市文化馆2007年上半年工作总结

市文化馆2007年上半年工作总结（共8篇）

篇1：市文化馆2007年上半年工作总结

文章标题：市文化馆2007年上半年工作总结

2007年，我馆将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届四中、五中、六中全会精神，实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，构建和谐社会，努力建设山区文化大市。为全面发挥文化馆各项职能，文化馆新一届领导班子经多方采纳意见，制定各种措施，旨在强化组织

纪律管理、强化业务素质管理、强化攻关工作、强化培训工作，充分调动干部职工的工作积极性。

2007年上半年工作总结如下：

1、加强管理，制定考勤制度、卫生制度和业务奖励制度等各种制度，并就各人所长，对全体干部职工重新分工，使责任落实到人，充分激励干部职工的积极性。在新的制度下，文化馆工作人员的精神面貌得到很在的改善提高。

2、加强业务工作，全面开展群众文化活动。

（1）主办春节演出活动，其中包括新春文艺演出和学宫曲艺汇演。馆派出业务人员，精选及排练节目，力求为广大群众献上一台台好戏。

（2）举办罗定市首届少儿书画大赛。在各小学和幼儿园书画辅导员的协助下，我们共收集作品三百多件，评出一、二、三等奖若干名，并在春节文艺演出上作颁奖。这次大赛，旨在调动我市少儿的书画创作热忱，提高他们的创作水平。

（3）做好文化广场演出工作。文化广场演出是文化馆工作的一个阵地，上半年我们配合市委宣传部抓好各大系统专场文艺晚会和全市性的专题文艺晚会，主要：元宵晚会、庆“三八”晚会、“历史名城和谐罗定”大型专题晚会、庆“五一”晚会、庆“六一”晚会等。

（4）精心策划，主办“5·23”纪念毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表64周年文艺晚会。

（5）抓好文艺创作。在广东省业余文艺创作评比中，我馆徐子明的作品《再干一杯》获得省三等奖；云浮市文艺作品评比中，徐子明的小品《再干一杯》获二等奖，陈玲的小品《认亲》获三等奖，黄斌的小品《夕阳情》获三等奖，梁辉荣的小品《一网情深》、李伙新的小品《亚灿米》获优秀奖。

（6）大力挖掘我市民间文化遗产。今年年初，文化馆林光华、陈羡梅主演的民间舞蹈《春牛舞》参加文化省民间艺术汇演暨云浮市南江文化节展演获得银奖；搜集、整理我市非物质文化保护成果，并组织材料报送云浮参加广东省非物质文化保护成果展，其中我市的《春牛舞》以及藤竹编织被选送参加广东省非物质文化保护成果展；组织人员编写《广东县域历史文化资源》丛书。

（7）开展辅导工作。我馆派出专业人员，开展各种辅导。其中对雅达电子厂、粤泷发电厂、交通局、供电局、地税局等单位派出舞蹈人员排练舞蹈。

（8）开办瑜伽培训班。

下半年工作计划：

1、抓好文艺演出活动。

（1）、根据市委宣传部的统一部署，开展好文化广场下半年的文艺演出活动。

（2）、抓好重大节假日的文艺演出活动。

（3）、搞好一年一度的农村文艺汇演。

2、继续联系并发掘业余文艺作者，抓文艺创作。积极创造条件，争取召开创作培训班，并请名家授课、点评作品。

3、继续配合文化“三下乡”活动，继续组织人员送戏下乡。

4、继续举办舞蹈、健身培训班。

5、继续举办第二届少儿书画大赛。

6、组织人员全面挖掘民间文化遗产。

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篇2：市文化馆2007年上半年工作总结

（一）积极开展文化信息资源共享工程工作

今年，还与广播电视“村村通”工程、农村现代远程教育、农村中小学现代远程教育、“四在农家”、“数字2007”建设等资源进行整合，传播“文化共享工程”信息资源。

（二）积极开展非物质文化遗产保护工作

为进一步推进我市的非物质文化遗产保护工作，成立了全市非物质文化遗产办公室，专门开展对非物质文化遗产保护相关的工作。从年初开始，我局组织力量对全市的非物质文化遗产进行了初步调研，在调研的基础上进行了普查、评定，初步拟定在今年七月公布首批市级文化遗产保护名录，为积极申报全国和省级非物质文化遗产保护名录做好充分准备。

（三）积极开展各种纪念演出

一是为隆重纪念长征胜利七十周年，成功举办了“中国贵州纪念长征胜利70周年暨红色旅游系列活动启动仪式”，2007文工团排练的《长征组歌》成功演出。二是组织专题文艺演出。在汇川艺术中心与市双拥办联合组织了全市2007年春节双拥文艺晚会。在纪念广场举办了全国十省区、二十五州市人大财经工作联席会文艺晚会。

（四）积极打造舞台精品剧目《红色2007》

为了抓好国家发展红色旅游的机遇，促进旅游与文化的结合，按市委、市政府的要求，我局积极组织打造舞台精品剧目《红色2007》，3月，完成了采风工作和确定了剧本结构及编撰工作，并于五月一日正式开始排练，现节目编排已进入尾声。

（五）积极加强文化基础设施建设

一是组织对我市2007年两馆建设项目绥阳、仁怀、习水、红花岗四个县区的项目进行初步审查。二是为了加强农村基层文化建设，我局开展了对我市十四个县(市、区)227个乡镇文化站的基本情况调查工作，为十一五期间乡镇文化站的建设打下了坚实基础。

（六）积极推进图书馆工作

（七）积极开展电影放映工作

（八）积极做好文华奖第五届全国青少年杂技大赛的筹备工作。

我局把此项工作作为今年工作的重中之重来抓。年初，我局就拟就了杂技大赛的实施方案，并积极与文化部、省文化厅就有关事宜进行衔接。

二、文化市场管理工作

上半年，我局加强对文化市场的管理，共受理举报90件，立案调查65件，办结案件65件。

（一）严厉打击文化娱乐场所违规违法活动

今年上半年，我市各地文化部门对文化娱乐场所开展了违规违法行为集中整理活动，严厉打击赌博、色情表演、吸毒等违规违法行为，检查人数达到4038人次，收缴电子游戏机28台。还加大对城乡结合部和农村乡镇等重点地区进行了严密检查，对带有赌博性质的各种文化娱乐场所绝不手软。

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（二）加强对“网吧”的监管，确保青少年的身心健康

（三）“扫黄”“打非”工作常抓不懈

（四）出版印刷管理工作稳步推进

为更好地做好印刷业规范管理工作，我局上半年分别举办了全市新闻出版统计人员和全市印刷业统计人员培训班，开展了全市印刷业年检工作并对企业法人、负责人等进行了有关法律、法规培训，稳步推进出版印刷管理工作。

（五）开展政府部门软件正版化工作

上半年，我局积极推进市政府及其工作部门软件正版化工作，并将此工作向县级政府部门和国有大中型企业推进，并已拟订了工作方案。

三、文物保护工作

（一）认真学习贯彻《中华人民共和国文物保护法》

在文博队伍中，认真开展了《中华人民共和国文物保护法》及其《实施条例》、《贵州省文物保护条例》、《博物馆管理办法》等法律法规的学习，使全市文博干部的文物执法水平得到很大提高。

（二）文物保护维修工作

对《海龙屯文物保护规划》进行了第二次修改，同时将修改意见反馈给陕西省古建设研究所，供他们作进一步的修改。

制定了省级文物保护单位绥阳卧龙山寺、道真万天宫的保护修缮方案。配合湘江污水截流工程，制定了汇川区文物保护点汇川桥保护加固工程设计施工方案。

完成了黎庶昌故居前厅、过厅及右厢的保护修缮工程；启动了汇川桥保护加固工程和湄潭石莲双阁保护维修工程。

另外，按照《文物保护工程勘察设计资质管理办法》、《文物保护工程施工资质管理办法》、《贵州省文物保护工程勘察设计资质管理办法》、《贵州省文物保护工程施工资质管理办法》等规定，对上述正在进行中的文物保护工程进行了检查，并将检查情况报告了省文物局。

（三）博物馆工作进一步加强

按照文博工作“三贴近”原则，进一步坚强了博物馆工作。各博物馆均把更好地满足人们的精神文化生活作为己任，尽力推出陈列，抓好陈列，服务社会。在“5·18国际博物馆日”期间，酒文化博物馆举办了“书画藏品征集成果展”，湄潭县文体广局推出了“中国工农红军一方面军九军团专题陈列”。

市博物馆筹备工作稳步推进。制定了市博物馆筹备工作方案，成立了遵义市博物馆筹备工作领导小组，拟定了市博物馆职能设置方案，制订了文物调查、征集方案，在市委、市政府的关心支持下，市博物馆工程于5月已经动工。

（四）文博队伍建设得到加强

为加强我市文博队伍建设，更好地做好全市文物保护工作，今年4月，我们组织我市部分文博干部和专业技术人员到重庆、荆州、武汉、南京、无锡、苏州、上海、杭州等地考察学习，参观考察了这些地区的博物馆和文物保护单位，认真了解和学习了他们在文物保护利用方面的成功经验，得到了很大收获，开阔了视野，锻炼了干部。

四、存在问题

一是文化事业的投入偏少，制约了事业的发展。二是由于培养机制的断层，导致本土文艺人才缺乏。三是主观上还存在创新意识不足，改革的主动性不强。四是执法人员专业知识和业务能力还有待进一步提高，才能更好地适应时代的需求。

篇3：市文化馆2007年上半年工作总结

一、地区生产总值:27个省份增速同比下滑、1个省份同比持平, 2个省份增速同比加快

从全国看, 上半年, 国内生产总值同比增长7.8%, 慢于一季度0.3个百分点, 较上年同期下降1.8个百分点。分省区情况, 27个省份的地区生产总值增速下滑, 比一季度减少1个省份 (黑龙江省未公布数据) 。其中, 西藏、辽宁、山西和内蒙古4个省区增速同比回落均超过3个百分点, 广东、浙江等23个省份增速同比回落3个百分点以内, 宁夏增速与上年同期持平, 湖南、甘肃2个省份增速同比加快。

从我区看, 上半年, 地区生产总值同比增长12%, 比一季度高0.8个百分点, 较上年同期回落3个百分点, 增速居全国第9位。

二、规模以上工业增加值:29个省份增速同比下降、2个省份增速同比上升

从全国看, 6月份, 规模以上工业增加值同比增长9.5%, 比一季度低0.1个百分点, 较上年同期回落5.6个百分点。分省区情况, 29个省份的规模以上工业增加值增速同比下降, 比5月份减少1个省份。其中, 天津、贵州2个省份增速同比回落均超过10个百分点, 山西、上海等17个省份增速同比下降5-10个百分点, 江西、山东等10个省份增速同比下降5个百分点以内, 西藏、北京2个省份增速同比加快。

从我区看, 6月份, 规模以上工业增加值同比增长15.6%, 比5月份高1个百分点, 较上年同期回落4.5个百分点, 居全国第8位。

三、工业产品销售率:19个省份同比下降、1个省份持平、11个省份同比上升

从全国看, 6月份, 工业产品销售率为97.2%, 比5月份低0.7个百分点, 较上年同期回落0.4个百分点。分省区情况, 19个省份的工业产品销售率下滑, 比5月份减少1个省份。其中, 宁夏、山西等6个省区增速同比下降达到或超过3个百分点, 北京、天津等13个省份同比下降3个百分点以内, 福建省增速与上年同期持平, 西藏、海南等11个省份增速同比上升。

从我区看, 6月份, 工业品销售率为达98.1%, 比5月份高1.3个百分点, 较上年同期回落个0.2个百分点, 居全国第10位。

四、工业品出厂价格指数:31个省份同比涨幅均回落

从全国看, 6月份, 工业品出厂价格指数97.9 (上年同期=100, 下同) , 比5月份低0.7个百分点, 较上年同期下降9.2个百分点。分省区情况, 31个省份的工业品出厂价格指数均呈现回落。其中, 新疆、江西2个省份涨幅回落超过20个百分点, 甘肃、黑龙江等11个省份涨幅下降超过10个百分点, 浙江、四川等16个省份涨幅下降5-10个百分点, 重庆、贵州2个省份涨幅回落5个百分点以内。

从我区看, 6月, 工业品出厂价格指数为100.6, 比5月份低1.2个百分点, 较上年同期回落4.2个百分点, 增速居全国第2位。

五、固定资产投资 (不含农户) :26个省份增速同比下滑, 5个省份增速同比加快

从全国看, 上半年, 固定资产投资 (不含农户, 下同) 同比增长20.4%, 较上年同期下降5.2个百分点。分省区情况, 26个省份的固定资产投资增速下降, 比1-5月份减少1个省份。其中, 内蒙古、贵州等5个省份增速同比下降超过10个百分点, 青海、重庆等8个省份增速同比下降5-10个百分点, 广西、河北等13个省份增速同比下降5个百分点以内, 上海、宁夏等5个省份增速同比上升。

从我区看, 上半年, 固定资产投资同比增长17.2%, 比前5个月低0.2个百分点, 较上年同期回落个10.4个百分点, 增速居全国第27位。

六、房地产投资:27个省份增速同比下滑, 4个省份增速同比加快

从全国看, 上半年, 房地产投资同比增长16.6%, 较上年同期下降16.3个百分点。分省区情况, 27个省份的房地产投资增速下降, 比1-5月增加2个省份。其中, 内蒙古、新疆2个省区增速同比回落50个百分点以上, 河北、贵州等18个省份增速同比回落10-50个百分点, 山西、海南等7个省份增速同比下降10个百分点以内。上海、云南等4省市的房地产投资增速同比上升。

从我区看, 上半年, 房地产投资同比下降26.9%, 较上年同期回落个89.4个百分点, 增速居全国第31位。

七、进出口:27个省份增速同比下降, 4个省份增速同比上升

从全国看, 上半年, 进出口同比增长8%, 比1-5月高0.3个百分点, 较上年同期回落17.8个百分点。其中, 出口同比增长9.2%, 比1-5月高0.5个百分点, 较上年同期回落14.8个百分点。分省区情况, 27个省份的进出口增速同比下滑, 比1-5月增加1个省份。其中, 海南、黑龙江2个省份增速同比回落超过50个百分点, 青海、山西等15个省份增速同比下降20-50个百分点, 吉林、浙江等10个省份增速同比下降20个百分点以内, 四川、河南等4个省份增速同比加快。出口方面, 26个省份出口增速下降, 其中, 青海、黑龙江和内蒙古3个省份增速同比下降超过50个百分点, 甘肃、山西等9个省份增速同比下降20-50个百分点, 湖北、陕西等14个省份同比回落20个百分点以内, 海南、河南等5个省份增速同比加快。

从我区看, 上半年, 进出口同比上升0.3%, 比1-5月份高5.1个百分点, 较上年同期回落46.7个百分点, 增速居全国第29位。其中, 出口同比下降9.3%, 较上年同期下降61.2个百分点, 增速居全国第29位。

八、财政一般预算收入:31个省份同比增速均下滑

从全国看, 上半年, 财政一般预算收入同比增长14.4%, 较上年同期下降21.5个百分点。分省区情况, 31个省份的地方财政一般预算收入均呈现下降。其中, 陕西、甘肃等4个省份增速同比下降均超过30个百分点, 宁夏、新疆等10个省份增速同比下降20-30个百分点, 江苏、云南等17个省份增速同比下降20个百分点以内。

从我区看, 上半年, 地方财政一般预算收入同比增长17%, 较上年同期回落14.8个百分点, 增速居全国第11位。

九、居民消费价格指数:31个省份涨幅均回落

从全国看, 6月份, 居民消费价格指数为102.2, 比5月份低0.8个百分点, 较上年同期回落4.2个百分点。分省区看, 31个省份居民消费价格指数均呈现回落。其中, 宁夏、安徽等25个省份涨幅回落超过3个百分点, 天津、广东等5个省份涨幅回落2-3个百分点, 西藏涨幅回落2个百分点以内。 (见附表10)

篇4：市文化馆2007年上半年工作总结

一、上半年改革进展

（一）行政管理体制改革进一步深入

一是行政管理方式不断创新。国务院公布了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》。重庆市启动政府管理创新“三级改革试点”。进一步推进政务公开，发布了《中华人民共和国政府信息公开条例》。二是继续深化审批制度改革。国务院下发《关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知》，要求各部门近期对现有的行政审批项目进行集中清理。福建省非政府投资项目不再实行审批制。三是建立和完善监督问责体系。国务院发布了《行政机关公务员处分条例》，审议通过了《生产安全事故报告和调查处理条例（草案）》。四是行业协会改革稳步推进。为加快推进行业协会的改革和发展，更好地适应新形势的需要，国务院发布了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。

（二）财税金融体制改革取得实质性进展

一是财税体制改革取得突破。财政管理体制方面，主要是部分地区在省直管县财政管理体制改革方面取得新的突破，试点范围不断扩大。税制改革方面有了重大进展，十届全国人大五次会议通过的《企业所得税法》，实现了内外资企业所得税税制的统一。二是金融体制改革不断深化。我国第一家设置在农村地区并全面服务于“三农”的具有独立法人资格的商业性银行——四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司3月1日正式挂牌营业。企业年金基金获准进入全国银行间债券市场进行投资、交易。个人外汇管理政策进一步调整和放宽。进一步推进金融业对外开放，汇丰银行、花旗银行、渣打银行和东亚银行北京分行正式向本地居民开办人民币业务。中国人民银行宣布内地金融机构经批准可在香港发行人民币金融债券。调整了商业银行代客境外理财业务投资范围。金融监管能力进一步提高，全国银行业非现场监管信息系统开始正式运行。国务院公布《期货交易管理条例》，《期货公司金融期货结算业务试行办法》等三项规范性文件发布实施。

（三）完善市场机制、落实科学发展观的体制机制建设有序进行

一是国有经济改革取得新进展。中国中化集团公司等4户中央企业完成重组。国务院批准国防科工委《深化国防科技工业投资体制改革的意见》。新组建的国家邮政局和中国邮政集团公司正式成立。二是完善市场经济基础、规范市场经济秩序工作取得明显进展。十届全国人大五次会议通过的《物权法》规定要平等保护公私财产。国务院发布了《关于社会信用体系建设的若干意见》。三是能源体制改革加快进行。国务院办公厅转发电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》。国家发展改革委公布了《能源发展“十一五”规划》，提出深化体制改革，完善能源价格体系。新的成品油价格形成机制——“原油加成本”已经正式采用。天然气定价机制逐步转化，原油成品油批发放开。我国首次禁止柴油进出口相关商品目录发布。四是加快发展服务业的指导性文件出台。国务院3月份发布了《关于加快发展服务业的若干意见》，要求加快服务业领域改革开放。

（四）社会领域体制改革扎实推进

一是社会保障体系进一步完善。国务院成立了城镇居民基本医疗保险部际联席会议，加强各有关部门的协调配合，并研究启动城镇居民基本医疗保险试点。成都市政府正式颁布《成都市城镇居民基本医疗保险暂行办法》，成为全国第一个实行城镇居民医保的省会城市。二是医疗卫生体制改革继续推进。河北省邯郸市在全国地级市中率先启动新型城镇合作医疗制度。国家食品药品监管局探索新的监管手段，从2月开始试行向医药厂商派驻监督员制度，3月份又向全系统发布了八条禁令，对食品药品监管工作人员廉洁从政设立了严格规定。三是教育体制改革逐步深化。国务院办公厅转发了《关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》。教育部制定了《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》。

（五）综合配套改革加快进行

一是组织领导得到加强，先行先试得到鼓励。新一届天津市委决定成立加快滨海新区开发开放领导小组，市委书记张高丽担任组长。4月底，上海市人大常委会通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障浦东新区综合配套改革试点工作的决定》。鼓励浦东新区在制定综合配套改革相关文件方面先行先试。二是改革方案的制定基本完成，改革重点进一步明确。2007年是浦东综合配套改革试点三年行动计划的最后一年，新区政府提出今年的重点是集中力量在行政管理体制、经济管理体制和城乡二元结构等三个方面推进改革。天津滨海新区的总体改革方案目前已上报国务院，主要涉及到9个方面，今年的改革重点是要在金融、科技、涉外经济体制、土地、行政管理体制方面取得突破。三是金融体制改革深入开展。天津滨海新区新设立了5个基金并出台管理办法，以推动新区经济发展。在外汇管理体制改革方面，国家外汇管理局批复的7项外汇管理制度改革试点开始启动。同时，天津滨海新区被中国保监会确定为全国保险改革试验区，天津市政府已起草《天津滨海新区保险改革实验区综合配套改革试验实施方案》，目前正在征求意见。四是涉外体制改革加快步伐，支持进一步开发开放。海关总署4月初向天津海关和海关总署驻天津特派办印发《海关总署关于支持滨海新区开发开放的总体意见》，推出支持天津东疆保税港区建设大型综合性海关保税监管区域等14项具体措施，支持天津滨海新区开发开放。五是开始探索农地流转制度创新，增强政府对土地供应的调控能力。滨海新区农村集体建设用地流转及土地收益分配、增强政府对土地供应调控能力等改革试验正在开展。试行“一次审批、分期实施”的农地转用制度，保障重大建设项目的用地供应。六是试点工作取得新进展。国务院已正式批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是中国在新的历史时期加快中西部发展，推动区域协调发展的重大战略部署。

二、当前深化改革面临的主要问题

（一）一些重要领域改革无实质性突破，改革工作任重道远

一是政府行政管理体制改革尚未触及核心，政府行为实体化现象未得到根本改观。目前的一些改革措施力度明显不够，尚未触及核心问题，成效也不大。一些地方政府仍然是以发展经济为主要工作，全民招商，公共产品和公共服务供给严重不足。二是垄断行业改革推进相对缓慢，部分行业垄断地位甚至有所强化。当前，垄断行业已成为整个微观领域改革的焦点和难点，但改革进展却不如人意，一些行业的垄断地位甚至有所强化。金融、保险、通讯、铁路、航空等行业垄断地位依然强大，垄断收益依然丰厚。广大民营企业虽有非公经济36条作为进入保障，但在现实中遭遇“玻璃门”，仍然是在垄断行业的夹缝中生存。三是要素市场化改革进展不大，粗放式经济增长方式继续维持。包括资本、土地、技术等生产要素市场化进程迟缓，一些重要生产要素的价格被长期扭曲、压低，大量企业依赖廉价的要素资源而继续维持着粗放式的经济增长方式，对节能减排形成巨大压力。四是“三农”问题积重难返，农村改革进展缓慢，大部分改革措施仍处于试点阶段。尽管政府已经连续五年将“三农”问题作为中央1号文件予以高度重视，社会主义新农村和农村综合改革也在全国开展起来，但总的来看，宣传大于行动，大部分改革措施仍处于试点阶段，未取得实质性突破，农村公共产品和公共服务供给仍然严重不足，“三农”问题依然积重难返。

（二）宏观经济运行风险加大，改革工作亟待推进

一是“三过”已经成为威胁我国经济平稳运行的突出问题。其一是投资增长过快。其二是信贷投放过多。其三是外贸顺差过大。二是物价上涨压力正在增加，通货膨胀的风险在加大。三是节能减排形势严峻，年内目标实现难度很大。

上述问题的出现，既带有阶段性特点，与现阶段的国际经济形势和我国经济增长周期相关，也是我国经济结构不合理、增长方式粗放、体制机制不完善等深层次矛盾的集中反映，是我国相关领域改革进程滞后所产生的必然后果，迫切需要政府加快改革步伐，推动包括投资体制，财税体制，金融体制，资源环境价格机制，社会保障体制等在内的全面体制改革。

（三）推进改革的难度有所增加

一是既得利益集团影响改革方向和进程。当前，改革的障碍之一是部分政府机关和部门不肯放弃既得利益，不肯向下级、向企业、向市场和社会放权，不愿转变职能和改革管理体制，再加上缺乏有效的改革协调机制，改革在推进中存在一定程度的走形变样。二是普通老百姓反对“假改革”影响自身福利。当前，人们对改革效应的预期普遍提高，对改革成果分享的要求明显增强。老百姓希望改革增进自身福利，而反对既得利益集团为了维护自身利益，迫于各方面的压力，进行的一些需要老百姓承担大部分改革成本的“假改革”、“错误改革”。三是弱势群体缺乏利益表达和诉求机制，改革决策缺乏社会基础。现实中，失业下岗人员、失地农民、农民工等弱势群体的改革意愿被既得利益集团任意压制、扭曲的现象时有发生，部分底层民众生存环境恶劣，影响社会和谐稳定。

（四）改革工作统筹协调不够

当前，深化改革面临着许多矛盾和涉及面广、敏感性强的领域和环节，推进改革的阻力和难度逐步加大，改革的综合性要求更加突出。新时期各项改革能否顺利推进，将取决于一些重要领域和关键环节改革的力度和突破的程度，取决于相关配套改革措施的跟进程度。值得注意的是，在全国大部分省级政府甚至一些地级市都为推进经济体制改革建立了高层次的改革领导小组、改革联席会议制度、改革联络员制度以及专项领域的改革领导小组，做好改革的统筹协调工作，但国家层面的类似协调统筹机制未有效建立起来。

三、下半年改革工作建议和思考

鉴于上述情况，我们建议在下半年改革中，一要加强改革领导和统筹协调；二要以加快政府转型和改善政府治理为目标，加大推动政府行政管理体制改革力度；三要切实落实非公经济36条，加快推进国有垄断行业改革；四要以价格改革为突破口，加快推进生产要素市场化进程；五要明确各级政府职责，加大投入力度，全面推进以基本公共服务为主线的农村综合改革；六要加强组织领导和法律保障，进一步推进综合配套体制改革试点工作。

改革动力来自人民群众、来自基层，因此，改革工作要以人为本，要使改革政策的制定与抉择立足于多数人的利益。要探索建立改革的利益平衡机制，提高改革工作的科学性、规范性；要加强改革试点工作，不断创新试点方法和推进方式。在试点方法上，一要考虑将单项改革和综合性改革相结合；二要将放权让利改革试点优先考虑中西部地区；三要赋予地方改革试点自主权。

在推进方式上，一是要注重可操作性，紧密结合现实需求和深入推进的主客观条件，把握各矛盾环节，做到真正能够解决实际问题。二是要寻找有代表性的改革特例进行深入研究，对特定改革问题要吃深吃透，把对试点事物的分析上升到理论层面，进行概括总结和扩展。三是要加强指导和协调，坚持分类指导、区别对待和逐次实施的原则，及时发现和调整试点改革推进步骤。

篇5：市文化馆2007年上半年工作总结

省人事厅：

按照省厅通知要求，现将我市上半年主要工作完成情况作以总结，同时提出下半年基本工作思路。

一、上半年主要工作完成情况

（一）调整职能，转换思路，人才资源开发取得新突破。一是成功组织三次大型招考。承担石油石化大企业人才市场交流职能，先后为**石油管理局、油田公司、石化总厂、石化公司、炼化公司等五大中直企业组织招考大中专毕业生，共受理报考人员1.2万人，通过公开考试先后有1700多人上岗工作，极大地满足了大企业的用人需求。二是人事代理业务蓬勃开展。推行新型人事代理制度，新增代理企业130家、个人代理2199人；开展人才派遣业务，向市建设银行派遣20名储蓄代办员，新型业务蓬勃兴起。目前，市人才中心人事代理总量达到292家5346人，取得了历史性新突破。三是人才市场交流日趋活跃。坚持专场招聘与定期招聘相结合，积极搭建高校与企业的对接平台，成功举办人才交流集市24场，专场招聘会5场，大型人才交流会1场，提供就业岗位9000多个，达成意向性协议2300人，市场配置人才资源的基础性作用充分显现。四是招才引智工作初见成效。根据市属学校的用人需求，从北京师范大学、东北师范大学等院校选拔优秀师范类毕业生85人，全部补充到教学一线，缓解了部分学校一线教师严重短缺问题；组织市内20多家企业参加哈尔滨经济贸易洽谈会、黑龙江省对俄人才智力合作项目洽谈会，达成意向性引智协议19项，报批国家级重点引智服务项目6个，协助企业引进外国专家13人，智力成果转化对经济增长的贡献率初步显现。

（二）超前谋划，大胆创新，各项改革平稳有序推进。一是事业单位改革已经破题。遵循国家和省关于事业单位改革的指导意见，拟定了《**市事业单位改革总体方案》等1 17配套政策体系，提出了分类管理、资源整合、管理体制、分配制度、人事制度、社会保障、资产管理、产权制度、供养体制等9个方面的改革意见，分别提交市事业单位改革领导小组会议和市委常委会议讨论，正在进一步修改完善。目前，已初步完成市直属及市直机关所属438家事业单位的模拟分类工作；**广电集团政事分开、局团分离的体制改革已进入组织实施阶段；现有驻外办事处机构改革思路正报送市领导审定，将择机予以启动。二是继续推进专业技术职务聘任改革。根据我市各县区事业单位的实际情况，启动了专业技术职务聘任工作。对县区上报的专业技术职务聘任方案进行了审核，共批复高级岗位4422个，中级岗位13383个。目前，正按照批复方案要求，指导各县区开展评聘分开工作。同时，继续推行初级专业技术职务以聘代评，将聘任权真正交由基层单位，对初级专业技术职务只聘任、不审批；对各用人单位的聘任，只备案、不审批，目前已有476人实行以聘代评。

（三）严格管理，规范运行，管理水平有新的提高。一是加强人事计划管理。制定了《关于加强人员工资计划管理的通知》，明确了市区机关、企事业单位人员之间的调整政策和办理程序，基本消除了机关事业单位人员混岗、混编问题，人事调配工作步入了规范化轨道。二是加强工资基金管理。建立了工资基金分类管理制度，将年度工资计划额度细化到每个具体单位，用计划约束力控制住各单位工资基金的机械增长，上半年审核工资基金6亿元，做到了准确无误。规范临时用工聘用工作，对107个机关事业单位聘用临时用工的数量进行重新核定，减少临时用工2110人，年节约公共财政支出1775万元。三是加强军转干部管理。抓实企业军转干部解困工作，筹措解困专项资金1259万元，全部用于生活困难企业军转干部维稳解困工作。完善企业军转干部和下岗失业企业军转干部生活补助金发放工作，通过办理活期储蓄的方式，实现了“点对点”发放。四是加强人事考试管理。组织全国、全省专业性技术资格考试8次，为事业单位组织补充工作人员考试2次，承办签约毕业生考试、西城工业园区开发公司招聘工作人员考试、司法警察招聘考试各一次，累计报考人数3万余人次，考试严密组织，考务操作与考风考纪得到了社会各界的充分肯定，考试中心承担大型考务的能力不断加强。五是加强工资福利管理。审批职务（职等）工资滚动晋升3899人；发放2005年技术工人考核合格证3177份；组织工伤鉴定130人，办理退休手续234人，审批丧葬费和一次性抚恤金79人，全部审批程序严谨、政策规范。六是加强培训教育管理。打破内循环的培训格局，引入经济领域的招标制，通过竞争性谈判方式确定施教机构，共举办公务员法培训班、电子政务培训班、社区管理骨干培训班6期，累计培训人员1800人次，培训质量与以往相比有新的提高。

二、下半年基本工作思路

（一）全面贯彻落实公务员法。一是认真开展公务员登记工作。我们将在前期调查摸底的基础上，根据国家和省关于

公务员登记的文件精神，研究拟定全市公务员登记工作实施方案，明确公务员登记的范围、对象、条件、步骤、方法，按照先市直后区县，先试点后推开的顺序，采取自上而下、组织登记的方式进行，确保公务员登记准确无误，做到人员登记合规、流动方式合理、进入程序合法。二是做好参照公务员法管理单位报批工作。我们将按照公务员法的有关要求，对经法律法规授权具

有公共事务管理职能的事业单位进行严格初审，做好符合条件事业单位的审查申报工作，不符合条件的坚决不予上报。对经审厅批准的参照公务员法管理单位，严格按照公务员法的规定和要求，规范人员管理行为和工资管理制度。

（二）稳步推进分配制度改革。一是做好工资制度改行工作。根据国家和省关于机关事业单位工资制度改革方案的总体要求，研究制定我市工资制度改行方案。经批准实施后，对已完成公务员登记人员在进行职务和级别确认的基础上，实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度；对事业单位工作人员在对单位类别进行合理划定的基础上，实行岗位绩效工资制度。二是做好津补贴规范调整工作。积极争取设立艰苦边远地区津贴，研究建立与我市经济社会发展相协调的津贴补贴动态增长机制。在工资政策允许范围内，研究建立健全工资水平正常增长机制。

（三）加快人才市场体系建设。围绕年内实现500家代理企业、5000名代理人员的工作目标，着重做好以下工作。一是提升服务意识，主动开拓市场。转变工作理念，变管理为服务，变坐等上门为主动出击，变单一服务为综合立体式服务，从服务非公有制经济单位向服务国有企事业单位拓展，从服务市属单位向服务中省直大企业拓展，从服务本市客户向服务外地客户拓展，不断提升我市人才市场的影响力、辐射面、服务群，努力将人才市场建成辐射黑龙江省西部地区的人才大市场。二是简化办事程序，提高工作效率。摈弃程序繁琐、环节过多等可能影响工作效率的问题，不设门槛、标准和条件，简化程序，减少环节，变多道审核为一次性审核，变多次服务为一次性办结，让服务对象少跑路、少等待、少花钱。三是拓展服务功能，提升服务层次。根据市场需求，适时开展人才测评、人才猎头等新型业务，把服务项目制定成“工作套餐”。针对不同群体的不同需要，提供层次分明的套餐服务。探索建立“五险合一”的工作机制，健全完善一站式办公的服务平台。四是加强市场监管，维护市场秩序。加强人才市场监管，明确界定政府人事部门所属人才市场与其他人才市场的业务范围和服务范畴。以市人才中心为龙头，联手县区共同研究人才市场网点的铺设事宜，逐步将工作触角向全市布点，实现联网式办公、全方位覆盖、一体化服务，在全市范围内真正做到一点受理，多点服务。

（四）积极深化事业单位改革。一是完善事业单位分类管理工作。参照黑发[2006]14号文件精神，根据事业单位管理体制、运行机制、供给方式、经费形式和工资制度的不同，进一步完善分类管理意见，明确不同类型事业单位的管理方式。二是着手整合事业单位资源。结合事业单位分类情况，同时突出事业发展和社会需求，对相同类别、设置分散的教育、卫生、建设、规划、国土、农业、畜牧等行业性质事业单位，提出资源整合意见，优化布局结构。三是积极推进机构改革。凡使用财政经费的事业单位，严格控制机构编制，新进人员实行凡进必考。对因职能萎缩、任务不够饱和、长期空编的事业单位，收缩编制，重新核定。四是继续推行专业技术职务评聘分开。进一步加大评聘分开的指导力度，督促各县区在文件规定的框架内，于8月底前全部完成聘任工作。同时，指导各县区建立台账，实现对专业技术人员由身份管理向岗位管理、结构管理、比例管理转变。实施检查验收，及时总结聘任工作中好的做法。对验收合格的单位，及时兑现相应的工资福利待遇；不合格的单位，限期整改，验收合格后再兑现相关待遇。五是促进企业化管理事业单位尽快进入市场。通过政策性扶持，积极推动企业化管理的事业单位进行产业化运营，创造条件使其逐步转制为独立的企业法人实体和市场竞争主体，同时停发一切财政补助，自主经营，自负盈亏。六是积极推进广电体制改革。按照《**市广电体制改革总体方案》关于政事分开、局团分离的要求，做好广电集团机构分立、人员分离、岗位竞聘等工作，确保广电体制改革见到实效。

（五）不断完善公开招考制度。一是提升考试中心的考务组织能力。我们将系统总结上半年三次大型招考工作经验，积极承办市内及周边范畴的各类考务工作，争取注册安全工程师、执业药师、造价工程师、一级建造师、二级建造师等更多的执业资格考试在我市设立考点，不断拓宽考试的种类和承办考试的能力，加快把考试中心建成省内西部地区的考试中枢。二是做好事业单位补充人员公开招考工作。坚持事业单位新进人员凡进必考制度，汇集全市各类事业单位招考计划，集中组织大规模事业单位公开招考，做好公告发布、资格审查、考试命题、考核录用等工作。三是建立健全考务工作体系。根据承办考试的内容和特点，编制事业单位招考大纲，按综合类、经济类、农牧类、医疗类、教育类等类别，分行业筹建试题库。要遴选各个行业的优秀专家，建立出题专家组、评估组，努力增强命题的科学性、专业性，逐步缩短考试周期、降低考务成本。

（六）规范程序、严格管理。一是加强工资基金管理。严格清查市区机关、事业单位“吃空饷”现象，对“占编不在岗、停职不停薪、人亡不注销、假名冒领钱”等问题坚决予以清查、清理。加强临时用工管理，按季节性、专项性、日常性做好临时用工的审批管理工作，防止个别单位用专项性经费变相支付临时用工人员的工资或将专项性经费挪作他用。二是做好军转安置工作。抓紧落实企业军转干部生活解困工作，建立健全解困督办检查制度，严格解困资金的使用范围和审批程序，做到专款专用。编制年度军转安置计划，研究新的《**市军转干部安置暂行办法》，组织全市转业干部参加省里统一组织的考试，依据考试和填报志愿进行资格录取，体现军转安置的公平性、择优性。按照行政调配和市场调整相结合的原则，继续通过自主择业和双向选择的方式做好随军家属安置工作。三是加强外国专家管理。协调市外事办、教育局、公安局等单位，组成联合调查组，对全市聘请外籍文教专家的单位进行执法检查，清理不具备合法身份的外籍人员，进一步规范全市外国专家的聘用行为。联合市教育局，组织选拔外语教学方面的权威专家，成立**市外籍教师教学水平考评小组，对申请来庆从事教学的外教施教水平进行总体评估，把好外籍教师的入口审核关。四是抓好考核培训工作。继续组织好《公务员法实施方案》等“1 5”文件的学习培训工作。通过竞争性谈判的方式，积极举办“城市管理、规划建设、农机作业、交通管理、消防管理、卫生医疗、中小学英语”等专业骨干培训班。

篇6：市文化馆2007年上半年工作总结

2007年是我市的第三产业发展年，更是旅游发展年。围绕市委、市政府提出的“把休闲旅游业培育成我市的支柱产业、把我市建设成郴州乃至湖南最佳旅游目的地”这一目标，面对2006年7·15洪灾造成旅游基础设施损毁严重的不利局面，我局以“求真﹑务实”的工作作风，狠抓各项旅游工作

落实，全市旅游业向着大旅游﹑大产业﹑大品牌﹑大发展方向继续稳步迈进。上半年，全市共接待国内游客.万人次，旅游总收入.亿元，同比分别增长.％、.％。其中五一黄金周期间，全市共接待游客21.9万人次，实现旅游经济总收入6360万元，同比分别增长8.96、6。我市旅游业呈现出前所未有的良好发展态势。

一、上半年具体各项工作进展情况：

1、旅游招商引资实现历史性突破

6月份，湖南省最大、全国知名的旅游集团华天实业控股集团有限公司与我市签定了旅游开发协议，根据协议，华天集团将对东江湖景区进行整体收购，并将在今后的三年中，对东江湖景区至少投入一个亿的资金进行旅游项目开发。香港集美邮轮有限公司投资3000万元开发的黄草松林度假村（世外桃源）旅游项目。今年旅游招商引资的成功将突破我市旅游发展资金和管理要素的瓶颈制约，极大的丰富东江湖的旅游项目和提升__旅游的知名度，我市旅游发展快车将将开始新一轮的提速前进。

2、旅游项目开发步伐加快

计划投资1千万元的回龙山旅游景区开发项目进展顺利，目前做好旅游规划，等待评审，上山公路也已基本完工；黄草松林度假村（世外桃源）旅游项目总投资3000万元，上半年完成前期投资近千万元，现已经对外开始营业；小东江水上乐园（鲤鱼江大桥至小东江水电站水域）综合旅游开发项目将交由华天实业控股集团有限公司开发，目前正着手进行旅游项目规划；寿佛寺的开发建设也在稳步进行；汤市温泉景区也已经完成提质改造，并新开发了狗脑山景点，已经正式开始接待游客。

旅游基础设施的建设：投资1600万元的横岭公路改造项目5月份已全面完工；皮石——汤市——炎陵公路也已纳入今年计划；回龙山景区公路已基本完工。

3、旅游宣传促销形式多样，力度加大

一是精心策划、强化广播电视报纸网络等各种媒体宣传。利用电视媒体直观、快捷、覆盖面广、公众易于接受等特点，吸引游客，提高认识度，今年在中央一台早间新闻天气预报栏目投放了一年东江湖品牌形象宣传；与湖南经视台联手推出大型真人秀节目《征服》，节目从５月８号全面启动，共制作１４期，每期６０分钟，从５月至９月在湖南经视每天以十次以上的频率播放；充分发挥广播及时、方便的特点，通过郴州交通频道、湖南交通频道、广东交通频道开展__旅游宣传、旅游资讯以及旅游歌曲欣赏等营销活动；提高旅游宣传见报率。在中国旅游报、湖南日报、郴州日报、南方都市报、深圳商报以及相关旅游杂志发布旅游资讯，以及各种软性文章及图片。五一黄金周期间，及时在各大媒体发布旅游资讯。

二是注重实效，办好旅游节庆和策划各种活动。

四月份，我市承办了郴州旅游文化产业发展大会，参加郴州市旅游局组织的广交会、深圳旅游招商会、湖南自驾游启动仪式等，展示__旅游业成就，加强与各地旅游的合作与交流。

五一黄金周期间，我局与__市委宣传部，市文化局共同举办__市首届东江明珠旅游文化艺术节。艺术节为期10天，由巴西嘉年华桑巴歌舞团专场演唱会、东江湖书法摄影作品展、东江明珠杯歌手大奖赛、深圳报业国旅旅游团专场文艺晚会、湘南学院师生文艺晚会等丰富多彩的七大主题文化活动组成，在游客中产生了良好的反响。

三是以点带面，全力做好旅游目的地宣传

在京珠高速长沙段、韶关段、广州段投放大型天桥广告牌。在长沙市区繁华路段设置大型户外东江湖品牌形象宣传广告牌。在深圳市区公交车车身做东江湖车身形象宣传广告；在主要客源地城市开展社区广场的促销，与当地旅行社合作，借助社区宣传栏、电梯的海报、展板的流动展示，把__旅游宣传册投放入户，直接把旅游目的地的相关信息传递给消费者，旅行社直接跟进，在宣传现场设立咨询报名处，实现宣传、造势与产品销售同步进行；在主要客源地城市繁华地段设置灯箱广告，在当地宾馆、景区等旅游企业摆放易拉宝和宣传资料。

4、旅游行业管理工作有条不紊

篇7：市文化馆2007年上半年工作总结

上半年，在市委、市政府和绥化市物价局的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为统领，认真落实安达市委工作会议和绥化市物价工作会议精神，围绕“三大战略”抓工作，贴近“四件大事”搞服务，脚踏实地，锐意进取，职能转变进一步深化，工作作风进一步端正，工作方式和方法

进一步完善，各项工作都取得了明显成效。下面，将我局2007年上半年工作总结如下：

一、高度重视，真抓实学，继续保持共产党员先进性

按照市委、市直机关工委的部署，我局在保持党员先进性教育成果的基础上，继续加强了党员先进性教育工作。年初，我局既制定了全年的学习计划。由于采取人人都学习、人人都授课等有效办法，使全局党员干部在政治理论和业务能力上都有了更高的提升。在《党章》学习周和“回头看”等活动中，我们认真的学习了《党章》和“八荣八耻”，强化了党员思想意识，提高了服务群众的水平。主要表现在三个方面：一是调查研究工作进一步推进；二是价格服务效果进一步明显；三是支部建设进一步增强。半年来，我局始终将党员先进性教育工作做为我局的一项重要工作来抓。

二、强化措施，广泛动员，认真抓好招商引资、引项工作

上半年，我局继续加大招商引资、引项工作力度，按照我市招商工作的部署，结合我局实际情况，制定了《安达市物价局2007年招商引资上项目工作奖励办法》，确立了“从大项目着眼，从小项目着手，积少成多、集腋成裘”的指导思想，广泛动员全体成员献计献策。我局干部毕云峰在得知大庆一位投资商有意成立金属围栏加工厂这一消息后，主动出击，与其沟通，在宣传我市招商优惠政策的同时，及时把讯信传递给局领导，在局领导的大力协调下，我局帮助他租赁到坐落在羊草镇的新生金属线条加工厂的厂房，经过努力工作，使其下定决心，在安达投资办厂，现已投入资金370万元。

三、围绕中心，突出重点，强化价格和收费监管，优化经济和社会发展环境

一是严把收费许可证审验关。春节过后即下发文件，将《收费许可证》年审的各项要求以文件形式通知各相关单位，使《收费许可证》年审工作迅速展开。在年审过程中，严格履行审验程序，及时宣传最新的收费政策，使相关的单位了解并更正在收费项目上存在的问题，为优化我市经济发展环境打下了坚实的基础。上半年，共办理《收费许可证》375本，年审率达100。

二是强化了重要生产、生活资料价格监测和管理工作。农业生产资料价格监测工作是我局一项服务于人民群众工作之一，在春耕期间，我局对农资价格实行日监测制度，重点监测尿素、二铵、玉米专用肥及种子价格。同时，将监测结果及时报送市四大班子及上级价格主管部门。对确保农资价格稳定发挥了有效作用。对液化气价格，由于与人民生活密切相关，我局安排专人采取了死看死守的办法，随时了解最新的液化气进货价格，并与经营者进行协调，做耐心的思想工作，劝其微利经营。直至当前，根据液化气进货价格的变化，我局已经及时的将液化气零售价格进行了四次调整。在此期间，我们还坚持进行对经营企业每批次进货价格三个对照，即：对照液化气的厂、批价格，对照进货价格，对照毗邻市县价格。由于措施得当，了解及时，确保了我市液化气价格一直在合理的价位上运行。对粮、油、肉、蛋、禽、菜等价格，重大节日期间，我局将此项任务落实到人头，在每天10点之前，到蓝天、百花园市场两个采价点，选择26个代表品种进行价格监测，并将监测结果上报市政府；对其中25个代表品种的价格监测结果上报绥化市物价局。每月5日10点前，对60种商品价格进行监测，并将监测结果上报绥化市物价局。

三是搞好调查研究和综合分析。为了当好参谋，给市委、市政府及时提供有价值的价格信息，我局对群众反映强烈的重要商品进行了认真细致的调研，并形成书面材料上报市委、市政府及相关部门。比如在蔬菜价格方面，我局对冬季蔬菜价格走高的原因进行了调研，并形成题为《安达市今冬蔬菜价格走高的成因、产生的问题及对策的报告》的书面材料上报；在居民消费价格水平变化方面，我们从宏观和微观两个方面入手进行调查研究，2007年第一季度，我们将群众最关心的食品类和居住类商品价格进行了详细的调研分析，并及时将得到的情况以题为《2007年第一季度安达市居民消费价格水平变化情况的报告》上报给市政府及上级部门。这些调查研究工作的开展，对增强工作的针对性和实效性发挥了积极的作用，也为上级价格主管部门及政府宏观决策提供了依据。

四是加强了农本调查工作力度。针对此项工作，我局加大了对农本调查的工作力度，重新调整了农本调查户，对新调整出来的调查户进行了业务指导。新调整的种植业调查户有15户，其中：玉米调查户9户、高粱调查户3户、谷子调查户3户；养殖业调查户有11户，其中：奶牛调查户5户、肉牛调查户3户、肉羊调查户3户。对

上述农本调查户，我局责成专人对其进行跟踪调查，并将调查的结果认真的进行整理并上报。

五是切实做好成本监审工作。年初，重点对我市几家化肥生产企业的生产成本进行审核。在审核过程中我们发现有个别企业存在弄虚作假、乱加成本和填写《价格备案审报表》不真实、不规范等问题，针对这些问题,我们深入企业。一方面进行宣传教育，另一方面及时纠正了

成本不合理现象。比如在农信肥料责任有限公司审核期间，我们对该公司生产的化肥成本的相关知识进行了指导，在落实农资价格政策的同时，规范了价格备案制度。由于措施得当，我们很快将监审情况形成书面材料上报市政府，同时下发了《安达市人民政府办公室关于加强农资市场价格管理的通知》，为农资市场价格稳定奠定了基础。

四、深入推进职能转变，提高价格服务水平，拓宽价格服务领域

一是搞好为企业服务工作。上半年，我们结合“两风”建设，进一步转变工作作风，努力为企业服好务。首先，加强收费管理。在《收费许可证》年审工作中，取消了78个收费项目，降低了4项收费标准。对哈大齐工业走廊安达开发区内新建、扩建项目只保留了涉及环保、安全等12个行政审批项目，其它审批项目一律取消。对其它27个行政服务性项目实行了“零收费”（只服务，不收费）。上述工作不但促进了企业的健康发展，而且对阻止企业发展的乱收费问题进行了有效的遏止。其次，严格遵循企业服务卡制度。我们把企业服务卡制度作为一项便于操作、切实可行的措施，让企业在卡上填写是否有部门或单位向企业乱收费、乱摊派、乱集资的“三乱”行为和企业要求物价局做些什么有利企业发展的事项。为了能够及时了解情况，我们自3月份以来，深入企业服务175人次，发放企业服务卡100份。此项工作一经开展，受到了企业的一致好评。

二是积极开展价格鉴证服务。我局价格认证中心是为司法、行政执法部门提供价格服务的专门机构。上半年，我市建设新农村工作的顺利开展，道路维修使车损鉴定案件数量大幅减少，相比之下，刑事案件涉案物品价格鉴定的数量有了很大幅度的增加，而且随着社会的发展，使得标的物的复杂性、科技含量明显的增加了，这也加大了价格鉴证工作的难度。特别是对金利达公司固定房产的鉴定工作，我们克服了遇到的种种困难，历经半个月的时间，科学、合理的出具了234万元的价格鉴定结论书，为委托单位办理案件提供了准确合法的价格依据。

三是利用“12358”价格举报电话为社会提供快捷服务。价格举报工作是我局近距离接触群众、服务群众的重要窗口，因此，我们本着“群众利益无小事”的原则，上半年共接群众投诉举报案件15件（价格咨询7件），根据举报立案查处价格违法案件16件，退回用户14,600元。如4月份毛纺厂住宅小区居民集体上访关于乾瀚物业公司收取水费和取暖费不合理的投诉举报案件。我局在接到举报后，及时对业主和物业公司进行调查，在摸清价格收费情况后，依照程序，召开了听证会，经请示政府同意，依法对其收费不合理问题进行了处理，并责令将违法收取的13,600元钱全部退还用户。此项工作一经完成，既受到了广大群众的一致好评。

四是努力打造诚信价格环境。为进一步推进明码标价工作，提高经营者诚信意识，努力打造我市诚信价格环境，我局从3月10日开始，开展了“明码标价示范店”活动。为使活动取得更好的效果，我们邀请《大庆晚报》参与了此项活动，在活动开展的过程中对参与评选“明码标价示范店”的17家单位进行了验收，并就验收过程中发现的问题提出了整改意见。此次活动结果在“3·15”当天《大庆晚报》安达版以《请亮出诚信底牌》为题对此予以报道，起到了良好的社会效应。

五是价格调节基金工作进一步规范。价格调节基金征收工作是我局一项难点工作。年初，我局借助绥化市价格调节基金工作会议这一契机，对我局的价格调节基金工作进行了认真的分析和研究，主要侧重于价调政策的宣传，让不认知价调工作的单位了解价调工作，从而得到支持和帮助。在做好政策宣传、上门征缴等工作的基础上，我们将征收标准进行公示，努力增加工作透明度，努力为业户提供便利。在征收工作中，严格执行促进经济发展的各项优惠政策，凡是政策要求减免的，我们就立即减免，努力减轻经营者负担。

五、强化监督防范，突出打击重点，搞好价格监督检查

一是强化节日市场价格巡查和检查。围绕与群众生活密切相关的商品和服务价格，开展了元旦、春节、“五一”期间的市场价格巡查和检查工作。对万达购物中心等大型商场是否做到明码标价、有无哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为进行了检查；对蓝天、百花园等综贸大市场的粮食、蔬菜、副食品是否做到明码标价，有无短斤少两、以次充好、变相涨价等不正当价格行为进行了检查。

二是强化农资市场价格巡查和检查。为了降低农业生产成本，调动农民种粮积极性，上半年，我局强化了对全市121个经营化肥、种子、农膜、柴油等农业生产资料的单位进行价格巡查和检查，组成3个检查组，出动检查人员39人次，对14家不按规定明码标价，不执行价格申报备案制度的经营单位依法进行了行政处罚。具体情况是，对安达市福园农业有限责任公司、安达市种子销售中心分别罚款0.3万元，对同瑞种业公司罚款0.1万元，对13家种子销售单位给予了告诫，对昌德供销社、升平供销社在化肥经销过程中存在的不规范价格行为给予了告诫。在此之后我局了解到，由于某些生产尿素肥料的厂家设备检修，暂时不能生产，导致了我市化肥紧缺，使得化肥价格上涨，加重了农民负担。为解决这个问题，我们以建设社会主义新农村，平抑农资市场物价为目标，与市供销社联合开展了“为农民送平价化肥”活动。活动初，我们从市内的一家化肥厂争取到1000吨化肥，以出厂价格销售给全市14个乡镇的特困农民。此项活动结果已在《绥化日报》头版发表。以上工作的开展，对稳定农业生产资料价格发挥了积极的作用，为维护农业生产资料市场秩序、稳定人心做出了积极的贡献，也树立了价格部门良好的社会形象。

三是积极对通信行业价格欺诈进行专项检查。6月2日，我局召集电信、网通、铁通、移动、联通5家通信运营公司召开我市开展查处通信行业价格欺诈专项检查动员会议，传达了国家、省、绥化市关于专项检查的文件精神，并对此专项检查行动自查阶段工作作出了具体的部署和要求。目前，检查工作正在进行当中。

纵观上半年的价格监督检查工作，共立案查处价格违法案件16件，查出价格违法所得131,400元，实施经济制裁24,600元（其中：退还用户14,600元），上缴财政10,000元。

六、努力夯实工作基础，不断强化队伍建设

抓好队伍建设是做好各项工作的前提，半年来，我局充分发挥保持共产党员先进性长效机制的作用，以保持共产党员先进性为动力，完善了各项规章制度，制定了全局各股室考评办法。回顾上半年成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开上级价格主管部门的正确指导，离不开全局同志们的共同努力。总结上半年的工作，我们有以下几点工作体会：

一是有一个坚强的领导班子。上半年，我局领导班子分工作了适当调整，调整后的新班子成员都有一股敢于争先，勇于承担责任的干劲，重大事项集体讨论，重要工作发扬民主，广泛听取群众的意见，工作增加透明度，领导发扬民主作风，全局上下心往一处想，劲往一处使，团结气氛活跃，协作精神发扬光大，各项工作有条不紊。

二是有一支忠于事业、履行职责的骨干力量。实践证明，我局的骨干队伍事业心强、业务能力精、政策水平高，遇到问题不退缩，善于出主意、想办法，部门之间密切配合，上半年价格工作任务的出色完成和我们的骨干力量积极努力是分不开的，这也是全局的希望所在。

三是有一股密切配合、上下联动的团队精神。我局的各个股室，既是一个独立的部门，又是全局整体的一个部分。尽管工作职责不同，相互配合必不可少。比如收费管理股搞年审时，人手不够，价调办抽调人员主动配合，保证了年审任务圆满完成。

七、找教训、定措施，再创物价工作新佳绩

回顾半年来的工作，虽然各方面都取得了明显的成绩，但我们也感到，在具体工作中还存在着一些难点和问题：价格总水平上涨对价格管理造成的压力依然很大、服务职能的转变还有很大的释放空间、对不正当价格行为的管理缺乏创新意识。所有这些，需要我们在今后的工作中认真加以解决。因此，下半年，我局要在以下六个方面加大工作力度。

一是加强价格监测工作，发挥预警机制，提高价格异常波动应对能力。重点开展液化气、粮油、主要副食品、煤炭、化肥、农用柴油等重要生产生活资料价格的监测，确保信息全面、传递及时、数据准确、反应灵敏。充分发挥价格预警机制，对各类监测信息要加强分析研究，对苗头性、倾向性问题及时预警，为超前调控赢得主动。

二是强化价格服务职能，提高价格服务水平，积极拓宽价格工作领域。深入实施联系企业制度，做到物价干部、价格政策、价格信息和保护措施常进企业。大力搞好价格信息资源开发利用，为群众生活服务、为畜牧经济服务、为政府决策服务。搞好价格认证服务，在巩固刑事案件涉案财物价格鉴定工作的同时，积极开展民事案件、行政案件和仲裁案件等非刑事案件的价格鉴证业务。

三是加大乱收费治理力度，整顿价格秩序，努力优化经济发展环境。进一步加大涉企收费治理力度，对收费部门、收费项目、收费标准进行认真审核认定，取消违规收费项目，为推进“三大战略”服务。加大涉农价格和收费监督检查力度，促进农民减负增收。强化教育收费、医疗服务收费检查力度；结合我市的实际，有重点地开展房地产收费和物业收费检查。

四是深入推进价格和收费公示制工作，维护广大群众根本利益。进一步巩固涉农价格和收费公示制成果，加强动态管理，及时调整、更新公示内容。在全市范围内进一步推进价格服务进社区工作，把公示制推向一个新的高度。扩大“12358”价格举报电话的桥梁与纽带作用，继续延伸服务范围，提高办案质量和效率，为广大群众排忧解难。

五是抓住重点问题，强化调查研究，增强工作的实效性。围绕群众关注的热点问题开展调研，寻求治本之策。积极搞好奶牛成本调查，在完成上级物价部门任务的同时，为我市“畜牧立市”战略实施献计献策。

六是竭尽全力，克服自满，努力实现招商引资工作新突破。动员全体干部戒骄戒躁，克服困难不退缩，在上半年工作的基础上，继续攻坚克难，努力实现招商引资工作新突破。

篇8：市文化馆2007年上半年工作总结

一、上半年工作总结

今年以来，根据市委、市政府的有关部署和要求，中心紧紧围绕“招商引资和园区建设年”主题，以“创新创业、兴我池州”大讨论为契机，以加强效能建设为切入点，以创新服务机制为抓手，扎实开展“三进中心”活动和“四个一”的服务，实现行政服务的提速提效，努力完成市委市政府交办的各项工作任务。

（一）扎实做好审批办件工作，满足社会公众需要。

上半年，中心的审批办件规范高效。一是办件数量有所增加。中心(含第二、第三办证大厅，海事办证大厅)共受理各类行政服务事项75835件，办件数量比去年同期上升13，中心“统一收费窗口”结缴市财政各类规费2702万元(其中，现金121万元)，投诉中心办理各类投诉44件，全部办结。二是办理时限有所压缩。全部办件在承诺期限内办结率达到100。其中，即办件占总办件量的91.7，承诺件平均办理时限缩短约50。三是办件质量有所提高。根据服务质量跟踪调查，社会对窗口服务的满意率达到97。上半年，中心有4个窗口受赠外商的锦旗，另有多个窗口获得投资者和办事群众的口头表扬。

（二）落实具体措施，提前超额完成招商引资任务。

中心领导班子年初就把完成500万元的招商引资任务当作“一号工程”，作好了打一场硬仗的准备，研究落实了具体措施。一是成立招商引资领导小组，同时建立招商工作考核保障机制。二是充分利用好中心的窗口和平台优势，拓宽招商信息采纳渠道，以确保全年招商引资有点可抓。三是建立“走出去，请进来”的招商工作模式。精选本地优势推介项目，组织招商能力强的同志走出去，与外商广泛联系，捕捉投资信息。5月，中心招商组了解到一名枞阳客商有来池州投资“生态混合肥”生产加工项目的意向，立即安排专人与外商对接，帮助其分析投资前景，进一步介绍本地有关政策、规定，当好外商的参谋和保姆，确保项目落地。该项目总投资额3388万元，首批到位资金700万元。

（三）切实抓好“三进中心”，推进行政审批改革。

行政服务中心将应进项目、业务骨干、审批授权“三进中心”工作与加强窗口效能建设有机结合起来，切实解决中心项目应进不进、两头受理、服务效率不高等顽症。一是加强领导，成立组织。提请市委、市政府成立“三进中心”督办组，研究制定“三进中心”实施的具体步骤、方法和措施。二是清理项目，夯实基础。中心协助有关部门进一步开展行政审批项目精简，行政许可项目由2005年的274项减少到188项，非行政许可项目由2005年的140项减少到50项。三是精心实施，迅速推进。5月上旬，督办组不辞劳苦，加班加点，分别与37个有关单位的主要负责人、分管负责人及主办机构、科室的负责人当面商洽确认，明确了应进项目的名称、承诺时限、窗口办件人员、窗口管事领导，提出针对性的具体要求，签订了《“三进中心”确认书》。四是加强督查，务求实效。6月初，市效能办会同中心对窗口单位“三进中心”的落实情况开展了一次督查，对个别落实不力的单位进行了通报，并敦促限期整改。

（四）创新服务机制，实现行政服务的提速提效。

中心认真贯彻市委、市政府领导有关讲话的精神和要求，在解决问题抓整改、借鉴经验抓创新、切实加强中心效能建设、实现“一站式”服务的大提速方面，动脑筋，想办法，出实招，求实效。

1、推行“保姆式”服务。出台了《“保姆式”服务暂行办法》，推行并规范“保姆式”服务。一是明确了“保姆”角色。500万以上投资项目，由中心主任、副主任担任“保姆”提供代理式服务；100－500万元投资项目由招商中心工作人员担任“保姆”提供帮办服务；100万元以下投资项目由中心工作人员和窗口负责人担任“保姆”提供绿色服务。二是明确了服务范围。服务范围包括提供投资指南、政策信息，帮助业主准备申报材料，联系中介机构和行业服务单位的相关服务等。自3月份实施以来，中心已为11家外来投资企业提供“保姆式”服务，得到了好评。

2、推行“四个一”服务。根据市领导的要求，行政服务中心注重从制度入手，强化约束机制，组织实施“一头受理、一窗办理、一单到底、一口收费、限时办结”服务，进一步体现便民和高效。一是推行“一头受理制”。要求窗口单位的保留审批项目在行政服务中心的窗口统一受理，特殊情况缓进中心办理的需报市政府批准，杜绝项目“明进暗不进”、“两头受理”的现象。二是推行“一窗办理制”。中心把“一站式”服务升格为“一窗式”服务，设置“协理窗口”，实行一窗办理。如为投资者设立公司(企业)提供“一条龙”服务。三是推行“一单到底制”。对涉及市场准入的申请事项，由中心“协理窗口”一次性完成相关信息的采集，通过微机软件分流到相关窗口单位，无需申请人反复填写申请表，一表认可，一单到底。四是推行“一口收费制”。中心应进

项目的涉费，统一由中心“收费窗口”代收代缴，进入财政帐户。中心开发了一口收费微机查询系统，根据办事者的需要，智能化地打印出与其所办事务相关的一揽子收费告知单。五是实行“限时办结制”。中心督促窗口单位对应进项目的办理时限合理进行划定，要求在中心窗口办理的审批和服务事项的即办比例达到60以上。承诺办理的事项，大部分能在5个工作日内办结，并实行“两次终结制”。中心微机办件管理系统能自动跟踪办件情况，超时警示。

3、实行窗口单位管事领导坐镇审批制度。根据“三进中心”的要求，市直有关单位安排管事领导到中心的窗口坐镇审批，协调解决窗口运作过程中出现的各种问题，加强对本单位窗口人员的管理，抓好窗口的效能监察和廉政建设。按照规定，各单位管事领导每周来中心两次，每次在窗口办公半天，实行签到制度。目前，已有10多个市直单位管事领导到中心大厅坐班，共现场审批办件610件。该措施实行后，既加大了窗口授权，又强化了审批职责、规范了审批行为，还便于各单位领导层直接了解民意。

（五）加强制度建设，强化内部管理和考核。

根据中心管委会的要求，行政服务中心重视从建立健全规章制度入手，创新工作方法，科学管理，严格考核，完善运行机制。

1、修订和完善规章制度。根据中心建设和发展的需要，对原有工作制度进行了修订和完善。同时，为促进招商引资工作和优化行政服务环境，出台了《推行“保姆式”服务暂行办法》、《并联审批实施细则》、《窗口限时办结项目两次终结的若干规定》、《首问（首办）责任制》、《服务行为过错处罚暂行规定》、《窗口项目“七公开”办理制的若干规定》等制度，为完善服务机制、强化内部管理提供了制度保证。

2、推行科学管理。一是进一步完善考勤工作。中心开发了考勤管理软件，工作人员除上下班执行指纹签到、签退以外，工作期间外出必须在微机上履行请假手续。工作人员每天的出勤情况，窗口单位领导可直接从中心网站上查看。二是进一步完善了值班长制度。中心工作人员每日轮流并固定担任值班长，监督工作人员出勤，协助“协理窗口”工作，加强安全检查，维护办事大厅秩序。三是进一步完善了窗口和工作人员考核。窗口考核工作每季度集中安排一次，评选5个“红旗窗口”。工作人员考核每月安排一次，将考核情况反馈给窗口单位，并直接与工作定补挂钩。

3、加强对分中心的管理。出台《分中心管理暂行办法》，对对分中心实行“四个统一”管理，即：统一实施项目管理办法，统一实施办件管理办法，统一实施中心工作规范，统一实施涉费、收费的收缴分离制。建立分中心例会制度，要求分中心每月上报有关办件统计数据，梅2个月汇报和交流一次工作情况。中心领导经常到分中心检查、指导工作，加强服务工作质量的监督。

（六）筹建综合招投标中心，拓展政务平台功能。

根据市委、市政府有关部署和要求，中心认真做好政府招投标统一平台的筹建工作。一是加强领导。明确一名副主任具体负责，配备专人做好日常工作。二是深入调查了解。就现有的建设项目招投标、国土资源交易、产权交易和政府采购4个中心的具体情况，加强与其挂靠单位的联系。三是认真筹划组建方案。借鉴外地成功经验，结合我市实际，对构建统一招投标中心的体制架构、主要职能、人员配备、运作机制提出初步意见报市政府。整个组建工作拟在今年7月底完成。

二、下半年工作打算

（一）进一步探索适应我市改革和发展形势要求的行政服务架构。以建设规范、便捷、廉洁、高效的政务平台为目标，以推进行政审批改革为抓手，以整合政府现有行政资源为主线，按“市区中心合一”、“四大中心合署”的工作格局，重新审定中心职能和功能定位，勾勒组织架构和工作体制，打造“一口对外”的政府窗口及综合行政服务超市，为广大投资者、企业和群众提供全方位、综合性的服务。建议市委、市政府出台《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》，完善中心组织工作机制，建立健全加强中心建设的长效机制，中心对窗口单位的考核纳入政府目标管理考核和效能评议当前，并占一定分值。当前，进一步抓好市政府统一的招投标中心的筹备工作，建立健全与行政服务中心合署运作的工作体制和机制。

（二）进一步加强窗口效能建设。按照市领导指示，完善“三项制度”，力争“三个突破”。进一步完善办文办事限时制、首问负责制和责任追究制。同时，在方便群众办事、推进阳光政务和提高审批效率三个方面争取有新突破。一是探索公共服务项目进入中心的途径；二是在项目“七公开”基础上进一步公开“窗口权限”，升级为项目“八公开”；三是实行窗口首席代表制，提高窗口现场办结率。

（三）进一步推进行政许可权的相对集中。深入贯彻《行政许可法》，推动有关单位落实行政许可、审批职权的相对集中，整合行政审批事项，明确一个主办科室行使许可和审批权，整建制到中心所在单位窗口办公，搞好授权审批。综合窗口单位明确一个科室衔接本单位行政审批事项，并在承诺时限内落实好“统一受理、统一送达”制度。

（四）进一步完善“四个一”服务机制。不断总结经验，逐步完善办件督查跟踪机制。进一步抓好“一窗办理制”，提升中心的协调功能，力争更多的项目不出中心办成；扎实推行并拓展“一表制”，推进“一单到底制”的不断改进和提高。在收费项目清理的基础上，加强与有关部门的协作，大力推行“一口收费制”，让广大投资者、企业和群众交明白费，办明白事。

（五）进一步加快电子政务步伐。在推进项目办理“七公开”基础上，加强网络建设，完善办件管理系统、查询系统，落实好政务网上公开。认真总结联网在线审批运行模式，完善硬件、软件建设，逐步推行网上受理，推广在线审批方式。

（六）进一步强化内部科学管理。不断完善中心管理制度和以人为本的科学管理机制，强化考核激励手段，开展形式多样的学习活动，不断提高工作人员思想素质和业务水平，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，加强自我约束，争先竞优，形成爱学习、守纪律、干实事、讲奉献的良好风气，推进文明建设。

（七）进一步加强分中心管理。按照《分中心管理暂行办法》，落实分中心工作汇报制度，定期检查和交流分中心工作。完善窗口工作人员考核办法和监督机制，各分中心同步实施窗口和工作人员考核，考核情况报中心备案；年终考核接受中心监督。