其他未列违规、违章现象根据事情严重程度罚款20—200元。

苏州南洋电缆有限公司

篇3:琚湾公卫科绩效考核标准

关键词:实验诊断学,教学模式,研究生教学

实验诊断学是医学基础与临床医学之间的一门桥梁学科, 在现代医学尤其是循证医学中占重要地位。随着生命科学的迅猛发展, 使得实验诊断学不断地融合了各种高新医学科学技术, 并涵盖了生物化学、分子生物学、现代免疫学等, 有效地结合和利用了计算机、自动化程序、信息系统作为临床实验诊断学学科发展的支撑点。同时也给临床教学、科研赋予了崭新的内容, 在理论体系和技术内涵的支撑下产生了重大的变革[1]。因此, 在当前研究生招生规模不断扩大、教学体制改革不断发展的情况下, 为培养出适合现代医学发展的高素质的临床医学高级人才, 从2004年开始, 针对一年级临床硕士研究生, 开设了《实验诊断学》选修课程, 通过四年的教学探索, 积累了一些教学经验, 学生的选修比例也从原来的21%上升至现在的57%。

1 临床医学专业研究生《实验诊断学》课程设置的必要性

医学研究生教育是培养高层次医学人才的最主要方式, 宗旨是培养具有全面的专业基础素质、能在未来的临床实践中直接参与科学研究与知识创新活动的专业人才。而课程是研究生教育中的重要一环, 素质教育必须通过必要的课程开发建设和课程实施来进行。“素质教育目标化, 课程内容素质化”是素质教育的实质[2]。

近年来循证医学的兴起, 使人们高度重视实验诊断对临床的影响, 未来的临床医生将越来越多地和实验室结果打交道。临床检验结果已被视为一种可以影响患者临床结局的重要指标, 并对临床治疗决策起重要作用, 这就要求临床医生必须熟悉实验诊断学及其进展, 否则他们不可能对结果进行详细的分析。但另一方面, 临床医学专业的研究生除了在本科阶段的诊断学课程中吸收了一些基础的、常见的实验诊断学的知识以外, 以后接触的大多只是检验结果, 再加上研究生阶段教育的相对专科化, 也就很少有机会较系统的接受实验诊断学知识的更新、完善。这样当出现一些特殊检验时, 这些高层次医学人才不能合理解释, 更谈不上熟练运用各种现代化检测手段为临床诊断服务, 最终会影响他们诊治疾病的效率, 也不利于他们自身的全面成长[3]。因此, 在进入临床工作阶段之前, 为硕士一年级的临床医学专业研究生开设《实验诊断学》选修课程是非常必要的, 这将有助于他们拓展知识、开阔眼界, 有利于其临床综合能力的全面提高, 有利于高素质的临床医学实用人才的培养, 以适应新世纪医学发展的要求。

2 临床医学专业研究生《实验诊断学》教学内容的确定

作为临床基础课, 《实验诊断学》主要从实验室检查角度来讲述疾病的诊断、鉴别诊断、疗效观察和预后判断。但由于临床医学专业硕士研究生在本科阶段已经学习了一定的实验诊断学知识, 掌握了“四大常规”的基础理论;我们的教学就应着重讲述现代实验诊断学技术的进展, 广泛介绍近年来建立发展的且应用前景良好的新项目、新方法、新实验, 突出讲授临床生物化学、临床免疫学、分子生物学等领域的新内容, 使这些临床研究生能及时、快捷地接受到新的信息和理念。为此, 我们安排了以下授课单元, 包括:肝病的实验室指标及临床应用进展、细菌耐药监测和医院感染、早期肾损伤标志物的研究进展、急性冠状动脉综合征的血清生物标志物研究进展、免疫缺陷病免疫学检查现状和趋势、自身免疫病实验室诊断的应用、器官移植及其免疫学检测指标的选择、分子诊断学在检验医学中的应用前景、肿瘤早期诊断的蛋白质组学研究进展, 每个专题是4学时。教学内容融合了大量的新技术、新项目的应用和更新换代的现状等知识, 如近年开展的一系列尿酶、尿低分子蛋白及尿微量白蛋白等检测指标在早期诊断慢性肾损伤、鉴别肾小管损伤中的应用, 白血病和淋巴瘤的分子诊断新技术, 与心脑血管疾病血栓纤溶溶栓的诊断、治疗监测及预后改变密切相关的新的出、凝血检查指标等。

3 “实验诊断学论坛”教学模式的开展

课堂教学是研究生培养过程的一个重要环节, 良好的课堂教学方式不仅能帮助研究生掌握本学科系统的理论和专业知识, 还能帮助研究生了解本学科的最新发展动态及发展趋势。硕士研究生是一个特殊群体, 其整体素质高、学习能力强, 以往的“一言堂”和“灌输式”的教学方式已经不适用了[4]。

“施教之功, 贵在引导”, 为调动学生学习的主观能动性, 培养学生获取信息、分析信息和交流信息的能力, 以“实验诊断学论坛”的模式开展临床医学研究生的《实验诊断学》教学。具体的做法是:课前, 授课教师以七年制规划教材《实验诊断学》为蓝本, 大量参考国内外最新相关专业文献进行备课, 浓缩、精炼本专题的新进展和发展趋势, 并精心制作多媒体课件。同时, 提前向同学公布授课主题, 要求学生查阅资料、组织并消化资料, 思考后制作powerpoint课件。在课堂教学时, 首先, 第一、二节课由教师讲授精心归纳的最新、与临床联系密切、实用性强的内容, 让学生及时了解、掌握精辟内容;其次, 教师在第三节课伊始提出本专题发展的基本问题和热点问题, 要求学生结合自己课前准备的资料进行分组讨论, 老师也参与学生的探讨研究, 营造一种科学与民主的课堂气氛;第四节课上, 学生轮流上台, 在规定的时间内宣讲、接受提问, 启发学生创造性思维;最后, 再由教师简单地综合评判学生的答辩, 并总结归纳此次课的重点和难点。

例如, 在讲授“器官移植及其免疫学检测指标的选择”专题时, 学生所讨论的问题大多与临床较为常见的肾移植、骨髓移植相关, 包括:肾移植术前组织配型检查项目的选择、肾移植术后监测免疫抑制剂血药浓度的临床意义、HLA基因分型技术的进展、细胞免疫学在移植排斥反应监测中的应用等。由于课前都做了充分的准备、制作了多媒体幻灯, 课堂上分组讨论时, 学生都非常积极主动地与其他同学乃至老师交流自己的看法。正因为如此, 在之后上台报告的时间内, 有所准备的学生在老师的引导和鼓励下, 能比较自如、流畅地陈述自己的观点;报告结束后, 其余同学也都踊跃的提问, 课堂气氛十分活跃。这样, 学生就在这种主动参与的教学过程中掌握了与当前发展同步的器官移植免疫学检测知识。

与此同时, “实验诊断学论坛”的课程考试也有所创新, 主要包括两部分:平时成绩占50%, 期末考试占50%。平时, 每个授课专题结束之前, 教师从重点是否突出、态度是否认真、内容的逻辑性与完整性、讲演风格、时间掌握及答辩能力等几方面给学生打分, 9次课的综合表现作为学生的平时成绩。期末考试采取闭卷考试, 内容严格限定为每个授课专题中教师所讲授的精辟内容, 以题量较少的简答题为主。这样, 既让研究生非常重视平时的课堂讨论与答辩, 调动学生的学习的积极性, 引导学生的自主学习;让研究生在期末复习时掌握实验诊断学进展的重点内容, 也一定程度地减轻了学生的课业负担, 避免了研究生阶段的“死记硬背书本”、“为考试而考试”。

4 开展见习教学, 注重理论知识联系临床实验

由于实验诊断学离不开实验设备和仪器, 是一门实践性很强的学科, 因此, 还增加了1-2次临床见习课, 安排这些临床研究生参观我院实验诊断科的临床生物化学实验室、临床免疫实验室、分子生物学实验室、临床微生物室和临床血细胞室, 观摩自动化分析仪器, 了解检验报告的发出过程, 熟悉现代化检验设备, 使临床医学硕士生进一步体会和认识实验诊断学的发展。并由各专业的老师在仪器设备旁边进行现场教学, 介绍如何正确采集、保存、运送标本、标本的检验流程、标本的检测周期, 分析影响检测结果的常见因素、该检测项目的优缺点及新近发展等与课堂教学密切相关的信息, 使学生直观地了解各种检测仪器的应用、数据来源、方法学更新及检测项目选择, 形象生动, 以提高对所学知识的实验应用能力, 为今后的临床实践乃至科研工作打下基础。

5 临床医学专业研究生《实验诊断学》教学效果及评价

今年, 我们的课程结束以后, 对选修实验诊断学的临床医学专业的硕士生进行了书面调查, 90%以上的学生认为临床医学专业的硕士生有必要更新和补充实验诊断学知识, 81%以上的学生认为我们的课程将会对其今后的临床医疗工作有帮助, 87%以上的学生认为我们所采用的论坛教学方式调动了他们学习的积极性和自主学习的能力, 认为有必要继续开展下去, 还有部分学生建议应该增加课堂讨论、报告的学时。

总之, 实践表明, 通过课程的设置、教学内容的选择和教学模式的改革, 形成了比较系统的临床医学硕士生《实验诊断学》的教学体系, 收到了较好的教学效果, 加强了临床研究生对各种现代化实验室检测手段的把握和分析能力, 提高了学生的综合素质, 使其能更好地适应21世纪现代化建设对临床医学高级人才的需要。

参考文献

[1]陈伟, 文爱清, 吴丽娟.改革实验诊断学适应现代医学发展需要[J].重庆医学, 2008, 37:272-273.

[2]邬晓薇, 王云贵, 王振维.医学检验专业本科生的课程设置[J].重庆医学, 2008, 37:273-274.

[3]王红.临床医学专业研究生临床教学质量监控的探讨[J].临床和实验医学杂志, 2007, 6:174-175.

篇4:有关绩效考核标准的讨论

一、个人绩效考核标准的制定

在管理实践当中,如何制定绩效考核标准是频率最高的咨询之一,其次就是薪酬了。“管理难,难在管人;管人难,难在考核。”对于生产操作性工人的计时计件、劳动定员定额管理比较成熟,行业标准也是最多的,这类群体的管理问题更多集中在收入分配和劳动关系管理方面。而绩效考核的难点更多集中于对管理和技术人员的考核,其工作特点是“工作难于量化、责任难于区分、过程难于控制”。本文运用标准化原理与方法,结合管理理论和工具进行一些探讨,希望对管理实践有所帮助。

在绩效考核标准制定中,我们发现缺乏的不是方法而是认知。这里不去赘述目标管理法、关键绩效指标法、平衡记分卡、360度评估及如何量化等等这些老生常谈的内容,重点分析一下有关认知和如何提高有效性。

(一)何谓绩效考核标准

标准是“为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件”,根据这一定义,很多我们称之为绩效考核标准的其实不是标准而是指标。它涉及目标任务的责任是否明确、目标任务责任人是否具备可以完成任务的必备条件(主观、客观),一般来说,只要任务明确到人,他(她)又具备完成该项目标任务的主客观条件,再加以适时的提醒、检查、帮助,这个目标任务是会按目标任务要求的时间、数量、质量完成的。那么这个时间、数量、质量是否构成绩效考核标准呢?当然是,因为这是输出结果(产品或服务)的质量保证,这些是共同使用,重复使用的规范,无论你完成的指标如何变化,产品或服务的质量标准应当是相对稳定和一致的。

例如:企业生产多少汽车是市场经营、盈亏平衡、利润目标等综合考量后的目标设定,与标准的概念共同使用、重复使用完全不是一回事,生产汽车需要有标准,但生产多少辆不是标准的问题;考核其实是一种管理手段,达到或达不到要有一定的约束激励办法,如目标完成与奖金挂钩等。指标与标准不是一回事,指标设定部门和部门不同,人与人各异,何谈标准?所以对“绩效考核标准”这一概念需要理清。简言之,目标任务是指标而不是标准,但目标任务的质量是有标准的,甚至在有行业标杆情况下,产品或服务的成本、费用、满意度等指标也具有标准的意义。定指标有定指标的方法,定标准有定标准的规则,两者不一样。不能把指标与标准混为一谈,有指标却实际上没有标准,标准需要技术参数的支撑,也可以理解为技术指标,但它具有从属的性质。从管理实践上说,绩效考核标准包含了:绩效(目标任务性质)、考核(管理性质)和标准(产品和服务质量及相应的管理性质)三方面的内容,而这三方面的内容并不总是完全统一或一致的,比如:许多标准(尤其是工作标准,过程性标准)就不需要以考核方式落实,而是通过标准化工作机制落实。

(二)何种情况下更加有效

首先,符合标准化对象要求是制定有效标准的前提。简言之,不具备共同使用、重复使用、没有经过或无法经过协商一致的程序加以确定的都不宜制订标准。

例:部门负责人的绩效考核标准

绩效考核标准=目标任务指标+管理和工作标准+能力素质标准

目标任务指标的确定(非标准性质):根据组织战略和年度目标任务的分解,经过上下沟通,以目标责任书方式确定,其中包括考核办法。从管理实践上看,目标任务的质量等标准越明确、目标设定越符合组织当前和长远发展要求、完成任务的条件越充分(人、财、物、激励约束机制等)效果越好。

管理和工作标准的确定(标准性质)①:根据PDCA(计划、执行、检查、调整);对上对下、对左对右、对内对外的工作性质;5W2H原则等确定标准:

PDCA+5W2H:

1.计划(计划管理,谁做?做什么?如何做?何时做?何地做?做到什么程度?)

2.执行(任务分解,谁做?做什么?如何做?何时做?何地做?做到什么程度?)

3.检查(过程管控,谁做?做什么?如何做?何时做?何地做?做到什么程度?)

4.调整(闭环管理,谁做?做什么?如何做?何时做?何地做?做到什么程度?)

上下左右内外的责任+5W2H:

1.对上(请示汇报、下情上达、上情下达)

2.对下(团队建设、规范管理、能力提升)

3.对内(部门协调合作、互相配合)

4.对外(提供符合客户需求的产品或服务及服务提供规范)

从管理实践上看,管理和工作标准更适合以标准化工作机制的方式加以落实,体现在办文、办事、办会,体现在项目管理等规范管理的过程中实现,所以,单位规范化、标准化管理程度高的,管理和工作标准就会执行得更到位。

能力素质标准的确定(标准性质):

1.业务能力(相应技术等级的要求,职业资格、职称等或行政管理相应的知识技能)

2.管理能力(管控、沟通等)

从管理实践上看,能力素质标准是依据岗位要求而制定,通过结果性评价、过程性评价和心理性评价而确定。结果性评价体现在从业经历、所作贡献;过程性评价体现在做人做事的行为方式;心理性评价体现在考试、测评结果等方面。通过年度、聘期考核等方式做出评价,结果往往与人岗匹配挂钩,如,岗位调整、晋升等等。对未来绩效影响最大的莫过于“个性心理特征”了,“教猪上树,不如选个猴子”,选对人更胜于后期的培训。

其次,管理非常强调因人而异,因情景而异,这又是标准与多样性的关系问题。基础性的要求,即需要共同遵守的行为准则宜制定标准,而这些往往又是底线性标准,对于大多数人来说,调动积极性的本质还在于因人而异和人岗匹配。给予适宜的任务,明确任务的标准是基本要求。对于本可以做好而没做好、拖拉延迟又没有说得过去的客观理由的,一般是要么对直接领导有意见,要么是对现行的管理制度有意见,又没有有效的沟通解决问题机制而采取的消极行为,应当说还是在组织的管理标准方面出了问题,直接领导的威信和领导艺术也往往起着关键作用,而后者是否也可以制定标准需要进一步的讨论。我们也会用事后的360度评估来间接测量对领导的满意度,但由于这是一种群体主观判断,加上没有明确服务内容的客观评价标准,使得评估效果不高,被评价者如果得到了较高的评价,他会很高兴,但如果评价不高他往往会找出各种客观原因,甚至产生负面情绪,对于改善管理则帮助甚微。有人说:“人的管理很难制订标准,微观管理上,面对每一个不同的人,即使是相同的事情,处理方式也会不同,很难有个标准。”这种观点有一定道理,不过从管理实践出发,“没有规矩,不成方圆”,缺乏标准就难以管理。我们现在是“底线性标准有,也易于执行,但规范管理的标准却少且标准化机制存在很大问题,甚至从领导开始,就不愿意受约束,过于因人而异的结果就是人治,说到底,制度管人是基础,就是‘规矩面前,人人平等’”。

第三,将规范管理的标准固化下来,这是解决平时考核难于操作的有效途径之一。程序性标准和质量性标准其实是有项目阶段性的,这些往往并不是以年度为节点而实际发生的。这就需要在办事、做事的过程中加以标准化的约束,即不这样做,事情就办不下去,而不需要考核,这其实是考核想要达到的根本目的之一:规范管理、改变行为方式。现在有些单位通过OA系统初步实现了上述目标,一些经验值得借鉴。

二、组织的绩效考核标准的制定

“2004年,我国发布了《卓越绩效评价准则》(GB/T19580-2004)国家标准和《卓越绩效评价准则实施指南》(GB/Z19579-2004)国家标准化指导性技术文件,并于2012年进行了修订(GB/Z19579-2012)。这两项标准的发布与修订,为企业追求卓越提供了一个经营模式框架,使企业可以通过自我评价来不断提升各方面的质量与绩效。同时,这两个标准为国家和地方质量奖的评审提供了评价依据”②。上述标准实际上是美国国家标准研究院ANSI卓越绩效准则(PEC)的翻版,欧盟则推出了公共评估框架(CAF)以更好地对公共部门进行绩效评估。

(一)公共部门的绩效标准

公共部门包括政府、事业单位等运用“公共资源、提供公共服务”等部门。如何评价一个政府部门或医院、学校等的绩效是ISO、各国政府、SA8000等国际组织以及专家学者十分关注的问题。

GB/Z19579-2012卓越绩效评价准则内容和分值见表1。

表1 卓越绩效评价表

[条款号\&条款名称\&条款分值\&4.1\&领导\&110\&4.2\&战略\&90\&4.3\&顾客与市场\&90\&4.4\&资源\&130\&4.5\&过程管理\&100\&4.6\&测量、分析与改进\&80\&4.7\&结果\&400\&合计\&\&1000\&]

而欧盟的公共评估框架(CAF)与GB/Z19579-2012大同小异,只是更加关注公共部门的特点而已。深圳龙岗区政府就在此方面进行了有益的探索。深龙府〔2009〕75号关于印发《龙岗区区长公共服务质量奖评定管理办法》的通知,龙岗区把形成的《公共服务卓越绩效评价准则》作为公共服务质量奖的评定标准,并在区科技局、质监局等6个单位进行试点。“以前我们做工作,眼睛和耳朵都是向上看的,上面布置了,我们就做,不布置我们就不怎么主动,同时对于工作完成后的结果,也不去考究,往往是做了就做了。”“而导入CAF之后,这套模型便主动地促使我们要去关注工作成效,关心客户满意度,同时也要把下面的意见与上面的精神主动融合。”龙岗区走到今天,引进卓越绩效管理体制,一定程度讲是逼出来的。现在我们的政府部门很多,一些事情存在交叉管理现象,有一些事情又没有人管,这就说明政府监管体制和机制还存在漏洞。

教育部2013年6月印发了《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》,中小学教育质量综合评价改革启动。我国将用一套全新的“绿色评价体系”为中小学校“全面体检”。具体内容和指标包括学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等5个方面20个关键性指标。显然,与过去乃至现在“升学率”是硬道理的趋势(驱使)下,这个“绿色”评价标准是符合今后教育发展方向的。新一届政府开始了向改革要红利的举措,在政府职能转变方面下了很大的力气,“公平正义、公共服务、公平竞争、绿色发展”是总的发展趋势,也是制定政府绩效标准的基础。

(二)何种情况下更加有效

首先,政府和公共部门的绩效标准是政府职能的体现,是人民代表大会以对政府工作报告的审议方式加以确定的,这就与政府职能转变、机构改革等等密不可分。“政府缺位、越位”的情况,正在通过下放政府审批权,加强宏观调控和监管、政府机构改革、职能优化等途径有所改变,但是,政府越陷越深,全能政府的情况还是十分严重,经济社会活力在政府权力越来越大的今天,受到了很大的制约,而在社会力量参与还没有取代过去完全由政府包办的事项方面,政府还不得不做:做不了做不好还挨骂的事情!显然,政治体制改革、政府职能转变、垄断权益的打破是政府绩效标准有效的前提。要理顺政府与市场、社会、企业、行业协会之间的相互关系,真正落实2004年颁布的《中华人民共和国行政许可法》,要培育市场和社会参与管理,凡是不需要政府参与就可以解决的事情,坚决彻底地放开,同时加强社会监督,加强公共服务,维护社会公平正义。

其次,提高标准执行的法律地位,“政府绩效法案的制定和政府绩效委员会的建立”是标准化工作机制的保证。“美国国会在2010年12月21日通过了《2010年政府绩效与结果法案修正案》(Government Performance and Results Modernization Act of 2010,GPRA Modernization Act of 2010),2011年1月4日,奥巴马总统签署了该法案,该法案正式生效,从而完成对1993年通过的《政府绩效与结果法案》(Government Performance and Results Act of 1993)的首次显著修订。法案要求联邦政府部门设定可以衡量的绩效目标,加强部门间协调以避免重复性计划的出台,并将绩效进展在网站上公开和更新。法案还要求各部门指派一名首席运营官(chief operating officer)和一名绩效改进官(performance improvement officer),负责监督所在部门和整个政府改进行政、管理、采购等职能的情况 ”③。

虽然我国政府开始进行目标管理的事件已经有几十年的历史,但还是应该借鉴一下西方发达国家所采用的一些先进的手段和做法。通过完善政策和立法使我国政府绩效评估走上制度化、规范化和经常化的道路。要先从立法上确立绩效评估的地位,保证绩效评估成为公共部门公共管理的基本环节,促使公共管理部门开展评估工作,以提高公共管理水平。其次树立以公众为本的绩效观。随着政府职能进一步由“管理”转向“服务”,评价政府绩效的参照系不应仅仅是政府及其工作人员,而应该是公众。而且政府管理所追求的经济、效率、效益、服务质量、公众满意程度等,都是从公众的立场和角度来看待政府绩效的④。

总之,目标管理、绩效考核正在向绩效管理转变。新公共管理、后新公共管理的理念、法制化、质量标准体系是公共部门绩效管理的基础,“公民”、“顾客”为核心的公共服务体系建立需要系统的、科学的绩效标准,通过标准化工作机制促进标准发挥效益,这是标准的保证“资源配置有效性”决定的,同时,基本公共服务均等化的要求需要通过标准的制定和实施体现“资源配置的公平性”,我国已经颁布基本公共服务“十二五”规划,其中设定了九大领域基本公共服务的标准来保证这种公平性的落实。

注释:

①GB/T15498—2003《企业标准体系管理标准体系和工作标准体系》。

②2012版《卓越绩效评价准则》国家标准理解与实施 国家质量监督检验检疫总局质量管理司、中国标准化研究院编著 中国质量出版社、中国标准出版社。

③《美国通过〈政府绩效与结果法案〉修正案》http://blog.sciencenet.cn。

④戚翠莲《我国政府绩效评估的现状及对策研究》天津行政学院,2009年11月3日。

篇5:通知公卫科

根据上级有关文件精神,结合我乡实际,决定於2015 年4月19日召开余湾乡卫生公共卫生培训会,请各村医务人员、乡卫生院职工(值班人员除外)按时参加不误,现将有关事宜通知如下:

一、培训时间

2015年4月19至20日(星期日/星期一)。

二、培训人员

全体村医和卫生院职工(值班人员除外)。

三、培训方式

专题讲座,影像资料播放,培训后考试。

四、培训内容

1.健康人群档案的建立与管理;

2.高血压和糖尿病患者档案的建立与管理; 3.重性精神病患者档案的建立与管理; 4.转染病及突发公共卫生事件处置; 5.结核病的督导管理; 6.计划免疫相关工作;

7.死婴检测及肿瘤登记报告工作; 8.65 9.10.11.0-6 12.1.编》; 2.3.*** 2015岁及以上老人档案的建立与管理; 中医药健康管理; 卫生监督协管相关工作; 岁儿童档案的建立与管理; 孕产妇档案的建立与管理;

五、相关要求

村医及医院职工请自带笔记本及《公共卫生服务项目资料汇

培训后考试成绩纳入绩效考核 培训中所涉及的资料拿全。

篇6:公卫科工作简报

根据中心2015年5月13日迎接省爱卫对我市病媒生物防控考核验收和创卫技术评估工作推进会的精神,公共卫生科积极组织全体人员开展以下工作:

一、“双创”工作:

1、部分人员周六、周日到中心加班进行科室内部整理及环境卫生清洁;

2、配合秀英区疾控中心整理出84份检测报告;

3、根据25、26日创卫检查路线整编好16份公共场所检测报告,并转交给海口市卫生监督局

二、中心等级评审工作:

1、安排科室人员对食品安全风险监测、食源性疾病(食物中毒)及食品污染事故处置、人群合理膳食指导覆盖率、公共场所卫生监测覆盖率、医疗结构卫生监测、学校教学环境卫生覆盖率、学生常见病防治督导覆盖率等资料再次进行整理,并组织全科检查验收;

2、督促龙华区完善2015年食物中毒补充资料。

三、日常工作: 1、5月15日下午开科室会议传达中心5月13日迎接省爱卫对我市病媒生物防控考核验收和创卫技术评估工作推进会精神,小结近期工作情况,并提出下一步重点工作计划安排;

2、双休日安排部分人员加班完成空气污染现场监测采样工作任务;

3、完成食品安全风险监测10份婴幼儿食品采样,集中式餐具采样监测样品10份;

4、完成4家公共场所单位现场监测采样任务;

5、5月20日举办一期全市疾控部门、哨点医院食源性疾病培训班;

6、完成5家医疗机构消毒质量监测采样。

公共场所采样监测

空气污染现场采样

环境卫生清洁

资料整理验收

科室会议

食源性疾病培训班

篇7:公卫科工作总结

二是认真完成传染病疫情调查、追踪及消毒工作,对幼儿园、学校进行了

传染病防治、手足口病防控工作督导检查,并对辖区内村卫生室消毒、个人防护及一次性医疗废物处置等工作进行了督查。

三是加强对肺结核的管理,卫生院始终坚持对疑似肺结核病人的归口管理,共转诊可疑肺结核病人76例,全程督导肺结核病人12例。开展了村医结核病培训工作2次,培训人员60人次,3.24结核病日发放宣传资料1000份。

四是认真开展高危艾滋病人的检测工作,完成辖区高危人员自愿检测6人。五是从五月份起开展肠道病人和发热病人的检测工作,增添了必要设备,完善了各种登记。

(七)、卫生监督工作。

制定了年度工作计划,卫生院将卫生监督工作纳入年度考核,和公卫科签订了综合目标责任书。一季度对辖区内学校、公共场所以及医疗机构基本情况进行了摸底调查,并对区内所有的学校和托幼机构进行了2次监督检查,对检查中发现的问题现场制作了检查笔录和监督意见书,提出了整改意见,并对整改结果进行了复查。认真开展校园消毒、卫生指导,对兰天幼儿园送达停课意见书1份,并进行了监督检查、停课期间的消毒指导、处理和复课前的评审工作。结合三查下队对辖区内17个村卫生站进行了监督检查,并将检查情况在6月份例会时进行了通报,提出了整改措施。根据村卫生站存在的问题,举办了医疗废物管理和消毒知识培训班。

(八)、妇女保健工作。

一是加强孕产妇管理,20xx年全乡活产268人,产妇268人,住院分娩268人,住院分娩率100%;孕产妇系统管理328人,系统管理率96.49%;产后访视268人,高危分娩28人,高危住院分娩28人,高危住院分娩率100%;无孕产妇死亡及新生儿破伤风发生。

二是为辖区内农村孕产妇免费增补叶酸,预防神经管畸形,本着知情同意、自愿参与的原则,20xx年服用人数268人,发放叶酸612瓶,并定期对服用者进行了随访服务。]

三是9月25日,完成了对辖区内育龄妇女的三查工作,共检查811人,查出患病人数156人,患病率20%,对查出的患病人群进行治疗指导,定期随访,有效提升了我镇广大育龄妇女保健意识和生殖健康水平。

(九)、儿童保健工作。

儿童保健严格按照0-6岁儿童健康管理服务要求建卡建册,并进行系统健康检。全镇共有0-6岁儿童3310人,保健管理2275人,保健管理率68.73%。3岁以下儿童系统管理1980人。5岁以下儿童死亡0人,5岁以下儿童死亡率为0‰,出生缺陷0人,出生缺陷发生率为0‰。

二是认真开展了儿童体检工作,及时向家长反馈体检结果,并提出合理的保健及治疗建议。同时对03岁儿童家长进行了《儿童保健知识知晓情况调查》,了解儿童家长的保健知识掌握情况和对工作人员的满意度。三是对乡村医生完成了儿保知识培训,提高了保健人员的业务素质和保健工作水平。

(十)、认真做好重性精神病管理工作

一是20xx年新增重性精神疾病患者11人,累计管理96人。二是对全镇重性精神疾病患者进行复核诊断及危险性评估。三是对每名患者建立健康档案,完成了重性精神疾病线索登记表、诊断汇总表、全国重性精神疾病患者排查行动发现患者信息登记表的录入上报工作。

(十一)、基层卫生管理。

卫生院利用每月30日的例会,对村卫生室医生加强培训,组织学习了20xx年度示范村卫生室创建方案和门诊统筹考核方案,与村卫生室负责人签订了门诊统筹考核责任书和基本公共卫生服务考核责任书,下发了考核细则。

三、目前存在的主要问题

一是公共卫生科人员较少,人员能力不均衡,缺儿科医生。二是公共卫生服务的项目多,人群覆盖面大,工作压力较大。三是公共卫生科的规范建设及管理力度需进一步加强。针对上述存在的主要问题,需要从以下几个方面入手:

一是加强公卫科人员的业务知识培训学习,提升科室人员的整体素质。二是加大公共卫生的投入力度,在工作中探索新模式,提高公共卫生服务能力。

篇8:琚湾公卫科绩效考核标准

一、新时期大学生心理素质现状

新时期在社会主义核心价值观的引领下, 中国经济和社会都在不断发展, 同时毕业大学生的压力也越来越大, 在这些压力面前, 有的人能够顶住压力、从容面对, 而有的人则被压力所打败, 最终走上极端, 这样的例子在近年也是屡见不鲜, 而这样差别的出现正是由于大学生的心理素质不同造成的。并且有研究数据显示, 在新时期高校大学生有35%的学生存在不同程度的心理问题, 或因学习压力大, 或因环境适应较差, 或因经济负担重等种种而导致的各种心理问题, 这些问题长期累积得不到及时的解决, 就会容易出现抑郁、焦虑等心理疾病, 影响学生的未来发展, 由此可见, 当前大学生的心理素质现状并不容我们乐观, 有关部门应该积极采取措施来加强对大学生的心理素质培养。

二、提高大学生的心理素质策略

(一) 建立大学生心理档案

要提高大学生的心理素质, 首先应该从建立大学生心理档案入手, 在校大学生心理素质情况进行测量, 为每一个大学生建立起属于自己的心理档案, 为之后针对性采取相应措施培养学生心理素质提供全面的基础资料。在学生入校后对学生气质、性格、适应性、人格、心理健康等进行测量, 对于存在问题的学生应该积极通过电话、个人或团体的形式进行心理咨询, 为学生排忧解难。同时可以开设大学生心理健康教育基础课程作为全校必修课, 通过课程教学来了解大学生的心理状况, 培养学生的心理素质。

(二) 紧密结合思想政治教育

思想政治教育和心理素质教育是不分家的, 很多心理问题的产生正是由于学生自己没有树立起正确世界观、价值观和人生观, 而这三观是指导学生一辈子前进方向的关键, 不仅对学生的情感、需要、认识、意志等产生影响, 而且还会指导学生行为, 而思想政治教育的作用正是让学生树立起正确的人生价值观。在当前新时期, 思想政治教育主要是倡导学习社会主义核心价值观, 学校在进行思想政治教育过程中可以和心理教育密切结合起来, 用思想政治教育来指导心理教育, 同时心理教育也会辅助思想政治教育, 两者共同作用, 让学生培养起正确的、积极向上的人生观、价值观和世界观。

(三) 加强校内心理辅导

现在高校中都配有心理咨询室, 在学生有疑惑和困扰时, 心理老师可以通过心理咨询来帮助学生找到更好的自己。心理咨询在促进大学生心理素质提高, 帮助学生心理健康成长具有重要作用, 在当前高校中, 心理老师应该不断尝试多种心理咨询或辅导方法来让更多的学生参与进来, 帮助学生不断增强自身的心理素质。除了日常的个体心理咨询形式之外, 心理老师还可以通过组织一些心理训练活动来培养学生的心理素质, 像是户外拓展训练、情感适应训练、排列等方法, 让学生在参与这些活动过程中自己发现自身的心理问题和疑惑, 在老师的帮助下不断调整自己, 增强自身的人际交往能力和自信心, 让自己能够更好地融入到集体当中, 减少大学生的孤独感, 增强大学生的安全感, 让学生有信心和勇气面对未来的一切, 提高学生的适应能力。诸多国内外实践已经证明, 心理咨询和心理训练在提高大学生心理素质方面具有切实效果, 有关部门和高校应该充分认识心理咨询和辅导的重要性, 积极组织开展各项心理训练活动, 来帮助提高大学生的心理素质。

(四) 积极组织各类校园活动

大学生来到陌生城市中上学, 难免会产生孤独感, 缺少集体融入感, 长期的孤独会导致情绪低落, 容易引发各类心理问题, 因而高校可以通过积极组织各类校园活动, 让全校学生广泛的参加进来, 让学生能够充分融入到学校这个大家庭中, 感受其中积极向上的气氛, 从而有助于培养健康的心理。在活动的组织上形式应该注意多样化, 将各个集体都纳入进来, 像是宿舍文化节、演讲比赛、社团表演、文化艺术节等等活动, 让学生在宿舍、班级和社团中找到归属感, 为学生创造出良好群体环境, 让这种环境来感染学生, 从而促进大学生心理素质的提高。

三、结语

综上所述, 在当前大思政背景下, 对大学生进行心理素质教育是非常必要的, 教育部门和高校应该积极引起重视, 加强对大学生的心理素质教育, 提高大学生的心理素质。大学生心理素质在当前形势下是非常必要的一项个人素质, 其不仅关系到学生自身发展, 而且还会影响整个国家人才素质的提升, 因而高校应该从大学生实际生活出发, 积极促进心理素质的培养。

参考文献

[1]王占坤, 彭艳芳.大学生心理及生理指标与健康生活方式维度的相关性研究[J].哈尔滨师范大学自然科学学报, 2015 (03) .

[2]胡溢轩.身体技术与自我认同:当代大学生时尚行为的社会心理分析[J].中国青年研究, 2015 (07) .

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