县水上交通事故救援应急预案演练实施方案

县水上交通事故救援应急预案演练实施方案（精选8篇）

篇1：县水上交通事故救援应急预案演练实施方案

水上交通事故救援应急预案演练实施方案

为进一步在实践中总结和完善《县水上交通安全事故应急救援预案》以下简称《预案》，及时抢救遇险人员和国家财产，最大限度地减少事故损失，我县拟于举行预案演练。为确保演练有序进行，制定本方案。

一、演练目标

（一）检验预案的科学性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。

（二）检验应急系统的响应能力。包括：发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；提高应急人员的熟练程度和技术水平；提高各级预案之间的协调性。通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高整体应急反应能力。

（三）起到科普宣传效果，增强公众应对水上交通安全事故等突发公共事件救援的信心和应急意识。

二、演练类型 综合性全面演练。

三、演练内容

一艘载有30人的客船在航行途中，客舱突发火灾，主机熄火，船舶失去控制，部分“乘客”弃船逃生，生命受到严重威胁。

第一阶段：海事处接到事故报告后，立即组织专业应急救援队伍赶赴现场组织施救，同时向县人民政府报告情况，县人民政府立即启动预案，通知相关单位快速到达事故现场。

第二阶段：抢救落水人员，救治伤者，扑灭大火，打捞遇难者遗体，拖离遇险船舶。各单位在县水上交通安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）的集中指挥下，按照分工，协作完成演练任务。

四、演练时间、地点及参加单位

（一）演练时间：初定4月至9月，具体时间待定。

（二）演练地点：，具体地点待定。

（三）主办单位：县人民政府。

（四）承办单位：县交通局、海事处，镇人民政府。

（五）参演人员： 1.指挥部成员单位。

2.风景区管理处、管理处轮船公司、轮船旅游公司、红枫发电厂经济发展公司、滴澄关船队、苗寨船队。

（六）控制人员：

1.指挥部指挥长、副指挥长。2.县应急办。

（七）模拟人员：由海事处、镇政府、管理处等单位组织30名水性好的干部、职工、水手或群众组成。

（八）评价人员： 1.应急办，海事局。2.县人民政府。

（九）观摩人员。

1.通过应急办、海事局邀请有关部门和区县领导。

2.县委、县人大、县政府、县政协有关领导。

3.各乡镇、街道，县直有关单位主要领导和分管领导。4.自发观摩的群众。

五、组织机构及职责

（一）组织机构。1.预案演练组织机构。

成立县水上交通安全事故应急救援预案演练领导小组（以下简称领导小组），成员如下： 组长：（县人民政府副县长，指挥部指挥长）副组长：（县人民政府办公室党组副书记，指挥部副指挥长）（交通局局长）

（县人民政府应急管理办公室常务副主任）（交通局副局长、海事处处长）（镇人民政府镇长）成员：

（）指挥部成员单位负责人。（（县委宣传部常务副部长），（新店海事所所长），（镇人民政府副镇长）。领导小组下设办公室在海事处具体开展预案演练组织工作。2.应急救援组织机构。

预案已成立指挥部，结合本次演练内容和要求，指挥部下设事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组（各组参加演练人员人数待定）。

（二）职责任务。1.领导小组。

（1）在演练前进一步研究完善预案。

（2）演练的策划、协调和组织实施，确保演练按进度顺利进行。（3）评估演练成本，筹措演练资金。（4）演练宣传报道的组织管理和协调。

（5）编写演练总结，召开总结大会，评估演练效果并实施奖惩。（6）演练结束后改进预案。.指挥部及各工作组。

（1）指挥部。指挥长：副指挥长发布《预案》启动命令；综合协调相关组织管理工作；提供应急处置保障；调度各部门按职责完成权限范围内的任务；对救援和后勤保障等做出决策；下达救援命令；宣布救援结束。

（2）事故救援组。组长：副组长：制定救援方案；组织实施事故水域水上交通管制和现场救援；随时向指挥部报告救援情况。

（3）医疗救护组。组长：调度医疗救护队伍进入事故现场，搭建临时医疗急救点实施抢救；及时准确判定危重伤员并实施转运救护；对现场进行消毒防疫。

（4）安全保卫组。组长：组织警力迅速进入事故现场，设立警戒线，维持秩序；实施道路交通管制；清点并保护遇险水域和船舶上的物品和财产；保障搜救、调查、善后等工作有序开展。

（5）综合协调组。组长：协调应急物资，保障应急救援和现场通信畅通；参加演练人员给养；协调处理应急救援中出现的问题；确保参加救援人员的安全；指定新闻发言人，统一向新闻媒体发布事故及救援信息。

六、应急资源调用

（一）船舶（暂定15艘）。其中：事故船舶1艘（预先将烟雾弹、油毛毡上船）；救助落水

人员快艇8艘；新闻采访快艇2艘；消防船2艘；机动船舶2艘。上述船舶由清镇海事处负责征用。所有参演船舶按规定自行配齐船员，救生、消防设备和竹竿。

（二）对讲机20台，由县公安局提供。

（三）医疗救护车1辆，担架4副，由县卫生局负责。

（四）机动泵2台，烟雾弹1箱，油毛毡两块，5米长以上竹竿20根，救生衣30件，灭火器10个，手提喇叭4个由海事处具体办理。

七、演练步骤

（一）第一阶段。

上午9时，各参演船舶停靠在指定地点，各参演单位及船长到演观礼台集中，接受领导小组检查。9时30分进入指定地点。9时50分，指挥部成员及各组组长向指挥长报告进入指定地点后的准备情况。1.9时30分，“明珠7号”轮接到调度室命令，载客30人，从管理处码头出航游湖。

(1)9时35分，船长组织召开航前会议，检查船、机、电等设备适航情况，进一步落实各岗位职责。

(2)9时40分，乘客上船，服务员清点乘客人数，并向乘客宣传应急须知，拖引至湖面指定位置。

(3)9时59分，准备工作就绪，向指挥部报告。船长：“报告指挥长，《明珠7号》轮准备完毕，”。

(4)10时，指挥长通过扩音机发布演练开始命令：县水上交通事故应急救援预案演练现在开始。

(5)船长宣布开航。

2.明珠7号轮距开出码头200米处（约10时05分，专门人员在客舱内燃放第一组烟雾弹），水手发现客舱失火，立即报告船长并组织灭火自救（此时新闻报道组有1台摄像机在船上拍摄），2分后在指定位置燃放所有烟雾弹，点燃油毛毡加大烟毡加大烟雾和火势）。

（1）船长在第一组烟雾弹点燃并产生烟雾时，立即报告县地方海事处，并命令当班驾驶发出火灾警报（号笛连放续发出急促短声，船上人员利用其他有效响器连续敲打），船位尽可能保持在原地（乘客在水中时必须停船，主机不能熄火）。

（2）水手告知“乘客”失火情况，要求“乘客”不要惊慌，并采取应急措施（指导乘客穿好救生衣等）。

（3）船长组织船员用灭火器进行灭火，但客舱火势“太大”，不能被船员控制。

（4）10时07分，有18名惊慌失措的“乘客”穿上救生衣分别从事故船舶左右舷跳水（在水中注意避开所有船舶尾部）。

（5）10时07分，附近一船听到火灾警报，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中时必须停船，主机不能熄火）。立即用竹竿对跳水“乘客”进行施救（安排一艘个体船舶扮演）。船员抛下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。

3.10时05分（海事处组织施救）,海事处接警后，立即命令筑海巡1号、3号快速驶往船舶事故水域，筑海巡1号组织救助，筑海巡3（快艇）实施事故水域交通管制；并立即报告县人民政府和地方海事局，通报公安（消防）和相关部门，调集4艘快艇立即驶往事故船舶组织施救。

4.10时10分，指挥部所有成员及单位救援人员赶到事故现场，指挥实施现场救助工作。

（二）第二阶段。

1.10时08分，王进使用对讲机向指挥长请示：“报告指挥部，事故船舶有30名“乘客”，3名船员，有18名“乘客”跳水逃生，现火势已不能控制，情况危急，请求启动预案。2.指挥长：同意启动预案，立即组成事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组，明确各组职责，迅速开展救援。

3.10时10分，参加演练各组分别向指挥长报告： 4.各组接到命令后：

10时12分，6艘救生快艇将获救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航运公司码头。10时15分，消防员迅速乘消防艇赶赴事故船舶，从船舱内救出2名昏迷乘客转移至公主号，公主号将昏迷乘客送往航/ 转载请保留此网址。运公司码头转交给医疗救护组。然后迅速使用灭火器材进行灭火。

10时18分，医疗救护组医务人员接收伤员并实施救治，将2名昏迷乘客迅速转移至医院抢救（救护车从航运公司码头出发，开到景区大门结束。10时15分，：报告指挥长，事故船上所有人员已安全撤离。立即开始灭火。

10时16分，消防员调集两艘消防船（动机水泵、消防水枪提前设置好）到位命令驶往事故船舶进行灭火。

篇2：县水上交通事故救援应急预案演练实施方案

一、演练目的检验XXX公司应急预案体系的实际操作性；检验XXX公司应急指挥部系统的实际运行情况；锻炼应急指挥人员的应急组织协调能力；和应急处置工作小组的应急能力。

二、事故应急演练主题

本次事故应急演练以实验室小还原炉TCS泄漏起火为事故，全部门进行紧急应急处理、疏散、救援演练，此次应急演练时间为7月24日下午，要求全部门全员参与演练。

三、应急演练内容

1.预警与报告

岗位工作人员检查操作室时发现火势较大，现场有人受伤，立即向部门领导报警，随后向实验室人员预警。

2.部门应急指挥部进入应急状态

部门应急指挥部总指挥XXX接到报警后立即宣布启动部门综合应急案，召集指挥部成员部署应急抢险工作，制定临时安全地点。副总指挥负责人员疏散；XXX负责调集抢险灭火组和应急救援组进行抢险；XXX负责调集医疗救护组和后勤保障组做好伤员救治。

3.通讯保障

根据事故情景，指挥部成员必须保持手机畅通。

4.应急救援

总指挥在临时安全地点指挥应急救援行动，各应急工作小组按照调度联络员的安排实施相应应急救援工作。

5.警戒与管制

根据事故情景，总指挥要求设立警戒区域，对警戒区进行临时管制，有XXX负责实施。拟在一楼三个安全出口各安排一人进行警戒，并实施管制。

6.疏散与安置

事故发生后，由副总指挥指挥紧急疏散组组织实验室人员沿安全通道逃生，在公司紧急集合地点统计人员疏散情况，并对受刺激的员工进行心理安抚，维持好集合点的秩序。

7.医疗救护

根据事故情景，应急救援组将伤员救出后护送到临时安全地点交给医疗救护组，医疗救护组负责对伤员进行必要的临时处理，然后把轻伤员送往厂医务室医，把重伤员送往医院或送上救护车。事故发生后，医疗救护组要联系公司值班车在临时安全地点待命，联系公司医务室做好救治伤员准备。

8.现场处置

根据事故情景，指挥部根据各应急工作小组的工作情况和现场信息制定相应处置措施，对事故现场进行控制和处理，并防止二次事故和次生灾害的发生。

9.应急结束

现场处置结束后，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥部批准后，现场应急结束，总指挥可下达应急终止指令。

10.信息公开

此次应急演练的信息经总指挥批准后，由XXX向公司生产运营部报告，由XXX向安环部报告。

11.后期处置

应急处置结束后，由总指挥组织带领事故调查人员开展的事故损失评估、事故原因调查。事故调查结束后，由善后处理组对事故现场进行清理，恢复生产设施。

12.演练结束

根据事故处理进度，安全处理好事故现场、事故现场总结教育后，有序安排事故疏散的人员回归各自工作岗位。

四、综合演练组织与实施

1.演练计划

① 演练组织：本次演练由翁主任组织开展，由部门安全员编制演练方案，演练方案由部门应急指挥部审核通过后由总指挥批准实施。

② 演练形式和范围：模拟实战演练，部门全员参与。

③ 演练时间：2014年7月21-8月1日。

④ 演练地点：GS车间。

⑤ 使用物资：部门应急物品、安全设施、公司值班车等。

⑥ 参加单位：XXX公司、公司调度、公司医务室、保安室。

⑦ 经费预算：无现金支出。

⑧ 演练保障：针对此次演练，要求各岗位将演练方案下发通知到每名员工进行学习，各岗位做好救援、消防相关人员准备安排，确保演练过程正常进行，防止意外情况导致演练终止。

2.演练准备

① 成立演练组织机构

a）领导小组

成立应急处理小组，组长XXX，副组长XXX，组员XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。组长负责本次演练总体工作部署，副组长负责监督演练工作推进，组员负责演练工作的落实；

b）策划组

XXX、XXX负责编制演练方案、整理培训宣传材料、编写演练总结报告、应急预案持续改进等。

c）执行组

 XXX负责演练活动筹备及实施过程中与相关单位、工作组的联络、参演人员

调度。

 各车间长负责各车间人员的演练内容培训和宣传。

 XXX车间负责事故情景布置。

 XXX负责演练过程照相。

d）评估组

XXX负责组织相关人员对演练过程进行评估，撰写演练评估报告。

② 演练过程描述；

 XXX车间布置好事故现场，有一人在还原炉操作室内假扮昏死伤员。

 在进行小还原炉防爆间巡检时，小还原炉TCS突然管线泄漏起火，工作人员

受伤，泄漏情况严重，控制间工作人员看到报警后，迅速告知其余各岗位人员，对受伤人员施救。

 报警内容：“主任，实验室还原炉TCS大量泄漏起火，火势较大，有一人被

困在操作间，除应急工作小组人员正在进行抢险救援外其他人员均已疏散”  实验室的紧急疏散组成员接到报警后，应立即组织本车间及身边人员撤离，特别照顾孕妇等行动不便的人员。

 总指挥接到报警后，立即召集应急指挥部，决定部门进入一级应急响应，启

动XXX公司综合应急预案和实验室还原炉操作室现场处置方案，指定综合仓库门口为临时安全集合点。安排副总指挥负责人员疏散；XXX负责调集抢险灭火组和应急救援组进行抢险；XXX负责调集医疗救护组和后勤保障组做好伤员救治。

 后续内容按照应急演练内容进行。

3.应急演练的实施

① 熟悉演练任务和角色，部门各岗位人员当天正常进行日常工作； ② 组织预演

演练前一天，应急小组所有成员开会学习演练方案，并于现场进行预演安排。③ 安全检查

 所有人员保证手机/电话通讯；

 确保消防水、灭火器、呼吸器等消防器材就位、正压式呼吸器、防化服、全

面罩、手电筒灯救援装备的准备。

 各车间要求清理好各个消防通道。

 各车间要求检查确保各类呼吸器。

④ 应急演练

在实验室工作人员报告事故发生后，由组长XXX下达演练开始指令，参演人员按照设定的事故情景，实施相应的应急响应行动，直至完成全部演练工作。

⑤ 演练记录

演练实施过程中，安排XXX照相记录演练过程。

⑥ 演练结束

演练结束，各车间人员根据安排有序回归工作岗位。

五、应急演练评估与总结

1.演练评估要求：

 演练信息：应急演练目的和目标、情景描述，应急行动与应对措施简介等；  评估内容：应急演练准备、应急演练组织与实施、应急演练效果等；  评估标准：应急演练各环节应达到的目标评判标准；

 评估程序：演练评估工作主要步骤及任务分工；

 附件：演练评估所需要用到的相关表格等。

2.应急演练总结

演练结束后部门安全员组织召开演练总结会，各车间安全员、个应急工作小组组长参加，车间安全员提前收集车间员工对本次演练的评价意见。部门应急指挥部对此次演练进行总结，参与各岗位也要对本单位的演练情况进行总结。

3.演练资料归档与备案

六、持续改进

1.修订完善应急预案

2.改进应急管理工作

篇3：县水上交通事故救援应急预案演练实施方案

甲醇又名:木醇, 木酒精。分子式C-H4-O。是一种无色、易燃、易挥发的液体。分子量32.04, 熔点97.8℃, 沸点64.5℃, 闪点12.22℃, 自燃点463.89℃, 蒸汽与空气混合物爆炸极限6~36.5% (体积比) 。

甲醇对人体有较大的伤害作用, 对神经系统和血液系统影响最大。甲醇蒸汽能损害人的呼吸道粘膜和视力。甲醇摄入量超过4克就会出现中毒反应, 误服超过10克就能造成双目失明, 饮入量大造成死亡。

甲醇事故灾害因其易燃、易爆等性质, 造成应急救援较为复杂, 其救援涉及到甲醇泄漏的封堵、回收、用电设备及线路的处理、灭火、救援、人员疏散、防护用品的使用等多个环节。因此, 为了应对甲醇泄漏事故灾害, 甲醇的生产和使用单位, 尤其是把甲醇作为重大危险源的单位, 熟悉甲醇泄漏事故处置程序, 对甲醇泄漏应急救援预案进行详细论证、修改、完善, 并进行不同层次的演练, 使各级人员有效地熟知自己的职能, 一旦在甲醇泄漏事故发生时, 有效地进行相关处置方案。

二、甲醇事故灾害预案演练的准备

1、制定完善的演练预案

甲醇的生产和使用单位应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (AQ/T9002—2006) 的要求, 制定符合本单位实际的现场处置应急预案。

甲醇泄漏事故应急救援的核心原则是预防为主、预防与应急相结合。制定现场应急预案时要:1) 要根据其危险特性等安全技术信息, 熟悉可能引发事故的原因和抢救方法;2) 对甲醇储罐及甲醇使用的生产操作单元可能发生甲醇泄漏的最大泄漏量, 现场作业人员及其他相关信息, 如人员疏散通道、附近消防设施等十分清楚;3) 要根据甲醇泄漏量及泄漏部位的不同, 启用不同的响应级别。4) 做好甲醇事故善后工作, 通知环保、安监部门, 防止发生次生、衍生事故。

2、成立应急救援机构明并明确相应岗位人员职责

成立权威指挥机构和职责明确救援组织是进行应急处置的保证。当发生甲醇大量泄漏时, 最重要的是明确在现场的当班值班长 (带班长) 为现场应急救援临时第一负责人, 由其对率领骨干员工对泄漏的部位进行封堵, 同时详细向上级领导报告现场甲醇泄漏量、泄漏部位, 以便上级能在第一时间启用应急预案响应级别, 在上级领导到现场并介绍现场情况后移交指挥权, 并协助总指挥对现场情况进行补充、说明。

3、

应急预案的培训

4、内部要求

为了提高应急处置能力, 达到熟练处理突发事故的水平, 对所有涉及的人员进行甲醇事故应急预案的培训。

内部培训的内容主要是应急救援预案的内容。包括涉及的甲醇的危害形式和防护措施、泄漏量及泄漏部位分别采取的不同措施、相应事故的级别和相应预案的响应级别、各救援部门的职责、救援工、器具的使用和防护措施的应用、人员疏散与救援、现场保护和清理等。

5、外部要求

为使周围的单位和居民能配合演练的进行, 应在演练前向周边单位作出说明, 对周围居民进行宣传和安抚, 以避免甲醇事故演练给周边单位和居民工作与生活造成不便, 在必要时可请求消防、安监、公安部门的支持与帮助。

6、

甲醇事故灾害应急预案演练

7、演练基本内容设定及要求

甲醇事故演练应由低级别向高级别转换, 如泄漏、燃烧、爆炸等。这样便于员工多方面掌握不同层次的事故处理与疏散、自救等程序, 做到一次演练, 多种收获。

事故应急救步骤设定不能过于格式化。在预案演练设定时, 无需把各救援力量在现场的救援行动交代得过细, 否则看起来就像是在演戏, 忽略了事故现场瞬息万变的规律和现场人员的随机应变的能力, 易束缚手脚, 失去实际意义。

演练的效果必须真实, 演练现场一定要模拟到位, 如在发生泄漏时首先对泄漏现场的用电设备进行断电处理, 另外, 在进行堵漏及清理泄漏现场的甲醇时, 一定要使用防爆工具, 防止因电火花引燃甲醇气体。进入事故现场的救援人员一定要穿戴好防护用品。尤其注意的是, 在甲醇泄漏演练中使用的通讯工具必须是防爆型。

8、演练的组织与协调

预案演练应在统一的组织指挥协调下进行。在应急预案演练过程中, 各相关部门把重点放在各自具体的救援任务上, 既要强调各自为战, 又要强调协调一致。

9、演练后现场的清理

在对设定的事故预案演练完毕后, 演练人员应对演练现场进行清理, 对使用的工、器具进行清点, 防止演练用固、液体对环境及地下水造成污染。在确认现场已恢复正常并与相关人员现场交接后, 人员再行撤离。

三、演练的讲评和总结

讲评和总结可邀请专业消防人士或安监人员进行, 通过演练对应急预案的编制、组织协调、演练、消防设施的使用等进行讲评和总结, 找出预案的缺陷。

四、预案的修正

在事故应急演练评价和总结以后, 要根据评价、总结的意见, 对事故预案进行修改和完善, 经相关部门和领导批准后成为新的事故应急预案。

五、结束语

通过对甲醇事故灾害应急救援预案演练的讨论, 再好的预案也只有在实战模拟演练及现场实战应用, 才能发现新问题, 才能更好地将事故灾害损失降低到最小。

摘要：根据甲醇的物理、化学性质, 对甲醇泄漏事故灾害的应急预案演练的准备工作、预案的基本内容等进行了分析, 在此基础上探讨了甲醇事故灾害应急救援预案的演练。

关键词：甲醇,事故,灾害,应急预案演练

参考文献

[1]生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则.中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006

[2]李湖生, 姜传胜, 刘铁民.重大危机事件应急关键科学问题及其研究进展[J].中国安全生产科学技术, 2008, 4 (5) :13-18

[3]成松柏, 陈国华.石化装置泄漏易发性预测方法应用研究[J].灾害学.2008, 23 (2) :106—111.

[4]邓云峰, 郑双忠, 刘铁民.突发灾害应急能力评估及应急特点[J].中国安全生产科学技术, 2005, l (5) :56-582005, l (5) :56.58

篇4：县水上交通事故救援应急预案演练实施方案

但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时，由于所在地的小型化肥企业，均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化，企业机构精减，相应人员缩减，安全重视不够，所以他们制订的应急救援预案，内容比较简单，可操作性不强，有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时，不致于手足无措，导致事故扩大或发生次生灾害，笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案，供大家商榷。

小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案

1、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》。

（2）《特种设备安全监察条例》。

（3）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。

2、适用范围

（1）本单位内发生死亡1-2人，或者受伤19人（含19人）以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。

（2）本单位内发生性质特别恶劣（如特种设备爆炸事故），经济损失在50万元以上的特种设备事故。

3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

（2）单位成立安全事故应急救援指挥部。

①总指挥：一般为单位负责人（即法人）。

②副总指挥：一般为单位主要管理人员（即总经理）。

③成员：单位各部门负责人。

④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

4、应急救援机构职责

（1）单位应急救援指挥部：

在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

（2）专业处理组的职责：

综合协调组：由办公室负责，生产技术部配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。

抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由生产技术部组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。

后勤保障组：由供销部和财务部负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。

善后处理组：由办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责。

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。

5、应急救援预案

（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告

（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥部综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

（2）综合协调组应立即向总指挥报告，同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。

（3）应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。

（二）应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后，由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。

（1）现场救援：

单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。

对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。

消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。

破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

（2）事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

（3）善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续扩大和环境的污染。

（4）责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。

6、预案管理与更新

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

7、奖励与责任

应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：

（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

8、预案解释部门

本预案由本单位负责解释。

9、 预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

附件：特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。

篇5：县水上交通事故救援应急预案演练实施方案

1、演练目的

本次演练旨在贯彻“预防与应急并重”的原则。因自然或人为、技术等原因，当事故不可能完全避免时，应急救援行动就成为控制灾害蔓延、降低危害后果的唯一手段。但是也应该认识到：应急救援毕竟是事故发生后而不得已采取的措施。因此，对安全管理而言，不应把应急预案作为维持重大危险源安全运行的替代措施，而是要坚持树立“预防为主”的科学理念，把各种事故隐患消灭在萌芽状态；促进企业全面、协调、可持续发展。

本方案旨在高效、有序地处理本工程机械伤害伤亡突发事件，避免或最大程度地减轻机械伤害人身伤亡造成的损失，保障员工生命和企业财产安全；为提高所有员工在发生机械伤害时的现场处置能力和自救能力，以及检验、保持项目部应对安全生产事故时应急救援预案的应急能力及有效性。

2、演练内容 机械伤人现场处置。

3、演练时间 2017年5月25日。

4、演练地点 西二路北一支河小桥边。

5、演练形式 现场演练

6、举办单位

主办单位：上虞经济开发区投资开发有限公司

上虞区交通工程质量安全监督站

承办单位：杭州市交通工程集团有限公司 监理单位：浙江华恒交通建设监理有限公司

7、应急演练要求

①在开展演练准备工作以前应先制定演练计划；演练策划领导小组构成和保障措施等。

②演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。

③演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。

8、模拟情景

在梁板吊装的过程中，作业人员吊装梁板的时候因操作不慎使梁板掉落砸伤施工人员，造成机械伤害。

9、演练步骤

吊机起吊时物体坠落，（伤员）右侧手臂受到伤害，现场作业负责人孙炳炎发现机械伤人后，立即指挥停止作业，并立即使用对讲机将事故发生位置，伤者情况报告给安全救援小组副组长沈文彪，沈文彪收到消息后首先立即上报组长虞永江并联系应急救援小组成员以最快的速度赶到事故发生现场，并且在赶往现场的途中拨打120急救电话。

组长（副组长）组织应急救援小组成员立即赶到事发现场，对事故现场伤员进行初步处理，以及在事发现场拉起警戒线，对现场进行保护。

临时救援人员首先对伤员的伤口进行清洗：用清水冲去覆盖在伤口周围皮肤上的污物。其次进行止血：首先用纱布、绷带将经过清洗后的手部伤口包扎好；然后用压脉带将手臂受伤处上方的动脉压紧，再将伤口进行包扎。最后，等待救护车的到来，将伤员送上救护车。现场负责孙炳炎陪同前往。

现场负责人沈文彪向现场指挥虞永江报告：“人员抢救完毕，请指示”。

事故发生后，沈文彪上报事故发生原因及造成的伤害和损失情况给质监站，质检站对事故进行调查。事故调查：

失;①查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损通过询问受害者、肇事者、以及所有目击证人。吊机驾驶员在起吊时精神状态欠佳，操作失误，使物体在未绑好的时候起吊，导致物体坠落砸伤受害者。其原因是晚上因个人私事没有得到充分休息，精神状态不佳，导致疲劳驾驶，致使一个人受伤。经过项目部统计，直接产生经济损失达5000元人民币。②认定事故的性质和事故责任;事故性质：一般事故（是指一次造成重伤1-2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故）。事故责任：

直接、主要责任者吊机驾驶员 领导责任者：项目部。③提出对事故责任者的处理建议;对直接肇事者：吊机驾驶员予以开除

公司项目部负责赔偿受伤员工的医疗费、误工费、护理费、精神损失费、营养费等各项因受伤导致的经济损失。④总结事故教训，提出防范和整改措施;(1)对发生事故原因不查清，不放过；

安全生产事故发生后，应该立即着手查出安全生产事故发生的原因（吊车司机休息不充分，疲劳作业从而引起安全事故），对所有的现场管理和施工人员做出了一个警示：平时项目部对施工作业人员的安全教育还不够落实到位，还需要进一步加强，避免再次发生类似的安全生产事故。(2)对事故本人和广大群众不教育不放过；

事故发生，说明项目部对施工人员的安全教育还没有完全落实彻底到位，需从中汲取教训，加强对施工人员的安全教育，培养施工人员的安全意识。事故发生后，项目部安全员加强对特种作业人员关于特种作业操作的各项安全操作规范进行为期3天，每天1小时以上的深化培训，需确保所有特种作业人员将安全规范牢记于心，项目部和施工作业人员需全面加强安全防范意识，避免再次发生类似的安全生产事故。事故发生了，必须严肃追究事故责任人的法律责任。(3)不制订防范措施不放过

安全生产尤为重要，对各种预防措施应该面面俱到，应该印刻在所有管理人员和施工作业人员心中。安全员需要经常核查安全防范措施的制定与执行情况，看是否落实到位，一方面查看安全方案制定是否到位，另一方面常常巡查工地，一旦发现安全问题，应该立即提出整改意见，项目部应立即配合整改。

指挥组组长虞永江发布演练结束指令。

10、演练安保措施

⒈所有参与演练人员按抢险要求统一着装和佩戴防护用品。⒉应急作业人员进入现场后进行现场分工，明确各自责任，服从指挥，熟悉演练程序并熟练掌握急救设施的使用方法和现场施救方法。

⒊车辆远离演练区域，在便于疏散的地方按规定的停车位停放。⒋对现场进行布置，设置安全警戒区域。

11、应急物资

1应急药箱 2安全警示标示牌 3警戒带

12、注意事项

1救护人在进行机械伤害人员救治时，必须进行伤员伤情的初步判断，不可直接进行救护，以免由于救护人的不当施救造成伤员的伤情恶化。

2如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，但不能因此延误进行急救的时间。

13、演练的参与人员 受伤人员：

施工现场指挥人员：孙炳炎 项目部安全救援小组组长：虞永江 项目部安全救援小组副组长：沈文彪

篇6：县水上交通事故救援应急预案演练实施方案

应急救援预案演练方案

**县安全生产监督管理局

****实业有限公司

编 制

注 意 事 项

由于****实业有限公司是危险化学品生产企业，属于重点安全防范区域，所有进入人员必须服从指挥。

一、所有车辆由****实业有限公司有限公司工作人员引导停放至指定位置。

二、禁带火种，严禁吸烟。

三、进入演练现场关闭手机。

四、遵守****实业有限公司的其他规定。

第一章 概 论

一、演练目的

按照《**县危险化学品事故应急救援预案》的要求，通过假设丙酮泄露着火事件，检查企业和**县《危险化学品事故应急救援预案》是否科学、完善，检验**县有关各部门及****实业公司在危险化学品事故应急救援中履行职责和协同配合发挥作用情况，并进行有效的改进。

二、演练地点 ****实业有限公司。

三、模拟事故

生产装置管道阀门泄漏，后因不明原因起火。

四、应急演练组织

县安委会、县安监局、县应急办、****实业有限公司。

五、参加演练单位

县安监局、公安局、卫生局、环保局、广电局、公安消防大队、公安局交警大队、****实业有限公司。

六、观摩单位

县安委会各成员单位、县应急办、经信委、交通局、质监局、人社局、供电公司、各乡镇安监站站长。

第二章 应急演练场地及标识

一、现场指挥部

设“现场指挥部”字样标识。

二、观摩席

设“观摩席”字样标识。

三、医疗现场抢救场地 “医疗现场抢救”字样标识。

四、疏散人员集结地

办公室南侧，设“人员集结地”字样标识。

五、外来抢险车辆停车场

大门外南侧，设“抢险车辆停车场”字样标识。

七、观摩人员车辆停车场

大门外北侧设观摩人员停车场

第三章 演练组织及职责

一、指挥部组成 总 指 挥：

副总指挥：

成 员： 县安监局、公安局、卫生局、环保局、气象局、广电局、公安消防大队、公安局交警大队、****实业有限公司

二、指挥部职责

启动和终止**县危险化学品事故应急救援预案演练；组织指挥救援队伍实施救援行动；设立综合组、现场救援组、治安交通组、医疗救护组、后勤保障组。

三、指挥原则

生产装置发生泄漏事故时，由****实业有限公司总经理任临时总指挥，后来装置因不明原因突然起火，该公司认定靠企业力量难以处置险情，立即拨打县安监局电话，请求启动县级应急预案。**县人民政府决定启动《**县危险化学品事故应急救援预案》，**县安监局*局长到达后，临时总指挥向其交接指挥权。应急指挥部各成员赶到现场后，到指挥部报到，接受总指挥命令。

四、应急指挥权演练移交程序

*厂长（开始佩带总指挥袖标）→***局长

五、各小组具体组成和职责：

1、综合组：由**县安监局、环保局、气象局、广电局组成，安监局副局长任组长。

主要职责：组织协调各救援小组工作；对救援工作中存在的突发问题，组织研究对策，并向总指挥汇报；向社会如实公告事故发生、发展和救援情况。

2、救援组：主要由县公安消防大队组成，消防大队大队长担任组长。主要职责：负责控制危险源，进行抢险，防止事故扩大；负责搜救受伤人员，将伤员转移到安全地带；负责现场洗消，降低危害程度。

3、治安交通组：由**县公安局、公安交警大队组成，公安局 担任组长。

主要职责：负责组织事故现场警戒，维护事故现场和周边区域内治安交通秩序；设置进出口进行安全检查；引导参加救援的人员、车 辆到达指定区域；疏散受事故灾害影响区域内的人员。

4、医疗救护组：由**县卫生局组织有关医疗机构组成，**任组长。

主要职责：负责组织接收伤员及医疗救治。

5、后勤保障组：由**有限公司组成，公司经理***任组长。主要职责：事故初期，采取有效措施，全力组织自救；事故扩大后，报请县人民政府启动县级预案，并发出警报信号；县救援力量到达后，配合做好应急救援工作；做好水、电等救援物资的后勤保障工作；提供事故现场周边情况和事故可能发生的后果等有关信息；演练前，通知周边群众以免引起不必要的恐慌。

第四章 模拟事故情形

生产车间进料口阀门泄漏，后因不明原因引发火灾，直接危及罐区及周边单位的安全。公司工作人员按照企业预案迅速自救，并向公司总经理汇报情况。总经理到达现场确认后，认定本公司无法实施有效处置，应启动县应急救援预案，该公司安全负责人随即拨打电话向县安监局汇报情况。县安监局接到汇报后，向县人民政府领导汇报，请求启动《**县危险化学品事故应急救援预案》。县人民政府领导命令立即启动《**县危险化学品事故应急救援预案》，组织力量展开救援，在各单位的全力配合下，圆满完成此次应急救援任务。

第五章 演练程序

第一幕 启动演练

（场景：公司全体参演人员面向观摩席集合后）

主持人讲话：

（鑫泰公司*厂长请示演习开始。）

***：“报告领导，****公司生产装置目前运行正常，具备演练条件，请指示。”

总指挥：“演练正式开始。”

***：“演练开始，各参演人员到位。”

（场景：参演人员迅速跑回到各自岗位。全体参演人员归位后，正式开始演练。）

第二幕 确认险情

介绍：****年 1月 28 日10时30分，生产车间泄漏报警探头突然发生报警，工作人员***立即通知值班班长到生产装置侦查情况。

值班人员： “班长、班长，听到请回答。”

班 长： “听到，听到，请讲。”

值班人员： “生产车间探头报警，请现场确认报警是否属实。” 班 长： “收到，收到。”

（场景：***和班长开始巡检管道：确认泄漏部位，班长跑步至指挥台，向指挥台前*厂长汇报）

班 长：“*厂长，生产装置进料口阀门泄漏，地面有大量丙酮，阀门关不上，请指示。”

*厂长：“立即启动丙酮泄漏事故应急预案，准备堵漏，回收漏液，消火栓处铺设水带应对不测。”

第三幕 现场抢险

（场景：*厂长成立指挥部，开始佩戴袖标，企业救援人员在指挥台前集合，）

*厂长佩带“总指挥”袖标，组织开展应急抢险救援工作。调度公司应急指挥成员，迅速到指定位置集结；指挥部成员到位后，应急指挥部随即成立，迅速开展工作。

（场景：有关人员携带堵漏工具进入现场封堵，***等人齐喊）

现场人员大喊：“着火了、着火了。”（场景：公司救援人员开始喷水灭火。）

*厂长：“现场堵漏人员立即撤离，全体人员疏散至安全地带，开始清点人数。向政府部门报警，请求启动更高一级预案。

第四幕 寻求支援

（场景：人员撤离，报数清点人数，*厂长开始打报警电话）

（1）（报火警电话）

*厂长：“119”吗，“119”吗？。。。

*厂长：“****有限公司生产装置发生丙酮泄漏、着火，一人被烧伤，地址*****工业园区***国道路北，我是***，电话***********。请速来救援”；

（场景：后面2个报警电话只做动作）

（2）（向120急救中心求救）*厂长：“120”吗”。。。（3）（向县安监局汇报）

*厂长：“县安监局吗，县安监局吗”。。。。（4）（向县环保局汇报）

*厂长：“县环保局吗，县环保局吗”。。。。（场景：*县长、*局长在观摩席对话。）

*局长：“*县长，*****有限公司发生丙酮泄漏着火事故，目前一人烧伤，形势非常危急，请求启动**县《危险化学品事故应急救援预案》。”

*县长：“立即启动应急救援预案，通知相关单位，迅速到达事故现场。”（场景：对话结束后，消防车（只闪警灯）到达现场指定位置）（场景： 120救护车（只闪警灯）到达现场，应急环境监测车跟随救护车到指定位置。消防队员全部在停车位置，面向指挥台列队等候命令。）

第五幕 集结力量

（场景：*县长及指挥部各小组组长同时走向指挥台，*局长长佩戴袖标后，***开始汇报。）

***： “报告总指挥，我是*******，生产装置发生丙酮泄漏、着火，一人烧伤。正在实施抢救，人员已全部撤离，请指示。”

救援组组长：“报告总指挥，消防人员及车辆已站位集结，请指示” *局长：“救援组立即展开灭火，****公司协助” *厂长、救援组组长：“是。”

（场景： 120救护车（只闪警灯）到达现场，对烧伤者简单处理）医疗救护组组长：“报告总指挥，目前发现1人烧伤，属轻度烧伤，已将受伤人员送往医院，完毕”。

*局长：“不惜一切代价抢救受伤人员”。医疗救护组组长：“是”。

（场景：此时所有消防队员开始往指挥台前走，面对消防救援组组长列队）

第六幕 抢险救援

救援组组长： “1小组立即对现场进行灭火”

“2小组，组织2人携带堵漏工具，准备进行堵漏作业，同时利用水枪进行掩护”

（场景：消防队员返回各自岗位，开始铺设水带进行灭火）

*局长：“报告总指挥，现场西北风3级；应对事故点方圆 500米人员疏散，完毕。”

*局长：“治安交通组，立即在方圆500米设置警示标志，对区域内人员疏散，禁止无关人员进入。”

治安交通组组长：“是”。第七幕 控制险情

（场景：大火被扑灭，消防队员着防护服，进入车间堵漏）（场景：***、***从值班室跑出，用水桶对残液进行清理。）（场景：环保局工作人员到达事故现场检测泄漏物、消防水收集情况）

*局长：“报告总指挥，大火被扑灭，泄漏事故被成功处置，请指示。” *局长：“各单位注意，目前，事故已成功处置，应急任务全面完成，现场演练结束，请各单位整理队伍，到指挥台前集合。”

第九幕 总结点评

（场景：企业人员、消防队员、医疗救护人员、治安交通人员、综合组人员面对总指挥依次列队）

*县长讲话： *局长总结讲话：

篇7：县水上交通事故救援应急预案演练实施方案

1、总则

1.1目的积极应对可能发生的全市辖区内水上（内河）交通事故，高效、有序地组织应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2工作原则

统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效、整合资源、信息共享。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于本市行政区域内所发生的水上（内河）交通事故。

本预案作为《汉中市生产安全事故应急救援预案》的分预案，完全服从总预案。

2、组织指挥体系及职责

2.1组织机构及职责

汉中市水上（内河）交通事故应急救援领导小组由市交通局局长、安委会主任任组长，分管副局长、安委会副主任副组长，局企运科、市地方海事局有关人员为成员。领导小组的主要职责：研究确定全市水上交通事故应急救援工作重大决策和指导意见；指导全市水上交通事故应急救援工作，并检查落实；在发生重大以上水上交通事故时，决定启动市水上交通事故应急预案，并实施组织指挥。

汉中市水上交通事故应急救援领导小组下设办公室，作为其日常办事机构，办公室主任由市地方海事局副局长兼任，常务副主任由市地方海事局航政科长兼任。其机构设在市地方海事局。市水上交通事故应急救援领导小组办公室的主要职责是：执行市水上交通事故应急救援领导小组的决定，负责全市水上交通事故应急救援管理和组织协调工作；督促、检查本市水上交通事故应急救援宣传、教育工作；建立健全市水上交通事故应急救援信息综合管理系统，及时掌握、分析重要信息并提出处置建议报应急救援领导小组，承担本预案修改和管理工作。

2.2组织体系框架描述

各县（区）人民政府交通行政主管部门要建立健全水上交通事故应急救援工作体制，建立水上交通事故应急组织机构，明确工作职责，组建抢险救援队伍，保证抢险设备器材，建立事故报告制度，提供资金保证；乡（镇）人民政府及县（区）有关部门按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，做到各司其职，各负其责，不断完善应急救援工作的基础建设，组建水上交通事故应急救援专业队伍，不断提高辖区水上交通事故应急救援综合能力。

3、预警和预防机制

3.1事故监测及报告

（一）一旦发生事故征兆或发生事故，各船舶单位或公民要立即向乡（镇）政府或当地海事机构报告；乡镇人民政府接到事故报告后，要立即向县级地方海事机构报告，县级地方海事机构在接到事故报告后1小时内，要将核实的水上交通事故在上报同级政府的同时上报市地方海事机构。市地方海事机构在接到大事故（死亡1人以上）以上等级水上交通事故（含大事故）报告，在核实基本情况后1小时内在报告市人民政府的同时上报省地方海事局，并且在3小时内按规定格式书面报告省地方海事局，并将上级部门的指示及时下传至县地方海事机构。全市水上交通事故的报告时效从发生事故到报告市政府和省地方海事局严格按规定控制在24小时以内。

（二）汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室实施全天候运作，24小时值班。紧急海事电话：2212019传真：2212019

3.2紧急救援行动

（一）发生事故的船舶或设施要组织进行自救，过往船舶及现场人员必须积极参与抢险救助。

（二）船舶单位和乡镇人民政府、县（区）地方海事机构、县区人民政府、市地方海事机构在接到事故报告后，应立即组织人员赶赴事故现场，组织调度救助船舶和就近船舶及抢险设备开展救援工作，迅速控制或切断事故链，尽快对事故水域实施交通管制，转运事故现场人员，搜救落水人员，接应遇险人员上岸，协助医护救助伤者；保护事故现场，维护现场秩序，固定事故船舶，处理其它意外事故；协助有关部门分析、制定打捞方案，并监督实施，及时清理事故现场碍航物体，疏通航道，恢复水上交通，确保其他船舶交通安全；水上交通事故实施属地管理，在进行救援的同时，市、县级地方海事机构要按照交通部颁布的《船舶交通事故处理规则》进行事故证据的收集和事故取证，分析包括人为因素在内的与事故有关的所有因素，研究水上交通事故发生的各个细节；查明事故原因，判明当事各方及有关人员责任。由水上（含内河）交通事故应急领导小组宣布结束事故抢险救援工作的同时，立即进入事故全面调查阶段。

3.3水上交通事故应急救援保障及宣传培训

（一）全市各级海事系统要建立健全水上交通事故应急救援的通讯保障体系，各县区地方海事机构要公开紧急海事电话，船舶、船舶单位和乡镇政府要配备必要的通讯设备，确保信息畅通。

（二）县（区）人民政府应保证

水上交通事故应急救援专项经费。在通航水域比较发达、船舶比较集中的水域，要配备必要的海事巡逻艇和海事救险车辆，储备必要的抢险救生器材物资，保证全天候值班；在渡口和有水上漂流项目的地方，要配备足够的抢险救生器材物资，为水上交通事故应急救援提供交通和物资保障。

（三）各县（区）地方海事机构要大力宣传水上安全法规，对船舶业主、船

员、乘客开展水上交通事故的预防避险、自救、互救等常识的宣传教育。

（四）市、县（区）地方海事机构和各乡镇人民政府、船舶单位要组建水上应急救援队伍，配备必要的设备，定期组织应急救援人员培训和应急演练。

3.4新闻报道

涉及水上交通事故的新闻发布由汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室负责，新闻发布内容由办公室正副主任按国家规定审查。

3.5应急结束

水上交通事故应急结束由各级水上交通事故应急救援领导小组决定，水上交通事故应急救援领导小组办公室发布。

4、后期处置

水上交通事故的社会救助及善后由各级人民政府统一负责。

5、附则

5.1制定与解释

本预案由汉中市交通局制定，由汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室负责解释。

5.2施行

篇8：县水上交通事故救援应急预案演练实施方案

近年来,全国范围内发生的各种危险化学品事故逐年下降,但安全生产形式依然严峻,事故总量仍然很大。尽管救援工作在一定程度上减少了事故造成的损失,但是有些救援的不及时和方法的不恰当也暴露出个别单位在制定应急预案和演练方面的许多疏漏和不足。根据笔者在工作中参与一些化工企业事故应急救援预案的制定和演练的经验,谈几点如何做好应急救援预案演练的体会,与大家分享。

1 充分做好演练前的准备工作

要使演练能够真正达到预期的目的和效果,必须要有一套较为完善的预案,一套能够理解和掌握预案的应急救援组织机构和人员,还要对所有参加演练的人员进行各种有针对性的培训学习,这是做好演练的三个必要条件。

1.1 制定较完善的预案

企业应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)的要求,组织编制切合本单位实际的综合预案、专项预案和现场处置方案。

编制综合预案和专项预案时,首先,要掌握本企业所涉及的危险化学品的物理和化学性质、危险特性等安全技术信息,熟悉了解生产工艺、产量和储存量以及可能引发事故的诱因和防救方法;其次,要对可能发生事故的现场和附近的建筑物的耐火等级和泄压面积、作业人员和其他人员的分布情况、道路交通状况、消防设施的配置等情况进行全面详细的了解;第三,要根据事故等级的不同,较准确地估算所需要的救援资源的数量,做好内部保障和外部救援的衔接。这是制定危险化学品事故应急救援预案的基本前提。

现场处置预案的制定一般要根据可能发生的事故进行预测和设定,常见的事故一般是由于危险化学品的泄漏和人员的违章操作而引发的火灾、爆炸、中毒、灼烫、机械伤害、触电、高空坠落、淹溺等,在预案中就要特别体现针对不同的事故现象确定所投入的应急救援力量的性质和数量以及应采取的有效的救援方法,其中包括不同的应急响应级别及其所需要的救援组织、人员和器材装备等。

1.2成立权威性的救援机构,配备能充分理解和掌握预案的救援人员

预案制定的再完善也要由人去落实执行,所以预案的成功实施有赖于一个权威性的应急救援组织机构和能充分理解和掌握预案的各级救援人员。所有的救援人员必须服从救援指挥部的统一领导,认真学习和掌握预案,明晰自身的职责,明确所承担任务的性质、位置、数量及协作人员,既要强调各自为战,又要注意协调一致,把人身安全和健康放在首位,才能有条不紊地做好演练工作。

1.3 针对预案做好培训和宣传

为了提高应急意识和应急处置能力,达到演练的目的,要结合危险化学品管理要求和生产工艺特点,对所有参加演练的人员进行培训。培训的内容主要是应急救援预案的内容,包括涉及的危险化学品的危害形式和处置措施、事故的预测和设定、救援的组织机构、救援器材的使用和防护措施的应用、响应升级后与相关协作单位的配合以及现场保护和清理等。危险性和生产规模较大的企业应绘出重点危险目标分布图、应急力量分布图、救援指挥分工协调流程图和周围居民疏散图以帮助参演人员进一步了解预案。

为了保证演练不给周边单位和居民造成不必要的恐慌和损失,应在演练前向周边单位和居民做好宣传和解释工作,使他们能更好地配合演练的进行。

2 预案的演练

为了使应急救援能够真正在事故发生时起到减少损失的作用,除了制定一个好的预案外,针对预案进行演练是检验预案是否具有实用性的最好办法,通过演练,能够提高处置突发事件的组织指挥、配合响应、物资供给、技术支持及心理素质等方面的综合能力,进一步提高安全保障系数。

2.1 事故的设定

针对应急救援预案的演练不是练习所有可能发生事故的处置手段,而是对生产经营中比较典型的或常见的事故类型进行科学设定。如针对某一工段或岗位的设备、管路发生泄漏造成火灾事故进行设定,救援人员应采取抢救人员、切断电源、冷却设备、切断管路、扑灭余火等一系列方法和手段实施预案,如果同时还设定了其他事故如触电、机械伤害等就不太合适了。事故的设定标准要切合企业与员工的实际情况,标准太低起不到应有的训练效果,标准太高则会脱离实际,欲速不达。

2.2 精心组织

预案演练是一项复杂的系统工程,救援组织机构的总指挥要按每位机构组成人员的能力给予相应的职权,他们必须懂安全、善组织、会协调,像优秀足球运动员在球场上善于跑位抢点一样,勇于应战,能在演练中及时发现存在的问题,协调组织各方面的救援力量和资源,做到方法对头,组织严密,协调默契,最后达到事半功倍的目的。

2.3 救援资源的利用

应急预案和演练涉及部门广泛,涵盖企业内外信息联络、安全环保、消防救援、交通指挥、行政后勤、生产技术、医疗卫生等众多部门,要针对事故的设定进行预案的分级响应,对各部门进行科学的职责分工,充分利用这些救援资源,才能使演练工作有条不紊地进行,既不浪费各类资源,又能达到预案的目的。

2.4 现场的保护和清理

在对设定的事故完成应急处置后,救援人员应对事故现场进行保护和清理,采取洗消、回收等有效措施,防止环境污染和二次事故发生,在确认现场已恢复安全的情况下,同相关单位及人员搞好现场的交接,再下达撤离命令。

3 演练的评审总结

在每一次预案演练结束后,演练总指挥应组织召开演练评审总结会,邀请安监部门和有关专家评审,并要求参演各部门对各自完成的任务和协同配合情况进行总结,找出预案的缺陷和演练中暴露出的问题,为进一步修改完善预案做好准备工作,使以后的应急演练更加贴近实际,更具有实战性。

做好应急预案的演练,从小处讲,能够培养员工的安全意识,增强其面对事故积极应对的勇气和自信心;从大处讲,能够避免事故造成的巨大的经济、政治损失。所以,在预案演练上,每个企业都要谋求更高的层次、更严的标准和更好的效果。

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