防突工培训教案（通用3篇）
篇1：防突工培训教案
防突工培训教案
培训地点：
培训教师：
培训对象：
培训时间：
培训内容：《应知应会手册》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》、事故分析处理与预防、自救、互救、现场自救与职业病防治等，具体如下： 一、一般规定
1.防突工必须经过培训，取得安全技术工种操作资格证后，持证上岗。2.防突工需要掌握以下知识：
（1）防突工应由在突出矿井从事采掘工作不少于3年，并经过防突知识培训，熟悉本矿突出预兆的人员担任。
（2）应熟悉《防治煤与瓦斯突出细则》的防治内容。（3）掌握防突技术措施的施工要求。（4）熟悉入井人员的有关安全规定。（5）掌握施工区域的通风系统和避突路线。（6）了解有关煤矿瓦斯、煤尘爆炸的知识。（7）掌握煤与瓦斯突出的知识。
二、岗位要求
防突工应完成下列工作：（1）负责有关参数的测定。（2）收集、整理突出资料。（3）协助编制、季度、月防治突出计划。
三、安全规定
1.操作人员在井工作时要严格按照批准的防突设计施工。2.必须携带隔离式自救器。
3.打钻前，工作面应用挡拦措施，预留钻孔位置。
4.打钻时，随时观测煤、岩壁动态，发现异常情况（如突出、瓦斯超限）时，应立即停止作业，撤出人员并向矿调度室汇报。
5.作业地点应悬挂便携式瓦斯检测报警仪，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时，才能工作。
6.打钻作业地点要安设瓦斯断电仪，确保瓦斯超限自动断电。7.必须实行间歇作业，为实施防突施工留有充足的时间。8.防突预测仪器，每年必须送有资质的单位进行1次检定。9.在突出煤层采掘工作面附近爆破时撤离人员集中地点必须有直通矿井调度室的电话，并有供给压缩空气设施或压风自救系统。
10.建立“四图板、四台账和一卡片”。
（1）“四图板”即瓦斯地质图板、突出煤层采掘工作面动态图板、保护层与被保护层关系图板、现场防突施工图板。
（2）“四台帐”即突出煤层实际考察的基本参数台账、煤柱台账、瓦斯抽放台账、防突设备仪表使用及完好台账。
（3）“一卡片”即发生突出后的煤与瓦斯突出卡片。
四、操作准备
1.入井前，对所需携带的仪器、仪表、工具等进行全面检查和校正，以满足测试要求。
2.使用ATY或WTC瓦斯突出预测仪，使用前按说明书要求将仪器充足电、并试操作1遍，确认无问题后，才准带仪器下井工作。
3.进行安全检查确认符合规定后，将电源送到工作作业点，做好施工前准备工作和防爆检查。
4.测试前，应明确记录负责人、参数测定负责人。
五、操作顺序
本工种操作应遵照下列顺序进行：
检查仪表----测试参数----检查清理作业现场----分析数据----填写报表。
六、正常操作
1.使用ATY或WTC瓦斯突出预测仪测定煤层突出危险指标K1值和钻粉量时的操作：
（1）到过现场后，WTC改进型煤与斯突出预测仪放置要平衡，人员分工要明确。
（2）具体操作如下：
①接通电源，预热约5分钟，并将仪器调零。②向仪器内输入本矿的K1值和Smax（钻屑量）的临界指标数据，或按《防治煤与瓦斯突出细则》的规定输入其上下限临界值。③在煤层内选择好钻孔位置，用电煤钻打眼，钻孔孔径42毫米，打钻速度控制在1米/分钟左右。按要求每钻进一定深度测定K1值和Smax。④测定时，用1-3毫米的筛子筛取煤样，将行政好的煤样倒入煤样罐，盖好罐盖，打开盖上排气开关，同时记录时间，取样 时间不得超过2分钟。1-2分钟后，扭紧排气开关，同时按下采样键，进入自动测量阶段。⑤5分钟后，输入取样时间数据，按监控键，再输入钻孔长度数据，再按监控键，则仪器计算并显示K1值。然后倒掉煤样，再进行下一个煤样的测定。⑥全部煤样的K1值测完后，按预报键，输入Smax值，再按监控键，仪器将自动显示突出危险性等级。⑦井全部煤样（不超过25个煤样）测完后，按仪器说明书规定的方法关机。⑧仪器带上井后，在断电的情况下，将XYD15-1型微型打印机和ATY瓦斯突出预测仪连接好，接通电源，按仪器上的打印键，打印机将自动打印出全部测试数据和预测结果。
（3）操作时注意事项有：
①应严格按说明书进行操作。不能随意动ATY或WYC瓦斯突出预测仪的满度电位器，不能随意打开主机盖。②仪器长期不用时（10天以上，必须每10天充1次电。③必须对每次测定结果作系统整理、分析，并将测定结果及时送交领导审阅。应注意观察突出前征兆及地质构造区煤层的地质变化情况，并做好记录加以素描。④仪器要防止碰压，保持清洁，专人使用保管，不得让他人摆弄。⑤仪器在井下应放在顶板完好处，距离测突地点5米处。
2.测定瓦斯涌出初速度时的注意事项如下：
（1）应根据煤体结构确定具体位置，并严格按设计方位布置钻孔，做到钻进速度均匀，按测定要求排出煤屑。
（2）测定是，就每施工1米测定1次数据。从开钻起，每取出1米段的钻屑量后，立即拔出钻杆，插入封孔器，要求在2分钟内读取该米段 的瓦斯涌出初速度。
（3）测定时，记时与读娄必须准确。当瓦斯涌出初速度较慢时，测定时间一般为3-5分钟；若瓦斯涌出初速度较快时，其测定时间不应小于10分钟。
（4）收集钻屑量的同时，将温度计放入煤屑内测定该米段的煤屑温度。
（5）测定钻屑量的时，应做到每米段推、拉钻杆的次数基本相同，以减小误差。
3.防突工应经常下井检查施工区域压风自救装置，使其能正常工作，并检查现场防突措施的执行进度，发现异常情况及时向有磁领导汇报。防突人员施工时，不要正对钻孔，防止喷孔伤人。
七、特殊操作
1.由于地质条件或其他原因不能执行所规定的防突措施时，必须立即停止作业，撤出人员，及时向领导汇报。
2.采用远距离放炮时，远距离放炮地点应设在进风侧反向风门之外的避难所内，距工作面的距离不得小于300米；放炮时，受影响区域，必须停电撤人，设置警戒；放炮员操纵放炮的地点，应配备急救或自救器；放30分钟后，方可进入工作面检查。
3.突出的煤应及时清理，清理突出的煤时，必须按防止再次发生事故的防护措施进行。
4.对突出的孔洞应充填接顶，并应及时砌碹或注浆，封闭孔洞。操作前均应检查作业地点的瓦斯等有害气体的浓度，符合规定要求时方可作 业。
5.每次突出发生后，必须进行现场调查，按《防治煤与瓦斯突出细则》的要求作好详细记录、收集有关资料：
（1）记录突出时间、突出地点、距地表垂深、巷道名称、支护情况、煤层特征、地质构造及邻近层开采情况等。
（2）调查突出前的预兆、突出前及突出当时发生的过程、突出后特征及支架破坏情况等，并及时向有关领导汇报。
（3）调查突出前瓦斯压力大小、正常时瓦斯浓度及突出后瓦欺出情况，并及时向有关领导汇报。
（4）绘制突出地点通风系统示意图、突出处煤层剖面图及煤岩柱状图。
（5）调查突出前所采取的防突措施，并附施工图，向有关领导汇报。（6）填写突出记录卡。记录卡片数据应准确，附图应清晰、并注明主要尺寸。
（7）强度大于500吨的突出，必须填写专题调查报告。6.每年应对全年的突出记录卡片进行整理，总结经验、体会。
八、煤与瓦斯突出的一般规律
（1）煤与瓦斯突出多数发生在采煤、掘进工作面，其中大多数发生在掘进工作面。
（2）随着开采深度的增加，突出的强度增大、突出的次数增多、突出的层数增加、突出的危险性增大。
（3）突出的次数和强度随着瓦斯压力的升高而升高。（4）煤的结构变化大、强度低、厚度大、透气性差、瓦斯扩散速率大、煤的湿度小容易发生突出。
（5）有构造残余应力的地方，煤体强度变形能量大，容易突出。（6）有外力激发容易发生突出。如：放炮、打眼、冲孔等都容易诱发突出。
（7）突出大多伴有预兆，石门突出多伴无声预兆。（8）突出危险性随着硬而厚的围岩存在而增高。
九、煤与瓦斯突出的预兆
绝大多数的煤与瓦斯突出，在突出前都伴有预兆，没有预兆的突出是极少数。
（1）有声预兆：由于各采区、各采掘工作面的地质条件、采掘方法、瓦斯大小及煤质特征的不同，所以预兆声音的大小、间隔时间、煤体深处发出的响声种类也不同。有的象炒豆似的劈劈啪啪声。有的象鞭炮声，有的象机枪连射声，有的似跑车样的闷雷声、嘈杂声、嗡嗡声以及气体穿过含水裂缝时的吱吱声。
（2）无声预兆：煤层结构方面的表现：煤层层理紊乱，煤变软、变暗淡、无光泽，煤层干燥和煤尘增大，煤层受挤压褶曲、变粉碎、厚度变大、倾角变陡；地压显现方面的表现：压力增大使支架变形，煤壁外鼓、片帮、掉渣，顶板出现冒顶、断裂，底版出现鼓起，炮眼变形装不进药，打钻夹钻、顶钻等；其他方面的表现：瓦斯涌出异常、忽大忽小、煤尘增大，空气气味异常、闷人，煤温和气温降低或升高。
十、《煤矿安全规程》对采掘工作面防突的规定（1）矿井在采掘过程中，只要发生过一次煤（岩）与瓦斯突出，该矿井即为突出矿井，发生突出的煤层即为突出煤层。
（2）开采突出煤层时，必须采取突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施等综合防治突出措施。
（3）开采突出煤层时，每个采掘工作面的专职瓦斯检查工，必须随时检查瓦斯，掌握突出预兆，当发现有突出预兆时，瓦斯检查工有权停止工作面作业，并协助班组长立即组织人员按避灾路线撤出，报告矿调度室。
（4）有突出危险的采掘工作面爆破落煤前，所有不装药的炮眼、孔都应用不燃性材料充填，充填深度不应小于爆破孔深度的1.5倍。
（5）井巷揭穿煤层和在突出煤层中进行采掘作业时，必须采取震动爆破、远距离爆破、避难硐室、反向风门、压风自救系统等安全防护措施。
十一、预防煤与瓦斯突出的主要措施
（一）区域防突措施
开采保护层、预抽煤层瓦斯和煤层注水是区域防突的主要措施。
1、开采保护层
在突出矿井中，在煤层群中首先开采的，并能使相邻的突出煤层消除突出危险的煤层叫保护层，开采保护层是防治煤与瓦斯突出最有效、最经济的措施之一。
2、预抽突出煤层瓦斯
开采保护层时，已有瓦斯抽放系统的矿井，应同时抽放被保护层的瓦斯。
3、突出煤层注水 煤体注水不仅可预防煤与瓦斯突出，也可以以减少开采过程中粉尘的产生和飞扬。当水中加入一些阻化剂时，还可以防止煤炭自燃。
（二）局部防突措施
1、石门揭煤防突措施
石门和其他岩石井巷揭穿突出煤层时的防突措施中，除抽放瓦斯外，还有超前排放钻孔、水力冲孔、水力冲刷、金属骨架和震动放炮等。
2、煤巷掘进工作面防治突出措施
在有突出危险的煤层中掘进巷道，可以采用抽放瓦斯、水力冲孔、超前钻孔、深度孔松动爆破、深孔控制卸压爆破、卸压槽和前探支架等防治突出措施。
（二）局部防突措施
1、石门揭煤防治突出措施
石门其他岩石井巷揭穿突出华沙危险煤层时的防突措施中，除抽放瓦斯外，还有超前排放钻孔、水力冲孔、水力冲刷、金属骨架和震动放炮等。
（1）水力冲孔。当石门揭煤打钻出现喷煤、喷瓦斯的自喷现象时，可月采用水力冲孔措施进行揭煤。水力冲孔要求石门冲出的总煤量（吨）数量上不小于煤层厚度(米)的20倍。
（2）水力冲刷。水力冲刷是利用高压水力冲刷石门工作面前方煤体，形成超前孔洞，使煤体得到卸压和排放瓦斯，以消除石门揭煤时的突出危险性。要注意的是冲刷出的煤和瓦斯就地排放，形成了工作地点不安全环境。
（3）超前排放钻孔。超前排放钻孔在石门掘至离煤层垂距5～8米处 向突出危险煤层沿倾斜和走向均匀地布置2～3圈钻孔，控制范围达到石门周边外3～5米，形成足够的卸压和排放瓦斯范围，在设计要求的范围内，瓦斯压力全部降到0.74兆帕发下。这一措施适用于不同厚度和倾角的突出煤层，对瓦斯压力较高的煤层，也有较好的防突效果。（4）金属骨架。金属骨架是用于石门揭煤的一种超前支架。在距煤层2～3米时，在工作面上部和两侧周边打钻孔，钻孔要穿透煤层全厚并进入岩层0.5米，单排孔间距一般不大于0.2米，双排孔间距离大于孔般不大于0.3米然后在钻孔中插入长度大于孔深0.5米以上的钢管或钢轨，将其尾部固定架牢，形成一个整体防护架。
金属骨架措施的防突作用，一是钻孔卸压：二是钻孔排瓦斯，三是保护煤体，主要是保护煤体，增大突出的阻力。
2、煤巷掘进工作面防治突出措施
在有突出危险的煤层四掘进巷道，可以采用预抽瓦斯、水力冲孔、超前钻孔民、深孔松动爆破、深孔控制卸压爆破、卸压槽和探支架等治突出措施。
（1）超前钻孔（包括大直径钻孔）。适用于煤层透气性较好、钻孔的有效影响半径大于0.7米、煤质稍硬的突出煤层。钻孔长度不得小于10米，钻孔超衣掘进工作面的国、离不得小5米，排放钻孔的控制范围，应包括巷道断面和巷道断面轮廓线外四周不小于2米的范围。超前钻孔的直径一般为75～120毫米，地质条件变化剧烈地带也可采用42毫米直径的钻孔。
（2）深孔松动爆破。深孔松动爆破是在工作面前方打若干个一定深度 的炮眼，通过爆破使煤体破碎、使应力集中带向煤体深部推移，达到卸压和排放瓦斯的作用。该措施适用天煤质较硬、突出强度较小的煤层。深孔松动爆破的孔径为42毫，米，孔长不得小于8米，超前距不得小于5米。深孔松动爆破应控制到巷道轮廓线外1.5～2米的范围。
（3）深孔控制卸压爆破。与一般深孔松动爆破相比，深孔控制卸压爆破有两特点：一是将爆破孔长度由8～10米增加到20～25米：二是在爆破孔附近打了不装药的控制孔，以增大卸压和排放瓦斯的效果。
（4）卸压槽。沿巷道两帮预先切
出一定宽度的缝槽、保持一定的超前距，使前方一段距离内的煤体与煤层母体部份脱离。在卸压槽保护范围内掘进，可以避免突出 或 冲 击 地的发生。
（5）前探支架。前探支架一般是向工作面前方打钻孔，孔内插入钢管或钢轨，其长度为两次掘进长度再加0.5米。掘进每循环一次，打一排钻孔，形成两排钻孔交替前进，钻孔间距离为0.2～0.3米。
3、采煤工作面防治突出措施
对于有突出危险的采煤工作面，防治突出应以区域性为主，当未采取区域防突措施或在区域防突措施失效的区段，可彩排放钻孔、松动爆破、注水湿润煤休、大直径钻孔、预抽瓦斯等局部防治突出措施并应尽可能地采用刨煤机或浅载深滚简式采煤机采煤。
（三）安全防护措施
包括石门揭穿煤层时的震动放炮、采掘工作面的远距离放炮、挡栏、反向风门自救器、避难所和压风救系统等安全防护措施。
1、震动放炮 震动放炮的实质是一种诱导突出的安全措施。在突出危险煤层厚度小于0.3米或瓦斯压力小于0.74兆帕的煤层中，可采用震动放炮 揭穿煤层。震动放炮必须有独立的回风系统严禁人员通行或作业。如果震动放炮未能一次揭穿煤层，在掘进剩余部份时，仍必须采取预防措施。
2、远距离放炮
在有突出危险的采掘工作面彩放炮作业时必须采用远距离放炮。远距离放炮的操纵地点应设在进风侧反向风门之外或避难所内。距工作面的距离根据现场实际情况而定，但不小于300米。远距离放炮时，放炮工操纵放炮的地点，应配备压风自救系统或隔离式自救器。回风系统的采掘工作面发及有人作业的地点，都必须停电撤人，放炮30分钟后，方可进入工作面检查。
3设置反向风门
突出危险区设置反向风门，应遵守下列规定。
（1）反向风门必须设在石门掘进工作面的进风侧，以防止突出时的瓦斯进入风系统
（2）反向风门必须 牢固，并须设两道。风门墙垛可用砖或混凝土砌筑，嵌入巷道周边 石的深度可根据 石性质确定，但不得少于0.2米，墙垛厚度不得少0.8米。门框和门扇可采用坚实的木质结构，门框厚度不得小于100毫米，门扇厚度不得小于50毫米，两道风门之间的距离不得小于4米。
《煤矿重大安全生产隐患认定办法图解》的培训内容
第三条“超能力、超强度或超定员组织生产”，是指有下列情形的：
（一）矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；
（二）矿井月产量超过当月产量计划10％的；
（三）一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；
（四）未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；
（五）煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。
第四条“瓦斯超限作业”，是指有下列情形的：
（一）瓦斯检查员配备数量不足的；
（二）不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；
（三）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
第五条“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突措施”是指有下列情形之一的：
（一）未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；
（二）未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；
（三）未进行区域突出危险性预测的；
（四）未采取防治突出措施的；
（五）未进行防突措施效果检验的；
（六）未采取安全防护措施的；
（七）未按规定配备防治突出装备和仪器的。
第六条“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行”，是指有下列情形之一的：
（一）1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min、用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立瓦斯抽放系统的；
（二）矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第一百四十五条
（二）项规定而未建立瓦斯抽放系统的；
（三）未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；
（四）传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。
第七条“矿井通风系统不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的：
（一）矿井总风量不足的；
（二）主井、回风井同时出煤的；
（三）没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的；
（四）违反规定串联通风的；
（五）没有按正规设计形成通风系统的；
（六）采掘工作面等主要用风地点风量不足的；
（七）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；
（八）风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；
（九）煤巷、半煤岩巷和瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。
第八条“有严重水患，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：
（一）未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；
（二）矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；
（三）在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；
（四）擅自开采各种防隔水煤柱的；
（五）有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。
第九条“超层越界开采”，是指有下列情形的：
（一）国土资源部门认定为超层越界的；
（二）超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；
（三）超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；
（四）擅自开采保安煤柱的。
第十条“有冲击地压危险未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：
（一）有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；
（二）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自燃发火的；
（三）开采容易自燃或自燃发火煤层的矿井，未选定自燃发火观测站 或者观测点位置并建立监测系统、未建立自燃发火预测预报制度、未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注惰性气体等措施的；
（四）有自燃发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；
（五）开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。
第十二“条使用明令禁止或者淘汰的设备、工艺”，是指有下列情形之一的：
（一）被列为国家应予淘汰的机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的；
（二）突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线史电机车的；
（三）矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用安全标志，未按规定定期检验的；
（四）使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电器设备未取得煤矿矿用安全标志的；
（五）未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；
（六）采用不能保证两个畅通安全出口采煤工艺开采的；
（七）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层矿井采用前进史采煤方法的；
第十三条“年产量6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统”，是指有下列情形之一的：
（一）单回路供电的；
（二）有两个回路但取至一个区域变电所同一母线的；
第十四条“新建煤矿边建边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模”，是指有下列情形之一的：
（一）建设项目安全设施未经审查批准擅自组织施工的；
（二）对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；
（三）对改扩建矿井在改扩建区域生产的；
（四）改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的；
（五）建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的；
第十五条“煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包商再次转包的以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的”，是指有下列情形之一的：
（一）生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；
（二）煤矿（矿井）实际承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；
（三）承包方（托管方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的；
（四）承包方（托管方）再次转包的；
（五）煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业对外承包的。第十六条“煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得变更采矿许可证、安全生产许可证煤炭生产许可证和营业执照的”，是指有下列情形之一的：
（一）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；
（二）煤矿改制期间，未明确安全管理机构及管理人员进行生产的；
（三）完成改制后，未重新取得变更采矿许可证、安全生产许可证煤炭生产许可证和营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。
第十七条“有其他重大安全隐患”，是指省、自治区、直辖市人民政府负责安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构，根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全隐患。
篇2：防突工培训教案
一、理论方面
1、突出的危害：
①摧毁巷道和设施。②造成人员伤亡：堵塞巷道、产生逆流造成人员窒息事故煤流埋人事故。③发生瓦斯煤尘爆炸、燃烧事故。④若出现人员伤亡给员工家庭带来不幸，给企业带来重大损失，给社会带来不安定因素。
2、突出的机理：煤与瓦斯突出是由地应力、瓦斯和煤的物理力学性质（煤结构）等因素综合作用的结果。
3、突出的预兆：
答案一：地压方面表现为：有来压声响、支架折断、煤炮声、煤岩开裂、煤壁外鼓、片帮、掉渣、底鼓、煤壁颤动、钻烃形、打钻时顶钻或夹钻等现象。
瓦斯方面表现为：涌出异常，忽大忽小，闷人，煤尘增大，煤或气温变冷，空气气味异常，打钻喷瓦斯、喷煤，有哨声、风声、蜂呜声等。
煤层方面表现为：结构变化，层理紊乱，煤强度松软或不均匀，暗淡无光泽，煤厚变大，倾角变陡，挤压褶曲、波状隆起，煤体干燥，顶底板阶梯凸起，出现断层等。答案二：有声预兆：煤层发出劈裂声、闷雷声、机枪声、响煤炮、以及气体穿过含水裂缝时的吱吱声等。声音由远到近，由小到大，有短暂的，有连续的，时间间隔长短也不一致。煤壁发生震动和冲击，顶板来压，支架发出折裂声。
无声预兆：工作面顶板压力增大，煤壁被挤压，片帮掉渣，顶板下沿或底板鼓起；煤层层理紊乱、煤暗淡无光泽、煤质变软；瓦斯忽大忽小，煤壁发凉，打钻时有顶钻、卡钻、喷瓦斯等现象。
4、突出的规律：
(1)突出发生在一定的深度上；随着煤层深度增加，突出的危险性增大，即突出的次数增多、突出强度增大、突出煤层的层数增加、突出危险区域增大。
(2)突出的次数和强度随煤层厚度（特别是软分层厚度）增加而增多，突出最严重的煤层一般都是最后的主采煤层。
(3)突出的主要气体是瓦斯，同一煤层瓦斯压力越高的地方突出危险性越大。
(4)突出煤层的特点是煤的强度低、变化大、透气性差、瓦斯放散速度高、温度小、层理紊乱、地质破坏大。
(5)突出危险呈带状分布，如向斜轴部地区、向斜轴与断层或褶曲交会地区、火成岩侵入形成的变质煤和非变质煤交混地区等地质构造附近。
(6)绝大多数突出都是发生在破煤时，如放炮、割煤、打钻等。
(7)大多数突出都有预兆。
(8)突出危险性随硬而厚的顶底板存在而增大。
(9)由于煤的自重影响，向上方向掘进巷道时突出较多，向下方掘进巷道突出较小，突出次数随煤层倾角的增大而增加
6、四位一体防突措施：
区域综合防突措施包括：1区域突出危险性预测；2区域防突措施3区域措施效果检验；4区域验证
局部综合防突措施包括：1工作面突出危险性预测；2工作面防突措施3工作面措施效果检验；4安全防护措施
7、超前钻孔的作用原理及使用注意事项：
答：超前钻孔的作用在于，通过向工作面前方打若干个钻孔，使在钻孔控制范围内的煤体得到排放瓦斯和卸压，应力集中带移向煤体深处，以达到在一定范围内消除和降低突出危险。
使用注意事项：必须保持足够的超前距和钻孔数，以取得有效的防止突出的效果；在突出危险煤层中打超前钻孔时，有发生突出的可能，即使小直径钻孔也不例外，因此，在钻进过程中要随时注意突出预兆的观测，必要时应停钻，甚至撤离人员，采取其它可靠的技术安全措施。
8、说明WTC预测仪测量K1值公式各字母的含义及测定K1值注意事项：
Q=K1·T1/2-WL---------①
T=t1+t2+t3---------②
答：Q---每克煤样在时间t2内测出的瓦斯解吸量，ml/g;
WL—每克煤样在时间t1+ t3内损失的瓦斯解吸量，ml/g;
K1――解吸特征系数，其值相当于煤样自煤壁暴露后第一分钟内的瓦斯解吸量，ml/g·min1/2;
T---煤样自煤体脱落暴露在大气中算起，到测定时的总时间，min；
t1——从孔口取样到启动解吸仪时的时间，min；
t2——从启动解吸仪到仪器读取数值时的时间，min；
t3——煤样自煤体切削下来，经电煤钻麻花钻杆送到孔口所需的时间，min；经验数据t3＝0.1L，L为取样时的钻孔长度，m。
注意事项：（1）采取螺旋排粉施工防突指标测定孔，要保证其排粉速度与公式中电煤钻排放速度一致；否则应考察水排粉或压风排粉指标；（2）要正常连续钻进过程中取样测定K1值，连续钻进时间要达到孔内煤粉流动时间。
9、地质构造，断层相关知识：
1、断层：岩层沿断裂面发生显著相对位移的断裂构造，正断层：上盘相对下降，下盘相对上升。逆断层：下盘相对下降，上盘相对上升。
2、什么是断层要素？
答：为了确定断层的性质与其在地壳空间的位置和形态，我们对断层的各个部位都起了一个名称。例如：断层面、断层线、上盘、下盘和断距等等，总称为断层要素。
3、一般褶曲的基本形态可分为背斜和向斜两种。
4、裂隙岩层沿断裂面未发生显著相对位移的断裂构造
10、预测的目的：
1、为了针对性的采取防突措施。
2、减少防突工程量。
11、瓦斯爆炸的条件：
1瓦斯浓度5%--16%，2温度达到650°--750°,3氧气含量＞12%。三个条件必须同时具备，缺一不可。
二、现场方面
1、仪器仪表的操作和检查：
1、WTC瓦斯突出预测仪检查内容：按键是否灵敏，完好。电压是否充足，传感器是否灵敏。
2、煤样罐检查方法：（1）、U型压差板；（2）、吹气通过WTC瓦斯突出预测仪传感器确定。
2、安全设施、避灾路线的检查及检查标准；
（1）安全设施 ：
1、活动栅栏、警戒牌；
2、正反向风门（标准：风门开到90度，连锁风门能自动关闭；放炮或者无人时，反向风门必须关闭，其余时间必须开启。风门间距不得小于4m.）。
3、压风自救器（有无压风，是否完好。第一组25m至40m，长距离巷道每隔50m安设一组、每组供4到8人使用。供风量不少于0.1m3/min）。
4、隔爆水袋（水量是否充足，个数和牌板上是否相合，每平方米不得小于200升，距工作面60到200m）。5防尘喷雾（迎风喷雾，能覆盖全断面为准。）。
6、风筒（完好，无破口。出风口距碛头不大于5m）。
7、探头（正常显示。碛头探头：回风侧5内，距顶不大于0.3m,距帮不小于0.2m，回风探头：距回风口10—15m.距顶不大于0.3m,距帮不小于0.2m）。
（2）避灾路线 :畅通，碛头矸子不能超高（不能超过巷道的三分之一），车场内不能双道上都有矿车。距风门近距离不能有矿车。
（3）其他：
1、钻机施工，风水转换未形成严禁施工。
2、钻机固定：必须用道钉或者抓钉固定牢靠。
3、敲帮问顶（顶板巷帮有无活岩危矸）、支护牢固可靠、通风稳定可靠
3、措施的熟悉和理解：措施规定的孔深、开孔间距、后视点、帮控、超前距、孔底间距等
4、放线法布孔的操作方法：
1：工具：皮尺或卷尺、麻绳、半圆（量角器）；2：标出中线（轴线）；3标出开孔位置；
4、标出后视点、并在改点挂一铅垂线；5；确定倾角。根据碛头和附近已揭露煤岩层倾角确定前方煤层倾角
5、施工中 的注意事项及要求：
1，开孔在软分层（必要时开在硬分层，如本层孔，便于抽放）2，匀速进钻，保证钻孔畅通，防止钻孔堵塞，造成地应力，瓦斯应力集中，埋下突出的安全隐患。
3、抱钻严禁强行进退钻杆，或者直接将钻杆从孔内拖出。
4、确保钻孔控制层位，保证钻孔质量。
5、认真，准确测试各项指标及现象的观察。遇瓦斯异常，指标超标，及时请示汇报，按措施要求采取防突措施。
6、人员站位安全，防止钻杆，钻机，悬矸伤人。
6、如何防止打孔突出和突出伤人事故的措施：
1、钻具必须完好，并合理选择钻具。
2、迎面支护牢固可靠。
3、回风侧严禁有人。
4、匀速进钻，保证钻孔畅通，严禁强行进退钻杆，或者直接强行将钻杆从孔内拖出。
5、先打边孔，后打中间孔，并间隔施工。
6、尽量少打报废孔，破坏屏障。
7、开孔在软分层（必要时开在硬分层，保证屏障可靠）。
8、保证有足够的安全屏障。
9、施工中遇到瓦斯异
常，矿压明显。喷孔严重，屏障超标等立即停止作业，切断电源，撤出人员到安全地点，并及时请示汇报。
施工中遇到异常的处理方法。遇到以下问题的前提都是必须要先请示汇报处理。写出来的目的只是相互学习经验，提高应对能力。
1、打不进。
汇报打孔的倾角情况，碛头煤层赋存情况。
1、倾角是否存在问题，2、是否煤层太硬、铜包太多，3、确实前方遇到断层，要保证钻孔的超前距和帮控。
2、遇断层。
汇报断层产状：断层名称，落差。煤厚。施工中是否见矸和倾角及瓦斯情况。断层带瓦斯一般比较大，打孔时倾角要多做调整。
3、遇抱钻。汇报讲清楚抱钻的原因。
1、排粉不畅，煤粉湿；
2、瓦斯大。处理方法。第一种情况：钻机固定牢靠，正反旋转，缓慢后退，人员远离钻机，确定安全位置。第二种情况：
1、屏障内或者7,8m范围内瓦斯大抱钻，严禁处理钻杆，必须按遇严重喷孔、屏障超标情况对待处理。
2、安全屏障够大，可以采用第一种情况方法处理。
4、遇喷孔严重。
慨念：M7：
1、H软≥0.15m，喷孔≥1m；
2、H软＜0.15m，喷孔≥1.5m；3 H软＜0.15m，喷孔小于1m，但SA,K1超标。M8：
1、喷孔≥1m；
2、喷孔＜1m，但SA,K1超标。方法：及时汇报现场具体情况请示处理，1：停头。2：停止打该孔，距该孔一定的距离重新开孔，确定喷孔范围，也是一种瓦斯截流的方法，措施规
定先打边孔，后打中间孔，就是这个道理。
5、瓦斯超限，一氧化碳超标。
及时请示汇报，1说明造成瓦斯超限的原因,2、上山打孔，撤钻时养成用水排粉撤钻的习惯，有效的防止一氧化碳的产生。有抱钻现象时，压风排粉严禁在原地反复洗孔，旋转，应改用水排的方式。做最坏打算，做最好准备。
6、超采超掘。
1、首先复尺，看看是否上轮标记存在问题。2确定超采超掘，请示处理。
8、上山打孔与设计不符。
1、倾角、开孔位置是否和设计相符。
2、钻孔是否掉孔。
3、上轮进度是否进完。
4、上山的倾角是否不够。
篇3：防突知识培训教案（模版）
平煤股份四矿 2017年12月5日
绪 论
煤与瓦斯突出是严重威胁煤矿安全生产的自然灾害之一。中国是一个煤与瓦斯突出比较严重的国家，每年由于突出死亡50多人。因此，学习掌握煤与瓦斯突出基本知识，搞好防治突出工作，保证安全生产，是广大煤矿职工的一项艰巨和长期的任务。
一．煤与瓦斯突出定义
1．煤与瓦斯突出（简称突出）：在煤矿井下采掘过程中，在极短的时间内（几秒或几分钟），突然从煤（岩）体内向采掘空间突然喷出大量煤和瓦斯的动力现 象。
2．突出煤层：是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或鉴定有突出危险的煤层。
3．突出矿井：是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。
二．煤与瓦斯突出的分类
（一）按瓦斯动力现象的力学特征分类可分为三类，即突出、压出、倾出。
附图1：
1．突出的基本特征
煤与瓦斯突出，简称突出，发动突出的主要作用力是地应力和瓦斯压力的联合作用，通常以地应力为主，瓦斯压力为辅，重力不起决定作用；实现突出的基本能源是煤体内积蓄的高压瓦斯潜能，其基本特征为：
⑴突出的煤向外抛出距离较远，具有明显的分选现象； ⑵抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角；
⑶抛出的煤破碎程度高，含有大量的块煤和手捻无粒感的煤粉； ⑷有明显的动力较应，破坏支架，推倒矿车，破坏和抛出安装在巷道内的设施；
⑸有大量的瓦斯（二氧化碳）涌出，瓦斯（二氧化碳）涌出量远远超过突出煤的瓦斯（二氧化碳）含量，有时会使风流逆转；
⑹突出孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、到瓶形以及其它分岔形等。
附图2：煤与瓦斯突出基本特征图示
2．压出的基本特征
发动与实现压出的主要作用力是地应力，瓦斯压力与煤的自重是次要因素，压出的基本能源是煤岩所积蓄的弹性变形能。其基本特征为：
⑴压出有两种形式，即煤的整体位移和煤有一定距离的抛出，但位移和抛出的距离较小； ⑵压出后，在煤层与顶板之间的裂隙中，常留有细煤粉，整体位移的煤体上有大量的裂隙；
⑶压出的煤呈块状，无分选现象； ⑷巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量增大； ⑸压出可能无孔洞或呈口大腔小的楔形孔洞。
附图3：
3．倾出的基本特征
发动倾出的主要因素是地应力，即结构松软、含有瓦斯致使内聚力降低的煤，在较高地应力作用下，突然破坏、失去平衡，为其位能的释放创造了条件，实现倾出的主要力是失稳煤的自重，其基本特征为：
⑴倾出的煤按自然安息角堆积，并无分选现象；
⑵倾出的孔洞呈孔大腔小，孔洞轴线沿煤层倾斜或铅垂（厚煤层）方向发展； ⑶无明显动力效应；
⑷倾出常发生在煤质松软的急倾斜煤层中； ⑸巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量明显增加。
附图4：煤与瓦斯倾出的基本特征图示
（二）按突出强度分类。突出强度是指每次突出的煤岩量和涌出的瓦斯量。
1.小型突出：强度小于100吨；
2.中型突出：等于或大于100吨、小于500吨； 3.大型突出：等于或大于500吨、小于1000吨；
4.特大型突出：等于或大于1000吨。三．煤与瓦斯突出的预兆
1.有声预兆：地压活动剧烈、顶板来压、不断发生掉渣和支架断裂声；煤层产生震动、手扶煤壁感到震动和冲击；听到煤炮声或闷雷声，一般是先远后近、先小后大、先单响后连响，突出时伴有巨雷般响声。2.无声预兆：工作面遇到地质变化、煤层厚度不一，尤其是煤层中软分层变化；瓦斯涌出量增大或忽大忽小；气温降低、煤层层理紊乱、硬度降低、光泽暗淡、煤体干燥、煤尘飞扬、有时煤体碎片从煤壁上弹出；打钻时严重顶钻、夹钻或喷孔等。
四．煤与瓦斯突出的一般规律 1.开采深度增加，突出危险性增大； 2.突出多发生在地质构造区；
3.煤体破坏程度越严重，煤的强度越小，煤层越厚，特别是软分层厚度增加，突出危险越大。
4.采掘应力集中区容易发生突出。5.围岩的透气性越差，致密岩层越厚，突出危险越大。6.突出常发生在外力冲击作用下，如放炮、割煤等；
7.突出的气体主要是甲烷，亦有二氧化碳。8.发生突出前大都有预兆。
9.绝大多数突出发生在煤巷掘进工作面。石门突出危险性最大。10.煤层突出危险区常呈带状分布。五．区域综合防突措施和局部综合防突措施
（一）区域综合防突措施包括下列内容：
1．区域突出危险性预测；（简称区域预测：突出危险性区、无突出危险性）
2．区域防突措施；（开采保护层、本煤层抽放）3．区域措施效果检验； 4．区域验证。
（二）局部综合防突措施包括下列内容： 1．工作面突出危险性预测； 2．工作面防突措施； 3．工作面措施效果检验； 4．安全防护措施。六．区域防突措施
区域防突措施是指在突出煤层在进行采掘作业前，对突出煤层较大范围采取的防突措施。
区域防突措施包括开采保护层和预抽煤层瓦斯两类。
（一）开采保护层 什么是开采保护层？
所谓开采保护层是指在开采煤层群时，预先开采没有突出危险或突出危险小的煤层，使具有突出危险的煤层消除或削弱突出危险的一种特殊的开采方法。
附图5：保护层示意图
（二）本煤层预抽钻孔
附图6：本煤层预抽钻孔示意图
本煤层顺层钻孔交叉长度不少于10m，钻孔间距3m，预抽期不少于6个月，抽采率不低于30%，效果检验残余瓦斯含量低于6m3/t，残余瓦斯压力低于0.6MPa。
七．局部综合防突措施
工作面防突措施是针对经工作面预测尚有突出危险的局部煤层实施的防突措施。其有效作用范围一般仅限于当前工作面周围的较小区域。
工作面的防突措施包括预抽瓦斯、排放钻孔、水力冲孔、金属骨架、煤体固化或其他经试验证明有效的措施。
（一）采煤工作面局部防突技术措施要求
1．采煤工作面突出危险性的预测钻孔（验证钻孔）的布臵：沿采煤工作面每隔10m布臵一个预测钻孔，深度8。5m。
2．采煤工作面局部防突措施孔的选择
有突出危险的采煤工作面应当优先选用超前排放钻孔，超前排放钻孔的要求：
（1）钻孔布臵在煤层的软分层中，超前排放钻孔的孔数、孔底间距等应当根据钻孔的排放半径确定；（2）钻孔直径：公司要求为￠89mm（3）煤层赋存状态发生变化时，及时探明情况，再重新确定超前钻孔的参数；
（4）钻孔施工前，加强工作面支护，打好迎面支架，支架护帮板护好工作面煤壁。
3．采煤工作面防突措施的效果检验
沿采煤工作面每隔10 m布臵一个检验钻孔，深度8.5m。如果检验指标均小于指标临界值，且未发现其他异常情况，则措施有效；否则，判定为措施无效。
附图7：采煤工作面防突措施的效果检验钻孔示意图
（二）掘进工作面局部防突技术措施要求
1．掘进工作面突出危险性的预测钻孔（验证钻孔）的布臵：
钻孔尽量布臵在软分层，一个钻孔位于掘进巷道断面中部，另两钻孔距巷道两帮0.5m处，终孔位于巷道断面两侧轮廓线为3m，走向投影孔深8.5m。
2．掘进工作面局部防突措施孔的选择
有突出危险的掘进工作面应当优先选用超前排放钻孔，超前排放钻孔的要求：
（1）钻孔布臵在煤层的软分层中，超前排放钻孔的孔数、孔底间距等应当根据钻孔的排放半径确定；
（2）钻孔直径：公司要求为￠89mm（3）煤层赋存状态发生变化时，及时探明情况，再重新确定超前钻孔的参数；
（4）钻孔施工前，加强工作面支护。3．掘进工作面防突措施的效果检验
在两排超前排放钻孔中间布臵三个效果检验孔（走向投影孔深8.5m)。
当检验结果措施有效时，公司要求措施孔留10m超前距，如果法线距离打15m, 采取安全防护措施后只准掘进5m,严禁超掘（如下图所示）。防突规定：掘进工作面最小超前距5m超前距。
附图8：掘进工作面超前排放钻孔布臵示意图
八、防突事故案例
（一）九矿“2〃21”瓦斯超限事故 1．事故基本情况
2017年2月21日2时22分，平煤股份九矿己16-17¬-22051机巷工作面发生一起瓦斯超限事故，里瓦斯传感器最大瓦斯浓度9.6%（超过1%瓦斯浓度持续时间3分42秒，外瓦斯传感器最大瓦斯浓度2.31%，（超过1%瓦斯浓度持续时间10分25秒。经计算现场片帮落煤量7t，涌出瓦斯量37m3，吨煤瓦斯涌出量 6.2 m3/t，工作面片帮煤体呈自然安息角堆积，长度3m。
2．事故原因 ⑴直接原因
工作面处于地质构造带，煤层松软、倾角大，应力集中，迎头上帮顶帮结合三角区未采取有效支护，地质构造应力引起三角区煤体片帮，瞬间释放出大量瓦斯，造成高浓度瓦斯超限。
⑵间接原因
①特殊地段未采取有效的支护措施。平煤股份九矿相关部门对工作面过地质构造带重视不够，思想麻痹。明知工作面煤层倾角大（32°），巷道上帮顶帮结合三角区不易支护造成空顶，施工单位和相关部门均未引起警觉和重视，在特殊地段未采取针对性措施的情况下盲目继续施工。
②技术管理不严密。《己16-17-22051机巷过断层安全技术措施》内容不完善，缺少防突、防瓦斯方面的内容。《己16-17-22051机巷作业规程》及安全技术措施无架棚支护时质量标准、爆破时的爆破图表。未按平煤股份公司瓦斯抽采达标评判报告批复要求“在接近断层、褶曲和煤层变厚等地质构造区域时，要按防突规定要求增加区域验证钻孔数量，编制专项措施，并进行贯彻学习”。停止使用综掘机的书面通知未按要求经矿总工程师签批。地质临时预报未明确工作面向前方的允许施工距离。
③现场安全技术措施执行不力。《己16-17-22051机巷过断层施工安全措施》中要求：“施工期间遇顶板破碎或片帮严重的使用2m管缝锚杆及穿楔进行超前支护，并及时缩小支护间距”。现场察看工作面未按措施要求使用2m管缝锚杆及穿楔进行超前支护，也未及时缩小支护间距。《己16-17-22051机巷作业规程》设计3个孔深60m前探地质观察孔，允许进尺40m，留20m超前距。2月17日临时预报显示前探地质观察孔最深孔深为28.5m，均未达到设计要求。
④对工作面出现的多元异常信息不重视。九矿地测部门2月份地质月报，预报工作面揭露一条落差1～3m逆断层，倾角33°；2月17日临时预报，预报前方煤厚1～2m，煤厚有异常。2月8日零点班，工作面因施工期间落煤量大，里瓦斯传感器瓦斯浓度最大达0.7%；2月10日零点班，工作面因未采取针对性支护措施，顶板落煤量大，造成里瓦斯传感器瓦斯浓度最大达0.85%。九矿相关部门和施工单位对以上多元异常信息重视不够，未采取有效措施防止煤体片帮，引起瓦斯超限。
⑤违规使用综掘机。平煤股份公司对九矿使用综掘机安全技术措施批复意见要求“遇到地质构造时，在构造影响范围内（前后20m），停止使用综掘机，改为爆破掘进”。该工作面正在过地质构造，2月12日八点班至21日零点班，在没有爆破工情况下累计进尺17.4m，未执行批复意见，仍继续使用综掘机施工。
⑥隐患排查整改不认真。2月17日零点班至2月20日零点班，安检部门、开拓部门检查人员多次发现该工作面出现空顶现象，最大空顶长1.1m、宽2.5m、高0.7m，施工单位没有引起高度重视，采取措施彻底整改隐患，造成工作面应力集中。
⑦瓦斯抽采达标存在差距。己16-17-22051机巷外段0～300m区域，在该工作面区域瓦斯治理巷（低抽巷）每隔4m执行一组7个底板穿层钻孔，穿层钻孔终孔控制不到巷道轮廓线以外15m，钻孔数量满足不了抽采达标要求。该区段为地质构造带，区域防突措施检验测试点未按《防治煤与瓦斯突出规定》第55条要求“在地质构造复杂区域适当增加检验测试点”。
（二）十三矿己15-17-11111采煤工作面高浓度瓦斯超限事故
1．事故基本情况
2017年11月11日3时12分，十三矿己15-17-11111采煤工作面生产过程中发生因采煤机扰动煤体，采面49-53架煤体整体位移，瞬间释放大量瓦斯上午超限事故，里瓦斯传感器最大瓦斯浓度3.42%（超过1%持续时间8分钟），外瓦斯传感器最大瓦斯浓度2.72%，（超过1%持续时间16分19秒），涌出瓦斯量390m3。
2．事故原因
⑴对采面过断层工作重视不够，思想麻痹。十三矿相关部门及施工单位在明知采面揭露两条断层；处于周期来压范围内；采面采长160.5m、已回采175m处于“方形”应力集中区。施工单位和相关部门均未引起警觉和重视，在未采取针对性措施的情况下盲目继续回采。
⑵采面中间存在抽采薄弱带。采面49#-53#架之间位于采面中间部位，区域防宊措施机、风两巷所施工的顺层钻孔时由于受断层影响，多数钻孔未能全部布臵在煤层中，未端施工在岩层中，造成采面中部出现抽采薄弱带，煤体中原的始瓦斯含量得不到有效的释放。
⑶安全技术措施缺乏针对性。采面过断层、周期来压期间，没有制定针对性防宊、防瓦斯措施。注水孔设计深度过浅，只有12m，不能有效消除前方煤体的应力。
⑷安全技术措施现场执行不力。10日午两点班，采面施工卸压注水钻孔，钻孔设计孔深12m,其中41#—48#架、54#—59#架，共计14个钻孔深度达不到设计要求。采面过断层期间，未按照抽采达标评判批复意见增加区域验证钻孔数量。
⑸应对异常信息不力。采面执行卸压注水钻孔时因前方打到岩石孔深未达到措施设计深度，未按要求向相关部门汇报；采面中间部位为执行顺层钻孔异常区，未采取局部防宊措施；集团瓦斯所实测该区域残余瓦斯含量最大值6.65 m3/t，曾经出现超“双六”现象，未引起足够的重视。
⑹现场管理不到位。当班采煤机牵引速度过快，造成瓦斯释放不均匀。当班采煤机司机未携带瓦斯便携仪，割煤时瓦斯检查员又不在现场，造成采面生产不能及时了解煤墙瓦斯涌出情况和瓦斯异常变化。相关业务科室盯岗人员与监钻人员在打注水孔时没有要求施工单位重新补打钻孔，断层附近的应力得不到有效释放，监管不力。
（三）十二矿己15-31020进风巷掘进工作面煤与瓦斯压出事故 1．事故基本情况
2017年11月25日14时01分，十二矿己15-31020进风巷掘进工作面出碴时发生一起煤与瓦斯压出事故，里瓦斯传感器最大瓦斯浓度36%（超过1%持续时间14:01-16:30 共149分钟），外瓦斯传感器最大瓦斯浓度14.1%，（超过1%持续时间14:05-16:02 共117分钟）。经计算总涌出瓦斯量2458m3，压出煤量83t。
2．事故原因 ⑴直接原因
工作面埋藏深、地应力大，前方煤体松软，顶板破碎。未按措施规定正规循环爆破落煤，致使迎头处于应力集中区，采取防突措施不能消除突出危险，耙装机出碴扰动导致应力失衡引发煤与瓦斯压出。
⑵间接原因
①区域防宊措施执行不到位。从施工过的巷道现场察看统计，从11月3日零点班-11月24日零点班该工作面共计进尺58m，巷道内顶板应揭露穿层钻孔11个，实际揭露7个，部分区域措施穿层钻孔没有出现在巷道顶板上，未按设计施工，钻孔没有施工到掩护掘进煤体中，煤体中原始瓦斯压力和含量得不到有效释放。
②异常信息应对处臵不力。2017年11月17日零点班-11月18日零点班施工超前钻孔时有3个钻孔施工时出现夹钻打不进、响煤炮等异常现象。十二矿瓦斯异常分析记录显示该地点11月份共出现4次瓦斯涌出异常现象，其中11月21日四点班外瓦斯传感器最大瓦斯浓度0.66%；11月22日八点班外瓦斯传感器最大瓦斯浓度0.6%。工作面400m时刚过1个0.5m断层（低抽巷揭露），前方60m还有1个1.1m断层（低抽巷揭露），迎头后约80m顶板一直破碎，未引起重视并充分分析小构造和层间滑动对应力的影响。以上异常现象十二矿施工单位和业务部门均未引起警觉和足够的重视，应对处臵不力。
③安全技术措施缺乏针对性。工作面设计8个24～52m超前钻孔，控制范围巷道轮廓线外6～8m，未按排放半径设计钻孔，未完全起到卸压作用，超前钻孔也未经相关部门审批。工作面施工12个孔深3m瓦斯释放钻孔未制订安全技术措施。
④工作面瓦斯基础参数复测时间短，区域防突措施检验点布臵不合理。2017年6月12日-7月19日，集团瓦斯实验室对己15-31020低位瓦斯治理巷区域防突措施开始进行效果检验，开口向里400m处区域防突措施检验孔1#钻孔倾角66°，残余瓦斯含量9.02 m3/t；2#钻孔倾角43°，残余瓦斯含量8.26 m3/t；开口向里450m处区域防突措施检验孔1#钻孔残余瓦斯含量7.12 m3/t；均超过6.0 m3/t要求。2017年6月15日-7月15日，十二矿在低位瓦斯治理巷开始补打穿层钻孔，共计46组276个穿层钻孔。2017年7月23日-7月26日，十二矿对残余瓦斯含量超标点瓦斯基础参数进行复测，己15-31020低位瓦斯治理巷开口向里400m处区域防突措施检验孔1#钻孔倾角66°，残余瓦斯含量5.038 m3/t；2#钻孔倾角43°，残余瓦斯含量4.91m3/t；开口向里450m处区域防突措施检验孔1#钻孔残余瓦斯含量5.26 m3/t。从集团瓦斯实验室瓦斯基础参数测定结束至十二矿瓦斯基础参数复测结束短短7天时间超标点全部参数符合要求，瓦斯基础参数复测时间短。己15-31020低位瓦斯治理巷开口向里400m处同一位臵倾角相同布臵同一检验点，区域防突措施检验点布臵不合理。
⑤现场管理不到位。事故前8个小班未按措施规定的正规循环执行爆破落煤措施，致使工作面一直处于应力集中区，应力不能前移且产生累积。工作面施工的3m～5m浅孔对煤体有一定的破坏作用，未起到卸压作用。低抽巷水力冲孔位臵距工作面85m，未达到100m以上要求，对工作面应力造成叠加。
⑥支护不合理。工作面处于应力集中区，巷道上帮滞后3排、下帮滞后5排，未对巷道形成有效支护。
九、防突规章制度
<一>河南省人民政府关于印发河南省强化煤矿安全生产暂行规定豫政„2014‟63号
1．对煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂矿井，煤炭企业必须组织专家论证其灾害防治技术措施的针对性和可靠性，论证结果由煤炭企业主要负责人签字确认。未经论证或经论证在现有技术条件下难以有效防治的区域，严禁一切采掘活动。
2．矿井垂深超过1200米的区域，暂停一切回采活动。3．矿井所采煤层瓦斯压力大于0.6兆帕（MPa）或瓦斯含量大于6立方米每吨（M3/t）时，必须采取保护层开采或底（顶）板岩巷预抽煤层瓦斯，严禁采用局部防突措施替代区域防突措施。残余瓦斯压力及含量降到0.6MPa和6M3/t以下后，方可进入煤层进行采掘作业。
4．煤与瓦斯突出矿井严禁划分非突出危险区。
5．煤与瓦斯突出区域防突措施效果评价报告必须由煤炭企业技术负责人签字确认。采掘工作面分段进行区域防突措施效果评价时，长度不得小于500米。煤与瓦斯突出矿井实施区域防突措施消突后，必须进行区域效果检验。一旦发现指标超限或其他突出预兆，必须继续实施区域防突措施消除突出危险。严禁进入区域治理不达标煤层采掘作业。
6．冲击地压灾害严重矿井掘进及回采工作面要积极推广大断面复合支护和充填式开采工艺，提高抗冲击地压能力。合理安排采掘布局，降低回采工作面推进速度，科学留设煤柱，严禁在应力集中区域或孤岛煤柱内进行采掘活动。严禁采用放顶煤一次采全高开采方式。
7．所有矿井必须严格落实《煤矿防治水规定》（国家安监总局令第28号），做到预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。综合运用物探、瞬变电磁、钻探等勘查技术查明矿井井田范围内及周边区域水文地质情况，重点查明老空水、断层水、承压水等水患威胁。矿井井田范围内及周边区域水害隐蔽致灾因素排查不清的，严禁一切采掘活动。
8．新建、改扩建、产业升级及技术改造等煤矿建设项目必须达到安全质量标准化三级及以上标准方可进行竣工验收。凡未达到安全质量标准化三级标准的生产矿井，限期停产整顿；逾期仍不达标的，依法实施关闭。年生产能力60万吨及以下矿井只允许1个采煤工作面组织生产，煤与瓦斯突出矿井可配套布臵1个解放层回采工作面。采煤工作面（保护层开采工作面除外）淘汰单体液压支柱π型钢梁支护，必须采用液压支架或悬疑支架进行支护。
9．煤与瓦斯突出矿井必须按照核减后的生产能力科学合理组织生产。严禁任何单位或部门向煤矿下达超核定生产能力的生产指标和任务，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。
10．从严查处煤矿各类违法违规生产行为。凡违反以上规定的煤矿，撤销煤矿矿长安全资格证，暂扣煤矿安全生产许可证，矿井立即停产整顿，同时对煤炭企业有关责任人进行责任追究。
<二>河南省人民政府办公厅关于转发河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施的通知 豫政办„2014‟126号
1．建立健全瓦斯灾害防治管理体系
煤炭企业要按照规定明确各管理层级的防突职责。煤与瓦斯突出矿井要建立健全由地质、技术、通风、防突、安检、机电、调度等部门组成的防突管理协调机构,负责完善瓦斯灾害防治管理制度;要配齐符合有关规定、技术水平适应的各类防突人员,其中现场防突技术人员应由从事防突专业工作不少于2年且胜任防突工作要求的专业人员担任;矿长是防突工作第一责任人,必须具有分管煤与瓦斯突出矿井安全、生产、技术工作2年以上副职工作经历;总工程师由常务副矿长担任,承担直接协调、组织防突工作职责;要配备专职防突副矿长,在总工程师领导下负责防突工作;严格落实一岗双责,其他副职负责分管范围内的瓦斯灾害防治工作。
2．强化矿井瓦斯等级管理
矿井出现下列情况之一的,直接升级为煤与瓦斯突出矿井:与煤与瓦斯突出矿井开采同一煤层、同一地质单元,且开采标高在煤与瓦斯突出矿井始突标高以下的相邻矿井;煤层瓦斯压力不低于0.74兆帕;施工钻孔时有喷孔、顶钻等瓦斯动力现象。升级为煤与瓦斯突出矿井的,由所在煤炭企业于6个月内直接报省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构备案,否则追究煤炭企业主要负责人责任。
3．规范区域突出危险性预测和区域验证
矿井的突出煤层始突标高以下不得划分无突出危险区,以前划分的一律作废。区域突出危险性预测必须以实测数据为准,测点间距按煤层走向不得大于100米。区域突出危险性预测应由矿长和总工程师组织实施,预测结果必须由煤炭企业主要负责人和总工程师确认。经区域突出危险性预测或经区域防突措施效果检验后确定为消除突出危险的区域,在进行采掘作业时必须采用工作面预测方法进行区域验证;采掘工作面一旦发现验证参数指标超限、发生瓦斯动力现象或突出预兆的,必须重新实施区域防突措施。
4．从严确定矿井区域突出危险性预测、防突措施效果检验的参数临界值
矿井预测和检验煤层或采掘工作面瓦斯突出危险性的参数临界值指标,由煤炭企业的总工程师按照《防治煤与瓦斯突出规定》组织试验考察确定,并报煤炭企业董事长签字确认,其中瓦斯含量临界值指标不得大于6立方米每吨,瓦斯压力临界值指标不得大于0.6兆帕,其他验证和检验参数临界值指标应小于《防治煤与瓦斯突出规定》中的参考值。测定的瓦斯参数必须由矿井总工程师签字确认,区域防突措施效果评价报告必须由煤炭企业总工程师签字确认。
5．严格执行区域防突措施
矿井煤层瓦斯压力大于0.6兆帕或瓦斯含量大于6立方米每吨时,必须采取开采保护层或利用底(顶)板岩巷穿层钻孔预抽煤层瓦斯的区域防突措施;严禁采用顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施和局部防突措施补充消突。在落实区域防突措施、瓦斯压力和含量分别降到0.6兆帕和6立方米每吨以下后,方可进入煤层进行采掘作业。否则,责令矿井停产整顿,并严肃追究煤炭企业主要负责人和相关人员的责任。
6．加强煤与瓦斯突出矿井地质探查工作
煤炭企业和矿井要定期召开地质分析会,研究解剖地质情况。积极开展以地面物探为主的致灾因素勘查,查明地质构造等隐蔽致灾因素,利用底(顶)板岩巷验证构造异常区。采掘过程中要先利用物探或钻探等手段,探测突出工作面前方地质构造。遇到地质构造或煤层赋存条件急剧变化等情况时,必须立即按突出危险区管理,并采取相应措施。加强突出煤层底(顶)板巷道掘进超前勘探工作,严防误揭煤层。煤炭企业及矿井地测部门必须严格执行地勘现场工作制度,对采掘工作面的地质预测结果负责。
7．建立瓦斯管理预警分析处臵制度和煤与瓦斯突出调查处理制度
矿井出现瓦斯涌出异常情况和在瓦斯灾害治理中出现顶钻,喷孔、连续响煤炮,地质变化、压力增大等征兆的,必须立即停工撤人,由矿长和总工程师负责组织分析处理,制订预防和整改措施,并立即报告上级单位;上级单位要派人到现场核查情况,督促整改。矿井发生煤与瓦斯突出的,必须按照要求建立台账和卡片,并向上级单位报告,上级单位必须认真组织调查,提出防范措施和处理意见,并报当地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察分局。
8．合理安排生产布局,确保抽采达标
突出矿井必须编制专项防突设计,制定中长期和防突计划,合理安排生产布局,超前实施防突工程,实现抽、掘、采平衡。采取底(顶)板岩巷预抽措施时,根据瓦斯压力、含量、钻孔布臵数量、瓦斯抽采浓度,确定有效预抽时间,并利用水力化增透措施,提高抽采效率。积极采用先进打钻设备提高钻进速度、增加钻孔深度,确保钻孔施工到位;研究改进封孔技术,提高封孔质量;加强抽采系统巡检维修管理,提高抽采效率,确保抽采达标。
9．严格防突现场管控
严格防突现场管理,保证防突计划和防突措施执行到位。抽采打钻地点要安装视频监控设施,实现地面实时监控;瓦斯参数测定应选用先进设备和仪器,预测预报员必须由专职专业人员担任,不得由其他人员兼任;完善现场作业人员各类实况记录,每班必须填写防突报告表,并实行采掘、打钻异常情况零报告制度,地面调度室要建立现场报告记录;严禁违章指挥、违章作业。
10．加强防突培训
必须对井下各类从业人员进行相应的防突技能和防突知识培训,确保人人熟悉防突知识、严格遵守防突规定;要加强对防突工作人员的业务培训,防突工作人员要持证上岗,确保预测规范、数据准确。
<三>关于印发《平煤股份公司防治煤与瓦斯突出实施办法（试行）》的通知平煤股份„2010‟147号
第十三条 突出煤层采掘作业必须避免造成应力集中。
（一）相向掘进的工作面间距不得小于60m，并且在相距60m以前实施钻孔一次打透，只允许向一个方向进尺。
（二）突出煤层双巷同向掘进的两个工作面必须各自具有相对独立的通风系统，两个掘进工作面之间的超前错茬距必须保持50m以上，炮掘施工时，任何一个工作面放炮，两个工作面必须同时停电、撤人。
（三）突出煤层掘进工作面不得进入邻近层回采工作面的应力集中区，不得在应力集中区和构造复杂区组织贯通。
（四）煤层倾角在20°以上的突出危险区域，煤巷掘进严禁由下往上施工。
（五）突出危险工作面严禁使用综掘机作业。
第十四条 煤巷掘进工作面沿空送巷段，当煤柱小于10m时，原则上按无突出危险工作面管理，施工期间必须对巷道前方和实体煤侧进行连续预测，并根据预测结果采取针对性的措施；当煤柱大于等于10m时，必须对巷道前方和实体煤进行消突评价，若评价达标，可按无突出危险工作面管理；若评价指标超标，按突出危险工作面管理，执行针对性的区域防突措施。
第三章 综合防突技术措施 第一节 区域综合防突措施
第十五条 区域防突措施选取原则和顺序：
（一）突出矿井严禁超能力组织生产。矿井各煤组、各煤层之间应优先开采非突出煤组、煤层，以稳定产能，支持突出煤层区域瓦斯治理。
（二）严格执行“不掘突出头，不采突出面”的规定。
（三）具备保护层开采条件的必须首先开采保护层。
（四）不具备保护层开采条件的，应根据具体条件顺序选择低位巷穿层钻孔、高位巷穿层钻孔、顺层钻孔预抽煤层条带瓦斯等区域防突措施治理煤巷掘进瓦斯，上述措施可选用一种或同时选用多种。同时应紧跟掘进工作面施工本煤层钻孔预抽回采区瓦斯。
采区准备工程中联络巷、车场等煤层巷道，可采用煤巷条带顺层钻孔预抽煤层瓦斯区域防突措施。
（五）突出区域采用穿层钻孔、顺层钻孔区域预抽的，必须采用松动爆破或高压水力压裂、水力割缝、水力冲孔等增透技术，提高瓦斯预抽效果。
（六）开采深度大于800m、高地应力区域，不具备保护层开采条件的，应考虑施工多条岩巷，通过穿层钻孔实施增透技术后，充分抽采煤层瓦斯或开采软岩层，充分解放煤层，消突后方可开采。
（七）突出矿井在安排接替和下达生产经营计划时，要体现“掘、抽、采”平衡和“四区配套三超前”的原则，严格按照保护层开采量、岩巷预抽巷工程量、打钻抽采工程区域预抽达标量安排突出煤层工程、产量和矿井总产量计划。
第十六条 保护层开采规定
（一）保护层开采要保证连续和规模开采。保护层采空区内不得留有煤(岩)柱，被保护采煤工作面应布臵在有效保护范围内。
特殊情况，保护层采空区内需留煤(岩)柱，必须提前采取区域预抽煤层瓦斯防突措施。在留煤(岩)柱前以及在采取防突措施后布臵被保护层采掘工作面必须经公司技术负责人批准。矿必须作好留煤(岩)柱记录，将煤(岩)柱的位臵和尺寸准确地标在采掘工程平面图上，每个被保护层的瓦斯地质图应标出煤(岩)柱的影响范围。
（二）加强被保护层的瓦斯抽采。保护层开采时必须抽采被保护层瓦斯，被保护层瓦斯抽采量必须单独计量并建立专门的抽采台账。
第十七条 采用低位（高位）预抽巷穿层钻孔预抽煤层瓦斯区域措施必须符合下列要求：
（一）巷道布臵层位选择要有利于快速掘进、有利于穿层钻孔施工。巷道距煤层法向距离：坚硬岩石时，不得小于8m；松软岩石时，不小于10m。
（二）低位（高位）预抽巷内必须先施工增透穿层钻孔，后施工穿层条带预抽钻孔。穿层高压水力压裂钻孔包括条带压裂钻孔和区段压裂钻孔，条带压裂钻孔间距原则上不大于20m，控制到煤巷上帮；区段压裂钻孔间距原则上不大于50m，控制到区段中间。
（三）穿层钻孔布臵方式为，沿巷道走向每隔4～6m布臵一组穿层预抽钻孔，每组钻孔数量至少7个，且有1个钻孔布臵在预掘煤巷工作面中部；孔径不小于108mm，其终孔位臵控制到煤层顶（底）板0.5m，终孔的间距应根据钻孔抽放半径确定。施工期间若出现喷孔、夹钻、顶钻和响煤炮等异常现象时在两组穿层钻孔中间加打一组穿层钻孔。
（四）穿层钻孔控制巷道两侧的范围是：倾斜、急倾斜煤层巷道上帮轮廓线外至少20m，下帮至少10m；其他为巷道两侧轮廓线外至少各15m。
（五）低位（高位）预抽巷设计长度小于1000m时，必须在预抽巷贯通形成系统、穿层区域预抽达标后方可掘进煤巷；低位（高位）预抽巷设计长度超过1000m时，必须在低位（高位）预抽巷施工超过1000m，且穿层预抽达标区域达到500m以后方可掘进煤巷。
第十九条 本煤层钻孔预抽煤层瓦斯区域防突措施必须符合下列要求：
（一）紧随掘进工作面的施工，应先施工高压水力压裂钻孔，后施工本煤层预抽钻孔。高压水力压裂钻孔间距原则上不大于50m，滞后工作面的距离不得超过100m；本煤层预抽钻孔间距按实际测定的瓦斯抽放半径确定，并留有一定的富裕系数，但不得超过4m，钻孔滞后工作面的距离不得超过200m。
（二）钻孔直径89～120mm。
（三）风、机巷本煤层预抽钻孔交叉长度不得小于10m，严禁留有瓦斯预抽钻孔空白带。
第二十条 加强区域综合防突措施执行期间的瓦斯管理
（一）打钻地点要安设防喷孔除尘装臵，钻孔施工后要及时连接到抽采管路系统。
（二）遇到严重喷孔时要停止施工，撤出巷道内所有人员，研究治理方案，采取有针对性的瓦斯治理措施。
第二节 区域防突措施效果检验和消突评价
第二十一条 突出区域进行保护层开采或实施区域防突措施后，必须进行效果检验及消突评价。否则，严禁进行采掘作业。
第二十二条 保护层开采区域内，被保护煤层采掘活动前由矿委托有资质的机构进行保护效果检验及消突评价，效果检验及消突评价报告上报公司技术负责人批准后方可进行采掘活动。
第二十三条 未开采保护层区域的采煤工作面，回采前必须对整个回采区域实施完区域防突措施，并由矿委托有资质的机构进行防突效果检验及消突评价，效果检验及消突评价报告上报公司技术负责人批准后方可回采。
第二十四条 未开采保护层区域的掘进工作面区域防突措施效果检验及消突评价按下列要求进行：
（一）设计走向长度小于（等于）1000m、采用低位（高位）预抽巷穿层预抽的采面，煤巷掘进前区域防突工程和措施必须实施完毕，整体进行区域防突措施的效果检验及消突评价，效果检验及消突评价报告由矿总工程师审批，并报公司通风处备案。
（二）设计走向长度大于1000m、采用低位（高位）预抽巷穿层预抽的采面，掘进前沿走向每500m为一个单元进行区域防突措施效果检验及消突评价，每个单元的效果检验及消突评价报告均由矿总工程师审批，并报公司通风处备案。施工过程中必须保留50m的效果检验达标超前距。
第二十五条 消突评价指标及测试规定如下：
（一）低位（高位）预抽巷穿层钻孔及顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯，采用直接测定的煤层残余瓦斯含量和残余瓦斯压力。
（二）穿层钻孔预抽瓦斯抽采率指标不低于30%，本煤层预抽瓦斯抽采率指标不低于35%，石门揭煤瓦斯抽采率指标不低于45%。
（三）效果检验点的布臵应符合下列要求：
1．低位（高位）预抽巷穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域措施，在煤巷条带每间隔30～50m至少布臵1个检验测试点。若只布臵1个检验测试点，则该检验测试点位于预掘煤巷工作面中部；若布臵1个以上检验测试点，则要有1个检验测试点位于预掘煤巷工作面中部，其它检验测试点位于预掘煤巷工作面的左侧或右侧区域。
2．对穿层钻孔或顺层钻孔预抽区段煤层瓦斯区域防突措施进行检验时若区段宽度（两侧回采巷道间距加回采巷道外侧控制范围）未超过120m，以及对预抽回采区域煤层瓦斯区域防突措施进行检验时若回采工作面长度未超过120m，则沿回采工作面推进方向每间隔30～50m至少布臵1个检验测试点；若预抽区段煤层瓦斯区域防突措施的区段宽度或预抽回采区域煤层瓦斯区域防突措施的回采工作面长度大于120m时，则在回采工作面推进方向每间隔30～50m，至少沿工作面方向布臵2个检验测试点。
<四>平煤股份通便„2017‟31号《关于加强重点管控工作面安全生产管理和监督检查的通知》
为加强重点管控工作面的监督检查，确保年底前安全生产，特提出以下要求：
一、进一步提升安全意识
（一）各单位应对防突管理工作再认识、再提高。要以壮士断腕的决心、抓好瓦斯治理工作。
（二）各单位应对所有工作面进行再评价，真正做到“一面一措”并重新完善安全技术措施，加强管控。
二、矿长、总工程师等相关矿级领导严格履行瓦斯防治职责
（一）要坚持区域措施先行，局部措施补充的原则。在区域措施执行达标后，采、掘工作面必须坚定不移执行煤体卸压注水措施。执行卸压注水孔的具体要求是：Ⅰ类重点管控工作面卸压注水钻孔超前距不小于10m，其他工作面卸压注水钻孔超前距不小于5m。
（二）根据《防治煤与瓦斯突出规定》第七十条规定，采、掘工作面过地质异常区（煤层的构造破坏带，包括断层、剧烈褶曲等、煤层赋存条件急剧变化、采掘应力叠加等情况）必须制定针对性措施并要求减缓回采或掘进速度。
（三）要严格落实中平„2016‟62号文件要求，及时掌控异常信息，对异常信息要有系统性总结和前瞻性预判，并结合现场动态情况及时修订防突措施并严格落实。
三、强化现场管理
（一）突出掘进工作面严格地质前探工作。施工地质前探钻孔数不得少于3个，孔深不得小于40m，超前距不得小于20m。
（二）强化区域效果检验和区域验证。区域效果检验必须由瓦斯研究所或相关科研院校进行评价，不允许各矿井自行评价。区域验证过程中凡有验证指标超标或出现喷孔、顶、夹钻及响煤炮等动力现象的，必须在异常点前后100m范围重新执行区域防突措施。
（三）炮掘工作面严禁使用手镐或扒装机等人工落煤方式掘进。
（四）严格采面上隅角瓦斯管理，落实 “抽、堵、喷、防”等措施，充分发挥高位巷作用，确保上隅角瓦斯不超限。
（五）严格工作面自燃发火管理和机电防爆管理。