三转三提活动

三转三提活动（通用2篇）

篇1：三转三提活动

中共嵊州市行政审批服务

中心委员 会文件

嵊行审委[2012] 号

嵊州市行政审批服务中心党委 嵊州市行政审批服务中心 关于开展“三转三提”主题实践活动的

实施意见

各科室、窗口：

为贯彻落实市第十三次党代会、市第十五届人代会第一次会议和全市经济工作会议精神，切实做好中心2012年的各项工作，根据市委关于开展“三争”教育主题实践活动的通知要求，经中心党委研究，决定开展以“传统审批向智能服务转变、被动审批向主动服务转变、单一审批向综合服务转变，促进审批提速提质提效”为主要内容的“三转三提”主题实践活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“工业强市、实干兴市”的工作基调，— 1 — 以“三转三提”主题实践活动为总载体，总揽全局，贯穿全年，发动中心全体工作人员，结合实际开展“三大”、“四年”活动，以一流的作风、一流的环境、一流的业绩，为推进跨越发展、共创共享幸福嵊州而努力奋斗。

二、总体目标

中心以推行网络审批和集中审批为重点，以提速提效提质为目标，带动全体党员干部解放思想、转变观念，切实增强责任意识，不断提高工作执行力和落实力，使审批工作从传统向智能、被动向主动、单一审批向综合服务转变，巩固提高审批效率，争取审批事项平均承诺办理时间比法定办理时间缩短70%，按时办结率98%以上，办件提前率90%以上，审批时间提前率50%以上，群众满意率95%以上。

三、活动内容和工作举措

根据市委、市政府“三争”教育主题实践活动的要求，结合中心实际，采取以下主要工作措施。

（一）解放思想大讨论，促使传统审批向智能服务转变，不断提升服务速度。

以“我们的价值观”和“解放思想、跨越发展”为主题，通过全体党员干部的大学习、大讨论、大宣传、大实践，形成围绕中心“服务群众、服务经济”的宗旨，人人践行“宁可自己麻烦百次、不让群众麻烦一次”的工作理念，奉行“规范、— 2 — 便民、廉洁、高效”的工作准则，以解放思想促进行为方式的转变，使传统审批向智能服务转变，让审批服务不断提速。

1.进一步推进集中审批改革促进服务提速。按照市委、市政府的统一部署，研究制定工作方案，明确工作步骤和时间，有序推进这项工作。一是职能集中促提速。各部门审批职能向审批科室集中、审批科室向审批中心集中。二是授权到位促提速。推进部门审批职能授权到审批中心窗口，做到事项进驻到位、人员到位，并梳理审批事项，做到法无明文规定需要领导签批审核的事项都在窗口办结，实行“一个窗口对外、一个窗口办理”。三是改善场所促提速。按照政府集中服务、公共服务的需要，结合我市实际和省示范性服务中心建设要求，落实能够满足大部分部门进驻的办事大厅，真正使中心成为政府服务的主平台。

2.进一步完善网上审批制度促进服务提速。完善行政审批服务系统功能，确保网上审批系统运作顺畅。全体工作人员自觉依托网络进行办公和开展业务，严格执行限期办理制度；切实加强内部电子监察，确保所有审批数据实时生成，真实有效；自觉地依托网络实行政府信息公开，自觉地接受社会和群众监督，加快传统审批型向智能服务型转变，提高审批服务的速度

3.进一步提升窗口人员素养促进服务提速。通过各类培训学习、外出考察等方式，不断提高窗口工作人员办事能力和服

— 3 — 务水平。继续实行全程代办及首问负责制、一次性告知制、责任追究制等办事制度，推行延时服务、预约服务、上门服务、紧急事项“无休日”服务等便民便企服务方式，努力形成会办事、快办事、办成事的良好氛围。组织开展岗位竞赛，尽一切努力，想办法、攻难点，对进驻中心的所有事项进行再压缩、再提速，为跨越发展提供保障。

（二）“进村入企”大走访，促使被动审批向主动服务转变，不断提升服务质量。

推行“一线工作法”，开展“进村入企、助推发展、强化服务”活动，主动“走出去”服务，到乡镇、企业的现场、工程的现场送服务，做到窗口在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立。为此，重点抓好三方面工作。

1.走访互动提质量。要通过召开座谈会、协调会、分析会等形式，了解企业经营状况，听取意见建议，及时发现、收集问题，做好上报、跟踪、反馈工作，帮助企业协调解决问题，增强发展信心，在面对面的沟通互动中提高审批服务质量。

2.突出重点提质量。结合“经济建设攻坚年”活动要求，把服务经济、服务企业、服务项目作为重中之重。各窗口要大力宣传国家、省市县各级政策措施，帮助指导企业用足用好各项优惠扶持政策，争取更多更好的项目列入国家、省市重点项目。对重点企业、重点项目进行全面梳理，简化项目审批手续，做

— 4 — 好各项服务、协调工作，促进项目早日开工，在心贴心的排忧解难中提高审批服务质量。

3.代办服务提质量。实施项目审批代办员服务制度，完善乡镇、街道和“四区”等基层投资项目审批代办员队伍，建立培训、管理和考核机制，依托市审批中心和乡镇（街道）、开发委等便民中心，建立分工协作、上下互动、全面覆盖的代办服务网络，在延伸服务触角中提高审批服务的质量。

（三）多措并举优环境，促使单一审批向综合服务转变，不断提升服务效能。

根据市委、市政府“四年”活动精神，要积极发挥中心在行政审批服务中组织、协调和监督的作用，为全市经济的跨越发展提供良好的服务保障。

1.推进窗口服务效能建设。坚持把行风效能建设作为提升中心形象和群众满意度的关键来抓。发挥窗口主体作用，推出优化服务新举措，推行规范服务、微笑服务、主动服务、满意服务。继续开展创先争优系列活动，开展党员先锋岗、满意窗口等评选活动。发挥多渠道监督作用，通过办事群众的即时评议、短信评议、问卷调查、电话回访、行风监督员评议、现场检查等手段，加强对服务作风、服务效能的监督，努力做到作风和效能“零投诉、零处罚”。

2.加强网络联办和联合踏勘审查。继续推行外商投资企业

— 5 — 设立、政府投资项目立项阶段、有前置审批条件的工商注册登记等三类项目网上联办，完善建设工程施工许可证网上联合办理制度，探索餐饮服务项目办理联合踏勘制度。

3.继续实施绿色通道办理机制。对市委市政府确定的重点建设项目、亿元以上工业投资项目、500万美元以上的外商投资项目、30强和30优工业企业的审批项目开辟绿色通道。对所有重点建设项目，从发改立项到项目办理全过程实行跟踪管理。

4.完善重点建设项目效率追溯回访督查机制。加强重点建设项目审批协调服务，实施重点项目领办协办制度，采取集中办公、跟踪服务、上门服务等手段，落实快速办理责任和时间要求，并开展定期效率回访督查，努力使重点建设项目所有审批时间控制在承诺总时限的50%以内。

5.加强网上行政审批绩效管理。完善绩效管理办法，部门审批绩效管理纳入市政府对各部门目标责任考核中。突出规范审批，加强内部电子监察，确保所有办件都纳入审批系统办理和管理，所有办件按照设置流程操作，促进网络办理规范化。强化审批件临期预警，严格超期件责任追究，对超期办理实行检查说明，并在绩效管理中予以扣分。实行效能违纪“一票否决制”，凡是被市级以上查处的或者群众投诉属实的效能违纪行为，在年终考评中取消个人以及所在窗口评优资格，扣发当月

— 6 — 考核奖和年终绩效奖。

四、实施步骤

1.准备阶段。2月中旬—3月中旬，主要是开展前期舆论宣传、做好主题活动计划。

2.实施阶段。3月中旬—12月中旬，全面实施“三转三提”主题实践活动计划，结合工作开展思想解放大讨论、“进村入企”大走访和开展“四年”活动，通过智能服务、主动服务、综合服务,提速、提效、提质，形成“上下合力推进，横向全员参与”的生动局面。

3.总结阶段。年底，做好活动总结及有关考核工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。中心党委成立以党委书记为组长、分管副主任为副组长，办公室、业务科、督查科负责人为成员的领导小组，分解落实各项工作措施，确保“三转三提”主题实践活动取得实效。

（二）加强宣传教育，营造良好氛围。通过中心网站、显示屏、宣传栏、简报、《今日嵊州》等平台，大力宣传“三转三提”主题活动的重要意义和工作要求、活动开展和工作落实情况，宣传典型，鞭策后进，营造良好的活动氛围。

（三）加强督导检查，严格考核讲评。进一步完善“服务优胜窗口”、“服务优胜个人”、“群众满意窗口”、“党员先锋岗”、— 7 — “服务标兵”的考评办法，完善双月考核、领导点评工作制度，将“三转三提”活动情况作为对窗口单位和个人考核的主要内容。

二○一二年三月十五日

主题词：综合 服务 三转三提 实施意见 抄送：市委办、市人大办、市政协办，市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部，市委政研室 嵊州市行政审批服务中心办公室 2012年3月19日印发

篇2：三转三提活动

通过学习省转理念转方式转作风专项活动电视电话会议精神，我认为在工作中，要做到转理念转方式转作风，就要勤于学、敏于思、善于行。

勤学是为打牢履职尽责的知识基础；敏思是创新思维，为实际解决问题奠定良好基础；善行则是深入实践的具体行动，干成事。

首先，要加强学习，不断提高自身素质。学习是进步的阶梯，作为一名普通人，勤学是每个人进步的条件，既要坚持有针对性地学习，掌握履行岗位职责所必备的各种知识，补齐能力短板、素质短板、方法短板，注重培养专业思维、专业能力、专业精神。又要认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会理论体系和习近平新时代中国特色社会主义思想，充实各方面的知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。

其次，应做到学而能思之，创新思维方式。所谓“学而不思则罔，思而不学则殆”，学与思是相互促进，相辅相成的。囫囵吞枣似的学习往往会造成“知其然而不知其所以然”，我们要善于把认真学习和勤于思考有机结合起来，融会贯通，才能把握事件的来龙去脉，进而创新思维方式，三思而后行，找准工作方法，为实际解决问题奠定良好基础。

最后，需善于落实到具体行动中，干成事。因为只有实践才能出真知，也只有实践才能检验真理和学习成果的正确性。总书记指出：“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”。面对新的形势和任务，我们每名工作人员都要有担当的宽肩膀，自觉做到想干事、敢干事、干成事。要解放思想、更新观念、务实担当、攻坚克难，进一步提高精气神，满怀激情干事，在工作落实中当先锋、做表率、有作为。