4导游人员管理规定

4导游人员管理规定（精选6篇）

篇1：4导游人员管理规定

导游人员管理规定

专职导游员

一、基本要求

1、所有导游员应具有旅游主管部门核发的导游资格证，并具有独立带团能力。

2、导游员一经聘用应与公司签定劳动服务协议，并认可

协议相关条款。

3、导游员必须熟知本公司的相关规定、并能遵守。

4、导游员未征得本公司同意不得为其他旅行社带团。

5、导服费支付实行底薪加餐补，即底薪1200元/月，带

团时每餐补助10元。

二、导游员服务标准

1、导游员应在接到任务后及时与计调经理沟通，团队基

本情况，并准备好接团所需要的相关物品及单据票据。

2、导游员应在团队到达前半小时到达指定地点，做好接

团准备。

3、导游员接团后主动与全陪沟通，了解团队情况及接团

过程中应特别注意的事项，确认团队人数，如需汇报及时向计调经理报告。

4、导游员的讲解应热情大方、健康，视客人反应随时调

整，如无客人反对，沿途全程讲解。对景区（点）的讲解要祥实仔细，不得搪塞客人的提问。

5、导游员应及时告知客人电话，以便发生意外时能与客

人随时保持联系。

6、在参观景区前要告知客人集合时间、地点、游览注意

事项等，并确认全体游客已牢记。

7、导游员必须严格执行行程计划，未经公司同意不得增

加、减少、更改行程计划。

8、导游员欢送客人时必须按公司要求送至指定地点，待

客人离开后方可返回。

三、奖励规定

1、因导游员工作业绩突出，给予500-1000元奖励。

2、公司收到客户表扬导游员工作的信件、锦旗等三次以

上，给予300-500元奖励。

3、导游员在各种比赛及主管部门组织的活动中获得奖励，为公司征得荣誉，每次给予100-300元奖励。

4、由导游员发展的客户，年终按该客户的纯利润的30%

给予奖励。

四、处罚规定

1、导游员造成单据、票证、钱款丢失，按原数额给予赔

偿。

2、由于导游员原因造成客户投诉至主管部门，视情况给

予300-500处罚。

3、导游员未按服务标准提供服务，给予50-150元处罚。

4、游客如提出更换导游员，扣除带领该团时应支付的导

服费，并给予50-100元处罚。

5、应导游带团失误，旅行社不能结回团款的，由带团导

游进行赔偿。

6、如意见反馈单关于导游评价是“不满意”，扣除带领

该团时应支付的导服费，并给予50-100元处罚。

兼职导游员

一、基本要求

1、兼职导游员应具有旅游主管部门核发的导游证，并具

有独立的带团能力。

2、兼职导游员一经公司聘用，为公司带团的过程中应遵

守本公司的相关规定。

3、兼职导游员在带团过程中应尽量维护公司形象和利益。

4、兼职导游员的导服费实行餐补，早餐10元，中晚餐各

20元。

二、兼职导游员服务标准、兼职导游员应在接到任务后及时与计调经理沟通，团

队基本情况，并及时领取接团所需要的相关物品及单

据票据。、兼职导游员应在团队到达前半小时到达指定地点，做

好接团准备。

3、兼职导游员接团后主动与全陪沟通，了解团队情况及

接团过程中应特别注意的事项，确认团队人数，如需

汇报及时向计调经理报告。

4、兼职导游员的讲解应热情大方、健康，视客人反应随

时调整，如无客人反对，沿途全程讲解。对景区（点）的讲解要祥实仔细，不得搪塞客人的提问。

5、兼职导游员应及时告知客人电话，以便发生意外时能

与客人随时保持联系。

6、兼职导游员在参观景区前要告知客人集合时间、地点、游览注意事项等，并确认全体游客已牢记。

7、兼职导游员必须严格执行行程计划，未经公司同意不

得增加、减少、更改行程计划。

8、兼职导游员欢送客人时必须按公司要求送至指定地点，待客人离开后方可返回。

三、奖励规定

1、兼职导游员在带团过程中表现突出，给予50-100元奖

励。

2、公司收到客户表扬导游员的信件、锦旗等给予50-100

元奖励。

3、导游拾金不昧捡回客人丢失的贵重物品并送还客人每次奖励50-100元。

四、处罚规定

1、导游上团未按公司要求准备出团文件和出团物品的每次处罚50-100元。

2、因违反导游工作流程或违反导游管理制度所发生的客

户投诉视情节轻重给予100-300元处罚。

3、导游丢失或损坏公司带团物品按原价赔偿。

4、游客如提出更换导游员，扣除带领该团时应支付的导

服费，并给予50-100元处罚。

5、应导游带团失误，旅行社不能结回团款的，由带团导

游进行赔偿。

6、如意见反馈单关于导游评价是“不满意”，扣除带领

该团时应支付的导服费，并给予50-100元处罚。

篇2：4导游人员管理规定

《导游人员管理条例》规定：导游人员,是依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社的委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

特征：

第一：导游人员是依照《导游人员管理条例》的规定取得导游证的人员；

第二：导游人员的工作是为旅游者提供向导、讲解及相关服务

第三：导游人员从事导游工作必须由旅行社委派

(1)特定的程序：在我国担任导游工作的人员，是指参加导游人员资格考试合格并取得导游证的人员。

(2)特定的委托：导游人员是接受旅行社委派而从事导游业务的人员。接受旅行社委派是“导游人员”概念的主要特征。

(3)特定的工作：导游人员的工作范围主要是指为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务。

导游人员的类别

(1)导游人员按业务范围可划分为海外领队、全程陪同导游员、地方陪同导游员和定点导游员。

(2)导游人员按归属关系可划分为旅行社导游员和社会导游员。

(3)导游人员按导游使用的语言可划分为中文导游员和外语导游员。

(4)导游人员按技术等级可划分为初级、中级、高级和特级导游员。导游人员资格证报考条件

导游人员资格证：标志某人具备从事导游职业资格的证书，是由旅游行政管理部门颁发的，表明持证人具备了从事导游业务所应具备的知识技能，以及符合从事导游业务所需要的其他法定条件的凭证。

1、报考导游人员资格的条件（简答）

第一：学历条件，必须是具有高级中学、中等专业学校或者以上学历。

第二：身体条件，要求必须身体健康

第三：能力条件，要求必须具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。

第四：国籍条件，必须是中华人民共和国公民

2、导游资格考试及导游资格证

国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员资格考试政策、标准和对各地考试工作的监督管理。省级旅游行政管理部门负责组织、实施本行政区域内导游人员资格考试工作，有条件的单列市、副省级城市可以负责本地区导游人员的考试工作。

经考试合格的，由组织考试的旅游行政管理部门在考试结束之日起30个工作日内颁发《导游人员资格证》。获得导游证3年未从业的，资格自动失效。导游人员资格考试的管理

(1)省级旅游行政管理部门负责组织、实施本行政区域内导游人员资格考试工作。

(2)应当坚持考试和培训分开、培训自愿的原则。

(3)考试合格的，30个工作日内颁发导游人员资格证。

(4)获得导游人员资格证3年内未从业，资格证自动失效 导游证

1、导游证得申领程序

导游证：是从事导游工作的执照。是参加导游人员考核并取得导游资格证后，与旅行社订立劳动合同或在导游服务公司登记注册后，向所在地旅游行政部门申领办理导游证。取得导游资格证的人员办理导游证的人员申请办理导游证，必须参加颁发导游证的旅游行政管理部门举办的岗前培训考核。

申请领取导游证的人员，必须参加导游人员资格考试合格并取得导游资格证后，在一个旅行社实习期满至少3个月以上，经与旅行社签订劳动合同，或者在导服公司登记注册，持证明材料，方可向所在地旅游行政部门申领办理导游证。颁发导游证的旅游行政管理部门应当在15日内，颁发导游证，发现不符合条件的应当书面通知申请人。

2、临时导游证

具有特种语言能力的人员，虽然未取得导游证，旅行社需要聘请其临时从事导游活动的，有旅行社向行政管理部门申请领取临时导游证。

临时导游证与正式导游证的区别：（简答）

正式导游证：是从事导游工作的执照。是参加导游人员考核并取得导游资格证后，与旅行社订立劳动合同或在导游服务公司登记注册后，向所在地旅游行政部门申领办理导游证。

临时导游证：是具有特定语种语言能力的人员，因旅行社需要而向主管部门申请的导游证。

第一：获得证书的途径不同

第二：有效期不同，导游证有效期为3年 可以申请延长，临时导游证时间为3个月，不得延长

第三：语种要求不同，导游证对语言没有特殊要求，而临时导游证只适用于具有特定语种语言能力的人。

3、不得颁发导游证的情形

第一：无民事行为或者限制民事行为能力的人员

第二：患有传染性疾病的人员

第三：受过刑法处罚的人员，过失性犯罪的除外

第四：被吊销导游证的人员

一、导游人员的权利

1、人身权利和自由

第一：生命权第二：人格尊严权 第三：人生自由权

2、社会经济权利

第一：私人财产所有权第二：劳动权 第三：休息权

3、导游人员享有调整或变更接待计划权

第一：必须是在引导旅游者旅行、游览过程中

第二：必须是遇到有可能危及旅游者人身安全的紧急情况。

第三：必须征得多数旅游者的同意

第四：应当立即报告旅行社

4、诉权

是权力主体向国家机关请求依法保护自己合法权益的权利。

二、导游人员的义务

导游人员的义务：指导游人员依法承担的必须履行的责任，是法律规定的人必须做出一定行为或者不得作出一定行为的约束。

1、提高自身业务素质和职业技能的义务

2、佩戴导游证的义务

3、必须经旅行社委派的义务（违规处罚1000~30000罚款）

4、维护国家利益和民族尊严的义务

5、遵守职业道德的义务

6、严格遵守接待计划的义务

7、维护旅游者的人身和财务安全义务

8、不能从旅游者身上获取不正当利益的义务

导游人员的记分和年审管理

一、导游人员的计分管理制度

1.管理机构

国家对导游人员实行计分管理制度，《实施办法》规定

2.记分和扣分方法

导游人员的记分办法实行10分制，《实施办法》分别规定了，一次扣除10分、8分、6分、4分、2分五个等级的扣分办法

导游人员在导游活动中，有下列情形之一的，扣除10分：

1)有损害国家利益和民族尊严的言行的 2)诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的 3)有殴打或谩骂旅游者行为的 4)欺骗、胁迫旅游者消费的 5)未通过年审，继续从业导游业务的 6)因自身原因，造成旅游团重大危害和损失的

导游人员在导游活动中，有下列情形之一的，扣除8分：

1)拒绝、逃避检查或者欺骗检查人员的 2)擅自增加或者减少旅游项目的 3)擅自终止导游活动的

4)讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的

5)未经旅行社委派四字承揽或以其他任何方式直接承揽导游业务的 导游人员在导游活动中，有下列情形之一的，扣除6分：

1)向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的 2)以明示或暗示的方式向旅游者索要消费的 3)因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团的 4)讲解质量差或不讲解的 5)私自转借导游证供他人使用的

6)发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的 导游人员在导游活动中，有下列情形之一的，扣除4分：

1)私自带人随团游览的 2)无辜不随团活动的

3)在导游活动中未佩戴导游证或未携带记分卡的 4)不尊重旅游者的宗教信仰和民族风俗的

导游人员在导游活动中，有下列情形之一的，扣除2分：

1)未按规定时间到岗的

2)10人以上团队未打接待社社旗的 3)未携带正规接待计划的

4)接站未出示旅行社标识的 5)仪表、着装不整齐的 6)讲解中吸烟吃东西的 7)分值扣完后的处理

《实施办法》规定导游人员10分分值被扣完后：

篇3：基于心理契约的导游人员管理探讨

一、心理契约的理论追溯

(一)心理契约的涵义

研究心理契约最早可以追溯到上世纪20年代,美国心理学家、社会学家梅奥(Mayo)在霍桑试验中对泰勒的传统管理理念提出挑战,逐步创立新的人际关系管理理论,认为不能只凭经济追求最大的效益,应该关注认,不仅仅是物质的更多还是心理的需求。

1960年英国心理学家阿奇利斯(Argyris)在《理解组织行为》一书中最早提出心理契约(Psychological Contract),用来描述工厂工头和工人之间的雇佣关系。

1962年心理学家李维逊(Levinson)等人肯定了Argyris的观点,并在一个干事业单位的个案研究中使用了“心理的工作契约”来描述雇主与雇员的关系,认为它在很大程度上是看不见的,但是又确实存在。

1973年科特(Kotter)指出心理契约是存在于个人和组织之间的一份内隐协议,协议将双方的期望和回报写在里面。上面就是研究学者心理契约的研究情况,可以看出这些观点都侧重描述雇主和员工之间双方期望和回报的感知,学术界把他们称为“古典学派”。

20世纪80年代末,心理学出现了“Rousseau学派”。主要是以卢梭(Denise M1Rousseau)、罗宾斯(Robision)等人引入的心理契约概念最为突出,他们认为心理契约是主体、客体及第三方之间进行相互交换,紧密联系的主管信念,这一信念是以双方或者三方在沟通中做出的明示或暗示的承诺为蓝本,这样的观点可以称之为“雇员单方感知”。

对于心理契约研究比较多的是美国著名的管理心理学家施恩(E.H.Schin),他在1965、1978和1980年先后提出自己的观点普遍被人们认可,并正式提出心理契约,认为 “在组织中,每个员工与不同的管理者或者其他人组织相关的人之间,在任何时候都存在没有明文规定的一些期望”。

可以看出在目前的学术界中,对心理契约概念没有形成统一的观点,笔者认为心理契约是在组织和个人之间付出与回报最初的期望感知基础上彼此的一种约定,也可以理解为是组织针对个人期望而自愿提供的一种配合,这样的契约具有主观性受外界因素影响大的一种双方默契认可的一种协议。

(二)心理契约的类型

现代研究学者李原、郭德俊(2002)认为心理契约包括的具体内容很多,就心理契约的维度很多研究者都进行了分析,他俩主要根据绩效要求和时间结构两个维度出发来分析心理契约的类型。绩效要求维度指的是对雇佣条件的绩效描述的清楚程度;时间结构维度指的是双方雇佣关系的持性程度。 通过分析两个维度将心理契约划分为下面四种类型。

从列出的表格中可以看出:雇佣时间的长短,直接影响心理契约。雇佣时间的长短和雇主(组织或企业)对雇员(员工或关系人)的承诺与工作的稳定型有着联系密切,雇佣的时间的逐渐增长,雇员对雇主的承诺就随之提高,同时雇员对企业的忠诚度也会不断的加深,是的彼此的工作的具有很好的稳定性,这样在对对绩效要求明确程度分析时,心理契约则可以分为平衡性和关系型两种心理契约,反过来分析,由于接触时间的短暂性,雇员不可能很快融入组织固有环境中,雇主和雇员之间需要磨合期,雇员对组织的关系,就只是停留在雇员工对雇主的物质要求上,通过物质的实现来理解企业,当雇员发现组织或雇主和原先的想象和期望偏差,心理契约就开始产生裂痕,当这种裂痕随着彼此的交往加深到一定程度时,心理契约就有可能破裂,如果组织还不采取有效的策略应对会造成雇员离职或关系破裂,这时的心理契约就可以分为交易型和变动性的心理契约。

如果将雇员的要求分为封闭式和开放式,将雇主支付的酬金看成短期和长期,我们还可以发现这四种类型心理契约的微妙变化:交易型,任务详细,雇主提供短期酬金;过渡型,任务不详细,雇主提供短期酬金;平衡型,任务详细明确,雇主提供长期酬金;关系型,任务不明确,但雇主也会提供长期酬金。

二、心理契约的引入对导游人员管理的意义

(一)心理契约的特点

心理契约具有主观性、流动性,心理契约与期望之间存在差异,心理契约与组织承诺之间同样存在差异,可以说“心理契约”是存在于雇员与雇主之间的无形契约,核心是雇员对雇主的满意度高低。

(二)导游人员管理现状

导游服务是旅游接待中多种服务的重要一环,然而又是诸多旅游接待服务中居于核心位置、始终处于主导地位的服务。导游服务在旅行社、游客和各旅游接待单位之间起着连接和纽带的作用,导游服务的质量高低对于旅游目的地的接待服务具有一定的代表性,起着重要的的标志性作用。可以说导游人员是旅行社赖以生存何发展最主要的人力资源,旅行社业务的顺利开展直接关系人就是导游,事实上旅游产品的最终消费者——游客,他们的满意程度就取决于导游的服务水平和能力。

虽然,导游人员数量在不断增加但是管理混乱,服务质量难以保障。以云南省旅游发展委员会行管处统计数据来看,云南省目前共有初级导游人员24199人,占总数的98.14%;中级导游人员411人,占总数的1.67%;高级导游导游47人,占总数的0.19%。从这些数字可以看出,导游人员的级别低,不愿意提升自己,当然导致这种现状的原因很多,科学合理的管理就是其中之一。导游人员分属不同的机构和部门管理,云南省大导游人员管理主要集中在旅行社、导游服务公司和和自我管理三种。旅行社对导游人员的管理更多的实在带团期间的管理,日常管理不多,也由于体制的问题很多旅行社并没有资金的专职导游即使有也是很少的部分,需要导游的时候就临时聘用,这样的管理势必造成导游人员的流动和风险大,作为导游自身是没有任何保障的更不用说长远的发展规划,所以旅行社必须采取人性化的现代人力资源管理模式;导游服务公司的管理更多是宏观,针对年审或者换证工作还多一些,在日程管理几乎没有他们做的只是衔接旅行社和导游之间的关系或者为双方“牵线搭桥”,从旅游行业及导游的发展看继续合理科学的换了形式来规范导游人员的管理;自我管理的这些导游更是不着边际,他们游离与各旅行社之间,只要哪家需要或者给的报酬多就随时决定自己的行动,这期间发生问题旅行社和导游之间彼此都没有约束和牵制,造成很多负面的影响,由于导游的自由管理没有相应的部门管理,对导游和旅游业都是不理利的,导游人员的寻求科学合理的人力资源管理十分紧迫。

(三)通过心理契约理论来分析导游人员管理的意义:

1、有利于增强导游人员对旅行社的忠诚度

心理契约最大的优势就在于通过研究企业员工心理变化和言行举止,依托企业的自身竞争力和企业文化员工的行动转变为自发行为,自愿为企业付出,使员工处在企业文化、道德行为和规范准则的无形约束之中,从而产生自我调控和的意识,驱动内心的自我管理和自我约束,达到人力资源管理的真正目的。

旅行社在导游管理上采用的是心理契约管理,可以从情感角度对导游进行管理,削弱物质的管理。实际上很多的导游人员不仅只是追求物质报酬,更有很多社会认可和心理满足等方面的需求,可以说也是追求人与人之间的情义、社会的认同感、职业的归属感和受人尊重的权利等。

导游服务工作具有流动性,这就决定了导游不可能只在一家旅行社的某一旅行社部门工作。心理契约可以增强导游旅行社的忠诚度,这样就可以减少导游的流动性,保证旅行社旺季、淡季导游数量的稳定,有利于旅行社和旅游企业的发展;作为旅行社事实上也需要一批相对稳定的导游队伍才能提高旅行社的声誉,从而获得更大的经济利益。导游人员的心理契约,可以使得导游对某一旅行社的具有强烈的归属感。有利于导游在带团过程遇到突发事情在处理事,能多从旅行社的声誉、利益考虑,顾全大局,合理妥收的处理各种突发事情。导游人员忠诚于旅行社就不至于为了自己额外的收入,恶劣强迫游客消费,可以保证游客满意,旅行社才有生意,顺理成章导游自己与旅行社的关系也会更加牢固。

2、有利于增强导游人员与旅行社之间的信任感

诚信可以说导游人员和旅行社之间最想得到但是又很难达成共识的矛盾。当下,旅行社与导游人员之间存在很多的问冲突,最主要的是二者的利益分配问题很难达成共识。旅行社认为导游人员在带团过程中已经通过游客获得一些报酬,为获得更多的利益导游人员不惜损坏旅行社的形象,或者工作中的不负责任造成旅行社经济的损失;而导游人员则认为旅行社现有的管理机制不合理,最集中的还是不公平的薪酬制度,导游人员都认为付出与回报不成正比。所以,旅行社与导游人员之间彼此的不信任,使得旅游服务质量下降,破坏真个旅游业形象。

心理契约强调的是个人与组织之间隐性双方权利和责任的一种约束,主张的是雇佣双方彼此信任,通过信任建立两者之间的牢固关系,心理契约还要求员工工作中成绩好、表现优秀的时候,及时给予表扬和奖励,当工作顺利的时候则帮助他们渡过难关,积累经验。正是有心理契约这样的形式,旅行社就可以通过彼此之间建立的信任,多为对方着想,改善现状,合理处理利益分配问题,加强彼此之间沟通,有利于行业的健康发展,长此以往彼此的信任感就不断的在增强。

3、有利于导游人员职业生涯的科学规划

通过我们对心理契约类型的分析,结合导游人员职业生涯,可归纳出导游职业生涯不同阶段的心理契约和心理需求。 众所周知导游人员现状不容乐观,高流动性,低身份感,导入心理契约的类型特征可以看出导游人员的职业现状还出于探索和商榷阶段,心理契约有利于认清导游的职业生涯发展的不同阶段心理变化和行动特征,有利于旅行社在对于导游素质培养上结合不同特征对症下药,帮助导游人员更科学的规划自己的职业。

4、有利于导游人员自我激励、自主创新工作。

心理契约的基础是彼此信任,是组织与员工之间付出和得到的一种主观约定,主要约定的是双方隐含的非正式彼此之间的承诺和责任。导游服务工作中导游通过自己的完成具有挑战性工作,在工作中还能创新的时候,得到了旅行社承诺的回报和肯定、可以直接激励导游内心的自我实现感,对自己的职业也会更用心的去做好,对旅行社绝对是有很好的作用的。以导游人员的讲解来说吧,现在的大部分导游都是“杂家”,对很多的知识只了解“表皮”,如果遇到专业的旅游团队就哑口无言,只能表现出“杂”的风格,不能呈现出“专”的功夫。如果旅行社给导游人员一些人性化的关怀、合理的报酬、具体的发展目标等,还可以根据游客的意见反映给一定的额外奖励,就会不断的激励导游自己学习,在讲解上创新、突破,游客享受高质量的讲解服务就是对旅行社工作的认可,旅行社就可以获得利益。

三、基于心理契约导游管理的策略

(一)招聘

心理契约强调在招聘过程中主要的是双方感知和约定的认可,就是说在招聘过程其实是双方都以对彼此多方面的期望达成共识的过程,因此,在这个过程中发生任何的变动都会影响到彼此之间的心理契约,导致不一样的结果。旅行社在招聘的时候须正确向导游人员描述招聘岗位具体的工作属性和该岗位必须具备的相应能力和要求以及能够支付的报酬等方面的岗位说明。作为应聘者也肯定会充分了解旅行社以及相应岗位的说明,结合自己的实际情况和胜任能力向旅行社提出自己的相应要求旅行社和导游人员之间在彼此的责任、权利和感知等方面达到共识,建立彼此的信任,心理契约在此也就初步形成,是今后和谐工作的良好开始,所以旅行社在招聘的时候要考虑彼此的心理变化,心理学的知识告诉我们心理活动支配实际行动,尽量甄选彼此有心理契约一致的导游人员。

(二)培训管理

人力资源管理认为组织与员工都需要经常学习才能不断地进步,人力资源管理培训开发中有关心理契约的形成机制指出,组织和员工在招聘过程中的心理契约一旦形成,双方开始磨合,当双方的共同期望逐渐得到满足与实现时,双方的心理契约就算达成一致。组织会提供很多的培训学习机会给员工,以此提高员工的能力更好的为组织服务,员工当然也会尽力的提高自己帮助组织发展。旅行社确认自己招聘的导游人员后,为了确保该员工忠诚于自己的旅行社,一方面,必须提供导游学习和培训的时间,由于现在的旅游业发展旅行社需要的导游人员比较多、安排的工作也比较满,从长远来看不管工作任务有多重旅行社都应当给导游人员足够的时间学习;另一方面由于现在导游职业中,初级导游几乎占据整个导游市场,所有导游素质急待提高,旅行社可以定期给导游人员开展培训,还可以邀请高级别或者经验丰富的导游给予专题知识讲座或实战案例分析等,也可以送有潜力的导游出去深造等;最后是加强旅行社与导游人员之间的心理沟通学习,旅行社应当及时了解和掌握导游人员的心理变化,依次长期维持绿色化导游人员之间的心理契约平衡关系,有利于更好的管理。

(三)角色互换

心理契约要求组织与员工之间为了找到彼此的信任和平衡可以换位思考或者角色互换。旅行社有很多分工,在不同的时候由于受到市场的影响岗位的需求是不一样的。旅行社就可以与员工建立的彼此信任关系,转变导游的角色,比如在旅游淡季的时候可以让导游人员从事旅行社的计调或外联工作,这样可以保障导游的工作,既丰富了导游人员的职业生涯又可以缓解长时间从事在某一岗位所带来的职业疲劳感和怠倦感,有利于加强员工的忠诚度,减缓导游的流动和离职率,进一步保持和稳定旅行社和导游人员之间的心理契约。

(四)薪酬制度

交易型心理契约运用在旅行社和导游人员的薪酬制度方面的影响因素主要是薪酬沟通和薪酬结构,次要为薪酬激励和薪酬水平,从目前的到市场来看导游人员薪酬主要以游客的回扣为主,单一的薪酬制度促使导游在工作中表现明显就是鼓动、诱导游客去购物,一定程度上造成旅游市场的不规定。作为旅游行业管理部门必须充分完善导游的薪酬制度,充分考虑导游工作的体力劳动和脑力劳动的双重任务,还应该加入绩效津贴管理,争取有多样的薪酬制度,底薪、出团补贴、绩效津贴和商品促销的提成,底薪应该和导游级别、工作年限、文化水平、等联系;出团补贴应该考虑出团时间、出团地点、接待对象等;绩效津贴与奖励、处罚相结合;旅游商品促销提成和团队特征、购买水平等挂钩。结合以上的制度尽量使得导游的薪酬制度实现公开化、透明化,这样既可以通过薪酬认可导游的工作,也是旅行社或者旅游企业业绩能力的直接体现。

(五)职业规划

通过文章的分析得出,导游人员对自己现状的职业规划处于就业、探索阶段。从心理契约类型看属于交易型心理契约。交易型心理契约的特点主要表现是:低工作模糊性、高流动性、低员工承诺和低身份感,使得导游人员对自己的工作和现状都很迷茫。作为旅行社应该多为导游人员规划自己的职业,一方面给导游人员职业的希望,没有一种职业都有发展的路径,旅行社应该指明导游的发展道路,从初级导游到高级别导游发展,从导游人员到初级管理或中级管理的进步,还可以依据实际情况加入一些股份等;另一方面帮导游规划,旅行社不能只是使用导游还应当为他们负责,给出职业发展的规划,包括职业认可的规划、职业前景的规划、职业提升或者是转行等,只有合理的规划才能增加导游人员的归属感不在停留在交易型心理契约层面,争取成为平衡型心理契约或者关系型心理契约的转变。

篇4：4导游人员管理规定

据相关数据显示，纺织工业总能耗约占全国工业的4.4%，用水总量占全国规模以上工业企业的8.51%，工业废水排放总量占全国工业的10%左右。可见，纺织工业是制造工业中能源消耗比较大的行业之一，节能减排在纺织工业发展的过程中有着必然性。

不过我们在调查中发现，在我国的纺织服装企业中，74%的企业有专职从事节能减排管理人员，还有26%的企业无专门从事节能减排管理工作的人员。

企业是节能减排的主体

通过调查发现，近些年来企业在节能减排方面意识逐渐提高，并采取了一系列的措施，取得了显著的成效。

作为中国纺织行业的排头兵企业，安徽华茂集团在建设纺织强国目标的过程中肩负了重要使命。在华茂内部，和节能降耗有关的职能处室和动力分厂都会主动发挥引导作用，利用走访、交流、指导等多种形式，深入生产一线积极提供技术支持。尤其是针对生产部门，公司组织一线员工通过查找节能降耗的薄弱环节，强化管理，并制定节能对策措施，不断降低能耗。值得一提的是，经过一系列的基础性规范管理，华茂广大职工都能把节能意识变为自觉行为，从我做起，从节约一滴水、一度电做起，为创建节约型华茂做出了应有的贡献。截至2012年末，华茂集团万元产值综合能耗逐年下降，与“十五”末同比下降16.16%。此外，华茂的用电单耗也呈逐年下降趋势，棉纱单耗同比下降5.84%，坯布单耗同比下降9.2%。

节能减排有助提升竞争力

近年来，随着原材料价格的不断上涨，印染企业的能源成本从15%～20%上升到30% ～40%，甚至更高，企业的正常生产和经营受到很大影响，资源消耗带来的高成本严重削弱了纺织印染企业的竞争力。因此，通过节能降耗可以降低能源成本，增加产品的附加值，以提高单位能耗的价值产出，将成为激烈竞争环境下我国纺织印染企业的必然选择。

浙江红绿蓝纺织印染有限公司作为印染行业首家进行“煤改气”的企业，深刻感受到了节能减排带来的实惠。据该公司副总经理黄新明介绍，以前，定型机用烧煤经导热油供热的热效率一般只有80%左右，改用天然气后，热效率达到98%以上。同时，由于天然气定型机采用电脑数控恒温，热能利用率高，因此大大提高了生产效能，使定型面料成型稳定。除此之外，天然气供热还具备即开即用的特点，操作方便。定型机改用天然气供热，成本比烧煤供热略有增加。但改用天然气供热后，二氧化硫的排放几乎为零。

服装企业在节能减排方面也表现得可圈可点。

作为全球第一家线上销售和生产自动化实现对接的服装制造企业爱斯达服饰有限公司，在印、染色方面全部投入数码印花，实现零污染物排放；其次，研发出激光裁剪设备和洗水雕刻设备，减少粉尘和洗染造成的环境污染；同时，生产过程中使用低浴比的洗水设备，减少80%的用水量；此外，爱斯达还使用纳米染料洗水，提高染料多次循环使用率，达到了显著的节能减排效果。

管理对节能减排行之有效

我国纺织印染行业生产取水量较大，综合能耗较高，废水排放量也大，百米布平均水耗和百米布综合能耗均高于国际先进水平。印染行业节能减排具有较大的空间和潜力，但难度相当大，而且区域、企业间进展不平衡，实现节能节水降耗减排的目标任务相当艰巨。

本次调查针对企业在节能减排中所采取的措施中发现，降低能耗、改进目前相对落后的生产工艺支持度最高，均为40.4%，其次是提高原材料的产品得率、更新目前相对陈旧老化的生产设备，比重占30%，而降低水耗、防止生产过程中的跑、冒、滴、漏以及提高废弃物的有效综合利用所占比重相对较低，为15%左右。

调查结果还显示，对节能减排工作在管理方面的有效做法，有超过70%的企业认为完善并严格执行能耗和环保标准、健全节能政策法规，淘汰落后产能，健全节能环保政策体系，节能保障机制等措施较为有效；而加大节能监督管理力度，突出抓好重点行业和企业，加大宣传、研发力度，促进节能环保技术进步也是做好环保工作的重要方面。由此看出，工艺设备改造、加强管理和完善节能减排标准是完成节能减排目标的关键。

黑牡丹：建立能源管理三级网络

针对集团节能减排的实际情况，黑牡丹成立了由企业主要负责人牵头的节能减排工作领导小组，各分子公司负责人具体负责，明确一把手负总责，分管领导具体抓的工作体制，加大对各个分（子）公司环境行为的监管力度，并对各个分子公司有关人员实行“环保一票否决制”，实实在在地把“节能减排”工作当做一项艰巨的经济任务和重要的政治任务来完成。

在节能减排工作领导小组指导下，黑牡丹建立了能源管理三级网络。

这三级网络包括：建立节能环保工作例会制度和每月能耗分析汇报制度，健全完善以能耗定额指标考核为基础的管理体系；建立年度节能规划以及能耗预算管理制度，健全有利于环境保护节约能源的决策体系，并把节能减排纳入日常管理、技改项目等各项活动之中；建立人才体系，培养一专多能的复合型科技人才和专业管理人才。

安徽华茂：对设备进行技术改造和升级

为进一步加快安徽华茂集团有限公司在节能降耗方面的步伐，华茂对现有的设备进行了技术改造和升级。在生产车间，空调、制冷等系统的管道布置力求线路简短，减少冷、热损失；管道及其附件保温材料优先采用导热系数小、湿阻因子大、吸水率低、密度小、综合经济效益高的材料。空调机房内采用热湿交换效率较高的喷淋方式处理空气，喷淋室内采用低阻力部件，减少系统阻力，降低能耗。在满足卫生要求的同时，尽量利用回风以节约能量。

值得一提的是，为了进一步提高生产环节的技术工艺效率，华茂在锅炉使用过程中还采用了冷凝水余热回收装置，对浆纱机排出的冷凝水加以回收，购置冷凝水余热回收装置。冷凝水经不锈钢管道收集输送至锅炉房，直排至软化水池，用于补充及加热软水。

山东德棉：提出“能效比”节能概念

近年来，随着节能减排工作的不断深入，山东德棉集团有限公司首次提出了“能效比”的节能概念，这也使德棉集团从此站在了更高的角度来思考和探索节能减排工作模式。

该管理办法规定，通过把个人设备包机奖的30%和车间的投入产出一部分加在一起，设立一个独立的“能效比”考核奖励工资，以各人的“能效比”管理得分为奖励依据，一改过去以罚为主的管理工作模式，而改为以奖励为主、考核为辅的新的管理模式，最大限度地鼓励值班员自发自主的开展节能降耗工作。

在实施过程中，德棉集团的“经济运行分析小组”每天针对空压机的运行参数变化进行对比分析，找出原因，制定措施，及时调整，最大限度地降低生产成本投入。该管理办法的设立，不仅弥补了过去定性工作区域带来的值班员积极性不高、工作效率低的缺陷，而且通过实行值班区域联动机制，量化值班区域的“能效比”参数，使值班员的工作更加透明。而且实行新的能效比管理办法后，获得劳动竞赛第一名和最后一名的值班员个人月收入差别将会达到二百多元，也大大激发了广大值班员的工作热情，调动大家自发自主地开展节能降耗工作。

管理办法试运行一个月，收效非常明显。空压机的能效比从过去的7.8多提高到了现在的8.8左右，每月即可节约电费二十多万元。

波司登：从生态面料入手

波司登先后联合中科院理化所、国内外著名高校和一流的服装面料、羽绒填充料的生产企业共同研讨绿色环保羽绒服的设计开发，先后开发了90%绿色高鹅绒服、Chitosante TM生态抑菌绒羽绒服、纳米抗菌羽绒服、阻燃面料羽绒服、Oeko-tex采标羽绒服等，产品通过了中国环境标志产品认证，公司还先后通过了ISO9001质量体系、ISO14001环境体系、ISO17025实验室管理体系等认证，赢得了广大消费者的认可与青睐。

篇5：《导游人员管理条例》

第263号

现发布《导游人员管理条例》，自1999年10月1日起施行。

总 理 朱镕基

1999年5月14日

导游人员管理条例

第一条 为了规范导游活动，保障旅游者和导游人员的合法权益，促进旅游业的健康发展，制定本条例。

第二条 本条例所称导游人员，是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

第三条 国家实行全国统一的导游人员资格考试制度。

具有高级中学、中等专业学校或者以上学历，身体健康，具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力的中华人民共和国公民，可以参加导游人员资格考试；经考试合格的，由国务院旅游行政部门或者国务院旅游行政部门委托省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门颁发导游人员资格证书。

第四条 在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。

取得导游人员资格证书的，经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记，方可持所订立的劳动合同或者登记证明材料，向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取导游证。

具有特定语种语言能力的人员，虽未取得导游人员资格证书，旅行社需要聘请临时从事导游活动的，由旅行社向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取临时导游证。

导游证和临时导游证的样式规格，由国务院旅游行政部门规定。

第五条 有下列情形之一的，不得颁发导游证：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）患有传染性疾病的；

（三）受过刑事处罚的，过失犯罪的除外；

（四）被吊销导游证的。

第六条 省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门应当自收到申请领取导游证之日起15日内，颁发导游证；发现有本条例第五条规定情形，不予颁发导游证的，应当书面通知申请人。

第七条 导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能。国家对导游人员实行等级考核制度。导游人员等级考核标准和考核办法，由国务院旅游行政部门制定。第八条 导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证。导游证的有效期限为3年。导游证持有人需要在有效期满后继续从事导游活动的，应当在有效期限届满3个月前，向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请办理换发导游证手续。

临时导游证的有效期限最长不超过3个月，并不得展期。

第九条 导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派。

导游人员不得私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动。

第十条 导游人员进行导游活动时，其人格尊严应当受到尊重，其人身安全不受侵犯。导游人员有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职业道德的不合理要求。

第十一条 导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行。

第十二条 导游人员进行导游活动时，应当遵守职业道德，着装整洁，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯。

导游人员进行导游活动时，应当向旅游者讲解旅游地点的人文和自然情况，介绍风土人情和习俗；但是，不得迎合个别旅游者的低级趣味，在讲解、介绍中掺杂庸俗下流的内容。

第十三条 导游人员应当严格按照旅行社确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自

增加、减少旅游项目或者中止导游活动。

导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，经征得多数旅游者的同意，可以调整或者变更接待计划，但是应当立即报告旅行社。

第十四条 导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施。

第十五条 导游人员进行导游活动，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。

第十六条 导游人员进行导游活动，不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费。

第十七条 旅游者对导游人员违反本条例规定的行为，有权向旅游行政部门投诉。

第十八条 无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。

第十九条 导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。

第二十条 导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的，由旅游行政部门责令改正；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

第二十一条 导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的，由旅游行政部门责令改正；拒不改正的，处500元以下的罚款。

第二十二条 导游人员有下列情形之一的，由旅游行政部门责令改正，暂扣导游证3至6个月；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告：

（一）擅自增加或者减少旅游项目的；

（二）擅自变更接待计划的；

（三）擅自中止导游活动的。

第二十三条 导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

第二十四条 导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 旅游行政部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

篇6：海南经济特区导游人员管理规定

第一条 为了加强导游人员的管理，提高导游人员素质和导游服务质量，保障旅游者和导游人员的合法权益，维护旅游市场秩序，促进海南国际旅游岛建设发展，依据国务院《导游人员管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本经济特区实际，制定本规定。

第二条 省旅游行政管理部门负责全省导游人员的监督管理工作。

市、县、自治县旅游行政管理部门负责本行政区域内导游人员的监督管理工作。

第三条 导游人员可以依法组建自律性行业组织，加强行业自律，维护自身的合法权益。

导游自律性行业组织依照法律、法规、规章及章程开展工作，接受旅游行政管理部门的指导和监督，负责对导游人员进行职业道德、执业纪律监督和业务培训。

旅游行政管理部门应当听取导游自律性行业组织的意见，及时解决导游行业管理、服务中存在的问题，维护导游的合法权益。

第四条 导游人员资格实行全国统一考试制度。申请参加导游人员资格考试，应当具备下列条件：

(一)具有中华人民共和国国籍;

(二)具有高级中学、中等专业学校以上学历;

(三)身体健康;

(四)具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。

第五条 导游人员资格考试由省旅游行政管理部门具体组织实施。省旅游行政管理部门应当提前3个月向社会公布考试时间，并在考试成绩公布后30日内向考试合格人员颁发导游人员资格证书。

第六条 在本经济特区从事导游活动，必须依法取得导游证。导游证不得伪造、涂改、转让、出租、出借。

取得导游人员资格证要求执业的，应当与旅行社签订劳动合同或者与导游服务公司签订合同，方可向省旅游行政管理部门申请领取导游证。

在本经济特区以外取得导游人员资格证书的人员申请在本经济特区执业的，应当参加由省旅游行政管理部门组织的地方导游知识和现场导游考试。考试合格并与旅行社签订劳动合同或者与导游服务公司签订合同的，可以申请领取导游证。

第七条 申请办理导游证应当提交以下材料：

(一)导游人员资格证书;

(二)申请导游证登记表;

(三)与旅行社签订的劳动合同或者与导游服务公司签订的合同;

(四)身份证明;

(五)县级以上医院出具的健康证明;

(六)法律、法规规定的其他材料。

省旅游行政管理部门应当自收到申请之日起15个工作日内颁发导游证;不予颁发的，应当书面告知申请人并说明理由。

第八条 导游证有效期为3年。导游证有效期满需要继续从事导游活动的，应当在导游证有效期限届满3个月前，向原发证机关申请换发导游证。

第九条 导游人员有下列情形之一，需要继续从事导游活动的，应当向原发证机关申请换发或者补办导游证：

(一)与新的旅行社签订劳动合同或者与新的导游服务公司签订合同的;

(二)经考核合格获得高一级导游资格等级证书，需要领取相应导游证的;

(三)证件破损，无法正常使用的;

(四)导游证遗失的。

原发证机关应当在接到申请之日起15个工作日内予以换发或者补办;不予换发或者补办的，应当书面通知申请人并说明理由。

导游人员在申请换发或者补办导游证期间，可凭省旅游行政管理部门出具的凭证继续从事导游活动。

第十条 具有特定语种语言能力或者专业技术能力的人员，未取得导游人员资格证书，而旅行社需要聘请其临时从事导游活动的，旅行社可以向省旅游行政管理部门申请领取临时导游证。

省旅游行政管理部门应当在受理临时导游证申请之日起5个工作日内作出决定。对符合条件的，颁发临时导游证;对不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。省旅游行政管理部门可以委托市、县、自治县旅游行政管理部门核发临时导游证。

临时导游证的有效期限最长不超过3个月，并不得展期。

第十一条 旅游行政管理部门组织导游人员资格考试、核发导游人员资格证书和导游证，其收费应当符合国家和本省有关行政事业性收费管理的规定，按照成本核定收费标准。

第十二条 旅游景区景点导游人员资格考试、考核及培训由景区景点自行组织实施。旅游景区景点应当将所聘用的旅游景区景点导游人员向所在地市、县、自治县旅游行政管理部门备案。

第十三条 导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派。

导游人员不得私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动。

第十四条 导游人员从事导游活动，应当佩戴导游证，着装整洁。

导游人员应当向旅游者发放旅游行程表和服务质量评议表，协助旅游团队推选旅游服务质量监督员。旅游服务质量监督员代表本团队全体游客对旅游经营和服务质量实行监督，协调处理旅游服务质量的有关问题。

第十五条 导游人员应当严格按照旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少、变更旅游服务项目、旅游合同行程安排或者中止导游活动。

旅游者在旅游过程中要求变更自费旅游项目的，导游人员应当报告旅行社，经旅行社同意后方可变更。导游人员应在旅游行程表上标明，并由所有旅游者签字。

遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，导游人员可以调整或者变更接待计划，但应当立即报告旅行社并在旅游行程结束后提供紧急情形的证明。

第十六条 导游人员不得因旅游者拒绝参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目等情形，以任何借口、理由，拒绝继续履行合同、提供服务，或者以拒绝继续履行合同、提供服务相威胁。

第十七条 导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者作出真实说明或者明确警示，并采取必要的措施防止危害发生。

发生危及旅游者人身安全情形的，导游人员应当采取必要的处臵措施并及时报告旅行社和当地旅游行政管理部门;在境外发生的，还应当及时报告中华人民共和国驻该国使领馆、相关驻外机构、当地警方。

第十八条 导游人员通过服务为旅游经营者宣传促销所获得的佣金，受益的旅游经营者应当通过银行结算的方式支付给委派导游人员的旅行社，不得以现金方式支付给导游人员个人，并及时入账，不得恶意串通，弄虚作假。

旅行社可以根据导游人员服务质量给予奖励。

第十九条 导游人员在从事导游活动时，不得有下列行为：

(一)损害国家利益、民族尊严、人格尊严及违反社会公德的言行;

(二)不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗;

(三)诱导或者安排旅游者参加黄、赌、毒等法律、法规禁止的活动;

(四)在讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容;

(五)殴打或谩骂旅游者;

(六)欺骗、胁迫旅游者消费或者参加需要另行付费的游览项目;

(七)以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费、财物;

(八)向旅游经营者索要回扣;

(九)法律法规禁止的其他行为。

第二十条 导游人员享有人身权和财产权不受侵犯的权利，在进行导游活动中，享有下列权利：

(一)有权要求旅游者遵守旅游合同约定的旅游行程安排，有权拒绝旅游者提出的超出旅游合同约定的不合理要求;

(二)发生突发公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因违反旅游合同约定采取补救措施时，导游人员可以要求旅游者配合处理，防止损失扩大;

(三)有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职业道德的不合理要求;

(四)有权制止旅游者违反旅游地的法律、法规、风俗习惯的言行;

(五)有权拒绝接待不支付接待和服务费用或者支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队;

(六)有权拒绝承担接待旅游团队的相关费用。

第二十一条 旅游景区景点导游人员必须经景区景点经营单位委派，在本景区景点范围内进行导游讲解活动，并服从旅游行政管理部门的监督和检查。

景区景点导游实行有偿服务的，应当明码标价，并出具省地方税务部门统一监制的发票。

景区景点经营单位及其导游不得干涉旅行社导游人员的正常业务，不得强迫旅行社或者旅游者聘请景区景点导游人员进行导游讲解服务。

第二十二条 旅行社聘用导游人员应当依法签订劳动合同，向其支付不低于当地最低工资标准的报酬，并依法为所聘导游人员缴纳社会保险费。

第二十三条 导游服务公司经营导游人员服务管理业务，应当依照有关规定到工商管理部门登记注册，并向所在地的市、县、自治县旅游行政管理部门备案。

导游服务公司对外以公司名义独立开展经营活动并承担法律责任，但不得从事旅行社业务。

导游服务公司应当与导游人员签订合同，约定服务管理、报酬、社会保险等事项。

旅行社聘用导游服务公司的导游人员，应当与导游服务公司签订合同，向导游服务公司支付导游服务费用。因导游人员的行为或者导游服务公司管理不善造成的投诉，导游服务公司应当协助旅行社予以解决，并承担连带责任。

第二十四条 旅行社或导游服务公司应当保障所属导游人员的合法权益，对导游人员进行培训、指导和教育，建立导游人员档案管理制度，加强对导游人员服务质量的日常监督和管理。

第二十五条 导游人员应当按国家有关规定参加职业技能培训。

旅游行政管理部门应当制定导游人员培训计划，加强对导游人员的培训，并对旅行社和导游服务公司开展导游人员培训工作的情况进行监督检查。由旅游行政管理部门组织的导游人员培训不得收费，所需经费列入财政预算。

旅行社和导游服务公司应当每年组织其导游人员进行培训，时间不得少于56个小时，培训情况记入导游人员档案，并在年终将本开展导游人员培训情况报告旅游行政管理部门。旅行社和导游服务公司组织的培训，不得向其导游人员收费。

第二十六条 实行导游人员等级考核评定制度。省旅游行政管理部门应当按照国家有关规定组织实施。

对导游人员实行违法、违章计分制度。对在一个记分周期内超过一定分值的导游人员，暂扣导游证，并予以公示，旅行社或导游服务公司不得再委派该导游从事导游活动;该导游人员经旅游行政管理部门组织培训考核合格和教育整改后，方可重新上岗执业。具体管理办法由省旅游行政管理部门另行制定。

第二十七条 旅游行政管理部门应当制定导游服务标准，建立健全导游网络化管理体系，及时向社会公告导游资格证和导游证的颁发、变更、吊销、注销情况，导游违法行为的处罚情况，导游诚信记录，导游违章计分情况，旅游者投诉等信息。

旅游行政管理部门应当建立导游信用档案，向公众提供查询服务，并依法向社会公布。

第二十八条 各级人民政府及旅游行政管理部门应当组织评选优秀导游人员，对作出突出贡献的导游人员予以表彰和奖励。

第二十九条 违反本规定，无导游证或者通过伪造、转让、租赁、借用等方式取得导游证进行导游活动的，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚。

导游人员涂改、转让、出租、出借导游证的，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，暂扣导游证3至6个月直至吊销导游证。

第三十条 违反本规定，导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，由省旅游行政管理部门吊销导游证。

第三十一条 违反本规定，导游人员未佩戴导游证从事导游活动的，由旅游行政管理部门责令改正，处500元以下的罚款。

第三十二条 违反本规定，导游人员有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，由省旅游行政管理部门吊销导游证;并对委派该导游的旅行社，责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款。

(一)拒绝履行旅游合同、提供导游服务或者中止导游活动的;

(二)擅自改变旅游合同安排的行程，或者擅自增加、减少、变更旅游服务项目的;

(三)欺骗、胁迫旅游者消费或者参加需要另行付费的游览项目的;

(四)暂扣导游证后仍从事导游活动的。

第三十三条 违反本规定，导游人员未向旅游者作出真实说明和明确警示或者没有按照旅行社的要求采取措施致使危害发生的，由旅游行政管理部门责令改正，处4000元以上2万元以下的罚款;情节严重的，由省旅游行政管理部门吊销导游证。

第三十四条 违反本规定，导游人员有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正、给予警告;可以根据情节轻重，处5000元以上3万元以下的罚款、暂扣导游证3至6个月直至依法吊销导游证;违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。对委派该导游的旅行社给予警告直至责令停业整顿3至6个月。

(一)损害国家利益、民族尊严、人格尊严及违反社会公德的言行;

(二)不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗;

(三)诱导或者安排旅游者参加黄、赌、毒等法律、法规禁止的活动;

(四)在讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容;

(五)殴打或谩骂旅游者。

第三十五条 违反本规定，导游人员索取小费或者索取、收受回扣的，由旅游、工商等行政管理部门责令改正，处5000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，由省旅游行政管理部门吊销导游证，并予以公告;对委派该导游的旅行社给予警告直至责令停业整顿3至6个月。

第三十六条 违反本规定，旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)未依法颁发导游资格证、导游证的;

(二)收费不符合国家和本省有关行政事业性收费管理规定，或者违反规定擅自收费的;

(三)发现违法行为不及时予以处理的;

(四)未及时公告对导游监督检查情况的;

(五)在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。

第三十七条 在省内经济特区以外区域的导游监督管理工作，参照本规定执行。

本规定的具体应用问题，由省人民政府负责解释。