2011年档案局工作思路

2011年档案局工作思路（共8篇）

篇1：2011年档案局工作思路

一、加快推进档案馆建设步伐

档案局（馆）将继续贯彻落实市委、市政府有关档案馆库建设的方案，积极与相关部门配合，努力做好市档案馆建设的各项工作，力求使新馆建设达到“社会性、文化性、开放性、现代性和标志性”的要求，力争2011年底前封顶。

二、加强档案法制建设，促进档案工作规范管理

继续推进档

案法律法规教育活动，认真开展档案执法检查，坚决查处档案违法违规行为。做好档案目标管理工作，规范机关档案工作、新农村建设档案工作、民营企业档案工作、社区档案工作。进一步指导全市机关部门做好《国家档案局8号令》的贯彻和执行工作。

三、加强档案信息化建设

按照市局的总体规划要求，市档案工作的信息化建设要有新的发展。一是完成档案管理系统软件升级。二是及时更新市档案局政府信息公开和档案局信息网内容，做好网站日常维护工作。在此基础上，建设档案业务专网，推进馆际间的数字档案资源整合和业务协作。三是建立、完善电子文件中心，建立正常的电子文件接收制度和机制。四是继续做好馆藏国家重点和珍贵档案数字化工作，继续做好馆藏文件级目录的录入和维护工作。做好查档接待工作的同时，完成好开放档案的解密划控。完成馆藏遗缺国家重点档案的征集有关工作。采集编排做好市级机关部门2011年度本级发文的电子文档。

四、做好档案征集编研工作

（一）继续逐月编印《高邮大事记》，收集编辑《高邮政务信息图片资料集》。

（二）根据局馆建设情况进一步挖掘馆藏资源，逐步完成有关编研材料的续编工作和一些临时性的编研工作。

（三）择机编印《高邮市城建“十大工程”十年汇编》、《高邮大事记》期刊。

（四）逐步建立完善《高邮名人》档案和“非遗”档案。

五、加强部门自身建设和市档案队伍建设

一是办好一期到两期业务培训。二是搞好档案专业职称评审工作。三档案学会工作要有所创新，积极开展学会活动，充分发挥学会的桥梁纽带作用，带动档案事业的全面发展。

六、积极完成市委、市政府的中心工作

继续紧紧围绕市委、市政府的中心工作，主动服务全市经济社会的发展，强化服务、发展、创新和人本意识，以实际行动积极完成市委、市政府赋予的各项中心工作。

篇2：2011年档案局工作思路

档案局2011年工作总结及2012年工作要点

一、2011年全区档案工作回顾

2011年是“十二五”规划开局之年，在区委、区政府的领导下，在市档案局的监督指导下，全区档案工作按照年初制定的目标任务，紧紧围绕服从大局、服务民生、着眼发展、注重实效的发展思路，全面履行档案行政管理和档案保管利用两种职能，深入推进档案事业改革创新，努力为弋江区的科学发展、和谐发展提供优质服务。现将今年以来主要工作情况汇报如下：

（一）积极开展档案业务知识学习

年初以来，区档案局把抓好本部门的学习作为第一要务。一是健全了学习制度。坚持定期的局务会和每周一次的例会制度，主要学习上级和区委、区政府等有关文件；二是注重法律、法规的学习。先后学习了《档案法》、《安徽省档案条例》、《机关档案工作条例》和国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等；三是突出业务学习。上半年我们采取集中和自学相结合方式进行了档案业务知识学习，并根据要求指派专人参加省档案局举办的档案业务知识培训；四是实行“首问负责制”。对来我局调档的干部群众，我们以热情和认真负责的态度，积极为他们排忧解难，对不属于我局业务范畴的来访人员，尽量做好解释和说服工作，并为他们指明办理单位，做到了服务热情、周到、不推诿。

（二）开好全区档案工作会议，抓好基层档案升级工作 4月8日，召开了全区档案工作会议。会上，传达了全省档案工作会议精神，回顾了“十一五”档案工作，提出了“十二五”档案工作规划，安排部署了2011年工作任务，区委分管领导从档案组织领导、思想认识、工作目标、工作任务、业务建设等五个方面提出了要求。我们结合自身的实际，对全区档案工作进行了筹划，重点抓好区教育局档案室升级和开展社会主义新农村建设档案工作示范乡（镇）村创建工作。为此，及时与火龙街道办事处负责人和区教育局领导达成共识，把这项工作当做一项重点工作来抓，制定了升级工作计划，明确了档案工作指导人员，并安排了4名档案专业人员到教育局协助档案整理，为下一步升级工作打下基础，力争年内完成省、市下达的创建和档案室目标管理等级认定升级工作任务。

（三）积极组织开展《弋江年鉴》编纂工作

3月7日区长办公会明确年鉴编纂任务后，档案局在人员少的情况下，不等不靠，积极主动走访市、县（区）地方志办公室，虚心学习。一是及时召开了动员培训会。4月21日，召开了由61个区直部门和单位以及驻区境相关单位编审人员和撰稿人参加的动员会，明确了编纂任务，会后，邀请了市地方志办公室指导科谢迎春科长进行了业务知识讲解培训；二是深入原镇（街）调研。5月10日，姚尚友副区长率领年鉴编纂办公室一行4人来到原火龙岗镇、各街道及南瑞社区，就年鉴编纂工作进行了调研，交换了意见，及时掌握了基层第一手详实的资料，为下一步开展好年鉴编纂工作打下基础；三是召开了座谈会。5月12日、19日，分别在弋江嘉园和区政府会议室召开了年鉴座谈会，有编纂任务的61个单位汇报了年鉴编纂进展情况，交流了年鉴编纂的意见和建议，使年鉴编纂工作得以正常开展，各编纂单位纷纷表示，力争在规定时限内完成撰稿任务。目前，正在进行审稿和编排工作，预计12月份完成出版工作。

（四）开展档案实务培训，增强为群众服务的能力 加强档案队伍理论学习和业务培训，通过以会代训、举办培训班、参加省、市专题培训班等形式，开展档案管理岗位资格培训、档案人员继续教育培训和档案人员技能操作培训，提高了全区档案人员的业务水平和操作技能。区档案局于6月23日在澛港街道办事处组织开展档案实务知识培训。此次培训主要针对2008年以来形成的文件材料统一按照国家档案局第8号令关于《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的要求整理归档。并结合档案接收范围修订工作、扩大档案接收的门类和范围的要求，及时做好本部门、本单位档案的收集、整理工作，为实现全区档案目录顺利移交打下坚实基础。据统计，参加省、市及本级档案系统培训人次达到57人，收到了明显效果。

（五）认真完成党史工作

根据《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》（芜市发„2011‟10号）精神，经区编委会研究，设立“中共弋江区委党史研究室”，与档案局合署办公，实行一个机构两块牌子。今年8月初，认真做好前期各项筹备工作，注重从基础工作做起，加强联系，虚心向县区党史部门学习，积极完成市委党史研究室下达的各项工作任务。

（六）开展依法治档，强化服务意识

1、加强档案工作宣传。依法对全区档案工作的管理，是《档案法》赋予档案部门的权力。我们注重档案法律法规的学习宣传，以提高人们的档案意识。宣传重点是分管档案工作领导、专（兼）职档案员。档案人员只有树立服务意识，端正服务态度，改进服务方法，提高服务水平，增强服务效果，才能在服务中体现档案工作的社会价值，推动档案事业的发展。截止10月，向市档案局报送宣传报道11篇，向区政府网站报送信息24篇，组织人员撰写档案专业学术论文8篇，其中区法院鲍淳同志撰写的档案学术论文在全市学术交流中获三等奖，检察院周树园同志获优秀奖。

2、加强档案年检考核工作。在对原火龙岗镇、各街道年终进行档案综合考核的基础上，今年把考核内容延伸到区直各部门，年初下发了考核方案。考核内容主要是在组织管理、档案设施（设备）、档案业务建设、档案的保管和利用以及平时对档案工作任务完成等情况。拟在11月下旬对全区档案工作进行年检。通过档案考核工作的推动引起了受检单位领导的重视，将档案工作摆上议事日程，许多单位购置了档案管理软件、空调及档案用具等，有力促进了我区档案事业的良性发展。

3、加强档案安全检查。为保证档案工作安全，上半年及时下发有关文件进行部署要求并开展抽检，同时把档案安全工作列入年终年检考核内容之一。通过抓落实，今年以来，区档案馆及基层单位档案部门没有发生档案安全责任事故。

4、加强档案便民利民服务工作。为了规范档案行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，区档案局根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国档案法实施办法》的规定，强化服务，截止10月，本级档案馆共接待调档人员48人次，调阅档案数量达256卷/件，为调档人员不同程度地解决了在享受待遇、个人权益、社会保障和工作查考等方面的问题提供了依据。为推进我区档案规范化整理进程，年初拿出专项经费，添置了3台档案专用缝纫机、档案用具及防虫剂等，为各单位进行的档案规范化整理工作提供服务保障。

回顾年初以来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到，我区档案事业发展还存在不少困难和问题，我们的工作与区委、区政府的要求，与人民群众的需求还有一定差距。一是硬件薄弱，特别是区档案馆建设迫在眉睫；二是区档案局（馆）人手不足，为基层指导工作还不够，缺少档案业务骨干，特别是对新农村建设及民生档案指导偏少；三是自去年8月开展的档案规范化整理工作还没有全面完成。这些问题有待于在今后工作中努力加以解决。

二、2012年工作要点

2012年是“十二五”规划实施的第二年。全区档案工作的基本思路是：围绕党的十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以皖江城市经济带承接产业转移为契机，紧紧围绕全区工作大局，坚持以服务为宗旨，以创新为动力，进一步夯实基础基层工作，充分发挥档案在促进经济和社会发展中的应有作用，促进我区科学发展和谐发展。

（一）档案工作

1、努力完成省、市档案局布置和下达的各项工作目标任务。

2、推动区档案馆项目建设。我区现有档案馆面积小、馆藏档案量少，大量档案分散在各单位、各部门保管，不利于档案资源集中统一管理，档案资源的利用受到制约，加快区馆建设已摆在议事日程。我们将在以往申报项目的基础上，继续跟踪，紧盯不放，积极做好项目建设各项服务工作，力争区馆早日建设，发挥作用。

3、全面完成档案规范化整理工作。经过一年的努力，全区档案规范化整理工作迈上了一大步，档案目录移交的单位已过半，2012年全面完成档案规范化整理目录移交任务，建立档案整理工作运行机制，确保档案整理工作有序推进。

4、继续开展社会主义新农村建设档案示范镇村创建活动。2012年是新农村建设档案示范镇村创建活动的第二年，我们要在做好今年工作的基础上，认真总结，将创建活动进一步引伸，促进新农村建设档案再上一个新台阶。

5、加大档案工作宣传力度。利用多种途径，采取多种形式，进一步加大档案法律法规和档案政策理论的宣传力度，营造更加浓烈的档案工作氛围，促进档案事业稳步健康发展。

6、加强档案安全工作。安全工作重于泰山，档案安全是档案工作的生命，健全档案安全和保管各项制度，加大安全检查和考核力度，确保无安全责任事故的发生。

7、加强档案资源建设，提升档案服务水平和服务质量。指导和督促各有关单位抓紧完成本单位文件材料归档范围和保管期限表的编制工作，督促做好一年一度的各门类文件材料立卷归档，确保档案材料收集齐全完整、整理规范。牢固树立服务观念，把服务思想贯穿到档案工作的各个环节，实现用服务来带动档案工作，用服务来指导档案工作，用服务来检查档案工作，用服务来推进档案工作水平的提高。在实施中不断探索服务的新方法，推广做好服务的新经验。

8、认真做好档案编研工作。积极开展村（居）档案编研工作调研，完成档案编研任务。按照档案征集工作有关规定，做好2012年全区重大活动档案的管理，充实馆藏档案资源库。

9、大力推进档案信息化工作。档案信息化是档案事业发展的必然趋势，积极争取领导支持，制定好档案信息化建设规划。按照“统一规划、分步实施、健全制度、高效安全、持续发展、重在利用”的原则，一步一个脚印，扎实推进我区档案信息化建设工作。

10、积极开展档案年检和档案考核工作。继续加大力度，积极开展好档案年检工作，促进我区档案工作持续、平衡发展。同时继续做好档案检查考评工作，不断完善考核内容，改进考核办法，促进档案考核工作落到实处。

11、抓好招商选资工作。配合好所联系的单位，努力完成招商选资任务。

12、加强档案队伍建设。进一步加大对档案业务人员的培训力度，不断提升档案业务人员的自身素质、业务水平和业务能力，为开展好档案各项工作打下良好基础。

（二）党史工作

参照市委党史研究室2011—2015年工作规划，认真完成市委党史研究室下达的工作任务，围绕我区中心工作，不断拓宽党史工作领域，创新党史工作方法。

1、加强党史资料征集。加强我区地方党史资料征集，广泛征集文献资料，如书籍、文章、照片、影视图像等。

2、深化党史研究。加深对新民主主义革命时期党史课题研究，重点对社会主义时期包括改革开放新时期党史的研究。

3、积极参与组织党史教育。按照省、市委部署，广泛深入开展党史学习教育。

4、努力扩大党史宣传。加大党史宣传力度，积极利用媒体平台加强党史宣传，普及党史知识。

5、认真开展党史纪念活动。切实做好重要节庆日、纪念日和重要党史事件及人物的纪念工作，积极组织和参与重要党史纪念活动。我们将按照区委、区政府和市档案局以及市委党史研究室的要求，努力完成各项工作目标任务。

二〇一一年十一月十日

篇3：2011年档案局工作思路

日前, 江苏省通信管理局正式印发2011年党风廉政建设和反腐败工作要点和工作任务分解表, 坚持“六廉”思路, 将党风廉政建设贯穿于全局各项工作之中, 为切实履行好通信监管职能提供坚强的政治保证。

一是教育倡廉。要突出鲜明主题, 把以人为本、执政为民教育作为反腐倡廉教育的重点。二是制度保廉。要深化制度建设, 抓好行政审批、干部人事、财务管理等方面制度的完善和执行。三是监督察廉。要加强对领导班子和领导干部的监督, 加强对行政权力运行的监督。四是自律守廉。要严守廉洁自律各项规定, 做到政治上清醒、经济上清楚、工作上清正、生活上清白。五是责任促廉。要落实党风廉政建设责任制, 坚持“一岗双责”, 实行“一把手负责制”, 真正做到围绕中心、服务大局。六是考核评廉。要抓好分解考核, 各部门要对照《江苏省通信管理局2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》, 逐条抓好落实。形成“目标明确、责任清晰、监督有效、考核科学、奖惩分明”的工作机制。

篇4：2011年档案局工作思路

在日前召开的河北省档案局2013年年终工作总结表彰大会上，局长魏四海对2014年工作进行初步动员部署。确立2014年工作要把握“稳中求进”的总基调，围绕“1344”的总体工作思路（一个中心，提升三个能力，抓好四件大事，强化四个保障），力促省局馆整体工作再上新台阶。

一个中心，即以建设档案强省为中心。要按照省委省政府和档案强国战略目标的要求，以“三个翻番”为目标，致力跨越赶超、奋进崛起，努力建设与全省经济社会发展水平相适应的档案事业体系，加快实现档案大省向档案强省的跨越。

提升三个能力，即提升服务大局、服务发展、服务群众的能力。要自觉地把档案工作纳入省委、省政府各项目标任务的大局中来谋划和推进，为省委、省政府工作大局服好务。要紧跟全省经济社会发展步伐，为建设“三个河北”、实现绿色崛起提供强有力的档案支撑。要建立覆盖民生的档案资源体系和服务体系，让更多群众享受优质、高效的档案利用服务和档案开发成果。

抓好四件大事，即推进以省馆新馆为标志的馆舍建设、加强档案资源体系建设、大力推进档案文化产品开发、加快数字档案馆建设步伐。要解放思想、开拓思路，争取政策支持、吸纳社会资金，推进省馆新馆建设；要构建丰厚、完善的档案资源体系，加大民生档案以及“三重”档案资料指导接收力度；要统筹全省，走整体、合作开发的道路，共同打造具有河北特色的档案文化精品力作；要按照“存量数字化”和“增量电子化”的思路，做好馆藏纸质档案数字化以及原生电子文件的归档接收工作。

强化四个保障，即强化档案安全保障、法治保障、体制机制保障以及政治保障。要把档案安全作为头等大事来抓，牢固树立“安全问题人人有责”的思想。要不断强化内部管理，完善制度建设，构建档案安全责任体系；要大力推进依法行政进程，推动档案管理由依靠行政手段向运用法律手段转变；要以省委、省政府“三定方案”为依据，进一步理顺管理体制，为档案强省建设提供机制保障；档案干部要坚定正确的政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，要时刻保持学习的心态，踏下心来钻研业务，要始终保持奋发有为的精神状态，面对急难险重任务，勇于担当，切实做到政治坚定、业务精通、作风优良。

青龙满族自治县档案局从“严”字着手开启2014年档案工作

青龙县档案局认真贯彻落实中央、省、市和县的有关规定和要求，从“严”字着手，开启2014年档案工作。一是严格落实学习制度。认真组织学习中央《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、结合中央群众路线实践教育活动，把心思用到推动全县档案事业发展上来，把精力投入到维护群众利益上来，用实际行动带头贯彻执行规定。二是严格落实机关工作制度。要严格按照《县国家档案馆2014年工作要点》和年度工作计划，梳理重点工作，抓紧启动当前工作。三是严格落实考评制度，将改进工作作风、密切联系群众情况作为2014年度考核评优的重要内容。

（青龙满族自治县档案局 王赛春）

冀州市为506户低保户建档

冀州市档案局联合市民政局、社区办，对申报低保的家庭进行了调查走访，对其提交的户籍证明、收入证明、困难证明等档案资料的真实性进行审核，并进行公示。对通过审核的506户家庭建立了低保档案，对不符合低保条件的43户84人停了低保，有效防止资金的流失近2万元，并及时对生活困难、符合低保条件的56户家庭实施了救助，使106人领到了低保金。

（冀州市档案局 王玉玲）

衡水市档案局出版《衡水一绝——宫廷金鱼》画册

由衡水市档案局编辑的珍贵档案画册《衡水一绝——宫廷金鱼》于2014年1月印刷出书。该书共12万余字，珍贵照片340多张，包括“金鱼徐”传人老照片、各级领导、社会各界名人、港澳台社会组织以及国际友人参观衡水宫廷金鱼场的照片、题词照片、“金鱼徐”历次获奖证书以及获奖名贵金鱼品种照片等。以第一手珍贵资料介绍了“金鱼徐”家族历史、历代传人概况。同时，本着“传播金鱼文化、弘扬中华文明”的编辑宗旨，该书也辑录了作为中华国粹的“中国金鱼”的发现、演变史以及历代文人墨客培养、鉴赏中国金鱼的精彩文章，从而使其集资料性、鉴赏性、知识性、趣味性、收藏性于一体。

（衡水市档案局 郑秀君）

赵县档案馆完成改扩建工作

赵县档案馆长期以来由于库房面积所限，许多社会档案不能如期接收，有少部分馆藏档案不能上架利用。2013年，赵县人民政府拨款14.8万元，用于赵县档案馆扩容改建工程，新增档案馆面积42平方米，增设密集架10列，以及档案盒、档案袋、设备购置。目前所有工作已全部完工，为下一步接收社会各界档案做好了准备工作。

饶阳县档案局立足自身抓群众路线教育

饶阳县档案局开展党员领导干部三送三征集，在广泛听取群众呼声的基础上，反复思考本单位开展群众路线教育的切入点。该局深入留楚乡、长安村开展村级档案、特别是1979年全国农业劳动模范宋欣茹档案整理的指导工作，并把抢救整理宋欣茹档案作为进行党的群众路线教育活动的切入点，正式拉开了本局党的第二批群众路线教育活动的序幕。 （饶阳县档案局 刘振业 许胜居）

“国家数字档案资源整合与服务机制研究”

列入国家社科基金重大项目

近日，国家社科基金重大项目“国家数字档案资源整合与服务机制研究”开题报告会在中国人民大学举行。据悉，国家社科基金重大项目是现阶段我国哲学社会科学领域层次最高、资助力度最大、权威性最强的项目。此次“国家数字档案资源整合与服务机制研究”项目主要以新时期国家数字档案资源管理工作为研究对象，侧重研究国家数字档案资源整合与服务理论框架、协同创新机制、信息基础架构以及绩效评估与持续改进等问题，拟从主体联盟、关系联通、要素连结和过程连贯的多个视角、多个维度、多个层次和多个方面，解答社会转型与数字化转型期国家数字档案资源整合与服务机制构建的重大理论与现实问题。

广东省韶关市档案局编辑《习仲勋在韶关》相册

2013年是杰出的无产阶级革命家习仲勋同志诞辰100周年。为纪念习仲勋同志，韶关市档案局编辑了《习仲勋在韶关》相册，作为存史、资政、育人的馆藏珍贵档案。相册精选了习仲勋同志两次来韶关视察时的56幅珍贵照片，这些照片和资料来源于广东省档案馆、韶关市档案馆及有关县（市、区）档案馆馆藏档案资料。

内蒙古数字档案馆管理系统顺利通过评估

篇5：2011年档案局工作思路

一、2011年就业目标完成情况

全市城镇新增就业人员13720人，完成全年目标任务的（大丰171.5%，盐城196%）；下岗失业人员实现再就业4823人，完成全年目标任务的（大丰178.6%，盐城185.5%）；其中困难人员再就业1038人，完成全年目标任务的（大丰173%，盐城188.7%）；城镇登记失业率 2.77%；失业保险参保职工58100人，完成全年目标任务的（大丰100.2%，盐城100.3%）;失业保险基金征收（含清欠）1950万元，完成全年目标任务的（大丰134.5%，盐城136.3%）;就业再就业培训5240人，完成全年目标任务的（大丰104.8%，盐城131%）;创业培训475人,完成全年目标任务的（大丰135.7%，盐城139.7%）;技术工人轮训17001人,完成全年目标任务的（大丰113.3%，盐城113.3%）;发放小额担保贷款360万元,完成全年目标任务的（大丰102.9%，盐城120%）;农村劳动力转移前培训7000人，完成全年目标任务的（大丰159.1%，盐城162.8%）;农村劳动力在岗培训2423人，完成全年目标任务的（大丰105.3%，盐城110.1%）;新增农村劳动力转移11000人，完成全年目标任务的（大丰110%，盐城110%）；城乡新成长劳动力充分培训4362人，完成全年目标任务的（大丰136.3%，盐城145.4%）。

二、主要工作和措施：

（一）认清形势，把就业工作摆上更加突出位置。

年初，受国际金融危机的影响，我市经济增长速度放缓，对就业的拉动能力有所减弱，部分企业经济效益下滑，一些企业运行困难，减少对劳动力的需求；另一方面，返乡农民工、高校毕业生回丰就业增多，全市各类求职人员供大于求。针对当时的经济形势和就业状况，一是加强领导。成立了返乡农民工就业工作领导小组，及时研究制定应急预案和措施，制定了《2011就业再就业工作总体规划》，把就业再就业工作摆上更加突出的位置，并列为今年重点工作之首，做到一切工作围绕就业，一切工作服务就业，千方百计扩大就业。二是出台政策。先后以市政府名义下发了《关于做好当前经济形势下就业工作的意见》（大政发[2011]99号）、《关于印发<大丰市建立再就业援助基地安置就业困难人员试行办法>的通知》(大政发[2011]61号)、《关于做好2011年城镇困难人员帮扶再就业工作的通知》（大办发[2011]21号）等文件，这一系列政策措施的出台，对稳定经济增长、促进就业发挥了重要作用。三是建立监测点。在全市五个镇（裕华、小海、万盈、三龙、草埝）10个村建立农民工返乡监测点，对14个镇返乡民工进行全面调查摸底统计、登记、分类造册，同时实行周报制度，动态掌握失业人数和就业情况，为领导决策和制定就业政策提供第一手资料。

（二）落实政策，多措并举保岗位促就业。

一是加大招聘频率，满足用工就业需求。年初起，我们人力资源市场做到“周周有集市、月月有专场”切实帮助各类求职者实现就业。先后举办了“09新春服务企业暨返乡农民工‘牵手行动’招聘会”、“大丰市‘女性就业再就业暨返乡青年技工、大中专毕业生’专场招聘会”、在明星国际广场举办了“大丰市庆五·一再就业基地（明星国际）专场招聘洽谈会”、市县联动“援助就业5000人”暨服务企业用工（大丰）招聘洽谈会，近百家企业提供就业岗位11516个，其中公益性岗位？个，6622人被企业录用上岗。二是开展系列服务活动。在元旦前后开展“迎新年就业援助月”活动，活动期间在人力资源市场设立返乡农民工求职登记窗口，接受政策咨询、提供岗位信息、推荐就业岗位，免费职业指导和介绍就业培训;给全市广大求职人员发一封《公开信》，宣传当前的就业形势，指导失业人员尽快就业。在农历正月初五又开展“返乡民工再就业援助周”专项活动，宣传就业形势，为600多名民工进行了报名登记。2月份，组织开展“春风送培训”活动，在市人力资源市场和各镇为返乡农民工、城镇失业人员发放免费培训券1000张。3月份，开展“岗位三进”活动，即招聘岗位进家庭、进社区、进镇村活动，实现岗位对接零距离。三是加强技能培训，实现创业带动就业。以开展送教到镇（村）、送教到企业、送教到社区为工作重点，抓好syib培训工作和落实支持创业的各项政策。6月中旬，在市区进行了一次小本创业项目推荐暨创业成果展示会，推荐了四十多个小本创业项目。四是社区创建促就业。目前大中镇金丰和黄海两个街道18个社区，全面开展充分就业社区创建工作，已有8个社区创建达标，今年又有8个社区基本通过省市验收。每个社区做到零就业家庭动态为零，下岗失业人员再就业率达80%以上。五是政策扶持创业（就业）。今年发放小额担保贷款312万元，给失业人员创业提供资金扶持；建立再就业基地？个，开发公益性岗位？个，托底安置就业困难对象？人；为？灵活就业者和？个企业发放社会保险补贴？万元。

（三）重点援助，解民忧保民生保稳定。

今年，我市把城镇零就业家庭人员、农村零转移家庭人员以及特困职工家庭人员作为重点就业再就业援助对象，分别采取不同形式进行援助。一是继续做好城镇就业困难群体结对帮扶工作。今年3月，以市委办、政府办名义出台了《关于做好2011年城镇困难失业人员帮扶再就业工作的通知》（大办发[2011]21号），下达给60个有关部门帮扶500人的任务，目前已有24个相关部门已上报帮扶成功236人。二是对农村零转移家庭贫困户实施帮扶。对登记在册的202户321名农村零转移家庭人员办理《就业登记证》，及时提供有针对性的就业服务和就业援助。三是设立“就业110”服务中心。5月份，我们在一楼人力资源大厅设立“就业110”服务中心，专门为就业困难对象实施援助。设专门服务柜台、有专人挂牌服务、有专用热线电话。服务对象包括零就业家庭人员、农村低收入零转移家庭人员、困难家庭未就业的大学毕业生等10种就业困难人员和招工困难的企业。并向求助对象承诺登记后不挑不拣岗位一周内推荐就业，招工困难的企业规范用工一个月内满足用工需求。此项举措，在中国劳动保障报作了报道，中央电视台制作部已联系要在新闻栏目进行宣传。四是开发公益性岗位托底安置。4月份，以市政府出台了《大丰市建立就业援助基地安置就业困难人员试行办法》（大政发[2011]61号）、《大丰市公益性岗位认定使用和管理办法》（大政发[2011]60号）两个文件，面上以街道社区劳动保障平台为依托，积极开发公益性岗位，安置困难人员就业。今年先后开发公益性岗位200余个，安置就业困难人员150余人次。五是确保春节期间困难职工生活。春节解困是市委市政府在两节期间一项重点工作，通过调查摸底，编制程序，建立了困难职工台帐，并请市四套班子领导上门慰问，给每个困难职工送就业岗位信息，体现了党和政府对困难职工的关心。节日期间筹集发放解困资金378万元，全市4852户困难职工都领取了春节解困金，为124名特困职工发放发《特困优待证》，确保春节期间社会的稳定。

（四）狠抓征收，发挥失业保险预警功能

围绕年初工作目标，我们狠抓失业保险扩面和失业保险基金的征收工作，提前两个月就完成了半年的工作目标。截止目前,共征收失业保险费1950万元，基金备付能力增加到40个月，基金运行呈良好循环态势。一是发挥五险合一优势抓清欠。加强系统内部科室业务协调动作，对欠费的单位结清欠费后方能办理相关业务，取得良好效果。此外对欠费大户，上门清欠，或与企业协商，制订还款计划；对协议缴费单位进行督促，确保按协议执行。二是与地税、主管部门联动促征缴。按月及时向地税部门提供失业保险费征缴计划，并积极配合搞好各参保单位当期失业保险费缴纳情况的信息反馈，确保当期失业保险费按时足额缴纳到位。三是加大扩面力度增费源。积极参加局社会保险扩面征缴工作，一方面对已参保的单位进行回头看，确保100%参保，另一方面对未参保单位进行政策宣传，将更多单位纳入失业保险范畴。今年新增参保企业61家，累计新增达3964人。四是统一城乡失业保险待遇。凡是在我市就业的农民工，一律按城镇职工执行统一的费基、费率，失业后，也按城镇职工标准享受失业保险待遇。五是建立失业保险预警调控制度。每个月对失业保险基金的收入、支出和失业人员的增加、就业情况进行趋势预测和测算，确保失业人员的保险金按月足额发放，失业保险基金备付能力不低于12个月。同时，规范企业裁员行为，严格执行除关闭破产企业外,企业裁员20人以上，或不足20人但占企业职工总数10%以上，按程序报告批准后方可进行失业登记的程序，避免在同一地区、同一时间实施关闭破产企业数量过于集中,防止失业率急剧攀升。

（五）联系实际，深入开展学习实践科学观活动

一是组织学习提高认识。按局党委的统一要求，我们认真组织全处职工学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》上的每一篇文章，组织开展了“深入解放思想，坚持科学发展，奋力争先进位，率先全面小康”和“科学发展、迎难而上、积极作为、保障民生”大讨论，支委一班人带头交流学习心得、统一思想，受到很好的效果。二是认真调研加强实践。在调研阶段，要求每个股室结合工作实际确定一个课题下基层进行调研，每个党员都要撰写调研报告，专门召开全处调研论文汇报会。我处撰写的《当前金融危机形势下稳定我市就业局势的对策》调研论文获局系统论文评比二等奖，并被市论文汇编收录。三是分析检查改进作风。面对新形势、新任务、新要求，分析检查在思想上、作风上存在哪些不符合科学发展、跨越发展的突出问题，并以党小组为单位，人人开展批评和自我批评，针对排查本处存在的主要问题，领导班子专题研究剖析，逐条提出整改措施，制定和编印了《职工行为规范》人手一册，力争通过整改提升我处的管理服务水平和能力，以新形象、新面貌做出新成绩。

三、难点和存在问题

1、失业总量增加，就业再就业压力大。今年可以说是新成长青年增长期，农民工返乡就业高峰期和企业用工紧缩期三期交汇,年底失业人员结存数可能大于往年。一是新增失业人数多。主要是受金融危机的影响，大专院校毕业生外就业难、工资低，回丰就业人数增加，预计结存1000人以上。二是就业转失业人数增多。今年，新增失业职工846人，高于去年同期。三是困难就业群体人数多。据今年8月份调查,全市新增各类就业困难人员354人, 仅“4050”和“双失业”两类困难人员无正规就业人数达6000人。这些人员年龄大、文化低、技能差、再就业难度大。四是退伍士兵、转业干部家属结存约500人。五是农民返乡就业人数多，预计结存3000人，这给当前和今后就业工作增加了压力。

2、人力资源供求不平衡，结构性失业现象加剧。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，另一方面，企业用工缺口较大招不到工人现象。9月份，我们对10多家缺工企业进行了调研，除一部分企业需要高技术的人才招不到工人外，大多企业是由于受金融危机的影响，生产任务不足，效益下滑，工资待遇低、工作时间长，用工不稳定，有的工作环境差，劳动保护跟不上，留不住工人，也招不到工人；也有失业人员的原因，有一定数量人员，求职的期望值太高，文化、技术等诸方面的素质又不高，结果是高不成低不就，这种结构性失业矛盾有加剧趋势。

3、部门帮扶未完成序时进度，困难人员就业难。近年来，市委市政府高度重视困难人员的再就业帮扶工作，每年下发文件，下达目标任务，目的是发挥各部门的职能作用，使全社会都来关心困难人员再就业。今年3月，两办又下发了《关于做好2011年城镇困难失业人员帮扶再就业工作的通知》文件，下达60个部门帮扶500人任务，但部门重视程度和工作力度不平衡。到目前为止，只有36家部门帮扶成功236人，占总任务的47.2%，其中全部完成任务的有15部门，完成部分任务的有5个部门，没有开展工作的有40个部门。

四、亮点及特色工作

1、建立“就业110”服务中心。5月份，我处在一楼人力资源大厅设立“就业110服务中心”专门为就业困难对象实施援助。设专门服务柜台、有专人挂牌服务、有专用热线电话（83791110）。服务对象包括零就业家庭人员、农村低收入零转移家庭人员、困难家庭未就业的大学毕业生等10种就业困难人员和招工困难的企业。并向求助对象承诺登记后不挑不拣岗位一周内推荐就业，招工困难的企业规范用工一个月内满足用工需求。此项举措，在中国劳动保障报作了报道，中央电视台制作部已联系要在新闻栏目进行宣传。截至目前已推荐就业82人次，帮助困难企业招聘员工215名。

2、开展“三送”培训服务。一是送教到镇（村）。专门购买30台笔记本电脑，聘请专业技术教师到各镇和“四有”示范村上课，先后在南阳、刘庄、方强等镇（村）办了13期电脑办公自动化、及创业培训知识专业培训班，在大中镇开办机械加工培训班，培训城乡劳动力600多人。二是送教到企业。与新词大酒店、大丰寿力公司、盐埠商场大丰分部等企业联合组织宾馆服务、电焊、电工、市场营销等培训1006人；与虹宇服装厂、欧莱服装厂联合对180名外省劳动力进行了电动缝纫培训。三是送教到社区。培训中心每月组织一期创业培训班，为300多名有愿望创业者提供政策咨询、创业指导、创业培训和小额担保贷款等专项服务，与市组织部联合，在市区两个街道设立“周末创业培训讲堂”，使每个有创业愿望的人都能及时地受到创业指导，让更多城镇失业人员走上创业之路。全年组织各类培训 4158 人次，转移农村劳动力7586人。

五、2011年工作思路

2011年我市就业和再就业工作的总体思路是：认真贯彻落实省、盐城市就业再就业有关文件精神，结合本市实际，紧紧围绕全年目标任务开展工作，以落实就业扶持政策为主线，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难人员就业为重点，努力扩大就业，积极促进再就业。失业保险在做好保障生活的同时，强势助力于稳定就业和预防失业，将城镇登记失业率控制在3%以内。

2011年就业工作目标：

全市城镇新增就业人员8000人；下岗失业人员实现再就业2700人；其中困难人员再就业600人；城镇登记失业率 3%以内；失业保险参保职工58000人;失业保险基金征收（含清欠）1450万元;就业再就业培训5000人;创业培训350人;技术工人轮训15000人;发放小额担保贷款350万元;农村劳动力转移前培训4400人;农村劳动力在岗培训2300人;新增农村劳动力转移10000人；城乡新成长劳动力充分培训3200人。

具体措施：

一、全面落实就业政策，千方百计促进就业。一是用服务项目建设来促进就业。我们将深入企业了解掌握新项目用工需求，根据项目不同需求，采取定向介绍、专项集市等形式，为项目企业推介合格劳动力，组织引进我市紧缺的高技能人才，主动为企业提供职介服务；二是配合再就业政策落实，努力解决好“零就业”家庭和特困人员等困难群体的就业问题；三是增加大中专毕业生的市场招聘频率，努力解决大中专毕业生就业难的问题；四是统筹好城乡就业工作，为农村富余劳动力转移提供就业服务。

二、加大失业保险工作力度，实现参保率98%以上。一是加强稽核工作，利用五险一单、统一申报核定、一票征缴机制，核实核准缴费基数，定期会同财政、税务等部门开展失业保险扩面征缴专项稽核。二是试行失业保险待遇与缴费基数挂钩办法。根据盐城市的统一要求，失业保险金待遇以我市最低缴费基数的40%计发，并随最低缴费基数的调整而调整，形成了失业保险待遇定期增长机制，增强失业职工基本生活保障能力。三是加大失业保险欠费清理力度。实现参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”，确保完成全年征收1500万元目标任务。四是落实在领失业人员的住院医疗补助政策。对我市未参加医疗保险的失业人员在领取失业保险金期间实行住院医疗补助政策。五是做好2011 “两节”期间困难企业和职工的帮困工作，年底前进行困难企业和困难职工调查，制定好“两节”期间的帮困方案，确保困难职工和军转干部基本生活。

三、围绕“技能就业工程”，不断提高就业培训能力。一是扩大我市syib培训工作；二是在市区、开发区、港区分别建立为下岗失业人员创业的创业孵化基地，培训孵化小老板，以创业带动就业。帮助下岗失业人员、进城农民工增加就业技能，开办各类创业培训班，培训学员600人以上，发挥创业就业的倍增效应。三是抓好我市定点培训基地建设；四是抓好农村劳动力转移就业培训，重点做好四有示范村农村劳动力转移就业培训。五是组织开展“春风送培训”活动，针对农民工需求多样化的特点，采用了灵活多样的培训形式和班次设置，并根据企业用工需求，与企业签订用工协议，开展定向培训、订单培训、“超市式”培训等，增强培训工作的针对性和实效性。

四、积极实施就业援助，扩大“就业110”品牌效应。一是进一步完善“就业110”服务中心服务设施、服务形式、服务内容，使更多的困难对象通过这个平台实现再就业。二是配合街道、社区抓好“零就业”家庭和双下岗失业家庭等困难人员的调查摸底、认定工作，实现动态管理，使有就业愿望及就业能力就业困难群体家庭，至少有一人实现再就业；三是继续在城乡开展创建“充分就业社区”和“充分就业镇村活动”，动态消除零就业家庭和零转移家庭。

五、坚持城乡统筹，引导农民就地就近转移就业。抓好农村劳动力开发就业和转移工作，完善覆盖城乡的就业管理服务网络，经常开展“岗位三进”活动，即适时开展招聘岗位进家庭、进社区、进镇村活动，实现岗位对接零距离。每季度组织一次送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送下乡”活动，力争全市转移农村劳动力1万人，其中参加技能培训6000 人以上。

篇6：2011年档案局工作思路

二〇一一年十一月十五日

在局党组的坚强领导下，在各兄弟科室、各地商务局的支持配合下，围绕市商务局工作中心，全科室同志扎实工作，认真贯彻落实各级政府扩大内需的工作方针，基本完成了各项工作任务。现将2011年主要工作情况和2012年工作重点汇报如下：

一、2011年主要工作开展情况

（一）认真抓好家电下乡工作。坚持月通报制度；加强家电下乡、家电以旧换新宣传工作；每月督促各县市区提高家电以旧换新补贴商务审核率，目前全市补贴商务审核率保持在民生工程考核要求的95%以上；及时向民生办及民生网上报信息153条；制作简报14期；1-10月份，家电下乡销售下乡家电近42万台，销售金额11亿元（位居全省第6位），发放补贴1.3亿元；家电以旧换新实现新家电销售近11万台，销售金额3.8亿元（位居全省第7位），回收旧家电13.1万台，拆解企业回收19.8万台，已拆解16.3万台，发放补贴3458万元。

（二）认真抓好农贸市场升级改造工作。坚持周报告和月通报制度；督促琅琊区、南谯区、市开发区、市农委、市建委做好农贸市场升级改造工作；认真做好龙蟠集贸市场、湖心路农贸市场、北湖蔬菜综合交易市场投入使用工作；及时协调相关部门，推进此项工作；累计制作简报53期，并及时报市领导和相关部门。

（三）认真抓好五城连创、门前三包工作。为贯彻落实市文明委的工作部署，强力推进市区沿主要街道大中型商场超市和部分农贸市场“门前三包”工作制度化、规范化、长效化。今年以来，我局按照上级要求，及时召开“门前三包”工作总结部署会，重新与12家责任单位签订了2011年“门前三包”工作责任书。同时安排专人每天上街开展督查。各责任单位都将抓好“门前三包”工作作为展示企业形象，扩大企业影响，做强企业品牌的第一抓手，采取得力措施，扎实开展工作，取得明显成效。1-10月份共发简报32期（其中卫生办4期，文明办报28期。

（四）认真抓好“万村千乡市场工程”工作。重点围绕提高农村连锁网络覆盖率和配送率，继续深入实施“万村千乡市场工程”,努力提高农家店服务功能，进一步健全农村现代化流通网络，以改善农村消费环境，方便群众生产生活，搞活流通，促进农村消费。1－10月份全市新增260多个连锁农家店，农家店累计达到3600个，覆盖全市100％的乡镇，65％的行政村，年销售额达到13亿元，受惠农民达300万人。主要开展工作如下：一是向省厅争取建设计划。今年初我们多次向省商务厅汇报我市2011年农家店建设计划安排，以及各个县市区的建设热情，最终取得我市2011年210个农家店和信息化农家店360个建设计划，建设规模位列全省第一。二是落实建设计划。将210个农家店和360个信息化农家店建设计划迅速落实到县市区，并衔接落实到具体承办企业。三是加强调度，强化督查。督促承办企业加快项目建设进度，注意项目质量。要求企业将农家店建到偏远的农村、贫困山区，进一步提高农家店乡村覆盖率，提高网络作用，达到一网多用。将新农村示范村作为农家店建设的重点区域，支持新农村建设。四是强化验收工作。为了确保农家店建设质量，我们将按照商务部验收规范要求，逐一实地验收，坚决取消质量不达标的农家店，确保所上报的农家店软硬件符合规范要求。按质按量完成省商务厅下达的2011年农家店和信息化农家店建设任务。

（五）认真抓好“农超、农校对接”工作。根据省商务厅统一安排，引导超市、农产品流通企业与农产品合作社对接直供，建立直接供应零售终端的农产品基地，将农户的小生产与大市场有效连接，优化农产品供应链条，促进农产品的生产、流通和消费。一是今年我市向省商务厅推荐“农超对接”超市4家，农业合作社4个，示范带动全市的“农超对接”工作。二是落实市政府《关于进一步做好稳定市场价格工作切实保障群众基本生活的通知》文件要求，在做好农超对接的同时尝试推动农校对接工作，介绍滁州学院与惠

民、绿源合作社、志成牧业就蔬菜、家禽、水产进行了有效对接，双方非常满意，下一步我们将进一步拓展深化此项工作，扩大对接品种和直供范围，进一步尝试推动农厂对接。三是制定农超对接方案下发各县市区商务局，规定目标任务、工作步骤、工作要求，指导面上对接工作。

（六）抓好重点商业规划工作。一是抓好十二五成品油规划编制工作。根据安徽省商务厅《关于成品油零售网络十二五规划编制和政策衔接的通知》要求，我局于2011年3月启动，委托天长市规划建筑设计院编制《滁州市“十二五”加油站（点）发展布点规划（2011—2015）》规划。天长市规划院在对我市路网、滁州市主城区以及各县市城区深入调研，做了大量工作的基础上，充分征求市开发区、市规划局、交通局、城建委、各县市区商务、规划、城建、交通和中石化、中石油、金达石油等三家公司意见的基础上编制了规划。依照规定程序，于2011年5月送省厅预审，并根据预审意见，再次完善修改。然后，我们按照程序送交市规划局进行规划确认，市规划局于2011年7月22日回函确认为行业发展规划。目前已按照文件要求走完编制程序，报市政府履行审批程序。二是抓好县级商业网点规划工作。我市各地县级商业网点规划从2009年起步，目前进度较快，明光市、定远县、天长市已经走完程序，公布实施；全椒县已经完成初稿，2009年10月省商务厅繁昌会议以后，凤阳县和来安县、南谯区都已向当地政府主要领导作了重点汇报，摆上工作日程，三地有望在2012年前完成县级商业网点规划工作。

（七）认真抓好特种行业监管工作。一是抓好拍卖行业监管。全市现有拍卖企业7家，主要分部在滁州市城区。2011年1－10月总共拍卖56场次，成交额55952.58万元，净资产439.84万元，收取佣金382.18万元，上交税金53.5万元，实现利润18.38万元。我市拍卖特点是所占比重小。市场总规模1000亿元左右，我市企业5亿元只占0.5%。99.5%的份额被市外拍卖企业拿走。社会服务功能逐渐增强，但也存在良莠不齐的现象。2011年申报1家拍卖企业，变更2家，年审通过7家。二是抓好典当行业监管。作为一种融资渠道，典当行有明显区别于银行和信用社的独特功能。方便快捷，加速周转。不足是规模较小。全市典当行总体注册资金仅为37110万元，2011年1－10月份全市累计向社会融资35.97亿元，与往年同期相比平均增幅40.39％，为我市中小企业和居民融资作出了应有的贡献。2011年完成年审9家典当行，申报了2家新设典当企业。为了保障典当行业健康有序发展，2011年研究出台了《关于加强典当行监管工作的通知》，开展了现场核查，启动全国统一当票使用，加强网上信息申报，全部采用新的记帐方法记帐，下发了《关于开展对典当行非法集资情况大检查的通知》等等。三是开展了中介机构清理整顿工作，通过清理整顿，着力解决量质不符、违规操作、效率不高、信誉不好等突出问题，使拍卖典当服务质量明显提高，群众满意度和社会公信力明显增强；通过完善内部监督制约的各项制度，逐步形成拍卖典当健康规范发展的自律运行机制；创造了竞争有序、稳健发展的市场环境。四是认真抓好老旧汽车报废更新工作。为认真贯彻落实省厅老旧汽车报废更新文件要求。2011年，我市办理报废的车辆达到480辆。其中办理老旧汽车报废更新补贴并已经办结10辆，发放补贴资金11万元。进一步调动了老旧汽车更新的积极性，带动汽车消费。

（八）认真抓好社区双进工程建设。通过实施“双进”工程，在我市各办事处逐步完成社区商业建设和改造工作，形成门类齐全、便民利民的社区服务网络，基本实现社区居民的购物、餐饮、维修、美容美发、洗衣、家政服务和再生资源回收等基本生活需求，进一步扩大城市居民消费。同时考虑，在满足居民基本生活需求的基础上，形成网点布局较为合理、服务功能较为齐全、服务质量和管理水平较高的社区商业综合服务体系。一是编制出台2011年双进工程工作方案，明确任务、步奏、要求。二是重点督导商贸服务业发展示范区建设。培育了一批限上企业，新建改造一批市场；三是围绕项目抓好服务；探索为凤凰西路星光巷、西涧花园邻里中心等新型商业业态跟踪服务和帮办。四是为发展“全业态”商贸经济出谋划策。谋划“白经济”、“夜经

济”、“地上经济”、“地下经济”、特色餐饮街等商业模式和建议出台扶持政策。

（九）认真抓好重点项目和百亿投资推进工作。全市十大商业综合体和十大重点市场建设速度加快，截止2011年11月30日，全市重点市场建设项目20个，总投资789.6亿元，其中商业综合体10个，总投资69.1亿元，实际投资29.9亿元，占43.3%，重点市场10个，总投资720.5亿元，实际投资17.9亿元，占2.5%。百亿投资情况较好，截止2011年10月30日，全市各县市区百亿投资总额124.6亿元，占完成全市目标100亿元的百分比124.6%。

（十）认真抓好央企合作工作。截止2011年10月30日，全市商务系统央企合作在建和推进中的签约项目共21项，总投资20568万元，其中：中石化加油（汽）站项目12项，总投资12538万元，中石油在建加油（汽）站项目9项，总投资8030万元。华润苏果在滁建设项目项正在统计中。

（十一）认真抓好再生资源回收工作。一是编制规划。将再生资源网络体系建设纳入城市建设规划，十二五期间建设150家再生资源回收站（点），建设分拣加工中心5个，再生资源集散市场1个。二是督促加快投资建设进度。今年争取完成建成20个再生资源回收站（点）和2个分拣加工中心，1个集散市场建设，完善再生资源回收信息平台，争取年底运行，三是抓好从业人员培训工作，今年已经培训1350人。要求做到从事再生资源人员先培训后上岗。目前，我市再生资源回收站（点）260家，从业人员7000余人，年回收废旧物资60万吨。

二、2012年重点工作

（一）继续抓好家电下乡工作。认真做好商务部门应该承担的职责，同时积极配合财政部门做好相关工作。

（二）继续抓好农贸市场升级改造。全力推进续建的十三里店菜场、三里亭菜场、琅琊菜场、凤凰大市场升级改造工作；完成2011年投入运营的农贸市场验收、奖励资金的兑付工作；做好农贸市场管理和督查工作。

（三）继续抓好文明创建工作。一是继续加强组织领导，切实做好综合协调、检查考评、每周通报等工作。二是加大宣传力度，营造创建良好氛围。充分利用各种舆论宣传阵地，开展城市管理、爱国卫生、健康教育、创建文明城市法律法规宣传，做到家喻户晓。三是继续按照“门前三包”工作实施方案所提出的目标任务、管理的具体范围和标准及责任分工，采取有效措施，确保各项工作落到实处。四是狠抓各项工作落实。对工作中存在的实际困难和问题，对一些职能管理问题进行协调。要求各责任单位按照责任分工，结合工作实际，认真落实“门前三包”的长效管理机制，要把“门前三包”工作与文明单位评比有机结合起来，有效解决“门前三包”工作中经常性反复性的各种问题，促进城市长效管理的常态化。

（四）继续抓好“万村千乡市场工程”工作。一是积极争取2012年连锁农家店建设计划，配送中心建设项目、连锁信息系统建设平台。二是引导农家店承办企业向偏远山区布点，解决道路交通不便地区农民的消费问题。三是提升统一配送率。鼓励企业加强农村配送中心建设，强化配送中心的商品采购、存储、编配、调运、信息等功能，提高农家店的统一配送率，保障农村商品质量。四是抓好农村市场体系建设试点工作。三年试点今年是最后一年，继续督促天正商务有限公司大力开展在全市农村的直营店建设，今年争取有所突破。五是抓好“一网多用”。继续引导农家店扩大经营范围，代办邮政、电讯业务、收购农产品、解决农民买难卖难。

（五）继续抓好“农超、农校、农厂对接”工作。一是将根据省商务厅统一部署，选择确定一批重点农产品批发市场和农贸市场，在政策引导和扶持下，加快冷链物流、检验检测、物流配送等项目建设。二是引导农产品市场体系规划建设。重点是在滁州主城区建设大型销地批发市场，在县城或重点乡镇建设产地批发市场。三是培育一批骨干农产品连锁企业，重点引导大型连锁超市与农户、农产品专业合作社对接建立直接供应超市的农产品基地，加快农产品配送中心、冷链系统建设。2012年再选择一批规模大、质量好的“农超对接”项目。四是组织项目材料上报，争取国家政策支持。

我们将按照政策指向要求，加强项目建设调度检查，认真组织材料及时上报争取国家政策扶持。五是继续探索农校、农厂对接直供，深化品种，拓展规模。

（六）继续抓好石油流通网络建设。总结“十一五”加油站（点）发展规划执行情况，梳理各县（市）、区落实规划的经验与问题，完善成品油零售企业设置间距标准与限制性规定，妥善解决历史遗留问题，争取“十二五”成品油发展规划早日上会批准公布实施以及规划实施、监督、管理工作。

篇7：乡镇2011年工作思路

一、二0一一年党建工作总的指导思想：

二0一一年党建工作总的指导思想：高举邓-小-平理论伟大旗帜，坚持科学发展观，认真贯彻党的十七大及十七届五中全会精神，以“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”为主体，以“百村党建富民行动”为载体，以加强党的执政能力建设为核心，以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕镇党提出的“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”的工作思路，按照围绕中心、服务大局、立足基层、务实基础的工作思路，突出重点、攻难点、造亮点，创建新优势，开创新局面，以一流的作风，一流的业绩，奋力推进全镇的组织、纪检、宣传统-战工作，为构建和-谐美好新XX、全面建设社会主义新农村提供强大的组织保证、思想保证、作风保证和精神动力，乡镇2011年工作思路。

二、二0一一年党建工作的要点：

(一)二0一一年组织工作的要点：

1、切实开展村党支部创“五个好”活动，不断增强村班子战斗力。

村党支部要着力建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，以开展创“五个好”活动为载体，突出思想作风建设这个重点，狠抓团结、努力把村班子建设成为坚强有力的战斗集体。因此，各村党支部应将开展创“五个好”(好班子、好队伍、好路子、好体制、好制度)活动作为己任，努力加强自身建设，奋力推进创“五个好”活动，不断增强村党支部的“三力(凝聚力、向心力、战斗力)作用，为村内的各项社会事业健康发展提供坚强的基石。

2、努力搞好“党员先锋工程”。

努力搞好“党员先锋工程”，是充分发挥党员新时期的先锋作用和进一步增强基层党组的“三力”作用的一个重要途径。因此，各党支部一定切实加强对“党员先锋工程”工作的领导，提高认识，努力创新，努力抓好以“三向培养”(把党员培养成致富带头人或工作、生产、技术骨干;把致富带头人和生产、工作、技术骨干培养成党员;把带头致富和带领群众致富能力强的优秀党员培养成村干部)，农村党员实用技术和信息技术培训、党员实践“三个代表”示范活动，党员先进性教育和推行党员分类管理、建立健全党员激励机制和贫困党员帮扶机制等内容的活动，从而进一步增强党员组织的先进性和战斗力，以促进我镇基层党组织的健康发展，工作总结《乡镇2011年工作思路》。

3、努力抓好村务、党建公开工作。

村务公开和社财务公开搞得好与坏，直接关系到党群关系、干群关系、社会稳定的大事，同时，搞好村务公开、社财务公开也是“还干部一个清白，给群众一个明白”的重要途径。因此，各村党支部务必切实加强对此项工作的领导，并纳入村党支部、村民委员会的工作议事日程，做到责任落实，达到“五规范”(程序规范、内容规范、时间规范、阵地规范、管理方式规范)、村党支部书为第一责任人，亲自抓，村文书为第二责任人，具体抓。做到每季公布一次，必须达到“五规范”。

4、认真抓好流动党员的教育和管理。

各村党支部要充分利用党员干部远程电化教育，切实加强党员的教育和管理，教育他们一定要牢记宗旨，严格要求自己，时刻都要以党和人民的利益为重，在社会主义事业中不断发挥共-产-党员的先锋模范作用，多为人民办实事、办好事，多为党旗增辉。

5、认真抓好制度建设。

各村党支部一定要认真抓好“两委”的各项制度建设，按照“三会一课”的要求，认真制定好各项规章制度，做到以制度管人，并将制度上墙。

6、大力加强干部队伍建设。

各村党支部要切实加强干部队伍建设，按照党管干部的原则，一是严格加强对村、组干部的管理和教育，教育他们牢固树立公仆意识，多为群众办实事、办好事;二是切实加强村干部的培养，对那些年轻有为的干部要认真培养，为他们营造锻炼成长的良好环境;使干部队伍后继有人，党的事业更加兴旺。

7、继续抓好农村人才开发工作，奋力推进人才资源向人才资本转变。

农村人才开发的好坏，直接关系到农村经济的发展，因此，各村党支部、镇级各相关部门必须突出抓好农村实用人才和劳务输出人员的开发，以促进全镇农村经济的持续发展。

8、扎实开展好“创先争优”活动。

篇8：2011年档案局工作思路

公布2010年全国学生体质健康调研结果, 针对学生体质健康状况存在的问题, 提出进一步改善学生体质健康状况的对策, 举办全国学生体质健康调研总结暨论文报告会议。加强学生营养改善工作, 研究制定城市学生营养改善指导意见, 组织开展全国学生营养知识网上有奖问答活动。大力推动《中小学生近视眼防控工作方案》的落实, 召开全国中小学生近视眼防控工作经验交流会议。推进学校健康教育和健康促进工作, 制定印发大学生健康教育指导纲要, 组织开展中小学控烟宣传教育活动和“世界艾滋病日”主题宣传活动。加强学校突发公共卫生事件防控, 认真做好突发公共卫生事件报告与预警工作, 继续组织实施中西部地区突发公共卫生事件防控专项培训工作, 开展学校食品卫生安全专项检查。加强学校卫生队伍建设, 制定印发《加强高校社区卫生服务工作的意见》, 举办高校卫生保健人员院前急救培训班, 举办地市级教育行政部门卫生管理人员培训班。继续推动学校生活卫生设施改善工作, 制定印发《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理指导意见》。