水上交通安全工作方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《水上交通安全工作方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：水上交通安全工作方案

龙舟赛水上交通安全工作方案

沙府发[2012]16号

关于认真做好2012年中华龙舟大赛暨鄱阳湖国际龙舟文化节期间水上交通

安全管理工作的通知

各村委会、中心学校、乡域各单位：

2012年中华龙舟大赛暨鄱阳湖国际龙舟文化节即将来临，根据2012中华龙舟大赛暨鄱阳湖国际龙舟文化节组委会工作部署，为营造安全稳定环境，确保在此期间不发生任何一起安全事故，并结合我乡实际，现将有关事项通知如下：

一、加大宣传力度，进一步提高广大群众安全意识和自我防范能力，确保水上交通安全万无一失。

二、加强乡、村两级领导，建立和落实现场值班制度，以乡干部领队带领好村干部加强渡口值班和监督，严格控制利用渡船

载客观看龙舟赛行为，严防危险情况发生，确保渡口安全运行。

三、加强民用船只和渔船的监管，强化村干部值班制度，严禁违法参与载运。坚决杜绝民用船只和渔业生产船只参与非法载客观看龙舟赛行为，一旦发现及时制止，杜绝安全隐患。

四、加强对中小学生的宣传教育和严格管理。在此期间，学校不得以观龙大舟赛放假，认真做好学校值班制度，实行上课点到制度，确保学校学生安全稳定的学习环境。

五、进一步加强湿地公园码头游客服务区的领导，精心组织，坚持岗位值班制度，明确值班分工职责。坚决杜绝无任何一例安全事故发生，确保本次中华龙舟大赛圆满成功。

二〇一二年四月十八日

主题词：中华龙舟大赛期间 水上交通安全 通知 抄 报： 县政府办公室 抄 送：县交通局、旅游局、安监局、水上交通安全管理领导小

组、县地方海事局、各村委会、中心学校、各机关站所 鄱阳县白沙洲乡党政办公室 2012年4月18日印发

(共印30份)

第二篇：福州市水上交通安全专项整治工作方案

为贯彻4月20日徐铁骏副市长主持召开的全市安全生产工作会议精神，认真吸取“4〃15”重大水上交通安全事故教训，进一步落实乡镇船舶安全管理责任制，及时纠正船舶违法违章行为、消除安全隐患，维护水上交通安全秩序，确保我市水上交通安全安定稳定，根据市政府要求和市交通局的统一部署，福州市地方海事局决定在我市辖管水域开展为期三个月的以“反超载、防事故、保安全”为主题的水上交通安全专项整治活动。为确保活动顺利进行，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学的发展观为指导，牢固树立安全工作“责任重于泰山”的观念，坚持“以人为本”的理念和“安全第

一、预防为主”的方针，认真贯彻国家和地方有关水上交通安全的法律、法规、规章，加大水上交通安全监督管理力度，以渡口渡船安全整顿和运沙船反超载为重点，全面排查和消除安全隐患，查处和纠正船舶违法违章行为，规范水上交通安全监督管理，维护水上交通秩序，建立健全水上交通安全的长效管理机制，确保我市水上交通安全安定稳定。

二、工作目标

通过专项整治，要达到“一个彻底、六个明显、一个确保”，即：安全隐患要彻底消除，安全意识要明显增强、安全制度要明显完善、安全责任要明显加强、安全基础管理要明显规范、

1 安全制度要明显落实、安全管理水平要明显提高，确保安全形势平稳，杜绝重特大事故的发生。

三、组织机构

为加强水上交通安全专项整治工作领导，福州市地方海事局成立水上交通安全专项整治工作领导小组。领导小组成员名单如下： 组长：洪德平

副组长：张万山 张松寿

成员：黄平 张萍 翁国强 李晓和 陈国洪 周黄浩 程庆通 王坤标 卢少新

整治领导小组下设办公室负责日常工作： 主任：翁国强

副主任：庄亚辉 林郑峰

成员：陈青 陈依利 江东风 颜建滨 闫亚生 赵锦力

四、专项整治的范围和主要内容

(一)专项整治的范围

1.我市管辖水域内所有渡口渡船和乡镇运输船舶。

2.在辖区内闽江干、支流通航水域的航道上从事水上水下施工作业的采挖船、工程船和捕捞、水产养殖作业行为。

3.辖区内船舶违法违章频率高和水上交通事故多发的航段。

(二)专项整治主要内容

1、乡镇人民政府是否建立健全水上安全管理机构和乡镇船舶安全管理“四长”责任制及其落实情况;是否建立渡口、渡船、乡镇船舶及船员(渡工)档案台帐;安全检查制度、会议记录等基础工作资料是否齐全，渡口的安全管理职责和制度是否落实到位，渡船是否按规范要求配齐安全设施和设备，客渡船的船员是否经过客船船员特殊培训，持证上岗;渡口渡船的卫生面貌和渡运秩序是否良好，非法载客渡运的现象是否得到取缔。

2、严厉打击“三无”船舶和大力开展内河运沙船舶反超载运输是这次专项整治活动的重要内容。通过专项整治，依法加大对超载运输船舶的查处力度，进一步有效遏制船舶超载运输等违法违章现象，统一对超载运输船舶的违法行为定性和处罚标准。

3、加大通航环境和重点水域的整治力度。对水口坝下、南港等航段从事非法采沙、石等破坏通航秩序的采挖工程船开展一次清理整治活动;对南港水域违章碍航的水产养殖设施进行重点清理;针对辖区内船舶违章频发和水上交通事故多发的闽清大桥、白沙、侯官、洪山、湾边、螺洲、峡南、淘江、大樟溪等重点水域，各相关县区、单位要配备足够的海巡艇、海事执法人员实施重点监控，严厉打击各类违反通航秩序行为，维护通航秩序。

五、专项整治的步骤安排

(一)宣传教育阶段(4月20日――5月31日)

3 各县区、各单位要结合本辖区实际，按照统一组织、条块结合的原则，做好各自的宣传教育工作。一方面要在渡口、码头、船闸、停泊区、签证站点、海巡艇和船舶集中区，利用横幅、标语、案例评析、《致船员朋友一封信》等有效形式进行宣传。另一方面要通过教育，将超载运输、违章航行、违章渡运的违法性和危害性，超载等违法行为的处罚幅度等公告广大船员，督促船员主动纠正超载运输等违法行为。同时要组织有影响的新闻媒体和单位，深入到整治现场作深度报道，争取全社会的理解和支持，进一步提高船员、群众的安全意识。4月27日由福州市地方海事局组织相关的海事管理机构、乡镇政府、航运企业召开专门的宣传动员会，集中进行宣传教育和动员部署。5月底就“安全生产月活动”再召开专题会议。(责任部门：办公室、安监科、维修科、局属海事处、县区相关部门)

(二)集中整治阶段(4月30日――7月10日)

1、结合“渡口渡船安全管理专项整治”验收，全面清查乡镇船舶管理机构管理责任制落实情况，重点是安全管理机构、责任、人员、经费和安全管理责任制等各项制度的落实情况;结合“五一黄金周”和“5.18海交会”期间安全检查，彻底清查辖区渡口渡船审批手续、标志设置、船员证照、救生消防等配备情况，重点是安全隐患检查和隐患整改的落实情况。(安监科负责牵头)

2、围绕6月份开展的“安全生产月活动”，突出“综合

4 治理，保障平安”的活动主题，有针对性地制定具体计划，组织开展安全宣传教育;以防事故、保安全为目的，对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为采取重点整治。(责任部门：安监科、维修科)

3、按照专项整治的范围和主要内容，对全辖区水域各类船舶及浮动设施进行一段时间全面的拉网式的统一执法和集中整治。根据重点水域重点监控的办法，“101艇”、“107艇”和“108艇”负责在水口坝上和坝下水域开展整顿检查，重点水域是闽清大桥附近;“103艇”和“105艇”负责在闽江北港及上游水域开展整顿检查，重点水域是白沙和侯官附近; “106艇”和“110艇”负责闽江南港在水域开展整顿检查，重点水域是峡南、湾边和淘江;“109艇”负责在大樟溪水域开展整顿检查，重点水域是双龙。在此阶段，船舶超载运输现象必须得到有效遏制，整治活动要取得明显效果。各单位要合理调配执法人员，严格按规定执法到位。(责任部门：稽查队、相关海事处)

4、设立专项整治督查小组，不定期深入现场对各单位专项整治工作、海巡艇的现场监控进行督查，及时发现和查处整治中存在的各种违规行为，确保整治工作落到实处。(责任部门：局纪检部门)

(三)总结评估阶段(7月10日――7月20日)

1、各单位要对专项整治工作取得的成效、工作经验和存在薄弱环节进行认真总结，全面评估乡镇船舶安全管理和水域监管现状，明确今后工作的重点和方向，落实长效管理措施。

2、对专项整治工作中的好的做法，要及时总结，加以推广交流，并及时上报。

3、在督查中发现有违纪行为、未按要求开展专项整治工作或整治管理不力的，由局纪委根据局《行政执法过错责任追究制度》对相关单位领导和有关人员进行严肃处理。

六、专项整治工作要求

(一)精心组织，强化领导。为确保专项整治工作的顺利实施，各县区、各单位要成立相应的专项整治领导小组，明确具体的工作班子，做到工作有组织、有计划、有措施、有保障。要结合本单位实际，制定切实可行的专项整治工作计划，并上报市局。

(二)广泛宣传，营造氛围。要充分利用宣传媒体和各种宣传工具，宣传水上交通安全工作的意义及专项整治的目的，广泛营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围;通过培训、以会代训、专访等多种形式对船舶经营人、所有人和船员进行安全警示教育，增强船员和经营业主的水上安全意识。在整治工作中，各县区、各单位要加强横向和纵向联系，及时沟通、上报信息。

(三)认真整改，强化措施。对渡口渡船和乡镇船舶整治工作中存在的问题及查出的安全隐患，要结合工作实际，制定

6 切实可行的措施，及时整改到位;对检查中发现的“三无”船舶、非客渡船舶载客的严重违法行为要予以严厉打击，要采取行政强制措施加以取缔，决不能心慈手软;对因管理不力而造成重大事故的相关单位和人员应进行严肃处理，按照有关规定，追究其责任。

(四)狠抓监管、严格执法。各县区、各单位要在现场安全监管上狠下功夫，形成强大声势，针对现阶段船舶运行特点，切实加强夜航、船闸通航、节假日等重点时段对重点水域的检查监控，要抓出实效;依法行政，严格执法，对船舶超载运输的认定，统一以船舶舯部的载重线(C级)为标准，应排除风浪的因素进行现场勘验;加大对超载船舶实施强制卸载的力度，明确规定对超载船舶既要进行处罚又要自行或强制卸载;统一对超载运输等违法行为的处罚标准，各单位要严格按《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》设定的处罚标准实施处罚，不得擅自减轻或不予处罚。

(五)认真总结，长效管理。本次专项整治结束以后进入正常执法，总体要求是重点不变，力度不减;落实廉政制度和责任追究制度，对专项整治工作中发现的违法违纪行为，追究其责任人责任;各单位要进行认真总结，建立长效管理机制，确保我市水上交通长治久安。

第三篇：水上交通安全专项检查方案

(一)水上交通运输企业和水上交通工具检查内容

1.水上交通运输企业。安全生产主体责任是否落实;贯彻执行水上交通安全生产有关法律、法规情况;水上交通安全生产规章制度是否建立健全;公司和船员安全教育培训情况;进入安全管理体系的公司安全管理人员是否在岗和体系运行情况;船舶适航、船员适任自查和整改工作;开展隐患自查自纠情况。

2.客船、旅游船舶。经营单位的安全主体责任是否落实到位;客船、旅游船运行情况;救生、消防、防污设备是否配齐和有效;高温期间水上交通安全、应急处置措施是否落实;安全隐患是否有检查和整改记录等。

3.船舶和船员持证情况;船舶安检情况;实船签证、船舶执行申报制和报港制情况;船舶安全管理体系运行情况;高温期间是否严格按规定航行、停泊、作业;是否有专项应急处置措施或预案及演练等情况。

4.旗区渡口。旗区渡口安全责任书签订及落实情况;是否有专人负责渡口安全管理工作;渡船、渡工的持证和救生设备配备情况;通航水域有无缆渡;有无代渡、超载、违规载运机动车辆等违法行为;渡运量大的渡口尤其是学生渡口高峰时是否指派专人值守;渡工接受安全教育或培训是否有记录等情况。

5.农用自备船。是否落实旗区.乡镇、村、船主三级安全责任制;是否按规定办理相关证书证件;船舶操作人员是否接受过水

上交通安全教育或培训;是否进行过安全检查;是否有非法载客、超载等情况。

6.水上加油站点。站点停泊和设置是否影响通航安全;船舶及操作人员持证情况;消防设备、废油水回收设备配备情况;高温期间安全操作规定执行情况;安全及污染应急方案制定和演练情况。

(二)旗区地方海事局、处检查内容

1.水上交通安全基础资料核查。

(1)运输企业、船舶种类、数量、品种情况

(2)旅游船舶、乡镇渡口、渡船渡工、农用自备船、水上加油站点的数量情况。

(3)有碍通航安全的桥梁、急流、弯曲、狭窄航段数量、位置。

(4)防污染、船舶打捞等应急设备的海事和社会力量的配备情况。

(5)可变情报板、电视监控系统的安装使用;干线航道的分段管理情况。

2.安全监管责任制落实情况核查。

(1)检查日常的规定制度、应急预案等健全、完善和落实情况。

(2)有关事故调处结案、安全管理建议落实情况。

3.重点水域监管情况检查。重点湖区应急力量部署，应急设

备配备和应急值班情况;重点水域联动机制执行情况;重点水域的巡航、检查情况;重点水域、重点航段防汛防台工作的预案制定、设施设备配备、人员及措施落实情况;有碍通航安全的桥梁上下游交通安全警示标志设置和督促整改情况。

4.水上交通安保情况检查。重点检查船舶专项签证、船舶专项安检和信息录入报送等源头监管工作是否到位;危险品船舶、重点协查船舶和有疑问的船舶是否100%登船检查;有关管控应急预案的制定和落实情况。

5.海事行政许可情况检查。检查行政许可资料是否齐全并符合要求;重点检查各旗区 “水工”作业是否按照有关规定依法办理了海事行政许可;“水工”作业现场水上交通安全及防污应急措施是否落实到位;施工单位租用的作业船舶是否持有合法有效的证书;施工水域的通航安全监管措施是否落实到位;海事对违法施工单位和行为是否进行了查处等。

6.船舶登记、船员考培情况检查。对外港转入的危化品船舶所有权人、经营人的认定和材料审查是否符合登记管理规定;是否存在不能严格按照《船舶登记条例》关于住所和营业所在地选择船籍港、违规办理船舶登记情况;船员考试受理材料、服务资历、考试考场记录是否执行《考试规则》要求;船员发证、船员体检是否符合要求。

8.隐患排查登记整改情况检查。是否对辖区内所有可能影响水上交通安全和造成船舶污染的隐患进行了拉网式的排查;是否

将安全隐患登记和汇总，填写登记表和汇总表安全隐患整改情况，是否书面责令立即或限期整改;不能立即整改到位的是否限期或落实了防范措施。

9.需要向上级反映或解决的主要问题。针对当前经济社会发展阶段出现的新情况、新问题，从体制、机制、装备建设等方面分析不能适应当前水上交通安全监管的问题，提出需要上级部门解决的主要问题的方法和建议。

(三)省地方海事局暗访和督查内容

1.水运企业贯彻执行水上交通安全生产法律、法规，落实安全生产主体责任，开展隐患自查自纠情况。

2.市、旗区地方海事部门对上级关于加强水上交通安全工作一系列文件、指示精神的贯彻落实情况。

3.市、旗区地方海事部门对辖区水上交通安全隐患的排查、登记和整改情况。对查出的安全隐患是否逐项登记建档;是否有专人跟踪落实整改措施;暂时不能整改的是否落实了限期整改措施;对存在严重隐患不能保证水上交通安全的公司、船舶，是否书面责令其停业(航)整改;检查发现的重大问题是否及时通报有关地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。

4.事故调处是否按照“四不放过”原则，提出安全管理建议，落实安全整改措施。辖区事故结案率情况。

5.在自查期间，对辖区重点水域、重点船舶是否100%进行过安全检查，有无记录，有无整改措施。

6.“水工”许可是否符合规定要求;审批资料是否齐全;是否按规定进行过通航安全评估;是否依法办理了海事行政许可;是否督促建设或施工单位建立和完善生产安全和施工水域污染防治方案和制度;施工全过程地方海事自身是否落实了通航安全监管措施。

7.船舶登记、船员发证受理后是否严格执行三级审批;档案资料是否齐全;空白证书管理是否符合要求;船员管理法规是否执行到位;船员培训管理是否符合要求。

8.是否在检验受理时做到先有图纸后开工造船;新造船舶是否仍然存在大船小证现象。

9.台、汛期间各市、旗区海巡艇(车)是否进行过检查和保养，领导代班制度是否有并正常执行，有关应急预案是否建立或完善。

五、有关要求

1.加强组织领导。上级领导对这次安全生产大检查非常重视，各地要充分认识当前安全工作所面临的严峻形势，要把当前水上交通安全大检查作为当前安全监督工作的重中之重，摆上议事日程，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，层层落实安全生产责任制，采取扎实有效措施，组织开展好此次水上交通安全专项检查工作。

2.注重检查实效。各地要结合辖区实际，周密安排，细化方案，明确目标，改进监管方式方法，提高针对性，增强实效性，

要抽调精干人员、专业人才，集中时间，集中精力，确保这次水上交通安全专项检查工作全面彻底、不走过场，确保取得实效。

3.认真总结分析。各地要在认真深入自查、自纠的基础上，客观全面、实事求是地进行分析总结，切实找出辖区水上交通安全监管方面存在的主要问题和薄弱环节，并采取有效监管措施，建立健全水上交通安全管理长效机制。

4.严格检查纪律。各地要以认真的态度和扎实的作风，切实做好此次水上交通安全专项检查工作，同时要加强领导干部作风建设，严格执行廉洁自律有关规定，检查期间严禁请吃，严禁送迎，检查组检查期间尽可能在市、旗.区地方海事机构的职工食堂就餐，不得铺张浪费。

平昌县星光工业园管委会

第四篇：水上交通安全演练活动方案

一、活动目的：

我校大部分学生主要依靠乘船上学，由于学生年幼无知，缺乏自保护意识和能力，水上交通安全隐患客观存在，安全形势不容乐观。为此，我校特举行水上交通安全演练活动。

二、组织机构

1、领导机构

组 长：肖录斌 副组长：段湘林 胡 亲 陈俊明

成 员：李雄英 王玉文 王豫晓

2、工作机构

组长：段湘林 副组长：李雄英

成员：李跃平 廖秀兰 何 靖 曹金华 黄红芳 何才凤

黄兵武 李 云 曾芬丽 宋永红 黄武

三、活动内容及程序

1、学生观看情景剧 (《回家路上》)

2、溺水自救互救演练

3、讲解穿救生衣的基本要领，组织学生现场试穿救生衣，教会孩子们遇到突发情况如何自救。

4、水上交通安全知识宣传

一是现场向学生讲解乘船的基本要求，做到“三要三不要”(三要：要乘坐合法的客渡船、要穿好救生衣、要听从船员的指挥;三不要：不要乘坐自用船、渔船，不要乘坐超载船，不要在船上嘻笑打闹、追逐玩耍)，向学生普及水上安全和自救知识。二是讲解落水施救的基本技巧和方法，要求孩子们在落水后首先要保持冷静，懂得如何救援他人和配合他人施救逃生。

人们外出旅行，会有很多机会乘船，船在水中航行，本身就存在遇到风浪等危险，所以乘船旅行的安全十分重要。

1、不乘坐超冒险航行的船舶。为了保证航运安全，凡符合安全要求的船只，有关管理部门都发有安全合格证书。外出旅行，不要乘坐无证船只。

2、不乘坐客船、客渡船以外的船舶。

3、不乘坐超载船舶或人货混装的船舶。

4、不乘坐超载的船只，这样的船安全没有保证。

5、上下船要排队按次序进行，不得拥挤、争抢，以免造成挤伤、落水等事故。

6、天气恶劣时，如遇大风、大浪、浓雾等，应尽量避免乘船。

7、不在船头、甲板等地打闹、追逐，以防落水。不拥挤在船的一侧，以防船体倾斜，发生事故。

8、船上的许多设备都与保证安全有关，不要乱动，以免影响正常航行。

9、夜间航行，不要用手电筒向水面、岸边乱照，以免引起误会或使驾驶员产生错觉而发生危险。

10、一旦发生意外，要保持镇静，听从有关人员指挥。

11、集体乘船应注意：要有老师带队指挥，上下船要排成队，不得打闹、走动;要顺从船上工作人员指挥，维护好船上秩序。

第五篇：水上作业安全防护方案

1 编制原则、依据及范围

1.1 编制原则

(1)认真贯彻国家方针、政策、标准，设计文件，严格执行基本建设程序，在确保航道施工期间和运营后航道安全的前提下实现工程项目的全部功能。

(2)安全第一，预防为主。 1.2 编制依据

(1)南宁枢纽Ⅰ标工程相关图纸、文件。

(2)《广西省航道管理条例》、《内河通航标准》(GB50139-2004)、《内河助航标志》(GB5863-93)、《内河助航标志的主要外形尺寸》(GB5864-93)。 1.3 适用范围

本方案只适用于新南宁邕江四线特大桥跨邕江连续梁水上作业期间安全防护。

2 工程概述

2.1 工程概况

新建云桂铁路南宁枢纽是西南铁路网中重要的地区性枢纽，是西南地区重要的出海运输通道节点。南宁枢纽衔接湘桂、南昆、南防三大铁路干线及南环线，东起湘桂线邕宁站，西至云桂线江西村DK21+500，南至南防线吴圩站。南宁站、南宁东为客运站，南宁站承担普速客车和部分动车接发送，南宁东站承担动车接发送，南宁南站为编组站，其余均为中间站、会让站。

中铁四局集团公司南宁枢纽Ⅰ标工程指挥部一项目经理部负责承建新建云桂铁路南宁枢纽段，起于南宁站(不含)，止于沙井大道特大桥(不含)，起讫里程D1K1+363～D1K7+439,全长6.076公里，总工期为28个月，工程造价约为5亿。管段内含路基土石方工程、各类涵洞工程各15座、框架涵2座、二坑溪四线中桥1座、新南宁邕江四线特大桥1座。

新南宁邕江四线特大桥为本工程的控制性重难点工程。该桥全长1723.68m，四联连续梁依次跨越江北大道、邕江、江南大道、五一大道，主跨连续梁为(72+2×128+72)m，跨度大，结构形式复杂，线型控制较难。主墩20#、21#、22#墩为水中墩，其中21#墩位于河道中央，需在南岸搭设栈桥通至21#墩施工平台，预留20#～22#墩之间水域为施工期间的通航航道。邕江在本桥位处属Ⅲ级航道，施工期间需设置临时助航标志，保证正常通航。主墩采用先桩后堰法施工，21#墩在丰水期水深约为20m，采用双壁钢围堰施工，围堰尺寸大、定位精度要求高、制作及下沉施工难度大，为本桥的关键性工程。

具体布置见附图《新南宁邕江四线特大桥跨邕江连续梁立面布置图》。 2.2 自然条件及工程环境 2.2.1 地形地貌

南宁枢纽位于南宁盆地内，以开阔的冲积平原为主，盆地边缘有丘陵或缓丘谷地分布。 2.2.2 气象、水文

(1)气象

本区属中亚热带湿润区温暖型气候，直接承受印度洋及太平洋水气补

充。其气候特点是温暖湿润，雨量充沛，夏季长而炎热，冬季短偶有奇寒，有明显的干湿两季之分。每年4月至9月为雨季，10月至次年3月为旱季。夏季易涝，春秋易旱。

(2)水文

南宁市每年4月开始进入汛期，10月进入枯水期，4～9月为丰水期，春秋两季间有浓雾。

3 项目安全管理体系

新南宁邕江四线特大桥跨邕江72+2×128+72m连续梁由中铁四局集团有限公司南宁枢纽Ⅰ标工程指挥部一项目经理部施工。本工程的安全管理目标为：杜绝生产安全较大及以上事故;遏制一般生产安全死亡事故。杜绝因建设引起的较大及以上铁路交通事故;遏制因建设引起的一般B类及以上铁路交通事故。

为保证安全目标的实现，根据本工程实际情况，在项目经理的领导下成立安全保证体系。安全保证体系框图及职责如图3-1所示。

项目经理 张利军副经理 陈宏武安全总监 徐荣会工程技术部 车连志安全质量部 张正平物资机械部 姚娜娜制定设备使用措施设备状况检查理事故分析处理事故的分析处理作业人员安全教育作业人员防护设施检查作业人员操作违章检查安全生产教育违章作业安全事故处理组织安全检查安全质量标准工地建设制定设备使用措施设备状况检查理事故分析处理各架子队安全管理

图3-1 安全保证体系框图及职责

4 总体安全方案

4.1 通航措施 4.1.1 通航净空

根据《内河通航标准》的规定，Ⅲ级航道上跨河建筑物的通航净高应大于10.0m，侧高应大于6.0m，大桥处设计最高通航水位为77.07m，因此要求桥梁通航孔满足上底宽要求的底缘标高不低于87.07m，满足下底宽要求的底缘标高不低于83.07m。

20-21#墩连续梁满足上底宽要求的底缘标高为89.09m，其净高为12.02m，满足下底宽要求的底缘标高为88.60m，其侧高为11.53m，说明大

桥通航孔通航净高满足净高大于10m，侧高大于6m的要求。 4.1.2 临时助航标志

在通航桥孔前的航道上设置4座侧面浮标，具体如下：在上航孔(邕江铁路桥3#、4#墩之间桥孔)航道下游距桥轴线约100m处设置一对侧面浮标(白色锥形浮标1座，暂命名为“四线1#”;红色罐形浮标1座，暂命名为“四线2#”)，引导上行船舶提前进入桥区航道;在下航孔(邕江铁路桥5#、6#墩桥孔)航道上游距桥轴线约150m处设置一对侧面浮标(白色锥形浮标1座，暂命名为“四线3#”;红色罐形浮标1座，暂命名为“四线4#”)，引导下行船舶顺利通过桥区航道。

具体布置见附图《新南宁邕江四线特大桥施工期间临时航标配布示意图》。

为保障航标设置及维护质量，具体设置、维护工作委托南宁航道管理局代理完成。 4.1.3 具体防护措施

(1)在正在施工的主墩墩位四周安装红色旋转警示灯、雾灯，平台上下游设置安全警示牌。各作业墩位设一名值班员，负责对附近施工水域的监视。值班员发现有闯入施工水域的船舶，应及时通知其离开，并与其联系，问清原因。如有闯入施工水域的失控船舶，则应立即通知现场拖轮，将其拖带出施工水域，必要时通知海事巡逻艇，进行现场指挥。

现场能见度不良时，安排专人每隔一分钟急敲雾钟，播放语音警报，打开信号灯，加强值班了望。

(2) 晚上：可施工水域的各界限端点(四个角点的防撞设施)设置一

盏紫色环照灯，在每界限边的中间防撞设施设置一盏紫色环照灯;施工平台的最顶端设置一盏紫色环照灯。

白天：在施工水域的各界限端点(四个角点的防撞设施)各设置彩旗一面，每界限边的中点设置彩旗一面;施工平台的顶端设置彩旗或五星红旗一面。

照明：施工水域的照明应从上向下照射到各施工作业点，所有照明应将其朝航道的一侧用遮光板予以有效遮蔽，严禁一切灯光对着通航水域及其航标灯照射。

(3)施工船舶按拟定线路行驶，不随意穿行，尽可能少占航行通道。 (4)建立安全信息联系沟通制度，以便协调与相关单位联系，处理施工作业与通航发生的各种冲突和矛盾。

(5)请求海事部门发布施工通告，划定大桥施工期间监控水域范围，并加强日常巡逻。

(6)视线不良时，施工船舶应停止作业。 4.2 人员落水防护措施

(1)加强施工人员教育培训，建立相关管理制度及处罚制度。 (2)栏杆临边处悬挂警示标志。

(3)作业期间所有人员必须穿戴救生衣，高空作业必须系挂安全带。 (4)加大日常的巡查力度，对可能发生事故的现场及时制止。 (5)遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时，停止施工作业。

(6)夜间施工，保证有充足的施工照明设备。

(7)编制人员落水应急预案，并组织演练。 4.3 临时用电防护措施 4.3.1 技术措施

(1)施工现场临时用电以及电机设备必须建立安全技术档案，现场应配置专职维护电工，并做好巡视维修记录。

(2)用电设备做可靠的接地或接零保护。

(3)施工现场临时用电应采用TN-S配电系统，实行"三相五线制"、三级配电两级保护和"一机一闸一保险一箱"的做法，高低压设备及线路，应按施工用电独立设计方案及有关电气安全技术规程安装和架设。

(4)配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。

(5)施工人员掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品,并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转。停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决，搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。

(6)施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。检查、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。 4.3.2 组织措施

(1)建立技术交底制度。

向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履

行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。

(2)建立安全检测制度。

定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等、，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。

(3)建立电气维修制度。

加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。

(4)建立工程拆除制度。

建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。

(5)建立安全检查和评估制度。

定期对现场用电安全情况进行检查评估。 (6)建立安全用电责任制。

对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。

(7)建立安全教育和培训制度。

定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。 4.4 汛期防护措施

(1)建立防汛抗洪组织机构。项目部成立防洪领导小组，由项目队长任

组长，项目副队长任副组长，下设防洪办公室，抢险队选择身体强壮、责任心强、有经验的人员参加。

(2)与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况。 (3)在汛期，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。

(4)防洪值班员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，对防洪工作情况了如指掌。

(5)加强大临设施的安全的安全监控。台风、洪水期间，派专人认真检查栈桥、水上施工设备和电力电缆。

(6)如栈桥冲刷严重，要抛填备好的袋装沙土，水上设备撤离施工水域，转至安全地带。

(7)汛期施工时，在河道上游对漂浮物进行拦截，避免漂浮物冲击栈桥及钢平台，影响结构安全。 4.5 既有铁路防护措施

(1)桥区范围内设置临时助航标志，引导过往船只进入预定航线，避免冲撞既有铁路桥墩。

(2)施工期间加强桥区范围内的巡航力度，对可能冲撞既有铁路桥墩的失控船只进行拦截、拖拽。

(3)施工船舶尽量在施工水域内行驶。

(4)汛期施工期间，加固栈桥和钢平台，避免洪水冲垮栈桥后冲撞桥墩，影响既有铁路安全。

(5)汛期施工，加强与气象部门的联系，关注雨汛情况，施工机械及设备放置于不易被洪水淹没的高处，避免机械设备冲撞桥墩。 4.6 其他防护措施 4.6.1 焊接作业

电焊机应安设在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。

电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。遇雨天及恶劣天气，应停止露天作业。

在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝缘胶板上操作。

焊接带电设备时，必须先切断电源。 严禁在带压力的容器和管道上施焊。

把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。

更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除焊渣。 4.6.2 气割作业

乙炔发生器应采用定型产品，必须备有灵敏可靠的防止回火的安全装置。

乙炔发生器与氧气瓶距离不小于5m，距明火不得少于10m。严禁用明火检验是否漏气。氧气、电石应随用随领、下班后送回专用库房。

氧气瓶、乙炔发生器受热不得超过35℃，防止火花和锋利物件碰撞胶管。气焊枪点火时应按“先开乙炔、先关乙炔”的顺序作业。

氧气瓶应设有防震胶圈，并旋紧安全帽，避免碰撞、剧烈震动和强烈阳光暴晒。

点火时焊枪不得对人，正在燃烧的焊枪不得随意乱放。

施焊时，场地应通风良好。施焊完毕，应将氧气阀门关好，拧紧安全罩。

在钢管桩、平台面上焊接操作时，必须系好安全带。 4.6.3 起重吊装

吊装作业前必须严格检查起重设备各部件及钢丝绳的可靠性和安全性，并进行试吊;

各种起重机具不得超负荷使用;

作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。 作业地面应坚实平整，支脚必须支垫牢靠，回转半径内不得有障碍物，不得站人。两台或多台起重机吊运同一重物时钢丝绳应保持垂直，各台起重机升降应同步，各台起重机不得超过各自的额定起重能力。

吊起重物时，应先将重物吊离地面10cm左右，停机检查制动器灵敏性和可靠性以及重物绑扎的牢固程度，确认情况正常后，方可继续工作。作业中不得悬吊重物行走，吊装的物体下严禁站人。在钢管桩振动下压过程中，施工人员严禁站在振动锤下，以防止重物落下砸伤人员。

起升或降下重物时，速度要均匀、平稳，保持机身的稳定，防止重心倾斜。严禁起吊的重物自由下落。

配备必要的灭火器，驾驶室内不得存放易燃品。雨天作业，制动带淋雨打滑时，应停止工作。

在吊钢管桩等物品时，应防止钢管桩滚动、滑落。

履带吊在施工过程中，严禁超负荷使用，且必须支撑牢固，不得悬空振打钢管桩及其他作业。 4.6.4 高处作业

凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的场所处进行作业，均称为高处作业，在钢管桩、平台面临边施工均属于高空作业。

从事高处作业的人员应定期体检。凡患有高血压、低血压、癫痫病、贫血、弱视以及其它不适合高处作业的疾病者，不得从事高处作业。严禁酒后作业。高处作业时必须穿防滑鞋，系安全带。

高处作业与地面的联络、指挥，应有统一规定的信号、哨音，最好采用无线通信对讲机，不得以喊话取代指挥。

做好临边防护。平台施工过程中及时做好临边防护，以防止人员、材料、设备等坠入河中。

5 附图

附图1：《新南宁邕江四线特大桥施工期间临时航标配布示意图》 附图2：《新南宁邕江四线特大桥跨邕江连续梁立面布置图》

目 录

1 编制原则、依据及范围 .................................................. 1 1.1 编制原则 ............................................................ 1 1.2 编制依据 ............................................................ 1 1.3 适用范围 ............................................................ 1 2 工程概述 .............................................................. 1 2.1 工程概况 ............................................................ 1 2.2 自然条件及工程环境 .................................................. 2 2.2.1 2.2.2 地形地貌 ......................................................... 2 气象、水文 ....................................................... 2 3 项目安全管理体系 ...................................................... 3 4 总体安全方案 .......................................................... 4 4.1 通航措施 ............................................................ 4 4.1.1 4.1.2 4.1.3 通航净空 ......................................................... 4 临时助航标志 ..................................................... 5 具体防护措施 ..................................................... 5 4.2 人员落水防护措施 .................................................... 6 4.3 临时用电防护措施 .................................................... 7 4.3.1 4.3.2 技术措施 ......................................................... 7 组织措施 ......................................................... 7 4.4 汛期防护措施 ........................................................ 8 4.5 既有铁路防护措施 .................................................... 9 4.6 其他防护措施 ....................................................... 10 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 焊接作业 ........................................................ 10 气割作业 ........................................................ 10 起重吊装 ........................................................ 11 高处作业 ........................................................ 12 5 附图 ................................................................. 12