监委审理工作经验汇报

2024-04-17

监委审理工作经验汇报(精选4篇)

篇1:监委审理工作经验汇报

**烟草专卖局监委会工作汇报

监委会是为了适应母子公司体系的需要,参照公司法中的监事会的模式形成的。成立监委会有利于规范、完善和保障企业的健康、稳定发展,是加强企业党风廉政建设,提高企业内部管理水平的需要,也是当前企业发展的迫切需要。按市局有关精神,我局于2007年5月成立了监督委员会及其办公室、出台了《**局监督委

员会监督工作暂行办法》并召开了监督委员会第一次会议。监管会的成立加强了企业生产经营管理过程的监督,增加了企务、政务公开的透明度,扩大职工对企业重大经营活动的知情权和参与权。同时也为企业党风廉政建设和反腐败工作创造了良好的工作环境。我们的主要做法和体会如下:

一、建立组织机构,制定工作章程

**局监督委员会成员共11名,专职纪检员***同志任主任,委员由各部门负责人及职工代表组成。监委会下设办公室,有专门的联络员。监委会主要由各部门负责人及业务骨干参加有利于增强监管会力量,提升监管会的整体素质,从人员上确保了监管的质量。

“工欲善其事,必先利其器”。组织机构建立后,必须要有一套相对完善的工作章程。监管会成立之初,我局参照市局《**烟草专卖局民主监督管理委员会章程》出台了《**市烟草专卖局(分公司)监督委员会监督工作暂行办法》,明确了监督原则、职能职责、监督内容、监督方式、工作纪律等多项内容。

二、加强过程监管,促进监督成效

去年以来我们共开展了固定资产低质易耗品报废处理、笔记本采购、车辆采购和短期聘用工综合评议等四项监督工作。固定资产低质易耗品报废处理,我们重点采取过程的监督,每位监委会成员全面参与报废的固定资产、低值易耗品的确定、清点工作的监管,充分运用《提请监管告知书》、《过程监管记录表》、《结果告知书》等三种表格,将监管过程格式化,规范了监管程序;开展笔记本电脑采购、车辆采购监管,我们重点监管公开程序,相关职能部门对采购需求进行社会公示,对商家发出邀请函,在规定时间内收到多家商家报价,我们组织监委会由职能部门当场开启标书,相关部门现场进行比质比价,在质量、服务同等的情况下按低价优先原则确定中标单位,监委会参与了评标、定标全过程的监督;今年我局通过短期聘用工综合评议解聘了三名短期聘用工,综合评议经历“部门评议、班子评议、笔试”等环节,监委会全面参与这些评议环节的监督,对维护综合评议的公平性、公开性起到一定作用,评议过程结果得到短聘工认可,平稳解聘了三名短聘工。这四次监督管理我们严格遵循“事前告知、事中参与、事后公开”等原则,将监管的全过程尽可能地制度化、表格化,体现在便于存档、查阅的书面台账上,使监管更细化、更具可操作性。

三、工作体会

1、监委会是企务、政务公开工作的有效载体。监管会对企业生产经营各方面、各环节的监管,起到了寓监于管的作用,增强了企务、政务的公开化和透明度,有效地从源头上减少滋生腐败行为的机会,在为企业节省了投资资金的同时也扩大了干部职工的知情权,减少相互猜疑,促进了企业内部的团结、稳定。

2、监委会工作是企业规范运作的必然结果,加强企业民主监督能有效促进企业管理的规范、完善,我局监委会会成立以来,通过监督不断规范企业管理等项工作,为行业的发展起到一定的促进作用。

3、监管工作的开展推进了企业民主建设和党风廉政建设,对企业健康稳定发展起到保障作用,是纪检监察工作改革发展、创新监督机制的有效载体。

实践证明,监委会除了增强采购透明、节省企业开支外,还营造了企业民主、和谐氛围,激发了员工团结、拼搏、创新的激情,有力推动企业持续、健康、协调发展,起到很好效果。我们将在市局纪检组、监察科的指导下继续深入开展监管工作,不断创新监管形式,拓展监管层面,让监委会工作的渗透到企业运行的各环节。

篇2:监委审理工作经验汇报

案件审理工作是调查处理违纪案件必经的法定程序,是依纪依法办案的重要保障。几年来,委局领导非常重视案件审理工作,在人员配备和工作协调上都给予了倾斜。配备了正科级主任,进班子(在我市仅此一例),购置了电脑、打印机等现代化办公设备。无论人员怎么调整,审理室必须保证2人,审理干部优先提拔、优先参加中央纪委培训班学习。在实际工作中,逐步健全了三项审理机制,严格把好案件质量关,努力提高执纪办案工作水平。

(一)严格执行“查审分离”制。始终坚持“查审分离”制度,由纪委副书记、监察局长分管案件审理工作,实行案件移送权与审理受理权“两权”分离,切实避免“查审不分”、“先定后审”现象的发生。在严把案件实体关的同时,注重把好程序关,坚持“三个不上会”:一是违纪事实材料未同本人见面或没有进行审理谈话的案件不上会;二是未向违纪人员进行享有权利告知或被调查人意见没有得到合理解释的案件不上会;三是未经审理或审理时间不足的案件不上会。如,在调查卧牛河乡两名干部变卖树苗贪占一案时,由于着急上报结果,在错误事实材料没有同本人见面及本人提出的疑问没有解释到位的情况下,检查室就移交审理,审理室发现后决定退卷待审,严格履行办案程序。另外,在案件审理过程中,我们还特别注重挖掘“案中案”。在审理辰清镇一名村支部书记挪用救灾款案件时,从证言证据中发现其中有两笔救灾款是被镇政府挪用了,随后我们对镇长、主管副镇长、民政助理3人进行了立案调查处理,分别给予了相应的处分。

(二)大力推行“乡案县审”制。针对乡镇及县直纪委人员少、办案力量薄弱、经验欠缺等实际情况,按照省、市纪委的要求,我们实行了“乡案县审”制,明确全县各乡镇(及后期成立的驻乡工作室)和县直各单位立案查处的党政纪案件,调查结束后必须报县纪委审理后,再做出处分决定,否则不予结案。切实发挥统一审理矫正纠偏、拾遗补漏作用。20,在审理群山乡富民村支部书记刘某违纪案件时,乡调查组把刘某将集体大额资金存放在个人手中,坐收坐支等行为定为违反财经纪律错误,拟给予党内严重警告处分。经县纪委审理室审核后,纠正为挪用公款错误,给予其撤销党内职务处分。县林业局在查处某干部滥用职权案件时,因本人在接受调查时反复辩解,局领导认为其态度不好,随意加重处分,县纪委审理发现后进行了纠正,按照党纪条规给予了恰当的处分。

(三)积极探索“公开审理”制 。近年来,我们借鉴外地的成功经验,先后尝试了案件审理“合议制”、“助辩制”和“证据公开”制。 ,我们注重推行了“证据公开”制,制定了《孙吴县纪委监察局案件审理证据公开实施方案》,按照示证、听取意见、解释说明、辩论等程序审理案件,取得了一定成效。如我们在调查正阳山乡高山村支部书记陈某虚报冒领、骗取粮补资金案件时,被调查人对骗取资金的性质和证据提出异议。通过案件初审后,认为农村骗取粮食补贴案件具有典型性,为了保障被调查人的合法权利,经县纪委主管领导批准后,对此案实行了证据公开审理。在审理过程中,被调查人认为虚报冒领骗取资金证据不足、定性不准确,强调自己不懂财务,是村会计没有及时提醒所致,不愿承担违纪责任。我们列举了他无地虚报、数额较大和其曾经在村里当过会计等多方证言证据,以及黑龙江省《关于违反粮食补贴方式改革政策行为党纪政纪处分的暂行规定》等文件,使陈某心服口服,并愿意接受撤销党内职务处分。通过证据公开审理,为违纪人员提供行使知情权、辩解权的机会,使其消除疑议,受到了教育。同时,也使办案人员增强了责任心和依纪依法办案意识,为案件公平公正处理提供了强有力的保证。

二、搞好三个协调机制,形成办案工作合力

案件审理人员不仅要在审理环节上严把关口,同时还要注重与案件检查室、司法机关、组织人事部门搞好协调沟通,确保工作配合到位,形成执纪办案工作合力。

(一)协调与案件检查室之间关系,工作配合到位。审理人员对案件审理中发现的问题,及时与案件检查人员交换意见和看法,该退卷的退卷,该补证的补证,该完善的完善;对复杂疑难案件,适时提前介入,实行查审合力攻关,避免案件送审后反复补证。20在审理建设局规划办副主任赵某违纪案件时,发现其在取保候审期间没有停发工资,依据《人事部关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》规定,我们立即向检查室提出建议,经主管领导批准,对赵某在取保候审期间领取的3000元工资予以收缴。年在查处县畜牧兽医局副局长李某私自允许他人非法开垦草原一案时,考虑该案牵涉人员多,案情复杂等因素,建议并提前介入,及时发现和弥补了事实、证据方面存在的问题,固定了李某非法许可错误证据,为后期给予李某行政撤职处分奠定了有力基础。

(二)协调与司法机关之间关系,案件移送到位。成立了由纪检监察、公安、检察院、法院等有关部门主要领导组成的案件协调领导小组,制订了《关于在查办案件工作中加强沟通协调的工作制度》,定期召开会议,研究、通报案件查办情况,及时相互移送违纪违法案件。同时,在案件审理过程中,审理人员对定性方面涉及到司法解释或者由专业部门认定、鉴定的疑难问题,及时与司法机关和有关部门协调,做到定性准确。2009年以来,我们共受理司法机关移送案件9件,向司法机关移送案件2件,使违法违纪人员受到了及时应有的惩处。

(三)协调与组织人事部门之间关系,组织处理到位。加强与组织人事部门沟通协调,用组织手段弥补纪律手段的不足,能较好地解决对有的干部纪律处分够不着、组织措施跟不上、监督管理不到位的问题。在实际工作中,综合违纪案件诸多因素,对构不成违纪处分的人员,我们及时与组织部门召开案件协商会,通报情况,制作《纪律检查建议书》或《监察建议书》,按照干部管理权限向有关党组织及其工作部门发出建议,该免则免、该降则降、该调离就调离,确保纪律处分和组织处理两种手段落到实处。2009年,县医院部分职工集体上访,反映该院主要领导的经济问题。调查后经审理发现,该领导虽有违纪倾向,但由于政策界限不清,难以定性,无法对其进行党纪政纪处分。如果不作处理,群众不服气,势必引起越级上访。于是我们向县委组织部门提出了组织处理建议,组织部采纳了纪委建议,对该领导进行了职务调整,既避免了因证据不足草率处理造成被动,也避免了群众继续上访。

三、明确三项跟踪机制,强化处后工作职责

处分决定执行不到位、后续工作跟不上,不仅对违纪违法人员起不到惩戒和教育作用,也有损纪检监察机关的权威和形象。必须强化执纪监督职责,切实做好处后工作,努力增强办案的实效性。

(一)跟踪落实处分决定。成立了由县纪委副书记任组长、组织人事劳动等部门分管领导任副组长的执纪工作协调小组,建立了处分决定执行责任制,认真落实送达、执行、反馈、督办、检查、责任“六到位”措施。县纪委每年对处分决定执行情况进行一次全面检查,发现问题及时给予纠正,对不按规定执行处分决定的,追究有关单位承办人员及主要领导的责任。三年来,在执纪监督检查中,共发现处分决定书未及时归档的有3人,未按要求降工资的有1人,未按规定评定年度考核等次的有2人。纠正后对相关责任人诫勉谈话2人、通报批评1人,下达限期整改建议书1份。不仅杜绝了党纪政纪处分“打白条”现象,也增强了执纪办案的严肃性,有效维护了党纪国法的权威性。

(二)跟踪搞好处后教育。在结案谈话时,一般党员干部由审理室主任谈;副科级领导干部由主管书记谈;正科级干部由纪委主要领导亲自谈。通过谈话,向受处分人宣讲纪律条规和政策,帮助其分析所犯错误的危害和根源,教育其正确对待组织处理,克服攀比思想和无所谓心理,吸取教训,积极改过。在结案后对受处分人员建立跟踪教育档案,县纪委每人每年至少负责一名帮教对象,定期找帮教对象谈话,了解其思想工作情况,填写跟踪教育纪实表,年终做出鉴定结论,对积极改过表现好的对象,及时推荐组织部门重用。如县公安局刑侦大队吴某在科级后备期间,因犯刑讯逼供错误受到严重警告处分,被调整到政法委任一般干部,抵触情绪很大,经过处后跟踪教育,他对所犯错误有了深刻认识,积极悔改,表现突出。一年后我们及时向组织部门进行推荐,吴某被提拔为副科级领导干部。

(三)跟踪搞好处后考核。对到期恢复党员权利和解除行政处分的人员实行实地考察。通过考察公示、民意测评(测评票上类别分为“德、能、勤、绩、廉”,档次分为“好、较好、一般、差”)、个别谈话等程序,掌握真实情况,防止走过场。三年来,我们共恢复党员权利和解除行政处分13人,有2人因考察时群众反映很大,表现不好,延长了恢复、解除期限,切实维护党纪政纪的严肃性。

篇3:监委审理工作经验汇报

X县有贫困村X个,建档立卡贫困户X户X人,其中未脱贫的贫困户X户X人,预脱贫年份为2018年,脱贫任务艰巨。2018年以来,X县委、县纪委监委按照中央、自治区党委关于脱贫攻坚工作和中央、自治区纪委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作部署,以高度的政治责任感和使命感切实担负政治责任,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。现将工作开展情况汇报如下:

一、取得的成绩

(一)以上率下,以责任传导压实工作。

县委高位推动。县委书记发挥“头雁效应”,亲自坐阵靠前指挥,始终做到件件有批示、事事有要求,先后召开X次专题会议,作出X次批示、指示,研究部署专项治理工作,并与X个乡(场)镇党委签订了责任书,带头深入乡镇、村队蹲点调研、解剖麻雀,有力推动工作落实。制发实施方案,细化中央纪委蹲点调研组工作要求的具体措施,分解自治区X条措施,画好了作战图,构建了责任链,列好了任务单,抓实了操作表。纪委齐步跟进。以推进会和联席会议为抓手,实行班子成员分片包联乡(场)镇制度,进一步多方联动,凝聚合力,压紧压实各方责任。坚持问题导向,组建X个专项督导组和X个专项巡察组,开展滚动式、多轮次、拉网式的监督检查,合理运用联动协作、分析研判、直查直办、通报曝光等六项制度,构建内外联通的监督格局,广辟问题线索。截至目前,共收集问题线索X件,已销号整改X件,已立案X件,结案X件,给予党纪政务处分X人,组织处理X人,追缴违规资金X万元,正在立案调查X件。

(二)内外联动,以问题导向引领工作。

借力群众工作督导找线索。直奔基层、直插点位,面对面向群众了解扶贫政策落实、干部作风转变等情况,查摆问题、深挖线索,推动工作落实。截至目前,共收集问题线索X件,其中,通过督导发现互助金政策优亲厚友的现象后,迅速对全县X个乡镇X村队进行集中清查。截至目前,已立案查处违纪问题X件X人,挽回损失X万元。借力专项巡察挖线索。开展指向具体、问题精准、实效明显的专项巡察。通过个别谈话、查阅资料、实地核查、数据比对等方式,完成对15个扶贫重点村队(社区)的首轮专项巡察,发现问题线索42条,其中党纪政务立案11件。借力部门联动究线索。聚焦扶贫项目申报、审批、实施和资金分配、发放等关键环节,督促职能部门落实监管职责,做到全流程监管。同时,县纪委监委对问题线索跟踪督办,确保问题整改销号。截至目前,审计局移送问题线索X件,已销号X条;扶贫办移送问题线索X件,已销号X条。

(三)点面结合,以执纪问责推动工作。

加大直查督办。对性质严重、影响恶劣、群众反映强烈的问题线索,由包片纪委监委班子成员牵头挂帅,协同分区纪检监察室进行直查快办;对于处理上不了了之、核查上避重就轻、量纪处理上偏轻偏软的部分问题线索,进行提级办理,以实际成效取信于民。1-9月共提级办理问题线索X条。严肃追责问责。对执纪问责宽松软的,存在问题应发现而未发现、发现后不处置不报告以及监督不严、查处不力、责任追究不到位的,按照“一案双查双问责”要求,严肃倒查追责。对“零查处”“零问题”的乡(镇)场的党委书记、纪委书记进行了约谈。狠抓问题整改。针对贫困户土地承包年限较长,价格相对较低的问题,协调农经局、国土等相关职能部门,对辖区内10个乡(镇)场贫困户口粮承包地进行流转调价,涉及土地X亩,惠及X户X人,人均增收X元。加大通报曝光力度。坚持“以案明纪”,发挥案件的警示、震慑、教育作用,持续营造“不敢”“知止”的氛围。截至目前,共下发专项通报X期,典型案例X起,并将翻译成XX两种文字,通过公示栏张贴、升国旗宣讲、农牧民夜校学习等形式广泛宣传,做到不漏村不漏户,让干部受教育,同时提升群众知晓率。

二、存在的问题

专项治理工作虽然取得了阶段性成效,但仍存在一些亟待解决的问题:一是思想认识不到位。部分乡(镇)场党委主要责任人责任意识淡薄,没有充分认识到扶贫工作是当前首要的政治任务,没有把专项治理工作摆在全局的高度去落实。二是压力传导弱化。个别党组织责任传导不到位,上面压力千斤,下面压力全无,部分乡(镇)场监督检查主动性不强,发现问题线索较少,导致扶贫领域监督执纪问责工作推进不力,效果不明显。三是职能部门监管意识不强。职能部门未对各项政策落实情况动态监管,对资金、项目缺乏有效监管,对重点领域、重点岗位监督检查针对性不强,致使监督管理出现盲点。四是发现问题的能力不强。存在发现问题不多不准、分析问题不透的现象,有的问题含金量不高,形成深层次、有价值的问题线索不多。五是执纪问责偏轻偏软。“四种形态”运用不到位,标本兼治乏力,重组织处理轻纪律处分,重事后查处轻事前事中监督。六是干部作风不严不实。在落实扶贫政策过程中,对项目落实情况、资金使用情况等信息公开不及时,公示事项不全面,不能将监督执纪问责贯穿于扶贫政策落实的全过程,顶风违纪的现象仍禁而不绝。

三、下一步的对策建议

我们将继续抓好线索收集,加强线索督办,不断加大审查调查力度,以“零容忍”的态度严肃查处群众反映强烈的扶贫领域违纪问题,为X县打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

一是提高政治站位,压实政治责任。

继续将查处扶贫领域腐败和作风问题作为一项重点工作,细化责任、聚焦合力,形成各负其责、各尽其职、齐抓共管的工作局面。县委每月听取扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作汇报,并协调解决工作落实中存在的突出问题。县纪委监委发挥牵头抓总作用,定期召开职能部门联席会议、分析研判会,及时沟通协调,明确工作重点,保证扶贫领域监督执纪方向不偏、重点突出、职责明确。

二是坚持问题导向,深挖问题线索。

以问题为导向,开展专项治理。畅通信访渠道,形成监督合力。充分接受社会群众监督,发挥信访主渠道作用,广泛收集问题线索,注意确保问题线索不失管、不失控、不流失。开展问题线索举报平台宣传活动,向广大干部群众宣传电话、微信等信访举报方式,积极发挥人民群众监督作用。围绕扶贫领域虚报冒领、贪污侵占、截留私分等问题集中开展专项检查,通过自查自纠、全面检查、重点抽查等形式,确保专项治理工作取得实效。

三是严格执纪问责,擦亮纪律利剑。

坚持把纪律挺在前面,不折不扣地落实党的路线方针政策,以零容忍的态度查处扶贫领域的违纪违规问题。各乡(镇)场纪委提高发现问题、解决问题的能力,始终坚持“零容忍”的态度不变,发现一起查处一起,从重从严从快处理,绝不姑息迁就。发挥案件警示震慑作用,对查处的案件进行点名道姓公开曝光,在全社会形成强大的“不敢腐”的舆论氛围,为打赢脱贫攻坚战凝聚强大正能量。

四是完善制度机制,加大监管力度。

以制度建设为重点,建立健全预防机制。进一步开展风险排查工作,将重点放在与群众利益息息相关的基层单位、查找风险点,细化工作措施,确保常态长效推进,坚持抓常、抓细、抓长,注重从制度层面规范各项工作措施,确保落细落实,持续推进。建立健全联席会议制度,加强与脱贫攻坚领导小组成员单位的工作衔接,灵通信息、密切配合,不定期召集扶贫、教育、卫计、民政、住建等职能部门,听取问题梳理、监督执纪情况汇报,研究工作对策,增强监督执纪的针对性、实效性。

附党员双评议个人年终总结1篇(供参考)

20__年,在局机关党支部的正确领导下,本人能够积极参加每次的政治学习,自觉学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平理论,学习“三个代表”重要思想,学习党章的要求。通过学习,不断提高思想认识和政治觉悟,并以共产党员的标准严格要求自己,注意加强自身的政治道德修养,提高工作能力,现将总结如下:

一、坚持理论学习,不断提高自身素养

一年来,本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平同志的建设有中国特色社会主义理论、“科学发展观”的重要精神,认真学习党的报告精神和党的现行路线、方针、政策,以及时事政治和本职业务知识。同时坚持向领导和同志们认真学,一是在认真学习上级各项方针政策的基础上,注重学习分管领域的法律法规和工作流程,扎实有序地开展本职工作。通过集中学习和个人自学,增长新的知识,扩大了视野。二是紧密结合工作实际,深入基层调查研究,找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点,创造性地谋划工作,形成决策。三是端正位置,着力查摆工作中存在缺点和不足,用不断更新的系统理论知识驾驭本职工作,通过将理论知识与实践相结合,寻求解决问题的最好办法,努力增强服务群众的工作能力。

二、认真履行职责,扎实开展工作

本人在工作中认真负责,大胆管理,不推诿扯皮,不敷衍了事。工作思路清晰,计划性、前瞻性强;开拓进取,经常提出合理化建议并获采纳,完成本职工作任务和领导交办的其他工作;讲究工作方法,效率较高;能按时或提前完成领导交办的工作,工作成绩比较突出,效果良好。一是按照退休相关政策规定,严格审批程序,认真做好做好退休(职)人员审批工作。二是努力开展社会保险覆盖工作。20__年和2020__继实施城乡居民社会养老保险,开拓思路,多形式宣传,积极动员,截止目前已基本实现全覆盖,2020__保工作正扎实推进。五〃七工参保缴费工作顺利完成,认真开展企业单位下岗职工基本养老保险视同缴费年限认定审核工作;监督指导失业、医疗保险有关政策的宣传执行,积极与市教育局、社保局配合,按责任分工,认定原市教育系统代课教师身份。三是积极举办工人考核培训班。配合地区人事局组织举办机关事业单位电工、锅炉工、商品保管员、驾驶员等工种晋级培训班。四是做好信访工作。针对每一位来访的群众,始终从尊重人、理解人、关心人的角度出发,尽力多做解释工作,努力做到想群众之所想、急群众之所急,帮群众所需、解群众所难,实实在在的为群众办实事、办好事。对信访当事人的合法诉求进行全面了解,做到事事有记录,件件有答复。

篇4:监委审理工作经验汇报

今年以来,县纪委监委坚持以政治建设为统领,始终把监督挺在前面,推动定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,精准有效开展政治监督,努力当好全县政治生态“护林员”。

一是坚持在政治监督上破题。

全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,把“两个维护”作为根本政治任务,着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活,会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查,对全县各级党组织2019民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队,对全县各乡镇、部门、单位2019党风廉政建设工作开展了年终考核,对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励,对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈,进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口,通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查,有效杜绝“带病提拔”“带病上岗”“带病表彰”现象发生。

2020年以来,分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话,对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查,完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓,不断创新方式、拓展载体,提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫,在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条,利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条,组织全县科级干部观看警示教育片*余场次,组织*名纪检干部开展了“不忘初心、牢记使命”知识测试,初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。

二是坚持在日常监督上用劲。

组织召开县委反腐败协调小组会议,进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治,为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容,联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面,畅通信访举报渠道,提升群众监督意识,组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动,制作宣传展板*面,发放宣传资料*万余份,悬挂横幅*条,面对面受理信访举报*件,现场接访收集问题线索*件,接受干部群众现场咨询*人次,取得了良好社会效应。同时,监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督,增强监督针对性和实效性,各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求,规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查,有效发挥了基层纪检组织监督职能,为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐,最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置,督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020年以来,全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次,其中第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态*人次,占*%,抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察,今年*月初,抽组*个巡察组,对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察,收集各类问题线索*条,边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督,全力推进“挖伞破网”工作,组成*个专案核查组,及时介入公安机关侦办案件,精准推进“打伞破网”工作。至目前,共受理涉黑涉恶问题线索*件,属我委办理*件,完成初核*件,立案*件,审查调*人,给予党政纪处分*人,组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用,加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合,全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况,实现优势互补,形成监督合力。

三是坚持在“一把手”监督上聚焦。

严明政治纪律和政治规矩,紧盯领导班子成员特别是“一把手”,对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”,从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手,实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”整理纪违法问题严肃查处,年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题,坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索,坚持快查快办、严查严办。2020年至今,信访受理问题线索*件,同比下降*%,谈话函询*件,同比下降*%,转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件,同比下降*%,给予党纪政务处分*人,同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。

四是坚持在扶贫领域监督上深化。

深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,制定了《2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题,制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》,对反馈的*条问题,逐条制定整改措施,现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治,由县纪委监委班子成员包案督办,有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组,对驻村帮扶工作队履职,扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次,对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份,县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组,重点就群众政策知晓率、满意度低,乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用,加强与行业主管部门的协调联系,针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题,督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改,进一步加强对相关补助资金的管理,确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行,组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍,为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上,更加注重作用发挥,严格按照标准选准用好村务监督委员会主任,落实了村务监督委员会主任工作报酬,促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,共立案*件,给予党纪政务处分*人,组织处理*人,通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理,全县共自查发现问题*个,已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用,认真抓好推广应用工作,目前已完成2019年基础数据录入,正在组织录入2020年数据。

五是坚持在作风监督上突破。

紧盯“四风”问题集中整治加强监督,从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题,在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动,扎实开展问题查摆,逐条制定整改措施,督促限期整改落实,促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键,紧盯传统节假日等重要时间节点,积极开展常态化监督检查和明察暗访,先后开展监督检查、明察暗访*次,促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度,严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》,共备案婚丧喜庆事宜*起。2020年以来,全县共查处违反中央八项规定精神问题*件,给予党纪政务处分*人,通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动,制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的实施方案》,督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查,对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单,制定整改措施,限期整改落实,切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署,组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治,制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》,由县纪委监委抓总,相关部门牵头,对各相关领域认真排查,严肃查处存在的违纪违法问题,不断提升群众满意度和获得感。

六是坚持在干部监督上常态。

定期召开会议研究部署全县干部监督工作,制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》,由县委组织部牵头,每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能,通报季度干部监督情况及主要做法,通过与各成员单位的负责人进行座谈交流,进一步加强对县管科级干部的日常监督管理,全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息,切实增强干部监督工作合力,提高干部监督工作质量,今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部,严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》,教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事,不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会,重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求,进一步压实了工作责任,传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实,对*人进行了诫勉谈话。

虽然我们在监督方面想了很多办法,做了大量工作,取得了一定成绩,但还是存在以下问题:

一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来,把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上,对基层党员干部的教育不够全面深入,致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面,导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。

二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上,思路方法、工作措施还不多,在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少,发现的问题线索少,监督执纪力度还不大。

三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时,预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位,对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。

四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程,需要各相关单位的协同配合,及时沟通交流,实现信息共享。从目前来看,部分单位对干部监督工作重视不够,没有形成“一盘棋”思想,不能主动作为,互通信息,导致监督还不到位。

五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实,说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在,形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。

六是监督制度还不够健全。从总体看,纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善,没有形成一套完备的监督。

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