关于印发宁波市外来务工人员积分落户暂行办法的通知(甬政办发〔20

关于印发宁波市外来务工人员积分落户暂行办法的通知(甬政办发〔20（共2篇）

篇1：关于印发宁波市外来务工人员积分落户暂行办法的通知(甬政办发〔20

【发布单位】宁波市

【发布文号】甬政办发〔2010〕25号 【发布日期】2010-02-04 【生效日期】2010-02-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】宁波市

关于印发宁波市外来务工人员积分落户暂行办法的通知

(甬政办发〔2010〕25号)

各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《宁波市外来务工人员积分落户暂行办法》已经市政府第72次常务会议同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年二月四日

宁波市外来务工人员积分落户暂行办法

第一章 总 则

第一条第一条 目的和依据

为进一步激发外来务工人员参与我市经济、政治、文化、社会建设的积极性和创造性，根据《浙江省流动人口居住登记条例》以及市委、市政府《关于加强外来务工人员服务与管理工作的意见》（甬党〔2007〕15号）精神，结合本市实际制定本办法。

第二条第二条 适用对象

本办法适用于已在本市行政区域内就业生活的外来务工人员申请登记为本市常住户口（非农业户口）的管理活动。

本办法所称外来务工人员是指在本市行政区域内与用人单位建立劳动关系的非本市户籍的外来人员。

第三条第三条 指导原则

外来务工人员户口迁入管理，应当遵循激励引导、属地管理，自愿申请、积分落户，总量调控、循序渐进，以及公开、公平、公正的原则。

第四条第四条 管理部门

市及县（市）区外来务工人员服务管理工作领导小组办公室、发改部门负责本办法实施的综合协调和监督管理，并建立外来务工人员积分落户工作联席会议制度。公安部门负责对积分落户受理、审核及办理相关人员的落户手续。建设、人事、科技、教育、财政、税务、劳动保障、计生、卫生、工会、共青团等部门按照各自的职责，负责做好与本办法相关的管理工作。

第五条第五条 指标和责任管理

各县（市）区负责外来务工人员积分落户工作，根据财政保障能力和城市承载能力确定年度落户指标，并报市发改委备案。海曙区、江东区、江北区拟定的年度落户指标报市发改委审批。

第二章 迁入条件

第六条第六条 基本条件

外来务工人员同时符合下列基本条件的，可以申请积分落户。

（一）持证年限：持有浙江省《居住证》或《暂住证》连续5年以上（含5年），且证件有效的。卫星城市试点镇和中心镇3年以上（含3年）；

（二）工作年限：在本市现用人单位工作5年以上（含5年），且依法签订劳动合同。卫星城市试点镇和中心镇3年以上（含3年）；

（三）社会保险：按规定参加社会保险5年以上（含5年）。卫星城市试点镇和中心镇3年以上（含3年）；

（四）居住条件：本市拥有自有产权住房，或投亲靠友，或有用人单位统一租住房；

（五）年龄身体：身体健康且年龄在45周岁以下；

（六）信用记录：无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。在本市投资或经商者依法纳税。

第七条第七条 积分申办条件

符合第六条规定条件的外来务工人员，按照综合素质和实际贡献情况建立积分评估制度，总分值为150分（评价标准附后）。

（一）技术创新指标：在本市取得发明专利、实用新型专利、科技进步奖、参与科技计划项目研发、职工技术创新成果奖；

（二）职业资格指标：在本市取得高级工或被聘为初级专业技术职务以上的；

（三）担任职务指标：在本市用人单位担任班组长以上职务的；

（四）素质提升指标：取得高中以上学历的；

（五）荣誉称号指标：在本市取得县级以上优秀党员、劳动模范、首席工人、优秀外来务工人员、技术能手等荣誉称号的；

（六）社会公益指标：在本市注册成为志愿者并被评为星级志愿者的；

（七）企业认可指标：在本市用人单位被评定为年度优秀的。

在保持上述七项积分评价指标、一级指标、权重分值和总分值全市统一的前提下，各县（市）区根据需要可适当增加二级指标项目内容并合理调整二级指标分值。

第八条第八条 梯度政策

外来务工人员积分落户实行梯度政策。海曙区、江东区、江北区城区外来务工人员累计积分不低于100分的可以申请落户。其他县（市）区城区外来务工人员累计积分不低于90分的可以申请落户。卫星城市试点镇和中心镇外来务工人员累计积分不低于80分的可以申请落户。

第三章 申请受理

第九条第九条 受理期限

外来务工人员积分落户一年集中办理一次，符合条件的外来务工人员落户申请受理时间为每年5月份。

第十条第十条 申请提出

外来务工人员符合本办法规定条件，需申办本市常住户口的，在各县（市）区政府网站直接下载相关资料，由本人或委托用人单位向相关部门做好证明材料认定工作。本人或委托用人单位持完整申请材料，向拟落户地公安机关领取并填写《外来务工人员办理本市常住户口申请表》。

第十一条第十一条 申请材料

符合第六、七条规定的外来务工人员申办本市常住户口的，应当提交下列材料：

（一）有效身份证明、学历证明和《外来务工人员办理本市常住户口申请表》；

（二）参加本市规定的社会保险证明；

（三）相关聘用（劳动）合同证明和居住证明；

（四）依法纳税证明，身体健康证明，现居住地、输出地计划生育证明及无违法犯罪记录证明；

（五）本人或者同意接受落户的单位统一租住房集体合同与个人承担合同、亲属房屋所有权证；

（六）积分项目应当提交相应的证明材料；

（七）相关部门要求提供的其他必要的证明材料。

第十二条第十二条 受理

符合积分落户条件的外来务工人员由本人或委托用人单位到相关部门做好证明材料的认定工作。建设、人事、科技、教育、税务、劳动保障、计生、卫生、工会、共青团等部门应当在收到申请材料15个工作日内做好审核工作，并出具书面认定证明材料。

公安机关收到申请人申办本市常住户口的申办材料后，在5个工作日内进行初步核查，对于申请材料齐全的，应予受理，并出具受理回执。对申办材料不齐全的，应当告之需要补充的全部内容，逾期不告知的即视为受理。

第四章 审核公告

第十三条第十三条 审核

公安机关在20个工作日内对申请材料进行核查，并提出落户意见。

第十四条第十四条 公告

公安机关对于申请人符合落户条件的，应将落户意见及积分基本内容同时向用人单位和实际居住地公告，公告期限为7天。

公告无异议的，公安机关应在公告期满后的3个工作日内作出户口准予迁入决定，并开具《户口准予迁入证明》。

公告有异议的，公安机关根据具体情况，移送相应职能部门对异议情况进行查证核实。相关职能部门应当在15个工作日内出具书面查证意见并反馈到原移送的公安机关。公安机关在10个工作日内对申请材料进行重新核定，并作出户口准予迁入与否决定。

第十五条第十五条 办理

外来务工人员凭公安机关开具的《户口准予迁入证明》及相关申请材料办理户口迁移手续。

第十六条第十六条 配偶子女随迁

按本办法规定落户到卫星城市试点镇和中心镇的外来务工人员，其配偶、未成年子女可以随外来务工人员本人在实际居住的家庭户内落户。落户到其他地区的外来务工人员配偶和未成年子女按本市现行政策办理。

第五章 附则

第十七条第十七条 溯及力

本办法实施之前外来务工人员在本市的工作年限和缴纳社会保险年限，可连续计算。

第十八条第十八条 参照适用

本市常住农业户口务工人员适用本办法。

第十九条第十九条 法律责任

行政机关工作人员应当履行职责，在执行本办法过程中徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由其所在单位或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

外来务工人员和单位应当书面承诺所提供证明材料的真实性，严禁弄虚作假。一旦发现虚假或者伪造，取消其再申请的资格，并记入社会征信体系。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十条第二十条 实施细则

市外来务工人员服务管理工作领导小组办公室会同市有关职能部门根据本办法制定相应的实施细则。

第二十一条第二十一条 施行日期

本办法自公布之日起施行，由市外来务工人员服务管理工作领导小组办公室负责具体解释。

附件：1.宁波市外来务工人员积分落户评价标准

2.宁波市外来务工人员积分落户部门责任分解表

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

篇2：关于印发宁波市外来务工人员积分落户暂行办法的通知(甬政办发〔20

关于印发宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法的通知

(甬政发〔2009〕100号)

各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法》已经市政府第68次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年十二月九日

宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法

“海外工程师”是外国专家智力的重要组成部分，在专业技术、经营管理、市场渠道和国际化视野等方面具有独特的优势。大力引进优秀“海外工程师”，有利于推进核心技术和关键工艺研发、新产品设计制造、新材料技术开发，有利于企业提升自主创新能力和综合竞争力，有利于加快推进我市企业转型升级和产业结构调整。为鼓励企业引进急需的“海外工程师”，更好地为我市“再创全面开放新优势，推动科学发展新跨越”提供强有力的海外人才智力支撑，结合本市实际，特制定本办法。

第一条第一条 适用范围

本办法鼓励企业所引进的“海外工程师”，是指同时具备以下四个条件的特定人才：

（一）本人须是在国外担任过工程、技术、管理主管及以上职务的外籍工程技术研发人才或经营管理人才；

（二）本人须受宁波本地企业以及企业开办的研发机构（不含外资企业）聘请，在宁波工作并担任相应的中层及以上职位；

（三）本人须是从事符合《宁波市优势产业与新兴产业投资导向目录》和《今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要》所确定的重点产业，或是在发展中起引领作用的行业；

（四）本人聘用年薪须为50万元及以上，聘用时间不少于1年（其中特殊人才不少于6个月）。

第二条第二条 扶持与奖励政策

鼓励企业引进“海外工程师”应遵循“政府引导、企业为主”的原则，在充分尊重企业自主权，工资总额大部分由企业支付的前提下，由市和县（市）区两级财政分别对企业给予一定的扶持和奖励。

（一）对引进“海外工程师”的企业实行年薪资助。资助金额按支付给“海外工程师”本人的年薪高低，分50（含）～70万元、70（含）～90万元、90（含）～120万元、120（含）～150万元、150万元及以上等5个区间，由市本级财政分别按每人10万元、15万元、20万元、25万元、30万元的标准，对企业给予一次性资助。县（市）区财政同时按不低于市本级财政资助标准的金额提供相应的配套资助。税收隶属关系在市本级财政的企业，因缺少县（市）区财政配套资助，市本级财政资助标准相应提高一倍。县（市）区有类似资助办法时,可按照从高不重复原则予以享受。

（二）对“海外工程师”合作团队建设给予资助。为带动更多国内人才的成长，企业引进“海外工程师”要与国内工程师等建立合作团队。从2010年起，每年在市人才专项经费中新增“海外工程师”合作团队人才开发专项资金200万元，用于资助与“海外工程师”建立合作团队的主要中方技术人员赴国外开展相关专业技术培训。

（三）对引进“海外工程师”工作进行表彰奖励。每2年开展一次表彰奖励活动，重点奖励在引进“海外工程师”工作中取得突出成绩、作出积极贡献的企业和人才中介服务机构。

第三条第三条 年薪资助资金申领程序

引进“海外工程师”年薪资助资金发放，须按照申报审核、评审立项、中期微调、审批拨付等程序进行（具体细则另行发文），特殊人才允许特事特办。

（一）申报审核。每年年初，由申请企业如实填写市外国专家局制发的相关经费资助资金申请表后，在规定的时间内向所在县（市）区人事局申报，税收隶属关系在市本级财政的企业直接向市外国专家局申报。各地企业的申报材料由当地县（市）区人事局负责初审，完成后统一上报市外国专家局。

（二）评审立项。市外国专家局汇总申报材料后，及时召集相关专家对所有申报材料进行评审，初步确定资助计划，并适时进行公布。

（三）中期微调。每年年中，市外国专家局根据各地项目实施情况，对当年资助计划进行适当调整。

（四）审批拨付。每年年末，列入调整后资助计划的申请企业须按申报渠道认真填报《引进“海外工程师”执行情况表》，经各县（市）区人事局核查后统一报市外国专家局。市外国专家局经核实无误后，予以拨付当宁波市引进“海外工程师”的年薪资助资金。

第四条第四条 服务载体与平台建设

为更好地引进“海外工程师”，应大力加强服务载体与平台建设。

（一）建立宁波市引进“海外工程师”信息服务平台。及时发布企业需要“海外工程师”的招聘信息，查询“海外工程师”的应聘信息，增强宣传、申报、审批、公示和管理等服务功能。

（二）建立海外引才引智和人才培养基地。通过扩建海外基地，及时发布我市企业的招聘需求，帮助物色和联络重点国家的有关机构和组织，不断拓宽我市企业在重点国家引进“海外工程师”的渠道。

（三）以企业为主体，开展赴海外招聘人才活动。注重实效，定期和不定期地组织企业赴海外招聘急需的“海外工程师”，建立企业与“海外工程师”的直接交流平台，增加企业与“海外工程师”建立面对面的交流机会，提高引进“海外工程师”的效率。

第五条第五条 组织管理

（一）为加强对引进“海外工程师”工作的组织领导，在市委、市政府的领导下，建立引进“海外工程师”联席会议制度，由市人事局牵头，市委人才办、市发改委、市经委、市科技局、市财政局、市国税局等有关部门参加，每年举行1～2次联席会议，共同研究协调解决引进“海外工程师”工作中的重大事项。

（二）全市引进“海外工程师”的牵头协调和管理工作由宁波市人事局负责，市外国专家局具体承办日常管理和资助工资申报等工作。

（三）各县（市）区人事局负责所在地区引进“海外工程师”的牵头协调和组织管理工作，并负责所在地区资助工资的申报和筛选等工作。

第六条第六条 附则

（一）各县（市）区在执行本办法的基础上，可以结合本地产业发展需要，适当放宽引进“海外工程师”的适用范围，并自行研究制定相关的鼓励引进办法。

（二）本办法由宁波市人事局负责解释。

（三）本办法自发布之日起实行。